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8.2. Ejecución, seguimiento y evaluación de la Estrategia
La supervisión del avance de la Estrategia en los términos previstos, a partir del seguimiento de las actuaciones y de la valoración de sus resultados, se realizará por el Comité Técnico liderado por Osalan, en el cual se encontrarán representados todos los Órganos que tienen responsabilidades en la ejecución del Plan.
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Dicho Comité estudiará la situación de las acciones, analizará los indicadores y evaluará los progresos alcanzados respecto a los objetivos fijados, elaborando los correspondientes informes para la Comisión directora y para los Órganos de control. Se encargará así mismo de proponer medidas para atajar las desviaciones y/o disfunciones identificadas, así como de plantear modificaciones de calado en los objetivos o estrategias, a la vista de los resultados o de los cambios de escenario.
El Comité solicitará la información sobre ejecución e indicadores a los Departamentos u Organismos que no tengan una representación continuada en el Comité pero que sean responsables de algunas medidas de acción o líneas prioritarias.
En cuanto a la participación de los agentes externos a la propia estructura del Gobierno Vasco en las sucesivas etapas de la Estrategia, bien en el ámbito del asesoramiento, colaborando en las acciones o realizando actividades materiales concretas, estas actividades se articulan mediante fórmulas colaborativas o a través de contratos públicos adecuados a cada necesidad. De especial importancia se considera la colaboración con otras Administraciones y Entidades Públicas de los ámbitos autonómico, municipal y estatal, constituyendo un objetivo estratégico a alcanzar mediante una línea de trabajo, dentro de la cual se habilitarán los mecanismos de encuentro y cooperación pertinentes.
Los agentes sociales, así mismo, participarán en el seguimiento y evaluación de la Estrategia a través del Consejo General de Osalan, Órgano ante el cual se presentarán los informes elaborados por el Comité Técnico a los efectos de conocimiento de los progresos realizados y propuestas de revisión de objetivos y líneas de trabajo.
INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
La Evaluación de la Estrategia Vasca de Seguridad y Salud en el Trabajo va a realizarse de manera sistemática y permanente a lo largo de todo su período de vigencia. El seguimiento de la Estrategia se realizará en reuniones periódicas del Comité Técnico, donde se actualizará el estado de las acciones, se constatarán los progresos y las posibles disfunciones, proponiéndose medidas respecto de estas últimas.
Se va a contar para ello con una batería de indicadores de resultados ligados a los objetivos, así como con indicadores de avance, relativos a la ejecución de las acciones y al cumplimiento de los hitos previstos en cada área de actuación. Estos últimos se relacionan con las medidas de los Planes de Acción, su logro y plazo.
El sistema de indicadores conforma un cuadro de mando que reflejará los avances y resultados de las intervenciones. El grado de cumplimiento de esta Estrategia se medirá por un lado a través de indicadores “de cumplimiento”, que se definirán en los sucesivos Planes de Acción anuales asociados a las distintas líneas de trabajo y acciones, y por otro, a través de indicadores “de impacto” que dimanan de los datos de siniestralidad laboral y enfermedad profesional e índices de incidencia que elabora Osalan, desagregados en función de distintas variables, los cuales aportan una panorámica de la situación de la seguridad y salud laborales en la CAE.
El Comité Técnico se encargará de recabar la información de los organismos responsables de las acciones, cuantificar los indicadores y efectuar la valoración de los progresos realizados.
a)Informesanualesdeseguimiento
El Comité Técnico elaborará un informe con periodicidad anual, dando cuenta a la Comisión Directora de la situación de las acciones de la Estrategia, en cuanto a cumplimiento del calendario y ejecución de tareas, así como de los progresos realizados, advirtiendo de las desviaciones y señalando las medidas tomadas o pendientes de adoptar respecto a ellas. Este informe se basará en el análisis de los indicadores definidos para los objetivos y actuaciones.
La Comisión Directora pondrá en conocimiento de los agentes internos y externos los resultados de la evaluación anual.
b)Informedeevaluaciónintermedia
El Comité Técnico llevará a cabo una evaluación global del desarrollo de la Estrategia a finales de 2024, a la mitad de su período de vigencia. Dicha evaluación, que será presentada a la Comisión Directora y ante el Consejo de Gobierno, contemplará cuestiones como:
• Pertinencia de los objetivos fijados y de las actuaciones diseñadas para lograrlos.
• Avances hacia el logro de los objetivos y desviaciones respecto a lo esperado.
• Cambios de escenario relevantes a tener en cuenta.
• Valoración de la gestión realizada y disfunciones detectadas.
• Eficacia del sistema de gestión y seguimiento que se está aplicando.
• Modificaciones a introducir a nivel estratégico y/o ejecutivo.
La evaluación intermedia se basará en las conclusiones de los Informes anuales y en la percepción de los agentes internos y externos, a los que se solicitará una valoración.
El resultado de la evaluación intermedia se dará a conocer a los agentes internos y externos, así como al conjunto de la ciudadanía.
c)Evaluaciónex-post
Al término de la Estrategia, el Comité Técnico realizará una evaluación exhaustiva para conocer el impacto de las iniciativas implementadas, contemplando los siguientes aspectos:
• El éxito o fracaso de cada intervención desarrollada.
• Los resultados e impactos logrados, evidenciando los efectos no previstos inicialmente.
• Aciertos y errores de la estrategia diseñada, lecciones aprendidas para aplicar en planes sucesivos.
• Eficacia y eficiencia.
• Adecuación de los mecanismos de gestión y seguimiento aplicados.
• Previsiones sobre las líneas estratégicas y económicas a desarrollar para una siguiente intervención.
El documento de evaluación ex‐post será elevado al Consejo de Gobierno para su consideración y remisión al Parlamento, procediéndose a su difusión para conocimiento de los agentes y del conjunto de la sociedad.