GERAÇÃO DE EMPREGO E RENDA NA GESTÃO POPULAR Prefeitura de Volta Redonda Entrevista com Emmanuel Paiva de Andrade A cidade de Volta Redonda, no Sul do Estado do Rio de Janeiro, tem a sua história ligada à da Companhia Siderúrgica Nacional. A relação entre a CSN e Volta Redonda é, do pon to de vista econômico, o que se poderia chamar de uma relação desbalanceada, já que a siderúrgica fatura US$ 2,6 bilhões/ano e está encravada no meio de uma cidade que arrecada US$ 50 milhões/ ano. Ou seja, do ponto de vista econômico a CSN é cinquenta vezes a cidade de Volta Redonda. A presença da siderúrgica na cidade gerou também , além de fato. res positi vos, como em prego, renda e dese nvolvimento local, uma série de fatores negati vos: crescimento desordenado, miséria e atrelamento das decisões políticas da cidade ao planejamento da Companhia. E, recentemente com a privatização, gerou uma taxa de desemprego elevadíssima no município. Em 1992, uma frente popular PT/PSB/PC/PCdoB /PV - concorreu às eleições para a prefeitura e venceu . O a tual prefeito Paulo Baltazar havia se destacado como vereador do PSB na luta contra a corrupção da administração anterior e a vice-prefeita Glória Amorim, do PT , é li gada aos movimentos sociais, particularmente aos movimentos de defesa da criança e do adolescente. A Frente Popular assumiu a prefeitura cm meio a um caos administrativo', herança do governo anterior, e procurou implementar uma política de participação popular. Para se conhecer a política de Proposta n2 59 dezembro de 1993
J. R. RIPPERJ IMAGENS DA TERRA
geração de emprego e renda que a Frente Popular vem implementando em Volta Redonda o diretor do Programa de Investigação e Comunicação (PIC) da FASE, Pedro Cláudio Cunca Bocayuva, e a assistente da sub-área de Trabalho e Renda do PIC, Rosemary Gomes , entrevistaram , para a revista Proposta, o Secretário de Planejamento da Prefeitura, Emmanuel Paiva de Andrade. Proposta: O planejamento e desenvolvimento de uma cidadania democrática é um compromisso desta prefeitura com os movimentos sociais. Quais as dificuldades encontradas? Qual a situação administrativa encontrada pela Frente Popular ao assumir a Prefeitura de Volta Redonda? Emmanuel: A prefeitura se encontrava em meio a uma profunda crise econômica e adminis trativa, aliás comum sob certos aspectos a
inúmeras outras prefeituras no país, mas com algumas peculiaridades significativas. Vivíamos a grande expectativa em torno da privati zação da Companhia Siderúrgica Nacional anunciada em abril de 1993. O processo de privati zação da CSN, frente ao qual assumimos publicamente posição contrária, foi pano de fundo da campanha eleitoral e dos primeiros meses do governo. O "saneamento" prévio da empresa não se fez sem comprometer as finanças públicas da cidade. Obras de prioridade duvidosa e terrenos nas mesmas condições foram trocados por dívidas vencidas e vincendas da CSN com a municipalidade. Comprometeu-se dessa for-
1- Esta situação caótica foi provocada pela morte do prefeito eleito Juarez Antunes, do PDT, em "acidente" de automóvel, ao 52° dia do mandato. Assumiu a prefeitura, na ocasião, o vice-prefeito Vanildo de Carvalho.
45
