EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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REVISTA LOGÍSTICA 2017
EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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2012
Dirección BG. ROBINSON ALEXANDER RAMÍREZ CEDEÑO Comandante Comando de Logística del Ejército
2013
Subdirección CR. JAIME HUMBERTO CORREA VALENCIA Comandante Brigada de Logística No. 1
NUESTRAS EDICIONES · 2012 - 2016
Dirección Ejecutiva CR. CARLOS ALBERTO HENAO FONSECA Segundo Comandante y JEM Brigada de Logística No. 1 Coordinación Editorial MY. RAFAEL AUGUSTO URBINA DUARTE 2014
Diseño y Diagramación CLARA ESPERANZA NIÑO CASAS PAOLA CICACHÁ NIÑO nexotreinta@gmail.com Corrección Ortotipográfica y de Estilo ELÍZABET ROMERO COLEY
2015
Colaboración TO. RAFAEL HERNÁN JIMÉNEZ BAQUERO
Impresión
2016
NOTA DE RESPONSABILIDAD
Esta es una publicación de la Logística del Ejército Nacional, las ideas expresadas en los artículos de los diferentes autores, son de su exclusiva responsabilidad y no constituyen doctrina específica de las Fuerzas Militares.
Bogotá, D.C. Colombia 2017
LÍNEA DE MANDO JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN Presidente de la República de Colombia
LUIS CARLOS VILLEGAS ECHEVERRI Ministro de Defensa Nacional GR. JUAN PABLO RODRÍGUEZ BARRAGÁN Comandante General de las FF.MM GR. ALBERTO JOSÉ MEJÍA FERRERO Comandante del Ejército Nacional MG. LEONARDO PINTO MORALES Jefe de Estado Mayor de Ejército Generador de Fuerza
BG. ROBINSON ALEXANDER RAMÍREZ CEDEÑO Comandante Comando de Logística del Ejército Nacional CR. JAIME HUMBERTO CORREA VALENCIA Comandante Brigada de Logística No. 1 CR.CARLOS F. COLMENARES JURADO Comandante Brigada de Logística No. 2
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REVISTA LOGÍSTICA 2017
EDITORIAL GR. ALBERTO JOSÉ MEJÍA FERRERO Comandante del Ejército Nacional
El destacado general suizo Antoine-Henri Jomini (17791869), introdujo la logística militar en Europa, en su obra: Compendio del arte de la guerra, afirmando que era, en sí misma, una de las tres partes del arte de la guerra y la definió: “es la logística o el arte práctica de mover los ejércitos, los pormenores materiales de las marchas y formaciones y el establecimiento de los campamentos y acantonamientos sin atrincherar, en una palabra la ejecución de las combinaciones de la estrategia y la táctica sublime”. Hoy el Comando de Logística, a través del Sistema Integrado de Gestión Logística mueve este Ejército Multimisión, y de manera extraordinaria, como una gran hélice de avión, dinamiza la Fuerza a través de las tareas de Abastecimiento, Mantenimiento, Producción, Logística Inversa, Ingenieros (apoyo general), Adquisiciones, Servicios de Campaña, Transporte y Entrega (distribución), que en la sigla AMPLIASTE, recoge la excelencia de los hombres de la divisa gris, a quienes inspira el legado del General Santander, “El organizador de la victoria”, por su gran contribución a la logística militar que permitió derrotar en la Batalla de Boyacá a las tropas realistas en 1819, para seguir alcanzando elevados niveles de precisión, integración y especialización, aspectos fundamentales para satisfacer las demandas de un Ejército que se reinventa. La logística se constituye por supuesto, en el eje del Sostenimiento, concepto que emerge a través de nuestra doctrina Damasco, como parte de un ambiente conjunto, interagencial, intergubernamental y multinacional. Por tanto, para las unidades del Ejército Nacional de Colombia, el sostenimiento es el suministro de logística, servicios de personal y apoyo de servicios de salud, necesarios para mantener las operaciones hasta que se complete la misión, suministrando a las tropas alcance operacional, es decir, despliegue en largas distancias; libertad de acción, entendida como la capacidad para conducir operaciones a través de la profundidad y amplitud del área de operaciones y mantener las operaciones en periodos prolongados, lo que se denomina la resistencia operacional. Me emociona y enorgullece, ver como nuestra logística ha alcanzado altos estándares de calidad y transparencia, que la colocan en niveles óptimos de competitividad en los ámbitos nacional, regional, hemisférico y global, siendo modelo a seguir para otras Fuerzas en el mundo. Esta publicación busca mostrar un poco el maravilloso trabajo del soldado logístico; su contribución sin duda, ha sido vital para avanzar seguros con nuestro plan de transfor mación institucional.
¡Adelante Logística Militar! ¡Persistencia en el Empeño e inmensa Fe en la Causa! ÍNTEGROS Y VALIENTES
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CONT LA NUEVA INSIGNIA DE ARMA LOGÍSTICA
CR. JAIME HUMBERTO CORREA VALENCIA Comandante Brigada de Logística No. 1
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PS. MARÍA CAMILA SALAZAR CERÓN
TC. WILLIAM TAPIAS CASALLAS Comandante Batallón de Sanidad
TC. ÁLVARO ANDRÉS CALDERÓN POLANÍA Comandante Batallón de Intendencia No. 1
PS. MÓNICA ESCOBAR GUERRERO
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¡NI EL BARRO PUDO CON NUESTROS HÉROES!
TC. JOSÉ ALEXANDER PEDRAZA DORADO Comandante Batallón de A.S.P. C. No. 27
LA TRANSFORMACIÓN LOGÍSTICA PARA UN EJÉRCITO MULTIMISIÓN TC. IRENE ORTÍZ DOMÍNGUEZ, Oficial de Operaciones Logísticas BRLOG1
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LA LOGÍSTICA MILITAR DEL SIGLO XXI Desarrollo e innovación en el Batallón de Intendencia No. 1
BRIGADA DE LOGÍSTICA No.1 “TRANSFORMACIÓN VERDE”
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"LOGÍSTICA INVERSA" UN COMPROMISO PARA LA AUSTERIDAD
MY. HECTOR JAVIER SERRANO CAICEDO Ejecutivo y Segundo Comandante Batallón de A.S.P. C. No. 1
LIDIFA: 14 AÑOS POTENCIANDO EL DEPORTE DE LAS FUERZAS ARMADAS
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BG. (RA) PABLO FEDERICO PRZYCHODNY JARAMILLO
EL ÉXITO DEL EJÉRCITO MULTIMISIÓN NACE EN LA SELECCIÓN DE SU PERSONAL
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LOGÍSTICA MILITAR Y SEGURIDAD PÚBLICA
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LA CULTURA DE INNOVACIÓN MILITAR EN COLOMBIA
CR. JOSÉ YAMEL FORERO BELTRÁN Oficial de Operaciones Logísticas COLOG
ENIDO
ALISTAMIENTO DE PEDIDOS POR VOZ
TC. ANTOLINI CANO ARANGO Comandante Batallón de Abastecimientos No. 1
LA NORMATIVIDAD LEGAL Y LA LOGÍSTICA MILITAR CR (RA) DANIEL JOSÉ VÁSQUEZ HINCAPIÉ
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PROYECCIÓN DEL EJÉRCITO NACIONAL EN EL TRANSPORTE ESTRATÉGICO
TC. GABRIEL JAIME VÁSQUEZ ROLDÁN Comandante Batallón de Transportes No. 2
LOGÍSTICA MILITAR, VÉRTICE DE LA LOGÍSTICA EMPRESARIAL
TC. FREDDY ALBERTO BAQUERO JAIMES Comandante Batallón de A.S.P. C No. 19
OPERACIÓN LOGÍSTICA DE TRANSPORTE
OPERACIONES RELEVANTES DE IV Y V ESCALÓN
TE. ADRIANA BOHÓRQUEZ BELTRÁN
TC. ANUAR FERNANDO SAADAT CASTRO Comandante Batallón de Mantenimiento No. 1 MY. ALEX ZAÍN RODRÍGUEZ VANEGAS Ejecutivo y 2do. Comandante Batallón de Mantenimiento No. 1
CR. JOHN RICARDO GUZMÁN GUZMÁN, JEM COLOG
BASPC No. 21 "EJE FUNDAMETAL DE LA LOGÍSTICA"
TC. RICHARD ALÍ GUTIÉRREZ GONZÁLEZ Comandante Batallón de A.S.P. C No. 21
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APLICACIÓN DE LAS OPERACIONES LOGÍSTICAS EN EL NUEVO CONCEPTO DE UNA LOGÍSTICA CONJUNTA
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CANINOS, EL VÍNCULO HISTÓRICAMENTE NECESARIO EN LA EXISTENCIA DEL MILITAR
LA LOGÍSTICA MILITAR EN INNOVACIÓN PERMANENTE
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MY. EINAR FREDDY GUERRERO BURBANO Oficial de Operaciones Batallón de Transportes No. 1
Coronel (RA) JOSÉ HERMÍNSUL SALAS RAMÍREZ
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LA NUEVA INSIGNIA “INSPIRADA EN UN EJÉRCITO MULTIMISIÓN” CR. JAIME HUMBERTO CORREA VALENCIA Comandante Brigada de Logística No. 1
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a logística militar tiene sus raíces en la visión previsora e inteligente del General Francisco de Paula Santander, cuya labor fue fundamental para los triunfos del Ejército patriota, que lo llevaron a la victoria definitiva en Boyacá, el 07 de agosto de 1819. Desde entonces, su papel ha sido vital para apoyar de manera eficiente y eficaz al personal de las diferentes Armas del Ejército.
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DE ARMA LOGÍSTICA El concepto de logística, así como el de planeación estratégica, han sido tomados de las disciplinas militares, donde la logística militar garantiza con exactitud, calidad y transparencia, el suministro a tiempo de todos los elementos necesarios para la guerra y el apoyo fundamental de una nación en tiempos de paz. Los hombres y mujeres que conforman el Cuerpo Logístico y Administrativo, cumplen la delicada misión de suministrar servicios básicos en las especialidades logísticas de Armamento, Intendencia, Transportes, Sanidad y Talento Humano y especialidades administrativas de Intendencia, Ingenieros, Sanidad, Transportes, Ciencias Religiosas, Derecho y Ciencias Políticas, Comunicaciones Estratégicas, Aviación, Comunicaciones, Ciencias de la Educación y Músico. Un Ejército Multimisión requiere de una logística de avanzada, que cobije todas las áreas, alineada con los ejércitos del mundo entero, es por esta razón que surge la inquietud del rediseño de la insignia del arma, que contenga la esencia de la logística militar colombiana, “íntegra y valiente”, como dicta su lema. ¡LA LOGÍSTICA NACE CON EL HOMBRE MISMO! Desde los albores de la historia hemos visto ejemplos importantes de crecimiento y evolución, donde la humanidad tal vez, solo tal vez y sin percatarse, da lugar a un concepto imperceptible, pero tan fundamental, como el de la logística misma; y con ello, el desarrollo del hombre y su comunidad, para dar paso a LA LOGÍSTICA MILITAR.
La supervivencia del hombre en las batallas libradas, dan origen a la estabilidad de las organizaciones y cabida al desarrollo de una logística sin precedentes: LA LOGÍSTICA MILITAR, que se constituye en la base de las organizaciones hoy existentes y que fundamentan su filosofía en la historia misma; su experiencia, su administración, su organización y el seguimiento a sus procesos, hacen parte de una ideología en la que se manifiestan los pilares que la soportan y que hacen de ella la piedra angular de la organización militar. Hoy, como parte de un proceso organizacional que va de la mano a una transformación sin precedentes al interior de la Fuerza, se da un giro a la fundamentación logística, aunado a una imagen institucional renovada, que conlleva a un nuevo diseño, pero que no cambia sus principios legados por la historia, sino que los redirecciona y los pone a la vanguardia de las organizaciones modernas, bajo los principios institucionales y normativos. Esta insignia de Arma de Logística y sus especialidades administrativas, fue producto de un trabajo conjunto realizado en principio por personal de oficiales y suboficiales de la Brigada de Logística No. 1, orientado por el suscrito como Comandante, asesorado por el señor Mayor Luis Fernando Barco Giraldo, Oficial DISDI y TO. Rafael Hernán Jiménez Baquero del B-5 de la BRLOG01 y aprobado por el señor BG. Robinson Alexander Ramírez Cedeño, Comandante del Comando de Logística del Ejército. Se destaca la labor del Batallón de Intendencia No.1 “Las Juanas” en cabeza del señor TC. Álvaro Andrés Calderón Polanía, en la realización de las muestras de las insignias y especialidades, el TO. David Fernando Rodríguez Quito, junto con su personal de la Planta de Bordados de la misma unidad. EJÉRCITO MULTIMISIÓN
BOCETOS DE PROPUESTAS DE
ARMA LOGÍSTICA En Octubre de 2016, inicia un proceso de estudio con el concurso del personal militar y civil de la Brigada de Logística No. 1, para el rediseño de esta importante insignia de arma, arrojando como resultado propuestas muy interesantes sobre las cuales se fue materializando, hasta llegar a la que hoy se presenta como la insignia de Arma Logística, que contiene las cuatro puntas de lanza, el cubrimiento de la logística militar en sus puntos cardinales; en su base está centrado el piñón que representa la sinergia del Sistema Integrado de Gestión Logística que mueve los mecanismos; en el centro de este el pentágono, principio hermético del control, con el fondo de la divisa gris que enmarca un águila agresiva, vigilante de los procesos, proyectada y altiva de cuidadoso vuelo, lista para llegar con todos los servicios a donde fuere necesario.
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ESPECIALIDADES DE
ARMA LOGÍSTICA Las especialidades de arma logística, son pensadas para conformar un cuerpo logístico con identidad propia, proyectandolo al presente y futuro de los Ejercitos Multimisión. TRANSPORTES
ARMAMENTO
SANIDAD TALENTO HUMANO
INTENDENCIA
CUERPO ADMINISTRATIVO Intendencia
Derecho y Ciencias Políticas
Transportes
Ingenieros
Sanidad
Ciencias de la Educación
Músico Aviación
Ciencias Religiosas Comunicaciones Estratégicas
Comunicaciones
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Oración
San Felipe de Betsaida Patrono de la Logística Militar Padre, a ti que hiciste de San Felipe, un apóstol y un seguidor de tu Hijo Jesucristo, te pedimos, por su intercesión, la gracia del Espíritu Santo. Concédenos la fortaleza necesaria para superarnos siempre, ayúdanos a propiciar la salud de nuestro cuerpo y esforzarnos para vivir en gracia. Haz que siempre sepamos aprovechar bien nuestro tiempo. Ayúdanos a hacer bien las cosas desde la primera vez. Danos, por los méritos de San Felipe Apóstol, la gracia de estado que más necesitamos. REVISTA LOGÍSTICA !Te2017 lo pedimos por tu Hijo Jesucristo, nuestro señor!
BG. (RA) PABLO FEDERICO PRZYCHODNY JARAMILLO
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LOGÍSTICA MILITAR
Y SEGURIDAD PÚBLICA
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s innegable que nuestro país está haciendo la transición hacia un escenario que va a cambiar, de la forma como lo habíamos conocido desde hace cincuenta años, en todos los ámbitos de la vida nacional, especialmente en lo social, en lo económico y en lo político y muchas son las circunstancias que nos están llevando a dicha transformación; pero es necesario resaltar que la consolidación del proceso de paz es sin lugar a dudas el factor que jalonará los cambios más trascendentales en las instituciones nacionales. Adicional a lo anterior, la agenda nacional enfoca cada día más los esfuerzos de gobierno en fortalecer los temas relacionados con la seguridad, por encima de la defensa, generando amplias discusiones y preocupaciones sobre los roles que cumplen las organizaciones militares en el nuevo ambiente. Ese enfoque sobre la seguridad, ha llevado también a que se genere una amplia zona gris, entre los conceptos propios de la seguridad ciudadana y el de la seguridad pública, aun cuando hacen su aparición en el contexto nacional e internacional, nuevos riesgos y amenazas, los cuales son cada vez más complejos tanto en su naturaleza como en su tratamiento.
En el seno de la Organización de Estados Americanos, el tema de la seguridad ha sido de gran preocupación y por eso es importante resaltar un aparte del texto del acuerdo hemisférico sobre esta materia, firmado en el año 2003, en la ciudad de México, por los países miembros, en donde se manifiesta lo siguiente: “Considerando que la Declaración de Bridgetown reconoce que las amenazas, preocupaciones y otros desafíos a la seguridad en el Hemisferio son de naturaleza diversa y alcance multidimensional y que el concepto y enfoques tradicionales deben ampliarse para abarcar amenazas nuevas y no tradicionales, que incluyen aspectos políticos, económicos, sociales, de salud y ambientales (…)”. Y en el artículo 4, literal m, de la Declaración sobre Seguridad en las Américas se definen aquellas manifestaciones, de todo orden (naturales, artificiales, antrópicas, ambientales, etc.), que se consideran amenazas y riesgos, así: “La seguridad de los Estados del Hemisferio se ve afectada, en diferente forma, por amenazas tradicionales y por las siguientes nuevas amenazas, preocupaciones y otros desafíos de naturaleza diversa: EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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• El terrorismo, la delincuencia organizada transnacional, el problema mundial de las drogas, la corrupción, el lavado de activos, el tráfico ilícito de armas y las conexiones entre ellos. • La pobreza extrema y la exclusión social de amplios sectores de la población, que también afectan la estabilidad y la democracia. La pobreza extrema erosiona la cohesión social y vulnera la seguridad de los Estados. • Los desastres naturales y los de origen humano, el VIH/SIDA y otras enfermedades, otros riesgos a la salud y el deterioro del medio ambiente. • La trata de personas. • Los ataques a la seguridad cibernética. • La posibilidad de que surja un daño en el caso de un accidente o incidente durante el transporte marítimo de materiales potencialmente peligrosos, incluidos el petróleo, material radioactivo y desechos tóxicos. • La posibilidad del acceso, posesión y uso de armas de destrucción en masa y sus medios vectores por terroristas”. Visto lo anterior, es válido decir que están en un gran error conceptual y factico, aquellos que piensan que el escenario de paz por el cual comienza a transitar nuestro país, debe llevar a que se canalice el esfuerzo económico en fortalecer los mecanismos propios de la seguridad ciudadana, pensando que el cese de las operaciones militares por la no existencia de un enemigo interno, debe llevar a un debilitamiento de la organización militar, basado en la negación de la actualización y modernización de la logística militar, que soporta los sistemas de armas y equipos propios de las operaciones tradicionales de defensa y ataque del Ejército Nacional, menos ahora que dentro de la nueva filosofía institucional, se proyecta como una fuerza multimisión, lo que es concordante con los postulados de la OEA, para combatir a esas nuevas amenazas.
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En el año de 1994, la Organización de Naciones Unidas impulsa el concepto de la Seguridad Humana, concepto que incluye entre los aspectos a considerar, la economía, la alimentación, la sanidad, la política, el medio ambiente y la protección individual de las personas, así como a las comunidades en las que estas viven. Su desarrollo aplicado está fundamentado en el principio de la responsabilidad de proteger, que señala que cada Estado es responsable de proteger a su población, aspecto que podemos encontrar esencialmente en la Constitución Política de Colombia, en donde se definen los fines esenciales del estado colombiano. Este concepto sumado a los de la seguridad nacional, la seguridad colectiva, la seguridad ciudadana y la aparición de otros nuevos, tales como la seguridad ambiental, la seguridad económica, la seguridad alimentaria, marca la complejidad de atender las mil aristas de la seguridad,
sin una logística multidimensional que permita atender los retos que se presentan dentro de cada uno de los ambientes, de una manera particular o en su conjunto. El nivel de respuesta que el Estado le da a las expectativas de sus ciudadanos, sobre los diferentes ámbitos de la seguridad, es el resultado de la capacidad acumulada por el mismo Estado, en virtud de su desarrollo sostenible y la reinversión de los recursos en la generación de elementos que garanticen dicha respuesta. En tal sentido, la capacidad es la sumatoria de los medios, el entrenamiento y el alistamiento. Es necesario tener conciencia sobre la necesidad de mantener una política de seguridad pública, como una estrategia aplicable y válida para enfrentar a las nuevas amenazas y que esta, además, permitirá establecer una conjugación de roles de las Fuerzas Militares y de Policía, que le garantice al país el desarrollo de una capacidad creíble tanto en el ámbito interno como en el externo. El Estado asume la responsabilidad de proteger a sus ciudadanos y en ese entendido y en la medida que esto se logre, la seguridad del propio Estado está garantizada.
La anterior percepción, da vida a una de las formas de la seguridad, conocida como seguridad nacional, la cual según la define G. Kennan (1948), “es la capacidad continuada de un país para proseguir el desarrollo de su vida interna sin interferencia seria, o amenaza de interferencia de potencias extranjeras”. En este ámbito se desarrolla la soberanía nacional, la independencia y la integridad de un Estado, tal como lo consagra la Constitución Política de Colombia. Dada la multiplicidad de responsabilidades que tiene el Estado sobre los ciudadanos, la seguridad toca muchos aspectos del sentir de cada uno de ellos, pues se entiende que esta se materializa en la medida en que el estado da respuesta efectiva a las necesidades de cada miembro de la sociedad, en las diferentes facetas de su existencia. En este sentido, la seguridad viene a convertirse para los beneficiados, en una percepción que les genera confianza en la gestión estatal. El escenario de la seguridad ciudadana es responsabilidad directa de las Fuerzas de Policía, pero si bien esta se define para roles policiales, el mismos Código de Policía prevé los alcances de su función y contempla la EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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asistencia de las instituciones militares, cuando las circunstancias excedan a las capacidades de la institución policial. Por ejemplo, se podría plantear que la existencia de bandas en las ciudades, lo que sería en esencia un tema de la Policía en cuanto a su vigilancia y control, pero si estas se multiplican, se arman y comienzan a disputarse violentamente el dominio del territorio, excediendo la capacidad policial, amenazando seriamente la paz y estabilidad social, pasa a convertirse en un tema de seguridad pública y obligaría al empleo de estructuras militares como la Policía Militar, con sus recursos. En un escenario más usual, como son los incendios forestales, que son cada vez más recurrentes e intensos, estos normalmente sobrepasan las capacidades de las entidades responsables, por lo que es normal que este tipo de amenaza se maneje como un tema de seguridad pública y se empleen para neutralizarlo medios propios de la logística militar, como son los vehículos cisternas, helicópteros, personal, etc. Consecuente con lo anterior, el Estado colombiano debe estar convencido que la
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generación de capacidades logísticas que le permitan responder a las necesidades del país frente a la materialización de un riesgo o de una amenaza, es necesaria y que en esta misma medida la capacidad generada sea válida para los fenómenos tanto internos como externos. Es válido recordar las tragedias de la ciudad de Armero y la del Eje Cafetero, donde los medios propios de la seguridad ciudadana (Bomberos, Policía, Cruz Roja), fueron anulados por los efectos de los fenómenos naturales, dejando sin capacidad de respuesta a los gobiernos locales, por lo que el Estado se vio obligado a comprometer los medios de la logística militar, propios de la defensa, para atender la crisis. El empleo de equipo y personal militar ha sido constante a lo largo de los años, recientemente en la tragedia de Mocoa en el Putumayo, el Ejército fue el primero en atender esta emergencia. Los geopolíticos realistas, como Maquiavelo y Clausewitz, coinciden en que el Estado permanentemente se encuentra en situación de inseguridad, por lo que recomiendan
adoptar medidas para neutralizar la materialización de dicha situación y que la seguridad se debe equilibrar. La verdad es, que las amenazas no tradicionales especialmente las derivadas del desorden medioambiental y del cambio climático, al momento de presentarse, no se pueden conjurar sin que exista la real y efectiva capacidad para afrontarlas.
neutralizar las intenciones de la criminalidad organizada. De lo anterior se desprende, que es importante mantener en los programas anuales de inversión, la dotación, la modernización, la actualización de medios y equipos
Es precisamente aquí, donde el Estado colombiano no se puede dejar confundir con las expectativas de un país en un ambiente de paz o de postconflicto y que con la influencia de organizaciones ajenas a la realidad e ignorante de la historia, adopte una postura idealista en el ámbito de la seguridad pública, pues ese pensamiento lo llevaría a ignorar los riesgos y las amenazas, diferentes a los que están definidos en las hipótesis de guerra. Ignorar lo anterior, hace que se reste fortaleza a la capacidad de respuesta del Estado, frente a un evento de impacto nacional de toda naturaleza. El equilibrio de la seguridad, obliga a mantener fuerte a los organismos policiales, pero también obliga a mantener fortalecido al Ejército Nacional, en su personal y en su logística, pues es precisamente esta institución la que mantiene unas condiciones de alistamiento permanente de su logística, de despliegue estratégico, de potencial humano disponibles las veinticuatro horas del día y en disposición de actuar en forma inmediata. Esta fortaleza sostenida, orientada a los escenarios propios de situaciones de seguridad pública, permite mantener a un Ejército entrenado y equipado, con sistemas de armas y equipos actualizados y con una logística militar moderna, que les dé el sostenimiento necesario, lo que se constituirá en un mecanismo disuasivo no solo para neutralizar pretensiones de fuerzas extranjeras, sino para
propios de la logística militar, de tal forma que las capacidades logradas durante tantos años no se pierdan, sino que por el contrario se mantengan y que esas capacidades sean tan creíbles que desestimulen la materialización de los riesgos y amenazas; en caso que estas se hagan realidad, tener el mecanismo de respuesta inmediato por parte del Estado, sin esperar la ayuda foránea, pues en toda situación de crisis, las primeras horas marcan la diferencia entre la vida y la muerte. Cada vez es más el equipamiento propio de la ciencia de la logística militar, que se considera de uso dual, es decir que su empleo, que en su génesis es el de apoyo a las operaciones de guerra, puede ser empleado en operaciones humanitarias, de atención de emergencias y desastres y en otros escenarios. • EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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EQUIPOS DE LA LOGÍSTICA
MILITAR DE USO DUAL • VEHÍCULOS DE TRANSPORTE DE PERSONAL. • VEHÍCULOS DE TRANSPORTE DE MATERIAL. • CAMIONES CISTERNAS DE AGUA.
• BAÑOS DE CAMPAÑA. • DUCHAS DE CAMPAÑA. • COCINAS DE CAMPAÑA. • EQUIPO DE INGENIEROS DE COMBATE. • CARPAS.
• CAMIONES CISTERNA DE COMBUSTIBLES. • CARROS TALLERES. • GENERADORES DE ENERGÍA.
• VEHÍCULOS RECUPERADORES.
• EQUIPOS DE PURIFICACIÓN DE AGUAS.
• HOSPITALES DE CAMPAÑA.
• CAMPAMENTOS MODULARES.
• REMOLQUES.
BIBLIOGRAFÍA SANTOS P. Manuel José. Apuntes de Estrategia sobre Seguridad y Defensa Nacional. Editorial UMNG, Bogotá D.C. 2010. ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS, Documentos Claves de la OEA sobre Seguridad, Volumen I, Seguridad Nacional, Washington D.C. 2006.
Ballesteros Martin, Miguel Ángel. “Las estrategias de seguridad y de defensa”. Ballesteros Martín, Miguel Ángel Fundamentos de la Estrategia para el siglo XXI. Monografía del CESEDEN nº 67. Madrid. 2004. p 53.
ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS, Documentos Claves de la OEA sobre Seguridad, Volumen II, Seguridad Pública, Washington D.C. 2006
Constitución Política de Colombia.
NYE, Joseph. Bound to Lead: The Changing Nature of American Power, 1990.
BARRERA, Juan pablo. De la Seguridad nacional a la Seguridad ciudadana: El papel de la, Policía Nacional. Monografía, trabajo de grado ESDEGUR, Bogotá D.C, 2010.
NYE, Joseph. Soft Power: The Means to Success in World Politics.1999. DECRETO 1355 DE 1970 (agosto 4), Diario Oficial
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No. 33.139, del 4 de septiembre de 1970 y actualizado en el año 2012.
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JIMÉNEZ, Miguel Ángel. La Seguridad y Defensa Nacional ¿un camino desconocido para Colombia? Monografía ESDEGUE, Bogotá D.C., 2010
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EL ÉXITO DEL EJÉRCITO MULTIMISIÓN
NACE EN LA SELECCIÓN DE SU PERSONAL PS. MARÍA CAMILA SALAZAR CERÓN Coordinadora de Psicología BRLOG01
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l Ejército Nacional avanza en un importante proceso de transformación hacia el futuro, fortaleciéndose como una Fuerza Multimisión, destinada a diversas tareas derivadas del mandato constitucional, de las necesidades de la nación y de la cooperación internacional; siendo el esfuerzo principal la protección de la soberanía nacional, la seguridad y defensa, tareas de protección del medio ambiente, atención de desastres, apoyo humanitario, apoyo al desarrollo y misiones internacionales. En los últimos años, el Ejército ha tenido especial esmero en la incorporación de su capital humano, todo esto al tomar conciencia de la importancia que tiene este para el ÉXITO de la misma. Es así como entiende el impacto positivo de contar con un equipo de efectivos calificados, comprometidos e involucrados con las metas de la institución, como la importancia de incorporar al personal, según su potencial; para así proporcionar la formación adecuada y ejecutar programas para abordar el rendimiento y el desarrollo de las habilidades de cada uno de ellos.
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El capital humano es el principal activo con el que cuenta el Ejército, por tal razón sus esfuerzos están enfocados hacia la ardua tarea de mantener a sus integrantes motivados, con una gran proyección laboral y excelente trato, logrando llevar al personal y a la Institución a la VICTORIA.
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Nacional es reflejada en nuestros soldados incorporados, puesto que sus actividades deben demostrar los aspectos positivos sobre la sociedad; sin embargo, esto no se puede llevar a cabo si los esfuerzos están enfocados a cumplir una cuota, pasando por alto algunos aspectos que podrían ser relevantes para la Institución.
Visto de esta manera, es importante tener en cuenta que el personal que integra las filas del Ejército de Colombia se debe regir a partir de normas de conducta, que dirigen y moderan su comportamiento, junto con valores y/o convicciones que sustenten su actuar hacia sus compañeros, subalternos y superiores, enfrentando los desafíos y retos impuestos del diario vivir. En este punto, son las familias colombianas la fuente primordial.
En la actualidad, sin dejar a un lado los principios y valores que debe tener el ser humano, dentro del perfil del militar, es necesario tener en cuenta que se formará un hombre que servirá a la Institución y a su patria, tomando en consideración que este será el capital principal, poseedor de habilidades y características que le darán vitalidad y fuerza a la organización.
El gran desafío en este momento, es encontrar personal idóneo para integrar las filas de la Institución, ya que la imagen del Ejército
Dentro de las incorporaciones está el conflicto social que se ha vivido en Colombia, el cual genera confrontación política de
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violencia, obligando a las Fuerzas Militares a fortalecerse con la ayuda de soldados que se han enfrentado a guerrillas, narcotraficantes, grupos al margen de la ley, etc., con el fin de otorgarle seguridad a la Nación. La Institución brinda condiciones acordes para su óptimo desempeño y así lograr ejercer un rol no solo militar sino también familiar. La Brigada de Logística No. 1, comprometida con la compleja tarea de incorporar nuevos jóvenes a las filas de la Institución y consciente de los riesgos que existen al realizar una mala incorporación, realiza un trabajo interdisciplinario en todo el proceso, dicho esfuerzo es encabezado por el Comandante de la Unidad, seguido por el comité de incorporación y el equipo de psicología. El joven aspirante a soldado del Ejército Nacional, es entrevistado en un inicio por el equipo de psicología, entrevista en la cual se determina el perfil psicológico y si el joven tiene buenas competencias a nivel mental y fisiológico, para una fuerte adaptabilidad, así como sus habilidades de afrontamiento y con esto mitigar factores de riesgo en su tiempo en la Institución. Así mismo, se realiza en pro de conocer sus antecedentes familiares y de cómo está conformado su núcleo familiar.
Posterior a esto, pasan por ciertos exámenes médicos, odontológicos, verificación de documentación, proceso realizado por el Comando de Reclutamiento y al final, pero no menos importante, el Comandante de cada Unidad Táctica, tiene una entrevista personalizada con cada uno de los aspirantes, con el objetivo de que su experiencia en la Fuerza y su formación ayude, siendo el último filtro y así seleccionar al mejor personal posible y con esto reducir los riesgos al realizar una incorporación, la cual pueden ser la reducción de los efectivos de la Fuerza, la fuga de información, etc. Todo este proceso es regido por la Ley 48 de 1993, la cual cuenta con ciertas excepciones que se deben cumplir: • Jóvenes con limitaciones físicas y sensoriales permanentes. • Los indígenas que conserven su integridad cultural, social y económica. • Beneficiarios de la Ley de víctimas (1448 de 2011). • Condenados privados de la libertad. • Hijos únicos. • Los clérigos y religiosos o similares jerárquicos de otras religiones o iglesias, dedicados permanentemente a su culto, que sean reconocidos por el Estado colombiano. EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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• El huérfano de padre o madre, que atienda con su trabajo a la subsistencia de sus hermanos incapaces de ganarse el sustento. • El hijo de padres incapacitados para trabajar o mayores de 60 años, cuando éstos carezcan de renta, pensión o medios de subsistencia, siempre que dicho hijo vele por ellos. • El hermano o hijo de quien haya muerto o adquirido una inhabilidad absoluta y permanente en combate, en actos del servicio o como consecuencia del mismo, durante la prestación del servicio militar obligatorio, a menos, que siendo apto, voluntariamente quiera prestarlo.
• Los casados que hagan vida conyugal. • Los hijos de oficiales, suboficiales, agentes y civiles de la Fuerza Pública, que hayan fallecido o adquirido una inhabilidad absoluta y permanente en combate o en actos del servicio y por causas inherentes al mismo, a menos que, siendo aptos, voluntariamente quieran prestarlo. • El aspirante a ingresar a las escuelas de formación de Oficiales, Suboficiales y Agentes. • El inscrito que esté cursando el último año de enseñanza media y no obtuviere el título de bachiller por pérdida del año.
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Los jóvenes que son incorporados pasan por un proceso de instrucción y entrenamiento de tres (3) meses, los cuales al finalizar se les realiza un nuevo examen para determinar con exactitud quién se queda en la Institución; en el trascurso de este último tiempo, se tienen en cuenta los conceptos del comandante de la compañía y de pelotón, así como de la psicóloga de esta unidad de instrucción y entrenamiento, teniendo en cuenta que son ellos quienes han pasado más tiempo con los jóvenes y han tenido un mayor acercamiento y conocimiento de los mismos. En las últimas incorporaciones, la Brigada de Logística No. 1, ha establecido un concepto clave y es que durante el proceso no se alistan jóvenes, sino que se “INCORPORAN FAMILIAS”, ya que la familia constitucionalmente es la unidad social básica y quien debe cumplir funciones educativas, sociales y psicológicas, ejes fundamentales para el desarrollo de los individuos y para su incorporación positiva a la vida social. Tomando a la familia como parte del medio social y cultural, sabemos que ellas adoptan las características específicas de una sociedad y como tal sufre transformaciones. Es así, como basándonos en esto, tenemos claro que son las familias quienes harán parte fundamental del proceso del joven en el Ejército y serán un apoyo constante para la Institución. Es después de todos los filtros y apoyos, que el joven aspirante se convierte en un Soldado de la Brigada de Logística No. 1, honor que tienen solo unos pocos, porque como bien lo dice la palabra Militar, de mil se elige a uno, son jóvenes que llegan a ser formados bajo la idea de formar líderes del futuro, líderes que sean fieles representantes de una logística integral y de un Ejército Multimisión. •
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"LOGÍSTICA INVERSA"
UN COMPROMISO PARA LA AUSTERIDAD MY. HÉCTOR JAVIER SERRANO CAICEDO Ejecutivo y Segundo Comandante Batallón de A.S.P. C No. 1
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n la actualidad, diferentes factores, como pueden ser la creciente concientización medioambiental, la necesidad de ofrecer un servicio postsuministro más útil, o la necesidad del retorno y recuperación de productos, con el objetivo de recuperar valor y mantener la utilidad de los mismos, están generando importantes flujos de materiales y productos,
inversa”, que cobra día a día relevancia cada vez mayor, siendo por tanto fundamental su correcta gestión para la competitividad de las organizaciones.
en dirección opuesta a la tradicionalmente asumida en la distribución comercial y en la logística “tradicional”. Esto es, desde el consumidor al fabricante.
aquella parte de la Gestión de la Cadena de Suministro (SCM), que planifica, implementa y controla el flujo directo o inverso, el almacenaje efectivo y eficiente de bienes y servicios, con toda la información relacionada desde el punto de vista de origen al punto de vista de consumo, para poder
Este entorno actual, hace que cada vez sea más importante la denominada “logística
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Conocemos la Logística como todo conjunto de medios y métodos necesarios para llevar a cabo la organización de una empresa, o de un servicio, especialmente el de distribución. También se define como
cumplir todo requerimiento de suministro de un servicio o un bien. La logística inversa debe aprovecharse como un factor eficiente y efectivo, para el cumplimiento de la política de austeridad del gasto que ha emprendido la Institución, debido a la notable reducción en el presupuesto, debe aplicarse como un arma contundente en contra del mal empleo de los medios disponibles y el mal uso de los servicios puestos a disposición de todas las Unidades Militares. Muchas malas prácticas han sido la causa de múltiples fallas, con connotaciones ecológicas por citar un ejemplo, que posteriormente han comprometido el presupuesto de la Institución, con el pago de millonarias demandas por violación a las normas medio ambientales. Todo porque hemos desconocido la esencia de este tipo de logística. Estamos en deuda con mejorar nuestra cultura de malemplear nuestros recursos; tenemos que encaminar nuestra política interna hacia el proceso de retorno de excesos de inventarios; empleo de elementos
con características inútiles para el desarrollo de las operaciones y el bienestar de los hombres; dejando muchos procesos sin continuidad y sin un buen término. Constantemente pecamos por el desgaste administrativo y el mal cuidado de nuestros medios, debido al desconocimiento de los propósitos de cada uno de los elementos; nuestras bodegas están saturadas de elementos que siendo muy útiles, no son empleados de la mejor forma, por tal razón el detrimento de nuestro patrimonio institucional es cada vez más inminente. Por lo anterior, se requiere de una mayor capacitación del personal de logística, en el conocimiento técnico de nuestro material y en el manejo de los inventarios, para no mantener excesos en nuestro sistema logístico. Así las cosas, estamos en un proceso de transformación que exige mayor compromiso con el aprovechamiento de todos los recursos y medios puestos a nuestra disposición, empleándolos de tal forma que la aplicabilidad de la logística inversa, sea un reto y un baluarte para sostenernos con un reducido presupuesto, teniendo presente que cada vez se hace más irrisorio. • EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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LIDIFA: 14 AÑOS POTENCIANDO EL DEPORTE DE LAS FUERZAS ARMADAS
TC. WILLIAM TAPIAS CASALLAS Comandante Batallón de Sanidad
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n gran porcentaje de los héroes de la patria que sacrificaron parte de su integridad por defender la seguridad del país, tienen entre 18 y 30 años de edad; hombres quienes para la institución son valiosos y hacen parte fundamental de la organización, es por esto que existe una política de rehabilitación funcional e inclusión a la sociedad, después de estos encuentros desafortunados en algún momento de su vida militar. Para el caso de las Fuerzas Armadas en pro de garantizar la defensa, protección y salvaguarda de la sociedad, afectada por minas terrestres o minas antipersonales, amputando principalmente sus miembros inferiores, minas sembradas por los grupos al margen de la ley que, sin hacer distinción alguna, ha envuelto en esta grave situación a un número creciente de civiles ajenos al conflicto. Aunando esfuerzos y abordando de manera oportuna los requerimientos del personal 1
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militar víctima de la violencia, las Fuerzas Armadas y de manera especial el Ejército Nacional, desarrollan programas de recuperación, rehabilitación, educación, inclusión laboral y deportiva, apoyadas por entes gubernamentales y la empresa privada. Es el caso del Batallón de Sanidad "Soldado José María Hernández” de la Brigada de Logística No. 1 del Ejército Nacional, que el 01 de octubre del año 2002, el entonces Teniente Coronel Juan Pablo Amaya (Comandante del Batallón de Sanidad), constituye la Liga de Deportistas con Discapacidad de las Fuerzas Armadas (LIDIFA), “como un medio eficaz en el proceso de rehabilitación del personal con discapacidad de las Fuerzas y mejorar siempre sus condiciones de vida”1 , y que hoy en día tiene como Misión “promover la práctica deportivo – recreativa, orientada hacia el alto rendimiento de las personas con discapacidad (PcD) de las FFAA (militares y policías), mediante la capacitación, entrenamiento y competencia, progresando en beneficio de los deportistas de LIDIFA, teniendo como fin
Tomado de Acta de Constitución de la Liga de Deportistas con Discapacidad de las Fuerzas Armadas.
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el mejoramiento de la calidad de vida como ser biopsicosocial”2 . Los soldados encontraron en el “Batallón de Sanidad”, su recuperación funcional y una serie de alternativas para superarse, ocupar su tiempo libre y comenzar de nuevo su vida en el deporte competitivo; desde entonces han pasado ya 14 años, donde estos titanes del deporte hacen patria. LIDIFA busca propiciar y crear espacios donde la práctica de la actividad física y el deporte, son utilizados como mecanismos pedagógicos, sociales y culturales adecuados y eficaces del tiempo libre, brindando alternativas que además contemplan posibilidades de inclusión e integración funcional de los Soldados, Policías, Suboficiales y Oficiales con alguna discapacidad, ofreciendo las condiciones técnicas para alcanzar un alto nivel deportivo, como eje enriquecedor del ciclo paralímpico colombiano, que garantice así el reconocimiento del sistema a nivel local, nacional e Internacional, con beneficio de los deportistas afiliados y de la misma liga.
Dentro de las estrategias utilizadas para alcanzar los objetivos que vinculan el accionar de la liga, se encuentra la implementación de actividades deportivas variadas, que convergen en instrumentos de obligatoria utilización, que se deben aprovechar para lograr el desarrollo de un ser humano creador de su propia cultura y recreador de su calidad de vida, complementando así la rehabilitación funcional que les brinda el Batallón de Sanidad, transformándola en integral para la vida misma del deportista. La visión de LIDIFA está centrada en ofrecer espacios enriquecedores que contribuyan con el mejoramiento de sus deportistas para alcanzar las metas propuestas para el presente año, con miras a los Juegos Paralímpicos de Tokio 2020 y juegos Paranacionales Bolívar 2019, donde se busca aumentar el número de competidores y subir en el medallero general.
LIDIFA cuenta con reconocimiento deportivo por parte de la Federación Colombiana Deportiva Militar, facultándola para organizar, fomentar y conducir el deporte Paralímpico dentro del ramo de la Defensa Nacional, centrando sus esfuerzos en la elaboración de proyectos que posibilitan el proceso de detección y mejoramiento de los fundamentos del talento deportivo como son: la capacidad de rendimiento, la capacidad de entrenamiento y su disposición, siendo así una liga con potencia deportiva en algunas disciplinas tales como, powerlifting, voleibol sentado y natación. 2
Tomado de Presentación Institucional de la “Liga de Deportistas con Discapacidad de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional – LIDIFA”.
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Contamos con 9 disciplinas deportivas paralímpicas, destacándonos en estos últimos años, en los que participamos en eventos internacionales, consiguiendo logros, medallas, mejoramiento de marcas y registros personales, así: • Voleibol Sentado: Equipo que en su 90% es base de la Selección Colombia y en el año 2013, obtuvo medalla de plata en los Juegos Para-centroamericanos y del Caríbe. Participó en los Juegos Parapanamericanos de Guadalajara 2011 y Toronto 2015, donde recibió diploma paralímpico al ocupar el cuarto puesto. Contó con un deportista juvenil en la Selección que participó en los Juegos Parapanamericanos
Juveniles de Sao Paulo 2017. El equipo de LIDIFA a nivel nacional es 5 veces campeón de manera consecutiva, ratificando su excelente nivel. Esta disciplina cuenta con 23 deportistas con discapacidad física. • Pesas: Disciplina deportiva que ha tomado gran auge dentro de la liga. Cuenta con 10 deportistas con discapacidad física, logrando clasificar al deportista Fabio Torres Silva, a los Juegos Paralímpicos de Rio 2016, en la categoría de 97 Kg,
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de la cual fue campeón mundial, siendo así referente a nivel nacional e internacional. • Natación: Esta modalidad deportiva cuenta con 14 deportistas de las discapacidades físicas-motoras y visuales, goza del reconocimiento nacional, ya que los resultados en todas las categorías son significativos. Actualmente cuenta con un deportista Selección Colombia, el Capitán Diego Cuesta, quien fue multimedallista en los pasados juegos Parapanamericanos de Toronto 2015 y actualmente está trabajando para conseguir cupo a los juegos Paralímpicos de Tokio 2020. • Atletismo: Contamos con varios deportistas competitivos, dentro de los que se destaca Teodicelo Fajardo (pista), segundo a nivel nacional en su categoría, además de 6 deportistas de las modalidades de pista y campo, con discapacidad física y visual. • Tenis en Silla de Ruedas: 4 deportistas, de los cuales 2 pertenecen a la categoría juvenil. Se destaca el deportista Mauricio Vega, quien es segundo a nivel nacional y 250 ranking mundial, obtuvo su clasificación directa al mundial de Turquía 2015, representando así a Colombia en estas justas. También se encuentra Luisa Castrillón, quien es parte del seleccionado juvenil que competió en los Juegos Parapanamericanos Juveniles en Sao Paulo 2017. • Tiro Deportivo: Deportistas de buen nivel, con 10 deportistas con discapacidad visual y física, que se encuentran dentro de los mejores puestos del ranking nacional. • Boccia: Deportistas con discapacidad física - motora por parálisis cerebral. Se encuentran en este programa 2 deportistas junto con sus 2 auxiliares. EJÉRCITO MULTIMISIÓN
• Ciclismo: Disciplina que cuenta con 10 deportistas visuales y físicos de pista y ruta. A nivel nacional son referentes en la categoría de Handcycling (Ciclismo manual). • Esgrima Paralímpico: Disciplina que se encuentra en desarrollo y que cuenta con 1 deportista proyectado a los juegos Paralímpicos de Tokio 2020. En la actualidad, LIDIFA pertenece a la organización y estructura administrativa del Batallón de Sanidad, en cabeza del presidente señor Teniente Coronel William Tapias Casallas, Comandante del Batallón de Sanidad, vicepresidente Mayor Cesar Peña, Ejecutivo Batallón de Sanidad y Capitán Mario Pineda como Director de la Liga, quienes dentro de sus principales tareas para el año 2017, se encuentra cumplir con el calendario de actividades previsto para las diferentes disciplinas y donde se destaca la participación en el Mundial de Paranatación y Parapowerlifting de México en septiembre, la participación del equipo de voleibol sentado en el zonal panamericano en Estados Unidos, ambos en el mes de julio del presente año. •
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Los requerimientos del personal militar víctima de la violencia, de las Fuerzas Armadas y de manera especial el Ejército Nacional, desarrollan programas de recuperación, rehabilitación, educación, inclusión laboral y deportiva.
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LA LOGÍSTICA MILITAR DEL SIGLO XXI Desarrollo e innovación en el Batallón de Intendencia No. 1 “Las Juanas” TC. ÁLVARO ANDRÉS CALDERÓN POLANÍA Comandante Batallón de Intendencia No. 1
Resumen
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n el presente artículo se presenta una conceptualización de lo que significa logística militar, además de una breve mirada histórica a dicho concepto. Acto seguido, se hace mención de la estructura de la logística militar dentro del Ejército Nacional de Colombia, para pasar a examinar las particularidades de la producción del Batallón de Intendencia No. 1 “Las Juanas” y los últimos avances en la producción de material de campaña, uniformes, calzado y mobiliario. Se termina con una reflexión acerca de los retos que afronta la logística militar en Colombia y cómo estos retos están ligados tanto a las condiciones sociopolíticas del país, como al avance de la tecnología militar en general.
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Palabras clave: Logística militar, Intendencia militar, uniformes militares, Ejército Nacional de Colombia.
Abstract This article presents a conceptualization of what military logistics means, and a brief historical approach to the concept. Then, a mention to military logistics in the context of the National Army of Colombia is made, to subsequently, examine the peculiarities of “Las Juanas Intendency Battalion No. 1, and its latest advances in the production of campaign material, uniforms, footwear and furniture. The paper ends with a reflection on the challenges military logistics faces in Colombia and how these challenges are linked both to the sociopolitical conditions of the country and to the advance of military logistics in general.
Key words: Military logistics, military intendency, military uniforms, National Army of Colombia.
Introducción La logística militar se entiende como la disciplina por medio de la cual se planea y se realiza el movimiento y manutención de las tropas y sus equipos. Se ocupa de la adquisición, el diseño, el desarrollo, el almacenamiento, el mantenimiento, la distribución, la evacuación y la disposición final de materiales necesarios para hacer movimientos de tropas (Simón, 2001; Varella, Maciel Neto, & Gonçalves, 2013). Libros clásicos de estrategia militar ya mencionan la logística. Sun Tzu, en su Arte de la Guerra (2012), hace dos mil quinientos años, ya habla de los principios del abastecimiento de las tropas; lo mismo hace Von Clausewitz (2002) en su clásico De la guerra. En la mayoría de países se trabaja con conceptos análogos, por ejemplo, en el Ejército de Portugal, el apoyo logístico “é definido, no âmbito do Exército, como as actividades efectuadas no sentido de fazer viver as tropas e alimentar o combate, desenvolvendo e mantendo o máximo potencial de combate a través do apoio aos sistemas de armas” (Costa, 2006).
p. 63). Allí se hace necesario sofisticar las cadenas de abastecimiento y, sobre todo, la planeación de las operaciones. Para los grandes estrategas de la historia militar de Occidente, la logística consistía principalmente en crear líneas de abastecimiento en el campo de batalla, tanto de comida y menaje, como de armas y municiones, además del desplazamiento a tiempo de las tropas. Así, Napoleón es famoso por planear al detalle los movimientos de sus tropas con el uso de mapas y con un compás
Ahora bien, entre más largos y complejos son los movimientos de las tropas, más difícil resulta la logística: “The larger and faster moving the army, the longer the supply chain and the more difficult the resupply effort” (Simon, 2001, EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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con el que medía el posible avance de sus tropas para que se encontraran de manera simultánea en el mismo lugar, a pesar de llegar de sitios diferentes, cosa que logró magníficamente durante su carrera (Simon, 2001, p. 64-67). También sabemos que su derrota se debió, en parte, al hecho de que subestimó los retos logísticos de invadir Rusia durante el invierno.
adaptable, como afirma Costa “definição de um sistema de apoio actual, que garanta a necessária economia de recursos (materiais e humanos), seja flexível e exequível (Costa, 2006, p.2).
En el mundo moderno se requiere que la logística se organice de manera mucho más dinámica, pues las nuevas tecnologías han cambiado la forma de entender los apoyos en el campo de batalla. Como las Fuerzas Armadas en todos los países han llegado a ser múltiples y complejas, se debe dar apoyo en muchos ámbitos, desde los uniformes, hasta el mantenimiento de sofisticados equipos electrónicos. Todo el apoyo se debe dar de la manera más eficiente y económica posible, sin poner nunca en riesgo la integridad de la tropa, pero procurando ser flexible y
La logística militar en Colombia está organizada por la Brigada de Logística No. 1, que a su vez se compone de siete (7) unidades: Batallón de Abastecimientos, Batallón de Intendencia, Batallón de Apoyo y Servicios para el Combate, Batallón de Sanidad, Batallón de Mantenimiento, Batallón de Transporte y el Centro de Entrenamiento Básico de Brigada, donde se instruyen los reclutas. Cada una de estas unidades debe estar actualizándose permanentemente para responder a las necesidades actuales en materia de logística militar.
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La logística militar en el Ejército de Colombia
La producción de intendencia militar en el Batallón de Intendencia No. 1 “Las Juanas”
Figura 1. Marquilla autoadhesiva electrónica producida por la máquina de marquillas.
El Batallón de Intendencia No. 1 cumple con la misión de confeccionar uniformes, calzado, elementos de intendencia y mobiliario para las diversas unidades y para la tropa en el campo de batalla. El Batallón tiene cinco (5) plantas de producción: Material de Campaña, Sastrería, Zapatería, Carpintería y Corte. Uno de los objetivos de la producción del Batallón de Intendencia No. 1, es optimizar los procesos para cumplir con uno de los principios de la logística militar: Obtener los mejores equipos y menaje militar de la manera más eficiente y económica posible. Para lograr esta optimización, se han introducido innovaciones tecnológicas que van desde el manejo electrónico de las marquillas para el calzado, que permite su trazabilidad y mejora los tiempos de producción, hasta la disgregación de los costos individuales para las plantas de corte y de sastrería en el software SAP, lo que facilita el control y seguimiento de los costos de producción de estas plantas y hace que la contabilidad se pueda llevar de manera aun más transparente. En el caso de las marquillas para el calzado, se ha podido observar cómo se optimizó el tiempo de producción, puesto que ya no es necesario que un operario escriba a mano toda la información del producto, incluida la talla y el código SAP, que es asignado automáticamente por el sistema. Esto mejora la trazabilidad y el control de calidad del producto, así mismo, disminuye el riesgo de borrado de la información (ver figura 1).
Las marquillas electrónicas se empezaron a utilizar en otros productos, en este momento se están utilizando en 260 ítems en las diferentes plantas. Lo que minimiza el error humano en la asignación de números de serie, pues estos son asignados por el software y aumenta la trazabilidad. Este sistema también se ha implementado para material que requiere de pirograbado. La productividad de la Planta de Material de Campaña se vio sensiblemente incrementada en un 30%, gracias a un análisis gerencial que permitió identificar estrategias para optimizar la producción en la Planta de Zapatería y el traslado de 23 operarios a dicha planta. Se estudió en detalle toda la línea de producción y se pudo establecer que había tiempos improductivos, transportes innecesarios, demoras y almacenamientos que afectaban la productividad. Se pasó de 165 a 141 operarios, e incluso se aumentó la productividad por operario, pasando de 12,61 a 14,75 unidades por operario. Con este traslado y sin contratar personal extra, se logró este aumento en la productividad, lo que influye en los costos finales de producción del Batallón. EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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Figura 2. Planta de Material de Campaña, ampliada de 77 a 110 operarios.
Ahora bien, cada vez más, se tienen conflictos focalizados y no guerras a gran escala, lo que requiere de la adaptación para este tipo de conflicto, por ejemplo, en el ámbito nacional del postconflicto, se requiere la adaptación de la guerra no convencional que se libró con los grupos insurgentes, a tipos de estrategias de guerra novedosos para combatir a las BACRIM y demás grupos que amenacen la estabilidad del Estado. Esto implica alta movilidad y flexibilidad de las tropas, con las consiguientes exigencias de tipo logístico.
En la Planta de Material de Campaña se mejoró la producción de sobrecapas, ponchos camuflados, morrales de campaña y chalecos para diez proveedores.
Los retos de la logística militar en el mundo contemporáneo Sin duda, los retos de la logística militar están vinculados con la implementación de tecnologías de punta en la producción, distribución, mantenimiento y disposición de materiales. Además, obviamente, de la instrucción para la operación y mantenimiento de armamento y equipo de guerra convencional y de guerra cibernética.
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De otro lado, las actividades humanitarias se han posicionado como otro de los escenarios donde el Ejército Nacional ha demostrado su liderazgo, tanto desde las labores humanitarias ligadas con el conflicto, como el desminado humanitario, como las labores de transporte y rescate en desastres naturales (Varella, Maciel Neto, & Gonçalves, 2013, p. 2-5; Bloch, 2001). Con todo esto en mente, el Batallón de Intendencia No. 1 ya ha iniciado la confección de los uniformes de desminado humanitario y está dispuesto a asumir los retos que se requieran.
El Batallón de Intendencia No. 1 se ha centrado en la optimización de la producción, la implementación de tecnología en la producción y la sistematización y unificación de sus procesos en un sistema integrado. Sin embargo, uno de los retos es ampliar las investigaciones, desarrollo y mejoramiento de productos de logística militar en todos los campos. Un ejemplo de ello es la bota inteligente, que se desarrolló en el Batallón. Con el uso de tecnología se pretende mejorar en términos de materiales, confección, producción y mantenimiento. Se espera mejorar la calidad del material de intendencia en términos de resistencia, durabilidad, capacidad de camuflaje, peso, etc. También se requieren esfuerzos adicionales para completar los procesos de automatización en las líneas de producción para aumentar la productividad por operario. Los diálogos gerenciales entre los especialistas en logística y los especialistas en otras áreas del accionar militar, comandantes de brigada, estrategas, especialistas en
inteligencia, en armamento, en inteligencia electrónica, etc., brindarán los insumos conceptuales y puntuales para optimizar los procesos y para el desarrollo de nuevos productos con tecnología de punta que compitan a nivel nacional e internacional en el mercado de la logística militar y de seguridad. •
BIBLIOGRAFÍA Bloch, R. (2001). Logística militar y civil. Dunken, 101. Calderón Polanía, A., A., & Caicedo González, A. (207). Informe de Gestión 2016. Batallón de Intendencia No. 1 “Las Juanas”. Documento. Bogotá: Ejército Nacional de Colombia. Costa, L. (2006). Apoio logístico à componente operacional do Sistema de Forças Nacional. Lisboa: Instituto de Estudos Superiores Militares. Curso de Estado Maior 2004-2006. Posada Zamudio, E. (1997). La logística militar y sus aplicaciones en la logística empresarial. Pensamiento & Gestión, 6.
Simon, S. J. (2001). The art of military logistics. Communications of the ACM 44(6): 62-66. Tzu, S. (2012). El arte de la guerra. Boston: Sahmbhala Español. Varella, L., Maciel Neto, T., & Gonçalves, M. B. (2013). Logística militar x logística humanitária: conceitos, relações e operações das forças armadas brasileiras. En Anais do XXVII Congresso de Pesquisa e Ensino de Transportes. Von Clausewitz, K. (2002). De la guerra. Disponible en http:// lahaine.org/amauta/b2-img/Clausewitz%20Karl%20von%20 -%20De%20la%20guerra.pdf
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PS. MÓNICA ESCOBAR GUERRERO Área Gestión Ambiental BRLOG 01
BRIGADA DE LOGÍSTICA No.1
“TRANSFORMACIÓN VERDE” RESUMEN
SUMMARY
Este artículo presenta un análisis sobre la evolución y transformación del proceso de gestión ambiental, la importancia que tiene en el mejoramiento y la integración del Sistema Logístico con la protección del Medio Ambiente en el Ejército Nacional de Colombia.
This article presents an analysis on the evolution and transformation of the environmental management process, the importance it has in the improvement and integration of the Logistics System with the protection of the Environment in the Colombian National Army.
Palabras Claves: Gestión ambiental, Sistema de Gestión Ambiental, Logística Inversa, Sistema de Gestión de la Calidad. 1
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NTC-ISO 14001. Norma Técnica Colombiana – ISO 14001
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La implementación de un Sistema de Gestión Ambiental1, se ha convertido en la estrategia de mayor uso para la participación en los mercados globales, un mejoramiento en la imagen institucional en términos ambientales y una forma de crecer de manera sostenible.
La Brigada de Logística No. 1, en su propósito de continuar brindado un soporte logístico amplio, ágil, oportuno y confiable en el desarrollo de las operaciones militares que permitan consolidar definitivamente la paz2, desarrolló iniciativas de valor agregado para el futuro, identificando la necesidad de aplicar e integrar el concepto de Logística Inversa con la Gestión Ambiental, dentro de los procesos que se encuentran directamente relacionados con las operaciones logísticas. Así las cosas, la Logística Inversa3 puede definirse como el conjunto de actividades que se realizan de manera inversa a cada uno de los procesos que se desarrollan en la Brigada de Logística No. 1; lo cual permite la integración del Sistema de Gestión Ambiental, con el Sistema Logístico desde el punto de origen, consumo y disposición final. A partir del año 2015, la Brigada de Logística No. 1 afianza su compromiso con la protección y la conservación del medio ambiente, Libro Logística Inversa, Versión No. 2 .
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iniciando la implementación de la Norma NTC ISO 14001 “Sistema de Gestión Ambiental”, con un enfoque transformista, donde paso a paso hemos dejado plasmado los avances más significativos en la disminución de los impactos ambientales, causados por el desarrollo de las Operaciones Logísticas, dando ejemplo dentro de la Fuerza y resaltando la importancia y eficiencia de mantener este Sistema como generador de cultura y sostenimiento, adoptando políticas claras que permiten el cumplimiento de los requisitos asociados a la normativa ambiental vigente. Muestra de estos esfuerzos se materializan al momento de adecuar los centros de acopio de los residuos, donde podemos realizar una adecuada separación de los mismos, permitiéndonos recuperar en promedio anual 248.077 Kg (equivalente a 249 Ton/año 2016), entre cartón, plegadiza, papel kraft, papel archivo, polipropileno, plástico transparente, plástico de alta densidad, conos y carretes, caucho, cuero, tela, vidrio, aserrín, chatarra, etc.
Mapa Estratégico Ejército Nacional de Colombia. Versión No.7
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Así mismo, la gestión de los residuos peligrosos generados tales como: Aceites, envases de sustancias químicas, luminarias, biosanitarios, residuos de plaguicidas, entre otros, donde se ejerce total control en su disposición final asegurando la protección al medio ambiente. Es importante resaltar, que una vez identificados los aspectos ambientales, se elaboraron los programas, planes, procedimientos, instructivos, manuales basados en la NTC ISO 14001, los cuales han permitido el control eficiente de los impactos generados en nuestras actividades, en beneficio del medio ambiente, contribuyendo de manera objetiva al desempeño ambiental, documentos que se actualizan constantemente, siendo éste un proceso cíclico, cambiante y renovador. Como iniciativa al mejoramiento continuo, la Brigada de Logística No. 1 participó en el año 2016, en el Programa de Gestión Ambiental Empresarial de la Secretaría Distrital de Ambiente, cumpliendo con más del 75% de los requisitos exigidos, entre trámites normativos, talleres, participación, capacitación, logrando LA PRIMERA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL, de este programa para el Ejército Nacional, “MUESTRA DE ORGULLO, COMPROMISO Y TRANSFORMACIÓN VERDE”, avanzando así a un Ejército del futuro, como Héroes Multimisión y acentuando nuestro compromiso con la perspectiva misional No. 5, de mejorar las capacidades de gestión del riesgo y la protección del medio ambiente4. Dentro del control operacional de la planificación y la revisión de las consecuencias de los cambios no deseados, en el cumplimento de los requisitos ambientales exigidos, la Brigada de Logística No. 1 asegura el control de Mapa Estratégico Ejército Nacional de Colombia. Versión No.7
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los procesos externos, incluyendo en los contratos estatales adelantados por esta Unidad Operativa Menor, criterios de sostenibilidad con el fin de requerir a los diferentes oferentes el cumplimiento de la normativa ambiental. Así mismo, en el segundo semestre del año 2016, se realizó la participación en el Plan Nacional de Compras Públicas Sostenibles del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y el Centro Nacional de Producción más Limpia, logrando una calificación del 78% en el diagnóstico inicial de implementación y un 80% en la calificación de Voluntad Política en Compras Públicas, ocupando el segundo puesto a nivel país del sector público. Haciendo referencia a lo descrito en párrafo precedente, gracias al trabajo arduo realizado por la Brigada de Logística No. 1, esta recibió en abril del año 2017, el reconocimiento de excelencia por el PENUMA (Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente), por la labor ejecutada frente a la implementación del concepto de Compras Públicas Sostenibles, en todos los procesos de contratación de bienes y/o servicios. •
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NI EL BARRO PUDO CON
NUESTROS
HÉROES TC. JOSÉ ALEXANDER PEDRAZA DORADO Comandante Batallón de A.S.P. C No. 27
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on las botas puestas y con el orgullo de llevar el camuflado lleno de lodo hasta la cintura, por la labor que habían realizado, nuestros héroes sin capa, entregaron todo su esfuerzo para ayudar a nuestros hermanos Mocoenses. Llovía como de costumbre en esta zona tropical del Putumayo. En Mocoa se vivía una semana en la que las precipitaciones no cesaban y la magnitud de estas aumentaba. Y es solo hasta la noche del viernes 31 de marzo de 2017 y la madrugada del 01 de abril de 2017, que el alcance de la lluvia se sintió en su esplendor. Mocoa anochecía y amanecía con una catástrofe invernal. La cual, según el IDEAM, se dio porque en esa fecha llovió cerca de un 83% de lo que normalmente llueve, es decir, llovió en tres horas lo que llueve en un mes. Es por eso, que a muchos los tomó por sorpresa los desbordamientos de los ríos Mocoa, Sangoyaco y Mulato.
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La primera alerta que dio aviso a la venida torrencial, la generó por medio de su celular Laura Montoya, una comunicadora que lo usó como una herramienta para salvar su vida y la de los demás: “Atención Putumayo, nos estamos inundando en este momento, estamos en un techo, en un segundo piso. ¡Por favor, un helicóptero o algo! ¡Ayuda! Hay niños, hay ancianos, estamos muchas personas aquí”. Este mensaje se viralizó por diferentes grupos de WhatsApp a los cuales ella envió esta nota de voz, buscando apoyo. En cada palabra se podía escuchar su angustia y desconsuelo por lo que estaba pasando. Ante el llamado de auxilio de las personas y la alerta que se generó de manera inmediata, por orden del Comandante señor TC. José Alexander Pedraza Dorado, del Batallón de Servicios para el Combate No. 27, ubicado en Mocoa, se forma a todo el personal de soldados de esta unidad para emprender la titánica tarea, a eso de las 12:30 de la madrugada, con el fin de ayudar con la búsqueda y rescate de las personas que vivían esta tragedia. Es así como en medio de la lluvia, estos hombres valerosos se prepararon, poniéndose sus botas y su camuflaje, formando equipos de búsqueda al mando de personal de oficiales y suboficiales de este Batallón. Ubicados en el lugar de los hechos, los militares se reparten en diferentes grupos para ayudar en la labor de búsqueda y rescate. El soldado bachiller Jhon William Toro, recuerda el sonido de las rocas cuando chocaban unas a otras, el sonido del agua desbocada que a su paso arrasaba con vehículos, árboles, casas y las redes eléctricas en el suelo que complicaban el paso de los camiones en los que se transportaban, obligándoles a desafiar y buscar otras rutas para llegar al lugar de la tragedia. Los gritos desgarradores pidiendo auxilio eran la luz que guiaba las labores de búsqueda, pues por la tragedia ya no había energía eléctrica en Mocoa; lo que dificultaba la labor de estos héroes multimisión, quienes fueron los primeros en llegar para socorrer al pueblo mocoano. En minutos la vida te cambia, agrega Laura Montoya: “Yo me encontraba editando unos audios y tenía mis audífonos puestos, cuando de repente mi cuñado toca la puerta avisándome que teníamos que evacuar porque una quebrada se había desbordado, yo entré, saque un buzo y cuando salí encontré varios vecinos afuera y en menos de 1 minuto el agua entró a mi casa. Vi como se llevaba mi carro, mi moto, mi computador. ¡Parecía una película de terror! Inmediatamente tuvimos que subirnos a la casa más alta del barrio, pero la intensidad de las rocas y del agua hacía que esta temblara”. EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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La angustia de esta comunicadora se le sentía en su voz y más entrecortada se le escucha cuando recuerda esos momentos de dolor. Ella tuvo que presenciar como la fuerza del lodo le arrebató a una niña que sostenía en su pecho para intentar salvarla. Pero eso no fue todo. Laura tuvo que seguir adelante dejando a su paso familiares atrapados entre las rocas y concreto. Su instinto de supervivencia y la oración le ayudaron a salir de esta odisea que duró aproximadamente dos horas. Ya no había casas, ya no había árboles, solo rocas gigantes que se veían con el alumbrar de los relámpagos, la gente que sobrevivió cogía palos para medir la profundidad del lodo. “Estuvimos aferrados en una casa que por cosas del destino fue la única del barrio que no se destruyó, hasta que llegaron los héroes. A ellos, nuestros héroes sin capa, debo darles las gracias infinitas porque fueron
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la única autoridad que vimos en ese momento. ¡Mil y mil gracias por ayudarnos a salir!”. Fue así como los soldados del Batallón de Servicios para el Combate No. 27, junto con el personal de la Brigada de Selva No. 27, desplegaron todo su cuerpo logístico, demostrando que están preparados para cualquier reto que les toque enfrentar. Su capacidad de dirigir a los demás, la cooperación y la unión, lograron facilitar el esfuerzo con el fin de ayudar y reaccionar de manera oportuna e inmediata ante la magnitud de esta tragedia. A diferencia de los damnificados, la forma de olvidar las penas y hacer duelo no era otra que seguir arriesgando su propia vida, para salvar la de los demás. Su mentalidad estratégica de supervivencia los ayudó a improvisar camillas con puertas de casas, ventanas o sábanas que encontraban a su paso, para sacar a las personas atrapadas entre el lodo y las piedras. Las linternas de los celulares y los
encendedores se utilizaron como material de apoyo en medio de la oscuridad. Con las botas puestas y con el orgullo de llevar el camuflado lleno de lodo hasta la cintura, por la labor que habían realizado, estos héroes con corazón pixelado trabajaron incansablemente por Mocoa, una ciudad olvidada por muchos y que ahora es protagonista en los principales diarios y medios de comunicación, la cual, espera no ser olvidada.
y de sufrimiento. Pero a la vez, como un momento de renacer, en donde por medio de abrazos y algunas sonrisas, le agradecen el esfuerzo de los héroes sin capa de este país. Los cuales demostraron una vez más que están en el corazón de los colombianos y ahí se van a quedar. •
Sin embargo, esta misión no termina aquí, aún seguimos apoyando logísticamente con las unidades agregadas de los diferentes Batallones de la Brigada de Selva No. 27, todas las necesidades de la población civil en operaciones como: • Transportes para la movilización de abastecimientos, tanto de víveres, agua y combustible, también el traslado de personal hacia los diferentes puntos de apoyo, con el fin de brindar seguridad a la comunidad. • Operaciones de entrega de diferentes ayudas, en los puestos en donde se están albergando la mayoría de los damnificados. Es triste decirlo y más adelante será recordarlo, pero este 01 de abril de 2017, quedará en la historia de los habitantes de Mocoa como un suceso devastador EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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LA TRANSFORMACIÓN LOGÍSTICA
PARA UN EJÉRCITO MULTIMISIÓN TC. IRENE ORTÍZ DOMÍNGUEZ, Oficial de Operaciones Logísticas BRLOG01
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L
a necesidad de transformar un proceso, sistema o un individuo, se debe principalmente a que los mismos logren adaptarse a un ambiente en transformación y que las relaciones en dicho ambiente sean armónicas, sobre todo para que se garantice la subsistencia en el tiempo. El país ha venido transitando en un ambiente de cambios sin precedentes, aquellas amenazas que por tantos años se combatieron, tienden a reducirse, reorganizarse o cambiar; nuevos actores y riesgos ponen a prueba la experiencia y cohesión de las Fuerzas Militares. Es en este sentido que la transformación militar es imperativa, generando una nueva Fuerza que mantenga, sin embargo, la experiencia de combate, valores institucionales y las capacidades adquiridas que fueron determinantes al momento de consolidar las victorias precedentes, antecedentes que deben mantenerse y perdurar. De tal forma que la estrategia de transformación de la Fuerza consiste en desarrollar una combinación de conceptos, capacidades, personal y organizaciones que exploten la actual experiencia y efectividad de combate, configurando Fuerzas capaces de obtener, retener y explotar la iniciativa para disuadir agresiones, derrotar al enemigo y responder a las futuras exigencias del sector y las necesidades del pueblo Colombiano. (1). (Documento final Comité Estratégico de Diseño del Ejército del Futuro. General Sergio Mantilla Sanmiguel).
Por su parte el Ejército de Colombia, ha venido incursionando en los últimos siete años, en unos procesos de transformación que han sido orientados a través de la conformación de diversos comités de estudios, que iniciaron desde el año 2011, con el Comité de Revisión Estratégica e Innovación (CREI), iniciativa que apuntó al trabajo coordinado, conjunto e interagencial, con el propósito específico de reducir la capacidad del enemigo FARC en un 50% al 2014 y que dio como resultado el plan de campaña Espada de Honor. Este comité evidenció debilidades y amenazas, formulando también iniciativas y proyectos que apuntaban a fortalecer cada uno de los subsistemas de la Fuerza Pública y señaló la necesidad de potencializar el planeamiento a mediano y largo plazo en el Ejército Nacional.
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proyectaron las capacidades futuras de la Fuerza y se priorizó el plan de transformación para materializar la visión de mediano y largo plazo, alineado con el diseño de capacidades, liderado por el Ministerio de Defensa, con el fin de articular las Fuerzas entre sí, con una visión de escenarios a 2030.
Se continuó en el año 2012, con el Comité Estratégico de Transformación e Innovación (CETI), cuya misión fue diseñar el plan de transformación de la Fuerza a 2022, proyectando líneas de esfuerzo para optimizar procesos y el diseño de capacidades para el Ejército del Futuro. En el año 2013, con el Comité Estratégico de Diseño del Ejército del Futuro (CEDEF), se
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Con este antecedente y dado que durante los ejercicios anteriores de los diferentes comités, la revisión de los procesos logísticos fue una constante activa, esta iniciativa de transformación generada se profundiza para la Logística, materializando este esfuerzo en el trabajo realizado por el Comité Estratégico de Transformación Logística del Ejército (CETLOG), cuyo principal objetivo fue realizar un diagnóstico de la logística militar, plantear un conjunto de acciones y proyectos para optimizar los procesos logísticos que se desarrollan al interior de cada uno de los tres (3) sistemas que conforman el modelo integrado de gestión logística (Ver imagen - Modelo integrado de gestión logística), corregir las deficiencias encontradas en ejercicios de diagnósticos anteriores (CETI - CREI - CEDEF), articulando la planeación con la gestión logística y la optimización de recursos en pro de la sostenibilidad del modelo. Estos ejercicios académicos y prácticos de planeación y prospectiva, facilitó identificar y estandarizar el concepto operacional en el que el Ejército se debe desempeñar en las diferentes épocas; necesariamente enlazó y contextualizó toda la estructura del Ejército, para que a través
de sus diferentes funciones, especialmente la de sostenimiento, que a su vez por intermedio de la logística, proporcionará claridad acerca de las estrategias a desarrollar, para brindar el soporte necesario y oportuno requerido por la Fuerza para el desempeño tanto en conceptos como en ambientes operacionales.
La transformación de la logística es pilar fundamental, que posibilita y soporta la evolución y desarrollo del Ejército hacia una fuerza terrestre visible, decisiva, letal, integrada, adaptativa y flexible, capaz de cumplir múltiples misiones en respuesta a cualquier tipo de amenaza o reto.
Cómo la logística aporta al Ejército Multimisión
Retomando las conclusiones y proyecciones de los diversos ejercicios de planeación y transformación del Ejército, que han venido sucediendo durante los últimos siete (7) años, en donde la logística ha sido planteada como esencial para el desarrollo de las operaciones, acompañamiento y sostenimiento en general; en las diferentes etapas y estadios se aprecian tres (3) escenarios en los cuales se ha venido fortaleciendo el papel de la misma para apoyar el Ejército multimisión:
Garantizando hombres y unidades dotadas en material, equipo e infraestructura con los mejores niveles de alistamiento y con la capacidad requerida para afrontar con éxito cualquier acción de combate, escenario o contexto operacional.
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1. Fortalecimiento y disponibilidad de centros logísticos de abastecimientos centralizados, además de los almacenes de las unidades de Apoyo de Servicios para el Combate (ASPC), con una adecuada concentración de personal, medios, estructura, niveles de stock de material disponible y reserva estratégica, con una excelente administración y control de inventarios, conocimiento de necesidades y medios en el teatro de operaciones, con capacidad de distribuir a través de apoyo directo y apoyo general, el material y equipo requeridos, sin descartar el empleo de agencias logísticas o suministro directo en plaza por parte de los contratistas, con el único fin de garantizar sostener las Unidades en los diversos escenarios de la geografía con oportunidad y eficacia. 2. Canales de comunicación eficientes entre el mando operacional y el sistema logístico, para garantizar el cumplimiento y sostenimiento de las diversas misiones de la Fuerza, en un ambiente innovador, flexible, alta movilidad y tecnología; que posibilitan y fortalecen la capacidad de las unidades encargadas del abastecimiento, mantenimiento mayor, del equipamiento y el entrenamiento de las unidades. Gestión que debe ser transversal con otros sectores y áreas institucionales, aportando también al apoyo en la ejecución de obras horizontales, verticales, de tipo hospitalario y de saneamiento básico.
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3. Y en situaciones de normalidad, crisis o conflicto, la logística también se vislumbra como apoyo permanente al desarrollo de las operaciones militares que deban emplearse en misiones de movilidad, contra movilidad, supervivencia, topografía, trabajos generales de ingenieros, hospitales de campaña, armonizando con una logística conjunta, basada en el apoyo integral de las Fuerzas en la optimización de recursos, minimizando esfuerzos, tiempos de respuesta, costos de material y equipo, con el máximo de aprovechamiento de canales de comunicación existentes y las relaciones con el entorno público y privado. Lo anterior requiere sin duda, de un cambio de visión y perspectiva del personal en todos los niveles de la Fuerza, acompañado por un proceso de concientización, modernización del pensamiento y de la cultura militar (Documento final Comité Estratégico de Diseño del Ejército del Futuro - Capítulo Sostenimiento, 2013). Sumado a la imperiosa necesidad de reestructurar procesos para optimizar recursos y aunar esfuerzos, soportado en una cultura de planeación adecuada, en donde no se dé cabida a la improvisación. Esto sin duda supone la existencia de un Plan Estratégico para la Logística en el Ejército, tema que demanda estudios para una próxima publicación. •
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La Cultura
de Innovación Militar en Colombia CR. JOSÉ YAMEL FORERO BELTRÁN Oficial de Operaciones Logísticas COLOG
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eniendo en cuenta que la innovación se concibe como la creación o modificación de un elemento o producto y su introducción en el sistema de mercadeo local o internacional, favorecida por las políticas económicas mundiales de globalización, el Ejército Nacional de Colombia a través de la logística militar, se ha visto en la obligación de crear su propia definición y realizar importantes innovaciones, atendiendo sus criterios y necesidades. Se entiende la innovación militar colombiana, como el resultado de una serie de procesos continuos de transformación y modernización, apuntando al futuro para convertirnos en una Fuerza multisión, generando cambios integrales y estructurales, transformando la doctrina, el entrenamiento, el ASPC, el uso planeado de medios disponibles, la inversión planeada de presupuestos, logrando altos estándares de efectividad en el desarrollo de la misión. La cultura de la innovación militar colombiana debe involucrar el componente emocional y el componente racional, mezclado con elementos como valores, conductas, clima laboral, clima organizacional, recursos, procesos y resultados sumados a factores internos y externos, que en determinado momento afectan el desarrollo de la innovación; tener en cuenta que la creación y el desarrollo de proyectos de innovación de las unidades militares debe contar con apoyo total, pues siempre será influenciada
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por variables que van desde el Comando Superior y la dirección estratégica de manera transversal, afectando los procesos durante el desarrollo de innovaciones. El apoyo y compromiso del Comando Superior y del nivel estratégico, la definición clara de lo que significa la innovación para nuestra Institución, la identificación de unidades dedicadas al tema, la selección de personal con ADN innovador, los equipos de trabajo especializados y dedicados al desarrollo de innovaciones, así como la selección y asignación de líderes y gestores en ello, además de los apoyos y la destinación de presupuestos para madurar ideas y consolidar grandes proyectos, son los elementos claves para el desarrollo de tecnologías, armas, vehículos, materiales y herramientas que modernizaran a futuro nuestra Fuerza. Para realizar una excelente gestión de innovación en la Fuerza, se requiere establecer indicadores, capacitar nuestro talento humano, asumir riesgos medidos, crear mecanismos para la obtención de patentes y reconocimiento de derechos de autor, la creación de estímulos e incentivos que motiven a nuestros hombres a desarrollar nuevas ideas; se debe tener una visión transversal de los procesos en cada uno de los subsistemas de la Fuerza, analizando con esta visión la fuente de nuevas ideas, proyectos innovadores, problemas que generen la necesidad de desarrollar innovaciones, necesidades de la Fuerza, establecimiento de oportunidades y fortalezas, maneras de asumir riesgos, inteligencias desarrolladas y formas
de incentivar la innovación, se requiere tener presente todos los anteriores factores para que el desarrollo del proceso de innovación no se quede estancado en una etapa intermedia. Lo anteriormente expuesto se debe agrupar para conformar conceptos de negocios, los cuales se han materializado en prototipos, estos deberán probarse de acuerdo con las normas de certificación internacional y protegerse si es el caso, para evitar fraudes, un ejemplo de estos son todos los desarrollos de innovación adelantados durante los últimos años en el Batallón de Mantenimiento “José María Rosillo”, en las áreas de producción y mantenimiento de vehículos tácticos, con el vehículo liviano de combate VLC COBRA, diseñado, fabricado y ensamblado por el Ejército Nacional de Colombia, en las áreas de metalmecánica, con los puestos de mando móviles, comedores de tropa en el área de armamento, con la modernización de armamento y puesta en funcionamiento de laboratorios de miras térmicas, únicos en Latinoamérica, en el área técnico científica, con la acreditación del Laboratorio de Control de Calidad por cinco (5) años, la aprobación y acreditación de nuevos ensayos y una serie de proyectos estratégicos que actualmente allí se realizan para orgullo de nuestra Fuerza. Con estos desarrollos el Ejército Nacional a nivel de la Logística Militar ha realizado su entrada triunfal al proceso de innovación y por lo tanto a la propiedad intelectual,
generando a la Fuerza una serie de futuras oportunidades. El proceso de innovación debe estar acompañado de un gran equipo de trabajo, un equipo multimision, dedicado 100% a la producción de ideas y nuevos desarrollos, un grupo de carácter estratégico, orientado y direccionado por el Comando Superior para facilitar el flujo de la información y los diferentes apoyos, es necesario recordar la importancia de la capacitación y la retroalimentación a los grupos de trabajo y personal que continuamente genera nuevas ideas, además de la creación y revisión continua de los bancos de proyectos, evitando de esta manera que la materialización de las nuevas ideas se convierta en un dolor de cabeza para la Fuerza, por esta razón debemos recordar que “cada proceso de innovación y desarrollo de un hombre se convierte en un momento histórico único e irrepetible”. La innovación en nuestro Ejército se debe convertir en una cuestión cultural, en una disciplina, en un arte constante, con seguimientos y análisis estadísticos, se requiere darle un apoyo permanente, se debe convertir en una política del Comando Superior y de la dirección estratégica, la alineación del proceso y la cultura de innovación con las políticas de la Fuerza y con todos los procesos que se desarrollan en su interior, lo que nos permitirá ver en ella la más poderosa fuente de crecimiento, desarrollo y palanca para convertirnos en el Ejército Multimisión 2030, soportados en desarrollo y tecnología. • EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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ALISTAMIENTO DE PEDIDOS POR VOZ
EL NUEVO RETO DE LA LOGÍSTICA MILITAR PARA MEJORAR LA ENTREGA TC. ANTOLINI CANO ARANGO Comandante Batallón de Abastecimientos No. 1
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¿Qué es el alistamiento de pedidos por voz? De acuerdo al Foro de la ingeniería intralogística LPM, el tratamiento computarizado de la voz comenzó a desarrollarse como una tecnología militar en Estados Unidos, antes de la Segunda Guerra Mundial y durante la Guerra Fría, para posteriormente aplicarse a los sectores civiles. Tal es el caso de la telefonía, que lo emplea como un sistema de ayuda en la búsqueda de números de teléfono o en contestadores automáticos. De forma progresiva se ha extendido al sector bancario y financiero, para la automatización de los procesos de relación con los clientes; últimamente se utiliza como interface con los dispositivos de navegación de los automóviles. (https://susolucionlogistica.com/2016/08/09/ plataforma-logistica-innovaciones-recientes-en-eluso-de-la-tecnologia-por-voz-en-el-almacen/).
Casos de éxito En Colombia, empresas como Colombina, utilizan el sistema Pick by Voice, útil no solo para la preparación de pedidos, configuración, optimización de procesos y visualización en tiempo real del layout, sino también para preparar los pedidos en los almacenes de materia prima y producto terminado, donde el incremento de la productividad esperado era del 30% y se logró el 80% en el centro de producción de La Paila. De igual forma, Jesús Brand, Director de Tecnología de Colombina manifiesta: “(…) además de la preparación de pedidos, el sistema de Picking por Voz de Dematic también ofrece importantes ventajas en la gestión del almacén, especialmente en la configuración y optimización de procesos. En este nivel, el sistema ofrece muchas opciones configurables según las necesidades de cada cliente: layout del almacén, tiempos de proceso, turnos, control de la línea de suministro de
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que, al cabo de un mes de haberse implementado el sistema, se incrementó la productividad un 27%, antes la exactitud de los pedidos era del 97%, ahora del 99,4% con menores tiempos muertos y menor esfuerzo de los almacenistas. (https://www.youtube.com/watch?v=Y4Rc_XppA8Q).
material, gestión de la plantilla de operarios. En un sistema de Picking por Voz, el software empleado es crucial. Por ello Dematic ha desarrollado Voice Manager, un enfoque global del proceso logístico más allá del picking. “Logística-por-Voz” – las amplias posibilidades que ofrece la voz. Muchos proveedores poseen sistemas de Pick-by-Voice, pero son pocos los que conocen las amplias posibilidades de utilizarlo de un modo rentable. Con el concepto de “Logística por Voz”, Dematic da un paso adelante analizando todos los recursos y procesos del almacén y planificando y optimizando el flujo de material desde el principio”. En otros países de América Latina como México, encontramos el caso de Scorpion, uno de los principales distribuidores mayoristas de ese país. Marcos Sánchez, uno de los operadores de Scorpion indica que la empresa: “(…) surtía un promedio de 200 cajas por hora, ahora voy por más de 286 cajas, el sistema me dice paso a paso qué es lo que tengo que hacer, siempre me pide el código de verificación y la cantidad de piezas a surtir, lo cual evita que haya errores”. Al respecto, Hugo Vergara, Director General de la firma mexicana, asegura
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A nivel mundial y de acuerdo con las fuentes consultadas, empresas como Wal-Mart, Safeway, Nabisco, 7-Eleven, UPS, Ford y Mitsubishi, ya utilizan tecnología de voz en sus centros de distribución, para una o varias de las siguientes funciones: • Picking de cajas completas. • Picking de unidades sueltas. • Aseguramiento de la calidad. • Recepción, separación y control de cantidad. • Reaprovisionamiento de zonas de picking. • Inventarios cíclicos y aleatorios.
¿Cómo funciona? Básicamente consiste en un sistema de intercomunicadores independientes, conectados de manera inalámbrica a un servidor que conecta con SAP. Y como señala Jesús Brand, Director de Tecnología de Colombina, “ya no es tan sensible a los ambientes ruidosos y los terminales son cada vez más ligeros y confortables, a la vez que las baterías ofrecen una mayor duración”. Actualmente se cuenta con proveedores Dematic, Egomexico, TopSystem, Vocollect, Voxware, Lucas e ITWorks, siendo destacable la versatilidad de Dematic. El sistema trabaja interactuando en forma directa con el ERP que la organización tenga instalado, por
En la historia de la logística, se han dado grandes avances tecnológicos que permiten mejorar ostensiblemente las operaciones logísticas, tal es el caso del sistema SAP. Ahora el reto se encuentra en la optimización de los alistamientos de pedidos, en el Batallón de Abastecimientos “Cr. Pedro Fermín Vargas”, como modelo para ser implementado en los demás centros logísticos del Ejército Nacional. EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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1. Diseño ergonómico y seguro: En el sistema tradicional, muchas veces los operadores deben completar datos en un teclado, pero al mismo tiempo, se ven obligados a utilizar guantes, por seguridad. En cambio, el diseño del sistema de picking por voz, permite que el operador tenga las manos libres para trabajar y desplazarse por el almacén, de una manera más segura ya que puede concentrarse en observar los productos, su propio traslado, etc.
ejemplo, SAP o con el WMS, es decir el sistema dentro del ERP que gobierna el almacén. Las órdenes que el WMS le envía al operador, son convertidas a comandos de voz mediante un sistema traductor. Dónde tiene que ir a buscar la mercadería, cuántos bultos debe tomar y a qué área de picking tiene que llevarlos, son las opciones más típicas del proceso de voz y con ellas se van armando las órdenes de pedido del almacén. El operador trabaja con auriculares y micrófono, recibiendo las indicaciones para realizar su trabajo y respondiendo mediante voz los resultados de la misma. El sistema tiene, además, una serie de validaciones para asegurarse que el operador está efectivamente en la posición correcta y que procede siguiendo las indicaciones del WMS.
¿Qué ventajas tiene? Esta herramienta ofrece una gran cantidad de ventajas, comparado con los sistemas anteriores:
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2. Capacitación rápida y sencilla: El manejo de este tipo de sistemas requiere un mínimo entrenamiento, que consiste en la capacitación (operador por operador), para el reconocimiento de su voz. Como la herramienta utiliza una cantidad de palabras limitada (los números del 0 al 9, y expresiones que habitualmente se usan en la operación como “cerrar pallet”, “próxima ubicación”, etc.). El tiempo destinado para el entrenamiento es muy corto (por ejemplo 20 minutos). En ese lapso y por única vez, cada operador tiene que practicar cómo decir esas palabras, para que el sistema después las reconozca automáticamente. 3. Precisión en el armado de los pedidos: En el sistema tradicional, los operadores deben llevar en la mano pequeñas computadoras portátiles, llamadas colectores de datos, y realizar el trabajo mediante la lectura de código de barras. Pero a veces, ese código está dañado o no es correcto y por ende, el desempeño en el armado de los pedidos no es el mejor. Con el picking por voz, los errores en el armado de los pedidos pueden reducirse entre 70% y 80% alcanzando un grado de efectividad de hasta el 99%.
4. Medición de la eficacia del personal: A diferencia de los sistemas tradicionales, el picking por voz permite medir el desempeño del operador. Por ejemplo, lo que éste demoró en trasladarse de una a otra posición o los tiempos de ejecución de las tareas. 5. Rapidez en el armado de los pedidos: En el sistema anterior, el operador debe leer planillas o pantallas, y completar datos. Con esta modalidad el trabajo se agiliza enormemente, ya que no hay interrupciones en la operación continua. 6. Rápida recuperación de la inversión (ROI): Si bien estos sistemas están brindando importantes retornos de la inversión en cuanto a la velocidad de armado de pedidos (por ejemplo entre el 20% y el 35% de efectividad en los armados de pedidos), para justificar un ROI en el corto plazo se necesita un flujo continuo de trabajo. Para las grandes cadenas, lograr una efectividad del 10% en los tiempos de armado y poder disponer de la mercadería en más corto plazo, justifica rápidamente el monto invertido en la aplicación de la tecnología. En Argentina, ya son más de 20 las empresas de primera línea que gestionan sus centros de distribución con esta tecnología.
Alcances estimados en los centros de abastecimientos del Ejército Nacional Se realizó un cálculo del incremento de capacidad en la entrega de órdenes, tomando como ejemplo el Batallón de Abastecimientos “Cr. Pedro Fermín Vargas”. Si suponemos un aumento del 35%, en la rapidez del alistamiento, por almacén, encontramos los siguientes resultados: 1 Para efectos del ejercicio se tomó como ejemplo la cantidad de órdenes planeadas en el cronograma de marzo de 2017.
Como observamos, se incrementaría la capacidad de entrega de 128 a 197 pedidos en el cronograma, toda vez que se emplea el mismo tiempo del equipo de trabajo. Así las cosas, el picking por voz es una opción interesante para la mejora en el proceso de entrega toda vez que incrementa la productividad y la calidad en los centros logísticos de Ejército Nacional. •
BIBLIOGRAFÍA · h t t p : / / w w w. l o g i s t i c a s u d . e n f a s i s . c o m / a r t i c u los/67593-seis-ventajas-utilizar-picking-voz). (s.f.). Recuperado el 20 de 03 de 2017, de http://www.logisticasud. enfasis.com/articulos/67593-seis-ventajas-utilizar-picking-voz ·https://susolucionlogistica.com/2016/08/09/plataforma-logistica-innovaciones-recientes-en-el-uso-de-la-tecnologia-por-voz-en-el-almacen/. (s.f.). Recuperado el 03 de 2017, de https://susolucionlogistica.com/2016/08/09/platafor-
ma-logistica-innovaciones-recientes-en-el-uso-de-la-tecnologia-por-voz-en-el-almacen/ ·https://www.youtube.com/watch?v=Y4Rc_XppA8Q). (s.f.). Recuperado el 03 de 2017, de https://www.youtube.com/ watch?v=Y4Rc_XppA8Q) ·Logística. (s.f.). Recuperado el 20 de 03 de 2017, de http:// www.logisticasud.enfasis.com/articulos/67593-seis-ventajas-utilizar-picking-voz.
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LA NORMATIVIDAD LEGAL Y LA LOGÍSTICA MILITAR CR (RA) DANIEL JOSÉ VÁSQUEZ HINCAPIÉ PHD
Doctorado en Derecho por la Universidad San Pablo CEU, Administrador de Empresas especialista en Gerencia Logística, Profesor de Derecho en la Universidad Militar Nueva Granada.
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l militar actual tiene preocupaciones que en otras épocas poco interesaban, tales como pensar en la logística de manera seria, es decir para sostener, no para iniciar las operaciones. Sin embargo, pretendo hacer un llamado sobre la necesidad de interesarse en forma definitiva por las normas jurídicas, antes de pensar en la logística y las operaciones, pues de ellas dependerá el cómo del planeamiento militar. La función militar sigue siendo la misma, pero no es igual, las condiciones planteadas desde la Constitución Política han cambiado en forma radical y como obra del sombrío discurso de la no deliberancia, continúa siendo reactiva y 25 años después no se ha pensado en realizar las modificaciones requeridas para ajustar la función a los mandatos. Se plantea en este artículo, una reseña sobre la atribución militar y sus dificultades o razones frente a la norma jurídica, con especial atención en sus implicaciones respecto
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de la actividad logística, iniciando por la más alta decisión al respecto, es decir, la de emplear las armas de la nación.
La preparación de la logística para el uso de la fuerza Los asuntos de personal Aún para preparar la logística elemental para la guerra exterior, se tienen dificultades para las Fuerzas Militares, porque el primer elemento a considerar es el mantenimiento de los efectivos. Se puede ir a la guerra con los efectivos actuales, pero considerar los reemplazos o los relevos ya tiene obstáculos difíciles de superar, tales como la existencia de apenas un mínimo de población preparada para ello, pues el servicio militar en la paz, donde se deben preparar o instruir a los nacionales para tal eventualidad, tiene una obligatoriedad que no es, exenciones y objeciones que determinan a nuestro país como incapacitado para su defensa.
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También el uso de la fuerza al interior del Estado, confronta situaciones complicadas para el mantenimiento de efectivos, porque si corresponde a la actuación bajo condiciones de estado de excepción por conmoción interior, habrá de considerarse que no podrá obligarse a participar con las Fuerzas Militares, ni siquiera a las propias tropas que por razones ideológicas o de interés se sienten afectadas, pueden ser obligadas a participar por simple principio de pluralismo político y por respeto de la libertad de conciencia expresado en la Constitución Política (Art. 18).
El problema de la administración de personal no está limitado ahí, por cuanto unas Fuerzas Militares que no producen reservas en cantidad y calidad necesaria, tiene que efectuar con urgencia ese entrenamiento, corriendo el riesgo de tener que emplear a su gente sin completar los ciclos normales de adecuación física y espiritual, para asumir la nueva condición en los frentes de combate y aún en la retaguardia. Los asuntos de mantenimiento de la moral, salarios, servicios de sanidad, control disciplinario y aplicación de la justicia, requerirán el apoyo del Estado y será responsabilidad de éste y la sociedad, el que sean atendidos con los recursos adecuados, en correspondencia a principios constitucionales de solidaridad y coordinación armónica; pero el asunto de los prisioneros de guerra será problema exclusivo de las Fuerzas Militares, de acuerdo con los mandatos que contempla la Convención de Ginebra, con especial esmero en la atención y seguridad, con el fin de no convertir un problema local, en un incidente que ocasione sanciones internacionales.
Respecto de los Abastecimientos La preparación de la logística de abastecimientos debe iniciar con la definición del teatro de las operaciones, cuya función corresponde al Congreso de la República, de acuerdo con la Constitución Política (Art. 150.4). Algunas autoridades militares pretenden desconocer la norma, tan esencial para dar legitimidad a las operaciones: el Congreso define la división territorial en la que se desarrollará la misión y el gobierno nacional le impondrá la misión mediante la definición del objetivo estratégico, a partir del cual el comandante militar decidirá el
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material de construcción, algunos alimentos, combustibles y lubricantes, etc., que aunque se presenten circunstancias extremas deben obtenerse con estricto cumplimiento de la ley, motivo por el que es imprescindible la determinación de presupuestos y competencias para su manejo por parte de las autoridades militares. Aun cuando la Constitución señala que no se suspenderá ningún derecho humano, ni libertad fundamental y que no se interrumpirá el funcionamiento del Estado, también señala que el gasto social podrá ser afectado por la prioridad que genera el estado de guerra exterior o la seguridad nacional (Art. 350).
El problema tipo de operaciones que requiere planear. Sin definir el teatro de operaciones, no habrá definición de ubicación de Puestos de Mando y comandos de abastecimientos.
del mantenimiento
De igual manera, la adquisición de medios y obtención de abastecimientos cuya propiedad es privada, tiene condiciones también señaladas en la Carta, pues la expropiación está contemplada en el Artículo 59.
Especialmente en lo relacionado con los sistemas de armas, comunicaciones y de transportes, es bien sabido que la producción nacional es mínima y entonces con miras a poder dar solución tanto a la seguridad de adquisiciones sino del mantenimiento, se está en la obligación de considerar los socios estratégicos con los cuales poder negociar. Los análisis no corresponden estrictamente a las secciones de inteligencia, sino a los internacionalistas y politólogos, mientras que las acciones en el terreno deben ser aseguradas por agregados militares y la ejecución de convenios con Estados cuyas políticas no se encuentren contrapuestas a las de nuestra nación y específicamente a sus Fuerzas Militares.
Por razones de economía de tiempo, medios de transporte y reducción de almacenamiento en instalaciones improvisadas, es necesario obtener en el propio teatro de operaciones, abastecimientos con características de mayor peso, mayor volumen y mayor dificultad en su almacenamiento como:
El mantenimiento de cuarto (talleres) y quinto (industrial) nivel, deberá tener ingenieros y técnicos formados por los proveedores al momento de las compras, porque si no se hace así, posiblemente se requerirá apoyo de los fabricantes y éstos podrían declararse neutrales o sentirse presionados
El planeador logístico conoce el estado de sus abastecimientos y con base en ello, establece el nivel de sus requerimientos para adquisiciones en el exterior o en la propia nación. También hay limitación Constitucional (Art. 364), cuando se determina que el endeudamiento externo e interno será de acuerdo con la capacidad de pago del Estado.
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por la comunidad internacional para no ofrecer apoyo y generar condiciones que permitan acelerar el término de las hostilidades. Es norma esencial dentro de las instituciones militares, que toda adquisición de sistemas de armas, comunicaciones y transportes, venga acompañado del conocimiento que genere no solamente la incorporación de avance técnico científico, sino autonomía.
La logística del transporte Un Ejército de infantería, sin superioridad aérea frente a sus vecinos y sin un sistema de armas misilísticas, tiene una desventaja notoria frente a un contrincante que los tenga para su uso, razón por la que está obligado a proveerse en cambio de sistemas de movilidad, con dos características identificables: con capacidad de movilizar la masa y lo suficientemente liviana para poder utilizar las carreteras y los caminos de nuestro trazado vial y fluvial. Por obvias razones se considera, que este tipo de sistemas no son garantía de éxito en el combate y solo habría de ser considerado para ocupación al final de lo que
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los norteamericanos llaman un ataque global inmediato, que con nuestras capacidades podría ser un ataque masivo de artillería ubicada en posiciones terrestres. Sin un sistema de movilidad confiable, el Ministerio de Defensa en ejercicio de sus funciones de coordinación, está obligado a intervenir en la adopción de convenios y planes de integración de los diferentes sistemas de movilidad propios del Estado y también de los particulares, como parte de la planeación estratégica inclusive para la atención de calamidades según lo señala la Constitución Política en su Artículo 215.
La logística de las construcciones militares La ubicación de unidades militares en nuestra geografía nacional, constituye en cierto grado una garantía de posicionamiento de la Fuerza, respecto de nuestros eventuales rivales, sin embargo, las construcciones ligeras, móviles y con capacidad suficiente para atención de las necesidades en cada función, son indispensables para
un Ejército que como el nuestro actúa con un sistema táctico de pequeñas unidades de aplicación de métodos de comandos. Esta dotación de medios es completa responsabilidad de los cuerpos de logística en cada jurisdicción y en ella debe involucrarse a los estamentos públicos y privados, puesto que su empleo es práctico en las operaciones de fuerza, tanto como en el auxilio a la población en intervención por estados de conmoción o de calamidad pública.
Acerca de los asuntos civiles Dos aspectos generales se deben contemplar por el planeador de logística en unas Fuerzas Militares: i) La relación entre éstas y el gobierno civil debe ser de armonía y entendimiento, sobre todo de acuerdo con la propia Constitución (Art. 214.3), en los Estados de Excepción.
ii) La relación con los centros tecnológicos y universitarios de educación, debe ser de compromiso y aplicación. Los convenios para desarrollo y patente de equipos, sistemas y otras formas de producción científica deben estar definidos desde el tiempo de paz.
El problema de la multifuncionalidad Aunque la Constitución Política de Colombia, impone a las instituciones del Estado la función general de servir (Art. 2), la misma se encuentra definida para las Fuerzas Militares como servicio de defensa (Art. 217), que obliga a que se produzca una modificación a la misma. El asunto no es solo de semántica, sino de ejecución práctica, dado que la defensa militar se realiza con el empleo de la fuerza por intervención con las armas, diferentes a las funciones de apoyo a la población, que específicamente en caso de tragedias naturales y de crisis
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económicas, lo que menos necesita es hacer uso de la fuerza. Un segundo problema que debe analizarse, es que el asumir funciones de apoyo a la población, así como cumplir función de apoyo a la Policía Nacional, ha traído como consecuencia el debilitamiento de las Fuerzas Militares para cumplir con su función principal. No debe ser interés primordial de la política, poner que hacer al militar, existiendo organizaciones como la Defensa Civil y otra multiplicidad de organizaciones para cumplir las tareas sociales.
La logística militar y el problema medio ambiental El asunto medio ambiental ha sido desconocido en el ejercicio de las operaciones militares. La Constitución Política nos impone compromisos respecto de: Diversidad étnica y cultural de la Nación (Art. 7), riquezas culturales y naturales de la nación (Art. 8), atención en salud y saneamiento ambiental (Art. 49), función ecológica de la propiedad privada (Art. 58), bienes de uso público (Art. 63), ambiente sano (Art. 73), planificación del manejo y aprovechamiento de los recursos naturales (Art. 80), acciones populares (Art. 88), protección de los recursos culturales y naturales del país (Art. 95), administración de los territorios indígenas (Art. 330) y agregamos:
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• La Convención de Basilea (1989), ratificada por la Ley 253 de 1996, existe el compromiso de control de residuos peligrosos dentro de los cuales es importante mencionar: plaguicidas, baterías, plomo ácido, medicamentos y fármacos, pilas, llantas, bombillas, computadores y/o periféricos. • Las normas nacionales e internacionales sobre el agua, las aguas marinas y las aguas continentales, que incluye la Convención Internacional para la prevención de la contaminación por los buques (Convenio de Marpol de 1978). • La normatividad sobre el recurso del suelo, los usos de la tierra y el Código Sanitario. • Las normas sobre manejo de residuos sólidos, resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales o de servicios. • Las normas sobre el manejo de aceites considerados estructuralmente como grasas y que se obtienen a través del prensado de determinadas materias primas y que no son solubles en el agua. • Las correspondientes a manejo de residuos hospitalarios y otros residuos especiales.•
CONCLUSIONES • El cuerpo jurídico de las Fuerzas Militares no puede dedicarse en forma exclusiva al tratamiento de los asuntos penales y de justicia. • El cuerpo logístico debe actuar en forma coordinada con el cuerpo administrativo, con el fin de establecer las condiciones requerimientos de la participación de las Fuerzas Militares en operaciones de intervención de apoyo a la población civil, como parte de organismo internacionales. • La Logística militar tiene el mayor compromiso institucional para el desarrollo de las operaciones, bajo la impronta del cumplimiento de la ley de la protección del medio ambiente. A ella corresponde también, el estudio de las necesidades para el cumplimiento de la normatividad nacional e internacional, de manera que no genere contradictorios con la población por asuntos de derechos humanos. • Debe ser un objetivo de la logística militar, buscar el acercamiento entre las necesidades del Ejército y la comunidad empresarial e industrial, para mejorar la logística de apoyo dentro de las Fuerzas Militares. • La logística militar debe estar en capacidad de contactar a los investigadores y entes universitarios y tecnológicos, para plantearle sus necesidades, con el fin que éstas aporten soluciones teóricas y prácticas. EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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PROYECCIÓN DEL EJÉRCITO NACIONAL
EN EL TRANSPORTE ESTRATÉGICO TC. GABRIEL JAIME VÁSQUEZ ROLDÁN Comandante Batallón de Transportes No. 2
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i bien es cierto el origen de la operación logística de Transportes se ha dado en forma paralela con la creación del Ejército, la necesidad de movilizarse de un lugar a otro, para el cumplimiento de la misión, ha hecho que la Institución adopte inicialmente los medios de ese entonces. Con el desarrollo de la Fuerza Terrestre, este servicio ha recibido una capacidad de vehículos administrativos y tácticos modernos, que le han permitido cubrir las necesidades institucionales y alcanzar un elevado nivel técnico, acorde con las nuevas tecnologías del material. Por ello, se ha considerado como una operación logística responsable de satisfacer los requerimientos relacionados con el transporte de personal, abastecimientos y medios, en beneficio de las unidades de combate y de apoyo de servicios para el combate. Así mismo, se ha catalogado como un sistema, dotado de personal especializado,
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de una gran gama de material, instalaciones y procedimientos de planificación y ejecución. Con unos seres humanos de principios, valores, de una gran vocación profesional y elevados conocimientos técnicos, como base de una organización moderna. Es de vital importancia para la Institución, proyectar las operaciones logísticas de transporte teniendo presente la actual situación en el contexto de nuestro país, que ha repercutido de manera muy positiva en la seguridad y defensa nacional, dejando de estar sometida a la posibilidad de una confrontación militar masiva. Esta nueva situación ha llevado a estructurar el volumen de nuestro Ejército, proyectándonos para ser una Fuerza auto sostenible, aumentando la capacidad de movilidad, de tal forma que podamos emplear los transportes en una gama más extensa de situaciones. En este nuevo marco de referencia, las operaciones de proyección de la Fuerza, generalmente de carácter multimisión, adquieren un papel predominante, tanto en el ámbito de las actuaciones derivadas de
la defensa, como en la más probable de las gestiones de crisis y prevención de conflictos. La necesidad en este tipo de operaciones, de desplazar la Fuerza a grandes distancias, en unos plazos de tiempo generalmente limitados, unida a la escasez de medios de transporte que presenta el Ejército, obligan a un detallado estudio de las implicaciones del transporte estratégico con el objeto de optimizar el empleo de los recursos presupuestados y posibilitar el establecimiento de una adecuada estructura de mando y control, que permita resolver con agilidad los problemas que se produzcan en las diferentes regiones y la organización estructural de nuestra Institución, así como los diferentes países con Ejércitos amigos, han desarrollado sus conceptos de transporte estratégico. La proyección de la Fuerza puede definirse como la capacidad de alertar, movilizarse y transportarse, desplegando y realizando operaciones en las fronteras del territorio nacional, así como su retorno una vez finalizadas estas. Esta circunstancia nos obligará a la integración de nuevos planes de movilidad y transporte, para el despliegue de personal y abastecimientos en todos los teatros de operaciones, estos traslados dan lugar a subdividir, en función del área geográfica, las jurisdicciones para ser asignadas a los dos Batallones de Transporte con que cuenta la Fuerza. Es necesario definir las operaciones de transporte estratégico como aquellas
mediante las que, en el marco de una operación de proyección, se aproxima y repliega la Fuerza desde los puestos de mando, a los teatros de operaciones en las fronteras donde se pretende alcanzar un objetivo estratégico. Analizando las necesidades de transporte, es imprescindible recurrir a la cooperación de la sociedad civil, para obtener los medios de transporte que una operación de proyección demanda. En cuanto al apoyo con medios civiles, las condiciones para
dichos apoyos deben regularse por ley. El desarrollo habitual de este tipo de operaciones exige que las diferentes unidades técnicas de transporte, asuman su dirección y el establecimiento de los procedimientos que limiten la competencia de estas por los mismos recursos de transporte, así como de los medios y estructuras de mando y control, que posibiliten la coordinación de los distintos medios, con el objeto de optimizar los mismos. EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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Para asumir este tipo de proyección, es necesario estandarizar los conceptos estratégicos en materia de movimiento y transporte, desarrollados por la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), en su documento guía que nos sirve como base, el MC 336, The Movement and Transportation Concept for NATO (Concepto de la OTAN para el movimiento y el transporte). En el se define la movilidad estratégica, como la capacidad para desplegar rápida y eficazmente la fuerza y su apoyo logístico. Los movimientos podrán realizarse entre los teatros operacionales. Este concepto establece que es responsabilidad nacional, proporcionar los medios de transporte necesarios, así como la programación y el control de los movimientos
de la Fuerza y todos sus componentes. Es de gran importancia establecer coordinaciones y exigir un planeamiento detallado y concurrente para el Ejército Nacional, donde se desarrolle un Sistema para el Despliegue y
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Movimientos, que se convierta en el soporte con el que la estructura de mando que corresponda, debe coordinar en espacio y tiempo la proyección de la Fuerza, de forma que se asegure una excelente movilidad y un seguro repliegue, viable, fluido y ordenado, teniendo claridad en el planeamiento, estado de funcionamiento y mantenimiento de todos los medios de transporte y los requisitos que imponga el mando operativo.
PARÁMETROS PARA UN EXCELENTE PLANEAMIENTO DE LAS OPERACIONES DE TRANSPORTE MILITAR
En el momento de realizar el planeamiento detallado de una operación logística de transportes, es vital asegurase de cumplir unos procedimientos para lograr una excelente misión:
• Planeación del transporte: En este procedimiento tendremos en cuenta los planes estratégicos elaborados por el Comando del Ejército, donde se dictan directrices claras para el cumplimiento de esta operación. Se define la ruta más probable a seguir, los tiempos y estados de mantenimientos de los vehículos. • Seguridad: Al realizar los movimientos de los automotores, pueden presentarse peligros y amenazas asociados con factores externos, para ello estudiaremos y analizaremos la situación de orden público en las jurisdicciones, verificaremos la seguridad e inconvenientes en la ruta, estableciendo unos puntos de control.
• Costos: Sin un exhaustivo planeamiento de los costos de la operación de transporte, no es posible llevar a feliz término la misión, es aquí donde se concentra el esfuerzo para determinar factores como
consumo de combustibles, mantenimiento, viáticos, costos fijos y costos variables, buscando siempre la austeridad en el gasto, sin dejar atrás la excelencia en el servicio. • Carga: Verificando qué tipo de abastecimientos o personal se debe transportar, optimizamos mejor los espacios y capacidades de nuestros vehículos para facilitar un mejor servicio. • Precisión: Es uno de los más importantes componentes de la operación logística de transportes, desde el punto de vista de satisfacción a nuestro cliente final, siendo este los soldados en primera línea, donde controlamos las entregas justo a tiempo, que todo el material llegue completo y en perfectas condiciones de una manera correcta y eficiente. Quiero concluir generando un gran llamado a todo el personal que conforma la Institución más querida por todos los colombianos, a cuidar y proteger los recursos del Estado, haciendo un buen uso y realizando los mantenimientos preventivos, programados y correctivos a todo nuestro parque automotor, de esta manera no presentaremos ninguna clase de inconvenientes que pueda alterar el cumplimiento de la misión, en nuestras operaciones logística de transportes. • EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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Logística Militar vértice de la Logística Empresarial
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TC. FREDDY ALBERTO BAQUERO JAIMES Comandante Batallón de A.S.P. C. No. 19
a Logística Militar es sinónimo de PODER EN EL COMBATE, el oportuno suministro de SERVICIOS y RECURSOS, trasciende los ámbitos militares y por ende constituyen el vértice en la transformación de los proyectos empresariales, tales como el auto sostenimiento, empleo total de recursos (humanos, financieros, etc.). Las empresas colombianas aun no tienen la infraestructura ni la capacidad para cubrir todas las áreas, campos y espacios desde las diferentes percepciones, haciendo reconocible que la logística contribuye a lograr la AUTO SOSTENIBILIDAD en las Fuerzas Militares. Intrínsecamente la logística militar se ha catalogado con un determinado número de factores prácticos transcendentales, cuyas acciones validan un objetivo operativo, las cuales han de analizarse en la logística empresarial. Aunque la logística cumple con numerosas actividades variadas en los diversos niveles, con el fin de ser estudiadas técnicamente, han de agruparse por actividades técnicas, con una función básica común: Abastecimiento, Mantenimiento, Personal, Sanidad, Transporte e Infraestructura.
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En la logística empresarial, cada uno de estos elementos utilizables podría conformarse como una empresa independiente de la otra. Es así como vemos empresas, cuyo fin es el de suministrar materiales a otras empresas dedicadas al mantenimiento de equipos, aquellas con el propósito de suministrar personal, otras que prestan servicios de transporte y empresas constructoras de instalaciones. Es más, dentro de cada elemento funcional, en la economía moderna encontramos empresas especializadas en campos específicos dentro de la variedad de aspectos que atañen a cada una. Por ejemplo, sólo en el área de mantenimiento de equipos e instalaciones, se encuentran empresas dedicadas
a mantener exclusivamente equipos electrónicos, pasando por las que se encargan de los automotores hasta el mantenimiento de edificios, muy diferente de nuestra logística militar, ya que, en términos de sus elementos funcionales, tiene una integración vertical, en el cumplimiento de sus tareas. Cada uno de los entes logísticos militares, es manejado como una empresa independiente (BAINT – BATRA – BAMAN – BASAN – BAABS - CENAC), pero que al mismo tiempo interactúa con los demás, buscando dentro de la misma empresa, en este caso el Ejército Nacional, la disponibilidad de recursos y servicios a disposición de esta, los cuales son aprovechados para lograr la meta común: el cumplimiento de la misión. Así mismo, contamos con las CENAC, desde las cuales se administran de manera eficiente los recursos financieros a todas las Unidades Operativas Mayores Menores y Tácticas que componen la Fuerza.
su integración vertical. En pro del principio de los límites, se debe encontrar un balance adecuado de la inversión en este aspecto, para determinar en qué momento esta inversión deja de cumplir con el principio del objetivo propio de la logística y se invaden funciones de otras esferas en el campo empresarial, o de la economía de esfuerzos, pudiendo ser más rentable contratar determinada actividad, en vez de tener toda una infraestructura para cada uno de los procesos logísticos empresariales. La logística militar es un mecanismo que integra todos los piñones de apoyo y servicios de la maquinaria que hace que los ejércitos puedan sostenerse y cumplir sus misiones constitucionales, en beneficio de los habitantes de un país. •
En la logística empresarial, ha de buscarse una integración vertical, hasta donde las exigencias del mercado lo requieran y la disponibilidad de los recursos y la economía de esfuerzo lo permitan, puesto que solamente una empresa con la magnitud del Ejército Nacional, tiene la capacidad no solamente operativa, sino también financiera, para poseer un aparato logístico de tal envergadura. ¿Hasta qué nivel será posible integrar verticalmente en una empresa productora, la función de transportar sus productos y al mismo tiempo hacer el mantenimiento a sus equipos de la planta de producción y de sus vehículos de transporte? ¿Y, además, seleccionar, capacitar, distribuir, administrar, prestar servicios de salud, vivienda y recreación, reentrenar y reemplazar a su personal? Aquí es importante hacer un análisis detallado de hasta dónde deben llegar las empresas en EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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OPERACIÓN LOGÍSTICA DE TRANSPORTE
Visionando un Ejército Multimisión MY. EINAR FREDDY GUERRERO BURBANO Oficial de Operaciones Batallón de Transportes No.1
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n 1932-1934, en la guerra colombo peruana, se ve la necesidad de implementar un sistema de transporte para el apoyo hacia las propias tropas en el campo de combate, ya que éramos insuficientes en este accionar como logística, es así como inicia en el Ejército Nacional, un periodo de transición en el cual se proyectaron varias propuestas, con el fin de sobresalir en el apoyo de transporte de personal y material a nuestros hombres que estaban en la primera línea del combate. Es entonces desde estas viscisitudes de la época por la que atravesaban nuestros héroes, impregnados de valor, honor y gloria que defendían el trícolor nacional, donde se establece el transporte en el Ejército de Colombia, creando posteriormente una de las unidades insignias de la logística militar, como lo es el Batallón de Transportes No. 1 “Batalla de Tarapacá” (1879).
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Después de ver un pequeño antecedente histórico del inicio de los transportes en el Ejército de Colombia, hoy en día siguen siendo igual o aún más necesarios para poder llegar a las áreas más apartadas de nuestra geografía, donde se brinda con la operación logística de transporte, apoyar a las unidades que conforman la Fuerza en todos sus requerimientos, para que puedan contar con el apoyo de transporte de material en todas sus clases y de personal en donde la situación lo requiera. Como soldados de Colombia, sabemos y estamos proyectados hacia los diferentes roles que nuestra Fuerza adquiere a raíz de la culminación del conflicto, que en este momento es parcial, pero que a futuro no muy lejano se idealiza en la culminación total del conflicto y donde debemos estar preparados al máximo de nuestras capacidades de un Ejército Multimisión, donde el transporte se consolidará en la mano derecha del apoyo logístico, ya que sin transporte la materia prima no se podría mover, los abastecimientos
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se represarían, el personal llegaría desgastado y desmotivado para ejercer soberanía y no estaríamos a la par con los Ejércitos de naciones regionales que sobresalen hoy en día por su capacidad y organización, como lo es Brasil y Chile. El Ejército Nacional está en constante actualización de doctrina, donde se establecen los lineamientos, funciones claras y específicas para cada una de las acciones que realiza la Fuerza, encaminadas al desarrollo del cumplimiento de la misión, donde la operación logística de transporte está enmarcada en las capacidades de sostenimiento de las operaciones terrestres unificadas (OTU), mirando al sostenimiento como la base primordial para tomar posesión y poder consolidar objetivos que antes nos eran difíciles de controlar (MFE-4.0). Las operaciones de transporte logístico son un aporte fundamental, para poder realizar los apoyos a las diferentes unidades de la Fuerza, es por esto que el Batallón de
Trasportes No. 1 aporta a esta capacidad de la logística con profesionalismo y liderazgo, donde un grupo de trabajo abnegado por el cumplimiento de la misión, se despliega sobre toda el área de operaciones a lo largo y ancho del territorio nacional, afrontando imprevistos del diario vivir de una sociedad (paros, bloqueos, protestas, marchas, climatología, adversidades, contratiempos), siempre con la paciencia, dominio de sí mismos y perseverancia de los hombres dignos de la logística del Ejército, que saben que todo es en pro del cumplimiento de la misión, tanto de nuestra unidad, como las demás unidades que están al frente en primera línea. Para dar cumplimiento a la misión del Batallón de Transporte No. 1, la planeación logística es fundamental y se contempla desde
la recepción de la misión o apoyo, pasando por el análisis de la distancia entre el origen y el destino. La determinación de la ruta más óptima de transporte, se hace teniendo en cuenta las variables que se puedan presentar y la carga a transportar. Para dar un excelente servicio en el cumplimiento de la misión y evaluar la satisfacción, se toman en cuenta dos temas relevantes en el Batallón de Transportes No. 1. El Primero, medir el nivel del servicio, por lo que, mediante comunicación directa con la unidad apoyada, se evalúa la eficiencia, eficacia y efectividad, con tiempos de ejecución y desarrollo. El segundo, es la imagen y seguridad con que se prestó el servicio del apoyo, enfocado en todo momento en la logística de distribución, para obtener como resultado final la satisfacción del cumplimiento a la misión. •
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OPERACIONES RELEVANTES DE IV Y V ESCALÓN DESARROLLADAS POR EL BATALLÓN DE MANTENIMIENTO ENTRE LOS AÑOS 1976 Y 1987 Coronel (RA) JOSÉ HERMÍNSUL SALAS RAMÍREZ
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urante los años de 1976 hasta 1987, que permanecí en esta Unidad desde Teniente hasta Teniente Coronel, grado en el cual fui Comandante de esta insigne Unidad de nuestro glorioso Ejército, pude poner en práctica mis conocimientos como Ingeniero Mecánico adquiridos en la Universidad Tecnológica de Pereira (19701975). Cuando se realizaron programas de gran impacto para la Fuerza en Mantenimiento de III, IV y V Nivel, dentro de los cuales cabe resaltar dos de estos; 1. Vehículos (recuperación y overhauling); 2. Armamento (recuperación). A continuación, haré una breve descripción de cada uno de ellos.
Vehículos (recuperación y overhauling) Para mediados del año de 1978, por la gestión del señor General Jorge Robledo Pulido, Comandante del Ejército, se inicia un programa estrella para esta Unidad, la recuperación, mantenimiento (overahauling) y conversión a Diesel de los famosos Vehículos REO de 2 ½ Ton. M-35
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y M-102, aproximadamente 250 Camiones, entre Transporte de Personal, Carrotanques, Carrotalleres y Grúas. Esta operación inicia con una inspección de estos vehículos, por cada una de las Unidades Operativas Menores a sus respectivas Unidades Tácticas, para seleccionar los que aparentemente estuvieran en posibilidad de recuperación. Ya en el Batallón de Mantenimiento (BAMAN), mediante un desarme total del vehículo para verificar fundamentalmente el estado del chasis, técnicamente se determinaba la factibilidad de recuperación. El proceso de recuperación y conversión de estos vehículos de gasolina a Diesel y modernización, colocando Cajas (Transmisiones) Automáticas, había sido realizado en las Fuerzas Armadas Norteamericanas, especialmente en el Ejército y la Infantería de Marina, bajo la dirección técnica y el suministro de los Kits correspondientes por la firma NAPCO INDUSTRIES, ubicada en Minneapolis (Minnesota). Debido al uso y falta de mantenimiento de estos vehículos militares, de condiciones especiales para operar a “campo traviesa”,
se encontraban en su gran mayoría abandonados a la intemperie, en las diferentes Unidades Operativas y Tácticas del Ejército, requiriéndose para la movilidad de las tropas fundamentalmente y el transporte de abastecimientos. Por ese entonces, el Ejército no disponía de los recursos económicos suficientes para la renovación de todo el material, por lo tanto, se adoptó este programa que fue ofrecido por la misma empresa que lo hizo en los Estados Unidos de Norteamérica.
excepto los cilindros que venía el 70%. Realizar el Cambio del Sistema Eléctrico en un 100% El Batallón contaba con una buena cantidad de repuestos en su Almacén de Transportes, para completar los faltantes y también mediante el proceso de recuperación
Con este programa a desarrollar, se lograba una economía de escala, pues con lo que se adquiría un (1) vehículo nuevo se podrían recuperar tres (3). El Programa básicamente comprendía: • Cambiar del motor a gasolina por uno Diesel (DETROIT DIESEL 4-53), a cada uno de los vehículos y de la Transmisión (Caja) Manual por una Automática (ALLISON), a un 70% de los vehículos y un Kit de Mantenimiento para el restante 30%. • Repuestos para el mantenimiento de los Ejes y Transferencias en un 60%. • Colocar nuevo Sistema Hidroneumático de frenos para cada carro, EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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PROCESOS DE RECUPERACIÓN Y CONVERSIÓN DE VEHÍCULOS DE GASOLINA A DIESEL Y MODERNIZACIÓN
de partes. Lo pertinente a la recuperación de las carrocerías metálicas y de madera sus terminados y pintura, corrían por cuenta de los recursos asignados al Batallón para tal fin. En términos generales, la operación en el BAMAN consistió en:
• Recibir el material proveniente de las diferentes Unidades. Estado en el que llega el material. Ver Fotos No. 1 y No. 2. • Realizar Inspección técnica y selección de los chasises factibles de recuperación. Seguidos de un lavado general, protección antioxidante y pintura. Realizar la Perforación (mediante un modelo patrón elaborado en lámina de acuerdo a los planos entregados para el proceso) y colocación de soportes especiales para el nuevo motor, la caja automática y otros sistemas: frenos, eléctrico, combustible. Ver Foto No.3. • Desarme de los otros subconjuntos: Trans misiones manuales, transferencias, ejes, sistema de engranaje planetario trasero para la tracción (denominado huevo), inspección y mantenimiento. Ver Fotos No. 4 y No. 5.
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• Mantenimiento de las partes de lámina metálica y su pintura: cabina, capot, guardabarros y platón. • Elaboración de las bancas de madera y su colocación en el platón (para los vehículos de Transporte de Personal). Para los otros vehículos como los Carrotanques para agua o los de combustibles, se efectuaba la revisión y mantenimiento del vehículo en la misma forma, agregando lo pertinente al mantenimiento especializado de los tanques, de acuerdo a su uso y para las grúas sus sistemas hidráulicos y de tracción. • Tapicería de los asientos delanteros del conductor y acompañante. Finalmente realizar Proceso Ensamble de los diferentes conjuntos, nuevos y los mantenidos. Ver Fotos No. 6 y No. 7. • Realizar Prueba estática de los diferentes sistemas y luego Prueba de carretera. • Producto Final. Ver Fotos No. 8 y No. 9.
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También se desarrolla en los años siguientes, la recuperación y conversión a Diesel de aproximadamente 150 vehículos de 1 y 1½ Ton. denominados “Weapon”, aumentándose en esta forma la capacidad de transporte de personal y de Abastecimientos del Ejército, utilizando el mismo procedimiento desarrollado con los vehículos REO y con el apoyo de la firma NAPCO INDUSTRIES. Ver Foto No. 10. Se desarrolla además, la recuperación y conversión a Diesel de 16 vehículos M-8 (Tanques Livianos a rueda de Caballería que tenían un cañón de 37mm), se reforma y acondiciona la torreta de estos, se montan 16 equipos TOW adquiridos en esa época, con el fin de darles movilidad y aumentar el Poder Antitanque de alcance medio del Ejército, que carecía de este y de 4 vehículos M-20 (no tenían Torreta) para apoyo de los vehículos antitanque con una ametralladora cal.50.
2. Armamento (recuperación)
En razón a las situaciones de la frontera con Venezuela y por carecer el Ejército de Armamento Antiaéreo adecuado, se realizó el Mantenimiento y recuperación de los 32 Cañones Antiaéreos de 40mm. Bofors (2da. Guerra Mundial), utilizando repuestos nuevos que se encontraban en depósito, quedando su manejo manual al no poder habilitarse los sistemas de Radares y Grupo Electrógeno, por la no existencia de repuestos. Se hizo un rediseño y renovación de los Afustes Antiaéreos M-55 de 50mm (4 ametralladoras pesadas de 50mm), para los cuales se consiguieron los repuestos eléctricos, las plantas y las llantas, con la misma firma norteamericana NAPCO INDUSTRIES. Ver Foto No. 11. De los 32 Afustes M-55, 24 de ellos fueron montados en 24 Vehículos Reos de 2 1/2 Ton. recientemente convertidos, los cuales desfilaron el 20 de Julio del año 1979, reforzando también con este equipo la capacidad antiaérea. Ver Foto No. 12.
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Surge también la necesidad para esa época y por las mismas consideraciones de un posible conflicto con Venezuela, de efectuar el Mantenimiento de los Obuses de 105mm M1-A1 de artillería, que se efectuaba anteriormente en Panamá, desarrollándose un Programa de Mantenimiento de IV Escalón con personal especializado en Armamento Mayor del Ejército, para 30 Cañones, como también el Mantenimiento de los Morteros de 120mm en su totalidad.
LECCIONES APRENDIDAS DURANTE EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO Durante el lapso de tiempo que estuve encargado de la planeación, desarrollo y ejecución de los diferentes programas de Mantenimiento de I, II, III, IV y IV Escalón, cabe resaltar algunas lecciones aprendidas de esta valiosísima experiencia durante mi estancia en el Batallón de Mantenimiento No. 1 (BAMAN), a continuación, resalto las más importantes:
1. La necesidad de exigir a todos los niveles, efectuar el Mantenimiento debido especialmente en los Escalones I, II y III, para aumentar la capacidad y durabilidad de los equipos y disminuir el índice de material fuera de servicio. Este aspecto incide también para disminuir los costos del Mantenimiento a mayores Escalones. 2. Estos trabajos desarrollados en un 100% en el Batallón de Mantenimiento, se logra recuperar en un alto grado la movilidad de las Unidades y el poder de combate. 3. Se requiere mantener en forma permanente, en un alto grado de capacitación al personal de Logística en sus diferentes Operaciones: Planeamiento, Adquisiciones, Transporte, Abastecimientos y Mantenimiento, que cubra todas las áreas en las que está conformado el Ejército. 4. Con el crecimiento del Ejército, no se había tenido en cuenta que se requería también aumentar la capacidad del Batallón de Mantenimiento y crear otras Unidades similares. 5. Gran parte del personal Técnico, especialmente el personal civil del Batallón, para los años 80, comenzaba a cumplir los 20 años de servicio y se retiraban para continuar sus labores en talleres particulares, siendo difícil su reemplazo por la experiencia muy especializada y que además de sus salarios ser muy bajos, debían iniciar por el nivel más bajo del Escalafón para el personal civil, aún para los Especialistas, no teniendo en cuenta su experiencia. 6. Para agilizar el mantenimiento y recuperación de los diferentes tipos de equipos, se optó por contratar con otras entidades o empresas no muy capacitadas, sin conocimiento y experiencia con el material, descuidándose la labor y función del Batallón, aspecto que incide en alto porcentaje a los costos del mantenimiento. • EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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CANINOS,
EL VÍNCULO HISTÓRICAMENTE NECESARIO EN LA EXISTENCIA DEL MILITAR
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TE. ADRIANA BOHÓRQUEZ BELTRÁN Veterinario Esp. Medicina Interna
ás que un animal de compañía, frecuentemente se encuentra en el hogar de miles de familias en Colombia y en el mundo, perros que han caminado junto al ser humano desde el principio de la historia. De allí que se le considere el mejor amigo del hombre. Éste vínculo ha sido aprovechado por la humanidad, en múltiples funciones y actividades como la caza, el rastreo y muchos otros trabajos de los que incluso, la supervivencia del hombre depende. La guerra, uno de ellos, ha sido de las funciones más importantes del vínculo existente entre la raza humana y los caninos; un ejemplo de esto se evidenció en la Segunda Guerra Mundial, en la que los Estados Unidos utilizó cerca de 70.000 caninos, los alemanes llevaron a la guerra 200.000 perros y la Unión Soviética cerca de 60.000, con el fin de ser utilizados en funciones como el paracaidismo, el rastreo, perros bomba, entre otros.
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Hoy en día en muchos ejércitos del mundo se siguen utilizando perros con el fin de cumplir diversas funciones en las tácticas militares, para lo que disponen personal especializado exclusivamente al servicio del entrenamiento y cuidado de los caninos. En nuestro país, las condiciones del conflicto armando, han hecho que dependamos directamente de los sentidos de una especie que siempre ha permanecido a nuestro lado. La búsqueda y detección de armas, explosivos, drogas, búsqueda y rescate de victimas, son funciones para las que los perros pertenecientes al Ejército Nacional son entrenados desde su nacimiento. Con la realización de programas de entrenamiento que van dirigidos a los binomios (guía-canino), se mantienen en funcionamiento unidades especializadas en la resolución del conflicto interno del país. Con el apoyo de la logística, se logran estructurar los pilares que permiten la supervivencia de la relación de dos especies, que desde el principio de la historia se han beneficiado mutuamente. En la actualidad, la labor de los centros caninos se fundamenta en mantener al máximo el funcionamiento de los binomios, con el apoyo de la logística militar. Mi formación como médico veterinario, especialista en medicina interna de pequeños animales y mi formación como militar, me permiten, así como a otros oficiales del cuerpo administrativo y del arma de la logística militar, luchar permanentemente por fortalecer uno de los vínculos más antiguos que tiene la especie humana y que en la actualidad cumple funciones tan esenciales en organizaciones militares como la nuestra. Siempre con el fin último de mejorar la fuerza, eficacia y rendimiento de uno de los mejores Ejércitos del continente. •
LA LOGÍSTICA MILITAR EN INNOVACIÓN PERMANENTE
EL CASO DEL BATALLÓN DE MANTENIMIENTO “JOSÉ MARÍA ROSILLO”
MILITARY LOGISTIC IN PERMANENT INNOVATION
THE CASE OF THE MAINTENANCE BATTALION "JOSÉ MARÍA ROSILLO" TC. ANUAR FERNANDO SAADAT CASTRO Comandante Batallón de Mantenimiento No. 1 MY. ALEX ZAÍN RODRÍGUEZ VANEGAS Ejecutivo y Segundo Comandante Batallón de Mantenimiento No. 1
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RESUMEN
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l presente artículo analiza el impacto tecnológico del Batallón de Mantenimiento “José María Rosillo” (BAMAN) de la Brigada de Logística No. 1 del Ejército Nacional de Colombia. En el se plasman las áreas más significativas de desarrollo logístico y tecnológico en materia de innovación del subsistema logístico militar, ubicando al BAMAN como parte fundamental de la industria militar colombiana, gracias a su intervención en mantenimiento de armamento de III escalón y fabricación de vehículos tácticos de uso operacional. Además, se incluye el reto de innovación relacionado con el proceso electroquímico de galvanotecnia, el cual está cobrando gran impulso en las técnicas de mantenimiento y auto sostenimiento, interviniendo elementos de gran importancia como lo son el sable y la daga, constituyentes del símbolo de mando militar. Palabras Clave: Galvanotecnia, Industria Militar Colombiana, Logística Militar, Vehículos Tácticos, Mantenimiento, Innovación, Auto Sostenimiento.
development in the field of innovation of the military logistics subsystem are represented, placing BAMAN as a fundamental part of the Colombian military industry due to the fact that its intervention in maintenance of third level armament and manufacture of tactical vehicles Operational use. In addition, the challenge of innovation related to the electrochemical galvanotechnical process is included, which is gaining great momentum in the techniques of maintenance and self-maintenance, intervening elements of great importance such as saber and dagger, constituents of the command symbol military. Keywords: Galvanotechnology, Colombian Military Industry, Military Logistics, Tactical Vehicles, Maintenance, Innovation, Self-support.
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
This article analyzes the technological impact of Maintenance Battalion "José María Rosillo" (BAMAN) from the Logistic Brigade No. 1 of the Colombian Army. In it, the most significant areas of logistics and technological
De acuerdo con el documento de referencia de la operación logística de mantenimiento [1], el Batallón de Mantenimiento No. 1 “José María Rosillo”, realiza mantenimiento de III escalón en sus Plantas de ArmamenEJÉRCITO MULTIMISIÓN
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to, Optrónicos, Cascos y Vehículos Tácticos, siempre y cuando exista la necesidad de reparar o mantener un bien en su estado óptimo, mediante procesos avalados por el sistema integrado de gestión del Ejército Nacional y por entes externos que evalúan la eficiencia de los procesos ejecutados en la Unidad, brindando un efectivo apoyo a otras Unidades como soporte para su operación logística. De igual manera, la producción del gancho suelte rápido e impregnación de camuflados con permetrina, soportan la misión de la tropa del Ejército colombiano dentro de su área de operaciones, contando además con los elementos de alojamiento adecuados, en caso de establecer su estadía y manutención en el puesto atrasado de la unidad. Estos productos de uso exclusivo del Ejército Nacional, tales como armerillos, cómodas, catres, comedores y contenedores de tropa tipo polvorín, son diseñados y fabricados como parte de los proyectos de innovación del BAMAN, incluyendo la iniciativa con el proceso técnico de galvanotecnia, en cuanto a la producción y manutención de sables y dagas, exponiendo la capacidad transformadora de procesos logísticos de gran impacto y rápida aceptación.
1. EL BAMAN COMO FACTOR DE DESARROLLO DE LA LOGÍSTICA MILITAR Para Aponte [2], la misión de la logística militar es suministrarle al soldado los medios
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COBRA y recursos necesarios para el sostenimiento de las operaciones militares y su debido funcionamiento, teniendo personal administrador y ejecutor del recurso bajo lineamientos de transparencia y efectividad. De esta manera, es adecuado definir la logística militar como el arte vinculado a la guerra, el cual provee a las Fuerzas los medios requeridos para movilizar y sostener al personal, garantizando el éxito en el campo de batalla o teatro operacional. Para ello, el subsistema logístico cuenta con el papel del BAMAN, el cual fabrica elementos de intendencia tales como cómodas, catres, armerillos, estantería y comedores pertinentes para adaptar una unidad militar en diferentes zonas del país. Así mismo, se elabora el gancho suelte rápido de las botas de combate, permitiendo al soldado desarrollar actividades de entrenamiento, escape y supervivencia. Durante el desarrollo de operaciones en zonas selváticas, el soldado cuenta con material de intendencia, específicamente
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uniforme camuflado, impregnado con permetrina1, buscando minimizar la afectación a la TOE2 de personal por enfermedades de tipo tropical. En cuanto al material de armamento, cascos y optrónicos, el BAMAN presenta planes de mantenimiento de III escalón, dirigidos a arreglar los daños recibidos por el uso constante y las condiciones a las que son expuestos durante entrenamientos y operaciones militares; estadísticas indican que el promedio anual de elementos objeto de mantenimiento por el BAMAN, está entre 1535 a 1993 unidades.
fortalecer uno de los subsistemas que provee la movilidad y maniobra de las tropas, haciendo énfasis específico a la Logística Militar. De acuerdo a ello, es importante resaltar el papel estratégico que lidera el BAMAN, siendo pionero y ejecutor de proyectos tales como:
2. PROYECTOS DE INNOVACIÓN TIEMPO 1.0 DE ACUERDO AL PLAN DE TRANSFORMACIÓN DEL EJERCITO DEL FUTUROPETEF
2.1. Proyecto Leopardo: Fundamentado en el libro del Subsistema Logístico que compone el PETEF 1.0 [3], bajo el direccionamiento y liderazgo del COLOG, se ejecuta el proyecto “Leopardo”, el cual tiene como objetivo la repotenciación de la plataforma de vehículos tácticos HMMWV, buscando adaptar las especificaciones técnicas de los vehículos dentro de un teatro de operaciones como el Norte. Esta repotenciación es supervisada por personal idóneo del Ejército Sur de los Estados Unidos y la Guardia Nacional de Carolina del Sur, logrado aunar esfuerzo entre estas dos naciones.
Siguiendo los lineamientos de planeación basado en capacidades, tanto el Gobierno como el Ejército Nacional, ha centrado sus esfuerzos en proyectar una Fuerza sólida, capaz de enfrentar cualquier amenaza futura, respondiendo de manera efectiva a los retos y desafíos próximos. De esta forma, el Comité Estratégico de Diseño del Ejército del Futuro (CEDEF), a través del área funcional de Movimiento y Maniobra, lidera el balance de capacidades para hacer frente a las nuevas amenazas. De allí, identifica la necesidad de
2.2. Proyecto Cobra: Este proyecto consiste en el diseño, ensamble y fabricación de un vehículo netamente colombiano, con capacidad de movilidad ágil, ligera y versátil. El propósito del “Cobra” es garantizar el apoyo operacional durante confrontaciones que interrumpan la estabilidad del territorio nacional, haciendo parte de una línea de contacto líder, que soporte el movimiento de las tropas que minimizan los riesgos de dicha amenaza. EJÉRCITO MULTIMISIÓN
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2.3. Proyecto Búfalo: Garantizando el fortalecimiento de la capacidad de movilidad terrestre, y soportando actividades de reconocimiento en las zonas fronterizas de la nación, se desarrolla el ensamblaje de un vehículo diseñado a partir de una cápsula montada blindada sobre la plataforma HMMWV-modelo M1152 denominado “Búfalo”. Esta adaptación es desarrollada buscando proteger a la tripulación y material de guerra que ocupa las bandejas del vehículo, permitiendo ejecutar las misiones de reconocimiento y seguridad de fronteras de forma eficaz y acertada. 2.4. Proyecto Lámina: Este proyecto denominado “Lámina” busca la reducción de presupuestos direccionados a la inversión en infraestructura, utilizando contenedores de fácil fabricación y transporte, los cuales logran constituir en varios módulos el mando y control de actividades administrativas, operacionales, logísticas y de sanidad, adaptándose a distintas regiones del territorio nacional. 2.5. Proyecto Lealtad: Adaptándose a los lineamientos de transformación e innovación del Ejército del futuro, el BAMAN participa como pionero en la implementación de la Planta de Galvanotecnia, la cual dirige su esfuerzo principal a la fabricación de sables y mantenimiento de dagas como elementos de uso privativo del Ejército Nacional; esta iniciativa brinda altos índices de reducción de costos durante la adquisición de material de intendencia. AGRADECIMIENTOS BIBLIOGRAFÍA 1- Brigada de Apoyo Logístico No 1: Documento de Referencia Operación Logística (Proceso) Mantenimiento, 1ra edición. (2013). 2- Aponte, Jairo. Retos para la Integración de la
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Los autores agradecen al Comando de la Brigada Logística No. 1, por el apoyo literario dado en la composición de los libros del PETEF 1.0.
Logística Nacional. Sala Logística. Presentación: Bogotá. 28 de mayo de 2008. 3- Comando de Logística: Libro del Subsistema de Logística, 1ra edición. (2016).
APLICACIÓN DE LAS OPERACIONES LOGÍSTICAS
EN EL NUEVO CONCEPTO DE UNA LOGÍSTICA CONJUNTA CR. JOHN RICARDO GUZMÁN GUZMÁN, JEM COLOG
El nuevo concepto de la operación logística, aplicado al sistema de valor de la logística como pilar, permite la integración estratégica de todos los actores del sistema. Ahora, si dentro del sistema de valor, las relaciones estratégicas se rigen por la cadena de suministro, entonces las relaciones operacionales se regirán por la cadena logística, que hace parte de ella. Al respecto, Bowersox (2007) plantea que “(…) Como tal la logística es un subconjunto de una cadena de suministro y ocurre dentro de ésta (…). La logística es la combinación de la administración de pedidos, el inventario, el transporte, el almacenamiento, el manejo de materiales y el embalaje integrados por toda la red de una planta”. Por su parte, Escalante y Uribe (2014), aducen que: “(…) La logística gestiona el flujo de materiales (materias primas e insumos), información e inventarios de productos en proceso y productos terminados a través de los diferentes eslabones de una cadena de suministro con el propósito de alcanzar los niveles de servicio ofrecidos a los clientes al menor costo posible”.
logística, aplicaría aún más el concepto, al lograrse una alineación estratégica con las empresas gubernamentales y no gubernamentales, dentro del ámbito de la interagencialidad e interorganizacionalidad. Consecuentemente, la logística que es parte de la cadena de suministro, gestionará en el nivel operacional y táctico los bienes y servicios a través de la gerencia de la cadena logística operativa.
Aplicando el concepto de operación logística a la logística conjunta, se tiene entonces que al instituir la red logística de las Fuerzas Militares, se están formando múltiples relaciones de alineación estratégica y coordinación logística entre las Fuerzas. Y si se amplía el horizonte a una acción unificada
La cadena logística se extiende desde el lugar donde se encuentre o sea adquirido el bien y/o servicio, hasta el punto final donde es requerido; en tal sentido, habrá tantas cadenas logísticas como bienes y servicios por gestionar, desde diferentes lugares de origen dentro o fuera de la red. •
La gerencia de la cadena logística implica gestionar los procesos logísticos necesarios, para ubicar un bien y/o servicio, desde el lugar de la obtención, hasta el lugar del almacenaje y/o distribución dentro de la red logística. Con referencia a los procesos logísticos, el Manual de Doctrina Logística de las FFMM describe cinco (5) procesos de aplicación en los niveles operacional y táctico, los cuales interactúan entre sí para la gestión de bienes y servicios, que para efectos se constituyen en los procesos de la cadena logística operativa.
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Batallón de A.S.P.C No. 21 TC. RICHARD ALÍ GUTIÉRREZ GONZÁLEZ Comandante Batallón de A.S.P. C No. 21
EJE FUNDAMENTAL DE LA LOGÍSTICA El Batallón de A.S.P. C No. 21 “JOSÉ ACEVEDO Y GÓMEZ”, como parte de la Brigada Logística No. 1, de nuestro glorioso Ejército Nacional, es el ente de control encargado de la recepción, almacenamiento y entrega de toda la materia prima al Batallón de Intendencia No. 1 “Las Juanas”, nombre puesto en honor a las valerosas mujeres que vistieron a los soldados patriotas en la campaña libertadora, algunas de ellas son cabeza de familia y esposas de militares caídos en acción. Esta fábrica de vestuario para la Fuerza, incluyendo las diferentes escuelas de formación militar, actualmente confecciona más de 450.000 uniformes camuflados al año para nuestros héroes, poniendo todo su empeño, calidad y dedicación. En esta unidad actualmente laboran 1.030, personas de las cuales el 95%, son mujeres. La fábrica se integra al proceso logístico denominado AMPLIASTE (Adquisición, Mantenimiento, Producción, Logística Inversa, Almacenamiento, Sanidad y Transporte), donde interviene el Comando de Logística, la Dirección de Intendencia, la Brigada de Logística No.1 y el Comando del Batallón de A.S.P. C No. 21, quienes junto con su cuerpo administrativo, ejecutan la planeación de producción. Todo este proceso logístico termina en el Batallón de Abastecimientos No. 1, unidad encargada de ejecutar las órdenes de distribución y entrega a las diferentes unidades militares repartidas a lo largo y ancho de todo el territorio colombiano.
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Para llevar a cabo la Operación Logística (recepción, almacenamiento y entrega), el Batallón de A.S.P. C No. 21, desarrolla una serie de procedimientos y tareas en orden consecutivo a través del aplicativo SAP, prenda de garantía para desarrollar un procedimiento transparente de manera paralela al proceso contractual. El Batallón de A.S.P. C No. 21, acorde con su misión, suministra todos los insumos necesarios para la elaboración del vestuario y equipo que requiere la Fuerza, generando por ende gran capacidad de auto sostenimiento para el cumplimiento de múltiples misiones (Ejército multimisión). El Batallón de A.S.P. C No. 21, dentro de las tablas de Organización y equipo (TOE), cuenta para su correcto funcionamiento y operación con: 1) Una compañía de Policía Militar, encargada de la Seguridad del Cantón Occidental. 2) Una Compañía de Intendencia Local y 3) Una Compañía de Apoyo de Servicios para el Combate (ASPC). Es de resaltar que al interior de los almacenes se efectúa una correcta organización, una adecuada utilización de los medios disponibles, así mismo se realizan revisiones en los aspectos de seguridad industrial y locativa de los almacenes, esto teniendo en cuenta la normativa vigente, lo cual da valor agregado en criterios como complementariedad, compatibilidad y correcta distribución. •
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