Православное образование - спецвыпуск by Православное образование

ПРАВОСЛАВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

РОССИЙСКИЙ ПРАВОСЛАВНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

2О12

ВСЕ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ: БАКАЛАВРИАТ МАГИСТРАТУРА АСПИРАНТУРА ПСИХОЛОГИЯ ИСТОРИЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ ЖУРНАЛИСТИКА ФИЛОЛОГИЯ

СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

Православные школы и гимназии катехизация,

РЕКЛАМА И СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ

РЕЛИГИОВЕДЕНИЕ ТЕОЛОГИЯ

отчеты конкурсы

ЭКОНОМИКА ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ РЕГИОНОВЕДЕНИЕ РОССИИ

, ЧТЕНИЯ,

СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ ПСИХОЛОГОПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПРИКЛАДНАЯ ИНФОРМАТИКА ОТСРОЧКА ОТ АРМИИ

СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ 2О12

ИСКУССТВА И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ РЕСТАВРАЦИЯ ДЕКОРАТИВНОПРИКЛАДНОЕ ИСКУССТВО И НАРОДНЫЕ ПРОМЫСЛЫ АРХИТЕКТУРА

WWW.РПУ.РФ RPUSIB@YANDEX.RU +7 (495) 626 22 25, +7 (495) 626 21 56, +7 (495) 626 21 57

2О12

ОРКСЭ

СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ

Специальное приложение издано при финансовой поддержке Благотворительного фонда «Вольное дело» Уважаемые читатели! На портале «Православное образование» http://media.otdelro.ru создана электронная площадка, на которой издатели образовательной литературы представляют свою продукцию. Здесь всегда можно приобрести детскую православную литературу, развивающие игры, учебники и методические пособия для православных школ, гимназий, высших учебных заведений, воскресных школ и катехизаторских курсов. Приобрести необходимую литературу можно также по адресу: Москва, Новая площадь. 12. Информация по телефону: +7 (925) 803-09-38

Отдельная благодарность за помощь в издании учредителю фонда Олегу Владимировичу Дерипаска, генеральному директору фонда Тамаре Дмитриевне Румянцевой. Благодарим за постоянную помощь в издании журнала: Фонд просвещения «МЕТА» www.fpmeta.org А также: Российский Фонд Мира Депутата Государственной Думы ФС РФ Д. В. Саблина Депутата Государственной Думы ФС РФ Л. Э. Слуцкого

С ОД Е Р Ж А Н И Е

5 Общие документы Концепция дальнейшего реформирования системы духовного образования Русской Православной церкви (документ принят на заседании Священного Синода Русской Православной Церкви 22 марта 2011 г.) [6] Письмо Министерства образования Российской Федерации от 4 июня 1999 г. № 14-53-281ин/14-04 «О предоставлении религиозным организациям возможности обучать детей религии вне рамок образовательных программ в помещениях государственных и муниципальных образовательных учреждений» [14] Приказ Министерства образования Российской Федерации от 1 июля 2003 г. № 2833 «О предоставлении государственными и муниципальными образовательными учреждениями религиозным организациям возможности обучать детей религии вне рамок образовательных программ» [20] Пример договора о сотрудничестве в сфере образовательной деятельности с администрацией области [23] Пример договора о сотрудничестве в сфере образова-

ния с городской администрацией [30] Пример договора о сотрудничестве в сфере образовательной деятельности между образовательным учреждением и приходом церкви [35]

43 Православное образование Стандарт православного компонента начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования для учебных заведений Российской Федерации [44] Положение о выдаче конфессионального представления Русской Православной Церкви образовательным организациям, реализующим программы общего образования, начального и среднего профессионального образования [84] Положение о реестре православных образовательных организаций [96] Разъяснения по поводу Уставов негосударственных образовательных учреждений [98] Форма отчета о деятельности православного общеобразовательного учреждения за 2011-2012 учебный год [110]

С ОД Е Р Ж А Н И Е

113 Образование в светской школе Об апробации комплексного учебного курса ОРКСЭ (руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования) [114] В дополнение к методическим материалам по преподаванию курса ОРКСЭ (руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования) [130] Разъяснения к «Методическим материалам для учителей и организаторов апробации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в субъектах Российской Федерации и «Дополнению к методическим материалам по преподаванию курса ОРКСЭ» [132] Предложения Совета Общественной палаты Российской Федерации по вопросам изучения религиозной культуры в системе образования от 29 ноября 2006 г. [170]

Примерное соглашение о сотрудничестве органа управления образованием субъекта Российской Федерации и централизованной религиозной организации Епархии Русской Православной Церкви [174] Поручение Президента Российской Федерации об обеспечении решения организационных и финансовых вопросов, касающихся введения в общеобразовательных школах предметов курса Основ религиозных культур и светской этики от 2 августа 2009 г. [183] Процесс формирования нормативно-правовой базы региона по организации и регулированию духовнонравственного образования и воспитания школьников/ Синодальный отдел религиозного образования и катехизации, сектор Основ православной культуры. 29 декабря 2009 г. [184] Рекомендации для ведения епархиальными отделами по религиозному образованию разъяснительной работы среди родителей школьников по выбору изучения «Основ православной культуры»/ Синодальный отдел религиозного

С ОД Е Р Ж А Н И Е

образования и катехизации, 12 января 2011 г. [189] Протокол заседания Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве России 4 октября 2011 г. (выписка) [244] Завершение федерального эксперимента по преподаванию Основ религиозных культур и светской этики (ОРКСЭ) в 2009-2011 гг. Основные результаты, проблемы, итоги, перспективы/ Синодальный отдел религиозного образования и катехизации, 1ноября 2011 г. [248] Рекомендации Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви по организации преподавания «Основ православной культуры» после окончания апробации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» [252]

255 Катехизация О религиозно-образовательном и катехизическом служении в Русской Православной Церкви [256]

273 Экспертиза учебных пособий Положение о порядке присвоения (подтверждения) и отзыва грифа Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви изданиям, относящимся к его ведению [274] Форма заявки от автора (авторов) на экспертизу издания [284]

287 Конференции, чтения, конкурсы Положение о Международных Рождественских образовательных чтениях [288] Положение о Всероссийском конкурсе в области педагогики, воспитания и работы с детьми и молодежью до 20 лет «За нравственный подвиг учителя» [294] Положение о Международном конкурсе детского творчества «Красота Божьего мира», номинации и количество призовых мест, форма заявки [317] Положение о международном открытом грантовом конкурсе «Православная инициатива – 2012» [327] Положение об олимпиаде школьников «Основы православной культуры» [350]

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

В разделе «Общие документы» представлена подборка Приказов и Писем Министерства образования и науки Российской Федерации, касающихся православного образования в целом, а также примерные формы договоров о сотрудничестве между областной/городской администрацией или высшим учебным заведением и епархией Русской Православной Церкви, церковным приходом или православным образовательным учреждением.

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

Концепция дальнейшего реформирования системы духовного образования Русской Православной Церкви Документ принят на заседании Священного Синода Русской Православной Церкви от 22 марта 2011 года (журнал № 11).

1. Задачей реформирования системы духовного образования Русской Православной Церкви является повышение уровня подготовки пастырей, научнопреподавательских кадров, работников в области религиозного образования, социального и молодежного служения, регентов, иконописцев, миссионеров. Этот уровень должен в более полной мере соответствовать тем задачам, которые выполняет Церковь в условиях современного общества. Решение поставленной задачи обеспечивается, в частности, совместимостью системы духовного образования со светскими системами образования в странах, составляющих каноническую территорию Русской Православной Церкви, а также с международной системой богословского образования. Упомянутые системы, в свою очередь, сами активно развиваются и переходят к новым стандартам. В связи с этим процесс реформирования духовного образования, начатый в 1989 году, необходимо продолжить с учетом новых условий, складывающихся в отечественном светском и международном богословском образовании. 2. В рамках реформирования духовного образования уже осуществлен переход на пятилетнюю программу обучения в духовных семинариях, что приравняло последние к ВУЗам. Также введена

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

специализация в духовных академиях, которые были переведены на трехлетнюю программу обучения. Осуществленные преобразования являются отправной точкой для проведения дальнейших реформ. Эти реформы должны осуществляться не только в направлении количественных изменений, но прежде всего, предполагают качественные преобразования, затрагивающие процесс преподавания, отношение к нему со стороны преподавателей и студентов. Целью образовательного процесса становится приобретение комплексных результатов обучения, которые включают в себя, помимо знаний, специальные умения и компетенции, определяемые Церковью. 3. На новом этапе реформирования система духовного образования должна пройти через несколько трансформаций: трансформацию структуры, трансформацию методик преподавания, трансформацию системы проверки качества, трансформацию деятельности преподавателей.

Трансформация структуры 4. Дальнейшее реформирование системы духовного образования предполагает переход на трехуровневое обучение по программам бакалавриата, магистратуры и аспирантуры. 5. Бакалавриат – это первый уровень, дающий высшее богословское образование. Результаты обучения и структура бакалаврской программы описаны в соответствующей квалификационной рамке. 6. Для тех, кто не смог успешно сдать экзамен по богословию для поступления на бакалаврскую программу, предполагается нулевой пропедевтический курс, на котором слушатели изучают катехизис, Библейскую историю и другие элементарные предметы. 7. Для желающих сразу по окончании бакалаврской программы приступить к приходскому служению необходимо в обязательном порядке пройти курс специализации, который предполагает более

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

углубленное освоение предметов, необходимых для пастырского служения, в том числе: богослужебную практику, практическую гомилетику, организацию образовательной, социальной, миссионерской и молодежной работы на приходе, основы правовой и экономической деятельности прихода. 8. На базе духовных училищ, а также некоторых семинарий реализуется сокращенная бакалаврская программа, состоящая из пропедевтического курса, двух лет основного курса и одного года пастырской специализации. Выпускники духовных училищ имеют право поступать сразу на 3-й год полной бакалаврской программы. 9. Магистратура – это второй уровень образования, готовящий кадры для научно-исследовательской, преподавательской и церковно-административной деятельности. Результаты обучения и структура магистерской программы описаны в соответствующей квалификационной рамке. 10. Аспирантура – это третий уровень образования, цель которого – осуществление научного исследования. Результаты исследования излагаются в форме диссертации. 11. В аспирантуре возможно написание двух видов диссертаций: кандидатской и докторской. 12. Кандидатская диссертация соответствует требованиям, выдвигаемым Высшей аттестационной комиссией к степени кандидата наук в отечественной светской системе образования, а также к степени доктора философии (PhD) в международной системе образования. 13. Докторская диссертация соответствует требованиям, выдвигаемым Высшей аттестационной комиссией к степени доктора наук в отечественной светской системе образования. 14. Таким образом, в системе богословского образования предполагается три типа научных диссертаций: магистерская, кандидатская и докторская. Требования, предъявляемые к диссертациям,

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

процедуры их написания и защиты, а также система контроля качества описаны в соответствующем положении. 15. Переход на новую систему духовного образования осуществляется поэтапно. С 2010–2011 учебного года элементы бакалаврских и магистерских программ введены в существующих духовных академиях. В Общецерковной аспирантуре и докторантуре им. свв. Кирилла и Мефодия дополнительно введена магистерская программа. С 2011–2012 учебного года бакалаврская программа вводится в наиболее сильных духовных семинариях, список которых определяется Учебным комитетом. Начиная с 2012-2013 учебного года в наиболее сильных семинариях, перешедших на бакалаврские программы, вводятся магистерские программы. Остальные семинарии переходят на бакалаврские программы. Написание кандидатских или докторских работ на базе духовных академий также начинает осуществляться в соответствии с новыми требованиями. Постепенно все учебные заведения Русской Православной Церкви, включая духовные училища, должны перейти на трехуровневую систему образования. Семинарии, не имеющие возможности перейти на полную бакалаврскую программу, становятся духовными училищами.

Трансформация методик преподавания 16. Трансформация методик преподавания направляется на то, чтобы образование становилось интерактивным. Упор в нем должен делаться на самостоятельное достижение студентом результатов обучения. 17. Инструментом такой методики является учебный модуль, который становится основной единицей преподавания. Модуль – завершенная с точки зрения результатов обучения часть программы, имеющая четко сформулированные цели и критерии оценки. Каждый модуль ориентирован на получение

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

студентом определенных завершенных результатов обучения, которые включают в себя знания, умения и компетенции. 18. Каждый модуль может состоять из лекций, семинаров, самостоятельного освоения студентом дидактического материала, а также тех или иных форм проверки, включая письменные работы, тесты, зачеты, экзамены. 19. За успешное освоение каждого модуля студент получает определенное количество зачетных единиц. Зачетная единица – это: 1) единица измерения трудозатрат студентов, определяющая время, необходимое для достижения конкретных результатов обучения; 2) средство обеспечения прозрачности и сопоставимости образовательных программ и результатов обучения; 3) способ описания образовательных программ, позволяющий переносить достижения студентов при смене образовательной траектории, учебного заведения и страны обучения; 4) важнейшее средство, обеспечивающее мобильность студентов, то есть возможность обучаться в разных учебных заведениях, признающих предлагаемые здесь принципы организации учебного процесса. 20. Определение значения зачетной единицы базируется на размерах трудозатрат студента по освоению определенного сегмента образовательной программы. В понятие общей трудоемкости входят лекции, практические занятия, семинары, учебные практики, самостоятельная работа студента в библиотеке или дома, подготовка к сдаче экзаменов и т.д. 21. Накопление зачетных единиц означает, что получение искомой степени (бакалавр, магистр) возможно только в том случае, если накоплено определенное количество зачетных единиц, каждая из которых представляет собой результат обучения. 22. Все учебные программы в богословских учебных заведениях должны быть переведены в модульную систему и выражены в зачетных единицах.

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

Трансформация системы проверки качества 23. Ключевую роль в образовательном процессе играет система проверки качества богословского образования. Уровень качества определяется соответствием тех реальных результатов обучения, которые студенты осваивают в стенах духовных школ, требованиям и стандартам, определяемым Священноначалием Русской Православной Церкви. 24. Органом, контролирующим качество получаемого в духовных школах образования, выступает Учебный комитет Русской Православной Церкви. Этот орган независим от духовных учебных заведений и подотчетен Святейшему Патриарху и Священному Синоду. 25. Качество образования в рамках той или иной духовной школы измеряется Учебным комитетом по таким параметрам как структура, процессы и результаты обучения. 26. В связи с упором на самостоятельное образование сами духовные школы должны обеспечивать усиленный контроль над тем, насколько ответственно студенты подходят к самостоятельной работе. 27. Меры по обеспечению качества обучения в рамках учебного заведения включают в себя: 1) измерение качества с точки зрения достижения результатов обучения; 2) измерение качества посредством оценок академической успеваемости; 3) количественное измерение трудоемкости/трудозатрат, выраженное в зачетных единицах; 4) текущую оценку для определения необходимой поддержки, которую следует оказать студентам.

Трансформация деятельности преподавателей 28. Повышение уровня духовного образования невозможно без изменения отношения к образовательному процессу со стороны преподавателей.

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

В связи с этим предполагается реструктуризация деятельности преподавательской корпорации духовных школ. 29. С целью повышения эффективности преподавательской деятельности, а также получения признания со стороны светской системы образования, во всех учебных заведениях Русской Православной Церкви должна быть введена штатная структура. 30. Штатная структура включает в себя должности профессора, доцента, преподавателя и ассистента. Наряду со штатными должностями в учебных заведениях может практиковаться привлечение преподавателей на основе почасовой оплаты. 31. Штатная структура, требования к лицам, занимающим штатные должности, а также процедуры избрания на эти должности описаны в особом Положении об ученых званиях и штатных должностях. 32. Фундаментальной структурной единицей учебного заведения является «кафедра», международный аналог которой – отделение или департамент факультета. В рамках кафедры организован учебный и научно-исследовательский процесс. Каждая кафедра имеет свой предметный профиль. 33. В задачу кафедры входит: 1) организация учебного и научно-исследовательского процесса на всех трех уровнях образования: бакалавриата, магистратуры и аспирантуры; 2) разработка модулей и учебных планов по предметным направлениям; 3) контроль за качеством научного руководства в написании диссертаций; 4) предзащита магистерских, кандидатских и докторских диссертаций. 34. Неотъемлемой структурной единицей учебного заведения является Ученый совет и Научнометодический совет. 35. В задачу Научно-методического совета входит: 1) разработка и внедрение инновационных методик преподавания; 2) содействие кафедрам в разработке модулей и учебных планов; 3) реструкту-

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

ризация процесса преподавания в соответствии с настоящей концепцией. 36. С этой целью в состав Научнометодического совета вводится лицо, курирующее процесс адаптации учебного заведения к требованиям настоящей концепции. 37. На всех уровнях духовного образования ключевую роль должен играть институт наставничества. В первую очередь он важен в семинарии (на уровне бакалавриата). У каждого курса должен быть свой наставник, в обязанности которого входит воспитание будущих пастырей. Наставник осуществляет попечение над одним и тем же курсом в течение всего времени обучения студентов. 38. На уровне магистратуры и аспирантуры вводится также обязательное научное руководство. В задачу научного руководителя входит: 1) помощь студенту в формировании и реализации образовательной траектории; 2) помощь в работе над диссертациями. 39. Необходимая помощь оказывается также студентам на бакалаврском уровне в написании ими как промежуточных, так и итоговых работ.

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

Письмо Министерства образования Российской Федерации от 4 июня 1999 г. N 14-53-281ин/14-04 «О предоставлении религиозным организациям возможности обучать детей религии вне рамок образовательных программ в помещениях государственных и муниципальных образовательных учреждений» В целях оказания методической помощи государственным и муниципальным образовательным учреждениям в работе, связанной с реализацией п. 4 ст. 5 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации доводит до сведения следующие рекомендации.

Общие положения Рекомендации основываются на нормах Конституции Российской Федерации, законодательстве в сфере образования и международного гуманитарного права и направлены на: оказание содействия родителям (законным представителям), детям, руководителям государственных и муниципальных образовательных учреждений, государственным органам управления образованием субъектов Российской Федерации, местным (муниципальным) органам управления образованием в организации обучения детей религии <*> вне рамок образовательной программы; <*> Под обучением религии в данных рекомендациях подразумевается духовно-нравственное воспитание и преподавание основ вероучения.

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

обеспечение соблюдения положений статьи 14 Конституции Российской Федерации, провозглашающей светский <*> характер государства – Российской Федерации; соблюдение государственными и муниципальными образовательными учреждениями и органами управления образованием принципов государственной политики в области образования в части светского характера образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, свободы и плюрализма в образовании; взаимодействие государственных и муниципальных образовательных учреждений с конфессиями в целях объективного показа роли и значения религии в истории России и цивилизации в целом, усиления духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения. Рекомендации исходят из статьи 1 (часть 1) Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. (вступила в силу 2 сентября 1990 г.), согласно которой ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее, а также из статьи 54 (часть 1) и статьи 64 (часть 2) Семейного кодекса Российской Федерации, устанавливающих, что ребенком признается лицо, не достигшее 18 лет. Из этого следует, что обучение религии может быть организовано для несовершеннолетних, обучающихся в строгом соответствии со статьей 5, п. 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в государственных и муниципальных образовательных учреждениях общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования. Под предо<*> В данных рекомендациях термин «светский» интерпретируется как «нецерковный», «гражданский» и не рассматривается как синоним слов «атеистический», «антирелигиозный».

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

ставлением возможности обучения детей религии в настоящих рекомендациях понимается предоставление государственным или муниципальным образовательным учреждением конкретной религиозной организации возможности использовать помещения данного образовательного учреждения для проведения занятий по обучению религии за пределами образовательных программ в согласованное обеими сторонами время, если обучение религии указано в уставе религиозной организации (согласно п. 2 статьи 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»). Обязательства сторон оформляются в виде двухстороннего договора в соответствии с уставом образовательного учреждения. Министерство предлагает сторонам, которые участвуют в составлении, заключении и реализации договора, руководствоваться следующими рекомендациями:

А. Администрации государственных и муниципальных образовательных учреждений: Предоставление администрацией государственных и муниципальных образовательных учреждений возможности обучать детей религии вне рамок образовательной программы должно осуществляться в соответствии с уставом образовательного учреждения (согласно ст. 13, п. 1: 5) е/ ж/ э/; 6) а/ б/ Федерального закона «Об образовании»). Администрация образовательного учреждения при заключении договора с религиозной организацией должна исходить из того, что согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» возможность обучать детей религии в государственных и муниципальных образовательных учреждениях вне рамок образовательной программы может быть предоставлена исключительно религиозным организациям.

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

Согласно п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном порядке зарегистрированного в качестве юридического лица. В этой связи к соответствующему письму (ходатайству) религиозной организации о предоставлении возможности обучать детей религии должны быть приложены копии свидетельства о государственной регистрации данной религиозной организации в органах юстиции и ее устава. При этом в соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» правом обучать детей религии в государственных и муниципальных образовательных учреждениях не могут пользоваться религиозные организации, имеющие права юридического лица на условиях их ежегодной перерегистрации, что оформляется выдачей временного свидетельства о государственной регистрации. Обучение религии осуществляется вне рамок образовательной программы (основной и дополнительной), проводится во внеучебное время за рамками расписания учебных занятий и предоставляется заинтересованной религиозной организацией на условиях соглашения, достигнутого между родителями (законными представителями) и религиозной организацией. Условия реализации программ обучения религии должны отвечать государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся и работников образовательного учреждения, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса и образовательного ценза привлекаемого к обучению детей религии персонала религиозной организации.

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

Предоставление возможностей для обучения детей религии не может рассматриваться как предпринимательская деятельность данного образовательного учреждения. Администрация образовательного учреждения обязана согласовать принимаемое решение в соответствии с уставом образовательного учреждения с органом самоуправления этого учреждения (советом, попечительским советом, общим собранием, педагогическим советом и др.). Администрация государственных и муниципальных образовательных учреждений согласовывает свое решение с муниципальными органами самоуправления. Администрация образовательного учреждения призвана стоять на позициях защиты прав ребенка, уважения его человеческого достоинства, имея в виду, что действующим законодательством в сфере образования применение методов принуждения к обучающимся не допускается.

Б. Родителям (законным представителям), обучающихся: Просьба родителей (законных представителей) о предоставлении конкретной религиозной организации возможности обучать их ребенка (детей) религии оформляется заявлением на имя администрации образовательного учреждения или руководителя (главы) религиозной организации. Согласие детей в возрасте от 7 до 14 лет на обучение религии по соответствующим программам указывается родителями (законными представителями) в этом же заявлении. В возрасте старше 14 лет, как это следует из статьи 3, п. 5 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», ребенок самостоятельно решает вопрос о своем отношении к религии и обучению ей и фиксирует его в качестве приложения к заявлению родителей

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

(законных представителей) или в самостоятельном заявлении на имя администрации образовательного учреждения.

В. Религиозным организациям: Просьба конкретной религиозной организации о предоставлении ей возможности в данном образовательном учреждении обучать детей религии оформляется официальным письмом руководителя (главы) религиозной организации. Используемая в процессе обучения религии литература и учебно-методические пособия, включая аудио– и видеоматериалы, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации (согласно п. 3 статьи 17 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»). Содержание обучения религии, его формы и методы определяются религиозной организацией и не могут противоречить нормам Конституции Российской Федерации, федерального законодательства в сфере образования, Всеобщей декларации прав человека и призваны содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений. Министр В. М. ФИЛИППОВ

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

Приказ Министерства образования Российской Федерации от 1 июля 2003 г. N 2833 «О предоставлении государственными и муниципальными образовательными учреждениями религиозным организациям возможности обучать детей религии вне рамок образовательных программ»

В целях обеспечения соблюдения норм международных актов о правах человека о необходимости содействия государства религиозным объединениям в реализации ими общественно значимых культурнопросветительских программ и мероприятий, основываясь на принципах светского характера российского государства и образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, учитывая, что никакая религия или идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной и никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем (ч. 2 ст. 13, ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 30 Конституции Российской Федерации («Российская газета», 1993 г., N 237)), что никто не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, к участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах, церемониях и праздниках, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии (п. 5 ст. 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 39, ст. 4465; 2000, N 14, ст. 1430; 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029), запрещается вовлечение детей (ч. 3 ст. 13 Международного пакта об экономических, социальных и куль-

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

турных правах от 16.12.1966 (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, М., 1978, вып. XXXII, с. 36 и в «Ведомостях Верховного Совета СССР», 1976 г., N 17(1831); ч. 4 ст. 18 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, М., 1978, вып. XXXII, с. 44 и в «Ведомостях Верховного Совета СССР», 1976, N 17 (1831), ст. 291, в «Библиотечке Российской газеты», выпуск N 22-23, 1999) в религиозные объединения и обучение их религии вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их заменяющих (п. 5 ст. 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»), а также в целях создания благоприятных условий для реализации прав граждан на свободу совести, в соответствии с принципами государственной политики в области образования, в соответствии с п. 4 ст. 5 и п. 3 ст. 18 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», приказываю: 1. Администрациям государственных и муниципальных образовательных учреждений при предоставлении религиозным организациям возможности обучать детей религии вне рамок образовательных программ учитывать следующее: 1.1. Обучение религиозными организациями детей религии в государственных и муниципальных образовательных учреждениях может осуществляться только с согласия детей, обучающихся в образовательных учреждениях, и по просьбе их родителей (законных представителей). Просьбу рекомендуется оформлять в виде письменного заявления на имя администрации образовательного учреждения. 1.2. Предоставление религиозным организациям возможности обучать детей религии в государственных и муниципальных образовательных учреждениях осуществляется по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления.

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

1.3. Используемая в процессе обучения религии литература и учебно-методические пособия, включая аудио– и видеоматериалы, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации <*>. 1.4. Религиозные организации, имеющие права юридического лица на условиях их ежегодной перерегистрации, сопровождаемой выдачей временного свидетельства о государственной регистрации, в соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», не пользуются правами, предоставленными п. 4 ст. 5 указанного Федерального закона. 2. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра Л. С. Гребнева. Министр В. М. ФИЛИППОВ

<*> С учетом положений пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 26.09.97 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

Договор о сотрудничестве в сфере образовательной деятельности с администрацией области ОДОБРЕН

распоряжением Администрации____________ области (края) от ______________ № _________________

ДОГОВОР о сотрудничестве в сфере образовательной, социальной и культурно-просветительской деятельности между Администрацией _______________ области (края) и _____________________________ епархией Русской Православной Церкви _________________ «___ » ______ 20___ г.

1. Общие положения Администрация ___________ области (края) в лице Главы Администрации ____________ области (края) __________________(Ф.И.О.), действующая на основании Устава ______________ области (края), именуемая далее Администрация, и _________________________ епархия Русской Православной Церкви в лице __ ______________________________________________ (сан и имя правящего архиерея), именуемая далее Епархия, вместе именуемые стороны, осуществляют сотрудничество, основываясь на принципах: – государственной политики в области свободы совести и свободы вероисповедания; – признания особой роли православия в истории России, становлении и развитии её духовности и культуры;

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

– обеспечения национальной и духовной безопасности народов России; – сотрудничества органов государственной власти и органов местного самоуправления с Русской Православной Церковью в сфере образования, культурнопросветительской деятельности, социального служения и благотворительности; – наиболее полного использования возможностей, предусмотренных действующим федеральным и областным законодательством, заключили настоящий договор о сотрудничестве в сфере образовательной, социальной и культурнопросветительской деятельности.

2. Предмет договора 2.1. Предметом договора является сотрудничество сторон по духовно-нравственному воспитанию детей и молодёжи, формированию высоких моральных ценностей, обмену информацией, взаимодействию в учебно-методических вопросах, анализу и обобщению опыта совместной работы в области духовнонравственного воспитания, а также по обеспечению правовых основ образовательной, социальной, благотворительной и культурно-просветительской деятельности в __________________ области (крае). 2.2. В настоящем договоре используются следующие понятия: Школа, реализующая духовно-нравственную традицию в образовании и воспитании – государственное (муниципальное) общеобразовательное или дошкольное учреждение, реализующее образовательные программы по углубленному изучению русского языка, истории и культуры. Православное образовательное учреждение – негосударственное образовательное учреждение, имеющее конфессиональное представление ОРОиК Русской Православной Церкви и включенное в реестр православных образовательных организаций.

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

3. Цели договора Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с федеральным и областным законодательством по следующим направлениям: – содействие реализации программ, направленных на развитие духовности и образования в _______________ области (крае); – обеспечение правовых и экономических гарантий развития духовно-нравственного воспитания в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях в __________________ области (крае) области в соответствии с федеральным и областным (краевым) законодательством; – создание правового механизма противодействия распространению в детской и молодёжной среде пороков наркомании, алкоголизма, половой распущенности и насилия; – создание правового механизма противодействия деятельности религиозных объединений, направленных на причинение вреда физическому, нравственному и духовному здоровью детей, подростков и молодёжи; – подготовка персонала сестёр милосердия для оказания медико-социальной помощи; – взаимодействие в сфере благотворительности и милосердия.

4. Взаимные обязательства сторон В целях координации совместной деятельности Администрация и Епархия создают Координационный совет по развитию системы духовно-нравственного воспитания. Координационный совет действует на основании Положения о нём.

5. Обязательства Администрации Во исполнение настоящего договора Администрация осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации учебнометодическую, правовую и иную поддержку право-

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

славных образовательных организаций, школ, реализующих духовно-нравственную традицию в воспитании и образовании, а именно: 5.1. В сфере взаимоотношений с государственными и муниципальными и образовательными учреждениями: – содействует введению в государственных и муниципальных общеобразовательных школах, образовательных специализированных (коррекционных) школах-интернатах факультативных курсов «История православной культуры родного края», «Основы православной культуры и этики», «История религий», «Великие люди и православные подвижники России», иные подоные курсы, включив их в дополнительную программу образовательного учреждения; – в соответствии с законодательством Российской Федерации способствует включению как составной части регионального компонента государственного образовательного стандарта _______________ области (края) учебного материала, направленного на развитие духовно–нравственных начал у школьников; – содействует созданию возможностей для изучения в детских музыкальных школах, детских художественных школах, школах искусств образовательных предметов по основам православной культуры, истории духовной музыки Руси, иконописной и архитектурной традиции православной Руси; – содействует введению в государственных и муниципальных учреждениях дополнительного образования общеобразовательных кружков и факультативов этнокультурного и этно-конфессионального направления; – рекомендует образовательным учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования ввести в национально-региональный компонент и компонент участника образовательного процесса, образовательных программ факультативы и элективные курсы по широкому спектру духовнонравственной, историко-культурной и религиознофилософской традиции православия.

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

– обеспечивает участие представителя епархии при избрании родителями моделей в рамках курса ОРКСЭ. 5.2. В сфере взаимоотношения с православными образовательными учреждениями: – гарантирует государственное финансирование православных образовательных учреждений с момента получения ими государственной аккредитации в рамках реализации ими основных общеобразовательных программ. 5.3. В иных сферах сотрудничества: – разрабатывает совместно с Епархией программы и проекты в области духовно-нравственного образования и воспитания; – проводит совместно с Епархией конференции, семинары, консультации и «круглые столы» по научным и педагогическим проблемам, а также по проблемам возрождения православных традиций образования и воспитания; – разрабатывает совместно с Епархией программу противодействия распространению в детской и молодёжной среде пороков табакокурения, алкоголизма, наркомании, половой распущенности и насилия; – организует подготовку и повышение квалификации кадров педагогов по курсу «Основы православной культуры и этики», «История православной культуры родного края» и т.п. и по другим гуманитарным дисциплинам в Институте усовершенствования учителей _____________ области (края) и _________________ педагогическом институте (колледже), поддерживает развитие специализации «Преподаватель основ православной культуры»; – сотрудничает с Епархией в деле организации детского отдыха, в том числе организации детских и молодёжных лагерей и туристических баз, паломнических туров; – оказывает Епархии, а также православным образовательным учреждениям области (края) методическую, консультационную и организационную помощь;

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

– привлекает специалистов, работающих в Епархии, а также православных образовательных организациях, в качестве экспертов при подготовке законопроектов; – содействует заключению договорных отношений между приходскими храмами Епархии и государственными и муниципальными общеобразовательными учреждениями, учреждениями профессионального образования и образовательными специализированными (коррекционными) школами-интернатами с целью взаимодействия в сфере патриотического, духовнонравственного воспитания детей и молодёжи; – выделяет гранты на социальные и образовательные проекты, проводимые Епархией.

6. Обязательства Епархии Во исполнение настоящего договора Епархия: – участвует совместно с Администрацией в разработке программ и проектов в области духовнонравственного воспитания и образования, противодействия распространению в детской и молодёжной среде пороков табакокурения, алкоголизма, наркомании, половой распущенности и насилия; – поддерживает организацию детского и молодёжного отдыха, туризма, а также экскурсионной работы на базе духовно-культурных центров области (края) и России; – оказывает Администрации, государственным и муниципальным образовательным учреждениям методическую, консультационную и организационную помощь в образовательной, социальной, благотворительной и культурно-просветительской деятельности; – направляет деятельность приходов и монастырей Епархии на развитие договорных отношений с государственными и муниципальными общеобразовательными школами, учреждениями профессионального образования и образовательными специализированными (коррекционными) школами-интернатами с целью взаимодействия в патриотическом и духовнонравственном воспитании детей и молодёжи;

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

– оказывает помощь в направлении на курсы повышения квалификации педагогических кадров работников государственных и муниципальных учебных заведений, преподающих учебные предметы и факультативы православной культурно-исторической направленности; – способствует созданию и деятельности дошкольных образовательных учреждений и учебных заведений, развивающих духовно-нравственные традиции в воспитании и образовании.

7. Обмен информацией Стороны обязуются предоставлять друг другу всю информацию, необходимую для исполнения настоящего договора.

8. Заключительные положения 8.1. Договор вступает в силу с момента его заключения. 8.2. Договор прекращается: – по соглашению сторон; – в случае отказа одной из сторон от исполнения обязательств по настоящему договору. О прекращении действия договора сторона, по инициативе которой договор прекращается, обязана за три месяца до его прекращения письменно уведомить об этом другую сторону.

Подписи сторон Глава Администрации _____________________ _______________ области (края _____________________ _______________ _____________________ и епархия Русской Православной Церкви в лице ___________________________________________________ (сан и имя правящего архиерея)

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

Договор о сотрудничестве в сфере образования с городской администрацией ДОГОВОР о сотрудничестве в сфере образования, культурно-просветительской и социальной деятельности между Администрацией города N-ска и N-ской епархией Русской Православной Церкви г. N-ск «______»_________20________г.

1. Общие положения Администрация города N-ска в лице Главы города ФИО, действующего на основании Устава города N-ска, именуемая далее Администрация и N-ская епархия Русской Православной Церкви в лице __________, именуемая далее Епархия, вместе именуемые Стороны, основываясь на принципах: – государственной политики в области свободы совести и свободы вероисповедания; – социальной Концепции Русской Православной Церкви; – признания особой роли Православия в истории России, становлении и развитии ее духовности и культуры; – сотрудничества органов местного самоуправления с Русской Православной Церковью в сфере образования, культурно-просветительской деятельности, социального служения и благотворительности; заключили настоящий Договор о сотрудничестве в сфере образования, культурно-просветительской и социальной деятельности.

2. Предмет договора Предметом договора является сотрудничество Сторон в деле духовно-нравственного воспитания детей

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

и молодежи, формирования у подрастающего поколения высоких моральных ценностей, обмена информацией, анализа и обобщения опыта совместной работы в области воспитания на основе культурноисторической и религиозно-философской традиции Православия, развития благотворительности и милосердия.

3. Цели договора Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом города N-ска по следующим направлениям, связанным с развитием духовности: – формирование высоких нравственных и моральных принципов; – содействие реализации программ, направленных на развитие духовности и образования; – обеспечение правовых и экономических гарантий развития духовно-нравственного воспитания и образования в муниципальных образовательных учреждениях г. N-ска в соответствии с федеральным и областным законодательством; – создание правового механизма противодействия распространению в детской и молодежной среде всех негативных пороков (наркомании, алкоголизма, проституции и насилия); – создание и реализация социальных программ в сферах образования, здравоохранения, культуры; – осуществление совместных проектов в сферах духовно-нравственного воспитания, этики; – развитие взаимодействия в сфере благотворительности и милосердия.

4. Обязательства сторон Администрация города N-ска и N-ская епархия обязуются координировать свою деятельность в сфере образования, культурно-просветительской и социальной сферах.

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

5. Обязательства Администрации Во исполнение настоящего договора Администрация осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и N-ской области (края)организационно-методическую, правовую и иную поддержку православных образовательных организаций, школ, реализующих духовно-нравственную традицию в воспитании и образовании, а именно: – способствует включению в учебные планы муниципальных образовательных учреждений средних (полных) общеобразовательных школ и гимназий как составной части регионального компонента государственного образовательного стандарта N-кой области (края) предметов (перечислить) и др.; – содействует введению в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей и юношества, детских музыкальных школах, детских художественных школах, школах искусств факультативных и элективных курсов по широкому спектру духовно-нравственной, историко-культурной и религиозно-философской традиции Православия, в том числе «История иконописной традиции Православия», «Храмовая архитектура», «Духовная музыка» и др.; – разрабатывает и осуществляет совместно с Епархией программы и проекты в области духовнонравственного образования и воспитания, в том числе «Рождественские чтения», Фестиваль православной культуры; – проводит совместно с Епархией конференции, семинары, круглые столы по научным и педагогическим проблемам, а также проблемам возрождения православных традиций образования и воспитания, содействовать созданию городского центра по духовно-нравственному воспитанию; – разрабатывает совместно с Епархией программы противодействия распространению в детской и молодежной среде пороков табакокурения, алкоголизма, наркомании, половой распущенности и насилия;

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

– сотрудничает с Епархией в разработке совместных программ паломнического туризма; – сотрудничает с Епархией в деле организации детского отдыха, в том числе в организации детских и молодежных лагерей и туристических баз; – содействует заключению договорных отношений между приходскими храмами Епархии и муниципальными образовательными учреждениями с целью взаимодействия в сфере патриотического, духовно-нравственного воспитания детей и молодежи; – содействует разработке и реализации совместных проектов в области здравоохранения, благотворительности и милосердия.

6. Обязательства Епархии Во исполнение настоящего договора Епархия: – участвует совместно с Администрацией в разработке программ и проектов в области духовнонравственного воспитания и образования, противодействия распространению в детской и молодежной среде пороков табакокурения, алкоголизма, наркомании, половой распущенности и насилия; – поддерживает организацию детского и молодежного отдыха, паломнического туризма, а также экскурсионной работы на базе духовно-культурных центров города N-ска; – оказывает Администрации, муниципальным образовательным учреждениям методическую, консультационную и организационную помощь в образовательной, социальной, благотворительной и культурно-просветительной деятельности; – направляет деятельность приходов и монастырей Епархии на развитие договорных отношений с образовательными учреждениями с целью взаимодействия в патриотическом и духовнонравственном воспитании детей и молодежи; – оказывает помощь в направлении на курсы повышения квалификации педагогических кадров,

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

преподающих учебные предметы и факультативы православной культурно-исторической направленности; – способствует созданию и деятельности дошкольных учреждений и учебных заведений, развивающих духовно-нравственные традиции в воспитании и образовании; – оказывает помощь в обеспечении библиотек образовательных учреждений литературой по духовно-нравственному воспитанию; – оказывает организационно-методическое содействие по разработке и реализации совместных проектов в области здравоохранения, благотворительности и милосердия.

8. Заключительные положения Договор вступает в силу с момента его заключения. Договор прекращается: – по соглашению Сторон; – в случае отказа одной из Сторон от исполнения обязательств по настоящему договору. О прекращении действия Договора Сторона, по инициативе которой Договор прекращается, обязана за три месяца до его прекращения письменно уведомить об этом другую Сторону.

Глава города N-ска __________________ Митрополит (епископ) __________________

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

Пример заключения договора о сотрудничестве Договор о сотрудничестве в сфере образовательной деятельности, духовно-нравственного и патриотического воспитания между образовательными учреждениями г. N-ска и приходом церкви N. Русской Православной Церкви г. N-ск. «_____» ____ 20_____ г.

I. Общие положения Администрация (школы, лицея, гимназии) в лице директора __________, действующего на основании Устава образовательных учреждений, именуемых далее Образовательные учреждения и приход церкви N. епархии Русской Православной Церкви в лице настоятеля ___________, именуемый далее Приход, вместе именуемые стороны, основываясь на принципах: – государственной политики в области свободы совести и свободы вероисповедании; – признания особой роли православия в истории России, становлении и развитии ее духовности и культуры; – духовно-нравственного и патриотического воспитания в соответствии с принципом культуросообразности; – наиболее полного использования воспитательных возможностей учреждений образования, подписавших настоящий Договор, и Прихода в рамках действующего федерального и регионального законодательства в части духовно-нравственного и патриотического воспитания; заключили настоящий Договор о сотрудничестве в сфере образовательной деятельности, духовнонравственного и патриотического воспитания.

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

2. Предмет Договора Предметом Договора является сотрудничество Сторон по духовно-нравственному воспитанию детей и формированию высоких моральных и национально значимых ценностей, повышению качества гуманитарного базового образования и региональных курсов, успешной социализации школьников посредством православной культуры, обмена информацией, взаимодействия в учебно-методических вопросах, анализа и обобщения опыта совместной работы в области духовно-нравственного воспитания.

3. Цели Договора Стороны осуществляют сотрудничество в следующих направлениях: – содействие реализации в образовательных учреждениях культурологических и историко-краеведческих программ, направленных на сохранение и развитие культурного национального наследия; – обеспечение гарантий развития духовно-нравственного и патриотического воспитания в образовательных учреждениях в соответствии с федеральным и областным законодательством; – противодействие распространению среди учащихся наркомании, алкоголизма, половой распущенности и насилия, адаптация школьников в условиях социокультурного кризиса. – организация обучения религии вне рамок образовательрых программ.

4. Взаимные обязательства Сторон – В целях осуществления координации совместной деятельности Образовательных учреждений и Прихода определить в качестве координаторов (ФИО, должность). – Ежегодно планировать работу с учащимися в духовно-нравственном направлении. – Создать единую учебно-методическую базу, включающую программы предметов (перечислисть), факуль-

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

тативов и кружков (перечислить), авторских и других факультативных курсов православной направленности; методические пособия по соответствующим программам; видео и -аудио пособия по православной тематике. – Разрабатывать сценарии православных праздников, фестивалей и других воспитательных мероприятий православной направленности. – Организовывать совместную деятельность по повышению квалификации и методического уровня педагогических кадров по проблеме духовно-нравственного и патриотического воспитания (семинары, научнопрактические конференции, совместные методические советы, издательская деятельность). – Организовать работу методических объединений учителей преподающих факультативы и кружки по православной культуре. – Организовывать просветительские паломнические и экскурсионные поездки по N-ской области (краю) и России.

5. Обязательства Образовательных учреждений Во исполнение настоящего Договора Администрация образовательного учреждения осуществляет в соответствии с действующим законодательством РФ поддержку и реализацию в ОУ духовно-нравственной традиции в воспитании и образовании, а именно: – в соответствии с п. 5. 2 ст. 29 Федерального закона от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» способствовать изучению предметов (перечислить) для приобщения обучающихся к культурным и национально значимым ценностям; – в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» содействовать введению в образовательном учреждении факультативных курсов и кружков этнокультурной, конфессиональной (православной) направленности, в т.ч. «Основ православной культуры», и созданию возмож-

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

ностей для изучения в базовых образовательных предметах модулей по истории Русской Православной Церкви, истории духовной музыки Руси, иконописной и архитектурной традиции православной Руси; – ежегодно проводить празднование государственноцерковного праздника – Дня славянской письменности и культуры, с участием в славянском крестном ходе учащихся ОУ; – принимать участие или проводить праздничные программы, посвященные Рождеству Христову и Светлому Христову Воскресению и содействовать участию детей и родителей в торжественных праздничных службах, посвященных этим праздникам в соответствии с действующим законодательством; – ежегодно проводить мониторинг удовлетворенности учащихся и родителей освоением предметов, факультативных курсов и кружков этнокультурной, конфессиональной (православной) направленности, а также образовательных и воспитательных результатов данного направления деятельности школы; – проводить организационную, разъяснительную, просветительскую работу с родителями; – ежегодно проводить родительские собрания (1-4 классы, 5-8 классы) по социально значимым вопросам воспитания детей в семье и школе; – уделять внимание вопросам духовно-нравственной проблематики на предметных методических объединениях и педагогических советах образовательных учреждений; создать методическое объединение учителей православной культуры, образовательных учреждений, подписавших настоящий Договор; – предоставлять возможность получения курсовой подготовки учителю, преподающему предметы православной направленности; – участвовать или проводить совместно с Приходом семинары, консультации и «круглые столы» по научным и педагогическим проблемам, а также по проблемам возрождения православных традиций образования и воспитания;

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

– участвовать в разработке совместно с Приходом мероприятий по противодействию распространению в среде учащихся курения, алкоголизма, наркомании, половой распущенности и насилия, других проектов и мероприятий в области духовно-нравственного воспитания и образования; – привлекать, по желанию или необходимости, специалистов храма, для оказания помощи при подготовке и проведении мероприятий; – предоставление помещений для организации обучения религии во внеурочное время.

6. Обязательства Прихода Во исполнение настоящего договора Приход: – участвует совместно с Администрацией ОУ в разработке проектов и мероприятий в области духовнонравственного воспитания и образования, противодействия распространению в среде учащихся курения, алкоголизма, наркомании, половой распущенности и насилия; – оказывает Администрациям ОУ методическую, консультационную и организационную помощь в образовательной и культурно-просветительской деятельности; – оказывает помощь в проведении курсов повышения квалификации педагогических кадров, преподающих учебные предметы и факультативы православной культурно-исторической направленности; – оказывает помощь в создании кабинетов православной культуры, обеспечивает литературой по духовно-нравственному образованию и воспитанию, в школьных библиотеках проводит передвижную выставку книжных фондов для детей и родителей из библиотеки храма; – содействует совместному проведению конкурсов, концертов и выставок творческих работ школьников, школьному этапу олимпиады по Основам православной культуры, других мероприятий православной направленности;

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

– сотрудничает с образовательными учреждениями в деле организации детского отдыха и паломнических туров для учащихся и учителей; – священник Прихода посещает торжественные мероприятия в образовательных учреждениях на День Знаний – 1 сентября, дни рождения образовательных учреждений, праздники Последнего звонка, торжественные мероприятия, посвященные вручению аттестатов о среднем образовании, другие торжественные мероприятия, участвует в работе методических объединений учителей православной культуры, по приглашению ОУ участвует в общешкольных родительских собраниях, встречах и беседах с преподавателями ОУ, по приглашению участвует в работе факультативов и кружков православной направленности, оказывает учителям православной культуры необходимые консультации и методическую помощь; – организация силами прихода обучения религии во внеурочное время детей, изъявивших желание.

7. Обмен информацией Стороны обязуются предоставлять друг другу всю информацию, необходимую для исполнения настоящего Договора в соответствии с действующим законодательством.

8. Заключительные положения 1. Договор вступает в силу с момента его заключения. 2. Договор прекращается: – по соглашению Сторон; – в случае отказа одной из Сторон от исполнения обязательств по настоящему Договору. О прекращении действия договора Сторона, по инициативе которой Договор прекращается, обязана за три месяца до прекращения письменно уведомить об этом другую Сторону. Настоятель храма N._______________________________ Директор (школы, лицея, гимназии)________________

П РАВ ОС ЛАВ НОЕ ОБРА ЗОВАНИЕ

В разделе «Православное образование» опубликован Стандарт православного компонента начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования для учебных заведений Российской Федерации, утвержденный Решением Священного Синода Русской Православной Церкви 27 июля 2011 года. В дополнение к Стандарту разработаны «Основное содержание обязательных предметов православного компонента общего образования» и примерные программы по обязательным предметам: «Основам православной веры», церковнославянскому языку, церковному пению, логике и древним классическим языкам (древнегреческому и латинскому), проекты которых выложены на медиапортале «Православное образование» media.otdelro. ru в Библиотеке в разделе «Материалы для православных школ и гимназий». Также в разделе публикуется информация об аттестации православных учебных заведений – перечень необходимых документов, Положение о выдаче конфессионального представления Русской Православной Церкви, Положение о реестре православных образовательных учреждений, а также некоторые разъяснения по поводу Уставов негосударственных образовательных учреждений, необходимые для правильной подготовки документов.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

Утвержден решением Священного Синода Русской Православной Церкви «27» июля 2011 г. (Журнал № 76)

Стандарт Православного компонента начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования для учебных заведений Российской Федерации. Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви 2011 г.

Содержание 1. Пояснительная записка 2. Общие положения 3. Правовой аспект введения Стандарта православного компонента общего образования 4. Требования к результатам освоения православного компонента основных образовательных программ общего образования 5. Требования к структуре православного компонента основных образовательных программ общего образования 6. Требования к условиям реализации православного компонента основных образовательных программ общего образования 7. Порядок реализации Стандарта православного компонента общего образования 8. Контроль над выполнением Стандарта православного компонента общего образования.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

Пояснительная записка Введение Стандарта православного компонента начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее – Стандарт православного компонента общего образования) обусловлено особенностями перемен, происходящих в современном обществе, основной доминантой которых является сфера образования как важнейшее пространство осуществления целей, идеалов и ценностей его дальнейшего развития и духовного оздоровления. Обновление сферы образования предполагает переход от «знаниевого подхода» к «умению учиться» на основе качественного улучшения духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения, его социализации и формирования универсальных учебных действий. Русская Православная Церковь является хранительницей традиционных для государств ее канонического присутствия целей, идеалов и ценностей, поэтому сегодня особо возрастает ее значение в осуществлении национальных программ модернизации обществ, духовно ею окормляемых. Стандарт православного компонента общего образования является нормативным документом, который, с одной стороны, определяет место православного образования в сфере среднего образования на основе существующего законодательства (все общеобразовательные учреждения Русской Православной Церкви выполняют ФГОС и действуют в рамках Закона «Об образовании»), с другой стороны, определяет степень участия Русской Православной Церкви, важнейшего общественного института как субъекта образовательного процесса, выполняющего социальный заказ православных верующих граждан государств, находящихся на ее канонической территории, в процессе духовно-нравственного обновления государственного образования. В современных условиях система религиозного образования не может суще-

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

ствовать автономно, вне рамок законодательства в сфере образования, а государственная система образования нуждается в историческом, педагогическом, духовно-нравственном опыте Русской Православной Церкви для решения задач стратегического значения, обеспечивающих дальнейшее устойчивое развитие общества, сохранение национального единства российского государства, здорового нравственного и духовного пространства стран СНГ. Стандарт православного компонента общего образования представляет концептуальные параметры восполнения духовно-нравственной составляющей общего среднего образования, православного обучения и воспитания в общеобразовательных учреждениях Русской Православной Церкви, иных образовательных организациях. Стандарт православного компонента общего образования разработан на основе православного вероучения и христианской антропологии, с учетом педагогических целей и традиций, воспитательных идеалов и ценностей, существующих в странах, духовно окормляемых Русской Православной Церковью. Основы систематического обучения на Руси были заложены со времен принятия христианства. Первая летописная книга «Повесть временных лет» свидетельствует, что первые училища в Киеве и Новгороде были созданы Крестителем Руси, cвятым равноапостольным князем Владимиром. За более чем тысячелетний период православная педагогика накопила многоценный опыт в деле образования и духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи. В середине XVIII века, составляя регламент обучения и правила поведения воспитанников первых гимназий в России, М. В. Ломоносов фактически сформировал православный компонент гимназического обучения. Научно-педагогические принципы нравст-венно-развивающего обучения в 60-е годы

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

XIX века были сформулированы великим русским педагогом К. Д. Ушинским, полагавшим веру христианскую и русские православные культурноисторические традиции залогом правильного воспитания школьников как свободных и ответственных граждан России. В первые послереволюционные годы (1918-1920) православный компонент образования был изъят из системы общего образования Декретом об отделении Церкви от государства и школы от Церкви (январь 1918 г.). Со знаменательного празднования 1000летия Крещения Руси (1988 г.) началось возрождение общеобразовательной деятельности Русской Православной Церкви. При православных приходах стали открываться первые воскресные школы. Новый Закон «Об образовании» 1992 г. в Российской Федерации предоставилзарегистрированным религиозным организациям право на создание дошкольных и общеобразовательных учреждений, что положило начало их формирования при приходах, епархиях Русской Православной Церкви, православных братствах. В национальном законодательстве стран СНГ в области образования и свободы вероисповедания также было закреплено право религиозных организаций на образовательную деятельность (Закон Украины «Об образовании» от 23.05.1991 г. № 1060-XII, Закон Украины «О свободе совести и религиозных объединениях» от 23.04.1991 г., Закон Республики Беларусь «Об образовании» от 29.10.1991 г. № 1202-XII, Закон Республики Беларусь «О свободе вероисповедания и религиозных организациях» от 17.12.1992 г., Закон Республики Молдова «Об образовании» от 21.07.1995 г. № 547-XII, Закон Республики Молдова «О культах» от 24.03.1992 г. № 979-XII). Важным основанием для рассмотрения вопроса о введении Стандарта православного компо-

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

нента общего образования явились изменения в Законодательстве Российской Федерации, отраженные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 г. № 751 «О национальной доктрине образования в Российской Федерации» (опубликовано в Бюллетене МО РФ, 2000 г., № 11). Доктрина определяет цели воспитания и обучения, пути их достижения посредством государственной политики в области образования, ожидаемые результаты развития. К стратегическим целям образования Доктрина относит «создание основы для устойчивого социально-экономического и духовного развития России, обеспечение высокого качества жизни народа и национальной безопасности». Принятие нового Федерального государственного образовательного стандарта призвано обеспечить духовно-нравственное развитие, воспитание и социализацию обучающихся. Это задачи первостепенной важности, которые предусмотрены в структуре основной образовательной программы: в концепции духовно-нравственного воспитания и примерной программе воспитания и социализации обучающихся, как дополнении к основному содержанию образования. Духовно-нравственное развитие, воспитание и социализация обучающихся должны быть интегрированы во все виды деятельности и формировать уклад школьной жизни. Поручение Президента Российской Федерации от 2 августа 2009 года № Пр-2009 и Правительства Российской Федерации от 11 августа 2009 года № ВПП44-4632, и издание Распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 года № 1578-р о проведении мероприятий по апробации комплексно учебного курса для общеобразовательных учреждений «Основы религиозных культур и светской этики» в 2009-2011 годах, стало одним из важных моментов в принятии решения о разработке и внедрении Стандарта православного компонента общего образования. Участвуя в апробации комплексного предмета «Основы религиозных культур и светской этики»,

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

Русская Православная Церковь содействует введению в систему общего образования Российской Федерации нового для современной российской школы учебного предмета «Основы православной культуры». Разработка и апробация православного компонента общего образования как системы непрерывного православного образования и воспитания в общеобразовательных учреждениях государств, находящихся на канонической территории Русской Православной Церкви, позволит целенаправленно и комплексно решать задачи духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения в интересах государства и общества. Стандарт православного компонента общего образования призван удовлетворить запросы в сфере образования православных родителей (законных представителей детей), для которых развитие религиозного самосознания их детей и воспитание в духе исторически сложившихся православных традиций является важнейшим компонентом образования. Введение и реализация Стандарта православного компонента общего образования обеспечит: • сохранение традиционных духовнонравственных и культурных идеалов, целей и ценностей в современном обществе, поскольку именно духовные и нравственные традиции составляют основу устойчивого развития обществ; • консолидацию обществ на основе уважения, взаимопонимания и доверия друг к другу людей разных вероисповеданий; • общественное и национальное согласие; • духовную безопасность личности, семьи и общества; • возрождение традиционной системы духовно-нравственного воспитания, обеспечивающей развитие религиозного (православного) сознания и самосознания подрастающего поколения, что является гарантом духовного здоровья общества.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

Введение Стандарта православного компонента в начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование опирается на: • Конституцию Российской Федерации, Закон «Об образовании», Закон «О свободе совести и вероисповедания», «Концепцию духовно-нравственного развития и воспитания гражданина России», Федеральные государственные образовательные стандарты Российской Федерации, подзаконные нормативные акты внедрения ФГОС в систему государственного образования, Программу национальных инициатив «Наша новая школа», национальные законодательства государств канонического присутствия Русской Православной Церкви, национальные образовательные стандарты; • более чем двадцатилетний опыт духовнонравственного образования и воспитания в системе образовательных организаций Русской Православной Церкви. Функции Стандарта православного компонента общего образования: правовая: обеспечение прав православных обучающихся, верующих родителей на религиозное образование и воспитание в соответствии с их собственными убеждениями в едином образовательном пространстве; системообразующая: построение целостной системы непрерывного православного образования на принципах Христоцентричности, преемственности, единства, верности традиции; контрольно-регулятивная: определение критериев и показателей результативности образовательного процесса в целях контроля и оценки эффективности деятельности православных образовательных организаций, качества и результатов православного образования, уровня подготовки выпускников; педагогическая: создание возможности для формирования православной образовательной и воспитательной среды для правильного духовного и нравственного развития каждой личности.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

Цели внедрения Стандарта православного компонента общего образования: правовая – создание правового механизма встраивания религиозного (православного) компонента в структуру ФГОС в рамках существующего законодательства Российской Федерации, в национальные образовательные стандарты стран канонического присутствия Русской Православной Церкви; социальная – обеспечение социального доверия граждан государств канонического присутствия Русской Православной Церкви к системе православного образования, обеспечение способности системы православного образования чутко реагировать на запросы православных верующих, желающих обучать и воспитывать своих детей на традициях Православия, снижение рисков социально-психологической напряженности между различными религиозными группами населения в сфере образования; педагогическая – целенаправленное развитие духовно-нравственной сферы обучающихся, обеспечение высокого уровня православного образования, формирование у обучающихся целостного христианского мировоззрения, развитого религиознонравственного чувства, национального самосознания и гражданской ответственности. Задачи Стандарта православного компонента общего образования: • организация систематического и системного изучения православной веры, религии и культуры; • формирование духовной и нравственной ответственности богозданного человека; • воспитание православного сознания и поведения человека, отношения к Богу, миру и социуму; • изучение, сохранение и развитие национальных культурно-исторических традиций; • формирование уважительного отношения к представителям другой культуры, национальности, религии; • воспитание человека, способного к бла-

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

готворительности, милосердию и состраданию; • воспитание жертвенного служения и любви посредством актуализации социокультурного опыта личности обучающегося, его размышлений о жизни и подвиге святых; • формирование сознания единства прав, обязанностей и нравственного достоинства человека; взаимосвязи духовного, нравственного, гражданского и патриотического воспитания; • раскрытие понятия свободы как независимости от безнравственных поступков, как независимости от греха, в соотношении понятий свободы выбора и свободы от зла (из «Основ Социальной Концепции Русской Православной Церкви» о достоинстве, свободе и правах человека); • повышение педагогической и культурологической компетентности родителей (законных представителей детей), стремящихся воспитывать своих детей в православной традиции, содействие сплочению родителей (законных представителей детей) и педагогов в процессе воспитания детей. Стандарт православного компонента общего образования вводится на основании принципа: • единства и взаимодействия Церкви, семьи и школы в деле воспитания обучающихся. Реализация данного принципа возможна при следующих условиях: • воцерковления, вхождения в литургическую жизнь Церкви, создания церковной среды, в которой происходит освящение личности и ее преображение в Духе Истины и Любви; • понимания воспитательного значения содержания образования, формирования цикла взаимосвязанных учебных предметов по основам православной веры и православной культуры; раскрытия связи веры и знания, вероучительных предметов с другими областями знаний; • учета подготовленности обучающихся к принятию и усвоению духовного знания, к принятию

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

Божественной Истины; • построения уклада жизни образовательного учреждения на основе православных ценностей и традиций, способствующего решению вышеуказанных задач; • обеспечения вариативности и дифференциации православного образования; • соответствия содержания образования возрастным нормативам физического и психического развития детей на каждой ступени образования; • учета возможности социализации детей за пределами Церкви. Область применения Стандарта православного компонента общего образования: педагогические коллективы православных общеобразовательных учреждений, иных общеобразовательных учреждений; обучающиеся, родители (законные представители) обучающихся православного вероисповедания или желающие приобщить своих детей к культурно-историческим традициям Православия; епархиальные Отделы религиозного образования и катехизации.

1. Общие положения 1. Православный компонент общего образования (для конфессиональных образовательных организаций) – это система непрерывного православного образования, которая реализуется через внедрение в основные образовательные программы общего образования программ духовно-нравственного цикла, учебных курсов, дисциплин, предметов, модулей, содержание которых соответствует вероучению, нравственным принципам, историческим и культурным традициям Русской Православной Церкви. Православный компонент общего образования (для иных образовательных организаций, выбирающих его в качестве основы духовно-нравственного, гражданского и патриотического воспитания) – это

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

учебные курсы, дисциплины, предметы, модули, содержание которых соответствует вероучению, нравственным принципам, историческим и культурным традициям Русской Православной Церкви, реализуемые в общеобразовательных учреждениях путем включения в основные образовательные программы общего образования. 2. Стандарт Православного компонента начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации образовательных программ православного компонента общего образования. 3. Стандарт Православного компонента общего образования предназначен для общеобразовательных организаций, учрежденных религиозными организациями Русской Православной Церкви, также для других, учрежденных иными юридическими и физическими лицами, общеобразовательных организаций, выбирающих его как основу духовнонравственного, гражданского и патриотического воспитания. Православный компонент общего образования может быть реализован во всех типах и видах образовательных организаций, реализующих Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. 4. Стандарт Православного компонента общего образования включает в себя требования: • к результатам освоения православного компонента основных образовательных программ общего образования; • к структуре православного компонента основных образовательных программ общего образования, в том числе требования к соотношению православного компонента с обязательной частью основных образовательных программ Федерального государственного образовательного стандарта и частью, формируемой участниками образовательного процесса;

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

к соотношению обязательной (инвариативной) части (перечень обязательных предметов и основное содержание обучения) и рекомендуемой (вариативной) части православного компонента общего образования; • к условиям реализации православного компонента основных образовательных программ общего образования: кадровым, материально-техническим, информационным и иным условиям. Требования к результатам, структуре и условиям освоения православного компонента основных образовательных программ общего образования учитывают возрастные и индивидуальные особенности обучающихся на всех ступенях образования. 5. Стандарт Православного компонента общего образования является основой объективной оценки деятельности православного образовательного учреждения, качества преподавания учителей и уровня подготовки обучающихся. 6. Нормативный срок освоения программ православного компонента общего образования составляет полный срок обучения с 1 по 11 (12) класс. 7. Православный компонент общего образования ориентирован на социальный запрос православных граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом «Об образовании», Концепцией духовно-нравственного развития и воспитания гражданина России, которая «представляет собой ценностно-нормативную основу взаимодействия общеобразовательных учреждений с другими субъектами социализации – семьей, общественными организациями, религиозными объединениями, учреждениями дополнительного образованиями, культуры и спорта, средствами массовой информации», аналогичными нормативно-правовыми документами иных государств. 8. Русская Православная Церковь считает духовно-нравственное воспитание личности достижимым через систему религиозного (православного) образования, регламентируемую данным Стандартом.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

9. Православный компонент общего образования: содействует формированию и обеспечению единого духовно-нравственного, образовательного и культурного пространства; направлен на: • повышение качества преподавания вероучительных предметов в православных общеобразовательных учреждениях и факультативного преподавания учебных курсов православной направленности; • содействие успешному введению в государственную и муниципальную школу учебных курсов духовно-нравственного содержания; • совершенствование системы общего среднего образования посредством восполнения духовно-нравственной составляющей школьного обучения и повышения качества преподавания национальной истории, литературы и культуры в целом; • упорядочение преподавания вероучительных предметов в имеющихся и создающихся православных общеобразовательных учреждениях, включая приведение содержания рабочих учебных программ в соответствие с возрастными особенностями обучающихся, сохраняя их преемственность по ступеням образования; • интеграцию учебной и воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях. 10. В соответствии с православным компонентом общего образования осуществляется: • единство, целостность, непрерывность и преемственность православного компонента начального общего, основного общего, полного (среднего) общего образования; основного общего образования и дополнительного образования детей; • воспитание и развитие личности православного христианина в полноте ее бытия по образу идеала, заданного православной исторической традицией;

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

• осуществление учебной деятельности (учебного труда) как дара Божия, для пользы семьи и государства. 11. Стандарт православного компонента общего образования ориентирован на становление личностных характеристик выпускника православного общеобразовательного учреждения: • укорененный в православной вере, традиции и культуре; • любящий свой край и свое Отечество, знающий русский и родной язык, ощущающий тесную связь со своим народом, его культурой; • осознающий и принимающий цели, идеалы и ценности Православия; • умеющий учиться, осознающий ценность учебы, труда и творчества как дара Божия; • социально активный, способный к жертвенному служению ближним, к миссионерской деятельности.

2. Правовой аспект введения Стандарта православного компонента общего образования Приоритетное право верующих родителей на религиозно-нравственное образование и воспитание своих детей зафиксировано в целом ряде актов международного права. Изначально оно было закреплено Международной конвенцией «О борьбе с дискриминацией в области образования». Эта Конвенция была принята в Париже 14 декабря 1960 года; наша страна присоединилась к этой Конвенции в 1962 году . 5-я статья этой Конвенции гласит, что государства, являющиеся сторонниками настоящей Конвенции, должны гарантировать родителям и, в соответствующих случаях, законным опекунам возможность обеспечивать образование их детей в соответствии с их собственными религиозными и моральными убеждениями.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

Впервые о духовно-нравственном воспитании как приоритете российской системы образовании Правительством Российской Федерации было заявлено в «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года», принятой в 2001 году. В этом программном документе было отмечено следующее: «Воспитание как первостепенный приоритет в образовании, должно стать органичной составляющей педагогической деятельности, интегрированной в общий процесс обучения и развития. Важнейшие задачи воспитания — формирование у школьников гражданской ответственности и правового самосознания, духовности и культуры». Важным шагом на пути реализации этой Концепции стало принятие статьи 1 Федерального Закона № 309 (от 1 декабря 2007 г.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта». В числе других изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» были внесены новые требования к воспитанию обучающихся в российской школе. Пункт 6 статьи 9 («Образовательные программы») новой редакции Федерального Закона «Об образовании» гласит, что учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие учебные материалы призваны обеспечивать «духовно-нравственное развитие, воспитание» российских школьников, получающих начальное общее, основное общее и среднее (полное) общее образование. Пункт 2 статьи 14 («Общие требования к содержанию образования») в новой редакции Закона дополнен требованием, которое подчеркивает, что содержание образования должно быть ориентировано на «формирование духовно-нравственной личности». Законом Российской Федерации «Об образовании» воспрещается формирование в государственном и муниципальном образовательном учреж-

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

дении централизованной или местной религиозной организации, равно как воспрещается создание там организационных структур политических партий и движений. Однако светский характер государства не противоречит праву на получение религиозного образования, поэтому апробация и введение православного компонента образования не воспрещается. Национальным законодательством Украины также предполагается в качестве целей образования сохранение национальных культурных традиций, духовное и нравственное развитие личности. В качестве принципов образования упоминается его светский характер и независимость школы от религиозных организаций (ст. 9 Закона Украины «Об образовании» от 23 мая 1991 г. № 1060-XII). Преподавание вероучительных дисциплин в общеобразовательных школах возможно при наличии письменного заявления родителей и без ущерба для реализации государственного образовательного стандарта. Законодательство Республики Беларусь предусматривает, что учреждения образования в вопросах воспитательной деятельности на основании письменных заявлений законных представителей детей во внеучебное время могут взаимодействовать с зарегистрированными религиозными организациями с учетом их влияния на формирование духовных, культурных, государственных традиций белорусского народа (ст. 1 Закона Республики Беларусь «Об образовании» от 29.10.1991 г. № 1202-XII). В принятом в 2010 году Кодексе Республики Беларусь об образовании содержатся следующие положения: «2. Основными направлениями государственной политики в сфере образования являются: 2.10. Обеспечение деятельности учреждений образования по осуществлению воспитания, в том числе по формированию у граждан духовнонравственных ценностей, здорового образа жизни, гражданственности, патриотизма, ответственности, трудолюбия».

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

«4. Учреждения образования в вопросах воспитания на основании письменных заявлений обучающихся (законных представителей несовершеннолетних обучающихся) во внеурочное время могут взаимодействовать с зарегистрированными религиозными организациями с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа. Порядок, условия, содержание и формы такого взаимодействия определяются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь» (Кодекс Республики Беларусь об образовании, Раздел 1, глава 1, ст. 2, принят Палатой представителей 2 декабря 2010 года, одобрен Советом Республики 22 декабря 2010 года.) Закон Республики Молдова «Об образовании» № 547-XIII от 21.07.1995 г. в ст. 4 предусматривает, что духовно-нравственное воспитание в системе государственного начального образования является обязательным учебным предметом, а в системе среднего и высшего образования – факультативным. Кроме того, предусматривалась возможность морально-религиозного образования в государственных школах всех уровней (ст. 43 Закона Республики Молдова «О культах» от 24.03.1992 г. № 979-XII). Таким образом, на сегодняшний день, национальное законодательство Украины, республики Беларусь и Молдовы содержит в себе предпосылки для реализации вероучительных дисциплин в общеобразовательных организациях, в том числе, включая государственные. Требования Стандарта обязательны для образовательных организаций, расположенных на территории данных государств, в части, не противоречащей национальному законодательству. Адаптация стандарта к местным формам и особенностям его реализации осуществляется соответствующими централизованными религиозными организациями на местах.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

3. Требования к результатам освоения православного компонента основных образовательных программ общего образования 11. Стандарт православного компонента общего образования устанавливает требования к результатам обучающихся, освоивших православный компонент основных образовательных программ общего образования: личностным, метапредметным, предметным. 12. Личностные результаты освоения православного компонента основных образовательных программ общего образования должны отражать: 1) укорененность в православной традиции, вере и любви к Богу и ближним как высших ценностях человеческой жизни; 2) устремленность личности к высшему идеалу человеческого совершенства, выраженного в Богочеловеке – Господе Иисусе Христе («теосис», «обожение» человека); 3) наличие нравственного самосознания (понятия о добре и зле, правде и лжи), усвоение таких качеств, как добросовестность, справедливость, верность, долг, честь, благожелательность; 4) осознание себя чадом Русской Православной Церкви; 5) наличие исторической памяти, чувства тесной связи со своим народом и Отечеством, осознание базовых ценностей общества: священного дара жизни, человеческой личности, семьи, Родины; 6) благоговейное отношение к святыням Русской Православной Церкви; 7) наличие навыков добродетельной жизни (христианского благочестия), развитие таких качеств, как послушание, терпение, трудолюбие, милосердие, целомудрие и др.; хранение чести и гражданского достоинства;

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

8) ответственность и прилежание в учебе; 9) любовь к ближним через социальное служение и жертвенность; 10) наличие и практическая реализация навыков совместного творчества и соработничества; 11) наличие навыков неприятия зла, различения греха (непослушания, обидчивости, зависти, лени и др.) и противостояния искушениям «века сего»; 12) наличие эстетических чувств, умения видеть красоту Божьего мира, красоту и внутренний смысл православного Богослужения; 13) наличие бережного отношения к здоровью как дару Божиему; 14) наличие бережного отношения к природе и всему живому. 13. Метапредметные результаты освоения православного компонента основных образовательных программ общего образования должны отражать: 1) овладение базовыми понятиями православного вероучения, выстраивающими правильное понимание отношений знания и веры, науки и религии; 2) формирование целостной картины мира на основе православного мировоззрения и мировосприятия; 3) совершенствование умственных способностей через опыт учебы, труда, творческой деятельности, опыт духовной жизни, которые развивают такие качества ума, как память, понимание, умение сосредотачиваться, удерживать внимание, осмысленно слышать и слушать, рассуждать, отделять главное от второстепенного и др.; 4) сформированность нравственного отношения к знанию: знания не ради собственных амбиций и корысти, а ради ответственного служения Богу и Отечеству; 5) умение извлекать духовный и нравственный смысл из общих знаний и универсальных учебных действий;

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

6) овладение навыками смыслового чтения печатных текстов через бережное отношение к слову, помня наставления древнего книжника «Велика ведь бывает польза от учения книжного: книги наставляют и научают нас пути покаяния, ибо мудрость обретаем и воздержание в словах книжных. Это – реки, напаяющие вселенную, это источники мудрости, в книгах ведь неизмеримая глубина, ими мы в печали утешаемся, они – узда воздержания». 14. Предметные результаты освоения православного компонента основных образовательных программ общего образования с учетом содержания предметов должны отражать: 14.1. В ходе изучения курса «Основы Православной веры» (Закон Божий): 1) понимание, систематизацию православных представлений о мире как творении Божием, о человеке, созданном по образу и подобию Божию; 2) усвоение основ вероучения по православному Катехизису (Символ веры, Заповеди Божии и Заповеди Блаженств) и основ христианской нравственности (основы нравственного богословия); 3) знание (умение объяснять, определять, пересказывать) Священного Предания и основных текстов Священного Писания, раскрывающих важнейшие этапы Домостроительства спасения человеческого рода; понимание Боговоплощения, Крестной Жертвы и Воскресения Христова; 4) знание основных вех Общецерковной истории, истории Русской Православной Церкви в контексте Отечественной истории; 5) знание основ литургической жизни Русской Православной Церкви, основных православных праздников и особенностей их празднования, Таинств Церкви; 6) овладение основными понятиями сравнительного богословия (о католицизме, протестантизме);

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

7) знание основ духовной безопасности (понимание опасной сущности язычества и оккультизма, умение противостоять деятельности тоталитарных сект и движений). В настоящее время данный предмет рекомендуется преподавать в широком историкокультурном контексте, поэтому необходимо учитывать следующие результаты освоения: 8) осознание исторической роли Русской Православной Церкви в формировании духовнонравственного облика окормляемых ею народов, быта, традиций (образа жизни), культуры, социальных и политических институтов, особенностей государственного устройства, всех особенностей православной цивилизации; 9) понимание религиозно-философских оснований православной культуры; 10) знание особенностей православной культуры, ее видов и жанров в литературе, живописи, архитектуре, скульптуре, музыке и декоративно-прикладном искусстве (зодчество, иконопись, летописание, книгопечатание, гимнография, золотое шитье и др.). 14.2. В ходе изучения курса «Церковнославянский язык»: 1) формирование представления о церковнославянском языке как о культурном достоянии русского и других славянских народов, языке богослужения Русской Православной Церкви, как источнике русского и иных славянских литературных языков, сохраняющих до настоящего времени глубокие историко-культурные традиции, как языке народного просвещения на протяжении более чем тысячелетней истории русского Православия; 2) овладение традициями церковнославянского языка: графическими, лексическими, грамматическими и другими с целью понимания Богослужения и осознанного в нем участия; 3) наличие навыков чтения и понимания церковнославянских текстов.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

14.3. В ходе изучения курса «Церковное пение»: 1) наличие представления о значении церковного пения в духовно-нравственном становлении и развитии человека; 2) овладение основами культуры церковного пения: осьмогласием, видами распевов, жанрами церковного пения (тропарь, кондак, стихиры, ирмосы, акафисты, основные песнопения Божественной Литургии); 3) осознанное участие в церковном Богослужении; 4) наличие навыков клиросного пения. 15. Предметом итоговой оценки освоения обучающимися православного компонента основных образовательных программ общего образования должно быть достижение предметных и метапредметных результатов. Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви организует общую проверку уровня и качества подготовки обучающихся, итоговую успеваемость («срезы знаний») по всем учебным предметам православного компонента общего образования, используя разные формы внешнего контроля: мониторинги образовательных достижений обучающихся (общешкольные контрольные работы), интеллектуальные олимпиады, результаты Общероссийской олимпиады по «Основам православной культуры», конкурсы научных и исследовательских работ, в том числе по православному краеведению, и другие. Промежуточный (текущий) контроль знаний обучающихся по всем учебным предметам православного компонента общего образования и их аттестация по итогам учебного периода (четверти, триместра, полугодия), учебного года самостоятельно осуществляется образовательным учреждением в соответствии с требованиями его устава и соответствующих локальных нормативных актов.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

Приоритетную роль в оценке промежуточных результатов образования по всем предметам православного компонента общего образования должны иметь инновационные свободные формы оценки, участие обучающихся в самостоятельной творческой, познавательной, проектной деятельности: различные конкурсы, внутришкольные олимпиады, научно-практические конференции, различные выступления, участие в общешкольных, городских и районных мероприятиях, делах социального и миссионерского служения. В итоговой оценке должны быть выделены две составляющие: • результаты промежуточной аттестации обучающихся, отражающие динамику их индивидуальных образовательных достижений; • результаты итоговых работ, характеризующие степень освоения основного содержания православного компонента общего образования. Итоговая оценка освоения православного компонента общего образования проводится образовательным учреждением при участии Епархиального отдела религиозного образования и катехизации и направлена на выявление достижений в освоении обучающимися православного компонента основных образовательных программ общего образования. К результатам индивидуальных достижений обучающихся при освоении программ православного компонента общего образования, подлежащим анализу и качественной оценке (не выражающейся в отметке или письменной характеристике) относятся ценностные ориентации обучающихся.

4. Требования к структуре православного компонента основных образовательных программ общего образования 16. Православный компонент основных образовательных программ общего образования определяет со-

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

держание и организацию образовательного процесса на определенной ступени образования (начальной, основной, средней (полной)) и направлен на православное духовно-нравственное, социальное и личностное развитие обучающихся, что в рамках учебного заведения призвано содействовать формированию соответствующей воспитательно-образовательной среды, православного уклада образовательного учреждения, способствующего решению задач православного образования и воспитания. 17. Православный компонент основных образовательных программ общего образования содержит обязательную (инвариативную) часть и рекомендуемую (вариативную) часть. Православный компонент основных образовательных программ общего образования, как правило, должен быть включен в часть учебного плана, формируемую участниками образовательного процесса, и при необходимости также в систему дополнительного образования детей. 18. Православный компонент предусматривает интеграцию в следующие разделы основной образовательной программы: 1) пояснительную записку; 2) программу духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся; 3) планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы; 4) учебный план общеобразовательного учреждения; 5) содержание учебных предметов, курсов; 6) систему оценки достижений планируемых результатов освоения основной образовательной программы. 18.1. В разделе «Пояснительная записка» раскрываются: 1) цели реализации православного компонента общего образования в соответствии с требова-

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

ниями к результатам освоения обучающимися православного компонента основных образовательных программ общего образования; 2) принципы и подходы к формированию православного компонента основных образовательных программ общего образования и состава участников образовательного процесса; 3) общая характеристика православного компонента основных образовательных программ. 18.2. В разделе «Программа духовнонравственного развития и воспитания обучающихся» должно быть отражено единство деятельности Церкви, семьи и школы в совместной педагогической работе по воспитанию обучающихся. В основу программы должны быть положены основные принципы (Христоцентричность, верность православной традиции, преемственность, непрерывность, целостность) и задачи православной педагогики, понимание процесса воспитания в свете христианской антропологии, базовые национальные (этнокультурные) ценности обществ, большинство членов которых принадлежат к традиции русского Православия, национальный идеал православной традиции (по отношению к Российской Федерации – «Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России»). Программа должна обеспечивать: • создание православного уклада жизни образовательного учреждения, способствующего духовно-нравственному становлению и развитию личности («рождению духовной жизни и ее развитию»), раскрытие ее творческого потенциала; • создание совместно с семьей системы воспитания, позволяющей преобразовывать полученные знания в личный духовный опыт («путь духовного восхождения как путь стяжания благодати»), укреплять в обучающихся навыки христианского благочестия и добродетельной жизни; • формирование целостной образова-

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

тельно-воспитательной среды, включающей урочную, внеурочную и внешкольную деятельность и учитывающей образовательно-воспитательный потенциал церковной среды и церковного быта, а также условия социализации обучающихся вне ограды Церкви; • формирование у детей совместно с семьей деятельной любви к Богу и ближним. Программа должна учитывать три обязательных элемента культурно-образовательного пространства, связанных между собой иерархическими отношениями: • национальное образование и воспитание, освоение национальной культуры, родного языка, национального уклада жизни; • освоение общей государствообразующей культуры, единого языка, социальных отношений, правовых и этических норм, того, что составляет основу национальной идентичности стран, составляющих каноническую территорию Русской Православной Церкви; • образование и воспитание, обеспечивающие открытость для мирового сообщества при сохранении национальной идентичности. Программа должна быть ориентирована на становление личности обучающегося в соответствии с современным национальным воспитательным идеалом – высоконравственный, творческий, компетентный гражданин, принимающий судьбу Отечества как свою личную, осознающий ответственность за настоящее и будущее своей страны, укорененный в духовных и культурных традициях своего народа, руководствующийся в своей жизни христианскими ценностями. Программа должна содержать перечень планируемых результатов воспитания. 18.3. В разделе «Планируемые результаты освоения основной образовательной программы» православный компонент общего образования должен:

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

1) обеспечивать связь между требованиями к результатам освоения православного компонента основных образовательных программ, образовательным процессом и системой оценки достижений планируемых результатов освоения православного компонента основных образовательных программ; 2) являться основой для разработки православного компонента основной образовательной программы православного образовательного учреждения; 3) являться содержательной основой для разработки рабочих программ учебных предметов, элективных курсов, факультативов и учебнометодической литературы православного компонента общего образования. Содержание планируемых результатов освоения православного компонента общего образования должно соответствовать возрастным возможностям учащихся. При оценке деятельности православных образовательных учреждений должны учитываться планируемые результаты освоения обучающимися православного компонента основных образовательных программ. 18.4. В разделе «Учебный план общеобразовательного учреждения»: • обеспечивается введение и реализация православного компонента с учетом требований Федерального государственного образовательного стандарта к общему объему нагрузки и максимальному объему аудиторной нагрузки; • включаются обязательные предметы православного компонента, учебные модули, образовательные и исследовательские проекты, рекомендуемые в системе внеурочной деятельности. Обязательная (инвариативная) часть православного компонента общего образования, как правило, должна быть включена в часть, формируемую участниками образовательного процесса (компонент

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

образовательного учреждения), в качестве учебных часов, отводимых на изучение отдельных обязательных учебных предметов, или учебных курсов, обеспечивающих различные интересы обучающихся. Обязательные учебные предметы православного компонента общего образования и основные цели их реализации, а также дополнительные обязательные учебные предметы для православных гимназий приведены в таблице:

Учебный предмет

Основные цели реализации содержания

Основы православной веры

Сформировать целостную картину мира на основе православного мировоззрения и мировосприятия через представления о Боге и сотворенном Им мире, вере и человеке, созданном по образу и подобию Божию. Раскрыть значение Евангелия как основы жизни человека, Христоцентричность человеческой истории. Помочь обучающимся осознать себя чадами Церкви Христовой и утвердить в основах духовной жизни. Осознать смысл жизни как путь ко спасению, к Богу. Сформировать представление о Церкви как соборном единстве, в котором раскрывается соборная природа восстановленного человеческого естества. Раскрыть значение Православия в становлении и развитии духовнонравственного облика народов,

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

духовно окормляемых Русской Православной Церковью, их культуры, быта, традиций, образа жизни; православной цивилизации как исторического феномена. Научить воспринимать и понимать красоту и величие духовных и нравственных ценностей и идеалов, воплощенных в христианском наследии отечественной и мировой культуры. Освоить знания об истоках, видах и школах православной культуры (церковного искусства). Развить художественный вкус, приобщить к шедеврам христианского мира. Церковнославянский язык

Сформировать представление о церковнославянском языке как величайшей ценности, достоянии общечеловеческой и национальной культуры, культуры всех славянских народов. Раскрыть его социокультурное и историческое значение для становления и развития духовного облика русского, всех славянских народов, величие и богатство церковнославянского языка как языка богослужения Русской Православной Церкви. Овладеть традициями церковнославянского языка для развития навыков чтения и понимания церковнославянских текстов, для осознанного участия в литургической жизни Церкви.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

Церковное пение

Раскрыть значение церковного пения в духовно-нравственном развитии и воспитании личности. Овладеть традицией духовных песнопений, их видами и жанрами в соответствии с практикой клиросного пения в православном храме. Развить вокально-хоровые навыки, музыкальный слух и певческий голос. Знать основные песнопения церковного богослужения (Божественной Литургии).

Греческий язык*

Дать представление о языке первой европейской культуры, в рамках которой было осуществлено «евангельское приуготовление» и подготовлены возможности для освоения, развития и вселенского распространения нового христианского учения; о языке православного богословия до середины XV века. Раскрыть связь церковнославянского языка с языком греческого богослужения и богословия. Приобщить к истокам христианской письменности, к основам европейской науки, литературы и культуры.

Латинский язык*

Дать представление о греколатинской цивилизации как основе культуры современной Европы; о связи русского и латинского языков.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

Логика*

Сформировать представление о логике как науке, инструментарии для освоения других областей знаний, раскрыть ее уникальное значение для формирования духовнонравственной культуры человека. Дать знания о формах мышления (понятии, суждении, умозаключении); законах (принципах) мышления. Сформировать практические навыки аргументации, доказательства и опровержения. Раскрыть связь логики с эристикой (искусством спора) и риторикой.

* – для православных гимназий

Рекомендуемые образовательные модули, представляющие вариативную часть православного компонента общего образования, являются средством углубления, как обязательных предметов православного компонента общего образования, так и родственных предметов обязательной (инвариативной) части учебного плана федеральных государственных образовательных стандартов для Российской Федерации, национальных образовательных стандартов стран канонического присутствия Русской Православной Церкви (основ духовно-нравственной культуры народов России (аналогичных предметов национальных образовательных стандартов), литературы, истории, русского языка, родного языка, музыки, искусства, мировой художественной культуры, предметов естественнонаучного цикла и др.). В перечень рекомендуемых образовательных модулей входят: Церковная история, История Русской Православной Церкви, Агиология, Православное богослужение, История

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

церковного искусства, Сравнительное богословие, Нравственное богословие, Основное богословие (для обязательных предметов православного компонента общего образования); Православие и литература, Русская Православная Церковь в истории Отечества, Человек в литературе Древней Руси, История русского литературного языка, История славянских языков, Библейские сюжеты в шедеврах мирового искусства и др. (для основных предметов ФГОС, национальных образовательных стандартов). Для гимназий наличие образовательных модулей в предметных образовательных программах обязательно. Внеурочная деятельность в православном образовательном учреждении может осуществляться, например, в таких формах, как деятельность различных детских творческих объединений (кружков, секции, студий), проведение круглых столов, конференций, олимпиад, поисковых и научных исследований (православное краеведение), посещение храмов, участие в Богослужении, церковных праздниках, в формах социального и миссионерского служения (помощь обездоленным, нуждающимся, сиротам, связь с социальными учреждениями), в паломнических поездках, общественно полезных практиках (посильной помощи в восстановлении храмов, монастырей, святынь Русской Православной Церкви), участии в православных молодежных движениях и сообществах. При организации внеурочной деятельности обучающихся православным образовательным учреждением используются возможности учреждений дополнительного образования детей, учреждений культуры и досуга, спортивных и др. Большое значение в духовно-нравственном воспитании детей играют летние православные лагеря. 18.5. В разделе «Содержание учебных предметов, курсов» определяется основное содержание обязательных учебных предметов, курсов и рекомендуемых образовательных модулей православного компонента общего образования.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

Основное содержание учебных предметов, курсов и рекомендуемых учебных модулей является основой для разработки образовательным учреждением рабочих программ по отдельным учебным предметам, курсам, модулям, которые должны обеспечивать достижение планируемых результатов освоения православного компонента общего образования. Рабочие программы должны включать: 1) пояснительную записку, в которой дается общая характеристика предмета, цели и задачи обучения, описание места учебного предмета, курса в системе православного образования, в учебном плане, значение этого предмета в системе духовнонравственного воспитания, выделение основных идеалов и ценностей, составляющих воспитательную основу предмета; 2) личностные, метапредметные и предметные результаты освоения конкретного учебного предмета, курса, модуля; 3) содержание учебного предмета, включающее в себя основное содержание православного компонента общего образования по данному предмету; 4) тематическое планирование с определением основных видов учебной деятельности обучаемых; 5) описание материально-технического и информационного обеспечения образовательного процесса. 18.6. В разделе «Система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы» православный компонент общего образования должен: 1) ориентировать образовательный процесс на духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся, на реализацию требований к результатам освоения православного компонента основных образовательных программ общеобразовательных учреждений;

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

2) обеспечивать комплексный подход к оценке результатов освоения православного компонента основных образовательных программ: личностных, метапредметных и предметных; 3) предусматривать оценку деятельности православного образовательного учреждения. Система оценки достижения планируемых результатов освоения православного компонента основных образовательных программ должна включать требования к структуре и содержанию: • промежуточной аттестации обучающихся в рамках обязательной части православного компонента общего образования; • итоговой оценки в рамках обязательной части православного компонента общего образования.

5. Требования к условиям реализации православного компонента основных образовательных программ общего образования 19. Требования к условиям реализации православного компонента основных образовательных программ общего образования включает кадровые и материальнотехнические параметры. 20. Общим результатом реализации указанных требований должно быть создание оптимальной воспитательно-образовательной среды, обеспечивающей: • единство учебных занятий, Богослужения и личной жизни учителей и учащихся: учебные занятия по вероучительным предметам должны соприкасаться и соединяться с Богослужением, а то и другое – с личной жизнью обучаемых и обучающих; • духовно-нравственное развитие личности ребенка; • высокое качество преподавания как основных предметов ФГОС в Российской Федерации,

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

национальных образовательных стандартов в странах канонического присутствия Русской Православной Церкви, так и основных предметов православного компонента общего образования, доступность для всех желающих приобщиться к православной традиции, к жизни Церкви; • духовную и иную безопасность обучающихся; •возможность педагогу соответствовать высшему назначению учителя. 21. В целях обеспечения реализации православного компонента общего образования в образовательном учреждении для участников образовательного процесса должны создаваться условия, обеспечивающие возможность: • достижения результатов духовнонравственного воспитания, освоения православного компонента общего образования всеми обучающимися; • выявления и развития способностей обучающихся через общественно-полезную деятельность, социальное служение, участие в системе воспитательных мероприятий, деятельности детских творческих объединений (кружков, студий, секций и клубов); • организации исследовательской и проектной деятельности; • участия обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников, прихода, православной общественности в разработке программы духовно-нравственного воспитания, рабочих программ учебных предметов и курсов православного компонента общего образования; • использования современных образовательных технологий; • самостоятельного творчества обучаемых при поддержке педагогов и родителей (законных представителей); • включения обучающихся в социальное и миссионерское служение;

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

• обновления методик и технологий реализации православного компонента общего образования с учетом запросов обучающихся и их родителей (законных представителей); • эффективного взаимодействия Церкви с общеобразовательными учреждениями. 22. Требования к кадровым условиям реализации православного компонента общего образования включают: • укомплектованность образовательного учреждения квалифицированными кадрами по учебным предметам православного компонента общего образования, имеющими высшее или среднее богословское образование (для вероучительных предметов), профессиональное среднее или высшее образование по профилю предмета (филолог, искусствовед, историк, преподаватель пения и др.); к личности учителя: • опыт педагогической работы по специальности; • непрерывность профессионального развития; • участие в литургической жизни Церкви; • восприятие педагогического труда как православного служения, понимание призвания учителя как дара Божия; • христианская любовь к детям, созидаемая постоянным самосовершенствованием («путь учительства как путь возрождения своей души»); • иные требования, согласно Положению об аттестации православных педагогов. Православное образовательное учреждение должно взаимодействовать с государственными (муниципальными) органами управления образованием, другими образовательными учреждениями с целью восполнения недостающих кадров соответствующей квалификации, вести постоянную методическую работу через методические объединения православных

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

педагогов, методические объединения по предметам, использовать лучший опыт и достижения. 23. Материально-технические условия реализации православного компонента общего образования должны обеспечивать: 1) возможность достижения обучающимися результатов освоения общеобразовательных предметов и православного компонента основных образовательных программ общего образования; 2) соблюдение основных требований законодательства к санитарно-гигиеническим нормам, санитарно-бытовым условиям, требований охраны труда и т.д. Православное образовательное учреждение должно обеспечивать оснащение образовательного процесса необходимым оборудованием, техническими средствами (компьютер, аудио-, видео сопровождение), расходными материалами, иметь выход в Интернет. 24. Информационно-образовательная среда православного образовательного учреждения. Информационно-образовательная среда в православном образовательном учреждении должна создаваться на принципах духовной и иной безопасности. 25. Учебно-методическое и информационное обеспечение православного компонента общего образования направлено на обеспечение широкого, постоянного и устойчивого доступа для всех участников образовательного процесса к любой информации, связанной с реализацией православного компонента общего образования. Православное образовательное учреждение должно быть обеспечено учебными и учебнометодическими пособиями, имеющими гриф Отдела религиозного образования и катехизации Русской Пра-

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

вославной Церкви, по обязательным учебным предметам и рекомендуемым образовательным модулям, курсам православного компонента общего образования, литературой духовно-нравственного содержания. Православное образовательное учреждение должно быть в достаточной степени укомплектовано книгами вероучительного содержания, книгами Священного Писания, святоотеческой литературой, литературой по православной педагогике, научнопопулярной и детской православной художественной литературой, словарями и справочниками, Библейскими атласами, исторической православной литературой, справочно-библиографической и иной литературой в печатном и электронном виде. Православное образовательное учреждение должно иметь медиатеку.

6. Порядок реализации Стандарта православного компонента общего образования Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви разрабатывает основные документы, обеспечивающие реализацию православного компонента общего образования: • Стандарт православного компонента начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, который утверждается Священным Синодом Русской Православной Церкви; • основное содержание обязательной части православного компонента общего образования; • примерные рабочие программы обязательных учебных предметов и рекомендуемых образовательных модулей православного компонента общего образования; • контрольно-измерительные материалы для итоговой аттестации выпускников на ступенях основного общего и среднего (полного) общего образования по обязательным учебным предметам православного компонента общего образования;

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

• критерии аттестации православных педагогов, воспитателей образовательных учреждений на основании «Положения об аттестации педагогов православных образовательных организаций Русской Православной Церкви»; • критерии аттестации православных образовательных учреждений на основе Положения «О выдаче конфессионального представления Русской Православной Церкви образовательным организациям, реализующим программы общего образования, начального и среднего профессионального образования», утвержденного Патриархом Московским и всея Руси Кириллом 28.11.2010 г.; • порядок проведения экспертизы учебных программ, учебных пособий на предмет их соответствия Стандарту православного компонента общего образования на основании «Положения о порядке присвоения (подтверждения) и отзыва грифа Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви изданиям, относящимся к его ведению», утвержденного Патриархом Московским и всея Руси Кириллом 29.11.2010 г. Образовательное учреждение разрабатывает на основании этих документов основную образовательную программу образовательного учреждения, которая принимается на заседании педагогического совета или совета общеобразовательного учреждения и утверждается руководителем образовательного учреждения после согласования с Епархиальным Отделом религиозного образования и катехизации. Образовательное учреждение при участии специалистов Епархиального Отдела религиозного образования и катехизации проводит промежуточную и итоговую аттестацию выпускников, организует участие обучаемых в школьных, муниципальных, региональных, общероссийских конкурсах по «Основам православной культуры», православному краеведению и другим предметам; миссионерскую и социальную деятельность, работу с семьей и родителями обучающихся.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

7. Контроль над выполнением Стандарта православного компонента общего образования Контроль над выполнением Стандарта православного компонента общего образования возлагается правящими архиереями епархий на Епархиальные Отделы религиозного образования и катехизации при общей координации Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

Утверждено Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Кириллом 28 ноября 2010г.

Положение О выдаче конфессионального представления Русской Православной Церкви образовательным организациям, реализующим программы общего образования, начального и среднего профессионального образования. Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви 2010 г.

1. Отношения, регулируемые Положением. 1.1. Настоящее Положение регулирует условия и порядок преподавания вероучительных учебных курсов, дисциплин, предметов, модулей (православного компонента) в образовательных организациях, требования, предъявляемые к деятельности данных образовательных организаций, порядок и условия отнесения образовательной организации к православным образовательным организациям, порядок и условия выдачи и отзыва конфессионального представления Русской Православной Церкви. 1.2. Данное Положение распространяется на негосударственные образовательные организации всех организационно-правовых форм, расположен-

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

ные на канонической территории Русской Православной Церкви, реализующие программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального образования. 1.3. Настоящее Положение принято на основе и в соответствии с Уставом Русской Православной Церкви, Международным пактом от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах», Международным пактом от 16.12.1966 г. «Об экономических, социальных и культурных правах», ФЗ от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», Закона РФ от 10.07.1992. № 3266-1 «Об образовании», Постановления Правительства РФ от 31.03.2009. № 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» и иных нормативных актов. 1.4. Для православных образовательных организаций, расположенных за пределами границ Российской Федерации, настоящее Положение обязательно в части, не противоречащей национальному законодательству. Адаптация требований данного Положения к вышеозначенным образовательным организациям с учетом требований законодательства иностранного государства в области образования, осуществляется соответствующими Отделами религиозного образования и катехизации на местах. 1.5. Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви во исполнение данного Положения разрабатывает и утверждает инструкции и приказы, дает официальные разъяснения и рекомендации.

2. Общие положения, термины и определения. 2.1. Конфессиональное представление, выдаваемое в рамках данного Положения, является документом, который подтверждает принадлежность образова-

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

тельной организации к ведению Русской Православной Церкви в силу создания образовательной организации религиозными организациями и /или реализации образовательной организацией программ православного компонента образования, соответствующих по содержанию вероучению Русской Православной Церкви, в части реализации означенных программ. Под образовательной организацией в рамках данного Положения понимаются негосударственные образовательные организации всех организационно-правовых форм, расположенные на канонической территории Русской Православной Церкви и реализующие программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального образования. Православная образовательная организация – образовательная организация, реализующая в структуре основных образовательных программ программы религиозного (православного) компонента на основании действующего конфессионального представления, и включенная в реестр православных образовательных организаций. Соискатель – образовательная организация, принявшая в установленном порядке добровольное решение об осуществлении преподавания вероучительных дисциплин, претендующая на включение в реестр православных образовательных организаций, обратившаяся в Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви с запросом о выдаче конфессионального представления. 2.2. В соответствии с п. 7 ст. 33 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», п. 7 Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 № 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» для православных образовательных организаций, созданных религиозными организациями, конфессиональное представление

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

является обязательным документом, необходимым для возникновения у организаций права ведения образовательной деятельности. Конфессиональное представление необходимо для выдачи федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования или органами исполнительной власти субъектов Российской федерации, осуществляющими управление в сфере образования, лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным организациям, созданным религиозными организациями. 2.3. Для образовательных организаций всех организационно-правовых форм конфессиональное представление является необходимым документом, дающим право реализовывать программы православного компонента образования. 2.4. Конфессиональное представление выдается Отделом религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви (далее – ОРОиК РПЦ), который является Cинодальным учреждением Русской Православной Церкви, органом исполнительной власти Патриарха Московского и всея Руси и Священного Синода в сфере православной образовательной и воспитательной деятельности для мирян, обладает исключительным правом полномочно представлять Патриарха Московского и всея Руси и Священный Синод в сфере компетенции ОРОиК РПЦ на основании ст.ст. 2, 3, п. «г» ст. 7 раздела 6 Устава Русской Православной Церкви. 2.5. ОРОиК РПЦ является координационным органом по отношению к аналогичным органам епархий Русской Православной Церкви согласно п. 9 раздела 6 Устава Русской Православной Церкви. ОРОиК РПЦ вправе (в пределах своей компетенции и при соблюдении канонических норм и правил) обращаться к руководителям Синодальных учреждений и Епархиальным архиереям, направлять им материалы и запрашивать информацию.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

3. Условия выдачи конфессионального представления. 3.1. Соискатель должен обеспечить включение в учебный план обязательных к преподаванию вероучительных дисциплин и реализацию примерных (базовых) программ учебных предметов в соответствии со «Стандартом православного компонента образования». 3.2. Содержание вероучительных дисциплин должно включать обязательный минимум содержания программ православного компонента образования, устанавливаемый ОРОиК РПЦ, соответствовать примерным (базовым) программам. 3.3. Для Соискателя обязательным является наличие письменного благословения правящего архиерея, на канонической территории которого расположена данная образовательная организация, на уставную деятельность организации и наличие в организации духовного попечителя, осуществляющего попечение об образовательном учреждении от лица Епархии. Духовным попечителем может быть священник означенной Епархии, не находящийся под запретом. Духовный попечитель должен действовать на основании Указа правящего архиерея, иметь высшее или среднее богословское образование. 3.4. Соискатель обязан предусмотреть в Уставе роль духовного попечителя как участника образовательного (воспитательного процесса). Комплекс уставных прав и полномочий духовного попечителя должен обеспечивать ему реальную возможность оказывать воздействие на образовательный и воспитательный процесс, обеспечивать сохранение православного уклада и характера образовательной организации. 3.5. Преподаватели вероучительных дисциплин должны иметь высшее профильное образование и/или высшее или среднее богословское образование.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

3.6. Соискатель заключает с Отделом договор-обязательство на предмет контроля за осуществлением образовательной деятельности в части реализации программ православного компонента образования в соответствии со Стандартом православного компонента образования (Приложение № 1).

4. Порядок выдачи конфессионального представления. 4.1. Соискатель направляет на имя председателя Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви запрос на выдачу конфессионального представления с приложением следующих документов: – Лицензия на право осуществления образовательной деятельности с приложением в случае, если организация уже осуществляет образовательную деятельность; – Документы к получению лицензии, если организация ранее не осуществляла образовательную деятельность и не имеет лицензии; – Свидетельство об аккредитации (при наличии); – Устав; – Свидетельство о регистрации юридического лица; – Сведения о руководителе и духовном попечителе учебного заведения; – Указ правящего архиерея о разрешении духовному попечителю осуществлять духовное попечение о данной образовательной организации; – Сведения о педагогических работниках; – Сведения о наличии помещений на том или ином праве с приложением правоустанавливающих документов; – Рабочие программы по предметам православного компонента образования; – Программа духовно-нравственного воспитания; – Учебный план;

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

– Сведения об обеспеченности учебной литературой и/или иными информационными ресурсами (в том числе по вероучительным предметам). – Справка о составе учащихся школы по ступеням обучения; – Общая краткая справка об образовательной организации. 4.2. Соискатель обращается в канцелярию ОРОиК РПЦ с необходимым пакетом документов и проходит регистрацию в канцелярии ОРОиК РПЦ. 4.3. Документы передаются в комиссию по конфессиональному представлению ОРОиК РПЦ. Срок рассмотрения – 30 дней. В случае возникновения необходимости комиссия имеет право посетить образовательную организацию с целью проверки параметров и условий образовательного процесса заявленным в документах. 4.4. Специалисты комиссии в положенный срок проводят педагогическую и юридическую экспертизы, по результатам которых составляют два экспертных заключения. 4.5. Члены комиссии на заседании рассматривают экспертные заключения и принимают решение простым большинством голосов. Если хотя бы одно из экспертных заключений является отрицательным, то комиссия не может вынести решение о рекомендации выдать конфессиональное представление. 4.6. Комиссия вправе принять следующие решения: – рекомендовать выдать конфессиональное представление; – рекомендовать отказать в выдаче конфессионального представления. В случае несогласия с решением, члены комиссии имеют право приложить к решению свое особое мнение. Решение подписывается председателем комиссии и руководителем юридической службы ОРОиК РПЦ.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

4.7. При принятии комиссией положительного решения, оформляется конфессиональное представление в виде документа установленной формы. (Приложение № 2). 4.8. Конфессиональное представление визируется специалистами и совместно с решением комиссии, экспертными заключениями и особым мнением (при наличии) передаются на подпись председателю ОРОиК РПЦ. 4.9. Конфессиональное представление выдается сроком на 5 лет. В порядке исключения, при наличии веских оснований, конфессиональное представление может быть выдано на меньший срок, который оговаривается решением комиссии. 4.10. Соискатель, до передачи ему текста конфессионального представления подписывает договор с ОРОиК РПЦ, в котором обозначены обязанности Сторон по контролю за осуществлением Соискателем образовательной деятельности в пределах срока действия конфессионального представления.

5. Требования к оформлению документов Соискателя. 5.1. Правоустанавливающие, правоподтверждающие документы, а также все иные документы Соискателя должны быть исполнены на русском языке (либо иметь в качестве приложения заверенный перевод на русский язык), представлены в виде надлежаще заверенных копий с приложением печати Соискателя. Если документ представляет из себя несколько листов, то он должен быть прошит и пронумерован и в таком виде заверен, либо должен быть заверен каждый лист документа. 5.2. Сведения о педагогических работниках должны включать следующую информацию: ФИО, должность по штатному расписанию, какое образовательное учреждение профессионального образования окончил, специальность по диплому, ученая степень, звание, стаж научно-педагогической работы

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

(в том числе по преподаваемой дисциплине), основное место работы, условия привлечения к трудовой деятельности (штатный/совместитель). 5.3. Сведения об обеспеченности образовательного процесса учебной литературой должны представлять из себя полный список учебных и дополнительных изданий по вероучительным дисциплинам. 5.4. Программы по вероучительным дисциплинам оформляются с учетом современных требований : должна быть пояснительная записка, в которой дается обоснование предмета в общем комплексе вероучительных дисциплин, цели и задачи преподавания, методики, требования к уровню подготовки учащихся на каждом этапе обучения, содержание предмета по тематическим блокам, учебно-тематический план на год, список литературы, образцы контрольноизмерительных материалов (контрольные работы, тесты, творческие задания, олимпиады и др.). 5.5. Учебный план должен соответствовать Базисному учебному плану, разрабатываемому ОРОиК РПЦ.

6. Реестр православных образовательных организаций. 6.1. Выдаваемому конфессиональному представлению присваивается индивидуальный номер. 6.2. Образовательная организация, обладающая действующим конфессиональным представлением, в течение 3 дней со дня выдачи представления вносится в реестр православных образовательных организаций. 6.3. Держателем реестра православных образовательных организаций, имеющим исключительное право вносить, изменять и исключать данные из реестра православных образовательных организаций, является ОРОиК РПЦ. Реестр ведется в электронной форме и на бумажном носителе. 6.4. Реестр размещается в открытом доступе на официальном сайте ОРОиК РПЦ.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

7. Контроль за соблюдением условий выдачи конфессионального представления. 7.1. Православная образовательная организация в своей текущей деятельности обязана обеспечивать выполнение требований, перечисленных в условиях выдачи конфессионального представления (параграф 3 Положения), соблюдать требования действующего законодательства, выполнять требования «Стандарта православного компонента образования», исполнять обязательные для исполнения предписания ОРОиК РПЦ. 7.2. Контрольные и надзорные функции в части соблюдения православными образовательными организациями, расположенными на канонической территории Русской Православной Церкви, требований Стандарта православного компонента образования и условий выдачи конфессионального представления Русской Православной Церкви, принадлежат ОРОиК РПЦ. В случае необходимости, ОРОиК РПЦ может обращаться к правящему архиерею с просьбой о поручении соответствующим епархиальным отделам проведение проверки в отношении конкретной образовательной организации и составлении акта по ее результатам. Акт с приложенными документами, заверенный подписью правящего архиерея, передается епархиальным отделом в ОРОиК РПЦ для принятия решения. 7.3. Соискатель и православные образовательные организации предоставляют ОРОиК РПЦ возможность проверки выполнения требований и условий выдачи конфессионального представления. В этих целях: – предоставляют по запросу ОРОиК РПЦ отчет об образовательной деятельности в части реализации программ православного компонента образования; – предоставляют ОРОиК РПЦ возможность ознакомления с документами, сопровождающими процесс обучения;

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

– предоставляют возможность представителям ОРОиК РПЦ присутствовать на учебных занятиях по предметам православного компонента и беседовать с обучающимися и родителями. 7.4. По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения требований и условий выдачи конфессионального представления, который направляется в комиссию по выдаче конфессионального представления ОРОиК РПЦ. Копия акта направляется правящему архиерею, православной образовательной организации, которая имеет право направить свои объяснения и/или возражения в комиссию по конфессиональному представлению Отдела в течение 3 недель. 7.5. Комиссия по выдаче конфессионального представления в течение 30 дней рассматривает акт, а также объяснения и/или возражения православной образовательной организации (при наличии) и составляет заключение о соблюдении учебным заведением условий выдачи конфессионального представления. В рамках рассмотрения вопроса комиссия может поручить соответствующим подразделениям ОРОиК РПЦ провести педагогическую, юридическую и иную признанную необходимой экспертизу материалов проверки. 7.6. Комиссия может принять следующее заключение: А) о соблюдении православной образовательной организацией в своей деятельности условий выдачи конфессионального представления и подтверждении статуса православной образовательной организации; Б) о подтверждении статуса православной образовательной организации с указанием на необходимость устранения в предложенный срок выявленных нарушений условий выдачи конфессионального представления; В) о грубом нарушении условий выдачи конфессионального представления, о не подтвержде-

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

нии статуса православной образовательной организации и отзыве конфессионального представления. 7.7. В случае принятия комиссией заключения в соответствии с п. «Б» параграфа 7.6. Положения, оформляется предписание в адрес православной образовательной организации в виде документа по установленной форме и передается вместе с заключением комиссии на подпись Председателю ОРОиК РПЦ. Копия предписания направляется правящему архиерею епархии, где расположена образовательная организация. В случае принятия комиссией заключения в соответствии с п. «В» параграфа 7.6. Положения оформляется отзыв конфессионального представления в виде документа по установленной форме и передается на подпись Председателю ОРОиК РПЦ вместе с заключением комиссии. 7.8. Председатель ОРОиК РПЦ не связан мнением комиссии и вправе принять любое из указанных в параграфе 7.6. Положения решений. 7.9. В случае отзыва конфессионального представления православная образовательная организация исключается из реестра православных образовательных организаций, информация об этом размещается на официальном сайте ОРОиК РПЦ, направляется правящему архиерею епархии, на территории которой расположена образовательная организация. Если конфессиональное представление отзывается у православной образовательной организации, учрежденной религиозными организациями, информация об отзыве конфессионального представления направляется также в лицензирующий орган.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

Утверждаю Председатель Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви епископ Зарайский

Положение О реестре православных образовательных организаций Москва, 2011 год Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением «О выдаче конфессионального представления Русской Православной Церкви образовательным организациям, реализующим программы общего образования, начального и среднего профессионального образования» и утвержденным Патриархом Московским и Всея Руси Кириллом 28.11.2010.

1. Общие положения. 1. Настоящее Положение определяет порядок ведения реестра православных образовательных организаций (далее – реестр). 2. Реестр является официальным ресурсом, подтверждающим конфессиональный статус православной образовательной организации. 3. Реестр ведется в электронной форме на официальном сайте Отдела религиозного образования и катехизации РПЦ и на бумажном носителе. 4. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными.

2. Состав сведений, включенных в реестр. Реестр представляет собой таблицу, состоящую из следующих сведений: Номер реестровой записи; Дата и номер конфессионального представления;

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

Срок действия конфессионального представления; Полное наименование православной образовательной организации; Наименование епархии; Организационно-правовая форма; Тип и вид образовательной организации; Ф.И.О. директора; Состав учредителей; Почтовый адрес (страна, почтовый индекс, субъект Российской Федерации, район, город (населенный пункт), улица (проспект, переулок), номер дома (строения), корпуса (строения); Телефон, факс, e-mail, интернет-сайт (если имеется); Решение Комиссии по конфессиональному представлению; Состав Комиссии по конфессиональному представлению.

3. Порядок внесения в реестр сведений. Основанием для внесения сведений в реестр является протокол комиссии по конфессиональному представлению. В течение трех дней со дня выдачи конфессионального представления православная образовательная организация вносится в реестр. Обязанность по ведению реестра возлагается на специалиста по среднему образованию Сектора православного образования Отдела религиозного образования и катехизации РПЦ, оформляется специальным приказом.

4. Порядок внесения изменений и исключения сведений из реестра. Внесение изменений и исключение сведений из реестра осуществляется на основании решения комиссии по конфессиональному представлению.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

Разъяснения по поводу Уставов негосударственных образовательных учреждений Устав негосударственного образовательного учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, разрабатывается и принимается образовательным учреждением самостоятельно (ст.13 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-I «Об образовании»), исходя из особенностей его деятельности, типа и вида образовательного учреждения, материальных возможностей, желательного порядка управления, планируемых направлений работы и иных индивидуальных моментов.

Вместе с тем, в связи с утверждением Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Кириллом «Положения о выдаче конфессионального представления Русской Православной Церкви образовательным организациям, реализующим программы общего образования, начального и среднего профессионального образования», юридическая служба Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви считает необходимым дать нижеследующие пояснения образовательным организациям в части содержания уставных документов. 1. Кроме требований, предъявляемых законом, Устав православной образовательной организации должен отражать конфессиональный характер школы и факт реализации учреждением программ религиозного образования и духовно-нравственного развития. Это возможно в главах о целях, задачах, предмете деятельности организации, о реализуемых образовательных программах и т.п.

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

Конкретные формулировки разрабатываются самой школой. В качестве примера приводим выдержки в этой части из Уставов некоторых православных образовательных организаций (с их согласия):

Цели, предмет и виды деятельности Гимназии. «Целями гимназии являются: – воспитание на основе православного мировоззрения целостной личности, подготовленной к получению высшего образования по любой специальности и к деятельности на любом общественнополезном поприще; – удовлетворение общественных потребностей в обучении и воспитании в интересах личности, общества и создание благоприятных условий для развития способностей обучающихся и формирование у них потребности в самоопределении и самореализации; – усвоение обучающимися нравственных ценностей и системы знаний в соответствии с представлениями Православной церкви о мире и человеке; – обеспечение всестороннего духовного, интеллектуального, эстетического, культурного и физического развития участников образовательного процесса, обеспечивающее успешную адаптацию обучающихся к условиям социума. … Образовательные программы … Помимо предметов базисного учебного плана обязательными в Гимназии являются следующие предметы: Закон Божий, латинский и древнегреческий языки, второй современный язык, древняя история, хор, хореография. … Воспитательная и внеклассная работа в Гимназии ведется с помощью единой системы воспитания, управления и развития, построенной на основе

100

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

православного мировоззрения, участия обучающихся в богослужениях, использующей различные формы и виды детского и молодежного общения, в том числе такие, как культурный центр, клубы по интересам, студии, научные общества, секции, кружки, паломнические и экскурсионные поездки.»

«Предмет, цели и виды деятельности школы – религиозно-нравственное образование учащихся в духе христианской нравственности, традиций и учения Русской Православной Церкви; Школа осуществляет: – реализацию программы религиозного православного образования; Организация образовательного процесса … – Преподавание вероучительных дисциплин, осуществляется за счет части программы, формируемой участниками образовательного процесса. Программы вероучительных дисциплин, компетенция и состав преподавателей по предметам вероучительных дисциплин, методическая связь с предметами основного образования устанавливаются на основе установлений Русской Православной Церкви. Текущее руководство вероучительных дисциплин осуществляет духовный попечитель школы. … Задачами дошкольного образования являются: – обеспечение религиозно-нравственного образования и воспитания учащихся в духе христианской нравственности, традиций и учения Русской Православной Церкви.

«1. Общие положения … Образовательные и воспитательные программы Гимназии ориентированы на формирование последо-

101

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

вательно православного, научного мировоззрения, развитие индивидуальных способностей обучающихся, воцерковление детей, раскрытие потенциала их личности. Дополнительный компонент образования реализуется за счет обучения православной религии, в том числе преподавания вероучительных дисциплин. Программы религиозного обучения, компетенция и состав преподавателей по предметам религиозного православного образования, методическая связь с предметами основного образования устанавливаются на основе канонических установлений Русской Православной Церкви. Текущее руководство обучением религии осуществляет духовник Гимназии. … 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВИДЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ 2.1. Основными целями образовательного процесса в Гимназии являются: – получение учащимися общего образования в соответствии с государственными образовательными стандартами; – религиозно-нравственное образование и воспитание учащихся в духе христианской нравственности, традиций и учения Русской Православной Церкви; – индивидуальная учебная и воспитательная работа с учащимися Гимназии с целью их гармоничного развития, реализации образовательных потребностей учащихся, помощи в профессиональной ориентации, подготовки к полноценной жизни в современном обществе. 2.2. Содержание общего образования определяется программами, которые разрабатываются, принимаются и реализуются Гимназией самостоятельно на основе государственных образовательных стандартов. 2.3. Гимназия реализует:

102

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

– программы дошкольного образования и воспитания; – общеобразовательные программы, в том числе, гимназические программы и программы углубленного изучения отдельных предметов; – программу религиозного православного образования; – дополнительные образовательные программы для дошкольников, школьников и населения для удовлетворения соответствующих образовательных потребностей…

«Цели образовательного процесса Целями деятельности Гимназии являются: … – возрождение лучших традиций классического отечественного образования; – религиозно-нравственное образование и воспитание детей в духе христианской нравственности и традиций Русской Православной Церкви; – приобщение детей и молодежи к православным культурным ценностям; – восстановление в системе образования традиционной христианской духовной культуры; – создание условий для изучения православной культуры и значения православной христианской религии в истории российского общества и государства; – формирование интеллектуального и духовного потенциала общества на основе православных традиций; … Для достижения намеченных целей Гимназия осуществляет следующие виды деятельности: – организация и осуществление образовательного процесса по программам дошкольного, начального, основного общего и среднего (полного) общего образования;

103

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

– организация образовательного процесса по программам дополнительного образования детей; – углубленное изучение ряда гуманитарных, точных, технических и иных дисциплин; – организация преподавания в Гимназии наряду с основной общеобразовательной программой специальных вероучительных предметов в соответствии с принципами государственной политики в сфере образования и требованиями к содержанию образования; – организация специализированных «Православных классов» с углубленным изучением вероучительных предметов, православной культуры и получением воспитания в духе христианской нравственности и традиций Русской Православной Церкви; – обучение детей и взрослых по вероучительным предметам в форме посещения – Воскресная школа; – организация и осуществление дополнительного образования детей по программам религиозно-нравственной и художественноремесленной направленности.

«Организация образовательного процесса … Условия и порядок приема учащихся. … Прием в школу осуществляется только при условии ясно выраженного свободного волеизъявления ребенка, свидетельствующего о его желании привлекаться к участию в православных богослужениях, других православных религиозных обрядах, в деятельности православных религиозных объединений, в обучении православной религии. Договор об оказании платных услуг. … Договор прекращается невозможностью исполнения в силу запрета вовлечения малолетних в

104

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

религиозные объединения и обучения малолетних религии вопреки их воле – в случае, когда ясно выражено нежелание учащегося привлекаться к участию в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии. Такое нежелание может быть выражено в форме заявления учащегося или в форме непосещения без уважительной причины соответствующих обязательных уроков и мероприятий. При пропуске более чем пяти таких уроков или мероприятий за учебный период (семестр, четверть, триместр) учащийся признается выразившим нежелание привлекаться к участию в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии, в связи с чем Договор прекращается невозможностью исполнения.» 2. Кроме того, Устав православной образовательной организации должен отражать такого участника образовательного процесса, как духовный попечитель. Духовный попечитель избирается из числа священников данной епархии школой ( или Учредителем – на усмотрение школы), вступает в должность на основании Указа правящего Архиерея. Духовный попечитель курирует и несет ответственность за преподавание вероучительных дисциплин и общий православный уклад в школе. В связи с этим духовный попечитель должен быть наделен правами, позволяющими реально влиять на образовательный процесс. Конкретные права, схема участия, порядок принятия решений и т.д. прописываются каждой школой индивидуально. В качестве примерных образцов ниже приводятся выдержки из Уставов в этой части: «Организация образовательного процесса Гимназии. Участниками образовательного процесса в Гимназии являются – Духовный попечитель и….. Духовный попечитель осуществляет духовное попечение о Гимназии, которое заключается

105

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

в поддержании нормального духовного климата в Гимназии, исполнении духовных треб участников образовательного процесса, в разрешении возникающих в школьном коллективе вопросов религиознонравственного характера. Духовный попечитель: – осуществляет высшее наблюдение за направлением преподавания, воспитанием обучающихся и за исполнением Устава Гимназии; – вправе посещать Гимназию в любое время; – вправе присутствовать на уроках и экзаменах обучающихся. На территории Гимназии функционирует православный домовый храм, предназначенный для регулярного совершения богослужений.

«Права и обязанности участников образовательного процесса Участниками образовательного процесса в Школе являются: … – духовный попечитель Школы; Духовный попечитель Школы контролирует соответствие содержания вероучительных дисциплин учению Православной Церкви, освоение учащимися программы религиозного православного образования и направленность воспитательной работы в Школе на формирование личности православного христианина.

«Управление Гимназией Высшим органом управления Гимназии является Попечительский Совет. … Духовный попечитель в обязательном порядке входит в состав Попечительского совета. Обязанности духовного попечителя может осуществлять только православный священник, который поддерживает нормальный духовный климат в Гимназии, уча-

106

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

ствует в исполнении треб участников образовательного процесса и разрешении возникающих в их коллективе вопросов религиозно-нравственного характера. Духовный попечитель является главным попечителем Гимназии, в этом качестве он: – осуществляет высшее наблюдение за направлением преподавания, воспитанием обучающихся и за исполнением настоящего Устава и Правил внутреннего распорядка; – вправе посещать Гимназию в любое время, входить во все подробности управления и удостоверяться в ее благоустройстве; – вправе присутствовать на экзаменах; – вправе давать советы и рекомендации Директору и администрации Гимназии о мерах к устранению недостатков или к улучшению той или иной части управления или преподавания в Гимназии.» Кроме вышеуказанного, полагаем целесообразным предусмотреть: 1) обязательное собеседование с духовным попечителем для кандидатов на должность преподавателя вероучительных дисциплин при приеме на работу (или как условие для приема на работу), при приеме обучающихся; 2) вхождение духовника в педагогический совет и его решающий голос при разрешении вопросов духовно-нравственной направленности; 3) согласование духовником рабочих программ православного компонента образования школы и программы духовно-нравственного развития.» 3. Кроме того, весьма желательно отражение в Уставе особенностей православного уклада школы. Например: «Учебный год в Школе начинается 1 сентября. В том случае, если 1 сентября совпадает с выходным днем, то учебный год начинается со 2 или 3 сентября. Продолжительность учебного года в 1-х классах – 33 недели, во 2-11-х классах – не менее 34 недель. Продолжительность каникул в течение учебного года (суммарно) не менее 30 календарных

107

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

дней, летом – не менее 8 календарных недель. Учащимся в течение года устанавливаются дополнительные недельные каникулы. При этом сроки проведения зимних и весенних каникул согласуются с праздниками Рождества Христова и Светлого Христова Воскресения. К неучебным неделям относятся также двунадесятые праздники Русской Православной Церкви. К неучебным дням могут относиться и некоторые другие праздничные дни Православного календаря.» Тем образовательным организациям, которые будут вносить изменения в Уставы (принимать их в новой редакции) хотим напомнить, что общие требования к Уставу образовательной организации определены в законе. В частности, ст. 13 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-I «Об образовании» (с изменениями и дополнениями), гласит: «1. В уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются: 1) наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения; 2) учредитель; 3) организационно-правовая форма образовательного учреждения; 4) цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ; 5) основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе: а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание; б) правила приема обучающихся, воспитанников; в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения; г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников; д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения;

108

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

е) режим занятий обучающихся, воспитанников; ж) наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе); з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей); 6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части: а) использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением; б) финансового и материальнотехнического обеспечения деятельности образовательного учреждения; г) осуществления приносящей доходы деятельности (для государственных и муниципальных учреждений – в случаях, не противоречащих федеральным законам); д) запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами; е) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности; ж) открытия счетов в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (за исключением негосударственных образовательных учреждений и автономных учреждений); 7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе:

109

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

а) компетенция учредителя; б) структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности; в) порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда; г) порядок изменения устава образовательного учреждения; д) порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения; 8) права и обязанности участников образовательного процесса; 9) перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.» Кроме того, хотелось бы обратить внимание на то, что законом в настоящее время предусмотрено только два варианта высшего органа управления негосударственной образовательной организацией: учредитель (учредители) или попечительский совет, формируемый учредителем (ст. 36 Закона РФ «Об образовании»).

110

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О В А Н И Е

Отчет о деятельности православного общеобразовательного учреждения за 2011–2012 учебный год Название _________________________________________ Учредитель________________________________________ Епархия___________________________________________ Адрес (фактический)______________________________ E-mail_____________________________________________ Директор ________________________________________ Духовник ________________________________________ Год основания ____________________________________ Сведения о структуре (количество штатных и внештатных сотрудников, учителей высшей и первой категории, педагогов с ученой степенью, педагоговразработчиков учебно-методических пособий)

Указать количество обучающихся Начальная школа

Основная школа

Старшая школа

Дошкольное отделение (при наличии)

На сентябрь 2011 г. На май 2012 г.

Предоставить копии нормативных документов по деятельности общеобразовательного учреждения (Государственную лицензию и свидетельство о государственной аккредитации), если они были продлены после 2010 года.

111

П РА В О С Л А В Н О Е О Б РА З О ВА Н И Е

Предоставить учебный план за 2011–2012 учебный год, основную образовательную программу общеобразовательного учреждения. Предоставить модель организационной структуры и модель финансирования общеобразовательного учреждения. Количество выпускников за истекший период 9 класс

11 класс

Сдавших МедалиЕГЭ стов

Поступивших в вузы и ср.-техн. учебные заведения

Предоставить аналитическую справку о введении ФГОС (кратко, объемом не более 3-х печатных страниц). Предоставить план введения Стандарта православного компонента общего образования. Отчет визируется директором и духовником общеобразовательного учреждения и заверяется печатью.

113

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

В разделе «Образование в светской школе» представлены основные материалы и документы по вопросам преподавания учебных предметов, курсов, модулей православной культуры (ОПК и др.) в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Российской Федерации за период 2002 – 2011 гг. В раздел включены документы Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви, органов государственной власти, в том числе подготовленные с участием организаций и представителей Русской Православной Церкви, материалы общественных организаций и средств массовой информации. Материалы раздела предназначены для использования в работе епархиальных отделов религиозного образования и катехизации в сфере отношений с органами государственной власти и местного самоуправления, образовательными учреждениями по вопросам введения и обеспечения преподавания учебных предметов, курсов, модулей православной культуры в обязательной части образовательной программы (новая предметная область по религиозным культурам и этике) и вариативном компоненте (региональный компонент, компонент образовательного учреждения, компонент участников образовательного процесса, дополнительное образование в школе). Кроме того, на медиапортале media.otdelro. ru в разделе Библиотека представлены буклеты и методические материалы, которые могут стать значительным подспорьем в каждодневной работе преподавателей курса ОРКСЭ.

114

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минобрнауки России) Департамент государственной политики в образовании ул. Тверская, д. 11, г. Москва, ГСП–3, 125993 Телефон: 629–18–79 Факс: 629–79–12 E–mail: d03@mon.gov.ru 30 апреля 2010 г. № 03–831

Об апробации комплексного учебного курса ОРКСЭ Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования Уважаемые коллеги! Во исполнение решения Межведомственного координационного совета по реализации плана мероприятий по апробации в 2009–2011 годах комплексного учебного курса для общеобразовательных учреждений «Основы религиозных культур и светской этики» (далее – МКС, комплексный учебный курс) от 15 марта 2010 г. Департамент государственной политики в образовании направляет для использования в работе методическое письмо для учителей и организаторов апробации комплексного учебного курса в субъектах Российской Федерации. Методическое письмо подготовлено по решению и при участии членов МКС, а также членов рабочей группы по подготовке учебно– методического обеспечения комплексного учебного

115

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

курса с целью оказания методической помощи по подготовке и практической организации апробации. Директор департамента

И. М. Реморенко

Методические материалы для учителей и организаторов апробации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в субъектах Российской Федерации Настоящие материалы подготовлены по решению Межведомственного координационного совета (далее – МКС) с целью оказания методической помощи по подготовке и практической организации апробации комплексного учебного курса для общеобразовательных учреждений «Основы религиозных культур и светской этики», включающего основы православной культуры, основы исламской культуры, основы буддийской культуры, основы иудейской культуры, основы мировых религиозных культур, основы светской этики (далее – комплексный курс). Апробация комплексного курса осуществляется в 19 субъектах Российской Федерации во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 2 августа 2009 г. № Пр–2009 и в соответствии с планом мероприятий по апробации в 2009–2011 годах комплексного курса, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 1578–р. Протоколом МКС от 7 декабря 2009 г. были одобрены примерная программа комплексного курса и структура учебных пособий для школьников. Данными документами определены следующие цель и задачи комплексного курса. Целью комплексного курса является формирование у обучающегося (младшего подростка) мотиваций к осознанному нравственному поведению, основанному на знании и уважении культурных и

116

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

религиозных традиций многонационального народа России, а также к диалогу с представителями других культур и мировоззрений. Основными задачами апробации являются: знакомство обучающихся с основами православной, мусульманской, буддийской, иудейской культур, основами мировых религиозных культур и светской этики по выбору родителей (законных представителей); развитие представлений обучающихся о значении нравственных норм и ценностей личности, семьи, общества; обобщение знаний, понятий и представлений о духовной культуре и морали, ранее полученных обучающимися в начальной школе, и формирование у них ценностно–смысловых мировоззренческих основ, обеспечивающих целостное восприятие отечественной истории и культуры при изучении гуманитарных предметов на ступени основной школы; развитие способностей обучающихся к общению в полиэтничной, разномировоззренческой и многоконфессиональной среде на основе взаимного уважения и диалога. Апробация комплексного курса также позволит отработать процедуры и механизмы взаимодействия участников образовательного процесса для обеспечения свободного и добровольного выбора учебного модуля курса родителями (законными представителями) школьника; взаимодействия государственных и муниципальных органов власти, образовательных организаций и учреждений с религиозными организациями в области духовно–нравственного воспитания и просвещения. Материалы подготовлены на основе вопросов, наиболее часто поступающих в адрес органов управления образованием, СМИ, методических институтов.

117

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

1. Каковы правовые основы преподавания сведений о религиозных культурах в государственной и муниципальной общеобразовательной школе? Чем отличается преподавание религиозной культуры от преподавания религии? Преподавание основ религиозных культур в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации: Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации «Об образовании», «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях». Знакомство в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях с основами религиозных культур и светской этики по выбору семьи школьника соответствует принципам свободы совести и вероисповедания, учёта разнообразия мировоззренческих подходов в содержании образования, содействия реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений (п. 4 ст. 14 Закона Российской Федерации «Об образовании»). В соответствии с конституционными нормами о запрете установления государственной или обязательной идеологии или религии (ст.ст. 13, 14 Конституции Российской Федерации) изучение религиозных культур и светской этики проводится по свободному выбору родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, в рамках установленных законом правовых норм взаимодействуют с религиозными организациями по вопросам апробации комплексного курса, включая вопросы методического сопровождения и подготовки учителей, посредством привлечения их представителей в соответствующие рабочие и координационные структуры.

118

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

В рамках апробации комплексного курса не предусматривается обучение религии. Под обучением религии понимается преподавание вероучения. В Российской Федерации законодательно закреплено право родителей обучать детей религии вне образовательной программы (статья 5 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», далее – Закон). Такое обучение может вести религиозная организация. В действующих федеральных законах, нормативных правовых актах, постановлениях и определениях Верховного Суда Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации отсутствует юридически формализованное понятие «конфессия». Глава II Закона определяет две организационные формы религиозных объединений и разграничивает их правовой статус: религиозные организации (структура, обладающая в результате государственной регистрации правоспособностью юридического лица) и религиозные группы (община, создаваемая без образования юридического лица). В соответствии с п. 3 статьи 27 Закона деятельность по обучению детей религии могут осуществлять только религиозные организации, которые имеют документ, подтверждающий их существование как юридического лица на соответствующей территории на протяжении не менее пятнадцати лет.

2. Почему изучение религиозных культур и светской этики должно быть включено в программу обучения общеобразовательной школы? Как соотносится преподавание религиозных культур с содержанием образования, его целями и задачами? Регионы, изъявившие желание участвовать в апробации комплексного курса, заключили соглашение о взаимодействии с Минобрнауки России, в рамках

119

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

которого предусмотрено включение комплексного курса в региональный компонент государственного образовательного стандарта, обязательный для реализации в школах региона. С 2011 года начнется введение в школах образовательных стандартов нового поколения. В новых стандартах не закрепляется обязательный минимум содержания образовательных программ, но устанавливаются требования к структуре этих программ, условиям их реализации и результатам освоения. Апробация комплексного курса в экспериментальном порядке должна обеспечить подготовку системы образования к освоению новой структуры стандарта и отработке взаимодействия участников образовательного процесса при формировании образовательных программ. Согласно приказу Минобрнауки России от 6 октября 2009 г. № 373 об утверждении и введении в действие стандарта начального общего образования стандарт направлен на обеспечение духовно– нравственного развития и воспитания обучающихся, становление их гражданской идентичности, сохранение и развитие культурного разнообразия, овладение духовными ценностями и культурой народов России. Знакомство с основами религиозных культур и светской этики способствует достижению этих целей, поэтому по результатам апробации данное содержание может быть рекомендовано к включению в образовательные программы.

3. Какие аспекты религиозных культур будут, а какие не будут изучаться в рамках комплексного курса? В рамках работ по подготовке к апробации комплексного курса группа разработчиков, сформированная по решению Межведомственного координационного совета, выработала согласованную структуру и примерную программу курса. Результаты этой работы

120

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

были рассмотрены и утверждены на заседании Совета и размещены на сайте Министерства http://mon.

gov.ru/press/reliz/6463/. Содержание модулей по религиозным культурам ориентировано на общее знакомство с соответствующими религиями, их культурой (история, традиции, нравственные ценности, выдающиеся представители и т.п.) и не включает специальных богословских вопросов. Преподавание светской этики основывается на общих для всех россиян гражданских нравственных ценностях и нормах. Содержание каждого модуля комплексного курса ориентировано на знакомство с соответствующей культурой и религиозной или светской традицией и не содержит критических оценок других религий и мировоззрений.

4. Как соотносятся знания, предлагаемые ученикам в рамках преподавания религиозных культур, с теми знаниями о мире, которые представлены в предметах естественнонаучного цикла? Комплексный курс является светским. Сведения об истоках традиций и культуры не рассматриваются как конкуренты научных знаний и результатов научных исследований. Наука и религия не противоречат друг другу, являются отдельными сферами общественной жизни и социальной практики, решают конкретные задачи. Наука в большей мере решает задачу накопления точных, рациональных, объективных знаний об окружающей действительности, а религия более ориентирована на мировоззренческие и нравственные проблемы.

5. Как преодолеть ряд противоречий, возникающих при преподавании различных составляющих

121

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

данного курса (взгляд на сотворение мира, человека и другое)? Группой разработчиков выработаны согласованные структура и примерная программа курса, они не скрывают и не нивелируют разнообразие и множественность мировоззренческих взглядов и представлений. Комплексный курс включает шесть самостоятельных модулей, ориентированных на различные мировоззренческие группы в российском обществе. Современное российское общество является поликультурным, его составляют люди – носители различных мировоззрений. Мировоззренческое разнообразие общества естественным образом представлено и в школе. Педагог не должен в пространстве урока противопоставлять друг другу разные взгляды, подходы, мировоззрения. Противопоставление может вызывать непонимание со стороны обучающихся, ценностные и мировоззренческие конфликты в их сознании, поэтому учителю нужно избегать абсолютизации тех или иных взглядов. Чтобы не допустить противоречий, важно постоянно учитывать, что содержание всех модулей ориентировано на общие для всех россиян гражданские нравственные ценности и нормы, а не на мировоззренческие и религиозные различия.

6. Как формировать взаимопонимание и уважение к взглядам другого у учеников, изучающих разные модули? Образовательному учреждению рекомендуется не разделять учеников одного класса на группы на 1–м, 30–м и последующих уроках. Содержание 1–го и 30–го уроков – общее для всех модулей. На 31 – 34–м уроках рекомендуется провести презентацию творческих работ учащихся перед одноклассниками и родителями. Это позволит каждому ученику узнать о тех духовных, этических традициях, которые изучали его одноклассники, будет способствовать формированию

122

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

у него уважительного отношения к другим взглядам и ценностям, к людям другого мировоззрения. Последние уроки могут быть отведены для проведения школьно–семейного праздника «Диалог культур во имя гражданского мира и согласия», приуроченного к государственному празднику – Дню национального единства, проводимому 4 ноября. По усмотрению образовательного учреждения школьно– семейный праздник может быть проведен в рамках внеучебной деятельности. Взаимопонимание между учениками укрепится, если учителя, преподающие разные модули курса «Основы мировых религиозных культур и светской этики», будут работать как одна педагогическая команда. Образовательному учреждению, школьному округу, муниципальному образованию рекомендуется в период апробации курса сформировать методическое объединение из учителей, преподающих разные модули. В рамках этого методического объединения могут решаться задачи: 1) разработки технологий и содержания преподавания курса в целом и отдельных модулей с учетом региональных условий и возможностей образовательного учреждения; 2) выстраивания системы межпредметных связей как между отдельными модулями, так и между новым курсом и другими предметами; 3) организации педагогической работы с семьями учеников, изучающих новый курс; 4) организации проектной и внеучебной деятельности обучающихся.

7. Какой может быть система оценки знаний по вводимому курсу? Будут ли учитываться оценки по данному курсу при выведении общей успеваемости ученика? В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок. Система оценивания в каждом классе, учебной

123

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

группе может определяться, исходя из конкретной ситуации (готовность учащихся к изучению материала, новизна его для них, численность групп и другое). Предлагается качественная взаимооценка в виде создания и презентации творческих проектов. Результаты подготовки и защиты творческих продуктов и проектов могут учитываться при формировании портфолио учеников. Формализованные требования по оценке успеваемости по результатам освоения курса не предусматриваются.

8. Что следует делать, если родители говорят, что им все равно, что будет изучать их ребенок? Может ли какой–то из этих модулей быть выбран по умолчанию? Можно ли менять модуль? Принятие решения о записи ребенка на изучение определенного модуля без согласия его родителей (законных представителей) не допускается. Представители школьной администрации, учителя, работники органов управления образованием ни в коем случае не должны выбирать за семью модуль курса для обучения, без учёта мнения родителей учащегося определять, какой именно модуль будет изучать ребёнок. Организация процедуры выбора в обязательном порядке должна включать участие школьного совета. Результаты выбора должны быть зафиксированы протоколами родительских собраний и письменными заявлениями родителей о выборе определённого модуля для обучения своего ребёнка. Наряду с организацией в школах коллективного ознакомления родителей школьников с образовательной программой, проведением родительских собраний, конференций, может потребоваться и индивидуальная работа, собеседование с отдельными семьями, родителями, особенно из числа тех, кто испытывает трудности в социальной адаптации. Порядок такой работы может быть определён школьным

124

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

советом (органом самоуправления в школе) с участием родительского сообщества. Межведомственный координационный совет по реализации плана мероприятий по апробации в 2009 – 2011 годах комплексного учебного курса для общеобразовательных учреждений «Основы религиозных культур и светской этики» 15 марта 2010 г. рекомендовал субъектам Российской Федерации предусмотреть организацию возможности смены модуля для тех родителей (законных представителей), которые сочтут важным внести корректировки в свой выбор после первого этапа апробации курса ОРКСЭ (IV четверти 4–го класса).

9. Сколько детей в классе или параллели должны выбрать тот или иной раздел курса, чтобы для них был выделен специальный учитель и организована учебная группа? В соответствии с компетенциями образовательного учреждения, закрепленными Законом Российской Федерации «Об образовании», решение о возможном количестве учебных групп и организации изучения курса в рамках образовательной программы принимает школьный совет с учётом имеющихся условий и ресурсов в каждой конкретной школе, а также возможностей сетевого взаимодействия с другими образовательными учреждениями. Нецелесообразно решать этот вопрос формально, установив нижнюю границу наполняемости учебной группы без учета конкретных условий и возможностей. Вместе с тем, в рамках изучения курса при возникновении соответствующей потребности можно предусмотреть организацию учебных групп школьников по тому или иному модулю курса из нескольких классов на базе одной школы и даже из нескольких классов ближайших по территориальному расположению школ.

125

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

10. В какой мере к процессу преподавания могут быть привлечены родители, представители религиозных организаций, диаспор? Вести курс могут исключительно педагоги с необходимой квалификацией, прошедшие соответствующую подготовку. В ходе подготовки учителей возможно проведение встреч с представителями религиозных организаций. Также целесообразно использовать педагогические возможности образовательных экскурсий в музеи, выставки, центры дополнительного образования детей, реализующие различные авторские образовательные программы в области культуры, этики, морали, духовно–нравственного воспитания. Светский характер комплексного курса и в целом образовательного процесса в общеобразовательном учреждении не подразумевает включение в программу посещения религиозных организаций (культовых сооружений). Специфика данных сооружений может демонстрироваться обучающимся на уроке в фото/видео/аудио формате. В случае особой необходимости (например, содержащиеся уникальные экспонаты духовной культуры и традиции) такое посещение в рамках комплексного курса может быть организовано при согласии родителей (законных представителей) каждого обучающегося и при соответствующем согласовании с представителями религиозных организаций, при обязательном условии неучастия обучающихся в богослужениях, других религиозных обрядах, церемониях и праздниках, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии (пункт 5 статья 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»). Целесообразно приглашать родителей, участников местного сообщества на завершающие открытые мероприятия, уроки–инсценировки, уроки–праздники и т.п., а также наладить системное тесное сотрудничество с родителями школьников на протяжении всего изучения курса.

126

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

11. Как обеспечивается необходимая подготовка учителей к преподаванию комплексного курса? Подготовка учителей ведется под эгидой Академии повышения квалификации и профессиональной подготовки работников образования и включает два этапа. На первом этапе (январь – февраль) в Академии проводится обучение 1 тыс. преподавателей–тренеров из всех регионов, участвующих в апробации. На втором этапе (февраль – март) тренеры, успешно прошедшие обучение в Академии, ведут подготовку учителей в регионах. Таким образом, все 15 тыс. учителей, участвующих в апробации, к началу IV четверти прошли необходимую подготовку.

12. В чём может заключаться участие религиозных организаций в эксперименте, в разработке учебных и методических пособий и подготовке учителей к преподаванию модулей курса по религиозным культурам? На первом этапе в рамках МКС и группы разработчиков учебно–методического обеспечения с участием соответствующих религиозных организаций подготовлены пособия для учащихся по разным модулям курса об основах религиозных культур. Для организации взаимодействия в регионах целесообразно на время апробации курса создать координирующий орган при руководителе высших исполнительных органов власти субъекта Российской Федерации, в который включить представителей религиозных организаций. При подготовке в регионах учителей по модулям религиозной культуры ориентиром в организации взаимодействия со всеми религиозными организациями – участниками апробации может служить Примерное соглашение о сотрудничестве органа управ-

127

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

ления образованием субъекта Российской Федерации и епархии Русской Православной Церкви (письмо Департамента государственной политики в образовании Минобрнауки России от 13 июля 2007 г. № 03–1584).

13. Как обеспечить оплату труда учителям, у которых появляются дополнительные часы учебной нагрузки в связи с делением классов на группы? В условиях нормативного подушевого финансирования средства на оплату труда из регионального бюджета поступают в школы не по смете в зависимости от количества часов учебной нагрузки, а по нормативу в зависимости от числа учеников. В этих условиях школы могут самостоятельно распределять средства, устанавливая собственные системы оплаты труда. При этом условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными действующим законодательством. Согласно рекомендованным Минобрнауки России модельным методикам нормативного подушевого финансирования школ и формирования системы оплаты труда учителей предлагается школам разделять базовую часть фонда оплаты труда учителей на общую часть (для оплаты за учебную нагрузку и внеурочную работу) и специальную часть (для выплаты доплат, надбавок, размеры которых устанавливает школа, исходя из имеющихся средств). При необходимости школа может самостоятельно скорректировать соотношение этих частей, чтобы обеспечить оплату за увеличение нагрузки.

14. Где можно найти дополнительную информацию и материалы, полезные для более глубокого освоения и преподавания курса, а также для организации

128

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

взаимодействия с религиозными организациями на местах? С целью обеспечения учителя необходимой информацией для успешного преподавания курса подготовлены книга для учителя: справочные материалы для общеобразовательных учреждений и книга для родителей, которые поступили в каждую школу. Помимо этого, разработан тематический интернет–ресурс, на котором предполагается размещать практические разработки учителей, электронные образовательные ресурсы по тематике курса, а также информацию о ходе реализации проекта. Данный ресурс представлен на сайте Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования:

http://www.apkpro.ru/component/option,com_ frontpage/Itemid,1/ Практические разработки учителей и электронные образовательные ресурсы по тематике курса также размещаются на сайтах: Федеральный центр информационно– образовательных ресурсов – http://fcior.edu.ru; Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов – http://school–collection.edu.ru. Информационно–методическое сопровождение различных проектов в рамках создания и развития социально–педагогических сообществ в сети Интернет (учителей, социальных педагогов, социальных работников, методистов, преподавателей системы дополнительного образования и родителей), ориентированных на обучение и воспитание учащихся общеобразовательных учреждений, реализуется Национальным фондом подготовки кадров совместно с рядом субъектов Российской Федерации, в том числе участвующих в апробации комплексного курса. Основной ресурс сети социально–педагогических сообществ представлен по адресу: www.openclass.ru. В субъектах Российской Федерации:

129

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Вологодская область (www.openclass.ru/vologda), Калининградская область (www.openclass.ru/kaliningrad), Камчатский край (www.openclass.ru/kamchatka), Пензенская область (www.openclass.ru/penza), Тамбовская область (www.openclass.ru/tambov), Томская область (www.openclass.ru/tomsk), Чувашская Республика (www.openclass.ru/chuvashia). Дополнительные материалы по вопросам преподавания религиозных культур, этики, сравнительного религиоведения также можно найти на тематических интернет–сайтах: Электронная гуманитарная библиотека –

www.gumfak.ru Государственный музей истории религии –

www.gmir.ru Информация о религиозных организациях размещена на следующих Интернет–ресурсах:

http://www.patriarchia.ru/ Официальный сайт Русской Православной Церкви (Московский Патриархат);

http://www.otdelro.ru/ Отдел религиозного образования и катехизации РПЦ;

http://www.muslim.ru Совет муфтиев России; http://www.buddhism.ru Российская ассоциация буддистов;

http://www.feor.ru/ Федерация еврейских общин России. Основные ресурсы сети общественного и правового характера, на которых могут обсуждаться важные вопросы в связи с апробацией комплексного курса: сайт Общественной палаты – http://www.oprf.ru; сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации – http://www.ombudsman.gov.ru (и соответствующие сайты уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации).

130

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

В дополнение к методическим материалам по преподаванию курса ОРКСЭ Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования Уважаемые коллеги! В связи с необходимостью дополнительного разъяснения вопроса об организации взаимодействия с религиозными организациями в подготовке и проведении апробации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» (далее – комплексный курс) Департамент государственной политики в образовании Минобрнауки России рекомендует учитывать положения Примерного соглашения о сотрудничестве органа управления образованием субъекта Российской Федерации и централизованной религиозной организации, направленного в субъекты Российской Федерации письмом от 13 июля 2007 г. №

131

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

03–1584 (Представлено на сайте Минобрнауки России по адресу: http://mon.gov.ru/work/obr/dok/ obs/3941). В частности, в рамках данного взаимодействия важно организовать привлечение представителей религиозных организаций или уполномоченных религиозными организациями специалистов для участия в решении следующих задач: обеспечения свободного выбора родителями школьников изучения их детьми модулей по основам религиозных культур в рамках апробации курса; организации курсов повышения квалификации и (или) переподготовки педагогических работников общеобразовательных учреждений, включая участие в реализации образовательных программ по соответствующим модулям комплексного курса; аккумуляции и развития полученного в регионах опыта по разработке методических материалов в дополнение к существующему учебно– методическому обеспечению курса. Дополнительная информация об организации сотрудничества государственных и муниципальных органов управления в сфере образования и религиозных организаций в процессе апробации комплексного курса, а также вспомогательные материалы для использования в преподавании основ религиозных культур содержится на сайтах религиозных организаций: Русская Православная Церковь (Московский Патриархат) – http://www.patriarchia.ru. Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви – http://www.otdelro.ru Совет муфтиев России – http://www.muslim.ru Российская ассоциация буддистов –

http://www.buddhism.ru Федерация еврейских общин России –

http://www.feor.ru Директор департамента

И. М. Реморенко

132

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Разъяснения к «Методическим материалам для учителей и организаторов апробации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в субъектах Российской Федерации» и «Дополнению к методическим материалам по преподаванию курса ОРКСЭ»

В апреле–мае 2010 г. директор департамента государственной политики в образовании Минобрнауки России И. М. Реморенко направил в регионы, участвующие в эксперименте по введению преподавания основ религиозных культур и светской этики, два письма, содержащие рекомендации по вопросам организации и ведения эксперимента: 1) письмо руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования «Об апробации комплексного учебного курса ОРКСЭ» от 30 апреля 2010 г. № 03–831; 2) письмо руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования «В дополнение к методическим материалам по преподаванию курса ОРКСЭ» от 21 мая 2010 г. № 03–1032. Данные письма содержат «Методические материалы для учителей и организаторов апробации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в субъектах Российской Федерации» и «Дополнение к методическим материалам по преподаванию курса ОРКСЭ». Содержащиеся в письме от 21 мая 2010 г. № 03–1032 рекомендации являются неотъемлемой частью Методических материалов, направленных письмом от 30 апреля 2010 г. № 03–831.

133

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Методические материалы, как указано в письме от 30 апреля 2010 г. № 03–831, подготовлены во исполнение решения Межведомственного координационного совета (МКС) по реализации плана мероприятий по апробации в 2009–2011 годах комплексного учебного курса для общеобразовательных учреждений «Основы религиозных культур и светской этики» и при участии членов МКС. В Отделе религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви в рамках участия в МКС были подготовлены и направлены в Минобрнауки России предложения для включения их в Методические материалы. Существенная часть этих предложений в процессе доработки были учтены в итоговом тексте Методических материалов. Некоторые другие предложения Синодального отдела не были включены в текст Методических материалов. В связи с этим по настоянию Отдела было направлено второе письмо от 21 мая 2010 г. № 03–103 с более детальными указаниями конкретно по вопросу взаимодействия органов управления образованием и других образовательных структур с религиозными организациями. Кроме того, ряд положений, в том числе внесенных другими участниками МКС, которые специалисты Синодального отдела предлагали исключить или скорректировать, остались в тексте Методических материалов. Таким образом, итоговый текст Методических материалов в их основной части (приложение к письму от 30 апреля 2010 г. № 03–831) является результатом предложений всех участников эксперимента, в том числе придерживающихся различного отношения к религии и Церкви. С учётом указанных обстоятельств в Синодальном отделе религиозного образования и катехизации подготовлены РАЗЪЯСНЕНИЯ к указанным документам по вопросам использования их в работе епархиальными комиссиями и специалистами, ответственными за проведение эксперимента, преподава-

134

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

ние учебного предмета1 Основы православной культуры (ОПК) в регионах – участниках эксперимента. 1. «Методические материалы для учителей и организаторов апробации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в субъектах Российской Федерации» и «Дополнение к методическим материалам по преподаванию курса ОРКСЭ» содержат ряд значимых положений, на которые следует, в первую очередь, ориентироваться епархиальным комиссиям и специалистам в рамках эксперимента. Среди них следующие положения. 1.1. В вводной части Методических материалов сформулированы основные задачи апробации комплексного курса, т.е. задачи эксперимента, среди которых: 1 В настоящих Разъяснениях для обозначения модуля «Основы православной культуры» (ОПК) используются термины «предмет», «учебный предмет». Данные термины более точно, нежели термин «модуль» (часть, раздел учебного курса), отражают положение учебного предмета «Основы православной культуры» (далее ОПК) как самостоятельной учебной дисциплины по выбору в школе и соответствуют тексту Поручения Президента РФ Д. А. Медведева от 2 августа 2009 г. (Пр–2009 ВП–П44–4632) по итогам его встречи со Святейшим Патриархом Кириллом и другими лидерами российских конфессий 21 июля 2009 г. В Поручении Президента РФ указано о введении в школах именно «…новых предметов». В утвержденном приказом министра образования и науки РФ А. А. Фурсенко от 6 октября 2009 г. № 373 Федеральном государственном образовательном стандарте (ФГОС) начального общего образования второго поколения в число обязательных предметных областей общеобразовательной программы и соответственно школьного Учебного плана включена новая предметная область «Основы духовно–нравственной культуры народов России». В рамках данной обязательной предметной области должен преподаваться и учебный предмет по выбору ОПК, ориентированный на образовательные потребности граждан, заинтересованных в изучении православной культуры (кроме этого, ОПК также может преподаваться за счёт часов вариативной части Учебного плана, формируемой участниками образовательного процесса: в урочной форме в рамках максимально допустимого объема аудиторной нагрузки обучающихся, а также во внеурочной форме по духовно–нравственному направлению внеурочной деятельности). Преподавание учебных предметов мировоззренческого духовно– нравственного содержания в качестве отдельных учебных дисциплин по выбору на добровольной основе является принципиальной позицией, которая отвечает образовательным потребностям последователей Русской Православной Церкви и поддержана Президентом России.

135

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

«знакомство обучающихся с основами православной, мусульманской, буддийской, иудейской культур, основами мировых религиозных культур и светской этики по выбору родителей (законных представителей)». Далее указано: «Апробация комплексного курса также позволит отработать процедуры и механизмы взаимодействия участников образовательного процесса для обеспечения свободного и добровольного выбора учебного модуля курса родителями (законными представителями) школьника; взаимодействия государственных и муниципальных органов власти, образовательных организаций и учреждений с религиозными организациями в области духовно– нравственного воспитания и просвещения». Иногда в публикациях, выступлениях, комментариях СМИ главной образовательной задачей эксперимента и в целом преподавания учебных предметов духовно–нравственного образования по выбору в школе называется создание условий для воспитания среди учащихся веротерпимости. Эта задача важна, но она не может решаться без успешного решения первой и главной задачи – собственно систематического изучения ребенком традиционной религиозной культуры, морали, к которой выражает принадлежность или предпочтительное отношение его семья. Именно изучение своей религиозной традиции и воспитание ребенка на основе традиционных духовно– нравственных принципов, является главной задачей преподавания учебных предметов по основам религиозных культур и основным содержанием образовательного запроса граждан, принявших решение об изучении их детьми соответствующего предмета по религиозной культуре. Соответственно, главной задачей изучения ОПК является систематическое изучение ребенком истории, традиций и культуры Русской Православной Церкви и духовно–нравственное воспитание личности в православной христианской религиозной традиции по выбору его семьи и его самого с определенного возраста.

136

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Создание полноценной возможности для такого изучения в российской школе на добровольной основе религиозной культуры будет способствовать развитию «способностей обучающихся к общению в

полиэтничной, разномировоззренческой и многоконфессиональной среде на основе взаимного уважения и диалога», как это указано далее по тексту. Здесь же указана главная цель эксперимента в организационном плане:

«Апробация комплексного курса также позволит отработать процедуры и механизмы взаимодействия участников образовательного процесса для обеспечения свободного и добровольного выбора учебного модуля курса родителями (законными представителями) школьника; взаимодействия государственных и муниципальных органов власти, образовательных организаций и учреждений с религиозными организациями в области духовно–нравственного воспитания и просвещения». Цель проводимого эксперимента предусматривает создание и отработку организационных процедур и механизмов взаимодействия государственных и муниципальных органов власти, образовательных организаций и учреждений с организациями Русской Православной Церкви по вопросам преподавания ОПК в государственной и муниципальной школе. 1.2. В Ответе № 1 следует обратить внимание на принципиальное положение методических указаний Минобрнауки России:

«Органы, осуществляющие управление в сфере образования, в рамках установленных законом правовых норм взаимодействуют с религиозными организациями по вопросам апробации комплексного курса, включая вопросы методического сопровождения и подготовки учителей, посредством привлечения их представителей в соответствующие рабочие и координационные структуры».

137

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Данное указание ориентирует руководителей органов управления образованием в регионах, региональных образовательных структур, задействованных в эксперименте, осуществлять взаимодействие с епархиальными организациями по вопросам преподавания ОПК и в целом проведения эксперимента. Отсутствие такого взаимодействия с епархиями со стороны руководства региональных органов исполнительной власти в сфере образования в рамках проведения эксперимента следует расценивать как неисполнение договоренностей, достигнутых в государственно–церковных отношениях на федеральном уровне. Это касается отсутствия в регионе рабочих и координационных структур по эксперименту, а также отсутствия в таких структурах представителей епархии, реально участвующих в их работе, отказы от привлечения уполномоченных представителей епархии, специалистов в области преподавания ОПК к работе по организации подготовки учителей в регионе и методического сопровождения преподавания ОПК в школах. Должно быть обеспечено участие представителей епархии или светских специалистов, рекомендованных от епархии, в работе на курсах повышения квалификации учителей (чтение лекций, проведение методических занятий, семинаров и т. п.), а также участие уполномоченных представителей епархии в оценке результатов подготовки учителей и получении ими рекомендации для преподавания ОПК. 1.3. Особенно актуально предыдущее замечание с учётом перспективы перехода школ на новый Стандарт общего образования. В Ответе № 2 отмечается: «Апробация

комплексного курса в экспериментальном порядке должна обеспечить подготовку системы образования к освоению новой структуры стандарта

138

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

и отработке взаимодействия участников образовательного процесса при формировании образовательных программ». В утвержденном приказом министра образования и науки РФ А. А. Фурсенко от 6 октября 2009 г. № 373 Федеральном государственном образовательном стандарте (ФГОС) начального общего образования второго поколения в число обязательных предметных областей общеобразовательной программы и соответственно школьного Учебного плана включена новая предметная область «Основы духовно–нравственной культуры народов России». Реализация эксперимента в регионах должна иметь результатом отработанную систему взаимодействия государства и Церкви по обеспечению преподавания ОПК как одного из учебных предметов в рамках этой новой предметной области. В дальнейшем данная система должна обеспечить возможность преподавания ОПК по всем годам обучения в школе. 1.4. В Ответе № 3 указано: «Преподавание светской этики основывается на общих для всех россиян гражданских нравственных ценностях и нормах». Данное методическое указание значимо для понимания содержательной основы курса светской этики: это общие для всех россиян гражданские нравственные ценности и нормы. Таким образом, этот учебный предмет не рассматривается как некая оппозиция конфессионально–ориентированным учебным предметам и не должен содержать критику религий. Задача изучения светской, в смысле «гражданской», этики не предусматривает в обязательном порядке выработку у школьников атеистического отношения к религии. 1.5. В Ответе № 5 указано: «Комплексный курс включает шесть самостоятельных модулей, ориентированных на различные мировоззренческие группы в российском обществе. Современное рос-

139

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

сийское общество является поликультурным, его составляют люди – носители различных мировоззрений. Мировоззренческое разнообразие общества естественным образом представлено и в школе. Педагог не должен в пространстве урока противопоставлять друг другу разные взгляды, подходы, мировоззрения». С учетом сказанного в примечании выше о терминах «модуль» и «предмет» данное положение Методических материалов определяет значимую целевую ориентацию комплексного курса: удовлетворение образовательных потребностей основных мировоззренческих групп в российском обществе в сохранении своей мировоззренческой и культурной самобытности (идентичности). В частности, путем изучения основ религиозной культуры и духовно–нравственного воспитания своих детей в государственной и муниципальной школе на основе ценностей и традиций этой культуры. Задача организаторов эксперимента в регионах и педагогических работников состоит в том, чтобы учитывать это обстоятельство. А значит не пытаться, с одной стороны, нивелировать, игнорировать мировоззренческие различия учащихся и их семей, а с другой стороны, – искусственно противопоставлять на уроках различные взгляды, мировоззрения, системы морали. Практически в отношении преподавания ОПК задача учителя православной культуры состоит в преподавании положительных знаний о Православии, изучении со школьниками истории и культуры Русской Православной Церкви во всех её составляющих, представленных в содержании образования по ОПК, и в духовно–нравственном воспитании ребенка по выбору его семьи на основе ценностей православной христианской традиции. 1.6. В Ответе № 7 на вопрос о формах оценивания успеваемости учащихся по комплексному курсу (учебному предмету, который изучался) отмечается: «В соответствии с пунктом 3 статьи 15

140

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок. Система оценивания в каждом классе, учебной группе может определяться, исходя из конкретной ситуации (готовность учащихся к изучению материала, новизна его для них, численность групп и другое)». На первом этапе эксперимента формализованная оценка не предусматривалась, однако на региональных семинарах–совещаниях, проводимых Министерством образования и науки РФ по итогам промежуточного этапа апробации, педагогами высказывалась необходимость введения формализованной оценки. На это положение следует обратить внимание в тех регионах, муниципальных образованиях, школах, где уже имеется опыт преподавания ОПК в урочной форме и распространена практика оценивания текущей и итоговой успеваемости школьников по ОПК по обычной пятибалльной системе оценок. Такая оценка, безусловно, способствует более серьезному отношению учащихся к учебному предмету, поэтому при наличии условий в системе образования, в школах, желательно применять формальную оценку знаний школьников и по результатам изучения школьниками пособия «Основы православной культуры», разработанного в рамках эксперимента. 1.7. Вопрос и Ответ № 8 касается соблюдения принципа добровольности при выборе родителями предмета обучения для своего ребенка. Подготовка и выпуск Методических материалов по эксперименту с детальными письменными указаниями по этому вопросу, к сожалению, были осуществлены с запозданием, что отрицательно отразилось на проведении первого этапа эксперимента в части соблюдения прав родителей на выбор предмета обучения для своего ребёнка. В результате имели место нарушения добровольности выбора предмета обучения в ряде школ, муниципальных образований,

141

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

регионов. Частично они были исправлены в прошедший период эксперимента, но неуважительное отношение к свободе выбора предмета продолжает, к сожалению, сохраняться у многих руководителей органов власти, руководителей и работников образования на местах. Особенно показательна в этом отношении ситуация в Пензенской области, где было объявлено, что в регионе никто из родителей школьников не выбрал для изучения ОПК, что не соответствует реальному положению дел. Явно заниженными были результаты по выборам ОПК в ряде других регионов (Красноярском крае, Новосибирской области и др.). Методические указания Минобрнауки России в данном случае являются вполне определенными и категоричными:

«Принятие решения о записи ребенка на изучение определенного модуля без согласия его родителей (законных представителей) не допускается. Представители школьной администрации, учителя, работники органов управления образованием ни в коем случае не должны выбирать за семью модуль курса для обучения, без учёта мнения родителей учащегося определять, какой именно модуль будет изучать ребёнок. Организация процедуры выбора в обязательном порядке должна включать участие школьного совета. Результаты выбора должны быть зафиксированы протоколами родительских собраний и письменными заявлениями родителей о выборе определённого модуля для обучения своего ребёнка». Опираясь на данные методические указания необходимо устранить любые возможности для искажения воли родителей по выбору ОПК для своего ребенка. В настоящее время, после выхода Методических материалов, для этого складываются более благоприятные условия. Здесь же помещено указание на возможность смены предмета обучения в середине первого цикла преподавания экспериментального курса, т.е. до начала 2010–2011 учебного года. Такое предложение

142

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

обсуждалось на заседании МКС, и было принято как раз в связи с указанными массовыми нарушениями свободы выбора предмета обучения в первый период:

«Межведомственный координационный совет по реализации плана мероприятий по апробации в 2009 – 2011 годах комплексного учебного курса для общеобразовательных учреждений «Основы религиозных культур и светской этики» 15 марта 2010 г. рекомендовал субъектам Российской Федерации предусмотреть организацию возможности смены модуля для тех родителей (законных представителей), которые сочтут важным внести корректировки в свой выбор после первого этапа апробации курса ОРКСЭ (IV четверти 4–го класса)». Это определенное указание в Методических материалах Минобрнауки должно использоваться для устранения нарушений в рабочем порядке в деятельности координационного органа по эксперименту, образованного в регионе. Если этого сделать не удаётся, следует передавать информацию о ситуации в Синодальный отдел религиозного образования и катехизации, а также привлекать внимание к нарушению прав граждан средств массовой информации в регионе, инициировать законные обращения граждан к руководителям органов власти в регионе и в федеральные органы власти. 1.8. В Ответе № 9 содержатся методические указания по вопросам организации учебных групп школьников по предметам духовно–нравственного образования. Рекомендуется неформально решать вопрос о нижней границе наполняемости учебной группы с учетом конкретных условий и возможностей. Данное указание касается в основном ситуаций, когда выбор ОПК свободно сделали небольшое число родителей в школе. В этом случае представителям епархии совместно с родительскими объединениями следует добиваться, с учётом реальных возможностей и местных условий, организации учебных

143

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

групп школьников по ОПК из нескольких классов на базе одной школы или из нескольких классов ближних по расположению школ. 1.9. Особое значение имеют в Методических материалах вопросы и ответы на тему участия религиозных организаций в эксперименте (вопросы и ответы № 10 и № 12). В Ответе № 10 на вопрос о том, в какой мере к процессу преподавания могут быть привлечены представители религиозных организаций, указано:

«В ходе подготовки учителей возможно проведение встреч с представителями религиозных организаций». Данное указание недостаточно и сопровождается в ответе рядом ограничений, которые прокомментированы в части 2 Разъяснений (см. ниже). Участие представителей Церкви в преподавании ОПК не может исчерпываться «проведением встреч» с учителями, должно предусматривать участие церковных и православных светских специалистов в реализации образовательных программ повышения квалификации и подготовки учителей ОПК и получении учителями рекомендации для преподавания ОПК. В связи с таким неполным характером Ответа № 10 в Методических материалах, отправленных в регионы 30 апреля 2010 г., по настоянию Синодального отдела религиозного образования было подготовлено и также отправлено в регионы дополнение, являющееся, как указано выше, неотъемлемой частью Методических материалов по вопросам реализации эксперимента в целом. В письме Минобрнауки России от 21 мая 2010 г. № 03–1032 указано:

«…важно организовать привлечение представителей религиозных организаций или уполномоченных религиозными организациями специалистов для участия в решении следующих задач: обеспечения свободного выбора родителями школьников изучения их детьми модулей по

144

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

основам религиозных культур в рамках апробации курса; организации курсов повышения квалификации и (или) переподготовки педагогических работников общеобразовательных учреждений, включая участие в реализации образовательных программ по соответствующим модулям комплексного курса; аккумуляции и развития полученного в регионах опыта по разработке методических материалов в дополнение к существующему учебно– методическому обеспечению курса». Представители епархии или уполномоченные епархией специалисты из числа работников светских научных и образовательных учреждений в регионе (участники епархиальных комиссий и др.) должны участвовать в работе организационных структур, определяющих процедуры выбора родителями учебного предмета духовно–нравственного образования для изучения их детьми в регионе. В случае отсутствия в регионе единой принятой процедуры такого выбора, следует инициировать её разработку и утверждение, ссылаясь на рекомендации Минобрнауки России (Ответ № 8). Также необходимо вести наблюдение за процессом выбора в школах, участвовать в родительских собраниях, обеспечивая непосредственное информирование родителей и реализацию права на выбор ОПК. Следует документально оформлять данный выбор как это указано в Ответе № 8, открыто информировать общественность, проводить выборочную проверку наличия и подлинности оформленных протоколов, заявлений родителей. Оптимальным в этом отношении является размещение результатов выбора в общедоступном разделе на интернет–сайте каждой школы; суммированная информация по школам может размещаться на сайте органа управления образованием (сайте координационного совета по эксперименту), а также на сайте епархии.

145

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Важнейшее значение имеет организация и проведение повышения квалификации учителей по ОПК и в целом учебная и методическая подготовка учителей к преподаванию ОПК, которая может продолжаться в регионе в различных формах в период реализации эксперимента. Неучастие представителей епархии или уполномоченных епархией светских специалистов в такой подготовке фактически означает отсутствие преподавания ОПК и срыв проведения эксперимента в данном конкретном аспекте. Тем самым нарушается право родителей на изучение их детьми ОПК. Знание и понимание православной культуры не может быть просто «взято» из учебника, пособий или методических материалов по экспериментальному курсу.2 Для преподавания ОПК необходим педагог, который не просто прослушал ряд лекций по православной культуре, но человек, рекомендованный Русской Православной Церковью, сознающий и понимающий православную традицию как свою собственную. Приоритетной задачей Русской Православной Церкви является согласование кандидатуры каждого учителя, преподающего ОПК, потому что за результаты его работы несут ответственность и школа, и епархия. В противном случае вред от неправильного, некомпетентного преподавания, нанесенный детям и семьям, может полностью нивелировать позитивный смысл изучения ОПК в школе. То же самое относится к православному человеку, не знающему содержания образования по ОПК, не знакомому с уже многолетним опытом его изучения в российских школах или профессионально неподготовленному, некомпетентному в качестве школьного учителя. 2 Рекомендованными Синодальным отделом религиозного образования и катехизации методическими материалами по ОПК в рамках эксперимента являются только материалы, подготовленные православными специалистами на базе ПСТГУ «Методическое обеспечение экспериментальных уроков по Основам православной культуры для 4–5 классов» (размещены по адресу: http:// experiment–opk.pravolimp.ru/lessons).

146

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Синодальным отделом религиозного образования и катехизации во взаимоотношениях с Министерством образования и науки РФ достигнуто взаимопонимание относительно того, что организация курсов повышения квалификации и реализация образовательных программ подготовки учителей по учебному предмету (модулю) Основы православной культуры должна осуществляться с привлечением уполномоченных представителей Церкви, в регионах – епархий Русской Православной Церкви. Это зафиксировано в соответствующем положении письма Минобрнауки от 21 мая 2010 г. № 03–1032:

«важно организовать привлечение представителей религиозных организаций или уполномоченных религиозными организациями специалистов для участия в … организации курсов повышения квалификации и (или) переподготовки педагогических работников общеобразовательных учреждений, включая участие в реализации образовательных программ по соответствующим модулям комплексного курса». Специалистами Минобрнауки России дано разъяснение, согласно которому указанная формулировка предусматривает привлечение церковных специалистов и (или) светских специалистов, уполномоченных Церковью, к организации подготовки учителей и к реализации образовательных программ повышения квалификации учителей в качестве преподавателей с участием в определении итогов подготовки и принятии решения о допуске учителя к преподаванию ОПК. Таким образом, организация и реализация образовательных программ курсов повышения квалификации (или) переподготовки будущих учителей ОПК без привлечения церковных специалистов и светских специалистов, уполномоченных епархией, противоречит методическим указаниям, содержащимся в письме руководителя департамента государствен-

147

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

ной политики в образовании Минобрнауки России И. М. Реморенко от 30 апреля 2010 г. № 03–831. Если до сих пор подготовка учителей проводилась в регионе без привлечения к этому церковных специалистов и светских специалистов, уполномоченных епархией, следует заявлять об этом в координационных органах по эксперименту в регионе и настаивать на исполнении указаний по этому вопросу, зафиксированных в данных Методических материалах. Конкретные механизмы участия специалистов и представителей епархии в организации курсов повышения квалификации и (или) переподготовки педагогических работников общеобразовательных учреждений и реализации образовательных программ по ОПК в регионе должны обсуждаться и согласовываться на заседаниях координационных органов по эксперименту, которые функционируют в регионе согласно указаниям МКС и Минобрнауки России. Участие представителей епархии или уполномоченных епархией специалистов в решении задачи «аккумуляции и развития полученного в

регионах опыта по разработке методических материалов в дополнение к существующему учебно– методическому обеспечению курса» должно осуществляться с учетом содержащихся выше в сноске и ниже по тексту в части 2 Разъяснений о методическом обеспечении экспериментального курса. Практически данное указание ориентирует руководителей органов управления образованием и представителей епархии или уполномоченных епархией специалистов на совместную работу по методическому обеспечению преподавания ОПК, дополнительному привлечению учебных материалов, в том числе разработанных или уже используемых в регионе учителями (если в регионе ведется преподавание ОПК в школах), разработанных или используемых в других регионах. В дополнение к методическим материалам, рекомендованным Синодальным отделом для под-

148

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

готовки учителей по учебнику ОПК в рамках эксперимента (на интернет–сайте Общероссийской Олимпиады школьников по ОПК), на курсах повышения квалификации учителей могут использоваться учебные и методические пособия, учебно–методические комплекты по ОПК, используемые в настоящее время в регионах, одобренные епархиальными отделами религиозного образования и катехизации и соответствующие по своему содержанию, согласованному ранее с Министерством образования, Примерному содержанию образования по учебному предмету «Православная культура».3 В Ответе № 12, а также в Дополнениях к Методическим материалам от 21 мая 2010 г. № 03–1032 имеется ссылка на Примерное соглашение о сотрудничестве органа управления образованием субъекта Российской Федерации и епархии Русской Православной Церкви.4 Данное соглашение является примерным и не может непосредственно использоваться для регулирования взаимодействия епархии с органами власти в регионе (указано как «ориентир» в организации взаимодействия государственного органа управления образованием со всеми религиозными организациями – участниками апробации). Его следует использовать как образец для обновления соглашения о сотрудничестве государственного органа управления образованием и епархии в регионе (или заключения такого соглашения, договора, если его не имеется до настоящего времени), если имеющееся соглашение не содержит значимые положения, включенные в Примерное соглашение. А именно: положения о взаимодействии государственного органа управления образованием 3 Приложение к письму Минобразования России органам управления образованием субъектов РФ от 22.10.2002 г. № 14–52–876 ин/16 / http:// ed.informika.ru/ob–edu/noc/rub/228/ 4 Приложение к письму в Органы управления образованием субъектов Российской Федерации директора департамента государственной политики в образовании Минобрнауки России И. И. Калины от 13 июля 2007 г. № 03–1584.

149

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

в регионе и епархии в проведении изучения выбора родителей о преподавании их детям ОПК, о совместной подготовке и допуске к преподаванию учителей по ОПК, согласованию состава пособий по ОПК (ст. 2 Примерного соглашения). Все эти позиции могут быть практически реализованы в ходе эксперимента на основе интеграции их в соглашения, договоры, дополнительные протоколы к существующему договору или соглашению в регионе. 1.10. В Ответе № 12 указано: «Для органи-

зации взаимодействия в регионах целесообразно на время апробации курса создать координирующий орган при руководителе высших исполнительных органов власти субъекта Российской Федерации, в который включить представителей религиозных организаций». В Методических материалах Минобрнауки России акцентируется внимание руководителей государственного органа управления образованием в регионе на организации постоянного рабочего взаимодействия в рамках эксперимента с представителями религиозных организаций. Кураторы эксперимента в епархиях, епархиальные комиссии по эксперименту должны активно участвовать в деятельности региональных координационных советов по эксперименту. В случае, если такие координационные органы не созданы в регионе или представители епархии не могут влиять на их деятельность, об этом следует сообщать в Синодальный отдел религиозного образования и катехизации для вынесения данных вопросов на заседания Межведомственного координационного совета (МКС) по реализации плана мероприятий по апробации в 2009–2011 годах комплексного учебного курса для общеобразовательных учреждений «Основы религиозных культур и светской этики». 2. В тексте Методических материалов присутствует ряд положений, которые

150

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

специалистами Синодального отдела религиозного образования и катехизации оцениваются как нецелесообразные или отражающие устаревшие подходы к пониманию религии, положению Церкви в обществе, организации государственно–церковных отношений в сфере образования. 2.1. В Ответе № 2 требует разъяснения следующий фрагмент:

«В рамках апробации комплексного курса не предусматривается обучение религии. Под обучением религии понимается преподавание вероучения. В Российской Федерации законодательно закреплено право родителей обучать детей религии вне образовательной программы (статья 5 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», далее – Закон). Такое обучение может вести религиозная организация». Положение «Под обучением религии понимается преподавание вероучения» является неточным фактически и не основано на каком–либо нормативном документе. Обучение религии предполагает не только преподавание вероучения, но и практическое обучение ребенка правилам участия в религиозной жизни общины, т.е. фактически катехизацию. В регулирующем организацию «обучения религии» приказе Минобразования России от 1 июля 2003 г. № 28335 никакого соотношения «обучения религии» с «преподаванием вероучения» не устанавливается. Преподавание ОПК в рамках комплексного курса (предметной области) по основам религиозных культур и светской этики, как и преподавание

5 Приказ Минобразования России от 1 июля 2003 г. № 2833 «О предоставлении государственными и муниципальными образовательными учреждениями религиозным организациям возможности обучать детей религии вне рамок образовательных программ».

151

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

других конфессионально ориентированных учебных предметов (модулей), безусловно, предусматривает изучение и соответственно преподавание основ вероучения соответствующих религий. Вероучение является мировоззренческим ядром любой религии и соответствующей религиозной культуры, традиции. Преподавание вероучения Церкви является содержательным ядром предмета ОПК и проводится с учётом возраста обучающихся, их познавательных возможностей и способностей, условий преподавания предмета ОПК фактически на любом уроке по ОПК. Основные положения вероучений религий преподаются даже в рамках учебного предмета нерелигиозной мировоззренческой направленности «Основы мировых религиозных культур», других религиоведческих курсов в школе (История религий, Религиоведение и т.п.). Отдельные положения вероучений религий преподаются и в базовых курсах исторического образования в школе в связи с изучением истории религий, религиозных организаций. 2.2. В Ответе № 3 содержится следующий текст: «Содержание модулей по религиозным

культурам ориентировано на общее знакомство с соответствующими религиями, их культурой (история, традиции, нравственные ценности, выдающиеся представители и т.п.) и не включает специальных богословских вопросов». Содержание предмета ОПК, в том числе учебника «Основы православной культуры», подготовленного в рамках эксперимента, ориентировано не только на «общее знакомство» с Православием, православной культурой, но и на приобщение ребенка к этой традиции по свободному выбору его семьи, родителей (законных представителей). Для этого, разумеется, недостаточно 35 часов, которые выделены в настоящее время на преподавание ОПК в рамках эксперимента. В связи с этим Русская Православная Церковь, действуя в интересах православного сообщества,

152

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

считает вполне оправданным и обоснованным включение предметной области по основам религиозных культур и этике в учебный план школы по всем годам обучения с минимальной нагрузкой 1 час в неделю. Однако и до принятия такого решения общеобразовательные учреждения могут использовать для преподавания ОПК, в дополнение к экспериментальному курсу, часы учебной нагрузки регионального и школьного компонентов образования. В новом ФГОС общего образования второго поколения это – часть базисного учебного плана, формируемая участниками образовательного процесса в рамках максимально допустимой недельной нагрузки обучающихся. Например, в проекте6 Примерной основной образовательной программы начального общего образования эта часть составляет 3 часа в неделю во 2–3 классах и 2,5 часа в 4 классе. Также следовало бы уточнить, что под «специальными богословскими вопросами» в Ответе № 3 имеются в виду вопросы богословских исследований и содержание профессионального религиозного (духовного) или катехизического образования («обучение религии», пастырская подготовка). Как указано в предыдущем п. 1 основы вероучения Церкви, безусловно, преподаются и изучаются учащимися на уроках ОПК. 2.3. В Ответе № 4 нуждается в комментарии следующее положение: «Комплексный курс является светским». Необходимо уточнить, что характеристика комплексного курса как «светского» не относится к вопросу о соотношении религиозного и естественнонаучного знания. Характеристика учебного курса, дисциплины, предмета как «светского» относится к условиям организации его преподавания, а не к его содержа6 Примерная основная образовательная программа образовательного учреждения. Начальная школа / [сост. Е. С. Савинов]. – М. : Просвещение, 2010.

153

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

нию. Светское образование – это образование, реализуемое светским – не церковным (конфессиональным) учреждением или организацией. Таким учреждением или организацией может быть государственное, муниципальное, частное образовательное учреждение. В правовом отношении понятие «светский», как оно применяется в действующем законодательстве и соответствует современным социокультурным условиям, не несет в себе никакого мировоззренческого содержания и в частности отношения к религии, религиям, религиозным мировоззрениям. «Светский» означает – гражданский, не церковный по организационной или правовой принадлежности. Светским человеком является человек любых взглядов, любого мировоззрения, отношения к религии или религиозной принадлежности, в том числе православный, мусульманин и т.д., – только не служащий в соответствующей религиозной организации в качестве духовного лица или религиозного служителя. Все ещё распространенная в обществе трактовка понятия «светский» как «нерелигиозный», «атеистический» является результатом длительной деформации этого понятия в период государственного атеизма под влиянием коммунистической атеистической идеологии. До сих пор такая трактовка сохраняется по инерции среди части руководителей и работников образования. Необходимо разъяснять им юридическую и фактическую ошибочность такой трактовки в современных условиях. Общепринятой в праве, международных документах является трактовка понятия «светский» как гражданский, государственно– общественный. Понятие «светское» в применении к содержанию образования в соответствии с действующим законодательством не может трактоваться в смысле «нерелигиозное», «основанное на нерелигиозных мировоззренческих подходах к религии» или «осуществляемое без участия религиозных организаций». Однако в формулировке, которая использована в Методических

154

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

материалах, понятие светского характера образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях может неверно толковаться как требование преподавания знаний о религии исключительно на основе «светских», в смысле нерелигиозных, мировоззренческих подходов, оценок религии, а значит и без участия религиозных организаций. Конституцией Российской Федерации гарантировано идеологическое многообразие (ст. 13). Соответственно в Законе РФ «Об образовании» содержится требование, согласно которому содержание образования должно: «…учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений» (ст. 14 «Общие требования к содержанию образования»). Поэтому никаких ограничений на изучение религий в государственной и муниципальной (светской) школе на основе собственно религиозных мировоззренческих подходов быть не может. Гарантировать для обучающихся, родителей обучающихся то, что содержание образования по ОПК или другим учебным предметам религиозной культуры соответствует историческим и культурным традициям соответствующих религий, могут только религиозные организации. Именно этим обстоятельством и определяется необходимость участия Русской Православной Церкви в преподавании ОПК. Содержание общего образования определяется потребностями общества. Религиозное образование в государственной и муниципальной школе, в частности, изучение учебного предмета по православной культуре обусловлено наличием образовательного запроса от существенной части российского общества, граждан, выражающих принадлежность или предпочтительное отношение к Русской Православной Церкви. Качественное удовлетворение этого образовательного запроса требует взаимодействия Церкви с государственными и муниципальными органами управления образованием, образовательными учреж-

155

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

дениями, поскольку данный запрос заключается в изучении православной христианской традиции так, как она сложилась и существует в Русской Православной Церкви. В этом отношении участие церковных учреждений и специалистов, получивших соответствующие полномочия от Русской Православной Церкви в разработке содержания образования по ОПК, программ подготовки учителей, в реализации программ подготовки учителей именно по ОПК осуществляется в интересах граждан, семей школьников, обучающихся. В связи с этим следует отметить, что и никакого «миссионерского» характера преподавание ОПК или участие Церкви в его обеспечении носить не может. ОПК свободно выбирают родители школьника или он сам, тем самым заявляя желание приобщаться к традициям и культуре, сохраняемым в Русской Православной Церкви. Семьи и школьники, которые не выражают принадлежности или предпочтительного отношения к Русской Православной Церкви могут избрать для изучения другие учебные предметы духовно–нравственной направленности, в том числе предмет по истории религий, основанный на нерелигиозных мировоззренческих подходах к религии. Таким образом, характеристика комплексного курса в Методических материалах как «светского» не исключает участия Русской Православной Церкви в определении содержания предмета ОПК, содержания программ подготовки учителей ОПК, участия в подготовке учителей и допуске их к преподаванию ОПК, разработке и допуске учебных пособий по ОПК для использования в государственной и муниципальной школе. 2.4. Вопрос № 5 в Методических материалах дан в следующей редакции:

«5. Как преодолеть ряд противоречий, возникающих при преподавании различных составляющих данного курса (взгляд на сотворение мира, человека и другое)?».

156

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Предложение специалистов Синодального отдела религиозного образования и катехизации заключалось в исключении фразы «как преодолеть» с заменой её на фразу «как учитывать». Мировоззренческие противоречия нельзя преодолеть в принципе, и не следует пытаться или стремиться их преодолеть. Как раз для того, чтобы не было необходимости это делать (такая необходимость может сложиться только в процессе сравнительного изучения истории религий) комплексный курс или предметная область включает шесть самостоятельных предметов или модулей, «ориентированных на

различные мировоззренческие группы в российском обществе», что и указано далее в Ответе № 5. Здесь же требует комментария фраза:

«…учителю нужно избегать абсолютизации тех или иных взглядов». Учитель ОПК должен преподавать основы православной культуры как положительное знание, без критики. «Избегать абсолютизации» следует только в том смысле, что не следует постоянно сравнивать изучаемые на ОПК традиции и культуру Церкви с другими религиозными традициями и нерелигиозной моралью по принципу: содержание нашего предмета это абсолютная истина, а всех других – заблуждение. Но знания о Православии, о традициях и культуре Церкви должны преподаваться учителем ОПК как положительные знания и в этом смысле абсолютные, содержащие определенные ответы на основные мировоззренческие и нравственные вопросы. Что, конечно, не исключает обсуждений, однако такие формы освоения учебного материала целесообразно использовать в старшей школе. Тем более неуместными были бы мировоззренческие дискуссии в 4–5 классах для учащихся, только приступивших к изучению православной христианской традиции в том небольшом объеме учебного времени, которое отведено на экспериментальный курс. Следующей позицией, требующей комментария, является фраза:

157

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

«Чтобы не допустить противоречий, важно постоянно учитывать, что содержание всех модулей ориентировано на общие для всех россиян гражданские нравственные ценности и нормы, а не на мировоззренческие и религиозные различия». В данной редакции этот текст может восприниматься как противопоставление общих гражданских ценностей и норм религиозным мировоззренческим различиям российских религий. Содержание каждого из учебных предметов по основам религиозных культур народов России ориентировано, прежде всего, на представляемую каждым предметом духовно–нравственную религиозную традицию. Содержание предмета по светской (гражданской) этике, как указано выше, должно быть ориентировано на общие гражданские нравственные ценности и нормы. Содержание предмета по истории и культуре российских религий ориентировано на освоение знаний о религиях на основе нерелигиозных мировоззренческих подходов и потому предлагается для нерелигиозной части общества. В то же время содержание всех предметов комплексного курса (предметной области), действительно, ориентировано на общие для всех россиян гражданские нравственные ценности и нормы, однако без какого–либо их противопоставления мировоззренческим и религиозным различиям. Общие ценности и нормы, приемлемые для всех граждан нашей страны, людей различных убеждений, отношения к религии и религиозной принадлежности закреплены в Конституции РФ (глава 2 и др.). Важно отметить, что это совокупность ценностей и норм, но не целостная система ценностей и норм, включающая в себя решения основных смысложизненных вопросов (происхождение и смысл жизни человека, смысл истории, источник морали и т.п.). Общие для всех россиян гражданские ценности и нормы являются общими именно потому, что они могут быть свободно приняты людьми различного отношения к

158

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

религии и религиозной принадлежности без отказа от своей веры, культуры, своих взглядов и религиозной идентичности. Если какие–либо ценности и нормы требуют такого отказа, они не могут быть общими гражданскими ценностями и нормами. Таким образом, содержание всех учебных предметов по религиозным культурам ориентировано, прежде всего, на мировоззренческие и культурные особенности православного христианства, ислама, буддизма, иудаизма, но при этом не противоречит общим гражданским ценностям и нормам, закрепленным в Конституции Российской Федерации (равно как и учебные предметы по этике и религиоведению).

териалах

2.5. Вопрос № 6 в Методических масформулирован следующим образом:

«6. Как формировать взаимопонимание и уважение к взглядам другого у учеников, изучающих разные модули?». Данная формулировка вопроса требует уточнения, поскольку допускает понимание указанных здесь «взглядов» как не личных взглядов конкретного ученика по тому или иному вопросу, а как взглядов, усвоенных учеником на различных учебных предметах (модулях), согласно их различному содержанию, в том числе мировоззренческому. Уважение следует формировать не к собственно взглядам другого человека или общины (православная, как и любая другая религиозная традиция не позволяет уравнивать свое вероучение, взгляды по принципиальным мировоззренческим вопросам с другими), а к праву другого человека, общины иметь другие, отличные взгляды. Единственно с условием, что эти взгляды не противоречат законным интересам и правам человека и гражданина в нашей стране, тем самым общим российским гражданским нравственным ценностям и нормам, о которых сказано выше. Сами по себе взгляды, про-

159

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

тиворечащие принятым человеком или общиной, особенно взгляды по одному и тому же вопросу или на тот же самый предмет, уважать невозможно. Невозможно уважать множество различных взглядов на один и тот же предмет наравне с тем, который человек принял для себя, и считает его истинным. Так, православный человек не может принимать (как того требует неприемлемый для православного человека принцип толерантности как «всетерпимости») взгляд на происхождение человека последователей атеизма. Не могут быть уважаемы и взгляды, принятые в других религиях по основным догматическим богословским вопросам. Равно и мусульмане, буддисты, иудаисты не могут принимать взгляды православных христиан по богословским вопросам наравне с взглядами, выработанными и принятыми в их религиозных традициях. Взаимопонимание между людьми, в том числе учащимися, педагогами в российской школе должно основываться на взаимном понимании значимости мировоззренческих убеждений, в том числе религиозной морали, в жизни общества и уважении права каждого человека, семьи, народа, социокультурной группы на мировоззренческую и культурную самобытность (идентичность), на свободу мировоззренческого выбора. В Ответе № 6 предлагается также «...сфор-

мировать методическое объединение из учителей, преподающих разные модули». Такое решение может быть педагогически оправданным, поскольку все указанные предметы в перспективе включаются в новую предметную область учебного плана духовно– нравственной воспитательной направленности (в рамках эксперимента это «комплексный учебный курс»). В то же время должно быть организовано методическое объединение учителей (в школе, округе, регионе) конкретно по ОПК, в работе которого должны принимать участие учителя ОПК и методисты, занятые преподаванием именно ОПК.

160

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

2.6. В Ответе 7 в отношении формы оценивания результатов образования указано, что: «Фор-

мализованные требования по оценке успеваемости по результатам освоения курса не предусматриваются». Данное указание следует рассматривать как пожелание, а не категорическую рекомендацию. Выше по тексту Ответа 7 указано: «В со-

ответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок. Система оценивания в каждом классе, учебной группе может определяться, исходя из конкретной ситуации (готовность учащихся к изучению материала, новизна его для них, численность групп и другое)». Отдел религиозного образования и катехизации рекомендуют избрать формализованный обычный способ оценки текущей успеваемости по экспериментальному курсу ОПК по пятибалльной системе там, где для этого имеются благоприятные условия (подготовленный учитель, класс школьников или учебная группа). Это будет способствовать более серьезному отношению и учителей, и школьников, и их родителей к преподаванию ОПК. Поскольку изучаемый в рамках эксперимента курс ОПК является экспериментальным, рассчитан менее чем на 35 часов и предназначен именно для проведения эксперимента, итоговая аттестация учащихся может быть действительно нецелесообразна. Итоговые формальные оценки по ОПК по четвертям, триместрам и годам обучения целесообразно использовать при преподавании ОПК не менее одного полного учебного года. Если же в школе учащиеся уже изучают ОПК в рамках вариативного компонента общего образования и преподавание экспериментального курса по ОПК осуществляется параллельно, оценки по экспериментальному курсу могут учитываться при выставлении общей оценки по ОПК за год обучения.

161

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

2.7. В Ответе № 10 содержится фрагмент, который был сохранен в тексте Методических материалов, несмотря на категорические возражения представителей Синодального отдела религиозного образования и катехизации:

«Светский характер комплексного курса и в целом образовательного процесса в общеобразовательном учреждении не подразумевает включение в программу посещения религиозных организаций (культовых сооружений)». Данное положение и следующий за ним комментарий являются необоснованными и не могут учитываться в образовательном процессе, в преподавании ОПК в рамках эксперимента. Законом Российской Федерации «Об образовании» (часть 5 статьи 1 «Государственная политика в области образования») не допускается только создание и деятельность в государственных и муниципальных образовательных учреждениях организационных структур религиозных движений и организаций (объединений). Как указано выше в п. 3. выражение «светский характер комплексного курса» в Методических материалах допускает некорректные трактовки, отражающие устаревшие представления о «светскости». Не существует и не может существовать никаких запретов на посещение школьниками религиозных организаций и культовых сооружений, если это не препятствует выполнению основной общеобразовательной программы. Очевидно, что посещение школьниками православного храма или монастыря, если это предусматривается программой обучения, и даже свободное выражение ими при этом своей религиозной принадлежности к Церкви, не может противоречить указанной выше норме Закона «Об образовании» и не требует никаких согласований и разрешений от органов управления образованием. Тем более это относится к школьникам, изучающим ОПК в соответствии со свободным выбором их родителей (законных представителей).

162

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Посещение храмов, монастырей, объектов, представляющих культурную и духовную ценность, практически повсеместно входит в программу обучения по ОПК. В рамках эксперимента такие посещения также могут включаться в программу обучения по ОПК с учётом содержания экспериментального курса и учебного пособия по ОПК. Выбор родителями для изучения их ребенком предмета ОПК свидетельствует об их принадлежности или предпочтительном отношении к Русской Православной Церкви и согласии на приобщение ребенка к духовно–нравственной культуре и традициям Церкви. Поэтому планирование таких мероприятий и посещение мест имеющих первостепенное культурное значение в урочное время по предмету ОПК, если это предусмотрено программой обучения, и во внеурочное время для желающих школьников не требует согласования с их родителями программы внешкольного мероприятия, а только времени и условий его безопасного для детей проведения. Во время проведения таких экскурсий недопустимо принуждение учащихся к практическому участию в церковных богослужениях, Таинствах и обрядах, церковных празднованиях. Одновременно учитель не вправе и препятствовать принимать участие в церковных богослужениях, Таинствах и обрядах, празднованиях тем детям, которые выражают такое желание, если это не препятствует реализации образовательной программы и не противоречит регламенту экскурсии. Преподавание ОПК в рамках эксперимента и в целом в рамках образовательной программы средней школы не относится к «обучению религии», реализуемому согласно части 5 статьи 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и указанному выше приказу Минобразования России от 1 июля 2003 г. № 2833. На преподавание ОПК не могут распространяться ограничения, накладываемые на организацию «обучения религии» в школах представителями религиозной организации.

163

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

2.8. Вопрос № 11 и Вопрос № 12 касаются принципиальных для Русской Православной Церкви позиций об участии в подготовке учителей ОПК и допуске их к преподаванию. Без соблюдения этих условий учащиеся не будут иметь возможность изучать православную культуру так, как она сложилась и существует в Русской Православной Церкви. Подготовленные вначале Методические материалы в этом отношении не содержали достаточно точного указания на участие религиозных организаций в подготовке и допуске к преподаванию учителей по религиозным культурам, в связи с чем, понадобилось добавление к данным Материалам. Указание в Ответе № 11 о том, что подготовка учителей ведется под эгидой Академии повышения квалификации и профессиональной подготовки работников образования (АПКиППРО), недостаточно и требует дополнения. Данная подготовка проводилась фактически без участия конфессий, качество этой подготовки в отношении преподавания ОПК не может быть гарантировано Церковью. Этот вывод подтверждается пособиями, которые были изданы в процессе и по результатам подготовки учителей в АПКиППРО. Эти пособия по ОПК не обладают необходимым качеством в отношении адекватного представления в них истории и культуры Православия, содержат неточности, ошибки, получили многочисленные отрицательные отзывы специалистов не только в области православной культуры, но и религиоведов и не рекомендованы Синодальным отделом религиозного образования и катехизации для использования в процессе подготовки учителей по ОПК. Руководители АПКиППРО до настоящего времени не заключили с Синодальным отделом соглашение о взаимодействии в процессе подготовки учителей по ОПК. Задача епархиальных учреждений состоит в том, чтобы, опираясь на данные Методические материалы, а также используя имеющиеся соглашения епархии с органами управления образованием

164

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

по преподаванию ОПК активно включиться в подготовку учителей в регионах и обеспечить необходимое качество подготовки учителей ОПК, согласование их кандидатур с епархиальной комиссией по эксперименту (реестр учителей ОПК). 2.9. Ответ № 14 на вопрос о том, где специалисты органов управления образованием, педагоги в регионах могут найти дополнительную информацию и материалы, полезные для более глубокого освоения и преподавания курса, а также для организации взаимодействия с религиозными организациями на местах, также требует уточнений и разъяснений. В ответе указано, что: «С целью обеспе-

чения учителя необходимой информацией для успешного преподавания курса подготовлены книга для учителя: справочные материалы для общеобразовательных учреждений и книга для родителей, которые поступили в каждую школу». Книга для учителя «Основы религиозных культур и светской этики», подготовленная в издательстве Просвещение, рассматривалась в Синодальном отделе и не получила положительного отзыва, о чём было направлено соответствующее письмо в Российскую академию образования. В отзыве было отмечено, что большая часть представленных в книге религий (католицизм, лютеранско–евангелическая церковь, церковь адвентистов седьмого дня, пятидесятники и др.), тем более «неокульты» или «новые» религии», не являются традиционными в России. Тогда как в числе учебных предметов в составе комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики», согласно выступлению Президента РФ Д. А. Медведева 21 июля 2009 г., предусматривается учебный предмет по истории традиционных религий в России. Цитата из выступления Президента: «общий курс по истории традиционных крупнейших конфессий нашей страны». Содержание книги не отвечает задачам методического обеспечения преподавания учебного

165

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

предмета по основам православной культуры, вводимого в рамках комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики». Содержание разделов «Христианство» и «Православие» раскрывается с позиций, неприемлемых для Русской Православной Церкви. О содержании книги «Основы православной культуры»: учебное пособие для учреждений системы повышения квалификации (М.: АПКиППРО, 2010. – 60 с.), подготовленной в АПКиППРО и отношении к ней Русской Православной Церкви имеется информация на сайте Синодального отдела религиозного образования и катехизации.7 Данное пособие подготовлено без участия специалистов от Русской Православной Церкви. Тексты, касающиеся изучения учебного предмета «Основы православной культуры» в данном пособии не соотносятся с содержанием пособия для учащихся по «Основам православной культуры», подготовленного в рамках эксперимента под руководством протодиакона Андрея Кураева, в связи с чем оно не может быть рекомендовано для использования в подготовке учителей по предмету (модулю) «Основы православной культуры» в рамках эксперимента, а также непосредственно в процессе его преподавания. В этом же сообщении указывается, что методическое пособие для учителей по ОПК в рамках эксперимента разрабатывается в соответствии с текстом подготовленного пособия для учащихся. Это пособие, которое Синодальным отделом религиозного образования рекомендуется использовать в процессе подготовки учителей по экспериментальному курсу ОПК в регионах, в электронном виде размещено на Интернет–сайте Олимпиады школьников по Основам

7 О книге «Основы православной культуры»: учебное пособие для учреждений системы повышения квалификации (М.: АПКиППРО, 2010. – 60 с.) / http://www.otdelro.ru/index.php?option-com_content&view-article&id-427:–l–r–2010– 60–&catid-71:2009–12–20–13–16–17&Itemid-137

166

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

православной культуры: Методическое обеспечение экспериментальных уроков по Основам православной культуры для 4–5 классов.8 Как указано выше, специалисты в области преподавания ОПК, представители Синодального отдела не привлекаются к работе в АПКиППРО и между Синодальным отделом АПКиППРО до настоящего времени не заключено соглашение для организации такой совместной работы по подготовке учителей и пособий по ОПК. В связи с этим Синодальный отдел не может рекомендовать для использования методические материалы, касающиеся преподавания ОПК, на которые имеется ссылка в Ответе № 14 (тематический интернет–ресурс на сайте АПКиППРО). Это же касается ряда других интернет– ресурсов, указанных в Ответе № 14, в частности, тематических интернет–сайтов Электронной гуманитарной библиотеки, Государственного музея истории религии как источника дополнительных материалов «по вопросам преподавания религиозных культур…». Содержание этих сайтов может включать как полезные, так и неполезные материалы для учителей, дезориентирующие их в отношении целей и содержания образования по ОПК, методики преподавания. В то же время интернет–сайты Русской Православной Церкви и Синодального отдела здесь указаны только как источник «информации о

религиозных организациях». Это очевидное искажение было устранено во втором письме Минобрнауки «В дополнение к методическим материалам по преподаванию курса ОРКСЭ» от 21 мая 2010 г. № 03–1032, в котором сообщается:

«Дополнительная информация об организации сотрудничества государственных и муниципальных органов управления в сфере образования и религиозных организаций в процессе апробации 7 http://experiment–opk.pravolimp.ru/lessons

167

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

комплексного курса, а также вспомогательные материалы для использования в преподавании основ религиозных культур содержится на сайтах религиозных организаций: Русская Православная Церковь (Московский Патриархат) – http://www.patriarchia.ru. Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви – http://www.otdelro.ru...». Синодальный отдел информирует, что для использования в процессе подготовки учителей ОПК и в преподавании ОПК в рамках эксперимента рекомендуются: церковные Интернет–ресурсы: http://www.patriarchia.ru/ (Официальный сайт Русской Православной Церкви), http://www.otdelro.ru/ (Отдел религиозного образования и катехизации РПЦ) и указанный методический ресурс на сайте Общероссийской Олимпиады школьников по ОПК:

http://experiment–opk.pravolimp.ru Дополнительные полезные для подготовки учителей ОПК и преподавания интернет–ресурсы могут быть рекомендованы специалистами, кураторами эксперимента, епархиальными комиссиями непосредственно в епархиях. В целом Методические материалы (включая Дополнение к ним), направленные в регионы двумя письмами директора департамента государственной политики в образовании И.М. Реморенко, разрабатывались по согласованию со всеми участниками эксперимента и отражают положение, сложившееся в развитии государственно–церковных взаимоотношений в сфере школьного образования в настоящий период. Они отражают новое качество взаимодействия государства и Церкви, которое постепенно складывается в ходе введения изучения основ религиозных культур в российских школах, поддержанного Президентом России Д.А. Медведевым. В то же время в части этих материалов наблюдается влияние уста-

168

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

ревших подходов, основанных на идеологической доктрине изоляции Церкви от общества, в том числе от школы как важнейшего социального института. Епархиальным отделам религиозного образования, специальным комиссиям и группам, занятым в проведении эксперимента рекомендуется ориентироваться на Методические материалы с учётом данных Разъяснений, отражающих официальную позицию Русской Православной Церкви по преподаванию ОПК в государственной и муниципальной школе. Синодальный отдел религиозного образования и катехизации будет и в дальнейшем отстаивать принципиальные положения, значимые для участия Русской Православной Церкви в данном эксперименте, без учёта которых эксперимент не может отвечать образовательным потребностям последователей Русской Православной Церкви, а именно: 1) согласование всех основных учебников, учебных пособий, образовательных материалов по ОПК с Синодальным отделом религиозного образования и катехизации, согласование всех дополнительных пособий по ОПК в регионах с епархиальными отделами религиозного образования. 2) церковная конфессиональная экспертиза всех учебников и пособий по ОПК на предмет соответствия их содержания историческим и культурным традициям Русской Православной Церкви, недопущение какой–либо идеологической, мировоззренческой цензуры, редактуры в процессе публикации учебников и пособий по ОПК; 3) участие специалистов и уполномоченных представителей Русской Православной Церкви в разработке и реализации образовательных программ подготовки, повышения квалификации учителей по ОПК, реализации этих образовательных программ в церковных, государственных, муниципальных центрах подготовки, повышения квалификации, вузах; 4) проведение всех официальных исследований, опросов, мониторингов по эксперименту

169

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

при участии представителей Синодального отдела религиозного образования и катехизации на федеральном уровне и епархий Русской Православной Церкви на региональном уровне (равно и других религиозных организаций – участников эксперимента в регионе), включая разработку анкет, других исследовательских материалов. Епархиальным отделам религиозного образования предлагается осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, образовательными учреждениями на основе указанных принципиальных положений.

Адрес электронной публикации: В разделе «В рамках федерального эксперимента» сайта ОРОИК РПЦ http://www.otdelro.ru/index.php?optioncom_content&viewcategory&layout-blog&id71&Itemid-137&limitstart-10

170

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Предложения Совета Общественной палаты Российской Федерации по вопросам изучения религиозной культуры в системе образования от 29 ноября 2006 г. 1. В Российской Федерации проживают представители многих национальностей, религий и мировоззренческих групп. Все они имеют равные права на реализацию своих образовательных потребностей в государственной и муниципальной системе образования. Демократический характер российского государства предполагает возможность удовлетворения специфических образовательных запросов и интересов представителей разных мировоззренческих групп в российском обществе. При этом добровольность, возможность выбора и многообразие должны быть основными принципами при изучении в государственной школе той или иной религиозной культуры. 2. Духовно–нравственный компонент общего среднего образования необходим для развития личности, воспитания нравственности, правосознания, ответственного и безопасного поведения школьников. В различных регионах Российской Федерации получила распространение практика преподавания в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях учебных предметов и курсов по истории и культуре основных религиозных традиций россиян – православного христианства, ислама, буддизма, иудаизма и других религий, составляющих неотъемлемую часть исторического и культурного наследия российского общества. Принцип светскости российского государства предполагает учет разнообразия мировоззренческих подходов в системе образования и необходимость уважительного отношения к пониманию частью общества религии как основы традиционной культуры семьи, народа, нравственного развития и формирования личности ребенка.

171

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

3. Преподавание в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях учебных предметов и курсов по истории и культуре конкретных религий (православного христианства, ислама, буддизма, иудаизма и др. традиционных конфессий) должно осуществляться на основе добровольности их выбора и при обязательном соблюдении прав нерелигиозной части общества. При включении таких учебных курсов в региональный компонент общего среднего образования следует зафиксировать обязанность образовательного учреждения по заявлению родителей (законных представителей) заменять их изучение другими учебными курсами по выбору или основными учебными дисциплинами. Целесообразно предусмотреть, чтобы для тех, кто отказался от изучения курсов религиозной культуры, в это же учебное время было организовано изучение философско–этических, философско– культурологических учебных курсов (этика, история этики, философская культура и этика и т. п.), формирующих нравственную культуру человека на основе нерелигиозных мировоззренческих подходов. 4. В связи с этим Министерству образования и науки Российской Федерации рекомендуется принять следующие меры: 4.1. С участием специалистов научных центров обобщить опыт ведения в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях курсов религиозной культуры, а также философско– религиоведческих учебных курсов (история религий, религии мира, религиоведение и т. п.). Оценить соотношение образовательных запросов на изучение курсов религиозной культуры разных конфессий и курсов философского религиоведения на нерелигиозной мировоззренческой основе со стороны граждан, соответствующих мировоззренческих групп в обществе. 4.2. С учетом установленного в законодательстве разделения в системе образования компетенции федеральных органов государственной власти и

172

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

органов государственной власти субъектов Российской Федерации разработать и направить в регионы информационно–методический материал по вопросам организации преподавания в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях религиозно–культурологических, философско– религиоведческих и иных мировоззренческих учебных курсов. К его подготовке привлечь специалистов по истории, педагогике, праву и образованию из институтов Российской академии наук, Российской академии образования, иных научных и образовательных учреждений и согласовать их с представителями религиозных конфессий. Данный материал должен содержать единые правила организации преподавания всех таких учебных курсов, направленных на духовно–нравственное становление личности ребенка, формирование мировоззренческой, этнокультурной и этноконфессиональной идентичности учащихся. 4.3. Выйти с законодательным предложением по правовому закреплению в федеральном законодательстве, с необходимой степенью детализации, порядка изучения религий в государственной и муниципальной системе образования на религиозной мировоззренческой основе с участием религиозных организаций. 4.4. Оказывать помощь органам управления образованием субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в разработке с участием религиозных организаций учебно–методического обеспечения курсов религиозной культуры для преподавания в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях. При взаимодействии с авторами пособий в процессе научно–педагогической экспертизы учебно–методического обеспечения таких курсов необходимо обеспечивать баланс между решением их главной задачи – изучением соответствующей религиозной культуры и интересами формирования общероссийской гражданской идентичности учащихся в российской школе, их патриотическим воспитанием как граждан единой многоэтнической и многоконфес-

173

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

сиональной России, уважительно относящихся к законным интересам и правам всех соотечественников и сограждан вне зависимости от их отношения к религии, этнической и конфессиональной принадлежности. 4.5. Реализуя установленные в законодательстве нормы: учитывать в содержании образования разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений – при разработке требований к образовательным стандартам и программам, а также требований к выпускникам учитывать, что научные истины носят объективный характер, наряду с ними существуют мировоззренческие представления, включая религиозные, которые должны преподаваться на вариативной основе.

Адрес электронной публикации: http://www.oprf.ru/ru/documents/ resolutions/newsitem/7338

174

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Примерное соглашение о сотрудничестве органа управления образованием субъекта Российской Федерации и централизованной религиозной организации (наименование епархии) Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) / Приложение к письму Директора департамента госполитики и нормативно–правового регулирования в сфере образования Минобрнауки России И. И. Калины в органы управления образованием субъектов Российской Федерации от 13 июля 2007 г. № 03–1584 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минобрнауки России) Департамент государственной политики и нормативно–правового регулирования в сфере образования ул. Тверская, д. 11, г. Москва, ГСП–3, 125993 Телефон: 629–18–79 Факс: 629–79–12 E–mail: d03@mon.gov.ru 13 июля 2007 г. № 03–1584

Органам управления образованием субъектов Российской Федерации Во исполнение п. 1 протокола заседания рабочей группы по изучению истории и культуры религии (православия) в системе образования от 21 мая 2007 г. № ИК–5/пр Департамент направляет для использования в работе «Примерное соглашение о сотрудничестве органа управления образованием субъекта Российской Федерации и централизованной религиозной организации ___________________ епархии

175

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Русской православной церкви (Московский патриархат)» (прилагается). Данное соглашение разработано с участием представителей Русской Православной Церкви и с учетом содержания и реализации уже принятых и действующих в настоящее время в ряде субъектов Российской Федерации аналогичных соглашений, договоров. Подобные соглашения могут заключаться с централизованными религиозными организациями других религий, составляющих неотъемлемую часть исторического и культурного наследия народов России с учетом особенностей их структурирования и функционирования на территории субъекта Российской Федерации. Текст соглашения является примерным и его содержание может видоизменяться в зависимости от условий и потребностей, имеющихся в конкретном регионе, особенностей взаимодействия с централизованными религиозными организациями других религий. В связи с отсутствием в законодательстве определения «традиционных» религий и вариативностью включения в состав «религий, составляющих неотъемлемую часть исторического и культурного наследия народов России», Департамент рекомендует сотрудничество с представителями централизованных религиозных организаций, вошедших в состав Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Президента Российской Федерации от 7 февраля 2004 г. № 47–рп.

Приложение: на 5 л.

Директор Департамента

И. И. Калина

176

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Примерное соглашение о сотрудничестве органа управления образованием субъекта Российской Федерации и централизованной религиозной организации (наименование епархии) Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) _________________ (наименование органа управления образованием субъекта Российской Федерации), действующий на основе Положения _____________, утвержденного_____________, в лице руководителя _______________ и централизованная религиозная организация (наименование епархии) __________________ епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат) в лице Епархиального архиерея, именуемые далее «Стороны», основываясь на: – положениях Конвенции «О правах ребенка»; – конституционных гарантиях прав и свобод человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ; – конституционных принципах светского характера Российского государства, отделения религиозных объединений от государства и их равенства перед законом; – принципах государственной политики в области образования, свободы совести и вероисповедания, закрепленных в Законе Российской Федерации «Об образовании», Федеральных законах «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», «О свободе совести и о религиозных объединениях»; заключили настоящее соглашение о сотрудничестве в целях формирования у обучающихся целостного мировоззрения, представления о православной культуре, как о важнейшей составляющей российской и мировой культуры, развития

177

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

духовно–нравственного просвещения и культурно– педагогических традиций в системе образования. Статья 1. Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество Сторон в области образования, духовно– нравственного просвещения обучающихся, развития системы образования в субъекте Российской Федерации. Указанное сотрудничество включает: – сотрудничество в решении вопросов обеспечения прав граждан на свободное и добровольное приобщение их детей к ценностям и традициям православной культуры в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях с учетом законных интересов и прав представителей других религиозных организаций и нерелигиозной части общества; – сотрудничество в решении организационных вопросов, связанных с преподаванием предметов по православной культуре в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, развитием их учебно–методического обеспечения и научно–педагогической базы, подготовкой, повышением квалификации и получением рекомендаций педагогами, желающими преподавать данные предметы; – сотрудничество в проведении экспертизы содержания учебников и образовательных материалов, предназначенных для преподавания предметов по православной культуре в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях; – сотрудничество в организации деятельности негосударственных общеобразовательных учреждений, учрежденных Стороной соглашения или действующих при ее участии, их интеграции в систему образования субъекта Российской Федерации, развитии взаимодействия с государственными и муниципальными общеобразовательными

178

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

учреждениями в проведении просветительской работы по вопросам обучения, гражданского, патриотического, духовно–нравственного воспитания обучающихся; – сотрудничество в проведении научно– практических и просветительских конкурсов, конференций и других мероприятий для обучающихся и педагогических работников, в том числе на базе религиозных организаций Русской Православной Церкви в субъекте Российской Федерации (монастырей, духовных образовательных учреждений и др.); – содействие сотрудничеству образовательных учреждений профессионального религиозного образования, расположенных на территории субъекта Российской Федерации с государственными и муниципальными образовательными учреждениями разных типов и видов по вопросам научно– образовательной деятельности, возрождения отечественных традиций духовно–нравственного образования и воспитания, подготовки педагогических кадров; – анализ и обобщение опыта совместной работы в области образования, духовно–нравственного просвещения обучающихся, размещение информации о сотрудничестве в средствах массовой информации; – сотрудничество в организации и деятельности координационных советов, рабочих групп, проведении мероприятий по согласованным планам с участием представителей органов власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, научной, педагогической общественности и родителей обучающихся по вопросам обучения и воспитания, духовно–нравственного просвещения, защиты традиционных семейных ценностей, профилактики среди детей и молодежи социальных отклонений (наркомании, алкоголизма, половой распущенности, преступности, экстремистских проявлений, бродяжничества и т. п.).

179

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Статья 2. В рамках соглашения _______________ (наименование органа управления образованием субъекта Российской Федерации) – Обеспечивает учет запроса граждан на изучение их детьми предметов по православной культуре и культуре других религий, составляющих неотъемлемую часть исторического наследия народов России, в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации. – Обеспечивает в соответствии с учетом запроса граждан введение и реализацию в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации предметов по православной культуре на основе добровольности и свободы выбора, при соблюдении законных интересов и прав представителей других религиозных организаций и нерелигиозной части общества. – Организует в соответствии с учетом запроса граждан повышение квалификации и переподготовку педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений. – Содействует разработке учебно– методического обеспечения, пособий, образовательных материалов, предназначенных для преподавания предметов по православной культуре в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации. – Организует при участии Стороны соглашения проведение экспертизы для ежегодного формирования перечня учебников и образовательных материалов, допущенных к использованию в образовательном процессе при преподавании предметов по православной культуре в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию. – Создает с привлечением представителей Стороны соглашения экспертные группы для определения содержания программ повышения квалифика-

180

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

ции и переподготовки педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, желающих преподавать предметы по православной культуре, для установления порядка их аттестации, получения ими рекомендации для преподавания указанных предметов в общеобразовательных учреждениях. – Участвует в организации и проведении научно–практических и просветительских конференций, образовательных конкурсов и других мероприятий для обучающихся и педагогических работников, в том числе на базе религиозных организаций Русской православной церкви в регионе (монастырей, духовных образовательных учреждений и др.), в целях приобщения обучающихся к традициям и ценностям православной культуры. – Приглашает представителей Стороны соглашения в состав советов, рабочих групп по вопросам образования, воспитания, духовно–нравственного просвещения, профилактики среди обучающихся (и молодежи) социальных отклонений, участвует в деятельности аналогичных советов, рабочих групп, образованных Стороной соглашения. – Содействует организации деятельности негосударственных общеобразовательных учреждений, учрежденных Стороной соглашения или действующих при ее участии, их интеграции в образовательное пространство субъекта Российской Федерации, способствовать их взаимодействию с государственными и муниципальными образовательными учреждениями в сфере общих вопросов обучения и воспитания, просветительской работы среди детей и молодежи. Статья 3. В рамках соглашения ______ (наименование епархии) – Участвует в организации исследования запроса граждан на изучение их детьми предметов по православной культуре и культуре других религий, составляющих неотъемлемую часть исторического

181

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

наследия народов России, в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации. – Участвует в обеспечении прав граждан на изучение их детьми предметов по православной культуре в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации на основе добровольности и свободы выбора, при соблюдении законных интересов и прав представителей других религиозных организаций и нерелигиозной части общества. – Участвует в разработке и проведении экспертизы учебников и образовательных материалов, предназначенных к внесению в перечень допущенных к использованию в образовательном процессе при преподавании предметов по православной культуре в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию. – Направляет своих представителей, специалистов для работы на курсах повышения квалификации и (или) переподготовки педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений по предметам о православной культуре, для определения содержания программ означенных курсов, установления порядка аттестации педагогических работников, получения ими рекомендации на преподавание предметов по православной культуре в общеобразовательных учреждениях. – Предоставляет помещения, находящиеся в пользовании или собственности религиозных организаций Русской православной церкви, для организации и проведения научно–практических, образовательных, воспитательных, просветительских мероприятий, создает условия для ознакомления с историческими и культурными ценностями, находящихся в ведении епархиальных учреждений (организаций). – Приглашает представителей Стороны соглашения в состав советов, рабочих групп по вопро-

182

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

сам образования, воспитания, духовно–нравственного просвещения, профилактики среди обучающихся (и молодежи) социальных отклонений, участвует в деятельности аналогичных советов, рабочих групп, образованных Стороной соглашения. – Участвует в комплектовании библиотек государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, методических центров, детских и юношеских библиотек литературой, наглядными пособиями и материалами по духовно–нравственной тематике. Статья 4. Настоящее соглашение заключается сроком на ______________________лет и вступает в силу с момента его подписания Сторонами. Если до истечения этого срока ни одна из Сторон не выразит желание о его расторжении, настоящее соглашение автоматически продлевается на тот же срок. Настоящее соглашение может быть расторгнуто по договоренности Сторон, либо по инициативе одной из Сторон с предупреждением в письменной форме другой Стороны не менее чем за 30 календарных дней до расторжения настоящего соглашения. Разногласия, связанные с исполнением, изменением или толкованием настоящего соглашения, разрешаются Сторонами путем консультаций и переговоров. Изменения и дополнения в настоящее соглашение вносятся по согласованию Сторон, оформляются в письменной форме и являются неотъемлемой частью настоящего соглашения. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу. Юридические адреса Сторон, подписи, печати Адрес электронной публикации: http://www.mon.gov.ru/work/obr/dok/ obs/3941/

183

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Пр-2009 ВП-П44-4632

Президент Российской Федерации ПОРУЧЕНИЕ В. В. Путину Прошу обеспечить решение организационных и финансовых вопросов, касающихся введения (в 2010 году в 18 субъектах Российской Федерации, а с 2012 года – во всех субъектах Российской Федерации) в общеобразовательных учреждениях новых предметов: основы православной культуры, основы исламской культуры, основы буддийской культуры, основы иудейской культуры, основы мировых религиозных культур и основы светской этики – для изучения учащимися по их выбору или по выбору их родителей (законных представителей).

02 августа 2009 г. Д. Медведев

184

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Процесс формирования нормативно–правовой базы региона по организации и регулированию духовно–нравственного образования и воспитания школьников (принцип «дорожной карты») / Синодальный отдел религиозного образования и катехизации, Сектор Основ православной культуры. 29 декабря 2009 г. 1. Региональный уровень: 1.1 Принятие Договора о сотрудничестве в сфере образовательной, социальной и культурно–просвети– тельской деятельности между Администрацией региона и епархией Русской Православной Церкви (при наличии Договора внести дополнения в связи с проведением эксперимента). 1.2. Принятие Постановления Губернатора о проведении эксперимента на территории региона. 1.3. Создание Координационного совета при Администрации региона по развитию системы духовно–нравственного воспитания, где сопредседателями являются заместитель Губернатора по социальным вопросам и Управляющий епархией Московского Патриархата. 1.4. Проведение расширенного заседания коллегии Департамента по образованию региона по проведению эксперимента и созданию системы духовно–нравственного образования и воспитания школьников и учащейся молодежи в регионе. В коллегии должны принять участие руководители муниципальных органов управления образованием, директора школ, которые будут опорными внутри конкретного муниципального образования, руководитель института повышения квалификации учителей, Управляющий епархией Московского Патриархата и благочинные епархии, СМИ, представители общественности, в том числе родительской. Решение коллегии должно содержать перечень конкретных обязательств по реализации экс-

185

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

перимента на уровнях региональном, муниципальном, образовательного учреждения. А так же согласованные предложения со стороны епархии Русской Православной Церкви. Рекомендовать СМИ региона ввести рубрику по разъяснению сущности и роли духовно–нравственного образования и воспитания школьников и учащейся молодежи и позитивном развитии эксперимента. 1.5. Приказ Департамента по образованию региона по проведению эксперимента, который закрепит решение коллегии. 1.6. Создание областного методического центра духовно –нравственного образования и воспитания школьников для методического сопровождения эксперимента и оказания методической помощи учителям, участвующим в эксперименте. 1.7. Институту повышения квалификации учителей поручить разработать 72–х часовые курсы повышения квалификации по преподаванию истории православной культуры в 4 и 5 классах ( в дальнейшем для учителей 6–11 классов не обходимо будет переходить на подготовку в объеме 120–400 часов). По окончании курсов выдать соответствующий документ государственного образца. Лекторский состав курсов по разделам учебного плана курсов, касающихся религиозных основ православной культуры, обеспечивает епархия. В связи со сжатыми сроками проведения эксперимента возможна организация институтом выездных кустовых курсов для нескольких районов, возможно территориально по благочиниям. 1.8. Обеспечение эксперимента учебной литературой за счет регионального бюджета. 1.10. Мониторинг и контроль результатов со стороны государственных органов проводится на основе открытости и коллегиальности, то есть с участием духовенства, представителей родительских комитетов, ученых. 1.11. Со стороны Епархии Русской Православной Церкви:

186

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

– проведение Управляющим епархией Московского Патриархата епархиального совещания духовенства, на котором поставить задачи по оказанию содействия образовательным учреждениям и органам управления образованием в проведении эксперимента по преподаванию православной культуры. Содействие в частности может осуществляться в повышении квалификации учителей, в разъяснительной работе с родителями, участии в заседании педагогического совета школы, организации книжных выставок в школьных библиотеках по православной культуре, выступлениях в СМИ по взаимодействию со школами т.д. – определение роли духовной семинарии, духовного училища, православной гимназии и других духовных школ в курсах повышения квалификации учителей православной культуры; – поручение отделу религиозного образования и катехизации епархии разработать план мероприятий по выполнению обязательств епархии по Договору о сотрудничестве в сфере образовательной, социальной и культурно–просветительской деятельности между Администрацией региона и епархией Русской Православной Церкви и содействию успешному проведению эксперимента по преподаванию православной культуры в регионе. 2 Муниципальный уровень: 2.1. Издание приказа муниципального органа управления образованием о проведении эксперимента в муниципальных общеобразовательных школах с приложением плана мероприятий. 2.2. Проведение совещания директоров школ, заместителей по учебно–воспитательной работе, заведующего методическим кабинетом, представителей духовенства, районных СМИ, заместителя Главы муниципального образования, курирующего социальную сферу, представителей родительской общественности. Постановка задач и предоставление максималь-

187

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

но полной информации об эксперименте и ходе его реализации всем задействованным сторонам. 2.3. Создание районного методического объединения учителей православной культуры, участвующих в эксперименте, с целью оказания оперативной методической помощи и обмена опытом и методическими материалами. Районному методическому объединению помогает опорная школа, благочинный и приходское духовенство. 2.4. Комплектование групп учителей на курсы повышения квалификации по православной культуре. Содействие институту повышения квалификации в проведении зональных курсов ( или на областном уровне). Участие благочинного и приходского духовенства позволит выявить учителей наиболее духовно готовых преподавать православную культуру. 2.5. Благочинные проводят совещания с приходским духовенством об участии в эксперименте по преподаванию православной культуры. Участие может быть следующим: – участвовать в педагогическом совете школы по проведению эксперимента; – участвовать в работе районного методического объединения учителей с целью оказания помощи в религиозной части образовательной программы; – предоставлять возможность получения православной литературы из библиотеки воскресной школы в помощь учителю; – участвовать в школьных мероприятиях духовно–нравственной и патриотической направленности; – участвовать в общешкольном и классных родительских собраниях (4–5–х классах) с целью разъяснения сущности духовного воспитания и его роли в становлении личности ребенка, готовности оказания содействия школе в данной работе. 2.6. Мониторинг и контроль результатов со стороны муниципальных органов управления образования проводится на основе открытости и колле-

188

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

гиальности, то есть с участием духовенства, представителей родительских комитетов, общественности. 2.7. Обеспечение поддержки проекта районными СМИ. 3. Уровень образовательного учреждения: 3.1. Проведение расширенного заседания педагогического совета по целям, задачам эксперимента, обсуждение и утверждение плана его проведения. Директором доводится до сведения педсовета содержание всех нормативных документов от федерального до муниципального уровня о проведении эксперимента. В педсовете, согласно Положению о педсовете, должны присутствовать наряду с учителями председатель общешкольного родительского комитета и представители ученического самоуправления и ученических общественных организаций. Необходимо обеспечить участие представителя от духовенства (приходского священника). 3.2. Издание приказа по школе, утверждающего план проведения и подведения итогов эксперимента. 3.3.Проведение в 4–х классах родительских собраний по данному вопросу. При выборе родителями из комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» одного из модулей исключить со стороны педагогов некорректные, деструктивные, антицерковные высказывания относительно изучения православной культуры и участия духовенства в качестве помощников и соработников в реализации эксперимента. 3.4. Совместно с вышестоящими органами управления образованием обеспечить повышение квалификации учителей по православной культуре, обеспечить процесс учебной литературой, организовать методическое сопровождение эксперимента. Адрес электронной публикации: http://www.otdelro.ru/index.php?option-com_ content&view-article&id-126: l r&catid-

71:2009–12–20–13–16–17&Itemid-137

189

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Рекомендации для ведения епархиальными отделами по религиозному образованию разъяснительной работы среди родителей школьников по выбору изучения «Основ православной культуры» / Синодальный отдел религиозного образования и катехизации, 12 января 2011 г. Преподавание «Основ православной культуры» в составе комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» (далее «комплексный курс») предполагает свободный и добровольный выбор со стороны родителей школьника. На этой основе изначально строилась работа по введению преподавания религиозных культур народов России и нерелигиозной этики в рамках федерального эксперимента, инициированная встречей Патриарха Кирилла и лидеров других традиционных российских религиозных организаций с Президентом Российской Федерации Д. А. Медведевым 21 июля 2009 года. Тем не менее, первый этап эксперимента показал, что добровольность выбора родителями учебного предмета (модуля) не была обеспечена во всех регионах, городах, районах, школах. Недобросовестно полученные результаты дали основания для заявлений, что большинство российских семей избрало для изучения светскую этику. В то же время и ряд епархий в регионах–участниках эксперимента не провели необходимую разъяснительную и ориентирующую работу среди своих прихожан, не мотивировали их на активную гражданскую позицию по этому вопросу, противодействие нарушениям своих прав со стороны отдельных руководителей образования на местах. В связи с указанными недостатками Святейший Патриарх Кирилл дал распоряжение подготовить методические указания для ведения епархиальными отделами религиозного образования разъяснительной работы среди родителей школьни-

190

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

ков в целях информирования и обеспечения свободы выбора родителями «Основ православной культуры». Включение преподавания православной культуры и других религиозных культур по выбору семьи ребенка в основную, обязательную часть школьной программы [1] поднимает на новый качественный уровень взаимодействие Церкви и светской школы, Церкви и родительского сообщества. От православного народа это требует проявления активной гражданской позиции «заказчика» содержания общего образования и партнера государства и школы в преподавании православной культуры, школьном образовании и воспитании в целом. Мы должны отказаться от позиции пассивного «потребителя» образовательных услуг, к которой многие привыкли в советское время, от взгляда на светскую (государственную и муниципальную) школу как учреждение, далекое от религии и Церкви или даже чуждое верующим людям. От епархий эта новая ситуация также требует развития взаимодействия с государственными и муниципальными органами власти, образовательными учреждениями, педагогическим и родительским сообществом в регионах. Епархиальные отделы религиозного образования при поддержке местных православных специалистов и педагогов должны профессионально участвовать в организации и обеспечении качественного изучения православной культуры в школах, в подготовке и допуске к преподаванию учителей, выразивших желание преподавать детям основы православной культуры. Отдельной важной позицией в этой деятельности является взаимодействие Церкви с родительским сообществом – как собственно в школах, так и на других «площадках», в том числе церковных приходах. На предлагаемые ниже материалы [2] целесообразно опираться в беседах с родителями школьников, использовать их для подготовки выступлений в школах или других публичных аудиториях представителей епархии, священнослужителей Русской Православной Церкви в регионе.

191

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

1. Чем вызвано появление изучения ОПК и в целом религиозных культур в современной российской общеобразовательной школе. Цели общего образования, задачи обучения и воспитания детей в общеобразовательной школе не исчерпываются только получением рациональных или научных знаний. Ученые–педагоги среди основных задач общеобразовательной школы выделяют: – воспитание личности, приобщение её к народу, обществу, государству; – освоение научных знаний, основ наук; – начальная профессиональная ориентация, подготовка к выбору профессии или рода занятий в обществе. Задачи воспитания детей в школе, в том числе приобщения к культуре своей семьи, народа, общества, являются, по сути, ведущими, основными в деятельности общеобразовательной школы в любом государстве, в том числе в России. Это, прежде всего, задача общего гражданского воспитания школьников, формирования российской гражданской и культурной идентичности, воспитания патриотов и граждан России. Это и задача духовно–нравственного воспитания, формирования у школьника по выбору его семьи, родителей (законных представителей) и его самого с определенного возраста устойчивой системы духовно–нравственных ценностей на основе целостных мировоззренческих и этических традиций, представленных в российском обществе. Без согласованного решения этих воспитательных задач обучение ребенка в школе во многом обесценивается. Теряет свое значение и освоение им основ наук, и подготовка к выбору профессии. Выпускники школы, юноши или девушки без сформированного исторического сознания, национального самосознания, крепких моральных устоев не смогут найти себе достойного места в обществе, реализоваться как личности, создать в будущем счастливые се-

192

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

мьи, быть настоящими гражданами, хозяевами нашей страны, своего будущего. Школьное образование не может быть лишено устойчивой ценностной основы. При сохранении такого положения у школьников неизбежно вырабатывается легкомысленное и потребительское, утилитарное отношение к образованию, когда они учатся только ради аттестата или диплома, трудятся только ради денег, живут только ради удовольствий. Школа обязана не только осуществлять передачу научных знаний, но и уделять должное внимание формированию мировоззрения, позитивной ценностной ориентации обучающихся, приданию обучению, труду, жизни нравственного измерения. Преподавание Православной культуры, других религиозных культур в рамках комплексного курса, а в перспективе в рамках новой предметной области духовно–нравственного содержания (группы учебных предметов по выбору) в школьном учебном плане имеет целью формирование мировоззрения, установок и ценностей, обеспечивающих осознанный нравственный выбор. Роль воспитания в общеобразовательной школе, необходимость его возрождения в российской школе на основе традиционных духовно– нравственных ценностей народов России признается сегодня в научном, педагогическом сообществе, государством и религиозными конфессиями. В «Основах социальной концепции Русской Православной Церкви» отмечается, что: «Школа есть посредник, который передает новым поколениям нравственные ценности, накопленные прежними веками. В этом деле школа и Церковь призваны к сотрудничеству. Образование, особенно адресованное детям и подросткам, призвано не только передавать информацию. Возгревание в юных сердцах устремленности к истине, подлинного нравственного чувства, любви к ближним, к своему отечеству, его истории и культуре должно стать задачей школы не в меньшей, а может быть и в большей мере, чем преподавание знаний». В принятом новом феде-

193

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

ральном государственном образовательном стандарте (ФГОС) общего образования, примерной основной образовательной программе для начальной школы в разделе 1.2., устанавливающем основные направления и ценностные основы духовно–нравственного развития и воспитания обучающихся на ступени начального общего образования, указано: «Все направления духовно–нравственного развития и воспитания важны, дополняют друг друга и обеспечивают развитие личности на основе отечественных духовных, нравственных и культурных традиций» [3]. Предметная область знания о духовной культуре, в том числе о традиционных религиях народов, проживающих в государстве, присутствует в школе практически всех стран мира, за редким исключением («общества эмигрантов», атеистические режимы и т.п.). Преподавание знаний о Православии, его систематическое изучение в общеобразовательной школе является неотъемлемой частью полноценного общего образования. Это также историческая и культурная традиция русской школы с момента её возникновения, насильственно прерванная только в эпоху насаждения безбожия и борьбы с Церковью после 1917 г. В Российской Федерации после отказа от монополии атеистической идеологии преподавание Православия и других религий народов России последовательно развивается в государственных и муниципальных школах. К настоящему времени различные курсы по истории и культуре религий в школах изучают около миллиона учащихся, в том числе курсы по истории и культуре Православия («Основы православной культуры», «Православная культура», «Основы Православия» и др.) около миллиона школьников. В отдельных регионах (Белгородская или Курская области, Чеченская и Ингушская республики) предметы по традиционным религиям изучает большинство школьников, в других меньшая часть, но данная практика востребована большинством российского общества.

194

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Учитывая эти обстоятельства, Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев в 2009 году принял решение поддержать развивающееся преподавание религиозной культуры в российской школе путём включения такого преподавания в основную часть школьной программы, обязательную часть федерального Базисного учебного плана. На встрече с лидерами российских конфессий 21 июля 2009 г. Президент сказал: «В большинстве субъектов Федерации имеется довольно значительный опыт взаимодействия местных властей и религиозных объединений, в том числе в сфере школьного образования. И преподавание основ традиционных религий для них уже далеко не новость, не какая–то экзотика, как это было в начале 90–х годов, а успешно осуществляемые программы. Это так. И это облегчает нашу совместную задачу». Таким образом, появление изучения ОПК, других религиозных культур в обязательной части школьного учебного плана – это следствие успешно реализуемого во многих регионах взаимодействия местных властей и церковных организаций, уже ведущегося и расширяющегося преподавания религиозных культур (православия, ислама, иудаизма и др.) в российской школе. Это и следствие естественного процесса восстановления исторических и культурных основ школьного образования и воспитания в российской школе, а также широкого и устойчивого образовательного запроса со стороны религиозной части населения в современной России (не менее половины населения в стране). Таким образом, федеральный эксперимент по преподаванию основ религиозных культур, этики и религиоведения рассматривается руководством нашей страны в контексте развития и постановки на более высокий уровень той практики преподавания традиционных религий, взаимодействия в этом процессе органов власти, школы и религиозных организаций, которая уже сложилась в стране.

195

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Всё указанное находит выражение в ответственной позиции демократического государства, воплощенной в позиции политического руководства России, выстраивающего государственную образовательную политику с учётом общественных потребностей и современных реалий. Новая школа в России – это школа, построенная на устойчивом основании отечественных духовно–нравственных и педагогических традиций, приобщающая детей к духовной культуре и морали народов России, российского общества, строящая свою учебную и воспитательную работу в тесной связи с семьями учащихся, местным сообществом, в том числе традиционными религиозными организациями. 2. Место модуля (предмета) Основы православной культуры в рамках экспериментального «комплексного курса». Комплексный курс «Основы религиозных культур и светской этики» включает шесть учебных предметов или модулей по выбору семьи ребенка: четыре предмета или модуля по религиозным культурам: – православного христианства, – ислама, – буддизма, – иудаизма и два предмета или модуля нерелигиозного содержания: – по светской (гражданской) этике и – религиоведению (сведения об основных традиционных религиозных культурах народов, подготовленные без участия религиозных организаций). Состав учебных предметов и место ОПК определены в Поручении Президента РФ Д. А. Медведева Председателю Правительства РФ В. В. Путину по итогам его встречи с Патриархом Кириллом и лидерами других российских конфессий 21 июля 2009 года:

196

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

«Прошу обеспечить решение организационных и финансовых вопросов, касающихся введения в 2010 году в 18–ти субъектах Российской Федерации, а с 2012 года во всех субъектах Российской Федерации в общеобразовательных учреждениях новых предметов: основы православной культуры, основы исламской культуры, основы буддийской культуры, основы иудейской культуры, основы мировых религиозных культур и основы светской этики для изучения учащимися по их выбору или по выбору их родителей (законных представителей)» [4]. Такое решение позволяет учесть мировоззренческие и культурные особенности и соответствующие образовательные потребности подавляющего большинства российских семей. Отметим, что текст Поручения Президента не содержит категоричного ограничения преподавания «новых предметов» только двумя четвертями в 4 и 5 классах, одним или несколькими годами обучения. Также данное решение в настоящее время не исключает в будущем расширения перечня учебных предметов по религиозной культуре других традиций (протестантизма и др.). Основные принципы преподавания религий в светской школе, реализованные в этом решении, были определены в Концепции преподавания «Православной культуры» в школе по выбору, которая была разработана группой церковных и светских специалистов и одобрена на совместной конференции Русской Православной Церкви и Министерства образования науки в Калуге, 21–22 декабря 2007 года [5]. Концепция основана на Предложениях по вопросу изучения религиозной культуры в светской школе, выработанных в 2006 г. Общественной палатой Российской Федерации по обращению Министра образования и науки А. А. Фурсенко (см. ниже).

197

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Периодически ставится вопрос: а не опасно ли делить детей по религиозной принадлежности или преимущественному отношению к определенной религии или нерелигиозной группе общества? Не вносим ли мы разделения в школьные и детские коллективы и даже, может быть, даём почву для возбуждения неприязни и вражды по религиозному признаку? Религиозные или шире – мировоззренческие различия существуют в обществе независимо от того, говорим мы о них в школе или нет. Рано или поздно дети начинают их замечать и осмысливать. И они их замечают и осмысливают ещё до школы, в семье, в детских коллективах. Так пусть лучше они это делают также и в школе, в рамках организованного и контролируемого школой, семьей, государством учебно–воспитательного процесса, а не стихийно, под воздействием различных, в том числе деструктивных факторов, «на улице». Лучше всеми возможностями школьного образования, в тесном взаимодействии с семьёй ребенка участвовать в процессе его культурно– этнической, мировоззренческой, религиозной самоидентификации, чем отдавать этот процесс на откуп социальной стихии. Из формулы «я люблю своё» не следует необходимое дополнение в виде формулы «и ненавижу всё чужое». Так что Основы православной культуры, как и учебные предметы по другим религиозным культурам – это ещё и средство от экстремизма, основанного на невежестве. Человек, действительно любящий и ценящий свою духовную культуру никогда не пойдет громить другую культуру и её носителей просто потому, что они «другие». А вот люди, искусственно оторванные или сами оторвавшиеся от своих культурных корней от традиционной морали, духовные «босяки», гораздо более способны на такие мысли и действия. Это подтверждает и наша отечественная история. Противники раздельного преподавания традиционных религий в школе игнорируют современные реалии российского общества. Их возражения, на

198

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

самом деле, коренятся в их внутренней убежденности о «вреде» религии как таковой, в стремлении вытеснить религии, религиозные культуры, религиозные организации, а значит и верующих на обочину общественной жизни. В нетерпимости к религии в целом или каким– то отдельным религиям. У многих с советских времен сохранилось предубеждение против религии, привычки видеть в религии причину невежества, конфликтов в обществе и т.п., внедренные в сознание многолетней коммунистической пропагандой. Хотя очевидно, что в истории России и многих других стран гораздо более актуально разрушительное воздействие атеистической идеологии и основанной на ней политики. Те действительные огромные человеческие и культурные утраты, которые понёс наш народ от атеистического режима в прошедшем веке, несопоставимы с существующими или надуманными противоречиями и проблемами в межрелигиозных отношениях. Таким образом, Основы православной культуры – самостоятельный учебный предмет (в рамках эксперимента «модуль») имеющий свои особые образовательные и воспитательные задачи, в то же время тесно связанные с задачами других предметов (модулей) комплексного курса и с задачами обучения и воспитания ребенка в общеобразовательной школе в целом. Преподавание учащимся знаний о Православии в рамках ОПК должно проводиться как бы «изнутри» этой религиозной традиции, её носителями, последователями. На религиозную жизнь определённой религиозной общины предлагается смотреть глазами самой этой общины, хранителей и носителей этой культуры. Только при таком образовательном подходе изучаемая религиозная традиция, культура предстает не только в роли объекта внешнего наблюдения и анализа (как, например, при изучении истории религий, «мировых религиозных культур»), но и в качестве ресурса развития личности учащегося, ребёнка.

199

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Изучение основ религиозной культуры может многое предложить растущей личности не только со стороны пополнения знаний, но и со стороны развития личных дарований и способностей, формирования целостной картины мира, самостоятельной ориентации в духовных вопросах. Одновременно, и это со всей определенностью указывается и в документах по эксперименту, и в заявлениях участников от Русской Православной Церкви, в том числе Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, имеется и реализована тесная содержательная связь ОПК с другими предметами (модулями) комплексного курса. Содержание всех предметов по комплексному курсу должно работать на одну общую цель – воспитание ответственного, нравственного гражданина России. Оно не только не противоречит общепризнанным в нашем обществе нравственным ценностям и нормам, закрепленным в Конституции России и законе РФ «Об образовании», но и оказывает положительное воздействие на их формирование у детей. Это воспитание российской гражданственности, патриотизма, любви к семье, природе, Родине, уважения к правам и законных интересам сограждан, других людей вне зависимости от их социального положения, этнической, религиозной и иной принадлежности и др. Говоря о месте ОПК в отношении остальных трёх предметов по религиозным культурам (ислама, буддизма, иудаизма), можно констатировать определенное единство подходов и целей в их преподавании с учётом образовательных потребностей и культурных особенностей соответствующих групп населения, религиозных и национальных общин. Что касается содержания образования, прежде всего экспериментальных учебных пособий, по предметам (модулям) нерелигиозного духовно– нравственного содержания, то здесь ситуация сложнее. Религиоведческий учебник предполагает ознакомление учащихся с историей основных религиозных течений в нашей стране и в мире (хотя изна-

200

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

чально в выступлении Президента сказано о предмете по «истории традиционных крупнейших конфессий нашей страны»). Каждая религия описывается по её внешним признакам, видимым выражениям в личной и общественной жизни людей. В учебнике достаточно корректное изложение материала, отстраненный стиль. Ракурс рассмотрения религий даже не исторический, а обзорно–тематический. Такой подход был бы интересен для студентов философов, религиоведов, культурологов, но для десятилетнего ребенка избыточная информация о далеких религиозных мирах может быть излишней. К тому же учащийся начальной школы не может усваивать в день более двух–трех новых терминов. Здесь же наблюдается значительная информационная перегрузка. У данного модуля в наименьшей степени выражено воспитывающее начало, что в целом является главной задачей введения новой предметной области по духовно-нравственной культуре. Предметом преподавания является не содержание верований, а само их существование, о чём рассказывается учащимся. Предполагается такая подача материала, которая не должна включать, в идеале, оценочных суждений, активизации эмоциональной сферы ученика. Предмет называется чисто информативным, но фактически он вырабатывает отношение школьников к религии на основе нерелигиозных мировоззренческих подходов, тем самым способствует формированию атеистических убеждений и в этом отношении устраивает нерелигиозную часть общества. Учеными и педагогами религиоведение рекомендуется для изучения по индивидуальному выбору в старшей школе. Появление религиоведческого предмета (модуля) в составе комплексного курса является инициативой федерального Министерства образования и науки. В указанной выше церковной Концепции отдельного религиоведческого предмета не предусматривалось. Разделы, темы по истории религий предполагалось включить в состав учебного

201

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

предмета по этике и философии, но в 10–11 классах. Появление данного предмета (модуля) в рамках комплексного курса, не обусловленное педагогической целесообразностью, можно расценивать как расширение альтернативы изучению религиозных культур для нерелигиозной части общества и, тем самым, сокращение числа детей, изучающих религиозные культуры. Предмет (модуль) по «светской этике» имеет воспитывающее начало. Он предполагает ознакомление учащихся с нравственными ценностями, моральными установками, не обусловленными религией, религиозными традициями. Но учебное пособие по этому модулю также является весьма сложным с точки зрения содержания, а кроме того предполагает наибольшие воспитательные риски. Если религиозные этические системы и даже атеистическая этика советской эпохи имели своим основанием устойчивые, нравственные ценности, утверждали определённый моральный идеал человека, то нерелигиозная этика вариативна. Это таит опасность произвольного истолкования этических ценностей, воспитания нравственного релятивизма, убеждения в относительности всех норм морали на том основании, что все люди не следуют одной системе морали, что существует много этических систем. Такое суждение некорректно. Из того, что есть много видов молочной продукции с разными пищевыми добавками, заменителями, красителями, консервантами не следует, что в природе не существует цельного, натурального молока. Однако дети, не имеющие значительного жизненного и нравственного опыта, легко могут сделать ложный вывод о том, что нет, и даже не может быть никаких абсолютных нравственных истин, определённых понятий о добре и зле, чётких ориентиров в том, что «хорошо» и что «плохо». Большинство специалистов также указывали на неточное название данного модуля – «светская этика», не имеющее научных и философских оснований, поскольку нет никакой единой, целостной

202

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

светской в смысле нерелигиозной этики, системы морали. За рамками религий в философии, нерелигиозной этике существуют множество концепций морали, представлений, учений о морали, которые противоречат не только религиозным учениям, но и друг другу. Соответственно в церковной Концепции альтернативный предмет для нерелигиозной части общества называется просто «Этика» или «Этика и философия». Примерно так, как он называется в светской школе многих других государств и предусматривает ознакомление учащихся с историей этики, разными учениями о морали, их выдающимися представителями. Можно было бы назвать этот предмет «гражданская этика», учитывая традиционное в других странах и у нас до революции понимание «светского» как «гражданского», а не «антирелигиозного» или «нерелигиозного». Это позволило бы более точно определить содержательную основу данного предмета. А именно – те самые общепризнанные в нашем обществе нравственные ценности, социальные нормы, которые, как указано выше, представлены в российской Конституции (главным образом в главе 2 Конституции «Права и свободы человека и гражданина»). 3. Свобода выбора изучения ребёнком в школе православной культуры, других религиозных культур, нерелигиозной этики. Современное российское общество является полимировоззренческим, многокультурным, многоконфессиональным. Есть национальное и религиозное большинство – русский народ, православный народ. Есть и другие коренные народы России со своими религиозными традициями, культурами, ещё и множество национальных и религиозных общин. Современное российское законодательство гарантирует гражданам России равные права вне зависимости от их этнического происхождения, отношения к религии, религиозной принадлежности. Поэтому в массо-

203

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

вой, общедоступной светской (государственной и муниципальной) школе углубленное и систематическое изучение Православия не может быть обязательным для всех учащихся. Точно также не может быть обязательным для всех изучение ислама, буддизма, иудаизма, других религий, равно нерелигиозных мировоззрений типа коммунизма, «светского гуманизма», а также философского религиоведения, основанного на нерелигиозных мировоззренческих подходах, критике религии. В 2006 году по обращению Министра образования и науки РФ А. А. Фурсенко Общественная палата Российской Федерация рассмотрела вопрос о преподавании религиозной культуры в российской школе и подготовила по этому вопросу предложения, в которых, в частности, было указано: «1. В Российской Федерации проживают представители многих национальностей, религий и мировоззренческих групп. Все они имеют равные права на реализацию своих образовательных потребностей в государственной и муниципальной системе образования. Демократический характер российского государства предполагает возможность удовлетворения специфических образовательных запросов и интересов представителей разных мировоззренческих групп в российском обществе. При этом добровольность, возможность выбора и многообразие должны быть основными принципами при изучении в государственной школе той или иной религиозной культуры. … 3. Преподавание в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях учебных предметов и курсов по истории и культуре конкретных религий (православного христианства, ислама, буддизма, иудаизма и др. традиционных конфессий) должно осуществляться на основе добровольности их выбора… Целесообразно предусмотреть, чтобы для тех, кто отказался от изучения курсов религиозной культуры, в это же учебное время

204

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

было организовано изучение философско–этических, философско–культурологических учебных курсов (этика, история этики, философская культура и этика и т. п.), формирующих нравственную культуру человека на основе нерелигиозных мировоззренческих подходов» [6]. Важно иметь в виду, что определённые знания о религии, в том числе по истории и культуре православия, ислама, буддизма, иудаизма и других религий дети уже получают в школе на уроках истории, обществознания, литературы, мировой художественной культуры, они включены в соответствующие учебные стандарты, программы. Введение систематического изучения религиозных культур по выбору развивает эту сторону образовательной подготовки школьников и одновременно более чётко выявляет проблему обеспечения свободы мировоззренческого выбора в школе. Не только в рамках комплексного курса, но и на всех других уроках должны соблюдаться свобода совести и вероисповедания, свобода мировоззренческого выбора. Дети не могут принуждаться к усвоению тех или иных мировоззренческих взглядов, позиций, без согласия их родителей, семьи. По всем мировоззренческим вопросам, не имеющим единого общепризнанного ответа, строгого научного объяснения, таким как происхождение и смысл жизни человека, смысл истории и т. п., которые в философии называют «смысложизненными», в светской (гражданской, государственно–общественной) школе должна даваться вариативная информация, без монополии какой–либо одной идеологии или религии. Основания такого подхода закреплены в ст. 13 Конституции РФ, которая признает идеологическое многообразие в российском обществе, не допускает установления государственной или обязательной идеологии в стране. Соответственно в Предложениях Общественной палаты указано: «Реализуя установленные в законодательстве нормы: учитывать в содержании

205

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

образования разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений – при разработке требований к образовательным стандартам и программам, а также требований к выпускникам учитывать, что научные истины носят объективный характер, наряду с ними существуют мировоззренческие представления, включая религиозные, которые должны преподаваться на вариативной основе». Может возникнуть и такой вопрос: а зачем вообще все эти новые предметы, не только религиозные, но и нерелигиозные? Мол, обходились без них, и дальше можно было бы их не вводить. И как быть, если родители, семья, не хотят, чтобы их ребёнок изучал любой из этих предметов? Получается, что всё равно изучение если не религиозных культур, так этики или религиоведения оказывается обязательным? Да, эти учебные предметы (модули) в рамках комплексного курса, а в перспективе и в рамках новой предметной области в школьном учебном плане вводятся на элективной основе. Элективный предмет это предмет по выбору, но по выбору из определенного перечня предметов. То есть родители обязаны выбрать какой–либо один из предметов, не могут отказаться от изучения всех. Такое решение Министерства образования и науки связано с наличием убеждения у подавляющего большинства граждан, семей в нашем обществе, что какое–либо духовно–нравственное образование и воспитание в школе, так или иначе, необходимо. Что без этого компонента общее образование не может достигать своей цели. Отметим, что и в указанных рекомендациях Общественной палаты РФ этот момент также был отмечен: «2. Духовно– нравственный компонент общего среднего образования необходим для развития личности, воспитания нравственности, правосознания, ответственного и безопасного поведения школьников». Данное положение обсуждалось, и было принято представите-

206

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

лями нашего гражданского общества, которые придерживаются разных мировоззрений, религиозных и нерелигиозных, выражают разное отношение к религии, в том числе атеистами. Таким образом, введение «комплексного курса» и в перспективе новой предметной области духовно-нравственного содержания вводит в состав обязательной части школьной программы, учебного плана духовно–нравственный воспитательный компонент. В этом части российская школа восстанавливает обязательную часть общеобразовательной подготовки детей – приобщение к духовно-нравственным ценностям нашего общества. Но никакого обязательного изучения ОПК нет, и не может быть. Выбор системы духовно-нравственных ценностей, к которой приобщается ребенок в школе – за семьей, родителями несовершеннолетнего школьника и его самого по достижении им определенного возраста (в мировой практике от 14 до 18 лет, в нашей школе целесообразно со старшей школы, т. е. с 10 класса или 15–16 лет). Родителям необходимо обдуманно сделать выбор того или иного предмета (модуля). Причем при этом выборе целесообразно руководствоваться исключительно своими внутренними убеждениями и потребностями, а не возможностями школы, рекомендациями или «советами» учителей, директора, или ещё чем–либо. Необходимо помнить, что право на религиозное образование является неотъемлемым правом каждого человека и подтверждается международным и российским законодательством. И в рамках эксперимента должны быть отработаны механизмы обеспечения этого права в российской светской школе. Так что если свободный выбор предмета (модуля) не обеспечен школой, органами управления образованием, то это означает фактически срыв апробации в данном конкретном месте. При этом родители не должны и сами с себя снимать ответственность за выбор, перекладывать его на других.

207

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

4. Правовые основы изучения религиозных культур, религиозного образования и воспитания учащихся на основе религиозных духовно–нравственных традиций в светской школе. В Российской Федерации по Конституции установлен светский характер государства. Согласно соответствующей статье Конституции (ст. 14) это означает, никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Конституция России, таким образом, запрещает установление какой–либо одно религии в качестве государственной или обязательной для всех граждан, населения России, а также закрепляет принцип отделения религиозных объединений от государства, органов власти и правовое, юридическое равенство религиозных объединений – «перед законом». Важно подчеркнуть, что от государства отделены не религии, верующие, а религиозные объединения как юридические, правовые субъекты. Органы власти и религиозные объединения действуют самостоятельно, независимо друг от друга. Это и есть принцип светскости – самостоятельности мирской, общественной, государственной власти и соответствующих учреждений от духовной, церковной власти и церковных учреждений. При этом никакого отделения от государства религии или отделения религиозных объединений от школы в Конституции России нет. В нашей стране система общего образования, общеобразовательные учреждения в большинстве – муниципальные, учреждены муниципальными органами власти, не относящимися к системе государственных органов и учреждений (ст. 12 Конституции РФ). Государственными общеобразовательные школы являются только в Москве и Санкт–Петербурге в связи с особенностями административного устройства этих субъектов Федерации. Светский характер обра-

208

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

зования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, закрепленный в Законе «Об образовании» в качестве одного из принципов государственной политики в области образования (ст. 2), подобно принципу светского характера государства, устанавливает самостоятельность, независимость функционирования государственных и муниципальных детских садов, школ, вузов и др. от религиозных объединений. Однако светский характер образования никоим образом не запрещает и не препятствует организации в государственных и муниципальных образовательных учреждениях религиозного образования и воспитания учащихся в них детей, молодежи, образования и воспитания на основе религиозных духовно– нравственных ценностей. В частности, не существует никаких законных, юридических препятствий для изучения в светских школах и православной культуры, учения и традиций Русской Православной Церкви так, как они понимаются и сохраняются в Церкви, а не так, как их представляют себе религиоведы, философы или кто угодно ещё. В противном случае, это нарушало бы указанные статьи 13 и 14 Конституции, запрещающие монопольное положение какой–то одной религии или идеологии в обществе и соответственно в светской – государственной или муниципальной школе. В школе не церковной по организационной, правовой принадлежности, учрежденной органом государственной власти или органом местного самоуправления, а не какой–то организацией Русской Православной Церкви или другой религиозной организации. Иначе получалось бы, что секулярный взгляд на религию, атеизм приобретает монопольное положение в светской школе, в которой обучаются, даже обязаны учиться все дети – и атеистов и верующих. Таким образом, заблуждением является мнение, которое иногда выражают даже отдельные наши священнослужители, что светский характер российского государства, якобы, препятствует пре-

209

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

подаванию Православия в светской общеобразовательной школе с позиций его понимания в Церкви. Никаких подобных запретов или ограничений не существует. Современная российская государственная и муниципальная – светская общеобразовательная школа не является атеистической или безрелигиозной школой, где запрещено говорить о Православии так, как это принято в Церкви, среди православных. Иное означало бы фактически атеистическую цензуру на представление знаний о религии и Церкви в российской школе. Претензии на такую цензуру периодически выражают последователи атеизма, «светского гуманизма» и иных нерелигиозных идеологий, в том числе отдельные работники и руководители образования, но они не имеют правовых оснований и потому должны решительно отвергаться. Другое дело, что разговор на уроке в светской школе о Православии как о «нашей» вере и традиции не может распространяться на всех несовершеннолетних учащихся без согласия их законных представителей – родителей, семьи ребенка. Но если такое согласие в той или иной фиксированной форме получено (в рамках эксперимента выбор модуля ОПК, в иных случаях индивидуальные или коллективные письменные заявления родителей), то учитель по ОПК имеет полное право, рассказывая о Православии, обращаться к учащимся с позиции: это наша вера, культура, наши ценности, традиции. С этих же позиций в отношении своей религии, религиозной культуры в российских светских школах рассказывают о своей традиционной религии преподаватели учебных предметов по исламу, иудаизму и другим религиям в соответствующих учебных группах, классах или школах, в образовательную программу и учебный план которых включены такие предметы. Например, в национальных, этнокультурных или этноконфессиональных государственных и муниципальных общеобразовательных школах, где проводится углубленное изучение истории и культуры традиционной религии народа.

210

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Международное законодательство о правах человека, признанное Российской Федерацией также гарантирует право получения общего образования в соответствии с ценностями и традициями семьи ребенка. Например, в протоколе № 1 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод установлено: «Никому не может быть отказано в праве на образование. Государство при осуществлении любых функций, которые оно принимает на себя в области образования и обучения, уважает право родителей обеспечивать, чтобы такое образование и обучение соответствовали их религиозным и философским убеждениям» (статья 2 «Право на образование»). Наша страна ратифицировала эту конвенцию и Протокол № 1, так что данная норма является частью законодательства Российской Федерации. Также международным гуманитарным законодательством гарантируется право каждого народа на свободное культурное развитие, что предполагает и наличие национальной школы как института, обеспечивающего интеграцию новых поколений народа в свою национальную культуру. Православие в единстве его вероучения, традиций, системы нравственных ценностей, культуры является неотъемлемой частью, а точнее даже духовным основанием русской культуры, культуры и самосознания русского народа, а также ряда других народов России, национальных общин для которых православное христианство является традиционной религией. Российскую общеобразовательную школу в целом составляют основной массив школ с русским языком обучения, а также школы с обучением на других языках народов России: башкирская, татарская, калмыцкая, якутская и другие национальные школы. Наиболее массовая школа с русским языком обучения – фактически русская национальная школа. Православие является неотъемлемой частью истории и культуры русского народа, духовно–нравственным ядром русской культуры и поэтому никакое полноценное познание рус-

211

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

ской культуры и приобщение к ней невозможно без получения систематических знаний о Православии, истории и культуре Русской Православной Церкви. В этом смысле изучение Православия в определенном объеме в русской школе (с русским языком обучения) должно быть обязательным. Но в настоящее время не идёт речи о том, чтобы это изучение проводилось в форме отдельного обязательного для всех школьников учебного предмета, тем более преподающегося по всем годам обучения. Сейчас даже для русских школ (с русским языком обучения) стоит задача обеспечить возможность изучения православной культуры исключительно на добровольной основе, по выбору семьи школьника. Одновременно, конечно, необходимо совершенствовать содержание образования по основным гуманитарным предметам, прежде всего по русскому языку, литературе, истории России, чтобы оно содержало достаточно полные и достоверные знания о Православии. Особо следует оговорить возможность преподавания в светской школе конфессиональных учебных предметов служителями религиозного культа (священником, муллой, раввином и т. д.). Выступая на указанной выше встрече с лидерами российских конфессий 21 июля 2009 года, Д. А. Медведев сказал, что преподавать учебные предметы по основам религиозных культур будут «светские учителя». Малограмотные комментаторы, религиоведы–атеисты, люди, выражающие нетерпимость к Церкви тут же стали говорить, что это должны быть неверующие, в смысле нерелигиозные учителя, фактически атеисты. Но такая трактовка слов Президента ставила бы его самого в неудобное положение. Президент, как гарант Конституции, не может ставить под сомнение базовый конституционный принцип равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от его отношения к религии, принцип запрета любой дискриминации, в том числе в сфере образования, педагогической деятельности по этому признаку

212

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

(ст. 19 Конституции). Следует уточнить, что в рамках данного экспериментального проекта для подготовки к преподаванию учебных дисциплин по религиозным культурам привлекаются, прежде всего, действующие учителя школ, желающие преподавать тот или иной предмет, а не служители религиозного культа. Но эти учителя не могут, не должны отбираться по признаку атеистических убеждений или равнодушия к религии, что было бы прямым нарушением конституционных прав и свобод граждан в сфере образования. Обо всех подобных случаях «запрета на профессию», фактически атеистической цензуры, превышения должностными лицами своих полномочий родителям следует немедленно сообщать в епархию. Епархиальные отделы должны информировать об этом Синодальный отдел религиозного образования и катехизации. Должны вноситься соответствующие протесты, делаться заявления в координационных советах или рабочих группах в регионах, а Синодальный отдел будет заявлять об этих нарушениях на Межведомственном координационном совете по проведению апробации комплексного курса (МКС). Очевидно, что ОПК должны преподавать учителя, являющиеся православными христианами по своему вероисповеданию, ислам – мусульманами, буддизм – буддистами, иудаизм – иудаистами. А нерелигиозные курсы по этике и религиоведению – нерелигиозные учителя. Иное положение было бы просто абсурдным, как и положение, когда один учитель должен или вынужден преподавать несколько учебных предметов (модулей) одновременно. Особенно неприемлемо такое «смешение» в отношении учителей по основам религиозных культур. Не может быть никаких законных ограничений для участия в апробации и служителей культа любой конфессии, имеющих необходимое для работы школьным учителем образование и прошедших соответствующую подготовку. И сейчас во многих регионах России в светских школах курсы по православию, ис-

213

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

ламу, буддизму иногда преподают служители культа соответствующих конфессий, имеющие педагогическое или иное необходимое для работы в школе образование. Другое дело, что это не может быть массовой практикой. Священнослужители должны, прежде всего, служить в Церкви, а учителя – учить в школе. Но учить основам православной культуры должны православные люди, светские учителя в светских школах, прошедшие подготовку с участием представителей или специалистов от Церкви, сознающие свою принадлежность к Церкви и получившие от церковной организации соответствующую формальную рекомендацию (конфессиональное представление или тому подобное). 5. Что означает выбор ОПК для учащегося и его родителей, семьи. Предлагая родителям выбор предмета (модуля в рамках комплексного курса) «Основы православной культуры», целесообразно, прежде всего, обратить их внимание на то значение, которое имело христианство для формирования всей европейской цивилизации, а православное христианство для формирования русской цивилизации, государственности и культуры в нашей стране. Поэтому даже люди, далекие от Церкви, но стремящиеся к тому, чтобы хорошо знать и понимать историю и культуру нашего Отечества, не могут не проявлять интерес к Православию, православной культуре, истории христианства, к тем вечным нравственным ценностям, которые оно хранит и которые являются актуальными в современности. «Культура – это святыня народа, святыня нации», писал академик Дмитрия Сергеевич Лихачев. Наши предки создали великую русскую культуру и создали её благодаря Православию. Именно с принятием православного христианства на Руси стала развиваться архитектура, живопись, музыка, литература, законодательство, распространяться грамотность. Русский народ фактически родился как историческая нация под Ликом Христа, и мы не

214

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

преувеличим, если скажем, что Россия, которую мы знаем сегодня, от Балтики до Тихого океана создана, прежде всего, трудами и подвигами множества поколений православного русского народа. Поэтому и сегодня опора на Православие, отечественные традиции и культуру даёт возможность для формирования правильных ориентиров в процессах образования и воспитания подрастающего поколения. Можно отметить также, что содержание учебного предмета по православной культуре в целом [7], и даже в узких рамках модуля и учебника по ОПК в составе комплексного курса «Основы религиозных культур и светской тики», имеет многочисленные межпредметные связи с содержанием основных школьных гуманитарных дисциплин: русского языка, литературы, истории (как всеобщей, та и особенно историей России. Многие образы, герои, мотивы их поведения, условия жизни в произведениях русских классиков будут более понятны для учащихся благодаря изучению ОПК. Например, ознакомившись с православной монашеской традицией, которой посвящен один из разделов учебника [8], школьнику будет более понятен выбор и мотивация Алеши Карамазова в произведении Ф. М. Достоевского «Братья Карамазовы». Многие, произведения русских классиков – часто плод размышлений автора над «книгой книг» – Библией, Евангелием. Без знания основ православного христианства многое остается непонятным в истории России, жизни народов Европы, мировой истории и культуре. Таким образом, изучение православной культуры явится серьёзным подспорьем в общем гуманитарном образовании, позволит лучше и легче учиться по гуманитарным дисциплинам. И всё–таки главное, что даёт выбор родителями, семьей учебного предмета (модуля) по Основам православной культуры – это возможность систематического (к сожалению, пока что очень малого, недостаточного по времени) изучения и приобщения ребёнка к православным христианским нравственным и куль-

215

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

турным ценностям, истории и культуре Русской Православной Церкви. Открывает для него мир Православия, вернее, пока только лишь приоткрывает окно в этот мир в том случае, если какие–либо другие учебные курсы по ОПК уже широко не преподаются в школе. Но выбор семьей изучения ОПК – это двусторонний процесс. Поэтому не менее значимым тезисом в общении с родителями, помимо разговора о том, что может дать изучение ОПК их ребёнку, семье, является и тезис о взаимной ответственности за такой выбор. Органы управления образованием разного уровня, школа в лице администраторов и учителей, Русская Православная Церковь в лице епархиальных структур по эксперименту в регионе и Синодального отдела религиозного образования и катехизации несут каждый свою ответственность за организацию и качество преподавания ОПК. Но есть ответственность и семьи ребёнка, да и самого школьника, несмотря даже на его малолетний возраст. Именно такой подход и такое отношение будут конструктивными для того, чтобы родители и сам ребенок внесли максимальный вклад в успешность эксперимента и в целом развития преподавания ОПК в российской школе. В собеседованиях, выступлениях перед родителями, избравшими для своего ребенка изучение ОПК, целесообразно указывать на то, что таким выбором семья фактически декларирует или свою принадлежность к Русской Православной Церкви или, по крайней мере, предпочтительное отношение к православной христианской традиции, культуре, ценностям. Во всяком случае, это означает согласие и желание, чтобы их ребенок изучал историю и традиции Православия, имел возможность свободно и добровольно приобщаться к православной культуре, традиции. В ином случае лучше избрать для изучения другой предмет. Конечно, Церковь заинтересована в том, чтобы как можно больше семей в нашей стране, имеющих православные корни в своей семейной истории,

216

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

православных предков избрали для изучения их детьми Основы православной культуры. Чтобы эти семейные традиции восстанавливались и продолжались. Не говоря уже о той части российского общества, которая тесно связана с Церковью, ведет церковный образ жизни. Однако, если семья, родители, не согласны чтобы их ребенок открыл свой разум и сердце для Христовой Истины, сохраняемой в церковной ограде, без чего немыслим никакой компетентный разговор о православной культуре и православное духовно– нравственное воспитание, то лучше подождать и не записываться на ОПК. Для отстраненного взгляда на религиозную культуру с позиции стороннего наблюдателя есть упомянутый выше предмет по религиоведению. Необходимые условия для воспитания – свобода и ответственность. Свобода без ответственности – распущенность, а ответственность без свободы – рабство. Всякий свободный выбор влечёт за собой определенную ответственность. Родители школьника, избравшие для него изучение ОПК, должны сознавать, что это может потребовать от них помогать ребенку в освоении нового для него предмета, внимательно и бережно относиться к его чувствам и эмоциям, связанным с этим предметом, постараться уделить отдельное время на общение с ребёнком именно по вопросам изучения им Православия. Также родители должны сознавать, что их обязанностью является выяснить и ясно представлять себе, кто и что будет преподавать их ребёнку по ОПК в школе. Надо ознакомиться с пособием, познакомиться и с учителем, который будет вести ОПК, выяснить его личное отношение к предмету, квалификацию, а при возможности уровень и качество знаний им православной христианской традиции. И если станет очевидно, что для учителя это просто дополнительная нагрузка, а сам он абсолютно равнодушен к Православию или будет вынужден «перебегать» по разным группам для преподавания ОПК, исламской культуры, этики и т.д.

217

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

по очереди – надо заявить об этом директору школы и в епархию. И потребовать дать для преподавания ОПК подготовленного учителя именно по ОПК, кандидатура которого согласована с епархией. Здесь особая ответственность ложится на церковные семьи, церковных родителей, которые могут и должны помочь другим родителям из своего класса или своей школы сориентироваться. При явных признаках того, что назначенный учитель по ОПК сам далёк от православной традиции, не разделяет основных ценностей Православия, тем более, если он выступает с антицерковных позиций, именно религиозная часть родителей должна в первую очередь добиваться его замены. Добиваться назначения на эту должность человека, который не только подготовлен к ведению ОПК по экспериментальному пособию, но и сам уважает и принимает ценности православной культуры. Такие учителя есть практически во всех регионах, если не в данной школе, то в соседней. Родители могут потребовать, чтобы кандидатуры учителей ОПК (как и учителей по другим предметам, модулям) не назначались администрацией, а рассматривались и обсуждались в органах школьного самоуправления, на школьных советах, конференциях, по крайней мере, на родительских собраниях в классах, чтобы выбор таких учителей был согласован с родителями учащихся. На таких собраниях родители сами или с участием представителей епархии могли бы высказаться по предлагаемым кандидатурам учителей, принять или отвергнуть какие–то из них, предложить свои кандидатуры. 6. Роль родителей, семей, граждан в преподавании ОПК в рамках эксперимента и в целом в изучении православной культуры в школах. Право на изучение Православия не по критическим сочинениям атеистов–религиоведов, а так, как оно понимается и сохраняется в Церкви, и приобще-

218

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

ния своих детей на добровольной основе к духовно– нравственной культуре и ценностям Православия – неотъемлемое право граждан России. В этом отношении уже ведущееся во многих регионах и школах преподавание учебных предметов по православной культуре, и преподавание ОПК в рамках эксперимента – это не «подарок» Церкви или православным верующим, а удовлетворение образовательной потребности существенной части граждан, семей в Российской Федерации. Граждане, семьи, придерживающиеся других религиозных духовно–нравственных традиций, или с другим отношением к религии, имеют возможность избрать для изучения их ребенком другой учебный предмет духовно–нравственной воспитательной направленности. Также это и не «миссионерский проект» Церкви, поскольку Церковь не навязывает изучение Православия всем семьям, гражданам, детям. Наоборот, множество граждан, семей в нашей стране сами желают, чтобы их дети изучали православные традиции и культуру в процессе получения общего образования. В прошедшие годы десятки и сотни тысяч таких обращений, коллективных писем были направлены в органы государственной власти разного уровня. Люди понимают, что образование юного человека не может исчерпываться только накоплением рациональных знаний о мире, но должно образовывать, прежде всего, его личность, соединять её с историей и культурой нашего народа прочными и глубокими знаниями, тесными эмоциональными, духовно осмысленными связями. Это особенно актуально в современном мире – открытом, глобализирующемся, где без твердой нравственной и культурной опоры молодежь оказывается буквально «на семи ветрах», под воздействием множества деструктивных, разрушительных влияний. Церковь откликается на призыв наиболее социально активной части православного народа – в сотрудничестве с государством, педагогическим со-

219

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

обществом возвратить преподавание Православия в нашу школу, сделать его доступным для любого ребёнка в России, для каждой семьи в нашей стране независимо от места проживания. Как уже отмечалось, родителей следует ориентировать на активную гражданскую позицию заказчика содержания общего образования, в частности заказчика преподавания учебных дисциплин духовно–нравственной, воспитательной направленности. Такая позиция определяет и позицию участника в процессах организации и обеспечения преподавания ОПК (как и всех других учебных предметов (модулей) в рамках комплексного курса, да и всего содержания обучения и воспитания в школе в целом). Введение преподавания ОПК в рамках обязательной части школьной программы требует большей самоорганизации родительского коллектива в школах, а также взаимодействия епархии с родителями школьников. Желательно постепенное формирование в каждом образовательном учреждении родительского актива из числа родителей школьников, выбравших для своих детей изучение ОПК. На собраниях этого актива в школах с участием представителей епархии могут обсуждаться все вопросы с преподаванием ОПК в рамках эксперимента, в том числе вопросы помощи учителям ОПК в проведении занятий, внеурочных и внешкольных мероприятий. Из числа группы родителей в школе, где изучается ОПК, можно выбрать полномочного представителя этой группы для участия в более широких мероприятиях и координации с епархией. Лучше, если таким полномочным представителем будет клирик, если в данной школе обучаются его дети, один из родителей школьников из церковной семьи, поскольку в этом случае они смогут более профессионально участвовать в обеспечении идентичности преподавания ОПК в школе историческим и культурным традициям Русской Православной Церкви.

220

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Периодически желательно проводить собрания полномочных представителей родителей учащихся, изучающих ОПК от школ в округе, городе, регионе. На таких собраниях с участием руководства епархиальной комиссии по преподаванию ОПК могут обсуждаться вопросы: – тематики и содержания родительских собраний в школах по вопросам проведения эксперимента, преподаванию ОПК; – информирования родителей в школах о новых государственных и церковных документах, материалах по эксперименту и целом по вопросам преподавания ОПК в регионе, стране; – поддержки родителями инициатив и предложений епархии по вопросам оптимизации преподавания ОПК в рамках эксперимента и др.; – взаимодействия школ, учителей ОПК в данной школе с ближайшими церковными приходами; – организации проведения мероприятий с целью подведения промежуточных итогов преподавания ОПК в рамках экспериментального курса; – исследования епархиальной комиссией мнений родителей школьников о преподавании ОПК и других предметов комплексного курса, проведения анкетирований, опросов учащихся, учителей, родителей; – ознакомления родителей с содержанием комплексного курса в целом и программой по ОПК, методическим обеспечением, новыми пособиями; – обеспечения школы учителями по ОПК, качество их подготовки и участие в ней церковных представителей и специалистов; – профилактики возникновения проблемных, конфликтных ситуаций в школах в связи с преподаванием ОПК и комплексного курса в целом и участия, в случае их возникновения, в их конструктивном разрешении и др. Оптимальная модель церковно–обществен– ного взаимодействия в процессе апробации комплекс-

221

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

ного курса, которую надо постепенно выстраивать, должна включать полномочного представителя родителей, выбравших для изучения ОПК в каждой школе, их объединение и координацию при кураторстве епархии на всех уровнях (район, регион). В составе епархиальной комиссии по ОПК и эксперименту также должны быть представлены родители. Преподавание ОПК в объеме всего фактически менее 35 часов (учитывая общие уроки в начале и в конце учебника) в настоящее время создаёт проблемы, угрожающие достижению тех результатов эксперимента, которые ожидают от него семьи, сознательно избирающие ОПК, православное сообщество. В числе таких проблем, о которых должны знать родители и совместно с епархиальными комиссиями стараться их преодолевать, следует выделить: – размывание конфессиональной идентичности ОПК как самостоятельного учебного предмета по истории и культуре Русской Православной Церкви, сведение его к одному из разделов (модулей) фактически сравнительно–религиоведческого курса, не способного решать задачу духовно–нравственного воспитания детей (курс ОРКиСЭ сводится к одному из его модулей – по религиоведению); – подмена цели преподавания ОПК: вместо изучения истории и традиций Православия в связи с мировоззренческим и культурным самоопределением, выбором семьи, приобщения ребёнка к духовно–нравственной культуре Православия, в чём и заинтересованы родители школьников – воспитание взаимного уважения представителей разных религий, культур и т.п. Для решения задач воспитания взаимного уважения представителей разных религий, культур в школе существует учебный предмет Обществознание, являющийся базовым для формирования гражданственности, российской гражданской и культурной идентичности школьников. На эту цель ориентировано преподавание и всех других гуманитарных предметов, а также воспитательная работа в школе.

222

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Преподавание же религиозных культур и этики по выбору не должно противоречить этим основным задачам воспитания детей в школе (в рамках общего гражданского воспитания), но в то же время имеет и свою воспитательную задачу для каждого из предметов, в связи с чем, собственно, и осуществляется выбор предмета семьей школьника; – подготовка учителей по всем модулям одновременно, а не полноценная подготовка учителей по каждому из предметов (модулей) отдельно, по религиозным культурам – обязательно с участием специалистов религиозных конфессий и на основе одобренных конфессиями программ подготовки. Подготовленные по всем предметам (модулям) учителя фактически некомпетентны ни в одном из предметов, в частности неспособны преподавать и ОПК так, как того ожидают «заказчики» – родители, семьи, выражающие принадлежность или преимущественное отношение к Русской Православной Церкви. Вполне возможно, что они лично равнодушны (особенно если назначены преподавать ОПК, а не сами выразили такое желание) к Православию или даже могут испытывать неприязнь к Церкви, что не позволит достигать тех образовательных и воспитательных результатов изучения ОПК, на которые рассчитывают большинство семей, избирающих изучение ОПК для своих детей; – исключение из участия в апробации комплексного курса учителей, имеющих опыт преподавания ОПК, недопущение их к подготовке в качестве наставников (тьюторов) и непосредственно учителей ОПК в школах. Это фактически противоправные «запреты на профессию» по признаку отношения граждан к религии. Они противоречат и установке Президента РФ Д. А. Медведева о том, что данный проект предназначен для развития уже существующей практики изучения в школах религиозных культур, выведения её на более высокий, федеральный уровень. Президент определённо поддержал существующую практику преподавания религиозных культур в регио-

223

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

нах России и взаимодействие в этом процессе органов власти и религиозных организаций (см. цитата из его выступления в п.1). Отстранение учителей, прошедших в регионах ранее подготовку по ОПК, имеющих опыт преподавания ОПК от участия в эксперименте, таким образом, противоречит и праву и позиции главы нашего государства. Представителям епархий вместе с активом родителей надо противодействовать таким явлениям на местах; – исключение церковных и светских православных специалистов от участия в разработке содержания образования по ОПК (прежде всего в материалах нового ФГОС общего образования) и содержания программ подготовки учителей в центре (в Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования) и некоторых регионах. Позиция Русской Православной Церкви состоит в том, что в преподавании ОПК могут использоваться только учебники, пособия, любые иные образовательные материалы, которые разработаны при участии организаций Русской Православной Церкви или успешно прошли в них конфессиональную экспертизу на предмет соответствия историческим и культурным традициям Русской Православной Церкви. Любые другие пособия и образовательные материалы не рекомендуются для использования при преподавании ОПК. Церковь не может отвечать за их содержание, они могут не соответствовать образовательным целям преподавания ОПК, содержать искажённые сведения о Православии, нести вред духовно–нравственному развитию ребёнка в понимании православной христианской традиции. Родители должны быть предупреждены об этом, инициативно интересоваться тем, каким образом кандидатура учителя по ОПК согласована с церковными организациями, какие пособия для учащихся использует или планирует использовать учитель по ОПК, какие методические, вспомогательные пособия, материалы он использует или ему рекомендуют использовать для его подготовки.

224

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Проводимый эксперимент по включению изучения религиозных культур народов России по выбору (духовно–нравственной культуры народов России) в основную, обязательную часть школьной программы является только одним из путей возвращения традиционной духовной культуры в российскую школу. Получить какое–либо серьёзное представление о православной вере и культуре за две учебные четверти преподавания ОПК в рамках эксперимента, формат которого задан Министерством образования, – невозможно. Тем более невозможно рассчитывать на какие–либо значимые воспитательные результаты без многолетнего систематического изучения и деятельного «погружения» в систему христианских нравственных ценностей, православную традицию. С учётом этих обстоятельств желательно предложить родителям, которые выбрали для изучения их детьми ОПК, взаимодействовать на постоянной основе с епархией не только по вопросам преподавания ОПК в рамках эксперимента, но и в целом по вопросам расширения преподавания ОПК в рамках существующих возможностей школьной программы. Епархия может принять участие в создании общественного объединения родителей (как и методического объединения учителей православной культуры) в рамках муниципального образования, региона, епархии. Всё это поможет развивать преподавание православной культуры в школах и за счёт ресурсов вариативной части Базисного учебного плана (в новом стандарте общего образования – части, формируемой участниками образовательного процесса), занятий дополнительного образования, воспитательных мероприятий, праздников православной христианской направленности для желающих участвовать в них семей, учащихся, учителей. Помощь родителей, родительских объединений учителям в преподавании ОПК в школах может быть максимальной в проведении внеурочных занятий и внешкольных мероприятий. В этом отношении

225

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

целесообразно учитывать Разъяснения Синодального отдела религиозного образования и катехизации к указанным выше Методическим материалам по вопросу проведения занятий и мероприятий в храмах, в церковных приходах, других церковных организациях [2]. Прежде всего, это положение о том, что светский характер образования по комплексному курсу, как и в целом светский характер образования в государственной и муниципальной школе, не препятствует проведению коллективных, согласованных со школой и правильно организованных посещений учащимися культовых сооружений религиозных организаций. Такие посещения могут быть включены в программу преподавания по религиозным культурам, равно и по любым другим учебным предметам в школе. При этом учитель или другой представитель школы не вправе препятствовать детям свободно выражать свою религиозную принадлежность, принимать участие в церковных богослужениях, Таинствах и обрядах, празднованиях, если это не мешает реализации образовательной программы или установленному регламенту мероприятия. В то же время, при проведении таких мероприятий, занятий на базе церковных организаций недопустимо никакое принуждение учащихся к практическому участию в богослужениях, Таинствах, обрядах, празднованиях, выражению своей религиозной принадлежности (п.2.7 Разъяснений). 7. Можно ли сменить изучаемый вашим ребенком учебный предмет (модуль) и как это сделать? Подготовка и выпуск Методических материалов Министерства образования и науки по эксперименту [2] с детальными письменными указаниями по этому вопросу, к сожалению, были осуществлены с запозданием, что отрицательно отразилось на проведении первого этапа эксперимента в части соблюдения прав родителей на выбор предмета обучения для своего ребёнка. В результате имели место нарушения добро-

226

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

вольности выбора предмета (модуля) обучения в ряде школ, муниципальных образований, регионов. Частично они были исправлены в прошедший период, но неуважительное отношение к свободе выбора предмета продолжает, к сожалению, сохраняться у многих руководителей органов власти, руководителей и работников образования на местах. Методические указания Минобрнауки России, которые были подготовлены с участием представителей религиозных организаций, в том числе специалистов и экспертов Синодального отдела религиозного образования и катехизации, в данном случае являются вполне определенными и категоричными: «Принятие решения о записи ребенка на изучение определенного модуля без согласия его родителей (законных представителей) не допускается. Представители школьной администрации, учителя, работники органов управления образованием ни в коем случае не должны выбирать за семью модуль курса для обучения, без учёта мнения родителей учащегося определять, какой именно модуль будет изучать ребёнок. Организация процедуры выбора в обязательном порядке должна включать участие школьного совета. Результаты выбора должны быть зафиксированы протоколами родительских собраний и письменными заявлениями родителей о выборе определённого модуля для обучения своего ребёнка». Здесь же было помещено указание на возможность смены предмета обучения в середине первого цикла преподавания экспериментального курса, т.е. до начала 2010–2011 учебного года: «Межведомственный координационный совет по реализации плана мероприятий по апробации в 2009 – 2011 годах комплексного учебного курса для общеобразовательных учреждений «Основы религиозных культур и светской этики» 15 марта 2010 г. рекомендовал субъектам Российской Федерации предусмотреть организацию возможности смены модуля для тех родителей (законных представителей), которые сочтут важным внести кор-

227

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

ректировки в свой выбор после первого этапа апробации курса ОРКСЭ (IV четверти 4–го класса)». Это касается смены модуля или предмета обучения для тех, кто был лишен свободного выбора на первом этапе эксперимента. В начавшемся 2010–2011 учебном году должен быть обеспечен выбор предмета изучения на следующий, второй цикл эксперимента: преподавание комплексного курса в последней четверти 2010–2011 учебного года в 4–х классах и первой четверти 2011–2012 учебного года в 5–х классах. Епархиальные комиссии по эксперименту должны отслеживать ситуацию и контролировать процедуру выбора родителями учебного предмета. Желательно участие в этом и родительских общественных объединений, групп родителей на местах. Родителям школьников, родительским объединениям можно предлагать сообщать о затруднениях в выборе Основ православной культуры в епархиальную комиссию по эксперименту (по преподаванию ОПК). Особенно это касается семей, которые решат выбрать для своего ребёнка изучение ОПК, отказавшись от изучения другого предмета (модуля) комплексного курса, выбранного ими на первом этапе. В нормальных условиях возможность смены изучаемого ребёнком предмета на Основы православной культуры должна обеспечить школа, а родителям можно рекомендовать как можно раньше подать письменное заявление о такой смене директору школы (оставив себе ксерокопию) и проинформировать об этом представителей епархии по указанным ими телефонам. В епархиальных комиссиях необходимо собирать данные о таких родителях, школах, чтобы помочь им, при необходимости, обеспечить изучение их ребенком ОПК. 8. Перспективы преподавания ОПК после завершения федерального эксперимента в 2011 г. и в процессе введения

228

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

нового стандарта общего образования (ФГОС). Православная общественность и Русская Православная Церковь выражают солидарное убеждение в том, что преподавание ОПК по выбору в рамках основной, обязательной части школьной программы перспективе должно быть обеспечено по всем годам обучения ребёнка в школе. Реализуемый в 2011–2012 гг. эксперимент должен заложить основу для этого, наработать опыт взаимодействия государства, традиционных российских религиозных организаций, образовательных учреждений, родителей учащихся в обеспечении религиозного образования и духовно–нравственного воспитания учащихся в российской школе. Это стратегическая перспективная задача данного эксперимента в понимании православного сообщества в нашей стране. А в ближайшей перспективе необходимо успешное завершение проекта в том виде, как он был предложен Министерством образования и науки РФ. Если родители и учителя увидят, убедятся, что уроки «Основ православной культуры» полезны и интересны детям, что они их обогащают и в конечном итоге ведут к положительным образовательным и воспитательным результатам, обновлению и развитию воспитания в школе, а не к проблемам и конфликтам, это будет означать, что эксперимент удался. Тогда новая предметная область должна будет расширяться на другие классы и ступени обучения в школе. Необходимо приложить все усилия, чтобы добиться положительных результатов этого эксперимента и расширения преподавания ОПК в рамках основной части школьной программы и на все регионы России, и по всем годам обучения. Это во многом будет зависеть от формирования у родительского сообщества устойчивого понимания того, что только опора на отечественные традиции и культуру сможет дать правильные ориентиры в образовании и воспитании молодого поколения в российской школе.

229

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Со стороны родителей могут возникать вопросы о перспективах развития преподавания ОПК в контексте введения нового Федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) общего образования, официально вступающего в действие с 2011 года. В настоящее время принята (рекомендована по действующему сегодня порядку) Примерная основная образовательная программа начального общего образования, которая фактически содержит основные значимые элементы стандарта общего образования на ступени начальной школы [3]: – Базисный учебный план начального общего образования (1–4 классы) и – Программы отдельных учебных предметов, курсов. Также подготовлен проект Примерной основной образовательной программы и для основной ступени общего образования (5–9 классы), включая Базисный учебный план для основной ступени и примерные программы по основным учебным предметам. В Базисный учебный план начального общего образования (раздел 3) включена новая предметная область с названием «Основы духовно–нравственной культуры народов России» с учебной нагрузкой 17 часов во второй половине 4 класса (с. 84) и одним учебным предметом в составе предметной области с тем же названием «Основы духовно–нравственной культуры народов России». Таким образом, данным планом преподавание основ религиозных культур и этики по выбору включается в обязательную (инвариантную) часть Базисного учебного плана, но – согласно параметрам проводимого эксперимента. Целесообразно проинформировать родителей, что при этом не учитываются предложения Русской Православной Церкви, которые ранее были переданы в Министерство образования. Они заключаются во введении данной предметной области с на-

230

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

грузкой 1 час в неделю по всем годам обучения, но с правом выбора такого варианта Базисного учебного плана школой (органом самоуправления в школе, с участием представителей родителей) самостоятельно, наряду с наличием других вариантов Базисного учебного плана, без такой предметной области. Такой порядок введения ОПК был бы более удобным и понятным для школ, педагогов и родителей школьников, опирался бы, прежде всего, на их желание, готовность и образовательный запрос на изучение ОПК, позволял бы максимально использовать уже имеющиеся в регионах ресурсы, заделы в этой сфере (подготовленных учителей по ОПК и др.). Также данная редакция Базисного учебного плана не соответствует тексту Поручения Президента РФ Д. А. Медведева [4], согласно которому в предметной области должны быть отдельно перечислены все вводимые «новые предметы». Следует также обратить внимание родителей на возможности преподавания ОПК помимо комплексного курса – в рамках вариативной части Базисного учебного плана, формируемой участниками образовательного процесса. Это: – часы урочной нагрузки (уроки) в пределах максимально допустимой недельной нагрузки обучающихся (в стандарте 2004 года – региональный и школьный компоненты); – занятия за рамками максимально допустимой недельной нагрузки обучающих, во внеурочной форме занятий дополнительного образования. Во введении к Базисному учебному плану для начальной школы указано: «Часть базисного учебного плана, формируемая участниками образовательного процесса, обеспечивает реализацию индивидуальных потребностей обучающихся. Время, отводимое на данную часть внутри максимально допустимой недельной нагрузки обучающихся (в 1 классе в соответствии с санитарно– гигиеническими требованиями эта часть отсутствует),

231

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

может быть использовано: – на увеличение учебных часов, отводимых на изучение отдельных учебных предметов обязательной части; – на введение учебных курсов, обеспечивающих различные интересы обучающихся, в том числе этнокультурные». Как указано там же в Базисном учебном плане (вариант 1) эта часть, формируемая участниками образовательного процесса внутри максимально допустимой недельной нагрузки обучающихся, составляет по 3 часа в неделю во 2 и 3 классах и 2,5 часов в неделю в 4 классе (всего 85 часов в начальной школе). Этот ресурс, который предназначен для удовлетворения особых образовательных потребностей участников образовательного процесса, может использоваться и для преподавания ОПК, а также на преподавание отдельных курсов в рамках предметного содержания ОПК (Церковное пение, Церковно– славянский язык и др.). Основаниями может служить каждый из указанных в цитате допустимых вариантов использования этого учебного времени: – ОПК фактически является учебным предметом в обязательной части учебного плана в рамках новой предметной области «Основы духовно– нравственной культуры народов России»: – ОПК является учебным предметом, обеспечивающим этнокультурные интересы обучающихся (углубленное изучение русской культуры). Таким образом, в добавление к вводимому новым ФГОС общего образования преподаванию ОПК 17 часов во втором полугодии 4 класса, школа может ввести изучение ОПК, по крайней мере, 1 час в неделю во 2–4 классах. Решение об этом может быть принято в любой школе, если в достаточно степени будет выражено желание родителей обучающихся в ней детей. В целом по условиям нового, вводимого с 2011 г. ФГОС общего образования преподавание в государственных и муниципальных общеобразователь-

232

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

ных учреждениях ОПК в урочной форме, в учебном расписании организуется: – в обязательном порядке (при наличии желающих родителей учащихся на изучение ОПК) в инвариантной части Базисного учебного плана в рамках новой предметной области «Основы духовно– нравственной культуры народов России» в объеме 17 учебных часов во втором полугодии 4 класса [9]; – по выбору образовательного учреждения за счёт ресурса учебного времени в пределах максимально допустимой недельной нагрузки обучающихся, которым могут распоряжаться участники образовательного процесса: от 1 до 3 часов в неделю во 2 и 3 классах и от 1 до 2,5 часов в неделю в 4 классе [10]. Кроме указанных возможностей преподавания ОПК в урочной форме, в рамках максимально допустимой нагрузки школьников, Базисный учебный план включает также часы на внеурочную деятельность (дополнительное образование), где одним из направлений является духовно–нравственное. Это даёт возможность, в дополнение к урокам по ОПК в учебном расписании, проводить занятия по православной культуре во внеурочных формах, что также требует заинтересованности и участия в этом родителей школьников. В пояснительно записке указано: «В соответствии с требованиями Стандарта внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности (духовно–нравственное… ). Организация занятий по направлениям раздела «Внеурочная деятельность» является неотъемлемой частью образовательного процесса. … Содержание занятий, предусмотренных в рамках внеурочной деятельности, формируется с учётом пожеланий обучающихся и их родителей (законных представителей) и реализуется посредством различных форм организации, таких, как экскурсии, кружки, секции, круглые столы, конференции, диспуты, школьные научные общества, олимпиады, конкурсы, соревнования, поисковые и научные исследования, общественно полезные прак-

233

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

тики, социальное проектирование и т.д. При организации внеурочной деятельности… могут использоваться возможности учреждений дополнительного образования, культуры, спорта и других организаций. В период каникул для продолжения внеурочной деятельности могут использоваться возможности специализированных лагерей, тематических лагерных смен, летних школ. Чередование учебной и внеурочной деятельности в рамках реализации основной образовательной программы начального общего образования определяет образовательное учреждение». В раздел 5.2. «Основное содержание учебных предметов на ступени начального общего образования» Примерной основной образовательной программы начального общего образования включен текст по новой предметной области: «5.2.6. Основы духовно–нравственной культуры народов России Данная предметная область вводится с 2010 г. для апробации в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу начального общего образования, отдельных субъектов Российской Федерации (поручение Президента Российской Федерации Д. А. Медведева от 2 августа 2009 г. № Пр–2009). Комплексный учебный курс дифференцируется по модулям: «Основы православной культуры», «Основы исламской культуры», «Основы буддистской культуры», «Основы иудейской культуры», «Традиционные религии в России», «Основы светской этики». Предметное содержание курса должно соответствовать образовательным и воспитательным целям, а также интересам и возрастным особенностям обучающихся на ступени начального общего образования, иметь примерно одинаковую структуру и направленность, отражающую важнейшие основы религиозных культур и светской этики, связанные с духовно–нравственным развитием и воспитанием. Обучающиеся по своему желанию и с согласия родителей (законных представителей) выбирают для изучения один из модулей.

234

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Название и состав предметов предметной области будут уточнены по итогам апробации в субъектах Российской Федерации». Таким образом, пока в принятых материалах ФГОС общего образования нет никаких содержательных материалов по стандартизации содержания учебного предмета по Основам православной культуры (примерная программа по предмету и др.). Синодальный отдел религиозного образования и катехизации до сих пор к разработке таких материалов не привлекался. Это вносит неопределённость в вопрос о том, каким образом будет обеспечено в новом стандарте преподавание ОПК в рамках новой предметной области, а также участие Русской Православной Церкви в этом процессе. Здесь же можно обратить внимание родителей на несоответствие терминологии этого раздела Примерной основной образовательной программы начального общего образования, как и Базисного учебного плана по новому стандарту, – тексту Поручения Президента (см. п. 2 выше). В Поручении Президента определённо указано о введении «новых предметов», а не курса, дифференцированного «по модулям» или одного предмета, как это дано в Базисном учебном плане. Также выбор предмета в начальной школе не может осуществляться по желанию малолетнего школьника, который просто по возрасту ещё не способен сделать компетентный выбор, и только лишь «с согласия родителей». Выбор должен осуществляться именно родителями (законными представителями), а согласие ребёнка целесообразно фиксировать по достижении им не менее 14 лет, достижения по российскому законодательству хотя бы ограниченной дееспособности. На эти моменты целесообразно обратить внимание родителей, поскольку они касаются приоритета семьи, родителей на воспитание своих детей на основе принятых в семье убеждений и ценностей, в том числе в процессе получения ими общего образования.

235

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Именно семья, родители, выбирают учебный предмет духовно–нравственного воспитания для своего ребёнка, исходя из культурных особенностей и потребностей семьи, а не иначе – ребёнок выбирает какой–то «модуль», «по своему желанию» (на чём может основываться это желание у десятилетнего мальчика и девочки?). Соответственно необходимо будет вносить соответствующие изменения в материалы нового стандарта, согласовать его с Поручением Президента РФ Д. А. Медведева, требованиями педагогики и законодательства в части субъекта выбора предмета изучения. В состав нового стандарта (в примерную основную образовательную программу) включена также Программа духовно–нравственного развития и воспитания школьников (раздел 1), которая уже была упомянута в первом разделе рекомендаций [3]. В этой программе есть ряд положений, которые значимы для изучения ОПК и организации духовно–нравственного воспитания школьников на основе традиций и ценностей православной культуры, совместной деятельности школы, семьи и Церкви. Каждая школа на основе этого документа должна будет разработать свою, школьную Программу духовно–нравственного развития и воспитания школьников, которая согласно новому стандарту выступает основанием для построения всей учебно–воспитательной деятельности школы, организации «нравственного уклада школьной жизни». Участвовать в этом согласно новому стандарту могут и родители школьников, и религиозные организации, епархии, приходы. Это новое и теперь, безусловно, законное, рекомендованное новым стандартом общее «поле деятельности» для епархий, приходов и православных семей, родителей учащихся в том, чтобы создать в каждой школе максимально благоприятные условия для свободного приобщения детей к ценностям православной культуры. Во введении к Программе указано, что разработка такой программы в школе должна проводиться, в частности, с учётом культурно–исторических,

236

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

этнических, демографических и иных особенностей региона, запросов семей и других субъектов образовательного процесса. И подразумевает конкретизацию задач, ценностей, содержания, планируемых результатов, а также форм воспитания и социализации обучающихся, взаимодействия с семьёй и в том числе с традиционными религиозными организациями. Образовательное учреждение создаёт условия для реализации программы духовно–нравственного развития и воспитания обучающихся, обеспечивая их приобщение к ценностям семьи, своей этнической, а также «конфессиональной группы» в контексте формирования у них идентичности гражданина России. Педагогическая организация процесса духовно– нравственного развития и воспитания обучающихся, согласно Программе, предусматривает согласование усилий социальных субъектов: образовательного учреждения, семьи, а также и традиционных религиозных организаций. Программа духовно–нравственного развития и воспитания направлена на организацию нравственного уклада школьной жизни, включающего все виды учебной и воспитательной деятельности, основанной на системе духовных идеалов, ценностей, моральных приоритетов, реализуемых в совместной социально–педагогической деятельности школы, семьи и других субъектов общественной жизни. В числе задач духовно–нравственного развития и воспитания обучающихся указаны задачи укрепления нравственности, «основанной на свободе воли и духовных отечественных традициях», «формирование осознанного и уважительного отношения к традиционным российским религиям и религиозным организациям, к вере и религиозным убеждениям». В области формирования семейной культуры: «знакомство обучающегося с культурно–историческими и этническими традициями российской семьи». Подчеркивается, что образовательное учреждение может конкретизировать общие задачи духовно–нравственного развития и воспитания обучающихся с учётом национальных и ре-

237

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

гиональных условий и особенностей организации образовательного процесса, потребностей обучающихся и их родителей (законных представителей). Целесообразно ещё раз отметить, что в программе указана ценностная основа духовно–нравственного развития и воспитания учащихся в российской общеобразовательной школе: «на основе отечественных духовных, нравственных и культурных традиций» (раздел 1.2.). Очевидно, что реализация этого требования стандарта прямо связана с развитием изучения основ религиозных культур народов России, духовно– нравственным воспитанием школьников на основе традиционных для народов России религиозных духовно–религиозных ценностей. В разделе 3 указано: «В содержании программы духовно–нравственного развития и воспитания обучающихся начальной школы должны быть актуализированы определённые идеалы, хранящиеся в истории нашей страны, в культурах народов России, в том числе в религиозных культурах… Необходимо обеспечивать наполнение всего уклада жизни обучающегося множеством примеров нравственного поведения, которые широко представлены в отечественной и мировой истории, истории и культуре традиционных религий, истории и духовно–нравственной культуре народов Российской Федерации». Специальный раздел программы содержит рекомендации по организации совместной деятельности школы, семьи и общественности по духовно–нравственному развитию и воспитанию обучающихся (1.6.). В нём также указывается, что в организации нравственного уклада жизни обучающегося должны участвовать семья, которой придано решающее значение, а также и традиционные религиозные организации. Впервые в постсоветских государственных документах об образовании здесь содержится указание о взаимодействии семьи и Церкви, других традиционных конфессий в организации учебно– воспитательного процесса в светской школе:

238

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

«При разработке и осуществлении программы духовно–нравственного развития и воспитания обучающихся на ступени начального общего образования образовательное учреждение может взаимодействовать, в том числе на системной основе, с традиционными религиозными организациями … могут быть использованы различные формы взаимодействия: – участие представителей… традиционных религиозных организаций с согласия обучающихся и их родителей (законных представителей) в проведении отдельных мероприятий в рамках реализации направлений программы духовно–нравственного развития и воспитания обучающихся на ступени начального общего образования; – реализация педагогической работы указанных организаций и объединений с обучающимися в рамках отдельных программ, согласованных с программой духовно–нравственного развития и воспитания обучающихся на ступени начального общего образования и одобренных педагогическим советом образовательного учреждения и родительским комитетом образовательного учреждения; – проведение совместных мероприятий по направлениям духовно–нравственного развития и воспитания в образовательном учреждении». Установки данной Программы по развитию воспитания школьников в сотрудничестве школы с семьей и религиозными организациями необходимо акцентировать в беседах с родителями: изучение ОПК на уроках может и должно поддерживаться в воспитательной деятельности школы, в организации всей школьной жизни, конечно с учётом отношения к Православию семей, родителей учащихся. Эти установки можно акцентировать и в беседах с учителями, директорами школ, другими работниками образования. В том числе теми, кто до сих пор руководствуется устаревшими, атеистическими представлениями о якобы противоправности, неправомерности участия

239

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Церкви в образовании и воспитании учащихся светской школы, фактически советским декретом об отделении церкви от школы, который давно отменен. Таким образом, в настоящее время, с одной стороны, складываются возможности развития преподавания ОПК как в урочной форме, так и в форме внеурочных занятий. С другой стороны, сохраняется проблема обеспечения адекватного объема учебного времени для изучения ОПК – с учебной нагрузкой в обязательной части Базисного учебного плана не менее 1 часа в неделю по всем годам обучения в начальной школе в рамках новой предметной области духовно–нравственного образования. Русская Православная Церковь, выражая и отстаивая образовательные интересы православного сообщества, формулирует в диалоге с Министерством образования и науки РФ (фактически этому ведомству сейчас переданы все полномочия по разработке и введению в действие образовательных стандартов) задачу обеспечения преподавания ОПК по выбору по всем годам обучения, в том числе в 5–9 классах. На основной ступени общего образования (5–9 классы) в проекте Базисного учебного плана предполагается сокращение часов, которые могут использовать участники образовательного процесса в рамках максимально допустимой недельной нагрузки обучающихся (на 1 час в неделю, кроме 8 класса). Это актуализирует вопрос о том, какой ресурс учебного времени будет выделен на этой ступени на новую предметную область «Основы духовно–нравственной культуры народов России». Решение этой задачи будет зависеть, кроме прочих факторов, и от активного участия родителей школьников, родительских объединений в эксперименте, в преподавании комплексного курса в тесном взаимодействии с епархиальными структурами и специалистами. В качестве переходного этапа к полноценному изучению ОПК по всем годам обучения можно ввести преподавание религиозных культур и этики по выбору хотя бы один год на каждой ступени обще-

240

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

го образования, например в 4, 7 и 10 классах в течение всего года, 1 учебный час в неделю. Такие предложения подготовлены и будут переданы в Министерство образования и науки РФ. Промежуточные итоги эксперимента свидетельствуют, что преподавание религиозных культур по выбору одобряют большинство родителей. По данным опроса родителей во всех регионах–участниках апробации, проведённого по заказу Общественной палаты Российской Федерации в 2010 г. [11], в школах не фиксируются каких–либо конфликтов или противостояний на религиозной или национальной почве, более того – отмечается более благоприятная нравственная атмосфера. Главную цель введения новых предметов родители видят в духовно–нравственном воспитании ребенка, получении им систематических знаний о культуре и традициях своей семьи, своего народа. Одновременно большинство отмечает, что дети стали более внимательно и уважительно относится к вере, культуре, мировоззренческим особенностям своих товарищей, проявляют больше интереса к духовным вопросам и нравственной тематике. Лишь 1% из опрошенных родителей высказались за то, чтобы преподавание новых предметов ограничивалось только одним учебным годом. Организация постоянного взаимодействия Церкви, школы и родительского сообщества позволит успешно преодолеть все трудности и вернуть в нашу школу традиционное духовно–нравственное образование народов России, тем самым восстановить воспитательные функции школы, повысить уровень общественной морали в стране, обеспечить не только «самосохранение», но и возрождение нашего народа, устойчивое развитие Российского государства. Примечания и ссылки 1. Здесь и далее по тексту выделяются и подчеркиваются положения, наиболее значимые для организации изучения ОПК в школе в сотрудничестве с родителями школьников и церковными организациями.

241

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

2. Использованы «Методические материалы для учителей и организаторов апробации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в субъектах Российской Федерации» (письмо Минобрнауки от 30 апреля 2010 г. № 03–831); «Дополнение к методическим материалам по преподаванию курса ОРКСЭ» (письмо Минобрнауки от 21 мая 2010 г. № 03–1032); Разъяснения к этим материалам, подготовленные в Отделе религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви на сайте ОРОИК РПЦ в разделе «В рамках федерального эксперимента»: http://www.otdelro.ru/ index.php?option-com_content&view-article&id-878:– l–r–&catid-71:2009–12–20–13–16–17&Itemid-137; материалы Екатеринбургской и Верхотурской, Чебоксарской и Чувашской епархий. 3. Примерная основная образовательная программа образовательного учреждения. Начальная школа. – М.: Просвещение, 2010. На сайте Минобрнауки России: Общее образование. Федеральные государственные образовательные стандарты общего образования. Примерная основная образовательная программа начального общего образования / http:// mon.gov.ru/dok/fgos/7195/ 4. Поручение Президента Российской Федерации Д. А. Медведева Председателю Правительства РФ В. В. Путину от 02.08.2009 г. Пр–2009 ВП– П44–4632. На сайте ОРОИК РПЦ в разделе «В рамках федерального эксперимента»: http://www.otdelro.ru/ index.php?option-com_content&view-article&id-919:– –––––2––2009&catid-71:2009–12–20–13–16– 17&Itemid-137 5. Концепция включения в новое поколение государственных стандартов общего среднего образования учебного предмета «Православная культура» в составе новой образовательной области учебного плана «Духовно–нравственная культура» / На сайте ОРОИК РПЦ в разделе «Документы»: http:// www.otdelro.ru/index.php?option-com_content&view-

242

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

article&id-926:–l–r–l–r&catid-63:documenti&Itemid125; На сайте Московского Патриархата: http://www. patriarchia.ru/db/text/358393.html 6. Предложения Совета Общественной палаты РФ по вопросам изучения религиозной культуры в системе образования от 29 ноября 2006 г. / http:// www.oprf.ru/publications/documents/resolutions/1963 7. Содержание учебного предмета по православной культуре для светской средней школы было разработано в 2002 г. по решению Координационного совета по взаимодействию РПЦ и Минобразования России и зафиксировано в Примерном содержании образования по учебному предмету «Православная культура» (приложение к письму Минобразования России органам управления образованием субъектов РФ от 22.10.2002 г. № 14–52–876 ин/16) / http://ed.informika.ru/ob–edu/noc/rub/228/; На сайте ОРОИК РПЦ в разделе «Документы»: http:// www.otdelro.ru/index.php?option-com_content&viewarticle&id-925:–22102002–14–52–876–16–l– &catid-63:documenti&Itemid-125 8. Текст учебника: http://kuraev.ru/index.php?option-com_ content&task-view&id-217; http://www.pravmir.ru/ osnovy–pravoslavnoj–kultury–––polnyj–tekst–uchebnika/ 9. Рекомендации ряда прошедших мероприятий в регионах по итогам первого этапа эксперимента предлагают сконцентрировать изучение комплексного курса в течение одного учебного года, в 5 или лучше в 4 классе. 10. Подобный ресурс учебного времени остается и в проекте Базисного учебного плана для основной ступени общего образования в несколько меньшем объеме, в сравнении с действующим стандартом, в 5–7 и 9 классах. 11. Общественная палата Российской Федерации. Отношение родителей к преподаванию в общеобразовательных школах курса «Основы религиозных культур и светской этики». Материалы к

243

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

слушаниям по итогам первого года апробации курса. Москва, 1 декабря 2010 г. Адрес электронной публикации: В разделе «В рамках федерального эксперимента» сайта ОРОИК РПЦ http://www.otdelro.ru/index.php?optioncom_content&view-article&id-1313:2011– 01–12–12–32–16&catid-71:2009–12– 20–13–16–17&Itemid-137

244

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Протокол заседания Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве России 4 октября 2011 г. (выписка) КОМИССИЯ ПО ВОПРОСАМ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ от 04 октября 2011 г. № 1 (61) Москва ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, председатель Комиссии А. Д. ЖУКОВ Присутствовали: члены Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации

А. Д. Алханов, О. Ю. Васильева, Ю. В. Воронин, В. Л. Гиненский, И. И. Демидов, А. А. Жаров, И. Е. Манылов, Н. А. Панков, С. А. Попов, И. М. Реморенко, О. А. Рожнов, М. В. Сеславинский, А. П. Торшин, И. М.– С. Умаханов, А. О. Чубарьян, С. Е. Щеблыгин

заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, ответственные работники Администрации Президента Российской Федерации, аппаратов Государственной Думы и Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации, заинтересованных организаций

В. В. Алифанов, М. Н. Белогубова, К. Л. Блаженов, Е. А. Бочарова, С. В. Вершинин, В. В. Грибакин, О. О. Демидов, С. Н. Епифанцев, Б. Б. Карпович, Д. К. Киселев, Е. Ю. Кобелева, Д. В. Масленников, С. В. Медведко, С. А. Мельников, М. В. Парфененко, Т. Э. Петрова, Е. В. Потапов, О. Н. Скударева, В. В. Фомин, А. И. Хребтова, Е. Э. Чуковская, А. Е. Шадрин

представители централизованных религиозных организаций

о. А. Абрамов, В. С. Вебер, В. К. Власенко, Д. Х. Гизатулин, Ш. М. Кадыргулов, инокиня Ксения, о. И. Ковалевский, З. Л. Коган, митрополит Корнилий, Ш. А. Пшихачев, С. В. Ряховский, о. В. Чаплин

245

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

О взаимодействии государственных образовательных учреждений и религиозных организаций в решении вопросов, связанных с преподаванием основ религиозных культур в Российской Федерации. ___________________________________________________ (Реморенко, о. А. Абрамов, Хребтова, Гизатулин, Торшин, Коган, митрополит, Корнилий, о. В. Чаплин, Демидов, Васильева, Жуков) 1. Принять к сведению информацию статс– секретаря – заместителя Министра образования и науки Российской Федерации И. М. Реморенко и представителей религиозных организаций по данному вопросу. 2. С учетом состоявшегося обсуждения: а) одобрить проделанную Минобрнауки России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, и религиозными организациями работу по апробации в 2009–2011 годах комплексного учебного курса для общеобразовательных учреждений «Основы религиозных культур и светской этики» (далее – комплексный курс), отметив его позитивную роль в духовно–нравственном воспитании и образовании обучающихся; б) Минобрнауки России: во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, религиозными и иными организациями разработать и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект соответствующего плана мероприятий во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 2 августа 2009 г. № Пр–2009 о решении организационных и финансовых вопросов, касающихся введения с 2012 года во всех субъектах Российской Федерации в общеобразовательных учреждениях новых предметов: основы православной культуры, основы исламской культуры, основы буддийской культуры, основы

246

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

иудейской культуры, основы мировых религиозных культур и основы светской этики – для изучения учащимися по их выбору или по выбору их родителей (законных представителей), имея в виду, что указанные предметы должны войти в обязательную часть образовательной программы; проработать вопрос о преподавании комплексного курса в течение полного учебного года и на всех ступенях школьного образования; рассмотреть вопрос об увеличении количества часов, предусматриваемых для повышения квалификации учителей по комплексному курсу; шире использовать при реализации комплексного курса новые информационные технологии, включая подготовку и ведение Интернет–уроков в режиме он–лайн; совместно с Минкомсвязью России и Администрацией Президента Российской Федерации продолжать освещение результатов апробации комплексного курса в электронных и печатных средствах массовой информации; в) рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации: во взаимодействии с религиозными и иными заинтересованными организациями в срок до 1 декабря 2011 г. принять меры по созданию необходимых условий для исполнения поручения Президента Российской Федерации от 2 августа 2009 г. № Пр–2009 о решении организационных и финансовых вопросов, касающихся введения с 2012 года во всех субъектах Российской Федерации в общеобразовательных учреждениях новых предметов: основы православной культуры, основы исламской культуры, основы буддийской культуры, основы иудейской культуры, основы мировых религиозных культур и основы светской этики – для изучения учащимися по их выбору или по выбору их родителей (законных представителей); при реализации комплексного курса обеспечить сохранение и использование накопленного

247

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

опыта духовно–нравственного воспитания и образования обучающихся с учетом этнокультурных и конфессиональных особенностей регионов; содействовать распространению опыта работы региональных координационных советов по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при введении комплексного курса во всех субъектах Российской Федерации. Адрес электронной публикации: В разделе «В рамках федерального эксперимента» сайта ОРОИК РПЦ http://www.otdelro.ru/index.php?optioncom_content&view-article&id-2129:––––– –––––––4––2011–&catid-71:2009–12– 20–13–16–17&Itemid-137

248

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Завершение федерального эксперимента по преподаванию Основ религиозных культур и светской этики (ОРКСЭ) в 2009–2011 гг. Основные результаты, проблемы, итоги, перспективы / Синодальный отдел религиозного образования и катехизации, 1 ноября 2011 г.

Результаты. 1. Произошло значительное продвижение в развитии условий духовно–нравственного образования и воспитания детей в российской школе. Качественное развитие получило участие в образовании и воспитании детей в школе их родителей (законных представителей), семьи. Расширилось взаимодействие государства и Церкви в системе общего образования. Эксперимент показал необходимость и продуктивность такого взаимодействия для обеспечения соответствия содержания образования и преподавания ОПК историческим и культурным традициям Русской Православной Церкви, качественного удовлетворения образовательных потребностей граждан, качественной подготовки учителей по ОПК. 2. Эксперимент подтвердил, что раздельное преподавание основ религиозных культур и этики по выбору семьи школьника не ведёт к росту межрелигиозной или межэтнической напряженности в школе и в обществе. 3. Преподавание религиозных культур и этики в последней четверти 4 и первой четверти 5 классов, с одной стороны, позволило принять участие в эксперименте работникам как начальной, так и основной школы. С другой стороны, создало ряд трудностей для учащихся, учителей, школ, органов управления образованием в связи с очень малым временем преподавания и разрывом между годами и даже ступенями обучения.

249

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Проблемы. 1. Не везде до сих пор обеспечена свобода выбора предмета изучения родителями (законными представителями) школьников. Выбор предмета изучения кем–либо кроме родителей приводит к нарушениям прав граждан, приоритета семьи на воспитание своих детей. Выбор должен фиксироваться исключительно индивидуальными заявлениями родителей, семьи (не коллективными заявлениями, протоколами родительских собраний и т.п.). 2. Преподавание основ религиозных культур и этики в форме комплексного курса с общими уроками, а не в форме самостоятельных «новых предметов», как было указано в Поручении Президента Д. А. Медведева, подготовка учителя к преподаванию одновременно всех модулей оказало негативное влияние на качество подготовки учителей по ОПК, подготовку методического обеспечения, преподавание ОПК. 3. Не было обеспечено необходимое участие религиозных организаций – участников эксперимента, в том числе организаций Русской Православной Церкви в преподавании религиозной культуры (подготовка учебников и пособий, подготовка и согласование кандидатур учителей и др.). На всех уровнях проявилась тенденция внеправового административного противодействия такому участию с идеологических атеистических позиций. На федеральном уровне не было разработано необходимое нормативное и методическое обеспечение взаимодействия участников образовательного процесса, в том числе религиозных организаций. Подготовленные с опозданием методические материалы недостаточны, их ключевые положения не учитывались в ряде регионов. 4. Минимальное учебное время на преподавание религиозных культур и этики, разрывы в обучении между классами и ступенями школы не позволяют достигать значимых образовательных и воспитательных результатов, ради которых планировался эксперимент, вводится новая предметная область:

250

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

приобщение детей к духовно–нравственным традициям, культуре своей семьи, народа с учётом общих гражданских ценностей. 5. Преподавание частично в 4 и частично в 5 классах вызвало трудности в реализации и развитии ведущегося во многих регионах успешного (как оценил его в своём выступлении 21.07.2009 г. Президент Д. А. Медведев) преподавания ОПК в составе регионального и школьного компонентов учебного плана. Итоги и предложения. 1. Преподавание религиозных культур или этики по выбору родителей (семьи) школьника является оптимальной формой приобщения учащихся к духовно– нравственным ценностям, традициям, культуре своей семьи, народа, духовно–нравственного воспитания в современной российской школе в условиях поликультурного и многоконфессионального общества. 2. Преподавание религиозных культур или этики по выбору следует расширять с опорой на положительный опыт эксперимента и уже наколенную успешную практику в регионах. Новая предметная область (группа предметов по выбору) должна быть включена в учебный план на всех ступенях, начиная с начальной школы, по всем годам обучения (минимально 1 ч./нед.). В её состав должна быть интегрирована существующая практика преподавания ОПК в регионах. Данные позиции поддержаны решением Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ от 04.10.2011. Минобрнауки рекомендовано «проработать вопрос о преподавании комплексного курса в течение полного учебного года и на всех ступенях школьного образования». Региональным органам управления образованием рекомендовано: «при реализации комплексного курса обеспечить сохранение и использование накопленного опыта духовно–нравственного воспитания и образования обучающихся с учетом этнокультурных и конфессиональных особенностей регионов».

251

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

3. Преподавать ОПК должны учителя, подготовленные с участием церковных специалистов и сами принадлежащие к православной традиции. Необходимо практически реализовать в центре и регионах и нормативно закрепить на всех уровнях (федеральном, региональном, муниципальном, образовательного учреждения) участие организаций и специалистов Русской Православной Церкви в разработке и(или) экспертизе учебников и пособий по ОПК, подготовке учителей ОПК, материалов по стандартизации ОПК в рамках вводимого ФГОС общего образования в целях качественного удовлетворения образовательного запроса граждан, выбирающих для своего ребёнка духовно–нравственное воспитание на основе приобщения к православной культуре, традиции.

252

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Рекомендации Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви по организации преподавания «Основ православной культуры» после окончания апробации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики». В 2011 году завершилась апробация комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики». Начиная с 2012 учебного года, преподавание новых предметов по религиозной культуре и этике будет проходить в общеобразовательных учреждениях всех субъектов Российской Федерации. Основой успешного развития преподавания ОПК в рамках апробации стало скоординированное взаимодействие епархий Русской Православной Церкви и Синодального отдела религиозного образования и катехизации, федеральных и региональных органов управления образованием. Особую актуальность для дальнейшего успешного преподавания православной культуры в общеобразовательной светской школе имеет использование и развитие накопленного опыта, его поэтапная реализация на всех уровнях сотрудничества. Для этого важно организовать эффективную работу епархиального отдела религиозного образования и катехизации, обеспечив его необходимыми кадрами и материально–техническими ресурсами. Назначить ответственного за реализацию проекта по преподаванию православной культуры в светской школе, в том числе, за работу с образовательными учреждениями, педагогическим и родительским сообществами. Организовать постоянное взаимодействие с Синодальным отделом религиозного образования и катехизации, привлекать специалистов Отдела для участия в региональных мероприятиях, посвященных тематике преподавания православной культуры в светской школе.

253

О Б РА З О В А Н И Е В С В Е Т С К О Й Ш КОЛ Е

Стимулировать сотрудничество на договорных началах епархиальных образовательных структур с региональными институтами развития образования в области подготовки и повышения квалификации учителей, систематизации учебно–методического обеспечения по ОПК. Обеспечить постоянное информационное сопровождение процесса преподавания религиозной культуры в школе. Через СМИ, посредством личных контактов и участия в региональных образовательных конференциях проводить разъяснительную работу с родителями, а также руководством и коллективами образовательных учреждений относительно важности изучения православной культуры и позиции Церкви по этому вопросу. Активно использовать в данном направлении образовательные ресурсы духовных учебных заведений, православных образовательных центров. Участвовать в работе координационного совета по развитию системы духовно–нравственного воспитания при руководителе региона. Обеспечить доступ православного духовенства к процессу подготовки и аттестации учителей по ОПК. Содействовать созданию методического объединения педагогов, преподающих ОПК. Разработать и согласовать с Синодальным отделом план мероприятий по развитию преподавания ОПК. Оказывать возможную поддержку организации родительских светов, активному участию православных родителей в жизни школы и духовно– нравственном воспитании детей. Указанные мероприятия призваны обеспечить качественное преподавание православной культуры в общеобразовательной школе, заложить прочные основы сотрудничества Церкви, государства и школы в деле воспитания подрастающего поколения и приобщения детей и их родителей к культурным и религиозным традициям России.

255

К АТ Е Х И ЗА Ц И Я

В разделе «Катехизация» представлен документ «О религиозно-образовательном и катехизическом служении в Русской Православной Церкви», утвержденный определением Священного Синода Русской Православной Церкви от 27 декабря 2011 года. Данный документ, основываясь на Священном Писании, постановлениях Вселенских и Поместных Соборов и святоотеческих подходах к оглашению, определяет основные направления, формы и содержание просветительского служения Русской Православной Церкви. Предназначен для священнослужителей, катехизаторов и педагогов, работающих в сфере православного образования.

256

К АТ Е Х И ЗА Ц И Я

Документ утвержден определением Священного Синода Русской Православной Церкви от 27 декабря 2011 года (журнал № 152).

О религиозно-образовательном и катехизическом служении в Русской Православной Церкви Христианская вера основана на Божественном Откровении, возвещенном пророками и апостолами. «Бог, многократно и многообразно говоривший издревле отцам в пророках, в последние дни сии говорил нам в Сыне, Которого поставил наследником всего, чрез Которого и веки сотворил» (Евр. 1:1-2). Одно из наиболее часто встречающихся в Евангелии обращений ко Христу Спасителю, явившему нам полноту Божественного Откровения — Учитель. Он возвещал приближение Царства Божьего и учил народ как словами, так и делами, подавая личный пример послушания Небесному Отцу и жертвенного служения людям. Своим ученикам и апостолам Спаситель заповедал продолжать Его учительное служение: «Идите, научите все народы, крестя их во имя Отца и Сына и Святаго Духа, уча их соблюдать всё, что Я повелел вам» (Мф. 28:19-20). «Принявшие Крещение в день Пятидесятницы члены иерусалимской церкви постоянно пребывали в учении Апостолов, в общении и преломлении хлеба и молитвах» (Деян. 2:42). Научение вере связано с общинной, литургической и молитвенной жизнью Церкви. В центре этого научения — «Слово Божие, которое живо

257

К АТ Е Х И ЗА Ц И Я

и действенно и острее всякого меча обоюдоострого» (Евр. 4:12). А потому, как свидетельствует апостол Павел, «и слово мое, и проповедь моя не в убедительных словах человеческой мудрости, но в явлении духа и силы, чтобы вера ваша утверждалась не на мудрости человеческой, но на силе Божией» (1 Кор. 2:4-5). Церковное учительство принципиально шире и глубже интеллектуального процесса передачи и усвоения знаний и информации. Средоточием и смыслом церковного просвещения является благодатное преображение всего естества человека в общении с Богом и Его Церковью. Практика духовного назидания, восходящая к апостольскому времени, отражена в Предании Церкви, в том числе канонических постановлениях Вселенских и Поместных Соборов и в творениях святых отцов: 46 правило Лаодикийского Собора постановляет: «Крещаемым должно изучати веру». 78 правило VI Вселенского Собора подтверждает это постановление и придает ему общецерковный характер: «Готовящимся ко Крещению надлежит обучатися вере». 47 правило Лаодикийского Собора говорит о необходимости катехизации тех, кто не был научен вере до Крещения: «В болезни приявшим Крещение, и потом получившим здравие, подобает изучати веру и познавати, яко божественнаго дара сподобилися». 7 правило II Вселенского Собора предписывает также оглашать «присоединяющихся к Православию и части спасаемых из еретиков», определяя при этом и образ их оглашения: «и заставляем пребывати в церкви, и слушати Писания, и тогда уже крещаем их». О том же говорил и святитель Василий Великий: «Вера и крещение — суть два способа спасения, между собою сродные и нераздельные. Ибо вера совершается крещением, а крещение основополагается верою» («О Святом Духе», глава 12).

258

К АТ Е Х И ЗА Ц И Я

Эта практика находит также свое отражение в трудах древних христианских авторов, литургико-канонических памятниках и церковном богослужении. Просветительское служение Церкви, основанное на учительстве, включает в себя катехизацию и религиозное образование. Катехизация — это содействие уверовавшему в Бога человеку в сознательном и ответственном вхождении в жизнь Церкви. Религиозное образование — это наставление православного христианина в истинах веры и нравственных нормах христианства, приобщение его к Священному Писанию и церковному Преданию, в том числе к литургической жизни Церкви, к святоотеческому молитвенному и аскетическому опыту. Настоящий документ, основываясь на Священном Писании, постановлениях Вселенских и Поместных Соборов и святоотеческих подходах к оглашению, определяет основные направления, формы и содержание просветительского служения Русской Православной Церкви. I. Организация просветительского служения Церкви Просветительское служение в Русской Православной Церкви осуществляется на общецерковном, епархиальном, благочинническом и приходском уровнях. I.1. Просветительская работа на обще-

церковном уровне На общецерковном уровне катехизическую и религиозно-образовательную работу возглавляет Синодальный отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви (далее — Синодальный отдел). Синодальный отдел является координационным органом по отношению к аналогичным учреждениям, действующим в Самоуправляемых Церквах, Экзархатах, Митрополичьих округах и епархиях. Синодальный отдел: вносит для рассмотрения Священнонача-

259

К АТ Е Х И ЗА Ц И Я

лием проекты нормативных документов, регламентирующих образовательную и катехизическую деятельность Русской Православной Церкви; обращается к епархиальным архиереям и руководителям профильных структурных подразделений епархий, направляет им свои нормативные документы и методические материалы, запрашивает соответствующую информацию; осуществляет взаимодействие с другими Синодальными структурами по вопросам организации и координации образовательной и катехизической деятельности; контролирует функционирование системы подготовки кадров для ведения образовательной и катехизической деятельности; контролирует состояние образовательной и катехизической деятельности на общецерковном и епархиальном уровнях; осуществляет информационное сопровождение образовательной и катехизической деятельности; проводит экспертизу учебной, катехизической, научно-педагогической, методической литературы и аудио- и видеоматериалов для использования в Русской Православной Церкви; организует и проводит образовательные конференции, чтения, конкурсы. I.2. Просветительская работа на епар-

хиальном уровне Общее руководство епархиальными подразделениями, действующими в области катехизической и религиозно-образовательной деятельности, осуществляет правящий архиерей. Для организации соответствующей работы в епархии действует профильный епархиальный отдел (или профильный ответственный епархиальный сотрудник), который в своей работе руководствуется общецерковными нормативными документами, указаниями правящего архиерея, рекомендациями Синодального отдела

260

К АТ Е Х И ЗА Ц И Я

религиозного образования и катехизации. Зарплаты сотрудников, организационные расходы, программы и мероприятия профильного епархиального отдела оплачиваются из бюджета епархии и привлеченных средств. Осуществляя организационную и методическую деятельность в области катехизации и религиозного образования, профильный епархиальный отдел (ответственный епархиальный сотрудник): определяет методику и формы проведения огласительных бесед и бесед перед Таинством Венчания; курирует работу действующих и инициирует создание новых духовно-просветительских центров, катехизических курсов, воскресных школ для детей и взрослых, координирует реализацию иных форм духовно-просветительской деятельности; курирует, координирует, контролирует деятельность православных образовательных учреждений (детских садов, общеобразовательных школ, гимназий, лицеев); проводит конференции, съезды, семинары образовательной и катехизической тематики; осуществляет методическую поддержку реализации всех форм и направлений образовательной и катехизической деятельности в епархии; взаимодействует с органами государственного управления, образовательными учреждениями, средствами массовой информации и общественностью в пределах сферы ответственности; проводит анализ отчетов по образованию и катехизации из благочиний и предоставляет утвержденный епархиальным архиереем сводный отчет в Синодальный отдел религиозного образования и катехизации; организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров для ведения образовательной и катехизической деятельности, а также проводит их аттестацию.

261

К АТ Е Х И ЗА Ц И Я

В соответствии с пунктом 18 Определения Архиерейского Собора Русской Православной Церкви (2-4 февраля 2011 года) «О вопросах внутренней жизни и внешней деятельности Русской Православной Церкви», в епархиях может создаваться профильная коллегия. Коллегия, являясь совещательным органом, формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с типовым Положением, принимаемым Священным Синодом. I.3. Просветительская работа на бла-

гочинническом уровне На уровне благочиния общая организация, координация и контроль катехизической и религиозно-образовательной работы ведутся под руководством благочинного. Непосредственное осуществление этой работы должно быть возложено на штатного сотрудника, ответственного за катехизическую и образовательную работу в благочинии. Ответственный за катехизическую и образовательную работу в благочинии назначается на должность и освобождается от должности епархиальным архиереем по представлению благочинного, согласованному с председателем профильного отдела епархии. Ответственный за катехизическую и образовательную работу в благочинии зачисляется в штат одного из приходов благочиния с окладом согласно штатному расписанию. Ответственный за катехизическую и образовательную работу в благочинии подчиняется благочинному и согласовывает свою деятельность с председателем профильного епархиального отдела (профильным ответственным епархиальным сотрудником). Благочинный имеет попечение о привлечении средств для проведения профильных программ и мероприятий в благочинии. Ответственный за катехизическую и образовательную работу в благочинии: осуществляет взаимодействие с епархиальным отделом, участвует в работе коллегии при нем, в благочиннических и епархиальных мероприятиях в области образования и катехизации;

262

К АТ Е Х И ЗА Ц И Я

осуществляет регулярное взаимодействие с приходскими катехизаторами, директорами воскресных школ и координирует их деятельность; осуществляет регулярное взаимодействие с директорами православных образовательных учреждений, участвует в представлении их интересов перед государственными и муниципальными органами; помогает настоятелям приходов, в штат которых не входит приходской катехизатор, в организации и осуществлении катехизической деятельности по направлениям, указанным в п. 1.4; организует мероприятия в области образования и катехизации в масштабе благочиния; проводит анализ приходских отчетов по катехизации и деятельности воскресных школ; составляет годовой план работы и годовой отчет о деятельности по соответствующей форме, согласовывает их с профильным епархиальным отделом (ответственным епархиальным сотрудником) и утверждает у благочинного; регулярно повышает квалификацию на епархиальных или общецерковных курсах повышения квалификации. I.4. Просветительская работа на при-

ходском уровне На приходском уровне общая организация, координация и контроль катехизической и религиозно-образовательной работы находятся в компетенции настоятеля. Попечение об этой работе должно быть возложено на штатного приходского катехизатора, в тех приходах, где есть возможность создать такую должность. Решение об освобождении прихода от необходимости иметь данную штатную единицу принимает благочинный по представлению настоятеля с последующим докладом епархиальному архиерею. Такое решение может быть принято в отношении малочисленных приходов, в первую очередь находящихся в сельской местности и малых городах.

263

К АТ Е Х И ЗА Ц И Я

Деятельность воскресной школы для детей по благословению настоятеля организует директор воскресной школы. По благословению настоятеля прихода осуществлять катехизическую деятельность могут клирики прихода, студенты и выпускники духовных школ и профильных учебных заведений, а также миряне, получившие соответствующее образование и квалификацию катехизатора. При этом деятельность мирян в области катехизации не должна подменять собой пастырское служение клирика и его духовное руководство. Приходской катехизатор и директор воскресной школы назначаются на должность и освобождаются от должности настоятелем, зачисляются в штат прихода с окладом согласно штатному расписанию, подчиняются настоятелю и согласовывают свою деятельность с председателем профильного епархиального отдела (профильным ответственным епархиальным сотрудником) и с ответственным за катехизическую и религиозно-образовательную работу в благочинии. Соответствующие программы и мероприятия прихода оплачиваются из средств прихода и привлеченных средств. Приходской катехизатор организует или проводит: огласительные беседы перед Таинством Крещения со взрослыми, детьми сознательного возраста, родителями и восприемниками малолетних детей, а также беседы с лицами, желающими вступить в брак; эти беседы дополняют личное пастырское общение священника с готовящимися принять Таинства; занятия в воскресной школе для взрослых с целью расширения знаний прихожан и сотрудников прихода по основам православного вероучения; библейские (евангельские) беседы, беседы по вопросам богослужения;

264

К АТ Е Х И ЗА Ц И Я

работу службы приходского консультирования по основам православного вероучения, церковной жизни, православной этики и правилам поведения в храме; духовно-просветительскую работу во время паломнических поездок, организованных приходом; разработку и распространение катехизических листков к православным праздникам, воскресным дням, дням поминовения усопших, историческим храмовым датам. Приходской катехизатор: осуществляет регулярное взаимодействие с помощником благочинного по катехизации и профильным епархиальным отделом (ответственным епархиальным сотрудником); по благословению настоятеля участвует в благочиннических и епархиальных мероприятиях катехизической направленности; составляет годовой план работы и годовой отчет о деятельности, утверждает их у настоятеля и предоставляет помощнику благочинного по катехизации; регулярно повышает квалификацию, в частности на епархиальных курсах повышения квалификации. II. Направления, формы и содержание просветительского служения Церкви II.1. Оглашение Оглашение — это совокупность бесед и наставлений готовящимся принять Святое Крещение. Оглашение должны проходить все взрослые и дети старше 7 лет, желающие принять Таинство Крещения. Недопустимо совершения Таинства Крещения над взрослыми людьми, которые, не зная основ веры, отказываются готовиться к участию в Таинстве. Необходимыми условиями для совершения Таинства Крещения являются православная вера

265

К АТ Е Х И ЗА Ц И Я

(Мк. 16:16) и покаяние (Деян. 2:38) желающих креститься. Вера оглашаемых должна выражаться в исповедании ими Иисуса Христа истинным Богом и Спасителем, в твердом намерении жить согласно учению Церкви и Слова Божьего, в исповедании Символа веры. Таинство Крещения не может быть совершено над человеком, отрицающим основополагающие истины православной веры и христианской нравственности. К участию в Таинстве Крещения не могут быть допущены люди, желающие креститься по суеверным причинам. В таком случае рекомендуется отложить совершение Таинства Крещения до времени осознания человеком подлинного смысла этого Таинства. В каждом конкретном случае продолжительность и объем оглашения должны определяться священнослужителем или мирянином-катехизатором с любовью и рассудительностью. Оглашение взрослых предполагает несколько бесед, включающих в себя изучение Символа веры, избранных мест Священного Писания, основ христианской нравственности, в том числе представления о грехах и добродетелях, введение в литургическую жизнь Церкви. При отсутствии возможностей или условий для оглашения должны соблюдаться следующие минимальные требования: Необходимо провести не менее двух огласительных бесед об основных понятиях христианской нравственности, православного вероучения и церковной жизни. На первой беседе особое внимание должно быть уделено выяснению мотивов обращения человека к Церкви с просьбой о Крещении, помощи ему в осознании христианского смысла Таинства, ответам на вопросы и первоначальному наставлению в вере. На второй беседе оглашаемым должно быть преподано общее наставление в христианской вере и жизни посредством толкования Символа веры и основных

266

К АТ Е Х И ЗА Ц И Я

библейских заповедей. Катехизатор должен акцентировать внимание оглашаемого на необходимости изменить свою жизнь в соответствии с Евангелием Христовым, а также удостовериться в правильности усвоения им основных истин православного вероучения о Боге, мире и человеке. После второй огласительной беседы либо непосредственно перед совершением Таинства Крещения священник должен провести покаянноисповедальную беседу, целью которой является осознание и исповедание крещаемым своих грехов и утверждение в благом намерении отказаться от них и начать новую жизнь в послушании Богу и Его Церкви. В случае совершения Крещения над больными людьми или в условиях опасности для жизни оглашение должно быть совершено после Крещения при первой возможности. При совершении Таинства Крещения над младенцами и детьми до 7 лет необходимо помнить, что крещение детей совершается в Церкви по вере их родителей и восприемников. В этом случае минимальную огласительную подготовку должны пройти как родители, так и восприемники, кроме тех случаев, когда они научены основам веры и участвуют в церковной жизни. Огласительные беседы с родителями и восприемниками следует проводить заранее и отдельно от совершения Таинства Крещения. Уместно призвать родителей и восприемников подготовиться к участию в Крещении их детей личным участием в Таинствах Покаяния и Евхаристии. Восприятию Крещения как события, важнейшего в личной жизни человека и значимого для церковной общины, будет способствовать должная подготовка к принятию Таинства, возрождение древней практики его совершения в присутствии и при участии прихода в соединении со Святой Евхаристией в Великую Субботу, в навечерие Рождества и Богоявления.

267

К АТ Е Х И ЗА Ц И Я

II.2. Духовное просвещение

крещеных людей Неотъемлемой частью жизни прихода должны стать систематические духовно-просветительские беседы и занятия, которые могут проводиться в форме воскресной школы или в иных формах. Более сложной и эффективной формой систематического духовного просвещения мирян являются богословские курсы, которые могут быть организованы на одном из крупных приходов и осуществлять свою деятельность в рамках города, благочиния или епархии. В связи с этим одним из направлений развития катехизического служения на приходском, благочинническом и епархиальном уровне должно стать создание и обеспечение деятельности информационных ресурсов в интернет-пространстве, организация работы общедоступных библиотек и медиатек, издание и распространение духовно-просветительской литературы. Необходимо расширять практику изучения на приходах Священного Писания в форме библейских бесед и кружков. Изучение и обсуждение Библии в небольших группах под руководством священнослужителя или катехизатора-мирянина должно помогать прихожанам глубже понимать Слово Божие и руководствоваться им в своей жизни, а также содействовать возрождению и развитию церковноприходских общин. Следует также проводить для прихожан внебогослужебные беседы, посвященные изучению Таинств и обрядов Православной Церкви. В больших приходах рекомендуется создавать консультативные службы по вопросам православной веры и церковной жизни, привлекая для этого служения как клириков храма, так и духовно просвещенных мирян. Современный опыт церковноприходской жизни свидетельствует об эффективности индивидуальных просветительских бесед с заходящими в храм невоцерковленными людьми. Особого попечения требуют люди, которые пришли в храм из-за случившегося горя. В храмах рекоменду-

268

К АТ Е Х И ЗА Ц И Я

ется размещать стенды с духовно-просветительской информацией, издавать и распространять общедоступные миссионерские, катехизические и духовнопросветительские материалы. Предметом особого пастырского попечения настоятелей приходов должно стать повышение уровня церковной грамотности сотрудников храма, а также забота об их духовно-нравственном совершенствовании. Рекомендуется организовывать для них соответствующие специфике их служения духовнопросветительские беседы, поощрять их к получению церковного образования, контролировать их отношение к прихожанам.Одной из важных форм современной церковной жизни являются паломнические поездки. Настоятелям приходов, сотрудникам паломнических служб и ответственным мирянам следует помнить, что экскурсионно-паломническая деятельность имеет большой духовно-просветительский потенциал, который необходимо правильно использовать для проповеди Слова Божия и наставления паломников в православной вере. Основной формой православного духовнонравственного воспитания и катехизации детей и подростков являются церковно-приходские (воскресные) школы. Деятельность церковно-приходских школ ориентирована на всестороннее воцерковление детей и юношества, на усвоение учащимися христианских нравственных норм и на активное включение их в церковную жизнь. Для достижения этой цели наряду с учебным процессом необходимо уделять значительное внимание организации внеучебной деятельности церковно-приходских школ: паломнических поездок, летних лагерей, участия в крестных ходах, подготовки рождественских и пасхальных спектаклей, хорового пения и художественного творчества, участия детей и подростков в социальном служении прихода. Настоятель прихода должен иметь особое попечение о повышении уровня богословских и пе-

269

К АТ Е Х И ЗА Ц И Я

дагогических знаний преподавателей, воспитателей и руководителей церковно-приходских школ. Современный кризис семьи и традиционных семейных ценностей побуждает Церковь уделять особое внимание подготовке верующих к Таинству Брака и духовно-просветительской работе с семьей. По причине невоцерковленности большинства вступающих в церковный брак представляется необходимым установить перед Таинством Брака обязательные подготовительные беседы, во время которых священнослужитель или катехизатормирянин должен разъяснить вступающим в брак важность и ответственность предпринимаемого ими шага, раскрыть христианское понимание любви между мужчиной и женщиной, объяснить смысл и значение семейной жизни в свете Священного Писания и православного учения о спасении. Церковное попечение о семье должно заключаться в подготовке молодежи к вступлению в брак и духовной поддержке семьи после ее создания. Большое значение имеет размещение и распространение духовно-просветительской информации в родильных домах и женских консультациях, проведение катехизических бесед о христианском понимании любви и брака со старшеклассниками общеобразовательных школ и студентами среднеспециальных и высших учебных заведений. Важным направлением развития духовно-просветительской деятельности Церкви является создание и организация работы различных форм православных консультаций по вопросам семьи и брака. *** Православная Церковь обладает богатым и разнообразным опытом просветительской деятельности, основанной на Священном Писании и святоотеческой традиции. Современный мир, переживающий состояние духовно-нравственного кризиса, остро нуждается в живом христианском свидетельстве о Церкви, которая совершает «разумное служение»

270

К АТ Е Х И ЗА Ц И Я

(Рим. 12:1) Богу и учит всякого человека поклоняться Ему «в духе и истине» (Ин. 4:24). Жизнь настойчиво требует актуализации накопленного в веках благодатного опыта просветительского служения и его творческого использования в наше время. «Иисус Христос вчера и сегодня и во веки Тот же» (Евр. 13:8), Он есть «путь и истина и жизнь» (Ин. 14:6) для людей всех времён, культур и народов. И сегодня, как прежде, Господь призывает Свою Церковь ревностно совершать «служение слова» (Деян. 6:4), чтобы помочь современному человеку найти путь к Богу, познать истину и обрести вечную жизнь в Царстве Божием.

273

Э К С П Е Р Т И ЗА У Ч Е Б Н Ы Х П О С О Б И Й

В разделе «Экспертиза учебных пособий» опубликовано Положение о порядке присвоения (подтверждения) и отзыва грифа Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви изданиям, относящимся к его ведению, и форма заявки от автора (авторов) на экспертизу издания.

274

Э К С П Е Р Т И ЗА У Ч Е Б Н Ы Х П О С О Б И Й

«УТВЕРЖДАЮ» КИРИЛЛ Патриарх Московский и всея Руси « 29 » ноября 2010 г.

Положение о порядке присвоения (подтверждения) и отзыва грифа Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви изданиям, относящимся к его ведению

1. Основные положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок присвоения (подтверждения) и отзыва грифа «Рекомендовано», «Одобрено», «Допущено» Отделом религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви изданиям (в том числе учебным изданиям1), относящимся к ведению Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви: православным научнопедагогическим; учебным и учебно-методическим по учебным курсам, дисциплинам, предметам (модулям) православного компонента образования; катехизическим, православной детской литературы печатного, аудио и видео формата2 (далее изданиям) с целью обеспечения их качества и формирования перечней изданий, учебных изданий, рекомендованных (одобренных, допущенных) Отделом 1 Учебное издание определяется в соответствии с ГОСТом 7.60-2003 как «издание содержащее систематическое изложение учебной дисциплины, ее раздела, части, соответствующее учебной программе, и официально утвержденное в качестве данного вида издания». 2 За исключением духовных учебных заведений Русской Православной Церкви.

275

Э К С П Е Р Т И ЗА У Ч Е Б Н Ы Х П О С О Б И Й

религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви для использования в процессе катехизации, а также в учебном процессе в общеобразовательных учреждениях любых организационноправовых форм, типа, вида. 1.2. Гриф Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви, проставляемый на издании, есть официальное свидетельство о соответствии его содержания вероучению Русской Православной Церкви, а для учебных изданий – также требованиям Федеральных государственных образовательных стандартов, Стандарта православного компонента общего образования, примерным образовательным программам, базовому учебному плану и иным обязательным требованиям. 1.3. Гриф Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви (далее Отдел) является необходимым условием для допуска Издательским Советом данного вида изданий к распространению через книжную сеть Русской Православной Церкви. 1.4. Отдел присваивает гриф изданиям (в том числе учебным изданиям), относящимся к ведению Отдела, на основании положительного заключения Экспертного совета Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви (далее Совет). 1.5. Гриф Отдела (далее гриф) присваивается (или подтверждается) изданиям после экспертизы готового издания, оригинал-макета, верстки или рукописи. 1.6. Проведение экспертизы организуется Советом. 1.7. Срок рассмотрения учебного издания на предмет присвоения ему грифа составляет не более месяца. 1.8. На основании экспертной оценки и в соответствии с решением Совета Отдел присваивает (или подтверждает) изданиям гриф:

276

Э КС П Е Р Т И ЗА У Ч Е Б Н Ы Х П О С О Б И Й

– «Допущено Отделом религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви (далее «Допущено»); – «Одобрено Отделом религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви (далее «Одобрено»); – «Рекомендовано» Отделом религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви (далее «Рекомендовано»). Текст грифа (его редакция) варьируется с учетом специфики конкретного учебного издания. В тексте указываются: • вид издания в соответствии с издательским ГОСТом 7.60-2003; • читательский адрес (назначение) в зависимости от вида образовательного учреждения, уровня подготовки, ступени обучения и категории читателя; • предметное содержание в соответствии с учебной программой по дисциплине (предмету)3; • регистрационный номер решения Совета. 1.9. Гриф «Рекомендовано» присваивается всем изданиям, которые отличаются высоким богословским, духовно-нравственным, научным, культурно-образовательным и методическим уровнем, прошли апробацию в предназначенных для их использования религиозных и образовательных учреждениях и имеют высокую оценку священнослужителей, богословов, ученых, педагогов и родителей. 1.10. Гриф «Одобрено» присваивается всем видам изданий, удовлетворяющим по своему содержанию и изложению потребностям катехизации, просвещения, обучения и воспитания. 1.11. Гриф «Допущено» присваивается всем видам изданий, имеющим некоторые недостатки в содержании и изложении, но способным принести

2 Указывается для учебных изданий.

277

Э К С П Е Р Т И ЗА У Ч Е Б Н Ы Х П О С О Б И Й

пользу в практике катехизации, просвещения, обучения и воспитания. Гриф «Допущено» присваивается изданиям при выше перечисленных условиях лишь в том случае, когда не существует или мало этого вида изданий, предназначенных для данной категории читателей или по данной дисциплине. 1.12. Текст грифа Отдела с указанием даты его присвоения размещается на лицевой стороне титульного листа в подзаголовочных данных издания. Редакция грифа и подзаголовочные данные не могут подвергаться изменениям со стороны издательства (издающей организации), автора, Издательского Совета. 1.13. Срок действия грифа «Рекомендовано» 5 лет. Для учебников и учебных пособий один раз в пять лет необходимо подтверждение грифа с целью приведения их в соответствие со Стандартом православного компонента общего образования по предмету обучения. Срок действия грифа «Одобрено» устанавливается Советом 4 года. Срок действия грифа «Допущено» 3 года. Издания, имеющие гриф «Допущено» и прошедшие апробацию в соответствующих религиозных и образовательных учреждениях, при последующем издании получают гриф «Рекомендовано», который дается после положительного заключения Совета. Если за установленные сроки книга не издана, то необходимо получить подтверждение грифа Отдела – пройти установленную процедуру заново. 1.14. При проведении экспертизы изданий в каждом конкретном случае критерием экспертной оценки являются: соответствие православному вероучению, новейшим данным церковной науки, духовно-нравственная, просветительская и педагогическая ценность издания, соответствие культурным и историческим традициям Русской Православной Церкви (с учетом уровня и особенностей образова-

278

Э К С П Е Р Т И ЗА У Ч Е Б Н Ы Х П О С О Б И Й

тельной программы), требованиям, предъявляемым к структуре и методическому аппарату изданий в соответствии с возрастными и психологическими особенностями обучающихся, наличие уже изданных аналогов, а также уровню редакционной подготовки изданий и другое. 1.15. Рецензирование и экспертная оценка проводятся по инициативе Заказчика (заявителя). Заказчиком проведения работ по рецензированию и экспертной оценке могут являться издатели (издающие организации), авторы (как юридические, так и физические лица). 1.16. Рецензирование и экспертная оценка осуществляются за счет средств Заказчика. Размер платы включает в себя расходы на экспертизу (рецензирование), зависит от сложности, объема и иных существенных факторов, и определяется в договоре между Заказчиком и Отделом, рассчитывается по методике, разрабатываемой Отделом. Заказчик имеет право внести пожертвование. 1.17. Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви и Экспертный Совет не несут ответственности за нарушение заказчиком (заявителем) исключительных, авторских, смежных и других имущественных и неимущественных прав при публикации заказчиком материалов, представленных на проведение экспертизы или рецензирование.

2. Порядок представления изданий на экспертизу с целью решения вопроса о присвоении (подтверждении) им грифа Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви 2.1. Для решения вопроса о присвоении (подтверждении) изданию грифа Отдела заявитель направляет в

279

Э К С П Е Р Т И ЗА У Ч Е Б Н Ы Х П О С О Б И Й

Отдел следующие документы и материалы: – прошение на имя Председателя Отдела, в котором автором (авторами или издательством) указывается цель обращения (экспертиза, рецензирование), полное и точное название издания, автор (авторы) произведения, а также заявка по установленной форме, в которой приводится дополнительная информация о представляемом на экспертизу издании; – три (два) экземпляра рукописи , или копии оригинал-макета, или изданного произведения (далее рукописи); – могут быть также представлены другие документы и материалы: рекомендация епархиального отдела религиозного образования и катехизации, заключение епархиального научно-методического экспертного совета, рекомендации Ученого совета или ректора высшего учебного заведения и иные. 2.2. Представленные заявителем прошение на проведение экспертизы и материалы регистрируются в Службе документооборота и информатизации Отдела в журнале регистрации по соответствующей форме.

3. Порядок организации и проведения экспертизы изданий 3.1. Проведение рецензирования и/или экспертизы изданий осуществляется на договорной основе. 3.2. Срок осуществления экспертизы, указанный в п. 1.7. настоящего Положения начинает течь с момента оплаты (поступления денежных средств на счет Отдела) при условии предоставления заявителем полного пакета материалов. 3.3. Издание и сопутствующие ему документы и материалы, представленные на рассмотрение Совета, после их регистрации направляются на ознакомление Ученому секретарю Совета и определение его принадлежности ведению Отдела и проверку правильности оформления заявки.

280

Э К С П Е Р Т И ЗА У Ч Е Б Н Ы Х П О С О Б И Й

3.4. Ученый секретарь организует проведение экспертизы: обеспечивает заключение договора с экспертом (экспертами), передает рукописи, документы и материалы для рассмотрения (экспертизы) экспертам или экспертной организации и знакомит их с информационными материалами и документами, относящимися к данной рукописи, запрашивает при необходимости дополнительные материалы у заявителя, совершает иные необходимые действия. 3.5. Для проведения экспертной оценки Совет привлекает как внутренних, так и внешних экспертов и рецензентов, экспертные организации. 3.6. Совет имеет право запрашивать, а заявитель обязан предоставлять дополнительную информацию, документы и материалы, необходимые эксперту. 3.7. Экспертное заключение оформляется согласно установленной форме. В нем дается оценка соответствия представленных материалов православному вероучению, православной педагогике и христианской антропологии, Стандартам православного компонента образования, оценка методологических подходов и методических приемов, а также определяется их духовно-нравственная, просветительская, педагогическая ценность в соответствии с критериями оценки данного издания. 3.8. Рецензии, экспертные оценки и рукопись передаются Ученому секретарю, который организует рассмотрение Советом представленных материалов в установленные сроки.

4. Принятие решения и оформление грифа Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви 4.1. Окончательное решение вопроса о присвоении изданию грифа Отдела принимается Советом, действующим на основании Положения об Экспертном совете.

281

Э К С П Е Р Т И ЗА У Ч Е Б Н Ы Х П О С О Б И Й

4.2. Численный состав, порядок назначения членов Совета, порядок проведения заседаний и принятия решений определяется Положением об Экспертном Совете, утверждаемым Председателем Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви. 4.3. Решение о присвоении (не присвоении) грифа Отдела принимается, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов принимается решение, поддержанное Председателем Совета. 4.4. Совет может принять одно из следующих решений, которое фиксируется в протоколе заседания Совета: – присвоить гриф Отдела: «Рекомендовано», или «Одобрено», или «Допущено»; – присвоить гриф Отдела при условии доработки представленных материалов (рукописи) с учетом высказанных Советом замечаний, которые направляются заявителю; – вернуть материалы (рукопись) на доработку. В этом случае для решения вопроса о присвоении грифа заявитель обязан после доработки материалов (рукописи) по замечаниям Совета вновь предоставить их на рассмотрение в Отдел; – отказать в присвоении грифа Отдела. 4.5. Протокол заседания Совета подписывается Председателем Совета и Ученым Секретарем. Положительному решению Совета присваивается индивидуальный номер, который указывается в тексте грифа Отдела. 4.6. Повторное рецензирование и экспертная оценка издания осуществляется тем же экспертом (рецензентом). Порядок оплаты при повторном проведении экспертизы – согласно методике, разработанной Отделом. 4.7. Служба документооборота и информатизации Отдела в течение семи рабочих дней с мо-

282

Э К С П Е Р Т И ЗА У Ч Е Б Н Ы Х П О С О Б И Й

мента получения протокола заседания Совета с принятым решением по представленному на экспертную оценку изданию направляет в адрес заявителя: – выписку из протокола заседания Совета с соответствующим заключением; – Свидетельство о присвоении изданию грифа Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви (в случае его получения). 4.8. Срок принятия Советом решения по представленному на рецензирование изданию не может превышать указанного в п. 1.7 данного Положения. В случае если представленное на рецензирование издание требует проведения сложной комплексной экспертизы с привлечением нескольких специалистов, Совет имеет право увеличить срок рассмотрения издания, но не более чем на один месяц. 4.9. В случае отказа в присвоении грифа Служба документооборота и информации Отдела направляет в адрес заявителя: выписку из протокола заседания Совета с соответствующим заключением, материалы экспертизы (экспертные заключения, рецензии, отзывы) в одном экземпляре каждое. 4.10. В случае отказа в присвоении грифа на основании наличия в тексте серьезных замечаний или необходимости его доработки с учетом замечаний, заявитель может подать апелляцию по указанным в экспертной оценке замечаниям с просьбой пересмотреть решение Совета, при этом апелляция должна быть обосновано аргументирована. В данном случае материалы даются другому эксперту, и они должны быть рассмотрены в течение двух недель. Апелляция подается на имя Председателя Отдела. 4.11. Заявитель обязан предоставить в Отдел два экземпляра издания после его выпуска с грифом Отдела в течение двух недель со дня выхода тиража. 4.12. Отдел размещает на своем сайте информацию об изданиях, относящихся к сфере веде-

283

Э К С П Е Р Т И ЗА У Ч Е Б Н Ы Х П О С О Б И Й

ния Отдела, прошедших рецензирование, получивших соответствующие грифы и вышедших в свет. 4.13. Отдел периодически направляет в Издательский Совет перечень изданий, которым был присвоен гриф Отдела за истекший период, а также перечень изданий, по которым было принято решение об отказе в присвоении грифа.

5. Порядок отзыва грифа Отдела 5.1. Гриф Отдела может быть отозван в случае, если после присвоения грифа рукописи издатель или автор внес в окончательный текст издания информацию, противоречащую вероучению Русской Православной Церкви, либо искажающую позицию Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви. В таком случае Председатель Отдела направляет получившему гриф автору или издателю официальное уведомление о прекращении действия грифа Отдела. 5.2. Решение об отзыве грифа принимается Советом с соблюдением процедуры, предусмотренной п.п. 4.2; 4.3; 4.5; 4.7. данного Положения. Инициатором рассмотрения вопроса об отзыве грифа может выступать Отдел, а также любое другое заинтересованное лицо. Проведение экспертизы не предусматривается. 5.3. В случае принятия решения об отзыве грифа, Председатель Отдела в течение 7 календарных дней извещает Издательский Совет об отзыве грифа Отдела, а также направляет получившему гриф автору или издателю официальное уведомление о прекращении действия грифа Отдела, информация размещается на официальном сайте Отдела. 5.4. Для восстановления грифа Отдела процедура его получения должна быть повторена заново.

284

Э К С П Е Р Т И ЗА У Ч Е Б Н Ы Х П О С О Б И Й

ЗАЯВКА ОТ АВТОРА (АВТОРОВ) НА ЭКСПЕРТИЗУ ИЗДАНИЯ Заявка №______ 1.Заявитель: Ф.И.О. (наименование организации) : __________________________________________________ (число, месяц, год рождения) __________________________________________________ ( паспортные данные: серия, №, кем и когда выдан, номер записи в ЕГРЮЛ для организаций) __________________________________________________ 2.Полный почтовый адрес: __________________________________________________ 3. Номер телефона, (дом., раб., моб.)/факса, е-mail: __________________________________________________ 4. Место работы и должность: __________________________________________________ 6. Описание издания, предлагаемого к экспертизе: 6.1.Название:_____________________________________ 6.2. Вид издания в соответствии с издательским ГОСТом 7.60-2003: ________________________________ 6.3. Автор (авторы): _______________________________ 6.4. Читательское предназначение:__________________ 6.4.1. Тип религиозной организации РПЦ (приходы, монастыри, братства и др.) ________________________ 6.4.2.Тип и вид образовательного учреждения: __________________________________________________ 6.4.3. Предмет:____________________________________ 6.4.4. Предполагаемая возрастная группа: __________________________________________________ 6.5. Предполагаемое количество условных печатных листов (для рукописи): __________________________________________________ 6.6. Количество авторских листов (для печатных изданий): __________________________________________________

285

Э К С П Е Р Т И ЗА У Ч Е Б Н Ы Х П О С О Б И Й

7. Цель экспертизы (получение грифа ОРОиК РПЦ, консультативные услуги): __________________________________________________ 8. Права на рукопись:______________________________ 8.1. Можете ли гарантировать, что имеете все права на публикацию материала? ________________________ 8.2. Является ли рукопись полностью оригинальной или переработкой существующего издания? __________________________________________________ 8.3. Если материал является адаптированным, имеется ли разрешение на его использование?

9. Дата________________ 10. Личная подпись заявителя_____________

287

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

В разделе «Конкурсы» представлены Положения и регламенты конкурсов православной тематики: Международные Рождественские образовательные чтения, Всероссийский конкурс в области педагогики, воспитания и работы с детьми и молодежью до 20 лет «За нравственный подвиг учителя» и Международный конкурс детского творчества «Красота Божьего мира» (Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви), международный открытый грантовый конкурс «Православная инициатива» (Благотворительный фонд преподобного Серафима Саровского), олимпиада школьников «Основы православной культуры» (НОУ ВПО Православный СвятоТихоновский гуманитарный университет). Четкое представление о том, какие цели преследуются организаторами данных конкурсов, а также полное описание условий участия в них, помогут администрациям учебных заведений, руководителям организаций, желающих в них участвовать, поставить ясные задачи перед собой, правильно заполнить все документы и справиться с конкурсными заданиями.

288

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

Принято на заседании Высшего Церковного Совета «15» июня 2012 года Москва 2012

Положение о международных Рождественских образовательных чтениях 1. Общие положения 1.1. Международные Рождественские образовательные чтения (далее – Чтения) – церковнообщественный форум в сфере образования, культуры, социального служения и духовно-нравственного просвещения. 1.2. Председателем Чтений является Святейший Патриарх Московский и всея Руси. Ежегодно тема Чтений утверждается Святейшим Патриархом после рассмотрения Высшим Церковным Советом. 1.3. Чтения проводятся в два этапа: а) Региональный этап: сентябрь – декабрь, предшествует Международному этапу Чтений, имеет с ним общую тематику и организуется по региональному принципу. Ответственными за организацию и проведение региональных Чтений являются епархиальные Преосвященные и отделы религиозного образования и катехизации. Результаты регионального этапа представляются в Оргкомитет Чтений до окончания текущего года – для формирования программы Международного этапа МРОЧ. б) Международный, заключительный этап Чтений проводится в Москве в январе каждого года. По завершению Международного этапа в регионах епархиальные Преосвященные и отделы религиозного образования и катехизации проводят семинары, пресс-конференции, мастер-классы с презентацией результатов работы МРОЧ и их широким общественным обсуждением.

289

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

2. Учредитель и организаторы 2.1. Учредитель – Московский Патриархат. 2.2. Организаторы – Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви (далее – Отдел) совместно с Синодальными учреждениями. В организации и проведении Чтений принимают участие: • структурные подразделения Русской Православной Церкви, • федеральные и региональные органы государственной власти и управления, • общественные и иные организации.

3. Основные задачи 3.1. Осмысление церковно-общественного взаимодействия в решении актуальных вопросов современного общества. 3.2. Выработка подходов и единой стратегии в сфере образования. 3.3. Укрепление и развитие международных связей. 3.4. Развитие межкультурного диалога. 3.5. Разработка и обсуждение методик, программ, концепций, стандартов, рекомендаций, способствующих духовно-нравственному развитию. 3.6. Обмен практическим опытом в вопросах воспитания и образования.

4. Оргкомитет 4.1. Состав Оргкомитета Чтений: • Председатель, • Ответственный секретарь, • Исполнительный секретарь, • Руководители Направлений – члены Оргкомитета. Персональный состав Оргкомитета утверждается Святейшим Патриархом Московским и всея Руси по представлению Высшего Церковного Совета.

290

КОНФЕРЕНЦИИ, ЧТЕНИЯ, КОНК УР СЫ

• Председателем Оргкомитета (по должности) является Председатель Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви. Координатор работы Оргкомитета – Отдел, который обеспечивает деятельность Оргкомитета и осуществляет контроль по исполнению принятых решений. 4.2. Ответственный секретарь и Исполнительный секретарь Оргкомитета, назначаются по представлению Председателя Отдела. 4.3. Руководителями Направлений Чтений (по должности) являются руководители Синодальных учреждений Русской Православной Церкви: • Председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата, • Председатель Издательского совета Русской Православной Церкви, • Председатель Учебного комитета Русской Православной Церкви, • Председатель Финансово-хозяйственного управления Московского Патриархата, • Председатель Синодального Отдела по церковной благотворительности и социальному служению, • Председатель Синодального Отдела по взаимодействию с вооруженными силами и правоохранительными учреждениями, • Председатель Синодального Миссионерского отдела Русской Православной Церкви, • Председатель Синодального Отдела по делам молодежи, • Председатель Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества, • Председатель Синодального информационного отдела, • Председатель Синодального отдела по тюремному служению, • Председатель Синодального комитета по взаимодействию с казачеством, • Председатель Синодального отдела по

291

К О Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

монастырям и монашеству, • Председатель Синодальной комиссии по канонизации святых, • Председатель Патриаршего совета по культуре, а также руководители общественных и иных организаций по представлению Председателя Отдела.

5. Деятельность Оргкомитета 5.1. Председатель Оргкомитета: • представляет на рассмотрение Высшего Церковного Совета предполагаемые тему и даты предстоящих Чтений, • вносит предложения Высшему Церковному Совету о Направлениях Чтений, • координирует работу региональных чтений в рамках Международных, • формирует единую программу мероприятий Чтений совместно с членами Оргкомитета, • возглавляет заседания Оргкомитета, утверждает повестку дня и подписывает протоколы заседаний, • совместно с членами Оргкомитета вырабатывает единую информационную политику, выступает в СМИ с официальными заявлениями, проводит пресс-конференции лично или поручает их проведение уполномоченным лицам, • является Председателем конкурсов и мероприятий («За нравственный подвиг учителя», «Красота Божьего мира»), проводимых в рамках Чтений, • представляет отчет об итогах Чтений Святейшему Патриарху Московскому и всея Руси и Высшему Церковному Совету. 5.2. Ответственный секретарь Оргкомитета: • возглавляет заседания Оргкомитета в отсутствии Председателя, • координирует работу Оргкомитета и отвечает перед Председателем за исполнение его поручений,

292

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

• информирует членов Оргкомитета о месте и времени проведения заседаний, • ведет протокол заседаний Оргкомитета, утверждает его у Председателя и передает копии членам Оргкомитета, • осуществляет мониторинг СМИ о текущей ситуации. 5.3. Исполнительный секретарь Оргкомитета: • представляет Председателю на утверждение образцы пригласительных билетов и иной печатной продукции и координирует их выдачу, • в соответствии с заявками Руководителей Направлений и епархиальных Преосвященных распределяет пригласительные билеты на Чтения, • осуществляет техническую подготовку проведения Чтений, • по усмотрению Председателя исполняет обязанности, связанные с организацией и проведением мероприятий в рамках Чтений. 5.4. Руководители Направлений Чтений – члены Оргкомитета: • определяют и представляют на заседания Оргкомитета названия Направлений, • возглавляют Направления, которые соответствуют утвержденной тематике Чтений, • представляют при подготовке доклада Председателя Чтений основные тезисы по своим Направлениям не позднее 1 декабря в Оргкомитет, • формируют программы мероприятий этих Направлений и предоставляют их не позднее 15 ноября в Оргкомитет, • обеспечивают решение организационных и финансовых вопросов в рамках работы возглавляемых ими Направлений, • выступают с докладами по теме Направлений на Пленарном заседании Чтений, в соответствии с Регламентом, утвержденным Председателем, • участвуют в заседаниях Оргкомитета,

293

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

• формируют Редакционную комиссию, в обязанности которой входит подготовка Итогового документа, • приглашают основных участников и докладчиков для работы по Направлениям, • возглавляют рабочие заседания в рамках Чтений с представителями епархиальных подразделений по Направлениям, • несут персональную ответственность за качество и содержание публикуемых докладов по итогам деятельности возглавляемых ими Направлений, • осуществляют оперативную информационную и интернет-поддержку возглавляемых ими Направлений.

6. Финансирование Финансирование Чтений осуществляется за счет централизованного бюджета Московской Патриархии, средств, привлеченных Отделом и руководителями Направлений, благотворительных пожертвований, а также иных внебюджетных источников.

7. Прекращение деятельности Деятельность Чтений может быть приостановлена или прекращена по решению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси по представлению Высшего Церковного Совета.

294

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

«СОГЛАСОВАНО» Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации И. М. Реморенко «26» июня 2012 г.

«УТВЕРЖДАЮ» Председатель Отдела религиозного образования и катехизации Митрополит Ростовский и Новочеркасский МЕРКУРИЙ «26» июня 2012 г.

Положение о Всероссийском конкурсе в области педагогики, воспитания и работы с детьми и молодежью до 20 лет «За нравственный подвиг учителя»

1. Общие положения 1.1. Всероссийский конкурс в области педагогики, воспитания и работы с детьми и молодежью до 20 лет «За нравственный подвиг учителя» (далее – Конкурс) проводит Русская Православная Церковь при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации и полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах. 1.2. Цели Конкурса: • укрепление взаимодействия светской и церковной систем образования по духовнонравственному развитию и воспитанию граждан Российской Федерации; • поощрение педагогических работников образовательных учреждений за многолетний вклад в духовно-нравственное развитие и воспитание детей и молодежи, за внедрение инновационных разработок в сферу образования, содействующих духовнонравственному развитию и воспитанию детей и молодежи и стимулирование их к новым достижениям; • выявление и распространение лучших систем воспитания, обучения и внеучебной работы с детьми и молодежью; повышение престижа педагогических работников.

295

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

1.3. Задачи конкурса: • обобщение имеющейся практики духовнонравственного развития и воспитания детей и (или) молодежи в дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, образовательных учреждениях дополнительного образования детей и деятельности общественных объединений; • отбор и внедрение наиболее эффективных методик духовно-нравственного развития и воспитания в педагогическую деятельность; • формирование базы данных об имеющемся эффективном опыте образовательной деятельности указанных образовательных учреждений; • содействие общественному признанию граждан Российской Федерации, внесших существенный личный трудовой, творческий, организационный, материальный вклад в развитие гражданскопатриотического и духовно- нравственного воспитания детей и молодежи.

2. Участники Конкурса Участниками Конкурса могут быть педагогические работники, коллективы авторов методик духовнонравственного развития и воспитания (не более 5 человек) образовательных учреждений и руководители образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, независимо от их организационноправовой формы, представители общественных объединений и клубов, осуществляющих реализацию программ духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

3. Номинации Конкурса Конкурс проводится по следующим номинациям: 1) «Лучшая инновационная разработка года». Выдвигаются работы, имеющие значительный

296

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

инновационный потенциал и доказавшие свою значимость для развития системы духовно-нравственного развития и воспитания детей и молодежи. 2) «Лучшее педагогическое исследование года». Выдвигаются работы, имеющие высокий научный уровень, представляющие завершенное самостоятельное педагогическое исследование по актуальным проблемам современного образования. 3) «Лучший издательский проект года». Выдвигаются публикации, журналы, учебники, книги, сайты и другие издания, отразившие по содержанию и форме духовно-нравственную, воспитательнопросветительскую, гражданско- патриотическую, военно-патриотическую программы работы с детьми и молодежью. 4) «Лучшая программа духовнонравственного воспитания детей и молодежи». Выдвигаются работы дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного образования детей, клубов по месту жительства, общественных объединений по созданию системы духовно-нравственного воспитания детей и молодежи по трем подразделам: – методика преподавания основ религиозной культуры; – этика и нравственность; – воспитание благочестия. 5) «Лучшая программа гражданскопатриотического воспитания детей и молодежи». Выдвигаются работы по созданию системы воспитательно-просветительской и военно-патриотической деятельности региональных организаций, осуществляющих методическую, информационную и образовательновоспитательную деятельность. 6) «Педагоги высшей школы – средней школе». Выдвигаются работы педагогов «выс-

297

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

шей школы», имеющие высокий научный уровень и реализуемые в дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, образовательных учреждениях дополнительного образования детей. 7) «За организацию духовно-нравственного воспитания в рамках образовательного учреждения». Выдвигаются программы комплексных мероприятий по духовно-нравственному воспитанию, разработанные и реализуемые образовательным учреждением.

4. Этапы проведения Конкурса и сроки направления работ Конкурс проводится в 3 этапа: • I этап – региональный: Работы, оформленные в соответствии с порядком, указанным в пункте 6 настоящего Положения, принимаются конкурсными комиссиями I этапа Конкурса до 15 июня 2012 года. • II этап – межрегиональный (на уровне федеральных округов): Конкурсная комиссия I этапа направляет в адрес Конкурсной комиссии II этапа работы лауреатов и победителей в номинациях I этапа Конкурса и протокол заседания Конкурсной комиссии I этапа (приложение 8), утвержденный Оргкомитетом Конкурса и подписанный председателем оргкомитета Конкурса до 15 сентября 2012 года. • III этап – Всероссийский: Конкурсная комиссия II этапа направляет в адрес Конкурсной комиссии III этапа работы лауреатов и победителей в номинациях II этапа Конкурса и протокол заседания Конкурсной комиссии II этапа Конкурса (приложение 8), утвержденный Оргкомитетом Конкурса и подписанный председателем оргкомитета Конкурса до 15 октября 2012 года.

298

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

Работы, присланные на II этап Конкурса по Москве, в полном объеме переходят к рассмотрению на III этап Конкурса. Определение победителей осуществляется не позднее 15 декабря 2012 года.

5. Руководство Конкурса 5.1. Организационный комитет Конкурса (далее – Оргкомитет) осуществляет подготовку и проведение Конкурса. В состав Оргкомитета входят представители Русской Православной Церкви, органов государственной власти, научной и педагогической общественности (приложение 1). Заседание Оргкомитета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей его членов. При равенстве голосов право решающего голоса остается за председателем. Решение оформляется протоколом за подписью председателя и ответственного секретаря. В целях пропаганды Конкурса и его результатов Оргкомитет содействует освещению подготовки и хода Конкурса в средствах массовой информации, выпуску и распространению информационных материалов – брошюр, листовок, съемке видеофильмов и телепередач, публикации работ победителей и лауреатов в научно-методических журналах, газетах, созданию банка данных и видеотеки, организует выставку и презентацию работ. 5.2. Оргкомитеты I, II и III этапов Конкурса: 5.2.1. В состав Оргкомитета I этапа Конкурса, формируемого под руководством председателя, входят епархиальный архиерей и представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования (по согласованию), или иной представитель органов государственной власти в субъекте Российской Федерации (по согласованию), или представитель педагогической общественности субъекта

299

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

Российской Федерации (по согласованию). Председатель Оргкомитета I этапа Конкурса формирует и возглавляет Конкурсную комиссию I этапа. Оргкомитет I этапа Конкурса: • публикует Положение о Конкурсе в региональных печатных и электронных средствах массовой информации с обязательным указанием почтового и электронного адресов, на которые должны присылать работы претенденты, а также условий, предусматривающих критерии и порядок оценки результатов работ, размер и форму награды, порядок и сроки объявления результатов Конкурса; • организует информационную поддержку Конкурса; • утверждает состав Конкурсной комиссии I этапа Конкурса; • утверждает список победителей Конкурса I этапа и публикует его в региональных печатных и электронных средствах массовой информации; • организует торжественную церемонию награждения победителей I этапа Конкурса; • направляет работы победителей на II этап Конкурса. 5.2.2. В состав Оргкомитета II этапа Конкурса, формируемого под руководством председателя, входят Глава митрополии или епархиальный архиерей при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования. Состав Оргкомитета II этапа Конкурса согласовывается с аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, а также руководителями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в котором запланировано проведение II этапа Конкурса. Председатель Оргкомитета II этапа Конкурса формирует и возглавляет соответствующую Конкурсную комиссию.

300

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

Оргкомитет II этапа Конкурса: • утверждает состав Конкурсной комиссии II этапа Конкурса; • организует информационную поддержку Конкурса; • утверждает список победителей Конкурса II этапа и публикует его в региональных и общероссийских печатных и электронных средствах массовой информации; • организует торжественную церемонию награждения победителей II этапа Конкурса; • направляет работы победителей на III этап Конкурса. 5.2.3. В состав Оргкомитета III этапа Конкурса, формируемого под руководством его председателя, входят председатель Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви и представитель Министерства образования и науки Российской Федерации (по согласованию). Состав Оргкомитета III этапа Конкурса утверждается Патриархом Московским и всея Руси. Председатель Оргкомитета III этапа Конкурса формирует и возглавляет соответствующую Конкурсную комиссию. Оргкомитет III этапа Конкурса: • согласует с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах место проведения II этапа Конкурса; • утверждает состав Конкурсной комиссии III этапа; • организует информационную поддержку III этапа Конкурса; • утверждает список победителей Конкурса III этапа и публикует его в общероссийских печатных и электронных средствах массовой информации; • организует торжественную церемонию награждения победителей III этапа Конкурса. 5.3. Конкурсные комиссии. Конкурсные комиссии формируются соот-

301

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

ветствующими Оргкомитетами I, II и III этапов Конкурса. Конкурсная комиссия: • организует прием работ для участия в Конкурсе в соответствии с требованиями настоящего Положения; • определяет победителей в соответствии с критериями Конкурса, определенными настоящим Положением; • при необходимости формирует Экспертную комиссию, осуществляющую экспертную оценку работ (приложение 7); • запрашивает дополнительные материалы, если представленной информации недостаточно для проведения качественной экспертизы и выставления экспертами обоснованных оценок; • определяет количество лауреатов и победителей в номинациях. Результаты обсуждения работ участников Конкурса и ход голосования по ним разглашению не подлежат. Конкурсная комиссия имеет право на публикацию работ победителей в электронном и печатном виде без заключения отдельного договора и без выплаты вознаграждения авторам. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Конкурсной комиссии. При равенстве голосов право решающего голоса остается за председателем. Решение оформляется протоколом за подписью председателя и ответственного секретаря. 5.4. Экспертные комиссии. Для предварительного анализа и экспертной оценки поступивших на Конкурс работ по решению Конкурсной комиссии создается Экспертная комиссия. Результаты экспертизы фиксируются в эксперт-рецензии работы (приложение 7). Эксперт несет персональ-

302

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

ную ответственность за качество и объективность экспертной оценки. Документы, представленные на Конкурс, распределяются между экспертами так, чтобы работа каждого участника или коллектива авторов была проанализирована и оценена не менее чем 2 экспертами. В случае если работа вызывает сомнение эксперта, он имеет право передать работу на коллективное обсуждение экспертной группы в количестве не менее 4 человек. Экспертные заключения направляются в соответствующую Конкурсную комиссию для формирования рейтинга.

6. Критерии оценки и порядок оформления конкурсных работ 6.1. Основными критериями оценки работ являются: • соответствие содержания работ заявленным целям и задачам Конкурса; • новизна авторских курсов, программ, учебно-методических пособий и других материалов по вопросам духовно-нравственного, гражданско- патриотического и военно-патриотического развития и воспитания детей и молодежи; • актуальность работы по вопросам духовно-нравственного, гражданско- патриотического и военно-патриотического развития и воспитания детей и молодежи; • степень подготовленности авторских работ к возможному тиражированию и внедрению в педагогическую практику. 6.2. Порядок оформления работ. Для участия в I этапе Конкурса претенденты направляют в адрес Конкурсной комиссии I этапа Конкурса материалы, представляемые на Конкурс (авторские курсы, исследования, научные и методические разработки, публикации, сайты, фото-, видео- и аудиоматериалы и т.п.), а также следующие документы:

303

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

1) заявку на участие в Конкурсе (приложение 3); 2) анкету участника Конкурса (в случае коллективной заявки анкеты заполняются всеми членами коллектива) (приложение 4); 3) краткую аннотацию работы (не более 1000 печатных знаков) (приложение 5); 4) рекомендательные письма, экспертные заключения, отзывы специалистов, подтверждения практической реализации (внедрении) разработок и т.п. – по желанию претендента; Заявка, анкета и аннотация подписываются лично претендентом на участие в Конкурсе (в случае коллективной заявки – всеми членами коллектива). Материалы представляются на бумажных и электронных носителях (требования к оформлению работ, представляемых на Конкурс, содержатся в приложении 6). Работы, поданные на Конкурс, не рецензируются и не возвращаются. Оргкомитет, конкурсные и экспертные комиссии I, II и III этапов Конкурса не вступают в переписку с авторами работ.

7. Условия проведения Конкурса 7.1. Представление материалов на Конкурс рассматривается как согласие их авторов на открытую публикацию с обязательным указанием авторства. 7.2. Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви вправе без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, свободно использовать представленные материалы (цитировать, использовать в качестве иллюстраций в изданиях, радио- и телепередачах, звукои видеозаписях учебного характера; сообщать в эфир в информационных, научных, учебных или культурных целях), использовать данные материалы путем репродуцирования.

304

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

7.3. Представление материалов на Конкурс является согласием авторов на их использование Отделом религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви путем воспроизведения, распространения, публичного показа, практической реализации, сообщения в эфир по кабелю, доведения до всеобщего сведения без выплат вознаграждения. При этом заключения отдельных договоров не требуется. 7.4. Права авторов на имя, на неприкосновенность материалов и их защиту от искажений сохраняются за авторами в полном объеме. 7.5. Представление материалов на Конкурс рассматривается как согласие их авторов с правилами Конкурса, определенным настоящим Положением. 7.6. Выплата авторских гонораров в любой форме не предусмотрена.

8. Подведение итогов и награждение победителей Конкурса 8.1. На каждом из этапов Конкурса присуждаются одно I место, два II места и три III места (лауреаты Конкурса), а также награждаются победители в каждой номинации. По решению организационных комитетов каждого из этапов Конкурса они награждаются Дипломом лауреата и Грамотой победителя в номинации. Организационный комитет I, II и III этапа Конкурса имеет право не присуждать первое место. 8.2. Подведение итогов I, II, III этапа Конкурса проводится в указанные в настоящем Положении сроки. 8.3. Награждение победителей I и II этапов Конкурса проводится в торжественной обстановке. Место и сроки награждения устанавливаются Оргкомитетом I и II этапов Конкурса. 8.4. По решению оргкомитетов I и II этапов Конкурса победителям этих этапов Конкурса могут быть вручены ценные подарки и денежные призы.

305

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

8.5. Церемония награждения лауреатов и дипломантов III этапа Конкурса проходит в Москве на Международных Рождественских образовательных чтениях. 8.6. По решению Священноначалия Русской Православной Церкви лауреаты и дипломанты III этапа Конкурса могут быть награждены наградами Русской Православной Церкви. 8.7. Все остальные участники III этапа Конкурса награждаются дипломами участника от Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви на «круглом столе» победителей Конкурса, который проводится в рамках Международных Рождественских образовательных чтений в Москве. 8.8. Конкурсная комиссия III этапа Конкурса может рекомендовать работы лауреатов и дипломантов III этапа Конкурса на рассмотрение Экспертного совета Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви для присвоения грифа Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви.

9. Финансирование Конкурса Финансирование Конкурса осуществляется за счет привлечения бюджетных и внебюджетных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Оплата проезда, питания, проживания участников конкурса осуществляется за счет направляющей стороны.

10. Информационноаналитическое обеспечение Конкурса Организационное, информационное и документационное обеспечение Конкурса «За нравственный подвиг учителя» осуществляется Отделом религиозного образования и катехизации Русской православной церкви:

306

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

тел./факс: 8-(495) 650-13-10, e-mail: oroiksm@gmail.com. Материалы, поступившие на рассмотрение Конкурсной комиссии III этапа Конкурса, хранятся в Отделе религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви (Москва, ул. Петровка, д. 28/2). Место хранения материалов, поступивших на рассмотрение Конкурсных комиссий I и II этапов Конкурса, определяется решением Оргкомитетов I и II этапов.

Все материалы по проведению Конкурса размещаются на сайте Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви http://www.otdelro.ru. Организаторы I (регионального) и II (межрегионального) этапов Конкурса должны в обязательном порядке предоставить в Организационный комитет Конкурса всю статистику по своим этапам и фото- и видеоинформацию, касающуюся этапа проведения Конкурса, а также все печатные издания, в которых упоминался этап проведения Конкурса. Приложения Приложение 1. Оргкомитет Конкурса. Приложение 2. Титульный лист. Приложение 3. Заявка участника Конкурса. Приложение 4. Анкета участника Конкурса. Приложение 5. Аннотация работы, представленной на Конкурс. Приложение 6. Требования к оформлению работы. Приложение 7. Экспертный лист. Приложение 8. Форма протокола.

307

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

Приложение 1

ОРГКОМИТЕТ Всероссийского конкурса в области педагогики, воспитания и работы с детьми и молодежью до 20 лет «За нравственный подвиг учителя» 1. Митрополит Ростовский и Новочеркасский Меркурий

Председатель Отдела религиозного образования и катехизации Русской православной церкви, председатель Оргкомитета Конкурса

2. Реморенко Игорь Михайлович

Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации, сопредседатель Оргкомитета Конкурса

З. Инок Трифон (Умалатов)

Заведующий сектором образовательных конференций, чтений и конкурсов, ответственный секретарь Конкурса

4. Белогубова Марина Николаевна

Начальник Департамента по работе с органами власти субъектов Российской Федерации и общественными организациями аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе (по согласованию)

5. Никандров Николай Дмитриевич

Президент Российской академии образования, действительный член (академик) Российской академии образования, доктор педагогических наук, профессор (по согласованию)

308

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

Приложение 2 Образец заполнения титульного листа

Наименование образовательного учреждения Окружное/муниципальное/городское подчинение

Название конкурсной работы (возраст детей, на которых рассчитана данная работа, срок реализации данной работы)

Ф.И.О., должность автора (авторов)

Название города, населенного пункта, в котором реализуется работа Год

309

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

Приложение 3 Образец заявки

Русская Православная Церковь Московский Патриархат Полномочный представитель Президента Российской Федерации в ___________________________________________ (указать федеральный округ) Министерство образования и науки Российской Федерации Всероссийский конкурс в области педагогики, воспитания и работы с детьми и молодёжью до 20 лет «За нравственный подвиг учителя» _________________________________________________________ (указывается организация) представляет на межрегиональный тур Всероссийского конкурса в области педагогики, воспитания и работы с детьми и молодежью до 20 лет «За нравственный подвиг учителя» __________________________________________________________ Фамилия Имя Отчество (в родительном падеже) Название рабты___________________________________________

Номинация (указать одну норминацию): • Лучшая инновационная разработка года • Лучшее педагогическое исследование года • Лучший издательский проект года • Лучшая программа духовно-нравственного воспитания детей и молодежи • Лучшая программа гражданско-патриотического воспитания детей и молодёжи • Педагоги высшей школы – средней школе • За организацию духовно-нравственного воспитания в рамках образовательного учреждения Федеральный округ (указать) 2012 год [Заявка подписывается автором (авторами) работы]

310

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

Приложение 4 Образец анкеты участника конкурса Русская Православная Церковь Московский Патриархат Полномочный представитель Президента Российской Федерации в ___________________________________________ (указать федеральный округ) Министерство образования и науки Российской Федерации Всероссийский конкурс в области педагогики, воспитанияи работы с детьми и молодёжью до 20 лет «За нравственный подвиг учителя» _________________________________________________________ Фамилия Имя Отчество (в именительном падеже) Название работы ________________________________________ Номинация (указать одну номинацию): Лучшая инновационная разработка года Лучшее педагогическое исследование года Лучший издательский проект года Лучшая программа духовно-нравственного воспитания детей и молодежи • Лучшая программа гражданско-патриотического воспитания детей и молодёжи • Педагоги высшей школы – средней школе • За организацию духовно-нравственного воспитания в рамках образовательного учреждения • • • •

Информация об авторе работы: Дата и место рождения __________________________________ Адрес места жительства (с указанием почтового индекса), телефоны,e-mail _________________________________________ Место работы или род занятий ___________________________ Почётные звания (при их наличии) ______________________ Наличие премий, призов и иных наград __________________ Федеральный округ (указать) 2012 год [Анкета подписывается автором (авторами) работы]

311

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

Приложение 5 Образец оформления краткой аннотации работы Русская Православная Церковь Московский Патриархат Полномочный представитель Президента Российской Федерации в ___________________________________________ (указать федеральный округ) Министерство образования и науки Российской Федерации Всероссийский конкурс в области педагогики, воспитанияи работы с детьми и молодёжью до 20 лет «За нравственный подвиг учителя» _________________________________________________________ Фамилия Имя Отчество (в именительном падеже) Название работы ________________________________________ Номинация (указать одну номинацию): Лучшая инновационная разработка года Лучшее педагогическое исследование года Лучший издательский проект года Лучшая программа духовно-нравственного воспитания детей и молодежи • Лучшая программа гражданско-патриотического воспитания детей и молодёжи • Педагоги высшей школы – средней школе • За организацию духовно-нравственного воспитания в рамках образовательного учреждения • • • •

Краткая аннотация работы (не более 1 000 печатных знаков) ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________

312

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

Приложение 6 Требования к оформлению работы Всероссийский конкурс в области педагогики, воспитания и работы с детьми и молодёжью до 20 лет «За нравственный подвиг учителя»

1. Работа представляется в печатном виде и на магнитном носителе в формате .doc или .docx. Объём работы от 20000 до 40000 символов (с пробелами) = 0,5 – 1 п.л. Шрифт Times New Roman, размер шрифта – 14 пт, интервал – полуторный, поля по 2 см (со всех сторон). Не допускается использовать пробелы и символы табуляции для форматирования текста. Текст набирается без переносов. Команду «вставить сноску» использовать нельзя. Примечания и ссылки даются в конце статьи. Нумерацию ссылок в тексте и в примечаниях следует производить по мере их появления в тексте и оформлять следующим образом: [1], [2], [3]… Если в тексте используются какие-либо сокращения, они обязательно должны быть расшифрованы (даже если они традиционны в данной отрасли науки). Разработчики сайта предоставляют техническое задание на создание сайта: цели создания сайта, описание структуры сайта, для какой аудитории создан сайт, а также скриншот сайта, статистику посещаемости сайта, информацию об обратной связи. Материалы должны быть напечатаны на русском языке. 2. Работа должна начинаться титульным листом, содержащим сведения об авторе: полностью Ф.И.О., ученая степень, ученое звание, должность, полное официальное название учебного заведения или организации, город, (приложение 2). 3. Представляется фотография автора работы в электронном виде в формате .jpg или .tif.

313

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

Приложение 7 Эксперт-рецензия работы участника Конкурса Всероссийский конкурс в области педагогики, воспитанияи работы с детьми и молодёжью до 20 лет «За нравственный подвиг учителя» Автор работы ____________________________________________ Фамилия, имя, отчество, место работы, должность

Название работы __________________________________________ Номинация ______________________________________________

Критерии

Макс. балл

Соответствие темы и содержания работы целям и содержанию Конкурса – содержание работы выстроено в соответствии с целями и задачами конкурса – тема, отдельные составляющие работы соответствуют целям и задачам конкурса – содержание работы не отвечает целям и задачам конкурса

Выраженность личной педагогической позиции – личная педагогическая позиция автора представлена и обоснована – личная педагогическая позиция автора не проявлена и не обоснована – личная педагогическая позиция автора не представлена

Способы (механизмы) решения задач духовно-нравственного и гражданскопатриотического воспитания детей и молодежи, представленные в работе – представлены эффективные способы (механизмы) решения задач конкурса – представленные способы (механизмы) не обеспечивают решения задач конкурса – способы (механизмы) решения задач конкурса не представлены

4-5 2-3 0-1

Балл эксперта

314

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

Возможность самовыражения учащихся, выбора форм участия в проекте – работа предполагает активное и интерактивное включение учащихся – учащиеся выступают в качестве исполнителей замысла педагога – роль учащихся не обозначена

Интеграция разнообразных знаний, их актуализация, системность работы – интеграции проявлена, обоснована, актуальна, системна – интеграция присутствует, но не актуальна или не носит системного характера – роль учащихся не обозначена

Возможность использования работы и её результатов в педагогической практике – возможно использование методик и результатов в ОУ различных типов и видов – возможно частичное использование в ОУ определенного типа и вида – использование методик и результатов работы затруднительно или невозможно

Ресурсное обеспечение работы (кадровое, материально-техническое, методическое и др.) – представлено в полном объеме, обеспечивает эффективность работы – представлено в отдельных направлениях или не обеспечивает эффективность работы – не представлено

Результативность работы – результаты представлены или прогнозируемы, представлен инструментарий оценивания – результаты представлены или прогнозируемы – результаты (прогноз результатов) не представлены

Культура представления конкурсной работы – работа грамотно оформлена, структурирована, приложения адекватны, использованы ИТ – работа грамотно оформлена, структурирована, приложении нужны, но отсутствуют – отсутствует структура, приложения либо работа оформлена небрежно

5 4-5

Всего баллов

Общие выводы: Рекомендации эксперта: « » Рецензент:

2012 г.

4-5 2-3 0-1

2-3 0-1

315

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

Приложение 8 Протокол заседания Конкурсной комиссии I регионального (II межрегионального, III Всероссийского) этапа (нужное оставить) _______________________________________________________ название региона или федерального округа Всероссийского конкурса в области педагогики, воспитания и работы с детьми и молодёжью до 20 лет «За нравственный подвиг учителя» 2012 г. Населенный пункт (район, город)

Дата

Присутствовали: Председатель Конкурсной комиссии – Ответственный секретарь Конкурсной комиссии – Члены Конкурсной комиссии: Повестка дня: Ход проведения I (II, III) этапа Конкурса: 1. Распределение работ и участников по 7 номинациям: Номинации 1 2 3 4 5 6 7 ИТОГО:

Количество работ

Количество участников

Общее количество работ

Общее количество участников

Результаты проведения финального тура Конкурса: 1. В финал I (II, III) этапа Конкурса вышло указать кол-во работ и кол-во участников: №№

Субъект РФ

Участвовали в Конкурсе (количество работ)

Вышлив финал (количество работ)

Общее количество работ

Общее кол-во работ (кол-во участников)

1. 2. 3. и т.д. ИТОГО

316

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

2. Конкурсная комиссия определила количество работ-победителей I (II, III) этапа Конкурса: №№ 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Место 1 место 2 место 2 место 3 место 3 место 3 место

Автор

Название работы

Субъект РФ

3. Конкурсная комиссия определила количество работ-победителей в номинациях: №№ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Номинация

Автор

Название работы Субъект РФ

Подписи: Председатель Конкурсной комиссии Ответственный секретарь Конкурсной комиссии

Приложение к Протоколу заседания Конкурсной комиссии Общий список участников I регионального (II межрегионального, III Всероссийского) этапа Конкурса №№

Ф.И.О. участника

Название работы

Адрес

Телефон

317

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

Московская Патриархия УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ «26» июля 2012 г. № 01/3655

Всем Епархиальным Преосвященным В рамках XXI Международных Рождественских образовательных чтений в январе 2013 года в Москве пройдет VIII Международный конкурс детского творчества «Красота Божьего мира». Целью данного конкурса является духовное, нравственное и патриотическое воспитание подрастающего поколения, приобщение молодежи к православной культуре, а также выявление новых талантов и создание среды для творческого общения детей и юношества России, стран ближнего и дальнего зарубежья. Конкурс проходит в два этапа. Первый этап проводится на епархиальном уровне в период с 14 сентября по 1 ноября сего года. Ответственными за организацию и проведение данного мероприятия в регионах являются епархиальные отделы религиозного образования и катехизации совместно с отделами культуры. Работы победителей епархиальных конкурсов (в количестве не более пятнадцати) необходимо направить с пометой «VIII Международный конкурс детского творчества «Красота Божьего мира»» в Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви до 15 ноября 2012 года по адресу: 127051, г. Москва, ул. Петровка, д. 28/2. Второй этап конкурса проводится в Москве. Работы победителей второго тура, отобранные жюри, будут представлены на выставке в дни проведения XXI Международных Рождественских образовательных чтений.

318

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

На основании решения жюри по итогам второго тура конкурса на время проведения Рождественских чтений оплата расходов победителей конкурса с сопровождающим лицом (родителя или заменяющего его лица), связанные с поездкой в Москву (проживание, питание, экскурсионная программа, транспорт), осуществляется за счет епархиального управления той епархии, от которой был направлен ребенок-победитель. Для получения консультаций по вопросам проведения конкурса следует обращаться по телефону: +7 (495) 628-78-74. Ознакомиться с условиями проведения конкурса можно на сайте http://www. otdelro.ru в разделе «Конкурсы» —> «Красота Божьего мира».

С любовью о Господе,

Варсонофий, управляющий делами Московской Патриархии митрополит Саранский и Мордовский

319

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

«УТВЕРЖДАЮ» митрополит Ростовский и Новочеркасский Председатель Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви МЕРКУРИЙ «19» июля 2012 г.

Номинации и количество призовых мест VIII Международного конкурса детского творчества «Красота Божьего мира» 1.Номинации Конкурса в 2012 г. 1.1. «ОСНОВНАЯ ТЕМАТИКА»: Рождество Христово; Библейские сюжеты; Мир духовный и мир земной; Христос и Церковь; Любимый храм; Красота родной природы; Мой дом, моя деревня, мой город; Моя семья и друзья. 1.2. «ПРАВОСЛАВНАЯ ИКОНА»: В этой номинации могут принять участие только учащиеся иконописных школ или мастерских, достигшие возраста 13-17 лет. Работы должны быть выполнены с соблюдением канонов православной иконописи. 1.3. «РОСПИСЬ ПО ФАРФОРУ»: Номинация предполагает участие детей 13-17 лет, преимущественно учащихся художественных средних и средне-специальных учебных заведений (имеет дополнительные требования к оформлению работ).

2. Распределение призовых мест в Конкурсе 2.1. Общее число призовых мест в трех номинациях – 30 (тридцать).

320

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

2.2. В номинации «ОСНОВНАЯ ТЕМАТИКА» присуждаются: –1-е место – три призовых места (по одному в каждой возрастной группе); – 2-е место – шесть призовых мест (по два в каждой возрастной группе); – 3-е место – девять призовых мест (по три в каждой возрастной группе). 2.3. В номинации «ПРАВОСЛАВНАЯ ИКОНА» присуждаются: – 1-е место – одно; – 2-е место – два; – 3-е место – три. 2.4. В номинации «РОСПИСЬ ПО ФАРФОРУ» присуждаются: – 1-е место – одно; – 2-е место – два; – 3-е место – три. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

к оформлению работ в номинации «роспись по фарфору» 1. Список тем в номинации – Монастыри Москвы. – Утраченная Москва. – Московские древности. – Неизвестная архитектура Москвы. – Москва во времена Рюриковичей. – Москва во времена Романовых. – Белокаменный Кремль. – Храмы Москвы. – Замоскворечье. – Московские святители. 2. Требования к работам Работы выполняются на бумаге, эскиз росписи тарелки выполняется в виде круга радиусом 19 см. На одном листе может быть только один эскиз. Остальные требования указаны в Положении о Конкурсе.

321

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

«УТВЕРЖДАЮ» ПАТРИАРХ МОСКОВСКИЙ И ВСЕЯ РУСИ КИРИЛЛ «5» октября 2010 г.

ПОЛОЖЕНИЕ о Международном конкурсе детского творчества «Красота Божьего мира» Международный конкурс детского творчества «Красота Божьего мира» (далее по тексту «Конкурс») проводится в рамках Международных Рождественских образовательных чтений.

1. Учредители и организаторы 1.1. Учредитель Конкурса – Московская Патриархия. 1.2. Организатор Конкурса – Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви.

2. Цели и задачи 2.1. Конкурс детского творчества направлен на: – духовное просвещение, нравственное и патриотическое воспитание подрастающего поколения; – приобщение молодежи к православной культуре и мировой культуре в целом; – выявление и раскрытие молодых талантов; – создание среды для творческого общения детей и юношества России, стран ближнего и дальнего зарубежья. 2.2. Участники Конкурса, отражая в своих работах все то, что окружает их в повседневной жизни – свою семью, друзей, родной дом и город, природу в разных ее прояв-

322

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

лениях, переносят на бумагу свое видение сотворенного Богом мира, дети учатся видеть вокруг себя прекрасное, а значит – любить свою землю, свою Родину.

3. Условия проведения конкурса 3.1. Конкурс детского творчества проводится в области изобразительного искусства. 3.2. Все права на работы, присланные на Конкурс, принадлежат Отделу религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви. 3.3. В Конкурсе могут принимать участие учащиеся общеобразовательных (средних), среднеспециальных учебных заведений, учреждений дополнительного образования, воскресных школ, воспитанники дошкольных и других детских учреждений России и стран зарубежья. 3.4. Конкурс проводится в трех возрастных категориях: – первая группа до 8 лет; – вторая группа 9-12 лет; – третья группа 13-17 лет. 3.5. Темы, номинации Конкурса и количество призовых мест в каждой номинации утверждаются Отделом религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви ежегодно и публикуются на его официальном сайте www.otdelro.ru в срок до 01 сентября года, в котором проводится Конкурс. 3.6. Работы не рецензируются и не возвращаются.

4. Требования к конкурсным работам 4.1. Работы, присылаемые на Конкурс, должны соответствовать следующим требованиям: – работы выполняются в графической (карандашом) или живописной (акварелью, гуашью, пастелью, маслом, тушью) технике; – размер работ составляет не менее 30x40 см и не более 50x70 см;

323

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

– работы имеют поля шириной не менее 0,5 см; – работы не оформляются паспарту или рамами; – на оборотной стороне работы обязательно указываются: фамилия, имя, возраст автора, телефон для связи с родителями или официальными представителями автора (с указанием кода страны и населенного пункта), название рисунка, а также фамилия, имя, отчество педагога, полное наименование учебного заведения, его адрес; – работа должна быть выполнена в том году, в котором проводится Конкурс. 4.2. Каждая работа должна сопровождаться Соглашением родителей (родителя) или заменяющего его лица (официального представителя) о передаче прав на использование работы Отделу религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви. 4.3. Работы, не соответствующие указанным требованиям, на Конкурс не принимаются.

5. Этапы проведения Конкурса 5.1. Конкурс проводится в два этапа. 5.2. Первый (региональный) этап Конкурса (с 14 сентября по 1 ноября): – проходит на уровне епархий Русской Православной Церкви. Ответственными за организацию и проведение мероприятия в епархиях являются епархиальные Отделы религиозного образования и катехизации при поддержке областных Отделов культуры (по согласованию); – для оценки работ (определения победителей) в епархии формируется жюри епархиального этапа Конкурса под председательством правящего архиерея; – итоги первого этапа Конкурса подводятся в срок до 10ноября (включительно) года, в котором проводится Конкурс;

324

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

– итоги регионального этапа Конкурса оформляются Решением жюри и утверждаются правящим архиереем; – копия Решения жюри передается в Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви вместе с лучшими работами; – работы-победители в количестве не более 15 (пятнадцати) доставляются в Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви в срок, не позднее 20 ноября соответствующего года, по адресу: 127051, Москва, ул. Петровка, д. 28/2, Отдел религиозного образования и катехизации, конкурс «Красота Божьего мира». Доставка работ в Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви осуществляется за счет средств епархии (епархиального управления); – работы, не прошедшие первый этап Конкурса, не принимаются на второй этап. 5.3. Второй (заключительный) этап Конкурса (с 15 ноября по 10 декабря): – проходит в Москве, в Отделе религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви; – подведение итогов второго этапа Конкурса осуществляется жюри в срок до 10 декабря года, в котором проводится Конкурс; – жюри второго этапа Конкурса во главе с Председателем Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви формируется из священнослужителей, деятелей искусства, культуры, литературы, науки и педагогов.

6. Подведение итогов Конкурса 6.1. Итогами Конкурса являются итоги второго (заключительного) этапа Конкурса. 6.2. Итоги Конкурса публикуются на официальном сайте Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви

www.otdelro.ru.

325

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

6.3. По итогам Конкурса может проводиться выставка и издаваться каталог работ-победителей, представленных на Конкурс в текущем году.

7. Награждение победителей Конкурса 7.1. Награждение победителей первого этапа Конкурса проводится в епархиях Русской Православной Церкви в торжественной обстановке. Награды и подарки победителям епархиального этапа определяются ответственными лицами епархий. 7.2. Награждение победителей второго этапа Конкурса проводится в Москве во время Международных Рождественских образовательных чтений. Победители Конкурса, занявшие 1-е место в каждой номинации, награждаются Патриаршими грамотами и ценными подарками. Участники Конкурса, занявшие 2-е и 3-е места, награждаются грамотами Председателя Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви и ценными подарками. 7.3. Для награждения победителей в Москве: – каждый ребенок приезжает в сопровождении одного взрослого (родителя или заменяющего его лица), который отвечает за жизнь и здоровье ребенка во время данной поездки; – билеты в Москву и обратно для каждого победителя и сопровождающего лица оплачиваются епархиальным управлением той епархии, от которой была представлена работа-победитель; – проживание, питание и культурная программа для победителей Конкурса оплачивается Оргкомитетом Международных Рождественских образовательных чтений; – оплата расходов сопровождающего лица, связанные с поездкой в Москву (проживание, питание, экскурсионная программа, транспорт), осуществляется за счет епархиального управления той епархии, от которой был направлен ребенок-победитель;

326

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

– график прибытия и отбытия победителей Конкурса определяется Оргкомитетом Международных Рождественских образовательных чтений и заблаговременно доводится до сведения участников. 7.4. Епархиальные Отделы религиозного образования и катехизации, наиболее успешно организовавшие проведение Конкурса, отмечаются благодарственными письмами Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви.

Форма заявки на конкурс «Красота Божьего мира» Заявка должна содержать следующую информацию: №№ Фамилия Имя Возраст Название Номинация Регион Почтовый адрес Телефон Учебное заведение Педагог Епархия Информация должна рассполагаться в виде горизонтальной таблицы. Шрифт – Times New Roman, 14 pt. Интервал – одинарный. ВНИМАНИЕ! Заявки присылать на сайт: oroiksm@gmail.com в электронном и печатном видах.

327

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

«УТВЕРЖДАЮ» Председатель Координационного комитета по поощрению социальных, образовательных, информационных, культурных и иных инициатив под эгидой Русской Православной Церкви Патриарх Московский и всея Руси « »

2011 г.

ПОЛОЖЕНИЕ о международном открытом грантовом конкурсе «Православная инициатива – 2012» По благословению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла Координационный комитет по поощрению социальных, образовательных, информационных, культурных, и иных инициатив под эгидой Русской Православной Церкви объявляет международный открытый грантовый конкурс «Православная инициатива – 2012». Конкурс проводится для поддержки гражданских инициатив, имеющих своей целью достойное устроение жизни на православных началах. Конкурс предоставляет равные возможности всем его участникам. Это обеспечивается квалификацией экспертов конкурса и процедурой экспертизы. В конкурсе принимают участие проекты, реализуемые на канонической территории Русской Православной Церкви. Программа конкурса «Православная инициатива» сформирована на основе следующих стратегических приоритетов:

328

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

• объединение всех слоев современного общества вокруг живой православной традиции; • поддержка возникающих на местах гражданских инициатив, свидетельствующих конкретными делами о православной вере; • укрепление православных сообществ всех видов, ведущих практическую работу по устроению повседневной жизни; развитие человеческих и деловых связей между ними; • установление всесторонних связей и сотрудничества Русской Православной Церкви, широкой общественности, предпринимателей, деятелей культуры, науки и образования, местного самоуправления, государственной власти; • выработка представлений о насущных проблемах и перспективах развития России и Русского мира в XXI столетии на языке православной культуры.

Общие положения Участники конкурса В конкурсе могут принимать участие: • территориальные учреждения Русской Православной Церкви: автономные и самоуправляемые церкви, экзархаты, митрополичьи округа, епархии, приходы; • синодальные учреждения, монастыри, духовные учебные заведения, церковные учреждения в дальнем зарубежье; • некоммерческие организации1; • государственные и муниципальные учреждения сферы образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты; • негосударственные организации сферы образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты и т.п., в том числе организации, учрежденные или созданные церковью2. • органы территориального общественного самоуправления3; • средства массовой информации;

329

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

• коммерческие организации и индивидуальные предприниматели с образованием юридического лица, если заявленная в проекте деятельность не направлена на извлечение прибыли. Организация-заявитель должна быть зарегистрирована как юридическое лицо. От организаций, в составе которых выделяются подразделения без образования юридического лица (отделы, управления и т.п.), для которых характерна выраженная специфическая деятельность, направленная на достижение конкретного социального результата, могут подаваться несколько заявок4. Статус этих подразделений должен быть удостоверен Уставами (Положениями) организаций. В конкурсе не могут принимать участие: • политические партии; • частные лица. Сроки проведения конкурса и реализации проектов. Объявление о начале конкурса состоится 07 апреля 2012 года. Итоги I этапа – конкурса Проектных предложений – будут объявлены не позднее 30 июля 2012 года. Победители II этапа – конкурса Заявок – будут объявлены не позднее 28 декабря 2012 года. Финансирование проектов может начаться не ранее 10 февраля 2013 года. Реализация проекта должна занимать не более 9 месяцев. Вся отчётность по проектам должна быть предоставлена не позднее 10 ноября 2013 года. В рамках конкурса принимаются следующие типы проектов: • Пилотные проекты 5, реализуемые в одном регионе. Размер запрашиваемого гранта не должен превышать 500 000 рублей • Сетевые проекты6, реализуемые в двух и более регионах. Размер запрашиваемого гранта не

330

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

должен превышать 1 000 000 рублей. Заявитель должен документально обосновать сетевой характер проекта: предоставить письма поддержки от партнерских организаций в регионах, сообщить об имеющихся региональных филиалах своей организации, показать соответствующее расходование средств и т.п. Для участия в конкурсе Пилотных и Сетевых проектов организация-заявитель разрабатывает проект, имеющий явные признаки авторского подхода заявителя к решению конкретной проблемы. • Инфраструктурные\системообразующие проекты, то есть проекты, в которых одна организация работает с большим количеством других организаций, и деятельность ее нацелена не на оказание помощи непосредственным получателям таковой (детям-сиротам, бездомным и т.п.), а на поддержку других некоммерческих организаций в части: – оказания информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; – выявление, обобщение и распространение лучших практик реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций. Размер запрашиваемого гранта не должен превышать 1 000 000 рублей. С целью тиражирования лучших практик, эффективных моделей решения социально значимых проблем в рамках конкурса «Православная инициатива – 2012» заявителям будет предложено принять участие также в реализации Модельных проектов 7.

Проектные направления конкурса В рамках конкурса рассматриваются заявки по следующим проектным направлениям: • Образование и воспитание • Социальное служение • Культура • Информационная деятельность

331

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

Образование и воспитание Руководители проектного направления: Митрополит Ростовский и Новочеркасский Меркурий Глебова Любовь Николаевна Ключевая идея проектного направления: Поддержка проектов в области православного просвещения, духовно-нравственного воспитания, овладения всем богатством родной культуры, развития способностей, становления всесторонне развитой личности. Приоритет отдается проектам, основанным на сотрудничестве государственных, церковных и общественных институтов. В рамках проектного направления на конкурс могут быть представлены заявки следующей направленности: Сотрудничество государственных, церковных и общественных институтов в сфере образования Возможное содержание заявок: • Образовательные программы с углубленным изучением православной культуры, духовного, исторического и культурного наследия родного края, традиционных видов искусств и ремесел. • Программы использования опыта православных учебных заведений в сфере преподавания гуманитарных дисциплин и духовно-нравственного воспитания в государственных и муниципальных образовательных учреждениях общего и дополнительного образования, в том числе образовательными учреждениями для детей-сирот. • Культурно-образовательные инициативы в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». • Программы гражданского и патриотического воспитания на основе православной традиции.

332

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

• Создание детских кружков и молодежных клубов, ориентированных на решение задач духовного развития и образования. Привлечение к руководству кружками и клубами, а также сотрудничеству с ними деятелей науки, культуры, общественной жизни, предпринимательства. • Организация тематических образовательных лагерей, экспедиций, паломнических и миссионерских поездок, благотворительных концертов. • Проекты дистанционного обучения. Одаренные дети Возможное содержание заявок: • Программы поиска и отбора одаренных детей для обучения в православных учебных заведениях. • Методики работы с одаренными детьми, построенные на принципах православной педагогики. Самоорганизация педагогического сообщества Возможное содержание заявок: • Проведение форумов, конференций и иных общественных и профессиональнопедагогических встреч с обсуждением актуальных проблем отечественного образования в контексте задач духовно-нравственного воспитания. • Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации преподавателей гуманитарных дисциплин и педагогов, работающих в сфере православной культуры. • Разработка и написание учебных пособий по «Основам православной культуры» в рамках курса «Основы религиозных культур и светской этики» • Содействие обмену опытом педагогической работы и организации образовательного процесса. • Формирование общественных объединений православных педагогов.

333

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

Работа в сфере православного дошкольного и среднего образования Возможное содержание заявок: • Разработка и реализация программ духовно-нравственного воспитания детей дошкольного возраста. • Разработка и внедрение различных форм работы с родителями с целью активизации их усилий в воспитании и образовании детей в православных традициях. • Разработка наглядных пособий, развивающих игр для детей дошкольного возраста с целью приобщения детей к ценностям Православия. • Внедрение новых технологий в образовательный процесс православных школ и гимназий. • Проведение межшкольных, региональных, межепархиальных олимпиад, физкультурнооздоровительных мероприятий. • Разработка учебно-методических комплектов по обязательным предметам Стандарта православного компонента общего образования. • Мультимедийные пособия, видеофильмы и аудиозаписи на сюжеты Священного Писания для детей дошкольного и школьного возраста. Забота о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей Возможное содержание заявок: • Расширение сети православных Центров семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. • Разработка программ воспитания, развития и социализации воспитанников церковных приютов. • Курсы повышения квалификации для директоров, педагогов и воспитателей церковных приютов и других социальных учреждений. • Организация различного рода мероприятий с представителями государственных органов опеки

334

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

и попечительства для обсуждения вопросов, касающихся софинансирования церковных приютов, социальной адаптации воспитанников, их жизнеустройства и др. • Организация форм отдыха и досуга детей, воспитывающихся в церковных приютах и социально-реабилитационных центрах.

Социальное служение Руководители проектного направления: Епископ Смоленский и Вяземский Пантелеимон Коновалов Александр Владимирович Ключевая идея проектного направления: Поддержка социальных проектов, направленных на христианское свидетельство конкретными делами, на укрепление в обществе взаимопомощи, милосердия и заботы о слабых. Выявление и распространение лучших практик в сфере оказания социальной помощи, в том числе при православных приходах и монастырях. Приоритет отдается проектам, выполняемым волонтерскими силами, прежде всего с привлечением детей и молодежи, и ориентированным на формирование устойчивых сообществ людей, объединяемых добрыми делами. В рамках проектного направления на конкурс могут быть представлены заявки следующей направленности: Приходское социальное служение в области помощи семье Возможное содержание заявок: • Создание приходских добровольческих служб. • Создание центров помощи женщинам в кризисной ситуации. Приоритет отдается комплексным проектам, включающим трудоустройство, проживание, обучение профессии, организацию яслей и т.п.

335

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

• Содействие семейному устройству детей: помощь кровной семье и взаимодействие с ней, создание школ приемных родителей, служб семейного устройства, сопровождения приемных семей и т.п. • Создание центров помощи многодетным семьям: информационная и юридическая помощь, помощь в ведении домашнего хозяйства и уходе за детьми, репетиторство, организация общего семейного отдыха и т.п. • Создание групп дневного пребывания (детские сады) для детей-инвалидов. • Курсы обучения русскому языку, основам русской культуры и правовой грамотности для мигрантов. Тюремное служение Возможное содержание заявок: • Создание служб ресоциализации, включая профессиональную переподготовку и содействие в трудоустройстве. • Просветительские проекты, направленные как на духовное просвещение, так и на овладение светским культурным наследием, на «возвращение в культуру». • Проекты помощи подросткам, находящимся в конфликте с законом. • Проекты помощи освобождающимся из мест заключения, в том числе, молодежи.

Культура Руководители проектного направления: Митрополит Калужский и Боровский Климент Габестро Сергей Владиленович Клишас Андрей Александрович Ключевая идея проектного направления: Поддержка проектов, направленных на христианское духовно-нравственное просвещение и свидетельство средствами культуры и искусства.

336

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

Приоритет отдается проектам, ориентированным на детей и молодежь, а также на людей с ограниченными возможностями. В рамках проектного направления на конкурс могут быть представлены заявки следующей направленности: Церковная культура Возможное содержание заявок: • Популяризация, толкование и введение в современный культурный оборот богослужебного, иконописного и богословского наследия Православной Церкви. • Популяризация церковно-славянского языка, введение его в современную культуру и творческую практику. • Поддержка и популяризация лучших образцов современного церковного искусства, • Организация творческого, экспертного, общественного диалога по проблематике современного церковного искусства. Классическое наследие Возможное содержание заявок: • Творческая интерпретация выдающихся произведений классического наследия в целях христианского просвещения. • Организация выступлений высокопрофессиональных творческих коллективов перед жителями малых городов и сел, неблагополучными, бедными, сиротами, инвалидами, военнослужащими, заключенными. Этнокультурное наследие Возможное содержание заявок: • Поддержка и популяризация традиционных художественных промыслов и декоративноприкладного искусства православных народов, в том числе народного костюма.

337

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

• Поддержка и популяризация традиционного музыкального, вокального и поэтического искусства православных народов. • Актуализация в современной жизни традиционных народных праздников и массовых представлений, прежде всего связанных с церковным календарем. • Творческие проекты, реализующие этнокультурную традицию православных народов современным художественным языком, в том числе в области массовой культуры. • Обучение истории, образно-символическому содержанию и технике традиционного искусства православных народов. Творческая практика Возможное содержание заявок: • Христианское свидетельство средствами современного искусства: архитектуры, живописи, графики, музыки, театра, кинематографа. • Творческие работы, говорящие о Священной Истории, об истории и сегодняшнем дне Православной Церкви, о подвиге Новомучеников и Исповедников языком современной культуры, в том числе массовой. • Открытые литературные конкурсы на православную тематику, в том числе молодежные и детские. • Передвижные миссионерские культурные проекты – концертные, театральные, выставочные и пр. • Проекты, посвященные введению православной символики и образности в повседневную среду обитания, улучшению качества, осмысленности и благоустроенности публичного жизненного пространства. • Диалог с современными направлениями культурного творчества, в том числе «актуальным искусством».

338

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

• Освоение выразительных средств современной рекламы, уличной и медийной, в целях христианского свидетельства. Культурные центры Возможное содержание заявок: • Организация православных культурных центров для детей и молодежи. • Организация православных культурных центров для семей с детьми и домохозяек. • Организация православных культурных центров для пенсионеров и людей с ограниченными возможностями. • Организация православных интеллектуальных клубов. Библиотечное дело Возможное содержание заявок: • Модернизация библиотек духовных учебных заведений. • Информатизация библиотечного дела, включающая внедрение новых информационных технологий, создание комплексных автоматизированных библиотечных систем. • Развитие сетевых технологий взаимодействия библиотек. • Развитие средств доступа пользователей к электронным каталогам отечественных и зарубежных библиотек и другим информационным ресурсам. • Включение библиотек в систему межправославного информационного обмена, развитие международного библиотечного сотрудничества. • Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников православных библиотек. Краеведение Возможное содержание заявок: • Исследовательские и просветительские

339

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

экспедиции и лагеря, ориентированные на изучение и популяризацию местной истории, в первую очередь связанной с церковной жизнью края, местными святынями, подвигами Новомучеников и Исповедников. • Формирование и издание (в том числе, размещение в интернете) открытых пополняемых баз данных о местных святынях, достопримечательностях, исторических персонажах. • Создание негосударственных (общественных) музеев и тематических экспозиций в государственных и муниципальных музеях на краеведческую тематику. Формирование программ музейной работы. • Разработка и реализация паломнических и экскурсионных программ краеведческой направленности. • Подготовка православных гидов, в том числе детей и молодежи. Тема: Издание серии книг для широкой общественности «Выдающиеся ученые – архиереи» о многовековом присутствии церкви в интеллектуальном и культурном пространстве страны • Подготовка и издание книг серии «Выдающиеся ученые-архиереи» • Подготовка и издание книг серии «Ученые-священнослужители» • Создание молодежных и писательских клубов изучения Церковного наследия • Проведение конференций, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий, посвященных изучению и выявлению письменных трудов и идей ученых-священнослужителей • Создание центров изучения и сохранения наследия трудов и идей ученых-священнослужителей • Издание научных и памятных изданий, тираж которых не превышает 1000 экз.

340

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

Тема: «Современный православный храм. Архитектура и внутренний декор» Возможное содержание заявок: • Поддержка молодых художников и архитекторов по теме «Храмовая архитектура и современность» • Содействие организации дискуссионных площадок и иных форм обсуждения представителями церкви и профессиональных сообществ (историки, искусствоведы, архитекторы и т.п.) обсуждения актуальных вопросов реставрации и сохранения православного культурного наследия. • Поддержка молодых художников и художественных мастерских по внутреннему убранству православных храмов, обустройству околохрамовой территории • Организация экспедиций с целью сохранения храмов-памятников деревянного зодчества • Подготовка печатных пособий по уходу и содержанию памятников церковной архитектуры • Разработка исследовательских программ и проектов, направленных на изучение храмового искусства РПЦ в прошлом и настоящем • Изучение современного состояния храмов • Создание центров архитектурной реставрации святынь • Поддержка деятельности, направленной на поддержание в должном состоянии церковной утвари и архитектуры

Информационная деятельность Руководители проектного направления: Легойда Владимир Романович Протоиерей Всеволод Чаплин Сунгоркин Владимир Николаевич Ключевая идея проектного направления: Поддержка информационных проектов, которые с помощью профессиональных средств и

341

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

современных методов коммуникации делают жизнь Церкви понятной, доступной и привлекательной для широкой аудитории, особенно для светского общества. Поддержка инициатив в сфере медиа, восполняющих недостаток информации о Церкви среди различных общественных групп. Увеличение присутствия Церкви в информационном пространстве. Рост числа материалов православной тематики и посвященных Церкви в светских СМИ. Развитие православной медийной среды, укрепление профессионального взаимодействия, корпоративного сообщества журналистов православных СМИ. Повышение стандартов работы в сфере православной журналистики. В рамках проектного направления на конкурс могут быть представлены заявки следующей направленности: Создание контента Возможное содержание заявок: • Проекты, нацеленные на широкое и целевое распространение достоверной, объективной и привлекательной информации о деятельности Церкви и о конкретных церковных проектах, миссионерских акциях, православных общественных инициативах в социальной сфере, образовании, культуре, в молодежной среде и иных сообществах. • Проекты о лучших людях Православной Церкви, клириках, монашествующих и мирянах. • Создание и размещение серий материалов и постоянных тематических рубрик о православии и Церкви в светских СМИ федерального и регионального уровней. Создание СМИ Возможное содержание заявок: • Поддержка местных, региональных и федеральных православных газет, радио- и телекана-

342

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

лов, Интернет-проектов, в том числе создаваемых на основе сотрудничества православных журналистов со светскими СМИ. • Поддержка журналов и других периодических изданий, посвященных вопросам современного церковного искусства, православной педагогики и психологии, социальной работы Церкви, церковному краеведению, опыту миссионерства и проповеди в современных условиях, подвигу Новомучеников и Исповедников. • Культурно-просветительские акции, сопровождающие распространение создаваемых изданий и формирующие читательский актив. Самоорганизация журналистского сообщества Возможное содержание заявок: • Создание Интернет-сообществ, объединяющих православную общественность, способствующих сплачиванию мирян, занятых в одной области церковной работы (например, по молодежной работе, благотворительности и социальному служению, образованию, краеведению и пр.). • Организация профессиональных сообществ православных журналистов и сотрудников светских СМИ, освещающих церковную тематику (ассоциации, гильдии, творческие союзы, дискуссионные клубы). • Профессиональное обучение, обмен опытом. • Организация творческих журналистских конкурсов, в том числе молодежных. • Общественный мониторинг региональных СМИ по освещению вопросов духовнонравственной проблематики и церковной жизни. • Подготовка волонтеров (общественных корреспондентов), прежде всего из числа детей и молодежи.

343

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

Порядок подготовки и проведения конкурса Определение процедуры проведения конкурса, предварительное рассмотрение документов, предоставленных на конкурс на предмет их соответствия настоящему Положению, организация экспертизы заявок и подведение итогов конкурса относится к компетенции Координационного комитета по поощрению социальных, образовательных, информационных, культурных и иных инициатив под эгидой Русской Православной Церкви (далее – Координационный комитет). Оперативное сопровождение конкурса по данным вопросам возложено на Исполнительную дирекцию Координационного комитета. Вопросы заключения грантовых договоров с победителями конкурса, перечисления грантов и получения от исполнителей финансовой и содержательной отчетности возложены на Благотворительный фонд преподобного Серафима Саровского (далее – Фонд). Консультационную и техническую поддержку участников конкурса в регионах обеспечивают епархиальные координаторы 8. Конкурс проводится в два этапа. Для участия в I этапе конкурса необходимо предоставить Проектное предложение. От одной организации-заявителя принимается только одно Проектное предложение. Исполнительная дирекция осуществляет прием Проектных предложений и ведёт их учёт по мере поступления. Проектное предложение подается на конкурс в электронном виде путем заполнения предложенной электронной формы на сайте конкурса www.pravkonkurs.ru, а также направленного в адрес конкурса распечатанного варианта Заявки, заверенного печатью и подписью руководителя организации. Форма Проектного предложения содержит следующие разделы:

344

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

• «паспортная часть» и контактная информация организации-заявителя; • информация об организации; • обоснование актуальности проекта; • цель, на решение которой направлен проект; • задачи проекта; • основные мероприятия, направленные на решение задач; • качественные и количественные результаты проекта; • бюджет проекта. Проектное предложение ограничено количеством символов, заносимых в соответствующие разделы формы. После заполнения электронной формы Проектного предложения заявителю на указанный им адрес электронной почты приходит уведомление о регистрации, а поступившие материалы, соответствующие условиям конкурса, передаются в Экспертный совет. Экспертный совет, в соответствии с Положением об Экспертном совете, проводит конкурсный отбор поступивших Проектных предложений. Организации-заявители, чьи Проектные предложения получат одобрение Экспертного совета, не позднее 30 июля 2012 года получат на указанный в проектном предложении адрес электронной почты уведомление об успешном прохождении первого этапа конкурса и приглашение к участию во втором этапе. Для участия во II этапе конкурса заявители предоставляют Заявку. Заявка подается на конкурс в электронном виде путем заполнения предложенной электронной формы на сайте конкурса www.pravkonkurs.ru, а также направленного в адрес конкурса распечатанного варианта Заявки, копии уставных и финансовых документов, заверенных печатью и подписью руководителя организации.

345

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

Основными элементами электронной формы Заявки являются: • титульный лист; • описание опыта заявителя и обоснование компетенции в реализации данного проекта; • описание того, каким образом проект будет реализован; • рабочий план реализации проекта; • ожидаемые результаты проекта; • дальнейшее развитие и финансирование проекта; • бюджет проекта • комментарии к бюджету проекта. После заполнения электронной формы Заявки (или после получения Заявки почтовым отправлением) заявителю на указанный им адрес электронной почты приходит уведомление о регистрации, а поступившие материалы, соответствующие условиям Конкурса, передаются в Экспертный совет. Экспертный совет, в соответствии с Положением об Экспертном совете, проводит конкурсный отбор поступивших Заявок. Экспертный совет вносит в Координационный комитет предложения о предоставлении гранта по закрытому списку Заявок 9, и о рекомендованном размере гранта по каждой заявке. Информация о заявках, получивших одобрение Экспертного совета, будет размещена на официальном сайте Московского патриархата http://www.patriarchia.ru/ и на сайте Конкурса

www.pravkonkurs.ru. Координационный комитет, рассмотрев заключение Экспертного совета, выносит решение о грантовой поддержке проектов-победителей и не позднее 3 дней после вынесения решения извещает победителей конкурса путём рассылки уведомления на указанный в Заявке адрес электронной почты. Координационный комитет предлагает победителям конкурса представить в Исполнительную

346

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

дирекцию комплект документов, необходимых для подписания Договора о предоставлении гранта на рекомендованную Экспертным советом сумму, и определяет крайний срок предоставления этих документов. Координационный комитет и Исполнительная дирекция не вступают в переписку и переговоры с претендентами, заявки которых были отклонены. Основные критерии определения победителей • соответствие приоритетам конкурса «Православная инициатива»; • социальная и культурная значимость проекта, его востребованность в современных условиях; • творческий характер, новизна и оригинальность проекта; • миссионерский потенциал проекта; • реализация в проекте принципов социального партнерства10, прямое участие в проекте представителей Русской Православной Церкви; • участие волонтеров в проекте; • соответствие проекта целям, задачам и тематике конкурса; • детальная проработанность проекта; • достижимость результатов проекта; • реалистичность и обоснованность сметы проекта; • наличие софинансирования 11 и (или) стороннего финансирования 12 проекта; • наличие практического опыта реализации проектов; • наличие материально-технических и иных ресурсов; • перспективы дальнейшего развития проекта. В рамках конкурса не финансируются следующие типы проектов, деятельности и расходов: • коммерческие проекты;

347

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

• академические исследования и культурные обмены; • прямая гуманитарная помощь; • проведение журналистских расследований; • политическая деятельность; • проведение митингов, демонстраций и пикетов; • издательская деятельность (без иной деятельности); • производство CD/DVD (без иной деятельности) • приобретение и ремонт помещения (кроме работ, необходимых для выполнения основной деятельности по проекту); • закупка партий оборудования и товаров; • приобретение мебели (в том числе офисной) и профессионального оборудования (кроме закупок, необходимых для выполнения основной деятельности по проекту); • приобретение автотранспортных средств; • поездки за границу; • статьи «непредвиденные расходы», «налог на прибыль», «налог на имущество» и т.п. Порядок предоставления грантов С победителями конкурса в 30-дневный срок заключаются договоры о предоставлении гранта. Победители конкурса подтверждают получение соответствующего уведомления, направленного им по электронной почте, и не позднее 10 дней со дня получения уведомления представляют документы, необходимые для подписания Договора о предоставлении гранта. Если в установленные сроки Договор о предоставлении гранта не заключен по вине организациипобедителя конкурса, эта организация лишается возможности получить грант.

348

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

Координационный комитет оставляет за собой право использовать всю информацию о проектах, получивших грантовую поддержку, в исследовательских, методических, статистических, издательских и иных целях.

Исполнительный директор Координационного комитета

С. В. Кириенко

1 К некоммерческим организациям относятся: общественные и религиозные организации (объединения), общины коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьи общества, фонды, государственные корпорации, государственные компании, некоммерческие партнерства, частные учреждения, государственные, муниципальные учреждения, бюджетные учреждения, автономные некоммерческие организации, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). 2 ВАЖНО: если какая-либо негосударственная организация действует без образования юридического лица (например, детский приют при монастыре, социальная ночлежка при приходе и т.п.), они могут подавать заявку через иную организацию, обладающую статусом юридического лица. В этом случае заявитель четко указывает благополучателя (например, монастырь, как организация-заявитель, подает заявку, благополучателем по которой указывается детский приют при этом монастыре). 3 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 N 131-ФЗ. Под территориальным общественным самоуправлением (ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства … для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий …: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан. ТОС … может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационноправовой форме некоммерческой организации.

349

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

4 Для подобных случаев в соответствующей позиции Проектного предложения и Заявки «Организациязаявитель» указывается полное название организациизаявителя, а далее, в скобках – точное название подразделения, которое будет конкретным исполнителем проекта. 5 Пилотные проекты – проекты, разработанные и реализованные для выявления наиболее действенных социальных технологий в целях дальнейшего принятия решения о целесообразности широкого внедрения 6 Сетевые проекты – проекты, реализуемые в двух или более регионах. Если заявка предполагает реализацию Сетевого проекта, то заявитель должен доказать статус проекта документально (предоставить письма поддержки от партнерских организаций, указать на имеющиеся филиалы своей организации в данном регионе и т.п.) 7 Модельные проекты – проекты типового характера, содержащие нормативные рекомендации, разработанные технологии, необходимые и достаточные ресурсы, а также возможные варианты решения данной проблемной ситуации. 8 Адреса епархиальных координаторов: http:// pravkonkurs.ru/home/adress 9 «Закрытый список заявок» - окончательный документ, без права внесения новых проектов. 10 Реализация проекта на принципах социального партнерства предполагает участие в проекте представителей православной общественности, Церкви, предпринимателей, государственных и муниципальных и некоммерческих организаций, органов государственного и муниципального управления в степени и формах, необходимых для реализации проекта. Это партнерство должно строится на принципах взаимной ответственности и реального участия в проекте. Социальное партнерство на стадии конкурса должно быть подтверждено документами, подтверждающими историю совместной деятельности, письмами поддержки и т.п. 11 Софинансирование предполагает собственный вклад организации-заявителя в проект в размере не менее 25% от запрашиваемой суммы. Не могут быть заявлены как собственный вклад денежные средства и оценочная стоимость оборудования, принадлежащие организации, но не имеющего отношения к проекту. 12 Финансирование проекта или оценочная стоимость материального и иного вклада партнерской организации в проект должно быть подтверждено документально; на стадии конкурса – гарантийными письмами, договором о сотрудничестве и т.п.

350

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

Положение об олимпиаде школьников «Основы православной культуры» Олимпиада школьников «Основы православной культуры» проводится НОУ ВПО Православным СвятоТихоновским гуманитарным университетом в соответствии с приказом №285 Минобрнауки России «Об утверждении Порядка проведения олимпиад школьников» от 22 октября 2007 года ( изменениями от 04 сентября 2008 г., от 20 марта 2009 г., от 06 октября 2009 г., от 11 октября 2010 г.).

1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение об олимпиаде школьников (далее – Положение) определяет порядок организации и проведения олимпиады школьников по Основам Православной культуры (далее – Олимпиада), ее организационное, методическое и финансовое обеспечение, порядок участия в Олимпиаде и определения победителей и призеров. 1.2. Основными целями Олимпиады являются: – формирование устойчивого интереса научным знаниям в гуманитарной сфере учащихся средних учебных заведений на всех этапах школьного обучения; – вовлечение учащихся в научно-исследовательскую и познавательную деятельность в области истории и культуры Православия; – создание необходимых условий для поддержки одаренных детей; – содействие учащимся в их профессиональной ориентации; – духовно-нравственное и историкопатриотическое воспитание школьников; – повышение научно-методической квалификации учителей, аспирантов, студентов, научных

351

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

работников, принимающих участие в проведении Олимпиады. 1.3. В Олимпиаде на добровольной основе принимают участие учащиеся 5-11 классов государственных, муниципальных и негосударственных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы. 1.4. Рабочим языком олимпиады является русский язык. 1.5. Олимпиада проводится в Москве, других субъектах Российской Федерации и странах СНГ, Балтии и Грузии по согласованию с местными органами управления образованием, при взаимодействии с образовательными и просветительскими структурами (школами, гимназиями, лицеями, дворцами творчества юных и епархиальными отделами образования и работе с молодежью). 1.6. Официальный портал Олимпиады размещен в сети Интернет по адресу pravolimp.ru.

2. Организационно-методическое и информационное обеспечение олимпиады 2.1. Координацию проведения Олимпиады осуществляет Российский совет олимпиад школьников в соответствии с функциями, определенными в Приложении к приказу № 285 от 22 октября 2007 года о порядке проведения олимпиад школьников. 2.2. Общее руководство подготовкой и проведение олимпиады осуществляется Центральным оргкомитетом олимпиады. 2.3. Председателем оргкомитета является ректор Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета. 2.4. Для проведения Олимпиады ежегодно формируются Центральный оргкомитет Олимпиады, Центральная методическая комиссия и Центральное жюри, состав которых утверждается Председателем оргкомитета.

352

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

2.5. Для проведения отборочных этапов Олимпиады (школьного, муниципального) на местах формируются оргкомитеты и жюри из числа научных и педагогических работников образовательных организаций высшего профессионального образования. 2.6. Информация об Олимпиаде и порядке участия в ней, о победителях и призерах является открытой, публикуется в средствах массовой информации, сети INTERNET (www.pravolimp.ru) распространяется среди учащихся, учителей и родителей. Все задания и решения олимпиадных заданий после проведения Олимпиады оперативно публикуются в печати и в сети Интернет.

3. Функции оргкомитетов, центральной методической комиссии и жюри Олимпиады 3.1. Центральный оргкомитет Олимпиады: 3.1.1. Центральный оргкомитет Олимпиады формируется из числа научных, педагогических и административных кадров Православного СвятоТихоновского гуманитарного университета. 3.1.2. Функции Центрального оргкомитета Олимпиады: – разрабатывает данное Положение и вносит в него изменения; – устанавливает регламент проведения Олимпиады; – обеспечивает непосредственное проведение Олимпиады; – рассматривает совместно с Центральной методической комиссией и жюри Олимпиады протоколы утверждения рейтинговых списков отборочных этапов Олимпиады; – на основании протоколов об утверждении региональных списков участников Олимпиады и лучших работ участников заключительного тура формирует единый общероссийский рейтинг победителей и призеров Олимпиады;

353

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

– утверждает список победителей и призеров заключительного этапа Олимпиады; – награждает победителей и призеров заключительного этапа Олимпиады; – представляет в Совет олимпиад ежегодный отчет по итогам прошедшей Олимпиады; – разрабатывает проект сметы Олимпиады; – готовит материалы для освещения организации и проведения Олимпиады в средствах массовой информации. 3.2. Оргкомитеты Олимпиады на местах: 3.2.1. Оргкомитеты отборочных туров (школьного, муниципального) формируются из числа работников местных органов образования, епархиальных образовательных отделов и комитетов по делам молодежи. 3.2.2. Функции оргкомитетов Олимпиады на местах: – обеспечивают непосредственное проведение Олимпиады на местах; – формируют составы жюри соответствующих этапов Олимпиады; – утверждают списки победителей и призеров соответствующих этапов Олимпиады, направляют их в Центральный оргкомитет Олимпиады; – направляют в Центральный оргкомитет Олимпиады утвержденные рейтинговые списки участников олимпиады и лучшие работы участников заключительного тура; – организуют освещение Олимпиады в средствах массовой информации на местах; – анализируют, обобщают итоги Олимпиады и представляют отчет о проведении Олимпиады в Центральный оргкомитет Олимпиады, а также публикуют в печати. 3.2.3. Для проведения финального (регионального) тура Олимпиады к работе оргкомитета Олимпиады на местах присоединяются представители Центрального оргкомитета Олимпиады.

354

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

3.3. Центральная методическая комиссия Олимпиады: 3.3.1. Центральная методическая комиссия формируется из числа научных и педагогических кадров Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета. преподаватели ведущих вузов РФ, а также учителя средних учебных заведений РФ и другие специалисты в гуманитарных областях знаний. 3.3.2. Функции Центральной методической комиссии: – разрабатывает материалы олимпиадных заданий, критерии оценки выполненных олимпиадных заданий, методические рекомендации по организации и проведению Олимпиады для всех этапов; – определяет форму проведения и техническое обеспечение заключительного этапа Олимпиады; – представляет в оргкомитет Олимпиады предложения по вопросам, связанным с совершенствованием организации проведения Олимпиады; – рассматривает совместно с Центральным оргкомитетом Олимпиады и жюри апелляции участников Олимпиады; – публикует решения олимпиадных заданий и других видов испытаний. 3.4. Центральное жюри Олимпиады: 3.4.1. Центральное жюри олимпиады формируется из числа ведущих научно-педагогических кадров и руководства различных подразделений Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета. 3.4.2. Функции Центрального жюри Олимпиады. – проверяет и оценивает результаты выполнения олимпиадных заданий; – определяет кандидатуры победителей и призеров Олимпиады; – утверждает единый рейтинговый список победителей и призеров Олимпиады; – рассматривает совместно с Центральным

355

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

оргкомитетом Олимпиады апелляции участников. Олимпиады.

4. Порядок участия в Олимпиаде и определение победителей и призеров 4.1. Олимпиада проводится ежегодно с 1 октября по 31 марта в три этапа: школьный (отборочный), муниципальный (отборочный), региональный (заключительный). 4.2. Общее количество победителей и призеров каждого из отборочных этапов не должно превышать 35 % от общего числа участников. Количество победителей каждого из этапов не должно превышать 10 % от общего числа участников. 4.3. Призерами каждого из отборочных этапов Олимпиады, в пределах установленной Центральным оргкомитетом и Центральной методической комиссией квоты, признаются все участники данного этапа Олимпиады, следующие в итоговой таблице за победителями. 4.4. Победители и призеры отборочных этапов Олимпиады награждаются грамотами. 4.5. В заключительном этапе Олимпиады принимают участие: учащиеся 8-11 классов, победители и призеры муниципального этапа, а также победители и призеры заключительного этапа Олимпиады предыдущего года, если они продолжают обучение в образовательных организациях. 4.6. Победители и призеры Олимпиады определяются по результатам регионального (заключительного этапа) Олимпиады. Общее число победителей и призеров не должно превышать 35 % от общего числа участников заключительного этапа. Количество победителей олимпиады не должно превышать 10 % от общего числа участников заключительного этапа. 4.7. Суперфинальный этап Олимпиады проводится в г. Москве для учащихся 10-11 классов,

356

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

ставших победителями и призерами заключительного этапа. 4.4.2. Квоту на участие в суперфинальном этапе Олимпиады устанавливает Центральный оргкомитет Олимпиады. 4.4.3. Суперфинальный этап Олимпиады проводится в форме научно-исследовательской, проектной и творческой работ его участников и нацелен на создание интеллектуальных продуктов финалистами Олимпиады. 4.4.5. Итоги суперфинального этапа Олимпиады подводятся Жюри и оформляются в виде премий по семи номинациям «Абсолютный победитель Общероссийской олимпиады школьников по Основам православной культуры», «Победитель суперфинала среди 10 классов», «Победитель суперфинала среди 11 классов», «За лучшее эссе», «Лучший знаток православной культуры-2011», «Лучший исследователь православной культуры», «За лучшую проектную работу» (коллективная премия).

5. Права победителей и призеров 5.1. Победителями Олимпиады считаются участники, показавшие лучшие результаты и награжденные дипломами 1 степени. Призерами Олимпиады по предметам (комплексам предметов) считаются участники, награжденные дипломами 2 и 3 степени. Участники Олимпиады могут награждаться свидетельствами участника, сертификатами, грамотами, памятными подарками. Дипломы победителей и призеров подписываются председателем (сопредседателями) оргкомитета Олимпиады. 5.2. Представление списков победителей и призеров Олимпиады в Российский Совет олимпиад школьников, размещение информации о победителях и призерах на сайте Олимпиады осуществляется в срок до 31 марта.

357

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

5.3. Участники заключительного этапа Олимпиады после объявления результатов могут подать заявление на апелляцию в течение 10 дней после публикации списка победителей и призеров. Информация о процедуре проведения апелляции будет размещена на сайте Олимпиады до 1 марта 2011 года. 5.4. Льготы победителям и призерам Олимпиады по предмету (комплексу предметов) могут быть представлены при поступлении в высшие учебные заведения, согласно действующему законодательству, на специальности (направления подготовки) в соответствии с профилем Олимпиады. Список общеобразовательных предметов, соответствующих профилю отдельной Олимпиады по предмету (комплексу предметов), и специальностей (направлений подготовки), по которым могут быть предоставлены льготы победителям и призерам Олимпиады, определяется Перечнем олимпиад школьников.

6. Финансовое обеспечение олимпиады 6.1. Финансовое обеспечение школьного этапа Олимпиады осуществляется за счет средств, привлеченных проводящими их образовательными учреждениями и окружными управлениями образования. 6.2. Финансовое обеспечение муниципального этапа Олимпиады осуществляется за счет средств, привлеченных органами местного самоуправления муниципальных и городских округов в сфере образования, городских целевых программ, иных средств. 6.3. Финансовое обеспечение регионального (заключительного) этапа Олимпиады осуществляется за счет средств, привлеченных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, региональных целевых программ, иных средств. 6.4. Организаторы каждого этапа Олимпиады имеют право создавать Попечительские Советы Олимпиады, привлекая к организации и проведению

358

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

мероприятий Олимпиады спонсоров и меценатов. 6.5. Взимание платы (в какой-либо форме) за участие в Олимпиаде не допускается.

Регламент проведения олимпиады школьников «Основы православной культуры» Регламент разработан на основе Положения об олимпиаде школьников «Основы православной культуры» (далее – Олимпиада).

1. Регистрация участников 1.1. Регистрация участников осуществляется в режиме on-line на сайте Олимпиады pravolimp.ru. 1.2. Регистрация заключительного очного этапа осуществляется лично участником, который предоставляет оргкомитету Олимпиады следующие документы: – ксерокопию паспорта (первая страница и прописка), – справку из школы, – заполненную анкету участника, установленную оргкомитетом Олимпиады. 1.3. Каждый участник регистрируется только один раз. 1.4. Анкетные данные участников Олимпиады вносятся в электронную базу данных. Персональные данные обрабатываются и используются Оргкомитетом в порядке, установленном ФЗ от 27.06.06 г. №152-ФЗ «О персональных данных».

2. Процедура проведения олимпиады 2.1. К участию в каждом из туров Олимпиады допускаются учащиеся, прошедшие регистра-

359

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

цию на сайте Олимпиады pravolimp.ru при наличии копии паспорта и справки из школы. 2.2. Члены оргкомитета и сотрудники технической комиссии, дежурящие в аудитории: – осуществляют рассадку участников Олимпиады в аудиториях; – выдают участникам бланки для выполнения задания; – проводят инструктаж по правилам выполнения задания и поведения во время Олимпиады; – обеспечивают соблюдение дисциплины в аудитории; – проводят прием выполненных работ от школьников согласно регистрационной ведомости (проверяют комплектность работ и отсутствие на листах каких-либо пометок). 2.3. Время на выполнение задания и система оценки по каждой дисциплине заблаговременно (до начала олимпиады) доводится до сведения участников. 2.4. Участникам олимпиады во время выполнения задания запрещается использование справочной литературы. 2.5. Участникам Олимпиады запрещается пользоваться в аудитории мобильными телефонами, другими электронными устройствами и средствами связи, а также вычислительными устройствами (если данное правило не будет заранее оговорено в информационном листке для участника Олимпиады и объявлено во время инструктажа). 2.6. Выход из аудитории участников Олимпиады возможен в исключительных случаях и только в сопровождении дежурного. Работа на время отсутствия участника сдается дежурному по аудитории, который в регистрационной ведомости фиксирует время выхода и возвращения участника. 2.7. При нарушении правил поведения в аудитории участники лишаются права участвовать в Олимпиаде и удаляются из аудитории, о чем составляется акт.

360

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

2.8. Все работы участников Олимпиады в обязательном порядке подлежат шифровке и передаются секретарем оргкомитета для проверки в предметные жюри без указания на их авторство. 2.9. Выполненные задания оцениваются по 100-балльной шкале. Баллы выставляются за каждый пункт задания (или задачу) и впоследствии суммируются. По решению экзаменационного жюри возможно снижение балла за задание, если оно выполнено частично или повышение балла, если в работе представлено оригинальное решение или предложено несколько вариантов решений.

3. Порядок участия в Олимпиаде и определение победителей и призеров 3.1. Олимпиада проводится ежегодно с 1 октября по 31 марта в три этапа: школьный (отборочный), муниципальный (отборочный), региональный (заключительный). 3.2. Общее количество победителей и призеров каждого из отборочных этапов не должно превышать 35 % от общего числа участников. Количество победителей каждого из этапов не должно превышать 10 % от общего числа участников. 3.3. Призерами каждого из отборочных этапов Олимпиады, в пределах установленной Центральным оргкомитетом и Центральной методической комиссией квоты, признаются все участники данного этапа Олимпиады, следующие в итоговой таблице за победителями. 3.4. Победители и призеры отборочных этапов Олимпиады награждаются грамотами. 3.5. В заключительном этапе Олимпиады принимают участие: учащиеся 8-11 классов, победители и призеры муниципального этапа, а также победители и призеры заключительного этапа Олимпиады предыдущего года, если они продолжают обучение в образовательных организациях.

361

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

3.6. Победители и призеры Олимпиады определяются по результатам регионального (заключительного этапа) Олимпиады. Общее число победителей и призеров не должно превышать 35 % от общего числа участников заключительного этапа. Количество победителей олимпиады не должно превышать 10 % от общего числа участников заключительного этапа. 3.7. Суперфинальный этап Олимпиады проводится в г. Москве для учащихся 10-11 классов, ставших победителями и призерами заключительного этапа. 3.8. Квоту на участие в суперфинальном этапе Олимпиады устанавливает Центральный оргкомитет Олимпиады. 3.9. Суперфинальный этап Олимпиады проводится в форме научно-исследовательской, проектной и творческой работ его участников и нацелен на создание интеллектуальных продуктов финалистами Олимпиады. 3.10. Итоги суперфинального этапа Олимпиады подводятся Жюри и оформляются в виде премий по семи номинациям «Абсолютный победитель Общероссийской олимпиады школьников по Основам православной культуры», «Победитель суперфинала среди 10 классов», «Победитель суперфинала среди 11 классов», «За лучшее эссе», «Лучший знаток православной культуры-2011», «Лучший исследователь православной культуры», «За лучшую проектную работу» (коллективная премия).

4. Порядок составления итогового рейтингового списка победителей и призеров олимпиады 4.1. Итоговый рейтинговый список участников заключительного (регионального) этапа олимпиады составляется на основании документов высылаемых на адрес Центрального оргкомитета олимпиады региональными организаторами.

362

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , К О Н К У Р С Ы

4.2. Комплект документов для составления общероссийского рейтингового списка включается себя: – проверенные лучшие работы учащихся 8-10 классов, заверенные подписями проверяющих и председателя регионального жюри олимпиады; – все работы участников 11 классов для проверки представителями Центрального жюри олимпиады; – к каждой работе должны быть приложены – копия первой страницы паспорта участника, справка из школы, заверенная печатью. 4.3. Документы высылаются по адресу: 115184, ул. Новокузнецкая, д.23 наложенным платежом региональные организаторы не позднее пятидневнего срока с момента проведения тура (о чем свидетельствует почтовый штамп на посылке) направляют комплект проверенных работ учащихся 8-10 классов; представители Центрального оргкомитета работы учащихся 11 классов в день проведения заключительного этапа олимпиады. 4.4. При несоблюдении региональными представителями требований к оформлению комплекта документов регион не включается в общероссийский рейтинг. 4.5. Центральное жюри олимпиады оставляет за собой право пересмотреть результаты проверки работ учащихся 8-10 классов, в случае несовпадения критериев оценивания заданий или некорректного заполнения бланка работы.

5. Порядок апелляции 5.1. Участники Олимпиады имеют право подать письменное апелляционное заявление (далее – апелляция) об ошибочности, по его мнению, результатов оценивания его работы или неверных личных данных.

363

КО Н Ф Е Р Е Н Ц И И , Ч Т Е Н И Я , КО Н К У Р С Ы

5.2. Для подачи заявления об апелляции в Центральный оргкомитет направляется письмо за подписью участника Олимпиады или представителя Оргкомитета на местах. 5.3. Заявления об апелляции рассматриваются Центральным оргкомитетом не позднее 20 дней с момента оглашения результатов, утвержденных Центральным жюри и Центральным оргкомитетом Олимпиады. 5.4. Рассмотрение апелляции проводится в 5-ти дневный срок с момента поступления в Оргкомитет заявления об апелляции. 5.5. На основании решения апелляционной комиссии составляется протокол ее заседания, копия которого направляется заявителю.

364

Д Л Я ЗА М Е Т О К

365

Д Л Я ЗА М Е Т О К

366

Д Л Я ЗА М Е Т О К

367

Д Л Я ЗА М Е Т О К

специальное приложение, сборник документов

Учредители – Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви, Российский православный университет Журнал распространяется: епархии и приходы Русской Православной Церкви, православные школы и гимназии, детские сады, светские образовательные учреждения, министерства и департаменты образования регионов Российской Федерации, Синодальные учреждения Русской Православной Церкви, образовательные учреждения органов государственной власти Российской Федерации, министерство образования и науки Российской Федерации Председатель редакционного совета – Председатель Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви, митрополит Ростовский и Новочеркасский Меркурий.

Главный редактор – игумен Петр (Еремеев) Директор проекта – монах Максим (Однорал) Заместитель главного редактора – Елена Жосул Шеф-редактор – Светлана Павленко Главный юрисконсульт – Елена Зайчикова Дизайн и верстка – Лидия Чуплыгина Директор по распространению – Александр Свалов

Подписано в печать Формат 60х90/16. Печать офсетная. Бумага офсетная. Заказ № Отпечатано в OOO «Типография Мосполиграф», Москва Тираж 5000 экз.

По вопросам оптовых заказов журнала в епархии, благочиния и приходы обращаться в редакцию журнала: Москва, ул. Петровка 28/2 Телефон/факс 8 (495) 623-04-21 Электронная почта: inform@otdelro.ru www.media.otdelro.ru

ПРАВОСЛАВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

РОССИЙСКИЙ ПРАВОСЛАВНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

2О12

СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

Православные школы и гимназии катехизация,

РЕКЛАМА И СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ

РЕЛИГИОВЕДЕНИЕ ТЕОЛОГИЯ

отчеты конкурсы

ЭКОНОМИКА ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ РЕГИОНОВЕДЕНИЕ РОССИИ

, ЧТЕНИЯ,

СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ 2О12

WWW.РПУ.РФ RPUSIB@YANDEX.RU +7 (495) 626 22 25, +7 (495) 626 21 56, +7 (495) 626 21 57

2О12

ОРКСЭ

СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ