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Aléas climatiques et infrastructures : comment anticiper le risque RÉSILIENCE. Le Cerema vient de publier un ouvrage proposant une méthode d’analyse de risque des infrastructures de transport face aux changements climatiques. Alors que nombre de réseaux présentent des signes de vieillissement, la question est d’autant plus sensible. Grégoire Hamon
L
es réseaux de transports sont vulnérables face aux aléas climatiques : chaussées fissurées, ruptures ou dégradations en raison de crues ou d’éboulements, allongement des temps de trajet en raison du gel ou de la neige… Pour anticiper et gérer les risques liés au climat qui pèsent sur les réseaux de transports, le Cerema (Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement) propose un nouvel ouvrage, téléchargeable gratuitement, qui donne aux acteurs des territoires une méthode d’analyse des risques et des vulnérabilités des infrastructures et des réseaux. Ce travail intitulé « Les infrastructures de transport face au climat » fournit également des pistes pour élaborer et mettre en œuvre des stratégies de réduction des risques. La plupart des climatologues s’accordent sur une augmentation des températures, des canicules et inondations plus fréquentes, des tempêtes et épisodes pluvieux plus fréquents et plus intenses, ou encore une élévation du niveau de la mer. « L’impact sur les infrastructures, qui vieillissent, sera grandissant, avec le risque d’entraîner une augmentation des dégradations et donc des coupures de réseaux de transports. Ces coupures, surtout si elles ont lieu sur des axes stratégiques, peuvent impacter tout le territoire en bloquant l’activité et en isolant des zones d’habitat, de services et d’emploi », soulignent les experts du Cerema. C’est dans ce contexte que le Plan national d’adaptation au changement climatique de 2011, actualisé en 2018, prévoit la mise
à niveau et la résilience des réseaux de transports face aux changements climatiques.
Hiérarchie des axes de déplacements
La méthode d’analyse de risque proposée et détaillée dans ce guide de 56 pages comporte quatre étapes. La première concerne la définition et l’analyse des aléas pouvant impacter les infrastructures. Les aléas retenus comme potentiellement impactants sont ensuite notés en fonction de leurs caractéristiques. La seconde étape va permettre de décomposer les réseaux de transport étudiés en plus petites entités : systèmes (tunnels, ponts, gares…) et composants pour déterminer une note de vulnérabilité. La troisième étape va s’attacher à définir et à noter la criticité fonctionnelle du réseau en cas de dégradation ou de rupture. La dernière étape combine les notes d’aléas, de vulnérabilité physique et de criticité fonctionnelle, et définit pour chaque système ou composant un niveau de risque. Cette méthode vise également à identifier les réseaux stratégiques pour le fonctionnement du territoire. Cela passe par l’identification des sites dont l’accessibilité reste primordiale en cas de crise, comme les hôpitaux ou les services d’urgence, ou en temps normal comme les commerces ou les pôles d’emploi. « Cela permet de hiérarchiser les axes de déplacements en fonction des enjeux de territoire et de définir des solutions d’adaptation des réseaux ou des stratégies d’action pour anticiper les impacts liés aux changements climatiques. » ■
Démarche pluridisciplinaire Les mesures de protection préconisées par le Cerema dans ce guide intitulé Les infrastructures de transport face au climat peuvent prendre différentes formes, et agir sur l’aléa (par exemple en construisant des digues), sur l’infrastructure (renforcement des structures, augmentation de capacité du réseau, gestion de trafic), ou sur les enjeux (relocalisation de certaines activités, desserte renforcée vers certains lieux), et elles peuvent être d’ordre technique ou organisationnel. Idéalement, l’analyse de risque doit être menée par un groupe de travail pluridisciplinaire, associant des spécialistes des transports, du climat, du territoire étudié qui connaissent les aléas passés, et d’autres experts en fonction des besoins, par exemple sur les réseaux d’énergie et de communication. En complément de cet ouvrage, le Cerema avait publié en mars 2019 deux P’Tits Essentiels sur le même sujet, Changement climatique : les réseaux de transport aussi sont vulnérables et Infrastructures routières : S’adapter au changement climatique, une nécessité, présentant en 8 pages les grandes étapes d’une démarche proactive.
4 au 17 septembre 2020 - Bus & Car - Connexion
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