Paltamon kunnanjohtajan katsaus vuoteen 2023

Uudet hyvinvointialueet aloittivat varsinaisen toimintansa vuoden 2023 alusta. Vastuu sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä ja kustannuksista on siirtynyt uusille hyvinvointialueille.

Oman toimintamme menojen ennustettavuus helpottuu sote-palveluiden rahoittamisvastuun siirtymisen jälkeen ja voimme keskittyä paremmin ydintehtäviimme eli hyvinvointi- ja elinvoimatyöhön. Sujuva yhteistyö ja vuoropuhelu hyvinvointialueen kanssa on tärkeää. Hyvinvointialueen tuottamat palvelut ovat keskeisiä paltamolaisten terveydelle ja hyvinvoinnille. Keskeistä tulee jatkossa olemaan myös hyvinvointialueen kanssa tehtävä ns. yhdyspintatyö ja kunnan edunvalvonta.

Kuntien kunnallisveron tuottoa leikataan vuoden 2023 alusta kaikilta kunnilta 12,64 prosenttiyksikköä. Tämän leikkauksen jälkeen Paltamon kunnallisveroprosentti on 9,36. Vuonna 2022 se on 22 prosenttia. Kiinteistöverotus säilyy ennallaan. Kuntien osuutta yhteisöveron tuotosta pienennetään yhdellä kolmasosalla ja valtiolle menevää osuutta kasvatetaan vastaavasti. Uudistus vaikuttaa merkittävästi myös peruspalvelujen valtionosuuksiin. Paltamon osalta valtionosuudet vähenevät noin 85 prosenttia.

Paltamon kunnan talousarvioesitys vuodelle 2023 on noin 176 000 euroa ylijäämäinen. Tulorahoituksen osalta tuleviin vuosiin liittyy vielä paljon epävarmuutta. Valtionosuuksien tuleva taso selviää lopullisesti vuoden 2023 aikana. Tuleviin vuosiin vaikuttaa myös TE-palveluiden siirto kunnille vuonna 2025, joten merkittäviä muutoksia on edelleen odotettavissa. Taloussuunnitelmavuosi 2024 on arvion mukaan alijäämäinen ja vuosi 2025 lievästi ylijäämäinen.

Talousnäkymiin vaikuttavat monet asiat kuten maailmanpoliittinen tilanne, inflaatio, korkojen nousu, energian saatavuus, yleinen hintojen nousu, investointitarpeet ja kunta-alan palkkaratkaisu. Vuoden 2023 talousarvion valmistelun yhteydessä ei ole asetettu uusia talouden tasapainottamistoimenpiteitä. Paltamon kunnan talouden sopeuttamisohjelma on voimassa vuoteen 2024 saakka.

Paltamon kunta on investoinut merkittävästi palveluverkkoon erityisesti varhaiskasvatuksen, perusopetuksen, lukion ja hyvinvoinnin osalta. Rakennuskannan uudistaminen on vähentänyt merkittävästi niihin kohdistuvaa korjausvelkaa. Tulevien vuosien investointitarpeet keskittyvät yhdyskuntatekniikkaan kuten katuihin ja verkostoihin. Vuonna 2023 investoimme myös vapaa-aikaan ja viimeistelemme Kontiomäen Maastopolun uuden asuinalueen.

Paltamon kehitysnäkymät ovat hyvät. Haastavista ajoista huolimatta jatkamme kunnan kehittämistä ja elinvoiman rakentamista. Muutosten ja haasteiden keskellä yhteistä suuntaa ja näkemystä kunnan kehittämiseen tarvitaan tavallistakin enemmän. Arvioimme vuosittain sitä, että rakenteemme ovat mahdollisimman tarkoituksenmukaiset muuttu - vaan toimintaympäristöön nähden. Jatkuva uudistuminen muutoksessa on tärkeää, jotta olemme jatkossa ketterämpiä, tehokkaampia ja taloudellisesti kestävällä tiellä. Talousarvio ja -suunnitelma linkittyy vahvasti vuoden 2021 joulukuussa hyväksyttyyn kuntastrategiaan. Se kertoo, millainen kunta Paltamo haluaa olla vuonna 2030. Stra- tegissa on myös määriteltynä kunnan arvot: asukaslähtöisyys, rohkeus, vastuullisuus ja yhteisöllisyys. Arvot ovat niitä ohjenuoria ja periaatteita, jotka näkyvät kunnan päivittäisessä toiminnassa ja johtamisessa. Kunnan ja kuntaorganisaation menestystekijät on avattu elinvoiman, hyvinvoinnin, kehittyvän kunnan ja kestävän kehityksen teoiksi.

Strategian toteutumista seurataan kriittisille menetystekijöille asetettujen tavoitteiden ja niille määriteltyjen mittareiden avulla.

Elinvoimainen ja hyvinvoiva Paltamo rakentuu yhdessä ja yhteistyöllä!

Pasi Ahoniemi kunnanjohtaja