Dos que esperan
para producir La lucha de los trabajadores para lograr la autogestión. Las trabas de la justicia. Fábricas que quieren volver a ser modelos de producción.
Autogestión
» DÉCADA GANADA | Acetatos y Cometal
Ag
www.tiempoargentino.com | suplemento de empresas recuperadas y trabajadores autogestionados | jueves 6 de junio de 2013
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Unión Productiva de Empresas Autogestionadas
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a recuperación del rol del Estado como garante del bienestar general y de la política como guía y motor de la economía generaron las condiciones para la creación de más de 5 millones de puestos de trabajo que disminuyeron abruptamente la tasa del desempleo superior al 20% en 2001 al 7% en los últimos tiempos. Esa baja del desempleo permitió cambiar el eje de las negociaciones colectivas que dejaron de ser defensivas, tendiente a conservar puestos de trabajo o evitar la precarización laboral para abordar la discusión por salarios y condiciones de trabajo. Las paritarias que se activaron desde 2003 y permitieron recuperar el valor del salario, activar el consumo y el mercado interno, disminuir la pobreza y mejorar los índices de inclusión social. El gobierno también se preocupó por la reconquista de las jubilaciones mediante la recuperación para el Estado de la administración de las jubilaciones. Con la sanción de la Ley 26.425 creó el Sistema Integrado Previsional Argentino por el cual se transfieren a la ANSES todos los recursos de las AFJP (Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones), formándose así un Sistema Solidario único de Reparto Público. Se reconquista un sistema previsional Solidario que garantiza la protección a los menos favorecidos en base a la participación de todos los contribuyentes al sistema y un sistema de Reparto donde las prestaciones se financian básicamente mediante el aporte de los trabajadores autónomos y en relación de dependencia y las contribuciones de los empleadores. A modo de reseña, podemos destacar que el sistema previsional argentino fue uno de los regímenes pioneros del continente. En su primer etapa –desde 1810 a 1914– se caracterizó por la aparición de beneficios previsionales tales como pensiones por vejez e invalidez a algunos colectivos de trabajadores: empleados públicos, judiciales, sobrevivientes de la marina y del ejército. A partir de 1914 hasta 1944, etapa de apogeo del modelo agroexportador hasta la aparición del peronismo, se ampliaron los programas de pensiones pero siempre limitados a grupos determinados, representados por sindicatos o grupos de presión. Durante la eta-
Se cumplieron diez años del comienzo de una década recuperada para los trabajadores
Por una jubilación digna
pa peronista (1944 a 1955) se produjo un salto cuantitativo en la cobertura previsional a todo el universo de trabajadores como consecuencia de las expresas políticas estatales que procuraban la dignificación del trabajador y la ampliación de la cobertura de la seguridad social. Se creó el Instituto Nacional de Previsión Social (decreto 29176/1944) con el fin de administrar y dirigir las cajas de previsión de carácter nacional. Este nuevo proyecto de país quedó plasmado en la reforma constitucional de 1949 que incorporó en forma expresa los derechos humanos y sociales del constitucionalismo social en su capítulo III referido a los derechos del trabajador, de la familia de la ancianidad y de la educación y la cultura, como así también disposiciones que buscaban promover la participación del Estado en la economía con un sentido complementario y supletorio de la actividad privada. Ya el preámbulo dejaba bien clara la "irrevocable decisión de constituir una nación socialmente justa económicamente libre y políticamente soberana". Luego del golpe militar del 16 de septiembre de 1955 la proclamadecreto 229/1956 derogó la constitución sancionada en 1949 y en 1957 el gobierno militar convocó a elecciones para una nueva reforma constitucional. La Constituyente de 1957 agregó a la Constitución Nacional de 1853 el artículo 14 bis que estableció garantías mínimas para el trabajo fundadas en los principios de
solidaridad cooperación y justicia. Se establecen los beneficios de la seguridad social con carácter integral e irrenunciable, es decir no sólo a los trabajadores sino a todos los habitantes de la Nación. En 1958 se crea el Fondo Compensador de Inversiones y Acumulación. Frente a la crisis financiera del sistema se dictan los decretos leyes 18.037 y 18.038 para el personal de relación de dependencia y autónomos, se unifica el sistema en el orden nacional. En 1973, se acentuó la universalidad, la unificación y la eliminación de privilegios en el sistema. Luego de la dictadura militar y durante los '80 se acrecentó la crisis financiera del sistema enfatizada por la larga y tremenda recesión económica, producto del modelo de acumulación y valorización financiera que priorizaba la especulación sobre la economía real. Se llega así a la década del noventa con la ola de privatizaciones de empresas públicas y la reforma del sistema previsional que incorporó al sector privado como administrador nefasto de una parte importante de la previsión social argentina. A partir del 9 de diciembre de 2008, el Estado recuperó la administración del sistema, al disponerse el traspaso de los fondos de las AFJP al sistema estatal. Se recuperaron también las ideas rectoras en las que se basa la seguridad social: solidaridad, universalidad e integralidad. En ese complejo mundo del trabajo, hubo cientos de empresas que
fueron recuperadas por sus trabajadores y miles de trabajadores que dejaron de ser trabajadores en relación de dependencia para convertirse en trabajadores autogestionados. Bajo el lema "Ocupar, Resistir y Producir" se demostró que la autogestión obrera es posible; con más de diez años de trayectoria desde las primeras experiencias, cuentan en su haber con mucha historia, éxitos y experiencias fruto del gran esfuerzo de los trabajadores que se pusieron al frente del conflicto y se convirtieron en administradores de empresas productivas con complejidades que fueron superándose mediante la capacitación y el aprendizaje. El Estado se hizo presente en esta experiencia con ayuda financiera, capacitación y programas de los Ministerios de Trabajo, Desarrollo Social, Educación que atendieron con gran esfuerzo una realidad nueva y compleja. Se modificaron leyes –como la ley de concursos y quiebras– para dar un incipiente marco legal a los trabajadores en el proceso de custodia, puesta en marcha, continuación y adquisición de la empresa organizados a través de una figura asociativa –la cooperativa de trabajo– que si bien es la más cercana al trabajador de empresa recuperada, no lo conceptualiza ni representa. Como asociados a Cooperativas de Trabajo, no poseen la misma protección que el trabajador en relación de dependencia desde la mirada legal, convencional y previsional. En este último punto, es quizás donde se esquematiza con mayor claridad la dificultad del sector. Casi como una norma, las quiebras encubren cuantiosas deudas de aportes y contribuciones al sistema de seguridad social, y en muchos de esos casos se trata de aportes retenidos a los trabajadores y no ingresados al sistema, que más allá de la tipificación penal de la conducta, perjudican al trabajador en su posibilidad de acceder al beneficio jubilatorio por la falta de años de aportes computables. El tema no se agota aquí, ya que a los trabajadores que cuentan con los años de aportes se les plantea
otro obstáculo: el monto de la retribución de la jubilación disminuye abruptamente como consecuencia de su condición de asociados a una cooperativa y "monotributistas" con acceso sólo a una jubilación mínima, pese a que la mayoría de sus aportes fueron ingresados bajo relación de dependencia y en tal condición su jubilación hubiese sido sustancialmente superior. Aquí queda planteado el desafío: el diseño de una herramienta previsional que contemple las especiales características de los trabajadores de empresas recuperadas y que repare el daño sufrido por anteriores políticas estatales que permitieron a los empresarios cometer fraudes laborales, previsionales y comerciales. Para ello, y a modo de propuesta de trabajo conjunta entre el sector y los organismos de la seguridad social, sería menester contemplar un adicional reparatorio específico para los trabajadores de empresas recuperadas, financiado por el Estado como una forma de compensación por la desprotección padecida cuando el Estado no tenía entre sus objetivos la inclusión social y la recuperación de derechos. Para el cálculo del costo fiscal y a fin de determinar el universo de los trabajadores comprendidos y afectados por políticas neoliberales que generaron desocupación, cierre de fábricas y exclusión social, se deberá crear un Registro de Empresas Recuperadas y de sus trabajadores. Durante la última década el gobierno nacional demostró su presencia y compromiso en los conflictos e injusticias sociales, a la vez que ha sido muy creativo en la búsqueda de soluciones. En el ámbito previsional y cuando todos creíamos que ya no tendríamos una jubilación digna, recuperó el sistema solidario y sancionó una ley de movilidad jubilatoria que permite la actualización dos veces por año. Donde hay una necesidad, hay un derecho, dijo la compañera Evita. Aquí hay una necesidad, un conjunto de trabajadores luchando por su dignidad y un Estado presente por lo que sólo nos queda ponernos a trabajar de conjunto para encontrar la solución más justa. «
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TIEMPO ARGENTINO | empresas autogestionadas | | jueves 6 de junio de 2013
Acetatos Argentinos
Un gigante que espera producir para sustituir importaciones La lucha de los trabajadores de la cooperativa de Quilmes. De la relación de dependencia a la autogestión. El proyecto inmobiliario sobre las tierras de la fábrica. La pelea con el Poder Judicial colonizado por el neoliberalismo. »
Gabriel Martín Para Tiempo Argentino
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sta fábrica es la única en Latinoamérica que lo produce y por eso seguimos luchando por mantener esta fuente de trabajo", abre Carlos Vergara, presidente de la Cooperativa Acetatos Argentinos LTDA, integrada por 93 laburantes. Acetatos nació en 1993 cuando la gigante francesa Rhone-Poulenc se instaló en la localidad bonaerense de Quilmes para poner en funcionamiento la única fábrica de hilos de acetato de Sudamérica y una de las cinco a nivel mundial. Con semejante posición de mercado y un trabajo por entonces poco tecnificado, la fábrica llegó a ocupar a 2000 trabajadores. Se trata de un hilado artificial aunque no sintético, y en el predio de 11
Era la única fábrica de hilos de acetato de Sudamérica y una de las cinco a nivel mundial. hectáreas se realizaban el desarrollo químico y agroquímico y el proceso del teñido. En el inicio del proceso de extranjerización menemista, el principal cliente de hilados, Bernardo Abramovich compró a Rhone-Poulenc. En 1992, Abramovich logró acceder a una serie de créditos que le permitió completar el círculo de la producción
1933 - En ese año nació la fábrica. Era la francesa Rhone-Poulenc, instalada en la localidad bonaerense de Quilmes, para poner en funcionamiento la única fábrica de hilos. de la planta, con la hilandería, tejeduría y también el proceso de teñido final de la ropa. Trabajaban 250 operarios, pero ocho años más tarde la misma empresa pidió la convocatoria de acreedores. En 2000, comenzaron a participar en las decisiones de la fábrica los tres hijos, Ariel, Angel y Sergio. Pero los trabajadores los rebautizaron unilateralmente como "Los Mauricios", en alusión a la proverbial vagancia asociada a Mauricio Macri. Con una agresividad manifiesta de la patronal ya desatada, los trabajadores comenzaron a organizarse sindicalmente. En 2001 estalló una toma de la planta ante el intento de despedir a un grupo de laburantes, incluyendo a un miembro de la comisión interna, pero lograron retrotraer la medida. El contexto de comienzos de siglo no había afectado el aspecto produc-
tivo de Acetatos. Su posición como única fábrica en su tipo mantenía las máquinas en marcha, pero las ruedas financieras ya se alimentaban de otras aguas. Las deudas se acumulaban y "Los Mauricios" no tenían otra intención que hacer negocios rápidos con el proyecto inmobiliario. Cuentan los trabajadores que los hermanos Abramovich tenían crecientes problemas porque no respetaban las rendiciones entre ellos, algo que presagiaba un futuro difícil. En esos años de f lexibilización laboral, la agresividad creció. Quite de horas y derechos, persecución a la comisión interna y prohibición de reunirse en planta era parte del clima cotidiano. En 2005 los dueños de la empresa no se habían notificado de que las cosas estaban cambiando. Con la apertura de paritarias, en vez de sentarse a negociar, siguieron hostigando a los
trabajadores y especialmente a sus delegados. La cantidad de trabajadores, entre la parte administrativa, vendedores y operarios se había establecido en 150. Los hermanos Abramovich ya no tenían la intención de gestionar una planta de semejante complejidad, teniendo otro tipo de negocios en el horizonte. Los terrenos linderos a Acetatos tienen un alto valor inmobiliario. En 2000 vendieron cinco de las 11 hectáreas, inicialmente a una cadena de supermercados a la que finalmente no se autorizó su instalación por residuos contaminantes el suelo que no pueden estar en contacto con depósitos de alimentos. Pero, curiosamente, sí de las personas. La zonificación fue pasada de industrial a residencial. Con el correr de las décadas, los terrenos de la fábrica dejaron su ubicación marginal
para ser absorbidas por el pujante crecimiento quilmeño. El desarrollo de la autopista Buenos Aires-La Plata, dispararon los precios al alza. Plaza Verde es la empresa que construyó en 2007 procedió al loteo y construcción del barrio privado. En 2010 empezaron a suspender los pagos y un año más tarde los trabajadores salieron a golpear puertas para buscar una solución, en un periplo que fue desde la municipalidad hasta ministerios nacionales. Llegaron a gestionar un Crédito del Bicentenario para reactivar la producción, por parte del Ministerio de Industria de la Nación, pero la patronal no iba a aceptarlo. Se hizo evidente que había una intención manifiesta de no reflotar a la empresa. A mediados de 2011 los mismos trabajadores generaron un retiro voluntario para dar respuesta a un montón de compañeros que habían
jueves 6 de junio de 2013 | | empresas autogestionadas | TIEMPO ARGENTINO 3 pasado décadas. Con una quiebra que sería decretada de forma inminente, gente con más de 30 años en la fábrica se enfrentaban a la posibilidad de quedar en la calle sin nada. Si bien con el retiro no cobrarían lo que realmente correspondía, el número cerraba para sostenerse hasta la edad jubilatoria. En septiembre, comenzaron con el proceso de formación de la cooperativa para adelantarse a la quiebra que, finalmente, fue decretada en noviembre de ese año. "Hay un quiebre cuando se plantea algo así en asamblea", cuenta Vergara. Como en todos los procesos de este tipo, pasar de vivir en relación de dependencia a autogestionar es un cambio total de mentalidad. La mayoría de los trabajadores de las secciones productivas se sumaron a la cooperativa. Tras varias asambleas, supieron que era la única alternativa a la nada. Distinta fue la respuesta del área administrativa, donde fue simétricamente opuesta: sólo cinco administrativos se quedan en la cooperativa, integrada por un colectivo de 90 personas. El Juzgado Nacional Nº 7 en lo Co-
En los terrenos linderos no se autorizó la instalación de una cadena de súper pero sí de personas. mercial, a cargo de Fernando Gabriel D’Alessandro dictaminó la quiebra en 2012 y le dio la guarda a los trabajadores del predio. La quiebra había sido pedida por ambas partes, y naturalmente, con distintos argumentos. Por un lado, la patronal expuso que era necesaria por la mala situación que había sido profundizada por el contexto económico nacional, con la idea de eximirse de pagarles a los trabajadores. Estos, por su parte pedían ser reconocidos como acreedores, porque sabiendo que no cobrarían, querían que los descomunales fondos que se habían acumulado por salarios y otras deudas, podrían quedarse con la fuente de trabajo, que terminarían de pagar tras la gestión de un crédito a largo plazo, si los aceptan encuadrar bajo la nueva ley de Concursos y Quiebras, que los habilita a ingresar como oferentes. Las cuestiones judiciales tienen en guardia permanente a los trabajadores de todas las cooperativas. El debate general que se está dando en la sociedad es, desde hace tiempo, harto conocido por laburantes que padecen a un Poder Judicial, que en sus fueros comerciales, tienen una clara formación intelectual funcional al interés privado, alejada de la función social que tiene una fábrica gestionada por sus propios trabajadores. La Cooperativa consiguió el apoyo del Ministerio de Trabajo con el plan "Línea 1", tramitado en la Subsecretaría de Promoción del Sector Social de la Economía, pero aún necesitan tipo de asistencia para poner en
Cooperativa Necesidad Consiguió el apoyo del Ministerio de Trabajo pero necesita ayuda para poner en marcha la producción. marcha la producción. "Nosotros no queremos vivir de la teta del Estado", aclara Carlos Vergara. Desde hace un año están gestionando líneas de financiamiento en la cartera laboral, y del INAES (Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social). "Sólo necesitamos poder poner en marcha la rueda, porque semejante estructura requiere una inyección de recursos inicial", explica Vergara. La fábrica puede producir tela de acetato, tafeta y sarga. Con gestiones expeditivas junto a la Secretaría de Comercio Interior, lograron destrabar un contenedor de hilos que la empresa Freetex SRL había traído para proveer a Acetatos, pero había quedado varado en el puerto. Con esa materia prima, la Cooperativa podía comenzar a fabricar telas para el mercado interno. Los trabajadores están esperanzados en sumar valor agregado y lograr la sustitución de importaciones en el área. El mercado interno tiene un techo de unos 150 mil metros mensuales, y la planta podría cubrir esta demanda con solvencia. Pero desde mediados de marzo, estiman que ingresaron al país medio millón de metros de tela de acetato importadas de Corea. El importador, Mutio SA, estaría por ingresar otros 250 mil metros, lo que saturaría el mercado interno y cerraría las perspectivas de los trabajadores. La empresa coreana es proveedora mundial de telas de acetato, acaparando casi la totalidad de la producción de hilados producida en Lituana y España para cerrarle el camino a la competencia, por lo que rompe el mercado vendiendo apenas a un costo de menos de un dólar y medio el metro. «
cometal estructuras
A muy poco de constituirse en cooperativa de trabajo
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os trabajadores de la metalúrgica Cometal Estructuras, de Quilmes iniciaron esta semana el proceso de recuperación de esa empresa tras la quiebra presentada por sus empleadores. La iniciativa cuenta con la colaboración de la seccional Quilmes de la Unión Obrera Metalúrgica, de la Unión Productiva de Empresas Autogestionadas (UPEA) y de la Universidad Nacional de La Plata. La decisión del personal fue tomada tras tomar conocimiento de la quiebra presentada por sus empleadores, tras un grave fraude concursal y el vaciamiento de la empresa. "Estamos en proceso de constituirnos en cooperativa de trabajo", informó Pablo Saracho, representante de los obreros. El dirigente aseguró que ya fueron presentados los documentos correspondientes en la Secre-
Cometal EMPRESA Se dedica a la fabricación de estructuras metálicas para la construcción y a la reparación y reforma de edificios no residenciales.
taría de Participación Ciudadana de la Provincia de Buenos Aires bajo el nombre de Metalúrgica Quilmes. "El viernes vamos a retomar la producción para poder solicitar la continuidad en sede judicial", añadió Saracho. La empresa que funcionaba desde hacía diez años, se dedicaba a la fabricación de torres para antenas y estructuras metálicas para la construcción y contaba con casi 40 empleados. La quiebra se tramita ante el Juzgado Nacional Comercial 17 Secretaría 34, a cargo de Federico Guerri. "La quiebra resulta claramen-
te fraudulenta", informó Amodio, quien es abogado y representa legalmente a los obreros. "Otra vez nos encontramos con trabajadores que son víctimas de delitos económicos que, sin perjuicio de llevar a la marginalidad a cientos de personas, aún no son penados por la justicia argentina, que parece sólo atender las necesidades de los poderosos", cuestionó. Amodio confirmó que la producción se reanudará este viernes "y vamos a presentarnos en la causa judicial denunciando a los dueños y pidiendo se nos permita hacer uso de las instalaciones", afirmó. «
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TIEMPO ARGENTINO | empresas autogestionadas | | jueves 6 de junio de 2013
Desarrollo en Naranpol
Empresas Autogestionadas
Publicidad: David Rubinstein 4775-0300 / 1540473745 avisos@tiempoargentino.com
El Ministerio de Desarrollo Social de la Nación estuvo en la planta de Naranpol, fábrica recuperada por los trabajadores. También distintas autoridades, diputados nacionales y los protagonistas de las políticas públicas; se entregaron los certificados de Monotributo Social .
www.tiempoargentino.com | suplemento de la unión productiva de empresas autogestionadas | jueves 6 de junio de 2013
25 de Mayo de 2013, Plaza de Mayo
Algunas postales de la Década Ganada »
Eduardo Montes
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nos fuimos juntando en cada una de las empresas autogestionadas, en cada fábrica , en cada cooperativa, en cada emprendimiento; muchos salimos el viernes a la noche, otros el sábado a la madrugada. De distintos puntos de la Patria fuimos a festejar el y a celebrar el 25 de Mayo y la Década Ganada; trabajadores y trabajadoras de San Luis, Mendoza, Chaco, Santa Fe, Arroyo Seco, Bahía Blanca, Mar del Plata, Necochea Salto, Quilmes, Mataderos, Monte Grande, Castelar, Barracas, Flores, entre otros lugares. La alegría de encontrar otros pares, mismas luchas, cálidos abrazos, nuevas experiencias, el aliento para no af lojar, la conviccón de que peleamos por lo que nos corresponde, la felicidad de cientos de miles que son visibles. Fuimos marchando con nuestras banderas, orgullosamente. Con sentido de pertenencia, somos clase trabajadora, somos los que generamos la riqueza de este país, nuestro país. Vinimos con la convicción de que nuestro puesto de lucha está claramente en el proyecto iniciado en el 2003. Vamos por más y mejor trabajo, acompañando a Cristina, protegiéndola y formando parte del proyecto inclusivo. Estuvimos en la Plaza de Mayo, y volveremos a estar cuando sea necesario. «
De el país a la Plaza de Mayo - Representantes de autogestionadas. Festejo - San Luis, Mendoza, Chaco,Santa Fe, Arroyo Seco, Bahía Blanca, Mar del Plata.
Cooperativa Amanecer - Dando testimonio en la Plaza.
Cerámica Salto - Marchó con la bandera, con sentido de pertenencia.
UPEA - Los trabajadores de las autogestionadas en plena marcha.