Distributed learning simplified • 2007 Pilgrimage of Remembrance • Updating cadet training
Happy ending Quebec corps and squadron no longer ‘homeless’
Create a stimulating learning environment Have fun with your cadets
Transferable skills
Issue 24
Winter 2007
Benefit your community
Alcohol, drugs and youth Some sobering thoughts for leaders
IN THIS ISSUE 13 Alcohol and drug use: the regulations Even when you know the policies, rules and regulations, dealing with cadets who use alcohol or drugs during cadet activities can be complex. Get the system involved. 14 Some answers to your questions Can we search a cadet if we suspect he/she is carrying drugs? Can we talk to a parent about a cadet’s involvement with drugs or alcohol? Legal adviser Maj Andreas Bolik answers these questions and more.
34 CIC officers shape future training Last year, 50 officers from across Canada participated in a trial of the new basic officer and occupational training courses. This year, trials for the new environmental training courses will take place. If you are in one of the regions conducting trials, you may be selected to help shape future CIC training.
16 Creating a stimulating learning environment The ability of Civilian Instructor Lynda Cameron to create a stimulating learning environment has caused an upturn in cadet satisfaction at 870 Air Cadet Squadron in Brockville, Ont. 19 Behind the scenes A look at what’s happening behind the scenes to design and develop cadet training, how to apply for upcoming writing boards and tips for selection. Capt Andrea Onchulenko 22 Happy ending to a ‘homeless’ story When 2646 Army Cadet Corps in Jonquière, Que. found itself ‘homeless’ in 2005, the community came together to find a solution. Capt Sébastién Tremblay 26 Improving the quality of support to corps and squadrons Regional Cadet Support Unit (Eastern) has restructured to improve its support to the region’s corps and squadrons. Maj Carlo De Ciccio 27 Distributed learning simplified Starting in April, all distributed learning courses for CIC officers will be moved to DNDLearn, the CF’s learning management system— making learning for CIC officers a lot simpler. Lt(N) Paul Fraser
24 Youth Leaders’ Pilgrimage of Remembrance Eight current and retired CIC officers were among youth leaders chosen last July to take part in the 2007 Legion-sponsored pilgrimage to France, Belgium, the Netherlands and England. Are you interested in the July 2009 pilgrimage? Capt David Timms
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30 Regional conference educates and informs Eastern Region’s annual conference to educate and inform Cadet Program leaders, as well as to promote a better understanding of the CIC among community leaders, has been a resounding success. Maj Sylvie Thompson 32 Developing officers for the New Zealand Cadet Forces Although New Zealand Cadet Forces officers are considered to be ‘civilian officers’—they wear military uniforms and rank but work as unpaid volunteers—their training and development is taken seriously. Maj Bill Carruthers (NZCF) 36 Liaison officer co-located with league For the first time ever, a CIC officer tasked solely with league liaison is working in an Army Cadet League office in British Columbia. It has been a positive experience for both sides. Capt Ted Usher
CADENCE
Issue 24, Winter 2007
UPCOMING Our next issue will examine the impact of CATO 23-05, Terms of Employment – Civilian Instructors. Published at the end of 2007, this CATO will have far-reaching ramifications on everything from training to expenses for our civilian instructors. Changes to cadet training will continue to have an impact on the need for creative solutions to accommodate the requirements of the Cadet Program. If you are concerned about how you can fit more waterbased training into your local program, you won’t want to miss our tips.
10 FRONT COVER Drugs and Alcohol: What can we do? Civilian Instructor Lynda Cameron, 870 Air Cadet Squadron in Brockville, Ont., right, invited Brockville Police Services Constable Shawn Borgford and his dog Trax, from the force’s K-9 unit, to help raise drug awareness in the squadron (page 16). Raise your own awareness, clarify some legal issues and read suggestions on how to respond to cadets who may try to use alcohol and drugs during cadet activities in this issue’s feature, beginning on page 10.
Who does not want to get the best from their people? Learn more about managing staff performance, setting realistic goals and providing effective feedback in our next issue. Successfully managing conflict requires practice. As Cadet Program leaders we need to stay neutral and empower others to deal with issues and find their own solutions. Find out, in our next issue, how you can become an effective sounding board. Another article in our Spring-Summer issue will discuss the differences between good in-house instructors and good distance learning facilitators. Discover for yourself what qualities make a good distance learning instructor. Copy deadlines for the Spring/Summer and Fall 2008 issues are Jan. 31 and June 15 respectively. If you are interested in writing for an upcoming issue, or have a story idea, please contact the editor in advance at marshascott@cogeco.ca, scott.mk@cadets.net or 905-468-9371.
IN EVERY ISSUE
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Opening notes
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Letters
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News and Notes
Using our skills to benefit the greater community
38 Viewpoint
A CIC officer used skills he acquired in the Cadet Program to direct Manitoba’s first-ever wilderness adventure race last October. Capt Chris Fenlon-MacDonald
40 Test your knowledge
Professional Development for Leaders of the Cadet Program
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OPENING NOTES
A national issue with Cadet Program implications
Marsha Scott tions of alcohol or drug use by cadets during cadet activities; if they don’t, they enable cadets to continue their destructive behaviour or place other cadets at risk. Responding to these situations is not easy, however. We want to do everything we can to give cadets who make mistakes the opportunity to get back on their feet and continue to grow. At the same time, we recognize that we are not trained professionals who are able to screen, identify and treat problems related to cadets’ use of alcohol or drugs. On the up side, we can take heart in the fact that we do have influence in our cadets’ lives. We can be good examples for them. We can teach them how to make wise decisions. We can talk to them about expectations and give them opportunities to ask about the rules. And we can continue to promote a healthy lifestyle.
hen I began my research for this issue’s feature on the use of drugs and alcohol by Canadian youth, one statistic jumped out at me: cannabis (marijuana) use is now more common than cigarette smoking among young people in Canada. This finding is published in a 2007 report by the Canadian Centre on Substance Abuse (CCSA), entitled “Substance Abuse in Canada: Youth in Focus”.
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Yet another report, the Ontario Student Drug Use and Health Survey released last November, stated that more than 20 percent of Ontario students in Grades 7 to 12 have taken painkillers without a prescription— with most getting the pills from their parents’ supply. Painkillers were the third most prevalent substance used by students after alcohol and cannabis. While some youth may be using them to kill actual pain, others are looking for the euphoric feeling they produce, particularly drugs like the highly addictive painkiller Oxycontin. These findings have obvious implications for the Cadet Program. Instructors must respond to situa-
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Speaking of influence, you may want to read two articles in this issue that demonstrate the influence CIC members are having on updating cadet training and developing new CIC officer training.
Issue 24 Winter 2007 Cadence is a professional development tool for officers of the Cadet Instructors Cadre (CIC) and civilian instructors of the Cadet Program. Secondary audiences include others involved with or interested in the Cadet Program. The magazine is published three times a year by Chief Reserves and Cadets—Public Affairs, on behalf of Directorate Cadets. Views expressed do not necessarily reflect official opinion or policy. Cadence reserves the right to edit submissions. Please visit www.cadets.ca/support/cadence/sub_e.asp or contact the editor for submission guidelines. Editorial policy and back issues of Cadence are available online at http://cadets.ca/support/cadence/intro_e.asp.
Managing editor: SLt Bettina Morden Chief Reserves and Cadets—Public Affairs
Editor: Marsha Scott, Antian Professional Services
Contact information Editor, Cadence Directorate Cadets and Junior Canadian Rangers National Defence Headquarters 101 Colonel By Drive Ottawa ON, K1A 0K2
Email: marshascott@cogeco.ca CadetNet at cadence@cadets.net or scott.mk@cadets.net
Phone:
We also have two articles on “sharing ideas”: one about Civilian Instructor Lynda Cameron’s success in creating a stimulating learning environment for cadets in Brockville, Ont. and another by Capt Sébastien Tremblay, who tells of a wonderful community initiative that resolved his corps’ ‘homeless’ problem in Jonquière, Que. We hope you enjoy these articles and others. On a final note, a letter from WO (ret’d) Brian Copeland suggests that Cadence has the opportunity to highlight dedicated Cadet Program leaders in each issue. In fact, we announced last fall that we would dedicate a page called Bravo in each issue to an outstanding leader. We don’t have a Bravo page in this issue, however, because we want to publicize it more before we continue with this feature. Visit the Cadence forum of CadetNet to learn more.
Tel: 1-800-627-0828 Fax: 613-996-1618
Distribution Cadence is distributed by the Directorate Technical Information and Codification Services (DTICS) Publications Depot to cadet corps and squadrons, regional cadet support units and their sub-units, senior National Defence/CF officials and selected league members. Cadet corps and squadrons not receiving Cadence or wanting to update their distribution information should contact their Area Cadet Officer/Cadet Adviser.
Translation: Translation Bureau Public Works and Government Services Canada
Art direction: ADM(PA) Director Public Affairs Products and Services CS07-0429 A-CR-007-000/JP-001
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LETTERS
STILL SEARCHING FOR A PERMANENT HOME
Now in our eighth year, we are still searching for a permanent home. We have investigated both shared facilities and the creation of one of our own. We are very grateful for our present facility, but a short-term lease and a clause allowing eviction with 10 days’ notice do not provide any security. Attempts to work in co-operation with other youth groups have left us
sitting alone at the table unable to bring together groups with similar interests and needs. The present focus of the city on physical recreation facilities does not go far enough to address the needs of many of the groups in the city. We are fortunate to have an active parents’ committee working to find a long-term solution, but alone this can be a tough task for a small group. Perhaps the article can act as a catalyst to promote co-operation and encourage support for a co-operative youth facility. Capt Marc Halas Commanding Officer 88 Air Cadet Squadron Airdrie, Alta.
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In reading Capt Sébastien Tremblay’s article on unit facilities, submitted via the Cadence Forum on CadetNet, I wanted to stress that both the cadet units involved and the community at large in Jonquière, Que. are very fortunate to have such strong support from the city.
Capt Tremblay, right, and Capt Pierre-Martin Côté have a new home for their cadets. See the published article on page 22.
PRAISE FOR LEADERSHIP CADRE My first exposure to Cadence was the Fall 2006 issue, and I feel obliged to pass on my congratulations for an amazingly informative, well-formatted magazine, which addresses very significant issues. I have worked two seasons with Regional Cadet Support Unit (Pacific) as Area Cadet Adviser (Air) and have constantly been impressed by the entire program. Without a cadet background I didn't know what to expect when I arrived at the office, but have since realized the importance of the program to the cadets, community and our country. It's difficult not to be totally impressed by the cadets, their dress and deportment, academic achievements, social interaction and enthusiasm for learning. I'm sure it does not surprise anyone to hear how important the program is to everyone. There is, however, one issue I am overwhelmed with that I would like to highlight prior to my upcoming retirement from the CF and departure from the RCSU. The staff within the Cadet Program is truly noteworthy for the diversity
and professionalism of its leadership cadre. As an ACA, I have had the extremely pleasant task of annually visiting individual cadet units throughout British Columbia and must admit I am unable to recall working with such dedicated staff in my entire military service (34 years). I have met people who have been through the Cadet Program themselves and have returned to give of themselves, those who are still volunteering with cadets even though their children have completed the program and those who have had no previous cadet or military experience who see the value of the program and who give up their personal time for the cadets. These dedicated souls maintain full-time employment, run a household and still make time for cadets. There are people who travel hundreds of kilometres to their local units. They mostly stay in the local area overnight prior to driving home in northern winter conditions. I have met a civilian with no previous ties to Cadets or the military who has given approximately 40 years of service to
Cadets. Most staff must use their own time, their own annual holidays from work and time away from their families to complete certain courses outside their local area. Collectively they provide the drive for the program; individually they reflect a startling level of dedication that should be highlighted. With this in mind, Cadence has the opportunity to highlight individuals by providing a column dedicated to recognizing these people. I'm quite certain that RCSU staffs, Area CIC Officers, and commanding officers would appreciate the venue to highlight some of their dedicated personnel. WO (now retired) Brian Copeland Regional Cadet Support Unit (Pacific) CFB Esquimalt Richmond, BC Editor: Cadence has recently introduced Bravo—a page to recognize some of these dedicated personnel. To nominate someone for Bravo please email marshascott@cogeco.ca, or scott.mk@cadets.net.
CORRECTION An article on cadet retention in our last issue stated that every year around December the Cadet
Program parades nearly 70 000 cadets and an average of 15 000 will leave before June. In fact, according
to Directorate Cadets, the program parades nearly 60 000 cadets and loses about 3000 annually.
Cadence reserves the right to edit for length and clarity. Please restrict your letters to 250 words. Professional Development for Leaders of the Cadet Program
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NEWS AND NOTES
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30 years of soaring Maj Keith Stewart, tow plane flight commander at the Regional Gliding School (Pacific) in Comox, B.C., celebrated the 30th anniversary of his first flight as a student at the gliding school last July. Maj Stewart, whose home is in Coquitlam, B.C., has more than 3000 flying hours in 20 different
types of aircraft, including 2000 glider flights. Many of those hours come from his work with the Cadet Program. Over the years he has taught many students, some of whom have gone on to become commercial airline pilots and check pilots on Hercules aircraft.
Crunching numbers
Approximately 7500 CIC officers, 15 Primary Reserve officers, 360 Supplementary Reserve officers and 120 Regular Force officers support the Cadet Program, according to Maj Alain Gélinas, staff officer planning with Directorate Cadets.
How many cadets are involved in the Cadet Program? Between April 2006 to March 2007 (excluding July and August 2006), the average number of cadets registered in 1156 corps and squadrons across Canada was 58 201. Here’s a breakdown by region:
• Central Region—16 918 cadets in 274 units
• Eastern Region—13 498 cadets in 261 units • Atlantic Region—11 197 cadets in 247 units • Prairie Region—9288 cadets in 223 units
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To commemorate the 30th anniversary of his first flight as a student pilot, Maj Stewart takes a solo flight in a Schweizer 2-33A glider.
OCdt Joseph Fowler, who was doing on-the-job pilot training at 407 Squadron in Comox, when Maj Stewart celebrated his anniversary, says, "Maj Stewart is a great instructor, always very calm and collected, and really cares about the students. His passion for flying is contagious and his wealth of knowledge is endless. I know that my future career as a fighter pilot will be successful because he laid the groundwork for my future career." When he's not out flying, working with a cadet squadron or acting as the Glider Wing Operations Officer for the Lower Mainland, Maj Stewart runs a successful catering company. Submitted by Capt Nicole Barnett, public affairs officer, RGS (P).
• Pacific Region—6836 cadets in 135 units • Northern Region—464 cadets in 16 units
Of the total number of cadets, 10 086 were sea cadets (17.33 percent), 21 775 were army cadets (37.41 percent) and 26 340 were air cadets (45.26 percent). Air cadets outnumbered army cadets in Prairie, Pacific and Central regions.
Army cadets outnumbered air cadets in Northern, Eastern and Atlantic Regions, although Eastern Region air and army cadets are almost neck-inneck at 42.87 percent and 43.96 percent respectively.
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MITE coming soon Beginning last December, CIC officers began using a new application form for training. The new DND 2451 CIC Training Application, which replaces all former training application forms, is available on your regional cadet instructors school (RCIS) website. Local officers will continue to submit their application forms to their commanding officers (COs) for review. The CO will then submit the application to the appropriate detachment or regional cadet support unit (RCSU) for input into a new computer-based system to be launched April 1.
Personnel from Atlantic and Eastern regions will use a slightly different process and should consult their corps/squadron CO for further information and direction. The main benefit of the new Military Individual Education and Training (MITE) system is that it will enhance course management—the processing of applications, course loading and course results, in particular. When you have successfully completed a course, the system (pronounced “my-tee”) will automatically update the education and training information in your human resources management system profile. Corps/squadron personnel will not need any training to use MITE, as it
will be used only by RCSU, RCIS and detachment personnel. You should, however, familiarize yourself with CATO 24-06 which details the new CIC training application process. Officers belonging to other cadet units (such as gliding schools, support units, cadet summer training centres and schools) can apply for training using the same system, but should submit the new applications to their immediate supervisors. Civilian instructors and members of the Regular or Reserve Force, who are not CIC officers, will also use the same system for course loading. However, they should refer to CATOs 24-01 and 23-05 for details.
Young Canada on Parade tattoo “We haven’t seen such public interest since the Royal Visit,” said John Miller, artistic producer of Stratford Summer Music in Stratford, Ont. He was referring to the stirring Young Canada on Parade tattoo staged by bands from three cadet summer training centres (CSTCs) last July. It is not unusual for music program cadets to parade in public; CSTC bands make dozens of appearances across the nation every year. This venue, however, was unique in combining the music resources of three CSTCs at one internationally
acclaimed cultural attraction and tourist destination. An audience of an estimated 4000 people gathered near the famed Stratford Festival Theatre to enjoy the sounds of military music and the ever-popular pipes and drums of cadets from Borden, Trenton and Kingston, Ont. The performance incorporated a Feu de Joie and the Ceremony of the Flags, together with a variety of traditional military band favourites and more contemporary tunes.
Professional Development for Leaders of the Cadet Program
Lt(N) Chris Abram, the region’s cadet music training officer, faced a fair share of logistical hurdles in pulling the event together. “There certainly were some challenges along the way, but with good work from dedicated people, we were able to provide a great cadet training experience and have some fun along the way,” he said. Submitted by Capt John Harris, regional public affairs, Central Region.
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NEWS AND NOTES
Marketing the CIC If you want to see what’s being done these days to promote the Cadet Instructors Cadre to the general public, visit the brand new CIC website at www.cadets.ca/CIC. On the site is a fresh new promotional video, encouraging people to join the CIC. Designed to complement these other communication tools is an up-to-date CIC brochure that is available through your regional public affairs officer.
The brochure, which invites people to “Join the CIC today”, explains what the CIC is and who can become a CIC officer. It also cites the importance of the CIC to the continued success of the Cadet Program. As well, the brochure provides information on why people join the CIC, training and skill sets they can acquire and other advantages of join-
ing. Locations for recruiting centres and corps/ squadrons across Canada are also listed.
Coach of the year The Canadian Yachting Association (CYA) named Lt(N) Kevin Eames of Victoria as the CYA Coach of the Year last October. The annual award recognizes an instructor or coach who has contributed to the advancement of sailing at the local level. Lt(N) Eames is the assistant manager of Pacific Region’s sail centres. For the past five years, he has been the sail course officer (head instructor) at HMCS Quadra Cadet Summer Training Centre in Comox, B.C. He has been a CIC officer
since 1996 and learned to sail at the age of 12 in Cadets.
and guided all of her staff to develop to their fullest potential.”
“Lt(N) Eames is a positive mentor and is a sincerely dedicated sailing professional,” says Lt(N) Tracey Terry, director of the sail training program at Regional Cadet Support Unit (Pacific). “His cadets, peers and superiors call him an awesome coach and leader, a mentor and enthusiastic instructor.”
Pacific Region operates three sail centres in Victoria, Comox, and Nelson. Cadets are trained to CYA White Sail Level 2. Corps located close to a sail centre are given two weekends of training, whereas northern corps spend a week during spring break at the Victoria Sail Centre. The program is registered as a CYA volunteer instructor program.
According to Lt(N) Eames, the award is a reflection of the quality of coaches in the Cadet Program. “I attribute my success to the ongoing support received by the region’s sail training program,” he says. “In particular, Lt (N) Terry has encouraged
The CYA is the national authority for sailing in Canada and is recognized throughout the world for excellence in training, competition and recreational programs.
< Lt(N) Eames (Photo by Lt(N) Robert Kuhr) 8
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CIC Officers’ Circle The motto of Eastern Region’s CIC Officers’ Circle—founded in 2002 to manage non-public funds for the Regional Cadet Instructors School (Eastern), develop regional CIC officers and plan opportunities for them to meet—is “Alone I advance, together we progress!” Certainly, the organization has progressed to a membership of 800 officers and accomplished many things. These include the creation of an online accoutrement shop, the issue of a CIC Officers’ Circle coin,
the recognition of CIC officers through commendation awards for CIC pioneers and cadet summer training centre officers, the creation of a CIC foundation and the organization of an annual CIC Officers’ Day. The Circle has assisted in creating some regional chapters of the organization and plans to start regional chapters throughout the province of Quebec. Several regions, among them the regions of La Mauricie, Quebec City and the Chaudière-
Appalaches, have staged events, including outings, meetings and regimental dinners. If you are interested in joining the Eastern Region CIC Officers’ Circle or want more information for your region, visit the Circle website at www.cadets.net/est/cercle.
Pension clarification In our last issue (Cadence Fall 2007), we carried an article on joining the new Reserve Force pension plan. What follow are some clarifications. Under the rules for the Reserve Force Pension Plan (RFPP), a CIC member will become a participant after earning 10 percent of the Canada Pension Plan “year’s maximum pensionable earnings” (YMPE) in two consecutive 12-month periods (which could run over three calendar years.) CIC members who have 55 months of full-time Reserve Force service in a 60-month period will become contributors under Part I of the Canadian Forces Superannuation Act. A member’s service and earnings since April 1999—the year that
pension arrangements for Reserve Force members were authorized—are used to determine a CIC member’s eligibility to join the pension plan. This means that many CIC members joined either Part I or Part I.1 last March 1, when pension arrangements for all Reserve Force members came into force. To figure out if you are close to joining the pension plan, you first have to determine if you are close to 10 percent of YMPE. Here’s an example, based on the YMPE for 2006 of $42 100 and the YMPE for 2007 of $43 700 (not $43 200 as reported in our last issue): If you are a CIC member and you had earnings of $4210 between Jan. 1, 2006 and Dec. 31, 2006 and $4370
EVENTS
between Jan 1, 2007 and Dec 31, 2007, you would have joined the RFPP on January 1 of this year and been notified automatically that you are part of the plan. If you require further information, visit the pension services website at admfincs.forces.gc.ca/pension, which includes an online handbook, pension calculator, common questions, links to acts and more. Direct phone queries to the call centre at 1-800-267-0325 (toll free) or 613996-7980 if you are within the National Capital Region. Direct correspondence to National Defence Headquarters, 101 Colonel By Drive, Ottawa, ON, K1A 0K2, Attention: DCFPS 3.
March 9–15 National Cadet Biathlon Championship in Quebec City
May 23–25: 50th Anniversary of 696 Air Cadet Squadron in Blind River, Ont.
Co-ordinator is Capt Normand Gonthier at: captNGonthier@forces.gc.ca.
Meet and greet Friday evening. Annual Inspection on Saturday afternoon, followed by a dinner and dance. There will be a breakfast on Sunday. All former cadets welcome. Contact Capt Darla Hennessey by email at darla.hennessey@city.elliotlake.on.ca, call 705-848-2084 (home), or call 705-356-2608 on Monday evenings for further information.
May 4–10 National Cadet Marksmanship Championship at Simon Fraser University in Vancouver (Exact location to be determined). Co-ordinator is Capt Doug Salmon at salmon.DAB@forces.gc.ca.
Professional Development for Leaders of the Cadet Program
May 1, 2009: 100th anniversary of the CIC
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FEATURE
DRUGS ALCOHOL &&
What can we do?
There is no easy answer to this question. It does help, however, to be as informed as we can be about the issues. This feature will attempt to raise your awareness, provide some tips on how to recognize a cadet who may have an alcohol or drug problem, clarify some of the legal issues you may encounter, and offer some possible courses of action.
The problem The Cadet Program has a strict policy towards drug and alcohol use among cadets during cadet activities. Nevertheless, it would be surprising if a Cadet Program leader had never encountered a cadet drinking alcohol or using drugs. What can we do?
Did you know that the average age for a young person to use alcohol and get drunk for the first time is about 13? Or that the average age for a young person to use drugs for the first time is 14? These are sobering thoughts for leaders of a youth development program, especially one that attempts to promote a healthy lifestyle for youth from 12 to 18 years of age. As cadets are a cross-section of Canadian youth, the following information from a report published by the Canadian Centre on Substance Abuse (CCSA) in 2007, entitled “Substance Abuse in Canada: Youth in Focus”, may be of interest:
• Alcohol is by far the most common substance used by youth, and binge drinking is common. • Cannabis (marijuana) is the second most common substance— and the first among illicit drugs— used by Canadian youth. • Cannabis use is now more common than cigarette smoking among young people. What prompted the CCSA report was feedback from a variety of substance abuse and addiction experts, who said their major concern was youth—the early age of initiation for first-time alcohol and drug users, the unusually high levels of cannabis use among young Canadians compared with their peers in other countries and the rise in hazardous drinking by those under 25.
An accepted lifestyle? It doesn’t help that teenagers often define themselves through popular cultural icons, such as sports heroes, models and celebrities, who reinforce the perception that a lifestyle of alcohol and drug use is “cool”.
As leaders, we can improve our cadets’ decision-making capacity and enhance their self-esteem so they can resist peer pressure.
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Even many parents today believe that alcohol use is inevitable and acceptable among youth. Even many parents today believe that alcohol use is inevitable and acceptable among youth. A 2007 Health Canada report says most Canadian parents tolerate drinking by their teenage children, with a small number buying alcohol and hosting parties for teens in their homes. The report also says that parents of older teens accept that alcohol is part of their children’s life and are only concerned about kids beginning to drink too early, which is generally defined as under 15. This can pose a challenge to Cadet Program leaders who try to enforce the Cadet Program’s strict policy.
Health risks To complicate matters, Health Canada reports that youth and parents are largely unaware of the health risks associated with underage binge drinking.
bad for young people whose brains are still continuing to grow, says the CCSA report. “Adolescence and young adulthood is a period of biological, intellectual and psychosocial development. Many lifelong skills and behaviour patterns are established during this time.”
What can we do?
In the report, Dr. Franco Vaccarino, a professor of psychology and a professor for the Department of Psychiatry at the University of Toronto, says recent findings indicate that brain development during adolescence appears to favour regions in the brain that are known to be associated with motivation, impulsivity and addiction.
Yes, there are professionals among our CIC officers and other adult leaders who do deal in a professional capacity with youth with substance abuse—social workers, psychologists, police and so on. But most Cadet Program leaders are not subject matter experts. Many may feel ill-prepared to deal with some of the situations they face. Others, like the writer of this issue’s Viewpoint, may want to do everything in their power to keep these cadets in the program.
As youths’ brains develop, they take more risks, show poor judgment and exhibit reckless behaviour. This makes adolescents particularly vulnerable to alcohol and drug abuse.
Alcohol and drugs are not only unhealthy, they are especially
Professional Development for Leaders of the Cadet Program
We cannot bury our heads in the sand and pretend that some of our cadets do not have a problem with alcohol or drugs. At the same time, we cannot view ourselves as the ‘fixers’ of their problems.
< (Photo courtesy of the CCSA)
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FEATURE The Cadet Program has a strict policy against drug and alcohol use among cadets during cadet activities because it must consider the potential impact of these cadets on others. Peer pressure cannot be underestimated. A recent Statistics Canada study found that youth most likely to use drugs and alcohol associated with peers who also did so. Nevertheless, there is a positive side to what the Cadet Program is doing to prevent substance abuse among youth.
In the CCSA report, Dr. Serge Brochu, who has a doctorate in clinical psychology and is a professor for the School of Criminology at the University of Montreal, says preventing substance abuse in youth is also about promoting healthy development and providing youth with the tools to make informed and healthy choices. He adds that connection with a supportive adult and participating in extra-curricular activities are “protective factors”—elements in a young person’s environment that makes them less likely to abuse substances.
The Cadet Program helps cadets acquire skills they can use to make informed and healthy choices. As leaders, we can improve our cadets’ decision-making capacity and enhance their self-esteem so they can resist peer pressure. Having a strict policy does not mean we cannot be supportive of cadets in need. If we do our best to provide a healthy environment, serve as positive role models ourselves and continue to develop cadets who can serve as positive role models for their peers, then that is no small contribution to the well-being of Canadian youth.
What to look for Parental recognition of adolescent substance abuse was highest among parents of teens who were 16 or 17 and lowest among parents of youth aged 12 or 13. If substance abuse can slip by a parent, how can CIC officers spot it?
Parents may be unaware as much as half the time that their teenagers are using drugs or alcohol, claims a 2006 study on the genetics of alcoholism by professor of psychiatry Dr. Laura Bierut and her colleagues at Washington University’s School of Medicine in St. Louis, Missouri. The study compared interviews from nearly 600 pairs of adolescents and their parents.
It is common for teens to experiment with drugs and alcohol and be curious about what being ‘high’ feels like, says Gary Direnfeld, a child behaviour expert and social worker in Dundas, Ont., who is also the author of Raising Kids Without Raising Cane. The problem, he says, is that some teens are at risk for developing drug dependencies—a reliance on drugs to maintain a sense of well-being. He offers these warning signs: • Change in peer group • Decrease in school performance • Staying out late at night • Breaking house rules • Secretive behaviour • Fatigue, lethargy, apathy—lack of motivation
A normal, healthy teen may show a few of these warning signs, says Mr. Direnfeld, but a drug-dependent youth will show several. A CIC officer may not necessarily be in a position to see some of these signs, but change in peer group is one dead giveaway, says one CIC officer, who prefers to remain anonymous. “Watch for cadets who begin to distance themselves from their cadet friends,” the officer says. “Listen to your cadets. They always know when something is afoot. They will be the first ones to report that their friend is hanging around with different friends, or that their friend doesn’t have time anymore for the activities he or she used to enjoy with them.” Other warning signs, according to the officer, are changes in personality, changes in personal hygiene, anxiety, diminished alertness, wide mood swings, inability to think clearly, rapid weight loss and eating binges. Another sign is poorly concealed attempts to avoid suspicion, such as frequent trips to the restroom or more isolated spaces.
• Adamant denial of drug use in a manner disproportionate to the question
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Issue 24, Winter 2007
Alcohol and drug use The regulations
If Maj Andreas Bolik, the legal adviser assigned to Directorate General Reserves and Cadets, could offer only one piece of advice to Cadet Program leaders on how to deal with alcohol and drug use by cadets during cadet activities, he would say, “Get the system involved.” These situations can be complex, he says. “Even when you know the policies, rules and regulations, every instance is a little bit different. It’s difficult to deal with these situations in a generic way.” CATO 13-23 (Drug and Alcohol Policy) governs how Cadet Program leaders should respond to a suspected or alleged contravention of the drug and alcohol policy. Cadets should be made aware of this policy annually. It is currently being reviewed and reworked to make it even clearer. This regulation states that in all cases of cadet involvement with alcohol or drugs, consideration must be given to the impact that the cadet’s participation in the Cadet Program may have on other cadets. As well, cadets must be counselled on the inappropriateness of alcohol or drug use.
If it is suspected or alleged that a cadet has contravened this order, it must be reported immediately to the commanding officer and as soon as possible through the chain of command to the detachment commander or the commander of your regional cadet support unit (RCSU). At that time, a determination must be made as to the cadet’s suitability to continue training.
military or civilian police and to the corps/squadron commanding officer. It must also be reported as soon as possible through the chain of command to the detachment commander or the RCSU commander. If a CO is satisfied that there is reliable evidence that a cadet has contravened this order, disciplinary measures are to be decided in accordance with CATO 15-22.
But what if some of your cadets are of legal drinking age—the age of 18 in the provinces of Alberta, Manitoba and Quebec? Is the policy different for them? No, it is not. The same rules apply to every cadet involved in cadet activities. If a commanding officer is satisfied that there is reliable evidence that a cadet has contravened the order, disciplinary measures are to be decided in accordance with CATO 15-22 (Conduct and Discipline—Cadets).
Alcohol
Drugs
Cadets cannot possess, consume or be under the influence of alcohol at a cadet corps/squadron, cadet activity, or cadet summer training centre (CSTC). They also cannot be involved in the serving or sale of alcoholic beverages during cadet activities.
Cadets cannot use any drugs, except those prescribed for medical or dental treatment, or legal, over-thecounter medication, used according to the directions. If you suspect a contravention, you must report it immediately to the
[CATO 13-23 (Drug and Alcohol Policy)] is currently being reviewed and reworked to make it even clearer. Professional Development for Leaders of the Cadet Program
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FEATURE
Some answers to your questions to discuss their participation in the Cadet Program with their parents. This would include aspects of administration and discipline.
Below, Maj Andreas Bolik, the legal adviser assigned to Directorate General Reserves and Cadets, answers some questions Cadence has received from CIC officers and civilian instructors. Answers are intended to provide information of a general nature. If you require legal advice for a specific situation, you should contact your regional cadet support unit, which will refer the matter to the local office of the Judge Advocate General. Can you clarify what we are and are not permitted to do regarding reasonable search or seizure? Signs on armouries state that anything on the premises can be searched at any time. Can they? Does this mean a cadet in possession of drugs can be searched? The Defence Controlled Access Area Regulations and the Inspection and Search Defence Regulations, both in Volume 4 of Queens Regulations and Orders (QR&O), provide for searches of persons and their personal property when entering or exiting a Defence establishment or controlled area. This means that as a condition of entering and leaving a Defence establishment, persons are subject to search. These regulations are applicable to cadets who parade on CF bases or in CF armouries. Such searches are usually carried out by a member of the established security force for a base (military police and commissionaires), but can be carried out by anyone designated as a security guard in accordance with the regulations. With respect to possession of illicit drugs, it is important to remember that the law surrounding search and seizure in a criminal context is quite complex. The best way to handle a situation when you reasonably suspect criminal activity by a cadet
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(which includes possession, use or dealing in illicit drugs) is to contact the military police (if on a Defence establishment) or civilian police. If you see that a cadet is in possession of illicit drugs, you may wish to take immediate steps to ensure the safety and security of that cadet and others. Any particular action will need to be tailored to the situation and should be guided by your training and common sense. You could approach the cadet, preferably with another person as a witness, take possession of the illicit material and instruct the cadet to accompany you to the commanding officer’s (CO’s) office. The material should be placed in a secure place, such as a locked filing cabinet and turned over to the police once they arrive. You should ask the cadet to await arrival of the police. Should the cadet decide to leave, do not use force to restrain him/her. Just inform the police of the cadet's name and address once they arrive. Finally, don’t forget to report your actions and follow-up in accordance with the applicable CATO. Can I talk to a parent about a cadet’s involvement with drugs or alcohol? In general, the application form for membership in Cadets is designed so that when a young person signs, they give the leadership permission
Specific limits on that permission depend on the cadet’s age and on the province they are in. In those provinces where the age of majority is 18 (Alberta, Manitoba, Saskatchewan, Ontario, Quebec and Prince Edward Island), cadets above that age are adults, and thus discussions with parents about the cadet’s personal information would require the cadet’s express permission. Some provinces may limit or forbid the sharing of medical information with parents without the express permission of a minor over a certain age. In this case, it is important to remember that involvement with alcohol or drugs by cadets is not a medical issue, but a matter of administration and discipline. Dealing with it in this context will help avoid pitfalls. As a Cadet Program leader and ‘guardian’ of a cadet who is taking part in a cadet activity, what is my responsibility if the police show up at the corps/squadron looking for one of my cadets? All CF officers have a duty to “afford to all persons employed in the public service such assistance in the performance of their duties as is practical”, according to QR&O 4.02. Essentially, this means they have a duty to co-operate with the police. In the above situation, it would be prudent to immediately refer the police officer to the CO or senior officer present. If there is any doubt as to the identity of the police officers, verify their credentials.
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The parents of a minor cadet should also be contacted as soon as possible. You may suggest to the police that they wait for the cadet’s parent(s) to arrive before they continue. Are some youths forced to go to Cadets by the legal system? I am not aware of any authority for a court to compel a corps or squadron to accept a young person as part of a sentence. I can, however, imagine a young person promising to apply for membership, or continued participation, in Cadets. Membership in Cadets might even be a condition of probation, but neither of these situations would bind a corps/squadron.
bership requires a person to be (d) “of good moral character” and (f) “acceptable to the commanding officer of the cadet corps”. So, the CO has discretion regarding whether or not a particular applicant becomes a member. The CO would have to look at the needs of the corps/squadron as a whole, the possible effect on other cadets, as well as the applicant’s situation when making such a decision. Again, applying the principles of procedural fairness would be important in this process.
QR (Cadets) Article 4.01 (2) is helpful here. To be eligible for mem-
Discipline Before you discipline a cadet for an alcohol or drug infraction, remember the basic principles of procedural fairness set out in CATO 15-22 (Conduct and Discipline—Cadets). Maj Bolik emphasizes their importance and says these are not some vague rules that have relevance only in Cadets. “You can even take these rules home and apply them with your kids.”
• Give the cadet reasonable time to prepare a response and offer adult assistance to the cadet to prepare the response. • Give the cadet the opportunity to present a response to the CO, or the officer responsible for the fact-finding process.
To ensure that whatever decision you make is legally sound—supportable by evidence—be sure to do the following:
Ultimately, the cadet must be assured that his/her explanation of the incident (oral or written) will be considered in whatever disciplinary measures are taken. As well, the cadet must know the reasons for the decision.
• Inform the cadet of the allegation and give the cadet all of the information you have related to it.
The disciplinary measures will, of course, depend on the severity of the infraction. “There are no problems in making decisions when it
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comes to the extremes,” says Maj Bolik. “But leadership comes into play at that middle-point. That’s why we give decision-makers discretion.” While keeping in mind the interests of the other cadets when determining appropriate sanctions, the decision-maker must weigh the history of the cadet, says Maj Bolik. “Is this a cadet that has been led astray or made a single mistake, or is there a pattern of disciplinary problems?” Discipline in the Cadet Program is intended to encourage youth to develop appropriate behaviour. This means giving cadets an opportunity to learn from their mistakes.
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SHARING IDEAS
Creating a stimulating learning environment > A cadet from 870 Air Cadet Squadron prepares CI Cameron for zip lining during an annual field training exercise. Because of CI Cameron's ability to “connect” with cadets, she is involved in many squadron activities.
Last September, Cadet Program leaders received “A Leaders’ Guide to Learning in the Cadet Program”. The guide is intended to help you create an effective learning environment for cadets, using experience, interaction, stimulation of the senses and fun. “The best learning happens when the material is presented or experienced in a way that makes it relevant, meaningful and applicable to the individual,” says the guide. “When cadets make connections between what they are learning and something they already know, it helps them remember, understand and apply the material. One of the best ways to help cadets make these
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connections...is to use concrete and relevant examples and explanations taken from elements of the cadets’ community, recent events, or shared knowledge and experiences.” Civilian Instructor (CI) Lynda Cameron couldn’t agree more. When the long-time youth worker began teaching Sensible Living to cadets at 870 Air Cadet Squadron in Brockville, Ont. in 2005, she made
training as relevant and interesting as possible so her cadets would be encouraged to pursue a healthy and safe lifestyle. She enhanced the Sensible Living lessons (personal hygiene, nutrition, fire prevention and safety, and drug awareness) to include Internet safety and anti-bullying instruction. The cadets enjoyed the training so much that training officer OCdt Justin Walsh soon asked CI Cameron to contribute to the squadron’s citizenship and leadership training as well. Now she instructs a tolerance workshop and is involved in the squadron’s mentoring program.
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“CI Cameron’s ability to create a stimulating learning environment has caused an upturn in cadet satisfaction.” ...OCdt Justin Walsh Here are just a few ways in which CI Cameron has created a stimulating learning environment:
Drug awareness and wise choices CI Cameron invited community safety officers, local municipal police and area members of the Ontario Provincial Police to the squadron to teach drug awareness. “Most police forces have their own drug kits or multi-media presentations to inform youths of different types of drugs and their effects,” she says. Although some cadets already receive some of this training in school, CI Cameron does not see it as information overload. Rather, she sees it as one more opportunity for her cadets to develop an easy rapport with police officers. The cadets most enjoyed a presentation by the K-9 unit of the local police force. A constable from Brockville city police, along with his police dog, demonstrated how he communicates with the dog. Also, using another police officer as his ‘suspect’, he showed the cadets how they search for drugs. The demonstration took up the better part of two periods, but the lesson the cadets learned had more impact than a lecture on drugs would have.
Internet safety With Internet pornography so pervasive, CI Cameron believes Internet safety is important to youth pursuing a safe lifestyle. Most kids are more web savvy than the instructors, so CI Cameron thinks it’s a waste of time to cover just the basics of safe surfing with them. She expanded her instruction to include information on the safe use of such popular Internet forums as Facebook and MSN Messenger. To make their learning experiential, she and OCdt Walsh started a Facebook forum for the cadets, where the squadron posts upcoming events and news. “We felt this was a safer place for our cadets to share pictures and news with one another,” she says, “as it has ‘members only’ access to photos, and you have to join for other members to see you.”
Nutrition CI Cameron enhanced nutritional guidance in the Canada Food Guide with a ‘field trip’ of sorts. The cadets visited their own squadron canteen and junk food was removed, replaced by healthier alternatives.
Anti-bullying Bullying is so common among youth today that CI Cameron wants her cadets to understand and respond to it safely. By teaching cadets the differences between a ‘bully’, the ‘bullied’ and a ‘bystander’—and the role of each in a bullying situation—she enabled the cadets to not only respond safely to bullying situations, but also to help prevent bullying. CI Cameron used several resources for her instruction, but the most valuable and interesting to the cadets were examples she drew from reallife experiences—her own and those of the young people she has coached and mentored in 20 years of volunteer work with youth. She says a good resource for bullying information is the Bullying Awareness Network at www.bullyingawarenessnetwork.ca. Another is the article, “Make your cadet unit bully-free” in the Spring/Summer 2004 issue of Cadence. It touches on the importance of cadets learning what they can do as bystanders and strategies for intervening when bullying occurs. Continued on page 18
Constable Shawn Borgford and his dog Trax with CI Cameron following the simulated drug search.
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To reinforce her instruction on healthy eating, CI Cameron also asked the cadets to write a meal plan based on the food they normally eat. She then asked them to create a modified meal plan using the nutritional tips she had discussed. “It made nutrition a little more personal,” she says.
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SHARING IDEAS The squadron believes that both the anti-bullying and tolerance workshops conducted by CI Cameron enhance current Cadet Harassment and Abuse Prevention training.
Mentoring Although CI Cameron did not start the squadron’s mentoring program, she is active in it. “Our philosophy is that every child is an upcoming leader and every upcoming leader needs leadership of their own,” she says.
CI Cameron enhanced nutritional guidance in the Canada Food Guide with a ‘field trip’ of sorts. The cadets visited their own squadron canteen and junk food was removed, replaced by healthier alternatives. Tolerance On Sept. 13, 2006, a disturbed young man went on a shooting rampage at Dawson College in Montreal, Que., killing one, injuring several others, and committing suicide. CI Cameron used this current event as a trigger for an open group discussion among 870 Squadron cadets on tolerance.
At the beginning of each training year, she assigns mentors (of flight corporal rank or higher) to each new cadet. “When I pair up the new recruits with mentors,” she says, “I place them strategically. I know the dynamics and chemistry between them have to be right for the mentorship to be effective.” Her dynamic interactions with the cadets in other areas help her ensure that the mentorship program is a positive hands-on leadership experience. The mentors brief new recruits on the squadron, its activities and the basics of the Cadet Program. They take at least 15 minutes per training night to talk to the cadets they mentor. They also help with drill and deportment, as well as any concerns the newer cadets may have.
Mentorship also carries over to field exercises. Whether she is teaching cadets about sensible living, tolerance or mentoring, CI Cameron believes instruction must be relevant, fun and adapt to the changing needs of cadets. “It’s a surefire way to keep them in the program,” she says. “CI Cameron’s ability to create a stimulating learning environment has caused an upturn in cadet satisfaction,” concurs OCdt Walsh. “Her efforts are crucial to the success of our squadron’s spirit and morale. She has the ability to really make a connection that lasts.” CI Cameron has several years of volunteer experience with youth organizations. She has also worked with various community programs involving youth at risk. She has coached and mentored countless youths and is considered “the squadron mom”.
CI Cameron with Sgt Jessica Tennant, who assists with the squadron’s mentoring program.
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Stimulating Learning from page 17
With this concrete example as a starting point, she encouraged cadet interaction so they could see past their own ‘veils’ of difference. The cadets were surprised to discover many similarities among themselves. “Out of uniform and in a school setting, these kids would not necessarily interact with one another,” says CI Cameron. “I used this class to highlight that class and classification do not define a person’s character.
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CADET PROGRAM UPDATE
Capt Andrea Onchulenko
Did you ever wonder who is updating cadet training and how? Here’s a behind-the-scenes look at the CIC officers who are doing the design and development. You may have guessed, rightly, that CIC officers from Directorate Cadets (D Cdts) are involved. But did you know that local CIC officers from all over Canada—just like you— are also part of the team? As you read this article, they are creating the training materials (including lesson specifications and instructional guides) that CIC officers, staff cadets and civilian volunteers will use to deliver the updated program at corps/squadrons and cadet summer training centres (CSTCs). So far, several writing boards have been convened, including those for years one and two local training (sea, land and air). As well, a board was conducted to write the year one summer course (a two-week General Training course). Last fall, a total of
38 people representing every region and element worked on the year two (three-week) courses for CSTCs. In January, 28 people (including four D Cdts staff) began working on year three corps and squadron training. The proposed schedule for future boards appears on page 20.
Writing board location Since the beginning of last year, writing boards have been conducted at 8 Wing in Trenton, Ont. It is an ideal location, providing rations and quarters for members who may be on temporary duty for three and four months at a time, proximity to D Cdts in Ottawa and access to administrative and logistical support from staff at the CSTC in Trenton.
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Behind the scenes Capt Susan Leitch, who works at the cadet summer training centre in Albert Head, B.C., is the leader of the Basic Survival Course writing board.
Selection process Writing teams are made up of CIC officers who apply and compete for the employment. The selection process includes a file review, interviews and assignments and a reference check. The names of the selected candidates are then placed on a national merit list. Based on their expertise and availability, they may be chosen for a specific writing board.
Did you know that local CIC officers from all over Canada—just like you—are also part of the [design and development] team? Continued on page 20
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CADET PROGRAM UPDATE Behind the Scenes from page 19
Accommodation Quality of life for members, while employed on boards and living away from families, is important. For this reason, we are housed in suitable accommodation and eat our meals in the dining room at 8 Wing. We also have access to the officers’ mess and recreational facilities there. Trenton is situated close to larger urban centres, including London, Toronto, Kingston, Ottawa and Montreal.
Writing board process Writing board members are organized into subject matter writing teams and are supervised by staff officers from the youth programs section at D Cdts.
We really rely on our subject matter expertise and the backgrounds of those on the writing teams.
Everyone on the boards is introduced to the Cadet Program Update project, informed of youth development and adolescent learning, and advised on the technical precision necessary to produce training control and training support documents.
Consultation and feedback
They then follow a rigorous process of technical steps to produce control and support documentation such as performance objectives, enabling objectives, lesson specifications and instructional guides (background information, guidance on in-class activities and tips on hands-on instruction).
For instance, when a board is deciding what aspects of an existing course to include in the updated program, it considers multiple sources of feedback. These include observations from Area Cadet Officers and Area CIC Officers, who gather information from corps/squadron officers on all aspects of the local program during visits, and after-action reports of CSTC section heads.
Writing instructional guides in particular is intensive, involving research of each teaching point, boiling down information for presentation during the lesson and producing photographs, diagrams and figures for support. This is where we really rely on our subject matter expertise and the backgrounds of those on the writing teams. Writers are expected to call upon their own appreciation of the subject matter, consider its larger implication across the program, incorporate all updates and present information in a written form that is clear, precise and concise for the end user.
Intense analysis and scrutiny are required every step of the way. This requires an extensive feedback and review process.
Consultation with regional training staffs, national staff and members of the leagues is also built into the process. We have tried to give you some idea of what goes on behind the scenes of the Cadet Program Update. If you are interested in joining our team, check the sidebars and perhaps you will be chosen for our next writing board. Capt Onchulenko is the staff officer responsible for air cadet training at D Cdts. She is among permanent staff chairing writing boards.
Upcoming writing boards To date, 106 CIC officers (including chairpersons) have been employed on the CPU writing boards. Are you interested in participating in a future board? Fall 2008 • Some year three (six-week) CSTC courses Winter 2009 (January 2009) • Year four local courses and some six-week CSTC courses Fall 2009 • Year four (six-week) CSTC courses
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Winter 2010 (January 2010) • Year five local courses and some six-week CSTC courses
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Basic Aviation Course writing board members, from left, standing, Capt Douglas Irish, 870 Air Cadet Squadron in Brockville, Ont.; Capt James Lawson, 177 Air Cadet Squadron in Winnipeg; and Lt Johanna Van Vroenhoven, from the Greater Toronto Area Gliding Centre, discuss the proposed updated course outline with co-workers. CADENCE
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Application and selection process We want to attract new and qualified members to the CPU Writing Board Merit List. If you are interested, here is how it works: •
Consult the “employment opportunity” announcement regarding writing boards when it is posted on the national Cadets website at www.cadets.ca. It is also released to various military units.
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Ensure you meet the prerequisites. The announcement outlines the necessary prerequisites, skills and qualifications for interested CIC officers. Employment is limited to CIC officers at this time.
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Submit a covering letter and résumé outlining how you meet the employment requirements.
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All files are scored against some basic criteria. If you meet these criteria, you will be invited to participate in an interview and perhaps, complete an assignment.
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Your ‘home’ region must verify your suitability for employment.
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Once your name has been added to the merit list, you will be offered employment as writing board opportunities arise.
Be aware that you don’t have to be available for all employment opportunities to remain on the merit list. Having a list of candidates from varied backgrounds allows us to configure writing teams in a way that best serves the project. Your name may be next!
Capt Stephanie Wold, on the Newfoundland holding list, is now employed as a Cadet Program Update writing board editor. Here, she listens as Capt Joe Stephens, from Albert Head Cadet Summer Training Centre, briefs her on the updated Basic Aviation Technology and Aerospace Course.
Tips for selection Here are some things you can do to improve your chances of being selected for employment:
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• Read the employment opportunity announcement carefully to ensure you meet the prerequisites. The required rank is captain/naval lieutenant, or captain-qualified and eligible for employment. Each year, we receive applications from under-ranked members. Over-ranked members can apply, but can be employed only at the captain/naval lieutenant rank. • Ensure your covering letter and résumé adequately address the preferred and desired qualifications. Be detailed and accurate in your letter, providing examples and descriptions of your experience. Many times, covering letters are far too brief and résumés do not clearly illustrate key aspects of a candidate’s background. Include corps/squadron and CSTC experience, as well as specialty courses. It is hard to consider you for selection if you do not submit sufficient information. • Note the point of contact provided in the employment opportunity announcement so you can get answers to any questions you may have about your submission or the hiring process. • Prepare for the interview as you would for any other job. Become familiar with the organization’s mission, aim and vision. Be prepared to discuss and give examples of your pertinent work experience.
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SHARING IDEAS
Capt Sébastien Tremblay
Happy ending to a ‘homeless’ story The new supply room for 2646 Corps and 634 Squadron. >
After reading the interesting article on ‘homelessness’ in the Spring/Summer issue of Cadence, I wanted to share our personal story with corps and squadrons that may be having problems finding permanent local headquarters. Our ‘homeless’ adventure began as a catastrophe, but turned out for the best because people in our community with a similar problem came together to find a solution. Our solution can work anywhere, as long as you have the right components—organizations without facilities, volunteers who don’t expect pay for their time and a municipal council that is concerned about the well-being of community organizations and members. When I took command of 2646 Army Cadet Corps in Jonquière, Que. in June of 2005, the corps had
extensive permanent facilities in a local school. The school provided space for an indoor range, a supply room, a conference room, an officer’s mess, offices for platoon commanders, an administration office, an office for the deputy commanding officer and a number of storage areas. It was a true paradise for a cadet corps.
The catastrophe A month later, I received a carbon copy of a letter from the local school board to the municipality of Saguenay (Jonquière is one of three districts in the municipality). The message was that we had to vacate our premises as soon as possible. The same notice was sent to 634 Air Cadet Squadron in Jonquière, which was using a different school for its local headquarters. This meant that Jonquière suddenly found itself in the position of having two of its largest youth groups without facilities. The reason given for our eviction was related to finance and security.
We were told the building had to be brought up to code and there was a question about the suitability of the school basement. After several meetings with school board members, however, we learned that the real reason was that our use of the school required additional planning by the school administrators who managed the caretakers’ schedules and other extra-curricular activities there.
The solution Regardless of the reason, we needed to resolve our problem. Finally, the local judo club came up with a solution. The club had decided that its current premises no longer met its needs and every year, the club had to turn down membership applications because the building could not accommodate more students. The club decided to submit a private/public partnership plan to the city so that new premises could be built.
The benefits to the municipality soon became evident. 22
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The Saguenay Recreational Services (Jonquière district) then brought together 10 organizations—all having accommodation problems—to sit down at the table and talk. The organizations included the two cadet units, the judo club, the soccer club, the minor league baseball club, the football club, the local branch of the Quebec association defending the rights of retired persons (AQDR), the local chapter of St. John’s Ambulance, the bridge club and the St. Vincent de Paul association. After studying the judo club’s partnership plan, we chose a location for new premises that would suit everyone—a former Canadian Tire store. Representatives from each organization then developed a plan to create a private non-profit corporation, made up solely of volunteers. To make a long story short, the corporation obtained a loan from the
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bank, guaranteed by the municipality. With the loan, we bought the former Canadian Tire store, redesigned it according to our needs and renovated it. We also had an IP telephone system installed. As the ‘tenant’, the municipality pays almost $500 000 a year to the corporation in rent, which allows us to make loan payments and pay all insurance, maintenance, heating, electricity and snow removal costs. So, it came to pass that Cité SaintFrançois de Jonquière was born.
The benefits The benefits to the municipality soon became evident. The building accommodates 10 organizations (about 4000 people) per month; the business sector is being renewed (something the town needs badly); and the expense incurred by the municipality is less than if the transaction had been performed and administered by city employees.
Unexpected benefit Sharing space with another cadet unit was not smooth going in the beginning. A long history of rivalry and turf wars existed between the squadron and my corps. Fortunately, two old rivals have learned finally how to live together. I guess that having one officers’ mess for two units helped make those rivalries disappear. If you had told us in back in July of 2005 that we would be in a better location today, I would have said that that was impossible. But we have learned that nothing is impossible. Capt Tremblay is the commanding officer of 2646 Army Cadet Corps. He is also co-chair of the executive board for the Saint-François Corporation.
As for us, we now have space that meets our needs perfectly. It helped that we were part of the project every step of the way and were able to work with the architect to draw up plans.
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It helped that we were part of the project every step of the way.
1 Capt Tremblay,
right, and Capt Pierre-Martin Côté, CO of 634 Squadron, found a perfect local headquarters for their cadets in a renovated Canadian Tire store.
2 A cadet from 634 Squadron enjoys the new music room.
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3 The new head-
quarters even has an indoor range.
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Capt David Timms
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Youth Leaders’ Pilgrimage of Remembrance
These CIC officers, past and present, attended the 2007 Youth Leaders’ Pilgrimage. Front, from left, Capt Timms, LCdr (ret’d) Brown, 2Lt Bouchard and Capt (ret’d) Clark. Back row, from left, Lt Forster, Capt (ret’d) Simard, Lt(N) Brewer and Capt Holowaty.
Eight current and retired CIC officers were among youth leaders chosen last July to take part in the 2007 Youth Leaders’ Pilgrimage of Remembrance. The Royal Canadian Legion conducts the tour every two years, visiting cemeteries, war memorials, battle sites and museums in France, Belgium, the Netherlands and England. The focus is on Canadian participation in the two World Wars. It was a life-changing experience for all of us and now, back in our hometowns, we are passing on what we experienced and learned to the youth in our communities. If you are dedicated to promoting ‘remembrance’ to youth, you could be chosen to take part in the next pilgrimage in July 2009 (see sidebar).
How were we chosen? Every year, the 10 provincial Legion commands select a representative to participate in the 15-day pilgrimage free of charge. To be selected as a ‘command pilgrim’, candidates must be Legion members, leaders in a youth group, willing and able to make presentations about their experience and nominated by their local Legion branch. Most pilgrims are school teachers, Guide or Scout leaders and of course, CIC officers. If space permits, others willing to promote ‘remembrance’ to youth may join the pilgrimage at their own expense. This year, CIC officers represented six of the 10 commands. They included Capt Rod Holowaty, 2988 Army Cadet Corps in Montmatre, Sask., representing Saskatchewan; Lt Hélène Bouchard, 799 Air Cadet Squadron in Chicoutimi, Que., representing Quebec; Lt Jason Forster, 639
Looking out at the hundreds or thousands of headstones was overwhelming. A glance at the ages of the dead revealed that many were not much older than our senior cadets. 24
Air Cadet Squadron in Moncton, N.B., representing New Brunswick; Lt(N) John Brewer, representing Nova Scotia and Nunavut; LCdr (ret’d) George Brown, representing Newfoundland and Labrador; and myself, representing British Columbia and Yukon. Capt (ret’d) Sylvain Simard, former commanding officer of 657 Air Cadet Squadron in La Baie, Que., attended at his own expense. Retired CIC Capt Steven Clark, who started as a CIC officer in Atlantic Region and later worked for Directorate Cadets in Ottawa, organized and co-ordinated the pilgrimage. He is currently employed with the Royal Canadian Legion Dominion Command in Ottawa. The tour leader was Legion First Vice-President Wilfred Edmonds of Nova Scotia, who has been a Legion member for 49 years. Our tour guide and co-organizer was John Goheen, an elementary school principal from Port Coquitlam, B.C., whose vast knowledge of the World Wars added greatly to the experience.
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Are you interested?
You do not have to be a Legion member to be considered as a candidate for the July 2009 pilgrimage; however, you do have to be a Legion member to be sponsored by the Legion and participate free of charge. A maximum of 35 attend the pilgrimage. If you are a Legion member, express your interest directly to your local chapter. If you are not a Legion member, but are interested in participating at your own expense, you can request further information or reserve a spot directly with Steven Clark at sclark@legion.ca. If you have a relative who is buried in a Canadian war cemetery in Europe, you may be especially interested. “We try to arrange visits to these locations so pilgrims can pay their respects to their fallen family members,” says Mr. Clark.
If you are dedicated to promoting ‘remembrance’ to youth, you could be chosen to take part in the next pilgrimage in July 2009. The pilgrimage The coach tour began in Paris. The next three days were spent in the Caen area of Normandy, where we visited Juno beach and other sites of interest from the D-Day landing in 1944. Our tour of France took us to the sites of the ill-fated Dieppe raid, Beaumont Hamel and the Battle of the Somme. The spectacular Vimy Memorial was the highlight of our eighth day.
On July 13, we were invited as special guests of Ms. Laurette Glasgow, Canadian Ambassador to Belgium and Luxembourg, to the opening of the Passchendaele Museum. The next leg of the journey was through Holland, where we visited sites of significance to Operation Market Garden and the battle at Arnheim Bridge. As we wound our way back through Holland and Belgium, we stopped at
Throughout our journey, we held 14 remembrance services, the last being a service at sea on the ferry to England. These solemn affairs often drew significant crowds of local citizens.
The impact The reception we received was incredible. Young and old expressed gratitude for the sacrifices made by Canadian troops at every stop along the route. It made us proud to be Canadian. Visiting the war cemeteries was an emotional experience. Looking out at the hundreds or thousands of headstones was overwhelming. A glance at the ages of the dead revealed that many were not much older than our senior cadets. Several pilgrims located gravesites of soldiers and airmen from their hometowns. There were countless graves of unidentified soldiers, marked simply with engravings such as “A Canadian Soldier of the Great War”. Other memorials bore the names of the soldiers lost in battle, some buried in the unnamed graves, while others lay in the earth where they fought and died.
Professional Development for Leaders of the Cadet Program
The pilgrimage forever changed the way we will view war and the act of remembrance. We were privileged to stand on ground fought on by our parents, grandparents and members of our communities. The pilgrimage instilled a newfound pride in Canada and in the accomplishments of men and women in uniform. If you are ever fortunate enough to be chosen for this honour in the future, you will likely be determined, as we are, to do our part in keeping alive among youth the Royal Canadian Legion motto, We Will Remember Them. Capt Timms is the commanding officer of 835 Air Cadet Squadron in Squamish, B.C.
Capt Timms shows photographs in a book he brought back from Ypres, Belgium to 835 Squadron cadets, from left, Sgt Madeline Paquette, Sgt Wesley Valeria and FSgt Evan Nickel.
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We then moved into Belgium, where the Menin Gate memorial was the main focus. Remembrance services have been held daily at Menin Gate since it was opened in 1927, except for a period of German occupation during the Second World War. As ‘pilgrims’, we participated in the 90th anniversary ceremony at the Menin Gate and two days later, led the evening ceremony.
the gravesite of LCol John McCrae, author of “In Flanders Fields”.
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Maj Carlo De Ciccio
HEADQUARTERS RESTRUCTURES
Improving the quality of support to Eastern Region corps and squadrons The aim [of the new support cell for the enrolment of future CIC candidates] is to complete enrolment within three weeks. • Direct access to RSCU (E), without a filter, for serious matters that require immediate attention.
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• Direct access to section heads (including administration, logistics, finance and so on).
RCSU (Eastern) now has only one management level providing support and services to the region's corps and squadrons. Here, regional public affairs officer Maj Carlo De Ciccio, LCol Albert and his chief of staff LCol Pierre Labelle discuss the proactive communications plan intended to ensure that everyone understands the changes.
Regional Cadet Support Unit (Eastern) restructured last June to improve the support and services it provides to the region’s cadet corps and squadrons. The decision meant eliminating a level of management by abolishing two detachments located in Quebec City and Montreal. The decision followed two years of consultation with regional staff and local corps/squadrons on how to meet four clear objectives identified by RCSU (E) Commanding Officer Col Mario Albert: • Increase RCSU (E) productivity by working properly (effectiveness), doing the right thing (efficiency), doing what is most costeffective (savings) and doing it correctly the first time. • Adopt a work process tailored to the environment and needs of each corps and squadron. • Do everything possible to help the corps/squadrons ensure that the cadets enjoy themselves. • Overcome obstacles concerning the retention of instructors and cadets.
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• Geographic groupings for corps/ squadron common activities. This means close personalized support adapted to each local environment.
Once the decision was made, the challenge was to demonstrate promptly how the changes would benefit local corps/squadrons and improve the quality of support and services to them.
Benefits to corps/squadrons: • A single support unit with one mission and vision.
• At least an interim response to all requests within 72 hours of the date of receipt by regular staff, with an update every 14 days on the status of requests that have yet to be processed. • Online service from Monday to Friday available outside regular working hours from 4 p.m. to 8 p.m. and on weekends from 8 a.m. to 8 p.m.
Two new initiatives
• One mailing address and one toll-free telephone number for all services (1-800-681-8180).
The restructuring has allowed regular staff to be redistributed for two significant initiatives.
• The same clear, straightforward instructions for all RCSU (E) members.
One is the creation of a co-ordination cell to improve the distribution of resources and equipment needed for local weekend activities. This cell now ensures the movement of equipment over the entire region and a better response to local needs.
• Support and services grouped according to elements, under the direct control of regional cadet officers, including teams of advisers who are still the first point of contact for local units.
Continued on page 37
CADENCE
Issue 24, Winter 2007
Lt(N) Paul Fraser
OFFICER DEVELOPMENT
Distributed learning simplified Starting in April, all distributed learning (DL) courses for CIC officers will be moved to the Canadian Forces Learning Management System, which is called DNDLearn. With this move, CIC officers will become part of the Canadian Forces’ online training community of more than 60 schools and 6000 users. Previously, the CIC officer training organization conducted select DL courses through the CIC Learning Centre, situated on CadetNet. Much of the student feedback indicated CadetNet was difficult to navigate, with the requirement to open multiple windows and go outside of CadetNet to access course content. DNDLearn, however, will simplify your learning. DNDLearn is a customized webbased learning environment for students, available through a secure Government of Canada server, which is accessible (through web browsers like Windows Explorer or
Firefox) from any computer anywhere in the world anytime. You will require only a single login to your personal home page, giving you access to every component of your training course within the same window. Once you are loaded on a course, you will receive a username and password that will give you access to all the course components within DNDLearn. You will have ‘individual’ rights to access courses you are registered for. You will also be able to access components available to everyone within the CIC Learning Portal in DNDLearn. Your user account will remain with you for as long as you are a CF member, and you can use it for any subsequent courses or activities you register for—at either CIC or CF training establishments. Here are some features of a DNDLearn course: • Course content. All course content is situated within DNDLearn, eliminating the need to navigate through multiple windows.
• Assessment tools. Tests and quizzes are built into DNDLearn, with the ability for automatic marking and instant feedback. • Discussion topics. You can participate in discussions and chats with your instructor and/or other students on the course. • Supporting documentation. All supporting documentation is provided within DNDLearn, so that you do not have to go outside for additional resources. To get ready for tomorrow, take a tour now. Visit the support website at www.support.dndlearn.forces.gc.ca. Lt(N) Paul Fraser is the CIC DL development officer for Directorate Cadets.
You will require only a single login to your personal home page, giving you access to every component of your training course within the same window.
Send us your comments The DL training development cell at Directorate Cadets will continue to work with the regional cadet instructors schools to provide an accessible and user-friendly online learning environment. The courses and learning environment will continue to improve over the next couple of years as courses are updated and more courses are added. Look for more articles in future editions of Cadence that will highlight the features of DNDLearn and the CIC Learning Portal. Comments or suggestions on CIC DL training are always welcome. Phone the national CIC training helpline at 866-829-5237 or send an email to ciclcadmin@cadets.net.
Professional Development for Leaders of the Cadet Program
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TRANSFERABLE SKILLS
Capt Chris Fenelon-MacDonald
Using our skills >
to benefit the greater community At a recent adventure racing clinic, a woman asked me, “What makes you qualified to put on an adventure race, Chris?” Her question didn’t surprise me, as I understood that she simply wanted to be reassured that I knew what I was doing and that she and her team-mates would be safe during a race that would last several hours and take them canoeing, trekking and mountain biking along the eastern border of Manitoba in Whiteshell Provincial Park last October. I was confident that both my day-today job in the Cadet Program and my experience as the former commanding officer (CO) of a squadron would set me up perfectly to direct Manitoba’s first-ever wilderness adventure race, the Swamp Donkey Adventure Race. In fact, my transferable skills in organization, communication and leadership did not
let me down. It was a successful race, involving 42 teams of three people and 45 volunteers.
Adventure racing Although adventure racing is becoming a popular sport, many are intimidated by it and view it as a spectator sport—on television, from the comfort of their couches. I
I was confident that both my day-to-day job and my experiences as the commanding officer of a squadron would set me up perfectly to direct Manitoba’s first-ever wilderness adventure race.
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Racers cross the finish line. (Photo by Paul Smith)
organized the Manitoba race to get those people to participate. I wanted them to try the sport, finish the race and get hooked. I would also encourage other CIC officers to take part. For me, the sport is a challenging hobby that keeps me fit. It fits my lifestyle and the philosophy of a CIC officer to lead by example. I love to race, and getting to the finish line involves a lot of hard work and determination. During a race, a participant needs to work well with his/her team in a high stress, physically demanding environment for many hours. Adventure racing is also an excellent way to raise money for an important cause. The Emergency Services Adventure Race in Ontario, for instance, raises money for Big Brothers and Sisters. I plan to do something similar next year.
CADENCE
Issue 24, Winter 2007
Communicating effectively was essential to build confidence and trust in the participants, most of whom (volunteers and racers) were participating for the first time. Organizational skills I was responsible for getting this first-ever race off the ground, recruiting people to help and finding a company (HARK Events Inc.) to assist with the website, insurance and up-front costs. As luck would have it, I grew up and went to Cadets with the co-founder of HARK, Mark Arnold. Two good friends, Rick Shone and John Ford, helped me organize the race, and nine other Cadet Program leaders volunteered their time and applied their skills to this event: Capt Cam Thompson, Capt Nanette Nazar, Lt(N) Sandra McKay, 2Lt Andrew Buchner, OCdt John Neima, MWO Bert Quinlan, Sgt Ron Addis and Civilian Instructors Sam Tait and Cody Bruce-Smith.
Communication skills One of the most valuable skills we have acquired in the Cadet Program is the ability to communicate. We advertised for participants through posters, newspaper articles, television interviews, Internet, magazines and word of mouth. In the end, we attracted participants and volunteers from Alberta, Saskatchewan, Manitoba and Ontario—not bad for our first try! Communication skills also came into play at volunteer meetings, in email communications, for the race briefing and on race day. Communicating effectively was essential to build confidence and trust in the participants, most of whom (volunteers and racers) were participating for the first time.
Leadership skills can become routine in the same environment day in and day out. Applying them in a civilian environment challenged me to use them in a different way with different people, from different provinces and with different reasons to participate. In my opinion, humility is an important leadership skill. Although you don’t learn it from the pages of a leadership or instructional manual, it is just as important as learning responsibilities of command. In the Cadet Program, we learn and develop humility as we interact with cadets, parents and peers. On race day, I didn’t always have the right answer for the people who took part, but I knew how to seek advice from fellow organizers or volunteers. And though I was fortunate to receive many “thanks” or “job well done” comments from participants and spectators, I was compelled to tell them that none of it could have been accomplished without the help of dedicated friends and volunteers. In fact, none of it could have been accomplished without the skills I have acquired as a Cadet Program leader. We must never underestimate the value of those skills to the greater community. For more information about the race, visit www.swampdonkeyAR.com. Capt Fenlon-MacDonald is the common training officer at the Winnipeg detachment of Regional Cadet Support Unit (Prairie). He has an honours degree in outdoor recreation, parks and tourism and another in geography from Lakehead University in Thunder Bay, Ont., where he was CO of 84 Air Cadet Squadron.
Making the switch from a military environment to a civilian environment can at times be difficult.
Professional Development for Leaders of the Cadet Program
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Leadership skills They’re off! 42 teams of three people each and 45 volunteers took part in the race. Capt Fenlon-MacDonald used skills he honed in the Cadet Program to organize Manitoba’s first-ever wilderness adventure race. (All photos by Paul Smith)
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OFFICER DEVELOPMENT
Maj Sylvie Thompson
Regional conference educates and informs
The conference is organized by the Eastern Region CIC Officers’ Circle—an association of CIC officers dedicated to promoting, recognizing and developing its members. At the heart of each conference are keynote speakers from different walks of life who share their experiences. In the past, they have discussed such subjects as school violence, child suicide, cyber-crime and cyber-porn, building relationships with schools, good management, and developing a positive attitude. In 2007, three keynote speakers spoke about street gangs, getting involved in our communities, motivating and appreciating staff, and having fun in our workplaces—wherever they are. Any of their tips can be applied at our local corps and squadrons.
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Street gangs
LCol Réal Cloutier was one of several conference attendees who received a standing ovation as part of a practical exercise conducted by Mr. Perreault to show everyone how good it feels to be recognized.
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For four years, CIC officers, civilian instructors and sponsoring committee members from Quebec corps and squadrons have taken part in an annual conference designed to educate and inform Eastern Region’s Cadet Program leaders, as well as to promote a better understanding of the CIC among community leaders. The conference has been a resounding success, allowing us to learn more about issues that face today’s youth, as well as the leadership and management practices of high-profile business leaders. It has also allowed us to share our own experiences and best practices.
James Paixao, a sergeant-detective with the Montreal Police Service, spoke to conference participants about street gangs. He works in the youth and street gang section at the Eastern Community Service Centre. He has also been a CIC officer since 1987. LCdr Paixao explained that the phenomenon of street gangs is spreading in Quebec’s major cities. It also exists in outlying areas, but is not as widespread or well-structured. He said there are three levels of involvement in a street gang—hard core, the oldest members (aged 25 to 35); affiliate, the highly criminalized and violent; and peripheral, the youngest members. He added that youth are often attracted to gangs for the money and the need to be associated with a
group they consider as family, particularly if they are from a poor, single-parent home. Gang members wear distinctive clothes like scarves, low-cut pants, and a lot of jewellery. They also wear distinctive colours. LCdr Paixao spoke about the crimes committed by gangs, which begin with simple shop-lifting, but can progress to more serious crimes. Pimping and recruiting young girls to become dancers in clubs are also widespread and lucrative street gang activities. “If one of our cadets was linked to a street gang, it would most likely be at the peripheral level,” said LCdr Paixao. “Young people at that level are used by gangs to commit petty crimes like theft, Internet fraud and so on.” “If you notice a major change in the behaviour of a cadet, this could be an important clue that he or she has joined a street gang,” he said. “Trust your gut feeling.” LCdr Paixao said that to protect both cadets and local corps/ squadrons, it is important to take action and contact local police when a cadet reports that he/she is having trouble with a street gang. “Thanks to the Cadet Program, teenagers can always get themselves out of street gangs,” he concluded.
Marketing and motivating staff Jacques Mignault, senior vice-president (Eastern Region) for the Canadian chain of McDonald’s restaurants, talked to us about community involvement and staff recognition.
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Issue 24, Winter 2007
“If one of our cadets was linked to a street gang, it would most likely be at the peripheral level. Young people at that level are used by gangs to commit petty crimes like theft, Internet fraud and so on.” …James Paixao. Community involvement is a fundamental value at McDonald’s and is also a good way to market the Cadet Program, said Mr. Mignault. Getting involved in the community can benefit an organization in terms of visibility and recognition. McDonald’s manages charitable organizations for children and provides sports scholarships, but we can easily become involved in our communities in other ways—participation in music concerts, or charitable events for instance. On another note, Mr. Mignault gave us some advice on motivating our staff to remain part of the Cadet Program. Leaders must be able to move their staff in the same direction, he said. As well, leaders must acknowledge and appreciate the work of each member. “Staff who are respected, feel appreciated, have opportunities for advancement and opportunities to voice their opinions will be motivated to fulfill their duties,” he said.
More fun and valuing people
The charismatic speaker, known for his sense of humour and effective communication skills, used a clown nose and all sorts of funny props to get us thinking about having fun—
Using humour, lightening things up with laughter, communication and telling the good along with the bad, are good ways to show your appreciation to staff, said Mr. Perreault. Appreciating people is important in any organization, he added. Everyone needs recognition, no matter what job they do. He gave some tips on having fun, including singing and socializing after work. Although it’s a bit difficult to sing at a local unit, we can socialize after. Mr. Perreault then asked us how we would have fun and lighten up the atmosphere in our own organization. Finally, Mr. Perreault passed on to us the advice of laughter specialists— laugh at yourself, laugh at least 30 minutes or 15 times a day, and surround yourself with people who make you laugh. He certainly proved that we can learn and have fun at the same time. Based on the success of past conferences, Cadet Program leaders in Eastern Region look forward to the fifth annual conference on April 12 in Saint-Augustin de Desmaures, near Quebec City.
LCdr Paixao, a CIC officer and sergeant-detective with the Montreal Police Service, spoke about street gangs at the 2007 conference.
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Pierre Perreault, chief executive officer for Concept Top Niveau, a company specializing in practical exercises designed to improve team communication, creativity and the workplace environment, shared his philosophy on having fun in the workplace and valuing people.
whether at work, or at our corps and squadrons.
Maj Thompson is an instructor at Regional Cadet Instructors School (Eastern). She is also a member of the Eastern Region branch of the CIC Branch Advisory Council and of the CIC Officers’ Circle.
Getting involved in the community can benefit an organization in terms of visibility and recognition. Professional Development for Leaders of the Cadet Program
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OFFICER DEVELOPMENT
Maj Bill Carruthers (NZCF)
Developing officers for the New Zealand Cadet Forces Officer candidates must:
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• • • •
A New Zealand Defence Force officer appraises cadets on a firstaid exercise in New Zealand.
You have more officers than we have cadets in the New Zealand Cadet Forces (NZCF)! In spite of this great difference in size, however, the NZCF is quite similar in organization and philosophy to the Canadian Cadet Movement. Another big difference is that our 360 officers (although they are appointed by the Minister of Defence, hold Cadet Force commissions and wear military uniforms and rank) work as unpaid volunteers, except when attending NZCFauthorized courses.
Like all voluntary organizations, we rely on the good will of parents and other interested adults to staff our Cadet Force units. Without them, the NZCF as currently configured would cease to exist. Although our officers are considered to be ‘civilian officers’, rather than Reserve Force officers, we take their training and development seriously.
Officer candidates
be of good character be literate have empathy for teenagers have demonstrated ability to supervise and instruct teenagers • display positive leadership characteristics • be prepared to accept the responsibility and duty of care for cadets • be committed to attending training courses as a student and (if considered suitable), a staff member • be a willing volunteer to give the time commitment required for attendance at weekly unit parades and programmed weekend activities In addition, it is desirable that officer candidates be physically fit and active; possess military or Cadet Forces knowledge (which can be learned at unit level over the first 20 weeks); possess the personal qualities to effectively foster the qualities of leadership and responsible citizenship; and possess some knowledge of elemental activities (maritime, outdoor or aviation, depending on the element chosen). Candidates must attend at least 20 parades before completing an application form for a probationary commission. Applications are not normally accepted from those under the age of 20 years.
Basic training
Like your officers, all of our potential officers must first gain a security clearance. Then they must spend up to 12 months in a supplementary role supporting their unit of choice.
Following their supplementary period, officer candidates attend an eight-day commissioning course, which confirms the basic skills required of a Cadet Forces officer. If successful, they are granted acting
Another big difference is that our 360 officers... work as unpaid volunteers, except when attending NZCF-authorized courses. 32
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Issue 24, Winter 2007
Under this agreement [with a polytechnic school] our officers can now earn a... [nationally recognized] civilian qualification....
Additional training Beyond the commissioning course are four more eight-day residential courses, which can be completed depending on the interests and commitment of the new officers. These courses develop skills in instructional techniques, marine activity supervision, leading in the outdoors and command. Added to that are weekend courses on firearms safety, conducting range shoots and coaching shooting skills, as well as updates to officer professional development. Although these courses are voluntary, they are defined as pre-requisites before an officer can take cadets on certain activities. This requirement encourages our officers to take the professional development opportunities offered.
recognized by the New Zealand Qualifications Authority (NZQA). To make this happen, all existing NZCF courses had to be re-aligned with NZQA requirements. In some cases, the learning outcomes had to be raised to meet the more demanding level required when NZQA units of learning were brought into our officer training program. Developing a NZQA-recognized certificate goes some way to compensate our officers for their voluntary, unpaid work and the completion of the NZCF professional development courses. This development has greatly enhanced the value of ongoing professional development for our officers. In 2007, we saw the first officers graduate with the certificate and today, 28 percent of our officers are enrolled in the program. The percentage will increase over time as graduates of future commissioning courses are offered the chance to enrol and are shown how, by completing all the NZCF courses
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rank and required to complete an additional 12 months’ probation before that rank is substantiated. This residential course (conducted on military bases where staff and students are accommodated for the duration of the course) is an entrylevel course that must be passed before proceeding.
A Cadet Forces officer briefs cadets before a river crossing.
offered, they can gain a recognized civilian qualification along the way. Maj Carruthers is the staff officer (education) at the national headquarters of the NZCF in Wellington, N.Z. He has been an officer with the NZCF for 20 years. He retired as a high school deputy principal after 30 years of teaching.
Only one course—a Services Studies course—is offered as a distance-learning package. Currently, it is a paperbased correspondence course, but we are looking at going online with it.
Three years ago the headquarters of the NZCF entered into an agreement with one of New Zealand’s leading polytechnic schools to develop a polytechnic-level qualification for our officers. Under this agreement our officers can now earn a NZCF Certificate in Training and Management—a civilian qualification
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Nationally recognized civilian qualification
Cadet Forces officer FLt Tania McKinnon receives the NZCF Certificate in Training and Management from Col Dave Russell, deputy assistant chief (personnel) New Zealand Defence Force. At left are LCdr Lana Knaapen, assistant commandant NZCF, and LCol Bob Campbell, commandant NZCF.
Professional Development for Leaders of the Cadet Program
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OFFICER DEVELOPMENT
Maj Bill Carruthers (NZCF)
CIC officers to shape future training > These officers helped shape future officer training by offering valuable feedback during the trials of the new basic officer and occupational training courses last May.
Last year, 50 officers from across Canada, with support staff from all the regional cadet instructors schools, participated in a trial of the new basic officer and occupational training courses. These officers—along with every officer who will take part in a future trial of CIC training courses—are helping to shape the future of CIC training. In May and June of this year, trials will be conducted for the new environmental training courses in Albert Head, B.C. (sea); Borden, Ont. (land) and Quebec City (air). You may be asked to participate in these trials. If you are in one of the three regions conducting these trials, meet the eligibility requirements and are interested, advise your regional loading agency. The new basic officer and occupational training courses will replace the current Basic Officer Qualification Course. The new environmental training courses will replace the current Military Occupational Courses.
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Why conduct trials? The CIC training cell at Directorate Cadets (D Cdts) is developing replacement courses for most existing training. These courses cannot be modernized in isolation. The goal is to design training to meet the requirements of the actual ‘jobs’ CIC officers do. Feedback from those of you who train cadets every week is absolutely essential to our getting it right. There is no question that you would have quicker access to new training if we didn’t conduct trials. On the other hand, we would have missed
one more important opportunity to listen to you. “We learned a lot of lessons during the last trial and identified some positive opportunities” says LCdr Peter Kay, staff officer personnel training at D Cdts. Feedback is considered so important that additional time and funding are put towards it during the trials.
Feedback and trials 2Lt Alvin Lau, the band officer with 759 Air Cadet Squadron in Burnaby, B.C., and NCdt Myriam Guévremont, administration officer and music instructor with 267 Sea Cadet Corps in Quebec City, were among the CIC officers on the first trial.
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“The diverse background of candidates and the different experiences and perspectives of each helps course designers understand whether certain approaches are worthwhile and whether the course will appeal to a large number of people,” says 2Lt Lau. “Once a course starts officially, it’s more difficult to make changes when things don’t work out.” NCdt Guévremont believes that feedback and trials offer course designers a chance to modify courses and improve instruction.
Both CIC officers believe that the new course material is more relevant and helpful to officers working at corps and squadrons. “It’s more adapted to my job at the corps,” says NCdt Guévremont. “We talked about youth, their problems, the way they are and real situations that we may have—with solutions, of course. The big thing was learning to understand youth better so I can work with them better.” “The new course has definitely been designed with youth and upcoming changes to cadet training in mind,” says 2Lt Lau. This is especially important for CIC officers who are former cadets. “They will have to realize that with the greater focus on youth development, it is not the same program that they were familiar with as cadets.” The new material will be useful at local headquarters, he says, with sufficient reference materials to help officers recall important details. 2Lt Lau appreciated the inclusion of a first-aid course in the new Basic Officer Training Course, allowing candidates to become certified for something that not only benefits the Cadet Program directly, but is also useful in day-to-day life.
NCdt Guévremont recommends more time for group discussion. 2Lt Lau would like to see even more use of realistic scenarios to reinforce and clarify lessons. Although NCdt Guévremont found the distance-learning part of the course good in that it offered “things that we could learn easily by ourselves”, she felt that in many cases, it rehashed things students already knew. Others appreciated the chance to review and work with the material between exams and study time. 2Lt Lau agrees that the distancelearning aspect of the course had advantages and disadvantages. “It allowed us to work at our own pace, on our own time,” he says. “On the other hand, it could have been difficult if Internet access was not easily available, or if someone was not comfortable with using a computer or Internet.” Certainly, distance learning is an important element of any future CIC officer training and officers will need to be independently responsible to become somewhat computer literate to take advantage of any distance learning courses. (See the DNDLearn article on page 27.)
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Response to new course material
Improvements?
An ‘injured’ Capt Guévremont is helped by OCdt Frédéric Sheedy, right, and NCdt Audrey Maheu, left, under the watchful eye of Civilian Instructor Jocelyn Ratté during the first-aid course—now included in basic officer training.
OCdt Julio Escobar in an outdoor classroom during the trials.
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Ironically, both thought they were being asked for too much feedback. In spite of this, both officers admit the value of feedback and trials in making new courses better.
The future The new basic officer and occupational training courses are the first actual output of the boards and working groups working on the CIC Change Management Project in recent years. They won’t be the last. As outlined in past Cadence articles, feedback is integral to every step of the design and development of future CIC training. As course designers continue to create replacement courses, they will continue to invite and review your feedback—allowing you to continue to shape future training.
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PARTNERSHIP AT WORK
Capt Ted Usher
Liaison officer co-located with league In more than 30 years of service with the Cadet Program, I never imagined that I would see such a development—working in an Army Cadet League office as a liaison officer to the league. Unique to British Columbia, this is a brand new role and so far, it is working beautifully, reaping benefits for both local corps and the league.
When I took on my new role, the provincial branch of the Army Cadet League was in a state of transition, with a new executive director—Maj (ret’d) Roger Prouse, a former CIC officer. With both of us new to our positions, we quickly acted to change how the league does business with the region’s army cadet corps. Encouraged by Maj Russ Lacey, army staff officer with Regional Cadet Support Unit (Pacific), I jumped at the chance to establish good connections with corps commanding officers (COs) and sponsoring committees, while working alongside league staff at the league’s provincial branch office located at 39 Canadian Brigade Group Headquarters in Vancouver. Mr. Prouse and I quickly established protocols for the office and worked out how this unique position would
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Although Regional Cadet Advisers and Area CIC Officers often liaise with the leagues, this is believed to be the first time that a liaison officer has shared office space with the league and been tasked solely with league liaison. Capt Usher works in the British Columbia branch office of the Army Cadet League with Mr. Prouse.
work. His experience with the Cadet Program certainly made things easier.
they speak to me, thereby reducing the regional burden.
My role is to deal directly with corps COs and area CIC officers, as well as to advise the league on Department of National Defence/ Canadian Forces (DND/CF) policies. League staff deal directly with the zone chairman and local sponsoring committees.
• I have direct contact with corps COs for all league issues. When something has to be passed down to the corps, I simply use CadetNet right from the league office or from home. This is more efficient.
We soon realized the benefits of our partnership. • Corps COs no longer have to contact the regional staff officer in Victoria every time they have a small issue, or when they need a question answered regarding their sponsoring committees. Instead,
• Having another person in the league office leads to a quicker response time to issues that may arise. It is a busy place, considering it is open only two half days a week. • League staff and I can put our heads together to solve the day-today problems of running a corps.
This is believed to be the first time that a liaison officer has shared office space with the league and been tasked solely with league liaison. 36
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League staff and I can put our heads together to solve the day-to-day problems of running a corps Since the Memorandum of Agreement (MOU) was signed in 2005, the leagues have assumed more responsibilities in the areas of volunteer screening, management of the volunteer pool, provision of optional activities and the attraction of cadets and CIC officers, says Terry Whitty, national executive director of the Army Cadet League. The leagues also have a need to consult with the CF on a number of awards, scholarship programs, fundraising and use of funds. “It makes good business sense to pro-
vide a mechanism to co-ordinate this activity efficiently,” he says. Under the MOU, the DND/CF has a requirement to consult with the leagues; however, consulting with volunteer organizations across the country is an enormous process, says Mr. Whitty. “Getting consensus is extremely time-consuming.” Although the leagues and DND/CF have traditionally worked at arm’s length, Mr. Whitty sees advantages to the more co-operative, joint-office arrangement that exists in Pacific Region.
Perhaps based on our positive experience, other regions and leagues will consider adopting a similar approach. If you require any further information, please don’t hesitate to contact me at usher.t@cadets.net. Capt Usher joined the Cadet Instructors List and was commissioned in 1973. He is a former corps CO and served recently as adjutant at the cadet summer training centre in Vernon, B.C.
Improving the Quality from page 26
The second initiative is the creation of a support cell for the enrolment of future CIC candidates. This team now guides new candidates through the enrolment process, ensures follow-up with the recruiting centre and helps ensure a timely process. The aim is to complete enrolment within three weeks.
The next step Our next step is to discover if we can simplify other procedures to lighten the duties of corps/squadrons. Can we eliminate or simplify the documents/forms required from local corps/ squadrons? Do we have regular staff members who can be trans-
ferred to support positions that benefit local corps/squadrons? Do we need to fill positions vacated by regular staff, or can we transfer their duties to another staff member who has a lighter workload due to restructuring and simplifying bureaucratic requirements? These and many more questions must be asked as we analyze our internal procedures. We expect, however, to complete this crucial stage over the next year, while continuing to improve support and services to the region’s corps/ squadrons.
New challenges As a result of restructuring, RCSU (E) now has the capability and tools it needs to advance the Cadet Program within the region over the next few years. The new challenges we face are to improve productivity, tailor an approach for each corps and squadron that will stimulate and keep them interested (enjoying themselves) and retain instructors and cadets. Maj De Ciccio is the public affairs officer for RCSU (E).
Our next step is to discover if we can simplify other procedures to lighten the duties of corps/squadrons.
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Capt Dodie Hanna
VIEWPOINT
“Don’t kick them out!” I knew the rules were the rules—just like now. I knew that if I didn’t follow the rules, I would be kicked out and if I was kicked out, I would have nothing. I began to see the bigger picture. I wanted to be promoted. I wanted to be in charge of a group of cadets and be respected by both cadets and my leaders. Gradually, my cadet friends became more important to me than my other friends. I decided to quit using drugs and alcohol. My non-cadet drinking buddies drifted away. Other cadet friends who drank and did drugs decided to quit along with me.
The Cadet Program has a strict policy when it comes to cadets possessing or consuming alcohol or drugs at corps/squadrons, during cadet activities, or at cadet summer training centres. This is fully understandable, as we must protect our cadets. But as a former drug user, mother of seven (including a foster son and a step-daughter), and a CIC officer of 20 years, a part of me cries out, “Don’t kick them out!” I was 12 years old and from a singleparent family when I began experimenting with alcohol and drugs in my hometown of Cape Breton, N.S.
Boredom, peer pressure and just trying to fit in with what I thought were the cooler crowds were factors in my starting. When I joined Cadets, I knew drugs and drinking were not allowed and I never did them on cadet time. I participated in everything the Cadet Program had to offer. Outside of Cadets, however, illegal drinking and drugs continued to be a part of my life and the lives of my friends.
Cadets is cool Then, when I turned 17, being a cadet suddenly looked “cool” to me. Having people’s respect became more important than anything else in my life. You might call it “growing up”. I call it, “the Cadet Program saving my life.”
Although I made the decision to quit myself—just as all cadets can—I didn’t make it happen by myself.
Leading by example Cadets is a lot about leading by example and without the example of the officers and senior cadets, I might have stumbled along the way. Watching others be “cool”—without drugs and alcohol—was my biggest motivator. All I had to do to be cool was to participate, get involved and be someone others could look up to. Becoming a staff cadet was a huge thing for me. Before that, I was a middle-of-the-road cadet—the kind who can get forgotten. But my leaders taught me that everyone is worth keeping in the Cadet Program and that hard work would get me where I wanted to go.
Having adults to talk to and listen to me was important to quitting my former lifestyle.
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CADENCE
Issue 24, Winter 2007
He [the commanding officer] believed in me–saw me as more than I thought I was. He asked me to sign up as a CIC officer and I did. Soon I had the confidence to go in front of an interview board. When I succeeded in proving to a group of strangers that I could succeed on a senior course, I felt a million times better about myself. That was what I needed most—to feel good about myself. The skills I learned in the Cadet Program enabled me to find work. Not only was I now earning more money than any of my non-cadet friends, but for the first time, I was also earning the respect of people outside of Cadets.
Leaders listened
"Although I made the decision to quit myself–just as all cadets can–I didn't make it happen by myself."
I talk to my cadets openly about alcohol and drugs. (Today I’m a virtual teatotaller). They know they can talk to me honestly, without fear of reprisal. They know that they can ask me questions and I will not judge them. I encourage them to watch out for each other and to seek help if they, or any of their friends, find themselves in a bad situation or need support.
Capt Hanna, deputy commanding officer Lt Allen Hawco and WO Hannah Stockley, left, observe WO2 Connors 'flying' on the flight simulator.
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My mom hadn’t known that I was drinking and on drugs. She just attributed the way I was to “growing pains”. But she began to notice the good effect that Cadets was having on me.
Giving back
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Having adults to talk to and listen to me was important to quitting my former lifestyle. The officers were non-judgmental. They respected me as a young person, when no one else did. They made me feel important. They always listened. I was never cut off or dismissed, as I might have been by other adults. In my experience as an officer, I have found that this is one thing that young people respond to. They often get little respect from older people and find what they need at Cadets.
Just before I graduated from Cadets, I had a great commanding officer (CO). He believed in me—saw me as more than I thought I was. He asked me to sign up as a CIC officer and I did. By the time I was 21, I had achieved the rank of captain and become the commanding officer of an air cadet squadron.
Air Cadet League representative Ralph Jeans presents Capt Hanna with a plaque honouring her 27 years of service to Cadets last October. With her during the presentation are WO1 Stockley and Lt Hawco.
Today, I do everything I can to keep a young person in Cadets—not just the young people who excel, but also the young people who need to learn how to excel. The young people who lack discipline often need the program more than others. They are usually lacking and looking for something in their life. In my opinion, that ‘something’ is often respect. Cadets is a family for some of us. Just as it did for me, Cadets can fill the gaps to help young people grow up. It can give them the respect they need to consider a life beyond drugs and alcohol. Capt Hanna is CO of 29 Air Cadet Squadron in Cape Breton. Seven CIC officers and four civilian volunteers lead the squadron of about 80 cadets.
Professional Development for Leaders of the Cadet Program
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Submitted by Regional Cadet Instructors School (Atlantic)
Test Your Knowledge
1
Which of the following units is responsible for ensuring that a CIC officer is properly kitted prior to attending a CIC training course? a. Regional cadet support unit (RCSU) b. Area support unit/base c. Regional cadet instructors school d. The member’s parent corps/squadron
2
Once a cadet has aged out or has left his/her corps/squadron, how long afterwards must their personnel documents be retained? a. One year b. Until the cadet reaches 25 years of age c. Five years d. Until the cadet reaches 20 years of age
3
What is one “special requirement” that would allow a person to be considered for promotion from naval cadet/officer cadet (NCdt/OCdt) to acting sub-lieutenant/second lieutenant (ASLt/2Lt) on completion of their basic officer qualification, without one year in rank? a. The person was a cadet for a minimum of three years b. The person was selected for employment at a cadet summer training centre (CSTC) c. The person holds an undergraduate degree in any discipline d. The person has prior domestic/foreign military service
4
A civilian instructor, who is filling a vacant established corps/squadron position, is entitled to what maximum amount of pay per training year (Sept. 1 to June 30)? a. 20 days b. 23 days
(a) Reference CATO 23-05, paragraph 13 (c) Reference CATO 22-02, Annex B
3.
(b) Reference CATO 12-18, paragraph 12
2.
(d) Reference CATO 24-01, paragraph 46. Note that (a) could also be correct if a CIC officer is attached to an RCSU holding list.
1.
a. Your corps/squadron telephone bill
4.
5
Which of the following items is not a reimbursable expenditure from the DND/CF local support allocation?
(b) Reference CATO 17-34, paragraph 7
d. 35 days
5.
c. 25 days
b. Gifts purchased for dignitaries during annual cadet reviews
ANSWERS
c. Stationery products (pens, papers and supplies) d. Repair of musical instruments
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CADENCE
Issue 24, Winter 2007
Plus grande convivialité de l’apprentissage à distance • Pèlerinage du souvenir 2007 • Mise á jour de l’instruction des cadets
Une bonne fin Un corps et un escadron du Québec ne sont plus « sans abri »
Un milieu favorable à l’apprentissage Amusez-vous avec vos cadets
Compétences transférables
Numéro 24
Hiver 2007
Faites-en profiter votre collectivité
L’alcool, les drogues et les jeunes De quoi faire réfléchir les dirigeants
DANS CE NUMÉRO 13 La réglementation sur la consommation d’alcool et de drogues Même si vous connaissez les politiques, les règles et règlements, il n’est pas toujours facile de composer avec des cadets qui consomment de l’alcool ou des drogues dans le cadre des activités de cadets. Sachez tirer profit du système! 14 Quelques réponses à vos questions Peut-on soumettre à une fouille un cadet soupçonné d’être en possession de drogues? Peut-on parler aux parents d’un cadet qui a été mêlé à une affaire de drogues ou d’alcool? Le Maj Andreas Bolik, conseiller juridique, répond à ces questions et à d’autres.
34
Des officiers du CIC façonnent l’avenir de la formation L’an dernier, 50 officiers de tous les coins du Canada ont participé à un essai des nouveaux cours élémentaires d’officier et de formation professionnelle. Cette année, les nouveaux cours propres à l’élément seront mis à l’essai. Si vous vous trouvez dans l’une des régions où se feront les essais, vous aurez peut-être l’occasion d’aider à façonner l’instruction de demain du CIC.
16 Un milieu favorable à l’apprentissage L’instructrice civile Lynda Cameron a su créer un milieu d’apprentissage stimulant, à la grande satisfaction des cadets de l’Escadron des cadets de l’Air 870, à Brockville (ON). 19 Dans les coulisses Que se passe-t-il dans les coulisses de la conception et du développement de l’instruction des cadets? Comment poser sa candidatures? On vous donne certains conseils pour être choisie(e). Capt Andrea Onchulenko 22 Une bonne fin à une histoire de « sans-abri » Quand le Corps des cadets de l’Armée 2646, à Jonquière (QC) s’est trouvé « sans abri » en 2005, la collectivité a uni ses efforts pour trouver une solution. Capt Sébastién Tremblay 26 Amélioration de la qualité du soutien accordé aux corps et aux escadrons L’Unité régionale de soutien aux cadets – Est a été restructurée pour être en mesure de mieux appuyer les corps et les escadrons de la région. Maj Carlo De Ciccio 27 Plus grande convivialité de l’apprentissage à distance À compter d’avril, les cours d’apprentissage à distance des officiers du CIC seront offerts sur MDNApprentissage, le système de gestion de l’apprentissage des FC, ce qui facilitera l’apprentissage des officiers du CIC de beaucoup. Ltv Paul Fraser
24 Pèlerinage du souvenir pour des dirigeants de jeunes Huit officiers actuels ou retraités du CIC étaient au nombre des dirigeants de jeunes qui ont participé en juillet dernier au pèlerinage de 2007, parrainé par la Légion, en France, en Belgique, au Pays-Bas et en Angleterre. Aimeriez-vous participer au pèlerinage de juillet 2009? Capt David Timms
2
30 Une conférence régionale qui renseigne et instruit La conférence annuelle de la région de l’Est, qui vise à éduquer et à informer les responsables du Programme des cadets et à faire mieux connaître le CIC des dirigeants de la collectivité, a connu un succès retentissant. Maj Sylvie Thompson 32 Perfectionnement professionnel des officiers néo-zélandais Même si les officiers des cadets de la Nouvelle-Zélande sont considérés comme des « officiers civils » — ils portent l’uniforme et ils ont des grades militaires, mais ils ne sont pas rémunérés — leur instruction et leur perfectionnement sont pris au sérieux. Maj Bill Carruthers (NZCF) 36 Officier de liaison dans un bureau de la Ligue Pour la première fois, un officier du CIC responsable uniquement de la liaison avec une ligue occupe des bureaux de la Ligue des cadets de l’Armée en Colombie-Britannique. L’expérience s’est révélée bénéfique de part et d’autre. Capt Ted Usher
CADENCE
Numéro 24, Hiver 2007
À VENIR Notre prochain numéro examinera les répercussions de la nouvelle OAIC 23-05, Conditions d’emploi des instructeurs civils, publiée à la fin de 2007. Celle-ci auront de grandes incidences sur tout, de la formation aux dépenses, pour nos instructeurs civils. Les changements à la formation des cadets continueront d’avoir une incidence sur le besoin de solutions créatives afin de se conformer aux exigences du Programme des cadets. Si vous vous souciez du fait d’avoir à prévoir du temps pour plus d’instruction sur l’eau dans le cadre de votre programme local, vous ne voudrez surtout pas manquer nos conseils.
10 PAGE COUVERTURE Drogues et alcool : Que peut-on faire? L’instructrice civile Lynda Cameron, de l’Escadron des cadets de l’Air 870 de Brockville (ON), à la droite, a invité le constable Shawn Borgford et son chien Trax, de l’unité K-9, pour aider à sensibiliser l’escadron aux drogues (p. 16). Sensibilisez-vous davantage à cette question, mettez certaines questions légales au clair, et lisez comment on doit s’y prendre avec des cadets qui tentent de se servir de drogues ou d’alcool dans le cadre d’activités de cadets. Ce sujet spécial commence à la page 10.
Et qui ne souhaite pas tirer ce qu’il y a de mieux de ses gens? Vous en apprendrez davantage sur la gestion du rendement des employés, l’établissement d'objectifs réalistes et l’apport d’une rétroaction positive dans notre prochain numéro. Il faut beaucoup de pratique pour savoir bien gérer les conflits. En tant que leaders du Programme des cadets, nous devons savoir être neutres et aider les autres à affronter les problèmes, de façon à ce qu’ils trouvent leurs propres solutions. Dans notre prochain numéro, vous apprendrez comment bien refléter les idées des autres. Un autre article de notre numéro de printemps-été discutera des différences entre les bons instructeurs internes et de bons facilitateurs d’apprentissage à distance. Vous découvrirez, par vous-mêmes, quelles sont les qualités d’un bon instructeur d’apprentissage à distance. Les dates limites pour envoyer les textes des numéros de printemps/été 2008 et d’automne 2008 sont le 31 janvier et le 15 juin respectivement. Si vous souhaitez rédiger un article pour l'un de nos prochains numéros, ou si vous avez des suggestions à faire, veuillez communiquer à l'avance avec la rédactrice en chef, par courriel, à l'adresse marshascott@cogeco.ca ou scott.mk@cadets.net, ou par téléphone, au 905-468-9371.
DANS CHAQUE NUMÉRO
28 Mettre à profit son talent pour le bien de la collectivité générale
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Mot d’ouverture
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Courrier
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Bloc-notes
38 Point de vue 40 Mettez vos connaissances à l’épreuve
Un officier du CIC a mis à profit des compétences acquises dans le cadre du Programme des cadets pour diriger la première course d’aventure en milieu sauvage au Manitoba, en octobre dernier. Capt Chris Fenlon-MacDonald
Perfectionnement professionnel pour les leaders du Programme des cadets
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MOT D’OUVERTURE
Un problème national ayant des répercussions sur le Programme des cadets
Marsha Scott cadets font usage de drogues ou d’alcool durant les activités, sans quoi, ils leurs permettent de poursuivre ce comportement destructeur en plus d’exposer les autres cadets au risque. Il n’est cependant pas facile de gérer ces situations. Nous désirons faire tout ce qui est en notre pouvoir afin de permettre à ces cadets de retourner dans le droit chemin et de continuer à s’épanouir. Nous savons également que nous ne sommes pas des professionnels formés pour dépister, identifier et résoudre des problèmes d’alcool ou de drogues chez les cadets. Heureusement, nous pouvons croire que nous influençons la vie de nos cadets et être de bons exemples pour eux. Nous pouvons leur apprendre à prendre de sages décisions, leur parler des attentes et leur donner l’occasion de poser des questions concernant les règlements. Nous pouvons également continuer à promouvoir un style de vie saine.
L
orsque j’ai entamé mes recherches sur le thème de ce numéro qui est la consommation de drogues et d’alcool chez les jeunes canadiens, j’ai été à même de constater que le cannabis (marijuana) est maintenant plus populaire auprès des jeunes canadiens que le tabac. Le Centre canadien de lutte contre l’alcoolisme et les toxicomanies (CCLAT) publiait ces données en 2007 dans son rapport intitulé « Toxicomanie au Canada : pleins feux sur les jeunes ».
Pour sa part, le Sondage sur la consommation de drogues et la santé des élèves de l’Ontario 2007, paru en novembre dernier, rapporte que plus de vingt pour cent des élèves ontariens de la 7e à la 12e année ont déjà pris des analgésiques sans ordonnance – la plupart provenant de la pharmacie de leurs parents. Les analgésiques sont la troisième substance privilégiée par les élèves après l’alcool et le cannabis. Alors que certains jeunes utilisent réellement ces comprimés à des fins médicales, d’autres recherchent l’effet euphorisant que ces médicaments procurent, en particulier ceux tels que l’OxyContin, qui est hautement toxicomanogène. Ces données ont d’évidentes répercussions sur le Programme des cadets. Les instructeurs doivent réagir lorsque des
4
De ce fait, je vous invite à lire les deux articles de ce numéro qui traitent de l’influence des membres du CIC sur la mise à jour de la formation des cadets et la création d’une nouvelle formation d’officiers du CIC. Vous trouverez également deux articles sur le partage d’idées : le premier sur le succès de l’instructrice civile Lynda Cameron, qui a créé un environnement d’apprentissage stimulant pour les cadets à Brockville, en Ontario, et le second, rédigé par le Capt Sébastien Tremblay, qui porte sur l’incroyable initiative communautaire ayant permis de résoudre le problème d’hébergement de son corps de cadets, à Jonquière, au Québec. Nous espérons que ces articles vous plairont, de même que tout le contenu de ce numéro. Enfin, dans une lettre, l’Adj Brian Copeland (retraité) propose d’utiliser, dans chaque numéro, la tribune Cadence afin de souligner le dévouement des dirigeants du Programme des cadets. En fait, nous avons annoncé l’automne dernier que la section Bravo de chaque numéro sera dédiée à un chef exceptionnel. Cette section ne fait pas encore partie de ce numéro, car nous désirons en faire davantage la promotion avant qu’elle ne devienne un élément régulier. Visitez le forum Cadence de CadetNet pour en apprendre davantage.
Numéro 24 hiver 2007 Cadence est un outil de perfectionnement professionnel destiné aux officiers du Cadre des instructeurs de cadets (CIC) ainsi qu’aux instructeurs civils du Programme des cadets. Les destinataires secondaires comprennent tous ceux qui participent au Programme ou qui s’y intéressent. Le magazine est publié trois fois par année par les Affaires publiques - Chef – Réserves et cadets, au nom du Directeur – Cadets. Les points de vue exprimés dans cette publication ne reflètent pas nécessairement l’opinion ou la politique officielle. Cadence se réserve le droit de réviser les articles qui lui sont soumis. Veuillez visiter www.cadets.ca/support/cadence/sub_f.asp ou communiquez avec la directrice de la rédaction pour connaître les lignes directrices sur la soumission d’articles. Vous pouvez consulter la politique rédactionnelle et les numéros antérieurs de Cadence en ligne au http://cadets.ca/support/cadence/intro_f.asp.
Rédactrice en chef : SLt Bettina Morden Affaires publiques – Chef – Réserves et cadets
Directrice de la rédaction : Marsha Scott, Antian Professional Services
Renseignements Rédactrice en chef, Cadence Direction – Cadets & Rangers juniors canadiens Quartier général de la Défense nationale 101, promenade du Colonel-By Ottawa (Ontario), K1A 0K2
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Distribution Cadence est distribué par la Direction du service d’information technique et de codification (DSITC), Dépôt des publications, aux corps et escadrons des cadets, aux unités régionales de soutien des cadets et à leurs sous-unités, aux cadres et officiers supérieurs de la Défense nationale et des FC ainsi qu’à certains membres des ligues. Les corps et escadrons de cadets qui ne reçoivent pas Cadence ou qui désirent mettre leurs renseignements à jour aux fins de la distribution doivent communiquer avec le cadet-officier ou le conseiller des cadets de leur secteur.
Traduction : Bureau de la traduction, Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
Direction artistique : Directeur – Produits et services d'affaires publiques CS07-0429 A-CR-007-000/JP-001
CADENCE
Numéro 24, Hiver 2007
COURRIER
TOUJOURS À LA RECHERCHE D’UNE DEMEURE PERMANENTE
Nous en sommes maintenant à notre huitième année, et nous sommes toujours à la recherche d’une demeure permanente. Nous avons effectué des recherches tant dans les installations partagées, que dans la création de notre propre installation. Nous sommes très reconnaissants pour notre installation actuelle. Mais un bail à court terme et une clause qui permet à la ville de nous évincer avec 10 jours d’avis ne nous donnent aucun sens de sécurité. Nos tentatives de travailler avec les autres groupes de jeunes nous ont
laissées seuls à la table des négociations, incapables de rassembler les groupes ayant des intérêts et besoins semblables. Le point de mire actuel de la ville sur les installations de divertissement physique n’englobe pas les besoins de plusieurs de nos groupes. Nous sommes chanceux de pouvoir compter sur un comité de parents actif qui cherche à trouver une solution à long terme. Par contre, à lui seul, il peut s’agir d’une énorme tâche pour un si petit groupe. Cet article saura peut-être agir en tant que catalyseur pour promouvoir la collaboration et encourager l’appui envers une installation coopérative à l’intention des jeunes. Capt Marc Halas Commandant 88e Escadron des cadets de l’air Airdrie AB
>
En lisant l’article du Capt Sébastien Tremblay sur les installations de son unité ayant été soumis par le biais du Forum de Cadence de CadetNet, je tiens à mettre l’emphase sur le fait que tant les unités de cadets que la collectivité tout entière de Jonquière, QC, ont été très chanceuses d’avoir un appui si fort de la ville.
Le Capt Tremblay, à droite, et le Capt Pierre-Martin Côté ont une nouvelle « demeure » pour leurs cadets. Veuillez consulter l’article qui figure à la page 22.
LOUANGES AU CADRE DIRIGEANT Mon premier contact avec Cadence a été le numéro de l’automne 2006, et je me sens obligé de transmettre mes félicitations pour ce magazine dont la forme et le contenu informatif sont époustouflants et qui traite de questions très importantes. J’ai travaillé pendant deux saisons à l’Unité régionale de soutien aux cadets (Pacifique) comme conseiller des cadets du Secteur (Air) et j’ai toujours été impressionné par l’ensemble du Programme. Sans expérience antérieure chez les cadets, je ne savais pas à quoi m’attendre lorsque je suis arrivé au bureau, mais je me suis rendu compte depuis de l’importance du Programme pour les cadets, la collectivité et notre pays. Il est difficile de ne pas être vraiment impressionné par les cadets, leur tenue et leur conduite, leur réussite scolaire, leurs relations sociales et leur enthousiasme à apprendre. Je suis certain que cela ne surprend personne d’entendre dire combien le Programme est important pour chacun. Il y a cependant une question qui me dépasse et que j’aimerais souligner avant de prendre bientôt ma retraite des FC et de quitter l’URSC. Le personnel du Programme des cadets est vraiment remarquable, tant pour la
diversité que pour le professionnalisme de ses cadres. En tant que CCS, j’ai eu le plaisir de visiter, chaque année, toutes les unités de cadets de la ColombieBritannique, et je dois admettre de ne jamais avoir travaillé avec un personnel si dévoué de toute ma carrière militaire (34 ans). J’ai rencontré des personnes qui sont passées par le Programme des cadets et qui redonnent aujourd’hui ce qu’elles y ont reçu. D’autres qui se portent toujours volontaires auprès des cadets, même si leurs enfants ont terminé le Programme, et d’autres enfin qui, sans aucune expérience de cadets ou militaire, comprennent la valeur du Programme et qui consacrent de leur temps personnel aux cadets. Ces personnes dévouées ont un travail à temps plein, une maison à entretenir, mais elles trouvent encore du temps pour les cadets. Il y a des gens qui franchissent des centaines de kilomètres pour se rendre à leur unité. Pour la plupart, ils passent la nuit dans la région avant de revenir à la maison dans des conditions hivernales. J’ai rencontré un civil qui n’avait aucun antécédent avec les cadets ou la vie militaire, et qui a consacré quelque 40 ans de
service aux cadets. La plupart de ces gens doivent utiliser leurs temps de loisirs et leurs congés annuels, voire même quitter leur famille pour suivre des cours à l’extérieur de la région. Collectivement, ces personnes donnent l’élan au Programme; individuellement, elles font preuve d’un dévouement exceptionnel qui vaut la peine d’être souligné. Cadence vous offre l’occasion de souligner l’apport individuel en fournissant une chronique consacrée à la reconnaissance de ces personnes. Je suis passablement certain que le personnel de l’URSC, les officiers du CIC du secteur et les commandants utiliseront ce véhicule pour souligner l’apport du personnel exceptionnel. Adj (maintenant à la retraite) Brian Copeland Unité régionale de soutien aux cadets (Pacifique) BFC Esquimalt Richmond C.-B. Note de la directrice de la rédaction : Cadence a récemment ajouté une page, Bravo, pour la reconnaissance de ces personnes dévouées. Pour proposer quelqu’un à inscrire à Bravo, veuillez faire parvenir sa candidature à l’adresse marshascott@cogeco.ca, ou à scott.mk@cadets.net.
CORRECTION Un article de notre dernier numéro sur le maintien des cadets mentionnait que chaque année, le Programme des
cadets comptait, vers décembre, près de 70 000 cadets, et qu’une moyenne de 15 000 quittaient avant le mois de juin. La
réalité est que, selon la Direction des cadets, le Programme compte près de 60 000 cadets et en perd environ 3 000 annuellement.
Cadence se réserve le droit de réviser les lettres publiées afin de respecter la longueur et la clarté du texte. Veuillez limiter vos lettres à 250 mots.
Perfectionnement professionnel pour les leaders du Programme des cadets
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BLOC-NOTES
Pour marquer le 30e anniversaire de son premier vol comme élèvepilote, le Maj Stewart s’apprête à faire un vol en solo à bord d’un planeur Schweizer 2-33A.
>
pilotes d’avions commerciaux, et d’autres sont pilotes inspecteurs à bord d’aéronefs Hercules des FC. L’Élof Joseph Fowler, qui faisait un stage de pilote en milieu de travail au 407e Escadron, à Comox, quand le Maj Stewart a célébré cet anniversaire, affirme : « Le Maj Stewart est un instructeur formidable; il est toujours très calme, il ne perd jamais son sangfroid et il a vraiment les stagiaires à cœur. Sa passion pour le vol est contagieuse, et son bagage de connaissances est impressionnant. J’ai la certitude de réussir comme pilote de chasse parce je sais qu’il m’a bien préparé à cette carrière ».
Trente ans de vol à voile Le Maj Keith Stewart, commandant de l’escadrille des avions remorqueurs de l’École régionale de vol à voile (Pacifique), à Comox (C.-B.), a célébré en juillet dernier le 30e anniversaire de son premier vol comme élève-pilote de l’école de vol à voile. Demeurant à Coquitlam (C.-B.), le Maj Stewart compte plus de
3 000 heures de vol à bord de 20 types différents d’aéronefs; il a fait 2 000 vols à bord de planeurs. Ces heures sont pour beaucoup associées à son travail dans le cadre du Programme des cadets.
Quand il n’est pas en train de voler, de travailler pour un escadron de cadets ou de servir comme officier des opérations des planeurs pour la vallée du BasFraser, le Maj Stewart dirige une entreprise de traiteur.
Au fil des ans, le Maj Stewart a enseigné à de nombreuses personnes. Certains stagiaires sont aujourd’hui
Article présenté par le Capt Nicole Barnett, officier des affaires publiques, ERVV (Pacifique)
Quelques chiffres éloquents Environ 7 500 officiers du CIC, 15 officiers de la Première réserve, 360 officiers de la Réserve supplémentaire et 120 officiers de la Force régulière appuient le Programme des cadets selon le Maj Alain Gélinas, officier d’état-major – planification de la Direction des cadets.
Combien de cadets participant au Programme des cadets? D’avril 2006 à mars 2007 (juillet et août 2006 non compris), le nombre moyen de cadets inscrits dans les 1 156 corps et escadrons du Canada était de 58 201. En voici une ventilation par région : • région du Centre – 16 918 cadets dans 274 unités • région de l’Est – 13 498 cadets dans 261 unités • région de l’Atlantique – 11 197 cadets dans 247 unités • région des Prairies – 9 288 cadets dans 223 unités • région du Pacifique – 6 836 cadets dans 135 unités • région du Nord – 464 cadets dans 16 unités
6
De ce nombre, 10 086 étaient des cadets de la Marine (17,33 %); 21 775, des cadets de l’Armée (37,41 %); et 26 340, des cadets de l’Air (45,26 %). Les cadets de l’Air étaient plus nombreux que les cadets de l’Armée dans les régions des Prairies, du Pacifique et du Centre. Les cadets de l’Armée étaient plus nombreux que les cadets de l’Air dans les régions du Nord, de l’Est et de l’Atlantique. Les cadets de l’Air et les cadets de l’Armée étaient toutefois à peu près aussi nombreux dans la région de l’Est (respectivement 42,87 % et 43,96 %).
CADENCE
Numéro 24, Hiver 2007
L’IIEM pour bientôt En décembre dernier, les officiers du CIC ont commencé à utiliser un nouveau formulaire de demande d’instruction. La nouvelle demande d’instruction du CIC (DND 2451) remplace tous les anciens formulaires analogues. Il est possible de télécharger ce formulaire à partir du site Web des écoles régionales d’instructeurs de cadets (ERIC). Les officiers locaux continueront de remettre leurs formulaires de demande à l’examen de leur commandant (cmdt). Les cmdt soumettront ensuite les demandes au détachement ou à l’unité régionale de soutien aux cadets (URSC) appropriés, pour que les renseignements utiles soient entrés dans un nouveau système informatique qui sera lancé le 1er avril.
Un processus légèrement différent sera utilisé dans les régions de l’Atlantique et de l’Est. Les officiers devraient consulter le cmdt de leur corps/escadron pour obtenir des précisions et des directives. Le nouveau système d’Instruction individuelle et d’éducation militaire (IIEM) aura comme principal avantage d’améliorer la gestion des cours, et notamment le traitement des demandes, l’inscription aux cours et les résultats des cours. Quand vous aurez réussi un cours, le système mettra automatiquement à jour les renseignements sur l’éducation et l’instruction dans votre profil du système de gestion des ressources humaines. Le personnel des corps/escadrons n’aura pas à être formé à l’utilisation de l’IIEM, puisque le système sera utilisé
uniquement par le personnel des URSC, des ERIC et des détachements. Vous devriez quand même lire l’OAIC 24-06, qui présente des renseignements sur le processus de demande d’instruction du CIC. Les officiers qui appartiennent à d’autres unités de cadets (écoles de vol à voile, unités de soutien, centres d’instruction d’été des cadets, écoles, etc.) peuvent demander des cours en utilisant le même système, mais ils doivent remettre leur demande à leur supérieur immédiat. Les instructeurs civils et les membres de la Force régulière ou de la Réserve qui ne sont pas des officiers du CIC utiliseront le même système pour s’inscrire à des cours. Ils devraient toutefois consulter les OAIC 24-01 et 23-05 pour obtenir des précisions.
Tattoo « Young Canada on Parade » « Nous n’avons pas vu autant d’intérêt du public depuis la visite de la Reine », a déclaré John Miller, directeur artistique de Stratford Summer Music, à Stratford (Ontario). Il faisait allusion à l’irrésistible tattoo Young Canada on Parade organisé par les musiques de trois centres d’instruction d’été des cadets (CIEC) en juillet dernier.
ciées à l’occasion d’un événement culturel de renommée internationale, dans une destination touristique réputée.
Il n’est pas rare que les cadets du programme de musique se produisent au pays; les musiques des CIEC jouent des douzaines de fois en public tous les ans. Cette fois-ci, cependant, les ressources musicales de trois CIEC ont été asso-
Le spectacle comportait un feu de joie et une cérémonie des drapeaux, outre des pièces militaires traditionnelles et des airs plus modernes.
Environ 4 000 personnes se sont réunies près du célèbre théâtre du Festival de Stratford pour apprécier la musique militaire et les populaires corps de cornemuses des cadets de Borden, Trenton et Kingston (ON).
Perfectionnement professionnel pour les leaders du Programme des cadets
Le Ltv Chris Abram, l’officier d’instruction de la musique des cadets de la région, a dû surmonter maints obstacles d’ordre logistique pour organiser l’événement. « Évidemment, il y a eu quelques difficultés en cours de route, mais avec l’aide de personnes dévouées, nous avons pu offrir aux cadets une expérience à la fois enrichissante et amusante », a-t-il déclaré. Article présenté par le Capt John Harris, Affaires publiques de la région du Centre.
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BLOC-NOTES
Faire connaître le CIC Pour avoir une idée de ce qui se fait aujourd’hui pour faire connaître le Cadre des instructeurs de cadets au grand public, consultez le tout nouveau site Web du CIC, à l’adresse www.cadets.ca/CIC. Vous y trouverez une toute nouvelle vidéo promotionnelle qui encourage les gens à se joindre au CIC. Une nouvelle brochure du CIC vient s’ajouter à ces outils de communication; elle peut-être obtenue auprès de l’officier des affaires publiques de votre région.
La brochure invite les gens à se joindre au CIC, elle explique ce qu’est le CIC et elle présente les conditions d’admissibilité. Il y est également question de l’importance du CIC pour la bonne marche du Programme des cadets. La brochure contient en outre des renseignements sur les raisons pour lesquelles des gens ont choisi le CIC, sur la formation qu’ils peuvent recevoir et sur les autres avantages du CIC. Elle présente
enfin une liste des centres de recrutement et des corps/escadrons du Canada.
Entraîneur de l’année En octobre dernier, l’Association canadienne de yachting (ACY) a désigné le Ltv Kevin Eames de Victoria « entraîneur de l’année de l’ACY ». Cette distinction est décernée tous les ans à un instructeur/entraîneur qui a contribué à l’avancement de la voile au niveau local. Le Ltv Eames est le gestionnaire adjoint des centres de voile de la région du Pacifique. Depuis cinq ans, il est l’officier responsable du cours de voile (instructeur-chef) au Centre d’instruction d’été des cadets du NCSM Quadra, à Comox (C.-B.). Il est officier du CIC depuis 1996 et il s’est initié à la voile dans les Cadets, à l’âge de 12 ans.
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« Le Ltv Eames est un mentor à l’esprit positif et un professionnel de la voile authentiquement dévoué », a dit le Ltv Tracey Terry, directrice du Programme d’entraînement à la voile de l’Unité régionale de soutien aux cadets (Pacifique). « Selon les cadets, ses pairs et ses supérieurs, il est un entraîneur et un dirigeant hors du commun ainsi qu’un mentor et un instructeur enthousiaste ». Pour le Ltv Eames, cette distinction témoigne de la qualité des entraîneurs du Programme des cadets. « J’attribue mon succès au soutien dont le programme de formation à la voile de la région a toujours bénéficié », affirme-til. « Le Ltv Terry, en particulier, a guidé son personnel et l’a encouragé à développer pleinement son potentiel ».
La région du Pacifique compte trois centres de voile – Victoria, Comox et Nelson. Les cadets y suivent la formation Voile blanche niveau II de l’ACY. Les corps de cadets qui se trouvent près d’un centre de voile ont deux fins de semaine de formation, et ceux du Nord passent la semaine de relâche du printemps au centre de voile de Victoria. Le programme est reconnu par l’ACY comme programme d’instructeurs bénévoles. L’ACY est l’autorité nationale en matière de voile au Canada, et elle est reconnue mondialement pour l’excellence de sa formation, de ses compétitions et de ses programmes récréatifs.
Ltv Eames (photo du Ltv Robert Kuhr)
CADENCE
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Cercle des officiers du CIC Le Cercle des officiers du CIC de la région de l’Est a été fondé en 2002 pour gérer des fonds non publics pour l’École régionale d’instructeurs de cadets (Est), assurer le perfectionnement des officiers du CIC de la région et planifier des possibilités de rencontre à leur intention. Sa devise est : « Seul j’avance… Ensemble nous progressons! »
en ligne, mis en circulation un médaillon du Cercle des officiers, reconnu la contribution des officiers du CIC par des mentions élogieuses à l’intention des bâtisseurs du CIC et des officiers des Centre d’instruction d’été des cadets (CIEC), créé une fondation du CIC et organisé une journée annuelle des officiers du CIC.
L’organisation a certainement progressé puisqu’elle compte maintenant 800 officiers et qu’elle compte de nombreuses réalisations à son actif. Elle a par exemple créé un magasin d’attributs
Le Cercle a apporté sa contribution à la création de certains regroupements régionaux et il prévoit former des regroupements régionaux dans tout le Québec. Plusieurs régions comme la
Mauricie, la ville de Québec et ChaudièreAppalaches ont organisé des événements comme des sorties, des réunions et des dîners régimentaires. Si vous souhaitez vous joindre au Cercle des officiers du CIC de la région de l’Est ou obtenir d’autres renseignements, consultez le site Web du Cercle, à l’adresse www.cadets.net/est/cercle.
Précisions au sujet de la pension de retraite Dans notre dernier numéro (Cadence, automne 2007), nous avons présenté un article sur l’adhésion au Régime de pension de la Force de réserve. Voici quelques précisions à ce sujet. Selon les règles du Régime de pension de la Force de réserve (RPF Rés), un membre du CIC devient un participant s’il a gagné 10 % du « maximum des gains annuels ouvrant droit à pension » (MGAP) du Régime de pensions du Canada pendant deux périodes consécutives de 12 mois (ce qui pourrait signifier trois années civiles). Les membres du CIC qui font 55 mois de service à plein temps dans la Réserve pendant une période de 60 mois vont devenir des cotisants en vertu de la partie I de la Loi sur la pension de retraite des Forces canadiennes. Le service et les gains d’un militaire depuis avril 1999 – l’année où les dispo-
sitions relatives à la pension des membres de la Réserve ont été autorisées – servent à déterminer l’admissibilité d’un membre du CIC au régime de pension. Cela signifie que de nombreux membres du CIC ont adhéré au régime en vertu de la partie I ou de la partie I.1 le 1er mars dernier, quand les dispositions relatives à la pension de la Force de réserve sont entrées en vigueur. Pour savoir si vous allez bientôt participer au RPF Rés, vous devez d’abord établir si vous êtes sur le point de gagner 10 p. 100 de votre MGAP. Voici un exemple fondé sur le MGAP de 42 100 $ pour 2006 et de 43 700 $ (et non 43 200 $ comme cela a été indiqué dans le dernier numéro) pour 2007 : Si vous appartenez au CIC et que vous avez eu des gains de 4 210 $ entre le 1er janvier 2006 et le 31 décembre 2006 et de 4 370 $ entre le 1er janvier 2007 et le
ÉVÉNEMENTS
31 décembre 2007, vous devriez avoir adhéré au RPF Rés le 1er janvier de cette année et en avoir été avisé automatiquement. Pour obtenir d’autres renseignements, consultez le site Web sur la pension des FC, à l’adresse admfincs.forces.gc.ca/pension. Vous y trouverez un guide en ligne, une calculatrice de pension, des questions et réponses, des liens pour accéder aux lois, de même que bien d’autres renseignements. Pour obtenir des précisions par téléphone, composez le 1-800-267-0325 (sans frais) ou le 613-996-7980 si vous vous trouvez dans la région de la capitale nationale. Adressez toute correspondance au Quartier général de la Défense nationale, 101, promenade du ColonelBy, Ottawa, ON K1A 0K2, à l’attention du DSPFC 3.
Du 9 au 15 mars : Championnat national de biathlon des cadets à Québec
Du 23 au 25 mai : 50e anniversaire de l’Escadron des cadets de l’Air 696, à Blind River ON
Du 4 au 10 mai : Championnat national d’adresse au tir des cadets à l’Université Simon Fraser de Vancouver
Séance d’accueil le vendredi soir. Inspection annuelle le samedi après-midi, puis souper et danse. Déjeuner le dimanche matin. Les anciens cadets sont tous les bienvenus. Communiquer avec le Capt Darla Hennessey à l’adresse darla.hennesey@city.elliotlake.on.ca, au numéro 705-848-2084 (à la maison) ou au numéro 705-356-2608 les lundis en soirée, pour obtenir d’autres renseignements.
Le coordonnateur est le Capt Doug Salmon : salmon.DAB@forces.gc.ca.
Le 1er mai 2009 : 100e anniversaire du CIC
Le coordonnateur de l’événement est le Capt Normand Gonthier : captNGonthier@forces.gc.ca.
Perfectionnement professionnel pour les leaders du Programme des cadets
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ARTICLE VEDETTE
ALCOOL ET DROGUES Que pouvons-nous faire?
Il n’y a pas de réaction facile à une situation de consommation, mais le fait d’être renseigné à ce sujet est une partie de la solution. Par le présent article, nous souhaitons nous sensibiliser davantage au problème, imaginer quelques trucs pour repérer les cadets qui pourraient être en état de dépendance, préciser des questions juridiques et envisager certaines mesures.
Le problème
Malgré l’existence d’une politique sévère pour tout ce qui touche la consommation d’alcool ou de drogues pendant les activités du Programme des cadets, peu de personnes responsables du Programme peuvent témoigner à l’effet de n’avoir jamais rencontré de cadet qui n’avait jamais consommé ni alcool ni drogues.
Saviez-vous que l'âge moyen auquel les jeunes consomment de l'alcool ou des drogues pour la première fois, au point d’en avoir les facultés affaiblies est de 13 ans et 14 ans, respectivement? Cela à de quoi faire réfléchir les chefs des programmes de développement pour la jeunesse, particulièrement des programmes conçus pour favoriser un mode de vie sain chez les 12 à 18 ans. Étant donné que les cadets sont un échantillon représentatif de la jeunesse canadienne, le rapport publié en 2007 par le Centre canadien de lutte contre l’alcoolisme et les toxicomanies (CCLAT), intitulé Toxicomanie au Canada : Pleins feux sur les jeunes, pourrait être d’intérêt : • l’alcool est de loin la substance la plus consommée par les jeunes, et le calage d’alcool est un phénomène courant; • le cannabis (la marijuana) est la deuxième substance la plus couram-
ment consommée par les jeunes Canadiens – et leur substance illicite de prédilection; • il est maintenant plus courant pour les élèves de fumer du cannabis que du tabac. Les observations d’une variété d’experts en matière de dépendances ou d’abus d’alcool et d’autres drogues ont été à l’origine du rapport du CCLAT, la principale préoccupation étant les jeunes, soit l’âge précoce auquel se fait l’initiation à la consommation d’alcool et à l’usage de drogues, le taux de consommation exceptionnellement élevé de cannabis chez les jeunes Canadiens comparativement à leurs pairs d’autres pays, et l’augmentation de la consommation dangereuse d’alcool chez les moins de 25 ans.
Est-ce un mode de vie acceptable? Il est malheureux également que les adolescents s’identifient souvent à des icônes de la culture populaire, héros des sports, mannequins ou vedettes qui renforcent la perception que la consommation d’alcool et l’usage de drogues font partie d’un mode de vie cool. De nombreux parents aujourd’hui croient que la consommation d’alcool par les jeunes est inévitable et acceptable. Selon un rapport publié en 2007 par Santé Canada, la plupart des parents la tolèrent, et un petit nombre de
En tant que dirigeants, nous pouvons renforcer la capacité de décision des cadets et favoriser l’estime de soi pour qu’ils puissent résister à l’influence de leurs camarades. 10
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Numéro 24, Hiver 2007
De nombreux parents aujourd’hui croient que la consommation d’alcool par les jeunes est inévitable et acceptable. parents achètent de l’alcool pour leurs adolescents et se font les hôtes de fêtes pour eux à domicile. Le rapport révèle également que les parents d’adolescents plus âgés acceptent que l’alcool fasse partie de la vie des jeunes et se préoccupent uniquement du fait que les enfants commencent trop jeunes à consommer de l’alcool, soit avant l’âge de 15 ans. Ces circonstances pourraient poser un défi pour les dirigeants du Programme des cadets qui tentent de faire appliquer la Politique.
Risques pour la santé Ce qui complique les affaires, c’est que, toujours selon Santé Canada, les jeunes et les parents ne sont pas sensibilisés aux risques que pose le calage d’alcool pour la santé des mineurs. Le rapport du CCLAT précise que l’alcool et les drogues sont néfastes pour la santé, particulièrement celle des jeunes personnes dont le cerveau est en développement : « L’adolescence et le début de l’âge adulte constituent des périodes de changement sur les plans biologique, intellectuel et psychosocial.
C’est à ce moment que se développent plusieurs aptitudes et comportements qui serviront tout au long de la vie. »
revanche, nous ne devons pas nous considérer comme ayant la « solution » à leurs problèmes.
Selon Franco Vaccarino, Ph.D., professeur titulaire de psychologie et professeur au Département de psychiatrie de l’Université de Toronto, cité dans le rapport, des découvertes récentes indiquent que, pendant l’adolescence, ce sont principalement des zones cérébrales associées à la motivation, à l’impulsivité et à la dépendance qui se développent.
Il est vrai qu’il y a des professionnels (travailleurs sociaux, psychologues, agents de police, etc.) parmi les officiers du CIC et parmi d’autres chefs adultes qui sont compétents en ce qui a trait aux jeunes toxicomanes. La plupart des dirigeants du Programme des cadets, cependant, n’ont pas d’expertise en la matière et ne se sentent pas à l’aise devant certaines situations. D’autres, comme le rédacteur du Point de vue de la présente édition, pourraient vouloir faire tout leur possible pour retenir ces cadets dans le Programme.
Au cours de ce développement, les adolescents prennent davantage de risques, manquent de jugement et affichent une conduite insouciante, ce qui les rend particulièrement susceptibles à la consommation abusive d’alcool et à la toxicomanie.
Quelles mesures prendre? Ne faisons pas semblant qu’aucun de nos cadets n’est aux prises avec un problème de toxicomanie ou de surconsommation d’alcool. En
Perfectionnement professionnel pour les leaders du Programme des cadets
Le Programme des cadets a une politique sévère à l’endroit des cadets qui font usage d’alcool et de drogues pendant les activités au programme en raison de l’influence éventuelle que peuvent avoir ces cadets sur les
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(Courtoisie du Centre canadien de lutte contre l'alcoolisme et les toxicomanies)
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ARTICLE VEDETTE autres. On ne doit pas sous-estimer l’influence des camarades. À la suite d’une étude récente, Statistique Canada a révélé que les jeunes qui côtoient des camarades ayant l’habitude de consommer de l’alcool et des drogues courent les plus grandes chances d’en consommer eux-mêmes. Malgré tout, il existe un côté positif aux mesures du Programme des cadets visant à prévenir l’abus d’alcool et d’autres drogues chez les jeunes. Selon Serge Brochu, Ph.D. (psychologie clinique), vice-doyen des ressources humaines et de la gestion à la Faculté des arts et des sciences ainsi que professeur titulaire à l’École de criminolo-
gie de l’Université de Montréal, cité dans le rapport du CCLAT, la prévention de la toxicomanie chez les jeunes vise également à promouvoir un mode de vie sain, tout en leur donnant les outils nécessaires pour faire des choix sains et éclairés. Il ajoute que les liens avec un adulte compréhensif et la participation à des activités parascolaires sont des « facteurs de protection » ou des éléments présents dans la vie du jeune qui le rendent moins susceptible à l’abus de substances. Le Programme des cadets aide ces derniers à acquérir des aptitudes utiles pour faire des choix sains et éclairés. En tant que dirigeants, nous pouvons ren-
forcer la capacité de décision des cadets et favoriser l’estime de soi pour qu’ils puissent résister à l’influence de leurs camarades. Le fait d’avoir une politique sévère ne nous empêche pas d'appuyer ceux qui en ont besoin. Si nous faisons de notre mieux pour offrir un environnement sain, être nous-mêmes des modèles de comportement constructif et favoriser le développement de cadets qui soient eux-mêmes des modèles de comportement constructif pour leurs camarades, nous aurons contribué considérablement au bien-être des jeunes Canadiens.
Quels sont les signes précurseurs? Les parents d’adolescents âgés de 16 ou 17 ans étaient le plus au fait de l’abus d’alcool ou d’autres drogues tandis que les parents d’adolescents âgés de 12 ou 13 ans étaient le moins au courant. Comment dépister un problème dont même les parents ne sont pas au courant?
Dans près de la moitié des cas, les parents n'ont aucune idée que leurs adolescents consomment des drogues ou de l'alcool. C'est ce que révèle une étude sur la génétique de l'alcoolisme qui a été menée en 2006 par le Dr Laura Bierut, professeure de psychiatrie, et ses collègues de l'École de médecine de l'Université de Washington de Saint-Louis, au Missouri. Cette étude comparaît près de 600 d'entrevues ayant été menées auprès de parents et de leurs adolescents. 12
Gary Direnfeld, travailleur social et expert du comportement de l’enfant, à Dundas (Ontario), et auteur de Raising Kids Without Raising Cane, déclare que les adolescents font couramment l’expérience de l’alcool ou des drogues et sont intrigués par l’état d’euphorie qui en résulte. Le problème, à son avis, c’est que certains risquent d’en devenir dépendants et d’y recourir pour maintenir leur sentiment de bien-être. L’auteur énumère précurseurs : • • • • • •
les
signes
nouveau groupe de camarades; baisse du rendement scolaire; l’adolescent rentre tard au foyer; non respect des consignes du foyer; opacité du comportement; fatigue, léthargie, apathie – peu de motivation; • déni exagéré lorsque questionné au sujet de son abus des drogues.
Un adolescent sain pourrait afficher quelques-uns de ces signaux, mais l’adolescent aux prises avec une dépendance en présenterait davantage. L’officier du CIC n’est pas nécessairement en mesure de discerner certains signaux, à part le fait de fréquenter un nouveau groupe de camarades. Selon un officier préférant garder l’anonymat, ce signal est non équivoque : « Ayez à l’œil », affirme t il, « le cadet qui se distance de ses amis cadets, écoutez vos cadets. Toujours au fait de ce qui se trame, ils sont les premiers à déclarer que leur ami fréquente d’autres amis ou n’a plus le temps de participer aux activités qu’il avait l’habitude de pratiquer avec eux. » Selon le même officier, il y a d’autres signaux : changement dans la personnalité et dans l’hygiène personnelle, niveau d’anxiété, vigilance réduite, sautes d’humeur considérables, incapacité de réfléchir, perte de poids rapide et troubles alimentaires (boulimie). De plus, le cadet réussit mal à dissimuler des tentatives pour éviter les soupçons, notamment de fréquents déplacements aux salles de toilettes ou vers des endroits isolés.
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La réglementation sur la consommation d’alcool et de drogues Si le Maj Andreas Bolik, conseiller juridique affecté au Directeur général-Réserves et cadets (DGRC), n’avait qu’un conseil pour les dirigeants du Programme des cadets sur la façon de gérer le problème de la consommation d’alcool ou d’autres drogues par les cadets pendant les activités au programme, ce serait de « mobiliser le système ». Selon lui, ces situations peuvent être complexes : « Même si vous connaissez les politiques et le règlement, chacun des incidents est un tantinet différent, et il est difficile d’en généraliser la gestion ». L’OAIC 13-23 (Politique sur les drogues et l’alcool) régit la façon dont les dirigeants du Programme des cadets devraient agir à l’endroit d’une infraction soupçonnée ou présumée en matière de drogues et d’alcool. Les cadets devraient être mis au fait de cette politique chaque année. Cette politique fait actuellement l'objet d'une révision et d’une reformulation afin qu'elle soit encore plus évidente. Le règlement stipule que, dans tous les cas où un cadet commet une infraction liée à la consommation d’alcool ou d’autres drogues dans le cadre d’une activité des cadets, il faut examiner quelles en seront les répercussions sur les autres cadets. On doit aussi informer les cadets de l’inconvenance de consommer de l’alcool ou d’autres drogues.
Alcool Aucun cadet ne doit posséder ou consommer de boissons alcooliques ni être sous l’effet d’alcool dans un escadron ou un corps de cadets, pendant une activité des cadets ou au Centre d’instruction d’été des cadets (CIEC). Il lui est également interdit de participer à la distribution ou à la vente de
boissons alcooliques pendant une activité des cadets. Une infraction soupçonnée ou présumée à l’ordonnance doit être immédiatement signalée au commandant et, dans les meilleurs délais et par l’entremise de la chaîne de commandement, au commandant du détachement ou de l’unité régionale de soutien aux cadets (URSC). Il faut déterminer s’il convient que le cadet continue de participer au Programme.
Toute infraction soupçonnée doit être signalée immédiatement à la police militaire ou civile et au commandant du corps ou de l’escadron de cadets et, dans les meilleurs délais, au commandant du détachement ou de l’URSC. Si le commandant est convaincu qu’il existe des preuves dignes de foi qu’un cadet a commis une infraction relative à l’ordonnance, il doit prendre des mesures disciplinaires conformément à l’OAIC 15-22.
Même si les cadets ont l’âge légal pour boire, soit 18 ans en Alberta, au Manitoba et au Québec, la politique est la même et le règlement s’applique à tous les cadets participant à une activité des cadets. Si le commandant est convaincu qu’il existe des preuves dignes de foi relativement à la perpétration, par un cadet, d’une infraction à l’ordonnance, des mesures disciplinaires sont prises conformément à l’OAIC 15-22 (Conduite et discipline – Cadets).
Drogues Il est interdit aux cadets de faire usage de toute drogues, sauf des drogues prescrites à des fins de traitements médicaux ou de soins dentaires, et des drogues licites disponibles sans ordonnance et utilisées conformément au mode d’emploi.
[L’OAIC 13-23 (Politique sur les drogues et l’alcool)] fait actuellement l’objet d’une révision et d’une reformulation afin qu'elle soit encore plus évidente.
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Quelques réponses à vos questions est conçu de sorte à autoriser les dirigeants à discuter de sa participation avec les parents ou le tuteur légal, y compris les aspects administratif et disciplinaire.
Ci-dessous, le Maj Andreas Bolik, conseiller juridique affecté au Directeur général – Réserves et cadets (DGRC), répond en termes généraux à quelques unes des questions reçues par Cadence de la part d’instructeurs civils et d’officiers du CIC. Pour un conseil sur une situation particulière, veuillez communiquer avec l’unité régionale de soutien aux cadets (URSC), qui transmettra la question au bureau local du Juge-avocat général. Pourriez-vous préciser ce qu’il nous est permis ou interdit de faire lorsque nous avons des raisons de vouloir procéder à une perquisition et à une saisie? Des panneaux affichés aux manèges militaires indiquent que tout sur les lieux peut, en tout temps, faire l’objet d’une perquisition. Vraiment tout? Peut-on fouiller un cadet soupçonné de possession de drogues? Le Règlement sur les secteurs d’accès contrôlé relatif à la défense et le Règlement sur l’inspection et les fouilles (Défense), tous deux dans le volume 4 des Ordres et règlements royaux applicable aux Forces canadiennes (ORFC), stipulent que toute personne à qui l’accès à un établissement de défense ou à un secteur d’accès contrôlé est accordé doit se soumettre, sur demande, à une fouille de sa personne ou de ses effets personnels, à l’entrée comme à la sortie. Cela signifie que la fouille peut-être une condition d’entrée ou de sortie. Ces règlements s’appliquent également aux cadets qui défilent dans les bases ou les manèges militaires des FC. De telles fouilles sont habituellement menées par un membre de l’effectif de sécurité de la base (police militaire ou commissionnaire), mais peuvent également être menées par toute personne en poste de garde de sécurité, conformément aux règlements. En ce qui a trait à la possession de drogues illicites, soulignons que le droit criminel en matière de perquisition et de saisie est assez complexe. La
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meilleure façon de gérer une situation où vous avez raison de soupçonner une activité criminelle de la part d’un cadet (y compris la possession, l’utilisation et le trafic de drogues illicites) est de communiquer avec la police militaire (s’il s’agit d’un établissement de défense) ou civile. Si vous voyez un cadet en possession de drogues illicites, vous voudrez peutêtre prendre des mesures immédiates pour assurer la sûreté et la sécurité du cadet et des autres. Toute mesure particulière devrait être adaptée à la situation et orientée par votre formation et le bon sens. Vous pourriez vous approcher du cadet, préférablement avec une autre personne à titre de témoin, prendre possession du matériel illicite et demander au cadet de vous suivre au bureau du commandant. Disposez le matériel dans un endroit sécurisé, comme un classeur verrouillé, puis remettez le à la police à son arrivée. Vous devriez demander au cadet d’attendre l’arrivée de la police. S’il décide de partir, ne le retenez pas de force et informez la police de son nom et de son adresse. Enfin, n’oubliez pas d’établir un rapport sur les mesures que vous avez prises et de faire un suivi conformément à l’OAIC applicable. Suis-je autorisé à parler aux parents ou au tuteur légal du cadet impliqué dans une affaire d’alcool ou de drogues? De façon générale, le formulaire d’adhésion aux Cadets que le jeune signe
Selon l’âge du cadet et la province, il y a certaines limites à l’autorisation. Là où l’âge légal est de 18 ans (Île-du-Prince-Édouard, Québec, Ontario, Manitoba, Saskatchewan et Alberta), les cadets de 18 ans ou plus sont adultes et leur permission expresse doit-être obtenue avant de discuter de renseignements personnels avec les parents ou le tuteur légal. Certaines provinces exigent l’autorisation pour divulguer les renseignements médicaux d’un cadet mineur ayant atteint un certain âge. Dans les cas qui nous intéressent, il importe de savoir que la possession, l’utilisation et le trafic de drogues illicites et d’alcool ne sont pas des questions médicales mais d’intérêt administratif et disciplinaire. Cette perspective de la gestion permet d’éviter des obstacles. Quelle est ma responsabilité à titre de chef dans le Programme des cadets et de « tuteur » des cadets participant à une activité au programme si la police se présente au corps ou à l’escadron de cadets à la recherche de l’un d’eux? Conformément à l’art. 4.02. des ORFC, tout officier des FC a le devoir de « donner à toutes personnes employées au service de l’État l’aide qu’il peut dans l’accomplissement de leurs fonctions ». Dans le fond, vous avez le devoir de coopérer avec la police. Dans la situation que vous décrivez, il serait prudent de recommander immédiatement au policier de s’adresser au commandant ou à l’officier supérieur sur les lieux. Si un doute persiste relativement à l’identité du policier, demandez à voir ses papiers.
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On devrait aussi communiquer avec les parents ou le tuteur légal d’un cadet mineur dans les meilleurs délais et vous pourriez recommander au policier d’attendre leur arrivée. Le système judiciaire oblige-t-il certains jeunes à participer au Programme des cadets? Je ne suis pas au courant de l’autorité qu’aurait le tribunal d’obliger un corps ou un escadron de cadets à accepter un jeune contrevenant pour exécuter une sentence. Je conçois, cependant, qu’un jeune pourrait promettre de demander l’adhésion aux Cadets ou de continuer d’y participer. L’adhésion aux Cadets pourrait même représenter une condition de probation. L’un ou l’autre de ces cas, cependant, n’oblige aucunement le corps ou l’escadron.
Cadets doit (d) « avoir bonne réputation » et (f) « être jugé acceptable par le commandant du corps de cadets en cause ». Par conséquent, le commandant dispose du pouvoir de discrétion relativement à une demande d’adhésion. Pour arriver à sa décision, le commandant prendrait en compte les besoins du corps ou de l’escadron, l’effet éventuel sur les autres cadets et la situation de l’aspirant. Il importe ici comme toujours de respecter les principes d’équité de la procédure.
Le paragraphe 4.01 (2) des OR (Cadets) peut servir à préciser : toute personne qui désire adhérer aux
Mesures disciplinaires Avant de prendre des mesures disciplinaires à l’endroit d’un cadet qui aurait commis une infraction en matière de consommation d’alcool ou d’autres drogues, il faut se reporter aux principes fondamentaux relatifs à l’équité de la procédure, décrits dans l’OAIC 15-22 (Conduite et discipline – Cadets). Le Maj Bolik souligne l’importance des principes et déclare qu’ils n’ont rien de l’aspect équivoque de certains règlements vagues ne s’appliquant qu’aux cadets. « Vous pouvez même appliquer ces règlements à la maison, à vos propres enfants. » Pour que toute décision de discipline soit fondée sur le droit et appuyée par des éléments de preuve, parcourez les étapes suivantes :
•
informez le cadet au sujet de l’allégation et donnez-lui tous les renseignements à cet effet;
•
laissez au cadet le temps de préparer une réponse à l’allégation et offrez-lui l’aide d’un adulte;
•
donnez au cadet la possibilité de présenter sa réponse au commandant ou à l’officier chargé de mener l’enquête.
Enfin, le cadet doit savoir que l’explication qu’il donne de l’incident (orale ou par écrit) sera considérée dans la décision sur les mesures disciplinaires prises à son endroit. Le cadet doit également connaître les motifs de la décision. Évidemment, les mesures disciplinaires doivent être à l’échelle de l’écart. « Il n’est pas difficile de
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prendre une décision lorsqu’il s’agit d’une situation extrême », de dire le Maj Bolik, « mais les situations mitoyennes font appel au leadership. C’est pourquoi les décideurs sont dotés du pouvoir de discrétion. » Selon le Maj Bolik, le décideur doit considérer l’historique du cadet lorsqu’il détermine la punition, tout en prenant en compte l’intérêt des autres cadets. « Ce cadet s’est-il laissé égarer ou tromper une seule fois? S’agit-il d’un problème récurrent? » Les mesures disciplinaires au sein du Programme des cadets ont pour objectif de favoriser une conduite convenable chez la jeune personne. Cela signifie qu’on lui donne l’occasion de tirer des leçons des fautes commises.
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ÉCHANGE D’IDÉES
Un milieu favorable à l’apprentissage > Un cadet de l’Escadron de l’Air 870 prépare l’instructrice civile Cameron avec sa tyrolienne dans le cadre d’un exercice d’entraînement en campagne. Puisque l’instructeur civil Cameron est capable de joindre les cadets, elle participe à plusieurs activités d'escadron.
En septembre dernier, les « dirigeants du Programme des cadets ont reçu un guide du dirigeant sur l’apprentissage au sein du Programme des cadets, conçu pour aider à créer un milieu d’apprentissage efficace et mettant à profit l’expérience, l’interaction, la stimulation des sens et le plaisir. Selon le guide, une matière s’apprend mieux si elle est présentée ou si on en fait l’expérience d’une façon qui la rend pertinente, lui donne un sens et correspond à la réalité. Si le stagiaire est en mesure d’établir un lien entre ce qu’on lui enseigne et les connaissances déjà acquises, il se souviendra de la matière, la comprendra et s’en servira plus facilement. Pour favoriser ce lien, l’une des meilleures stratégies consiste à donner des exemples concrets et significatifs, et à expliquer la matière à partir
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d’éléments pertinents au milieu des cadets, d’événements récents, de connaissances et d’expériences communes. Lynda Cameron, bénévole de longue date dans le domaine des services à la jeunesse et instructrice civile, est tout à fait d’accord. Dès le début de son cours sur les Habitudes de vie saines, donné en 2005 à l’Escadron des cadets de l’Air 870, à Brockville (ON), elle a fait en sorte que l’instruction soit la plus pertinente et la plus intéressante
possible pour encourager les élèves à adopter un mode de vie sûr et sain. Aux leçons sur l’hygiène personnelle, la sécurité et la prévention d’incendie, la nutrition et la sensibilisation aux drogues, elle ajoute la sécurité sur le Web et des mesures pour contrer l’intimidation et le taxage. Les cadets l’apprécient beaucoup, au point où l’Élof Justin Walsh n’hésite pas à lui demander de contribuer à l’instruction de l’escadron sur la citoyenneté et le leadership. Aujourd’hui, elle anime un atelier sur la tolérance et contribue au programme de mentorat de l’escadron. Voici quelques unes des stratégies de Mme Cameron pour favoriser l’apprentissage.
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« La capacité de Mme Cameron à créer un milieu favorable à l’apprentissage est venue améliorer, de beaucoup, la satisfaction des cadets » ...Élof Justin Walsh. Sensibilisation aux drogues et choix sains Mme Cameron invite des agents chargés de la sécurité communautaire, des agents de la police municipale et des agents locaux de la Police provinciale de l’Ontario à venir donner des leçons à l’escadron sur la sensibilisation aux drogues. « La plupart des forces policières », dit elle, « ont une trousse d’exposé multimédia pour informer les jeunes au sujet des différents types de drogues et de leurs effets ». Même si l’école expose certains cadets à des aspects de cette instruction, Mme Cameron ne craint pas une surdose d’information. Elle perçoit plutôt sa leçon comme une occasion pour les cadets de créer des liens conviviaux avec les agents. Les cadets aiment surtout l’exposé de l’unité canine dans lequel un constable de la police de Brockville, accompagné de son chien policier, explique comment il communique avec le chien. De plus, avec l’aide d’un collègue « soupçonné de possession de drogues », il montre comment le chien mène une fouille. Bien que l’exposé se prolonge sur près de deux périodes, la leçon est plus efficace qu’un cours magistral sur le sujet.
jeunes qui recherchent un mode de vie sûr, il importe de se pencher sur les dangers de la navigation. La plupart des élèves en connaissent davantage sur Internet que leurs instructeurs et, par conséquent, il est futile d’enseigner seulement les notions de base. C’est pourquoi elle étend la portée de son cours pour renseigner les élèves sur l’utilisation des forums populaires comme Facebook et MSN Messenger. Afin de mettre l’apprentissage en pratique, l’Élof Walsh et elle ont établi un forum Facebook pour les cadets, dans lequel l’escadron affiche les événements prévus et les nouvelles. « Nous croyons cet espace plus sûr pour les cadets qui voudraient afficher des photos ou s’informer les uns les autres, car le forum est ouvert aux « membres seulement » et il faut y adhérer pour être vu des autres membres ».
Nutrition À l’étude du Guide alimentaire canadien pour manger sainement, Mme Cameron joint une « tournée d’observation » grâce à laquelle les cadets rendent visite à la cantine de l’escadron, où des aliments sans valeur nutritive ont été remplacés par des choix santé.
L’intimidation et le taxage Comme l’intimidation et le taxage sont si fréquents de nos jours, Mme Cameron souhaite que les élèves en soient informés et sachent y réagir en toute sécurité. En distinguant l’« intimidateur », la « victime » et le « spectateur », et le rôle que chacun adopte dans une situation d’intimidation, elle équipe les cadets pour être en mesure non seulement de réagir à la situation, mais aussi d’aider à la prévenir. Mme Cameron a recours à plusieurs ressources dans le cadre de son enseignement, notamment à des exemples puisés dans ses propres expériences et celles des jeunes avec qui elle a travaillé à titre de mentor et qu’elle a conseillés pendant ses 20 années de bénévolat auprès de la jeunesse. Ce sont des expériences réelles que les cadets considèrent comme les plus significatives et les plus intéressantes. Le Bullying Awareness Network (réseau de sensibilisation à l’intimidation et au taxage), à l’adresse www.bullyingawarenessnetwork.ca, ainsi que l’article « Prévenez l'intimidation et le taxage dans votre unité de suite à la page 18
Le constable Shawn Borgford et son chien Trax avec l’instructeur civil Cameron, à la suite d’une fouille simulée de drogues.
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Pour renforcer les bonnes habitudes alimentaires, elle demande aux élèves de rédiger un plan de repas selon les aliments qu’ils consomment normalement. Puis elle leur demande de modifier le plan au moyen des trucs faisant l’objet des discussions de classe sur la nutrition. « Cela personnalise l’apprentissage de la nutrition. »
Navigation Internet Comme la pornographie occupe une part importante du cyberespace, Mme Cameron est d’avis que, pour des
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ÉCHANGE D’IDÉES laire, ces jeunes ne sont pas nécessairement portés à se fréquenter », déclare Mme Cameron. « Ma leçon sert à souligner que la classe sociale et les qualifications ne définissent pas le caractère essentiel d’une personne ». L’escadron croit que les ateliers sur l’intimidation et le taxage et sur la tolérance menés par Mme Cameron ajoutent au programme actuel de Prévention du harcèlement et de l'abus des cadets.
Mentorat
À l’étude du Guide alimentaire canadien pour manger sainement, Mme Cameron joint une « tournée d’observation » grâce à laquelle les cadets rendent visite à la cantine de l’escadron, où des aliments sans valeur nutritive ont été remplacés par des choix santé. cadets » (Cadence, printemps été 2004), sont de bonnes ressources. L’article souligne l’importance d’apprendre aux cadets ce qu’ils peuvent faire comme spectateurs et les stratégies d’intervention.
Mme Cameron contribue au programme de mentorat de l’escadron même si elle n’en est pas l’instigatrice. « Selon notre philosophie », dit-elle, « chaque enfant est un dirigeant en devenir et, en tant que tel, il doit cultiver ses qualités de dirigeant. » Au début de l’année d’instruction, elle affecte un mentor (gradé caporal de section ou plus) à chaque nouveau cadet. Elle précise que les nouvelles recrues et leur mentor sont appariés stratégiquement, car les affinités et les rapports qui se développent influent sur l’efficacité du mentorat. Ses interactions dynamiques avec les cadets dans d’autres domaines l’aident à veiller à ce que le programme de mentorat soit une expérience constructive de leadership pratique. Le mentor informe la nouvelle recrue sur l’escadron, les activités et les éléments de base propres au Programme. Il lui consacre au moins 15 minutes
d’entretien par soirée d’instruction. Il l’aide également sur les plans de l’exercice et de la conduite, et relativement à toute préoccupation que la nouvelle recrue pourrait exprimer. Le mentorat s’applique également aux exercices en campagne. Dans ses activités d’instructrice, que ce soit en matière d’habitudes de vie saines, de tolérance ou de mentorat, Mme Cameron est convaincue que l’instruction doit être pertinente, agréable et adaptée aux besoins changeants des cadets. Selon elle, ce sont de telles qualités qui feront que les cadets continueront de s’intéresser au programme. « La capacité de Mme Cameron à créer un milieu favorable à l’apprentissage est venue améliorer, de beaucoup, la satisfaction des cadets », avoue l’Élof Walsh. « Son travail est essentiel au succès de l’escadron en matière d’esprit et de moral. Elle est capable de créer des liens durables ». L’instructrice de cadets Cameron compte plusieurs années d’expérience bénévole au sein d’organismes de services à la jeunesse. Elle a été conseillère et mentor de nombreux jeunes, et a travaillé au sein de divers programmes communautaires pour jeunes à risque. On l’appelle « la maman de l’escadron ».
L’instructrice civile Cameron en compagnie du Sgt Jessica Tennant, qui appuie le programme de mentorat de l’escadron.
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Un milieu favorable de page 17
Tolérance Le 13 septembre 2006, au collège Dawson, à Montréal (QC), un jeune homme troublé laisse sa fureur se déchaîner. Il abat une personne d’une balle et en blesse plusieurs avant de s’enlever la vie. Mme Cameron se sert de cette tragédie pour déclencher chez les cadets de l’Escadron 870 une discussion de groupe sur la tolérance. Ayant cet exemple concret comme point de départ, elle encourage l’interaction des cadets pour qu’ils puissent lever le « voile » de leurs différences. Les cadets se sont surpris à découvrir que de nombreuses similitudes existent entre eux. « Lorsqu’ils ne portent pas l’uniforme et qu’ils se trouvent dans un milieu sco-
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CADENCE
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MISE À JOUR DE L’INSTRUCTION DES CADETS
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Capt Andrea Onchulenko
Dans les coulisses Vous êtes vous déjà demandé qui fait la mise à jour de l’instruction des cadets et comment cela se fait? Je vous propose ici une visite dans les coulisses de la conception et de l’élaboration des cours par les officiers du CIC Vous pouvez avoir supposé, à raison, que les officiers du CIC de la Direction – Cadets (D Cad) y sont pour quelque chose. Mais saviez-vous que des officiers du CIC de toutes les régions du Canada – tout comme vous – font partie de l’équipe? Pendant que vous lisez cet article, ils sont en train de créer le matériel d’instruction (y compris les guides pédagogiques et les descriptions de leçons) que les officiers du CIC, les cadets cadres et les bénévoles civils utiliseront pour l’exécution du Programme mis à jour dans les centres d’instruction des escadrons et corps de cadets, ainsi que dans les Centres d’instruction d’été des cadets (CIEC). Jusqu’à présent, plusieurs conseils de rédaction se sont réunis, dont ceux qui portent sur la formation locale des années un et deux (Mer, Terre et Air). En outre, un conseil a rédigé le cours d’été de l’an un (un cours de formation générale de deux semaines). L’automne dernier, 38 personnes en tout, représen-
tant chaque région et chaque élément, ont travaillé aux cours de l’an deux (trois semaines) pour les CIEC. En janvier, 28 personnes (dont le personnel du D Cad) ont entamé le travail portant sur la formation de l’an trois à l’escadron et au corps de cadets. Le calendrier proposé des réunions des futurs conseils figure à la page 20.
Processus de sélection Les équipes de rédaction sont constituées d’officiers du CIC qui font une demande et qui participent à un concours en vue de l’obtention de l’emploi. Le processus de sélection comprend un examen du dossier, des entrevues et des affectations, ainsi que la vérification des références. Les noms des candidats sélectionnés sont alors inscrits sur une liste des candidats par ordre de mérite. Selon leurs connaissances spécialisées et leur disponibilité, ils peuvent être choisis pour un conseil de rédaction en particulier.
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Le Capt Susan Leitch, qui travaille au Centre d’instruction d’été des cadets d’Albert Head (C.-B.), dirige le Conseil de rédaction du cours de survie de niveau élémentaire.
Saviez-vous que des officiers du CIC de toutes les régions du Canada – tout comme vous – font également partie de l’équipe [de conception et d’élaboration]? Lieu de rencontre des conseils de rédaction Depuis le début de l’an dernier, les conseils de rédaction se sont rencontrés à la 8e Escadre, à Trenton, en Ontario. C’est un endroit idéal, où l’on trouve vivres et logement pour les militaires qui peuvent se retrouver en service temporaire pour une durée de trois ou quatre mois de suite, où l’on est près du D Cad, à Ottawa, et où on peut obtenir le soutien administratif et logistique du personnel du CIEC, à Trenton.
Logement La qualité de vie des militaires, pendant qu’ils travaillent au sein des conseils et suite à la page 20
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MISE À JOUR DE L’INSTRUCTION DES CADETS Dans les coulisses de la page 19
qu’ils vivent loin de leurs familles, a beaucoup d’importance. Pour cette raison, nous avons des logements appropriés et nous mangeons à la salle à manger de la 8e Escadre. Nous avons aussi accès aux installations de mess et de loisirs des officiers. Trenton se trouve près de centres urbains plus grands, dont London, Toronto, Kingston, Ottawa et Montréal.
Processus de travail des conseils de rédaction Les membres des conseils de rédaction sont regroupés en équipes de rédaction portant sur des sujets particuliers et sont supervisés par des officiers d’état-major de la section des programmes pour la jeunesse du D Cad. Chaque membre des conseils est mis au courant du projet de mise à jour du Programme des cadets, renseigné sur le développement des jeunes et l’apprentissage des adolescents, et sensibilisé à la
Nous nous fions réellement aux connaissances spécialisées de nos spécialistes et au bagage des personnes qui font partie des équipes de rédaction.
précision technique nécessaire à la production des documents de soutien pédagogique et de contrôle de l’instruction.
processus. En conséquence, il est essentiel d'avoir en place un processus de rétroaction et d'examen.
Les membres des conseils passent alors par un rigoureux processus comportant des étapes techniques visant à produire la documentation d’appui et de contrôle comme les objectifs de rendement, les objectifs de compétence, les descriptions de leçons et les guides pédagogiques (renseignements de base, orientation sur les activités en classe et conseils sur l’instruction pratique).
Ainsi, quand un conseil doit décider des aspects d’un cours existant à inclure dans le Programme mis à jour, il tient compte de multiples sources de rétroaction. Parmi celles-ci, on compte les observations d’élèves officiers et d’officiers du CIC de la région, qui, au cours de visites, réunissent des renseignements des officiers d’escadrons et de corps de cadets sur tous les aspects du programme local, ainsi que de comptes rendus après action de chefs de section de CIEC.
La rédaction des guides pédagogiques en particulier est un processus intense exigeant des recherches sur chaque point à enseigner, la simplification de l’information à présenter au cours de la leçon et la production de photographies, de schémas et de figures en appui. C’est ici que nous nous fions réellement aux connaissances spécialisées de nos spécialistes et au bagage des personnes qui font partie des équipes de rédaction. Les rédacteurs sont appelés à faire leur propre appréciation de la matière, à tenir compte de ses répercussions sur toutes les facettes du Programme, à incorporer toutes les mises à jour et à présenter l’information dans un document rédigé dans un style clair, précis et concis adapté à l’utilisateur final.
Consultation et rétroaction
La consultation du personnel de formation régional, de l’état major national et de membres des ligues fait aussi partie du processus. Nous avons tenté de vous donner une idée de ce qui se passe dans les coulisses du processus de mise à jour du Programme des cadets. Si vous êtes intéressé à vous joindre à notre équipe, consultez les encadrés, et peut-être serez vous choisi pour notre prochain conseil de rédaction. Le Capt Onchulenko est l’officier d’état-major responsable de l’instruction des cadets de l’Air au D Cad. Elle fait partie du personnel permanent présidant les conseils de rédaction.
Une minutie et une analyse intensives sont nécessaires à chaque étape du
Conseils de rédaction à venir Jusqu’à présent, 106 officiers du CIC (dont les présidents) ont été employés au sein des conseils de rédaction de la mise à jour du Programme des cadets. Êtes-vous intéressé(e) à participer à un futur conseil? Automne 2008 • Quelques cours de CIEC de l’an trois (six semaines) Hiver 2009 (janvier 2009) • Cours locaux de l’an quatre et quelques cours du CIEC de six semaines Automne 2009 • Cours du CIEC de l’an quatre (six semaines)
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Hiver 2010 (janvier 2010) • Cours locaux de l’an cinq et quelques cours du CIEC de six semaines
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Les membres du Comité de rédaction du cours d’aviation, niveau élémentaire : à gauche, debout, le Capt Douglas Irish, 870e Escadron des cadets de l’Air, à Brockville (ON); le Capt James Lawson, 177e Escadron des cadets de l’Air, à Winnipeg; et le Lt Johanna Van Vroenhoven, du Centre de vol à voile de la Région du Grand Toronto; discutent des grandes lignes du cours mis à jour avec des collègues.
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Demande et processus de sélection Nous désirons recruter de nouveaux membres qualifiés afin de les inscrire sur la liste de mérite des conseils de rédaction de la mise à jour du Programme des cadets. Si vous êtes intéressé(e), voici comment procéder : •
Consultez le site Web national des cadets, à www.cadets.ca qui publie les postes à combler dans les conseils de rédaction. L’annonce est aussi envoyée à diverses unités militaires.
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Assurez-vous de respecter les conditions préalables. L’annonce décrit les conditions préalables, les compétences et les qualifications nécessaires pour les officiers du CIC qui sont intéressés. Pour l’instant, l’emploi est limité aux officiers du CIC.
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Envoyez votre curriculum vitæ avec une lettre d’accompagnement qui explique que vous respectez les exigences de l’emploi.
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Tous les dossiers sont étudiés en fonction de certains critères de base. Si vous respectez ces critères, vous serez invité(e) à une entrevue et vous obtiendrez peut-être une affectation.
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Votre région « d’appartenance » doit vérifier que vous convenez pour l’emploi. Quand votre nom sera ajouté à la liste des candidats, on vous offrira un emploi si une occasion se présente de participer à un conseil de rédaction.
Sachez que vous pouvez demeurer sur la liste des candidats même si vous n’êtes pas disponible pour tous les postes à combler. Une liste de candidats ayant des bagages divers nous permet de constituer des équipes de rédaction qui convient le mieux au projet. Vous pourriez être le prochain candidat choisi!
Le Capt Stephanie Wold, inscrite sur la liste d’attente de Terre-Neuve, est maintenant employée comme rédactrice du Conseil de rédaction de la mise à jour du Programme des cadets. Ici, elle écoute le Capt Joe Stephens, du Centre d’instruction d’été des cadets d’Albert Head qui lui expose la version mise à jour du cours de technologie de l’aviation et de l’aérospatiale de niveau élémentaire.
Conseils pour la sélection
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Voici quelques conseils qui vous permettront d’accroître vos chances d’être choisi pour un emploi. • Lisez attentivement l’annonce des postes à combler pour vous assurer que vous respectez les exigences. Le grade requis est capitaine/lieutenant de vaisseau ou avoir les qualifications de capitaine et être admissible à l’emploi. Chaque année, nous recevons des demandes de militaires sous-gradés. Les militaires surgradés peuvent faire une demande, mais ils seront employés au grade de capitaine/lieutenant de vaisseau. • Vérifiez que votre lettre d’accompagnement et votre curriculum vitæ traitent correctement des qualifications souhaitées et voulues. Apportez des précisions et des détails dans votre lettre, en donnant des exemples et des descriptions de votre expérience. Très souvent, la lettre d’accompagnement est beaucoup trop courte et le curriculum vitæ n’illustre pas clairement certains des aspects essentiels du bagage du candidat. Inscrivez l’expérience que vous avez dans les CIEC, les escadrons et corps de cadets, ainsi que les cours de spécialistes. Il est difficile de tenir compte de votre candidature si vous ne fournissez pas suffisamment d’information. • Prenez note de la personne-ressource qui paraît dans l’annonce du poste à combler, afin de pouvoir obtenir des réponses à vos questions au sujet de votre présentation ou du processus d’embauche. • Préparez-vous à l’entrevue comme vous le feriez pour tout autre travail. Renseignez vous sur la mission, le but et la vision de l’organisation. Soyez prêt à discuter de votre expérience dans un travail pertinent et à en donner des exemples.
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ÉCHANGE D’IDÉES
Capt Sébastien Tremblay
Une bonne fin à une histoire de « sans-abri » La nouvelle salle d’approvisionnement du 2646 e Corps de cadets et du 634 e Escadron. >
Lorsque j’ai lu l’article et le conseil municipal qui se préoccupe fascinant portant sur les du bien-être des organisations communautaires et de leurs membres. « sans-abri » du numéro d’été/printemps de Cadence, Lorsque j’ai assumé le commandement du Corps de cadet 2646 de Jonquière j’ai voulu partager l’histoire (Québec) en juin 2005, le corps possépersonnelle que j’ai vécue dait de nombreux locaux permanents dans une école locale. Cette école nous avec les corps et les accordait suffisamment d’espace pour escadrons qui pourraient une salle de tir, un entrepôt de fourniéprouver certains problèmes tures, une salle de conférence, un mess des officiers, des bureaux pour les comà se trouver des locaux mandants de peloton, un bureau pour permanents. Notre aventure l’administration, un autre pour le de « sans abri » a commencé commandant adjoint, de même que par une catastrophe, mais le bien d’autres locaux d’entreposage. tout a éventuellement tourné À vrai dire, il s'agissait d'un vrai paradis pour le corps de cadets. pour le mieux puisque les La catastrophe gens de notre collectivité ayant un problème semblable Un mois plus tard, j’ai reçu une copie conforme d’une lettre de la commisse sont regroupés pour sion scolaire régionale adressée à la trouver une solution. municipalité de Saguenay (Jonquière Notre solution peut s’appliquer n’importe où, dans la mesure où tous les éléments sont réunis. Les organisations qui ne possèdent pas d’installation, les bénévoles qui ne s’attendent pas à être rémunérés pour leur temps
est l’un des trois secteurs de la municipalité). Le message était le suivant : nous devions quitter les locaux le plus rapidement possible. Le même avis avait également été envoyé à l’Escadron des cadets de l’air 634 de
Jonquière, qui se servait d’une autre école pour son quartier général. Ceci voulait donc dire que Jonquière se trouvait soudainement dans une position où les deux plus nombreux groupes de jeunes seraient « sans-abri ». La raison ayant été évoquée pour notre évincement fut liée aux finances et à la sécurité. On nous dit alors que l’immeuble devait être mis aux normes et qu'il s’agissait d’une question liée à la vocation du sous-sol de l’école. Par contre, après plusieurs réunions avec des membres de la commission scolaire, nous avons su que la vraie raison avait trait au fait que les administrateurs qui géraient les horaires des concierges et des autres activités parascolaires devaient planifier davantage.
La solution “Peu importe la raison, nous devions résoudre notre problème. En dernier lieu, le club de judo local a trouvé la solution. Le club avait décidé que ses locaux ne répondaient plus à ses besoins et qu’à chaque année, il devait détourner des membres en raison de
Les avantages qu’y trouve la municipalité sont évidents. 22
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l’espace restreint. Le club présenta alors un plan de partenariat privé/public à la ville afin que de nouveaux locaux soient construits. Les Services récréatifs de la municipalité (secteur de Jonquière) rassemblèrent alors 10 organisations – qui connaissaient toutes les mêmes problèmes de manque d’espace – autour d’une table pour discuter. Parmi ces organisations, nous comptions deux unités de cadets, le club de judo, l’équipe de soccer, le club de la ligue mineure de baseball, l’équipe de football, l’Association québécoise des droits de personnes retraitées (AQDR), le chapitre local de l’Ambulance StJean, le club de bridge et l’association de Saint-Vincent-de-Paul. Une fois que nous avons étudié le plan de partenariat du club de judo, nous avons choisi un endroit pour de nouveaux locaux qui sauraient répondre aux besoins de tous – un ancien Canadian Tire. Les représentants de chaque organisation procédèrent à l’élaboration d’un
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plan visant à créer une société privée à but non lucratif qui compterait uniquement des bénévoles. En guise de conclusion, la société put obtenir un prêt hypothécaire endossé par la municipalité. Avec ce prêt, nous avons pu acheter l’ancien Canadian Tire, le concevoir selon nos besoins et le rénover en conséquence. La municipalité effectue les paiements du prêt et se charge de l’entretien, du chauffage, de l’électricité et du déneigement. Elle y a également installé un système téléphonique IP. En tant que « locataires », la ville paie près de 500 000 $ par année à la société en frais de location, ce qui nous permet d’effectuer les versements du prêt et de payer tous les coûts liés à l’assurance, à l’entretien, au chauffage, à l’électricité et au déneigement. C’est ainsi que la Cité Saint-François de Jonquière vit le jour!
Les avantages Les avantages qu’y trouve la municipalité sont évidents : la municipalité répond aux besoins de 10 organisations (soit près de 4 000 personnes par mois); elle renouvelle son secteur des affaires (quelque chose dont cette ville a énormément besoin!); et à un coût moindre que si la transaction avait été effectuée et gérée par les employés de la ville.
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Notre nouveau quartier général répond parfaitement à nos besoins puisque nous avons fait partie du projet depuis ses débuts. Nous avons même participé à l’élaboration des plans avec l’architecte.
Les avantages inattendus Au début, le fait d’avoir à partager nos locaux avec une autre unité de cadets n’a pas été évident. Une longue histoire de rivalité et de guerres de clochers existait déjà entre l’escadron et le corps dont je suis membre. Mais, finalement, deux anciens rivaux ont appris à cohabiter. Je dois admettre que je n’ai fait construire qu’un seul mess des officiers pour les deux unités. Depuis, la rivalité qui existait s’est atténuée de beaucoup. Si vous nous aviez dit, en juillet 2005, que nous aurions de meilleurs locaux un jour, je vous aurais dit que vous fabuliez. Aujourd’hui, nous réalisons que tout est possible. Le Capitaine Tremblay est le commandant du Corps de cadets 2646 de Jonquière. Il est également le vice-président du Conseil exécutif de la Corporation Saint-François.
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Nous avons même participé à l’élaboration des plans avec l’architecte.
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Le Capt Tremblay, à droite, et le Capt Pierre Martin Côté, cmdt du 634 e Escadron, ont trouvé un quartier général local parfait pour leurs cadets dans un magasin Canadian Tire rénové.
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Un cadet du 634 e Escadron profite de la nouvelle salle de musique.
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Le nouveau quartier général est même doté d’une salle de tir.
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Capt David Timms
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Pèlerinage du souvenir pour des dirigeants de jeunes
Officiers du CIC, actifs ou retraités, qui ont participé au Pèlerinage du souvenir en 2007 : devant, de g. à dr., le Capt Timms, le Capc (retraité) Brown, le Slt Bouchard et le Capt (retraité) Clark; derrière, de g. à dr, le Lt Forster, le Capt (retraité) Simard, le Ltv Brewer et le Capt Holowaty.
Huit officiers du CIC, actifs ou retraités, ont participé au Pèlerinage du souvenir en juillet 2007. Tous les deux ans, la Légion royale canadienne (LRC) effectue une tournée des cimetières, des monuments aux morts de guerre, des lieux de batailles et des musées qui se trouvent en France, en Belgique, aux Pays-Bas et en Angleterre. La tournée porte surtout sur la participation du Canada aux deux guerres mondiales. De retour dans leurs propres localités, les dirigeants transmettent ensuite aux jeunes le fruit de cette expérience marquante. Si le fait de promouvoir « le souvenir » chez les jeunes revêt une certaine importance pour vous, vous pourriez peut-être faire partie du prochain pèlerinage, prévu pour juillet 2009. (Voir l’encadré latéral.)
Comment les pèlerins sont-ils-choisis? Chaque année, les dix commandements provinciaux de la LRC choisissent un individu qui les représentera au cours du pèlerinage de 15 jours, toutes dépenses payées. Les candidats sont membres de la LRC, chefs d’un groupe de jeunes, et ils doivent être en mesure de faire un exposé au sujet de leur expérience. Ils doivent également être désignés par leur branche de Légion respective. La plupart des pèlerins sont des enseignants, des chefs scouts ou guides et, bien sûr, des officiers du CIC. Si l'espace le permet, il est aussi possible pour d'autres personnes de se joindre au pèlerinage, mais à leurs frais. Cette année, six des commandements étaient représentés par des officiers du CIC. Il y avait le Capt Rod Holowaty, du Corps des cadets de l’Armée 2988, de Montmartre (SK); le Lt Hélène Bouchard, de l’Escadron des cadets de l’Air 799, de Chicoutimi (QC); le Lt Jason Forster, de l’Escadron des cadets de l’Air 639, de Moncton (N.-B.); le Ltv John Brewer, représentant la
Nouvelle-Écosse et le Nunavut; le Capc (retraité) George Brown, de Terre-Neuve-et-Labrador, et moi-même, représentant la ColombieBritannique et le Yukon. Le Capt (retraité) Sylvain Simard, ancien commandant de l’Escadron des cadets de l’Air 657, de La Baie (QC), y a également participé mais à ses propres frais. Le Capt Steven Clark, officier (retraité) du CIC, ayant travaillé dans la région de l’Atlantique puis à Ottawa, au bureau du Directeur – Cadets, a organisé et coordonné le pèlerinage. Il est actuellement au service de la Direction nationale de la LRC, à Ottawa. Wilfred Edmonds, premier vice-président national de la LRC, de la Nouvelle-Écosse, et membre depuis 49 ans, faisait office de chef du groupe de pèlerins. John Goheen, guide, co-organisateur et directeur d’une école élémentaire de Port Coquitlam (C.-B.), est venu enrichir notre expérience grâce à ses connaissances des guerres mondiales.
Le fait de voir des centaines ou des milliers de pierres tombales est très très touchant. Un coup d’œil suffit pour révéler qu’un grand nombre des militaires tombés au combat ne sont pas bien plus âgés que nos cadets séniors. 24
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Cela vous dirait?
Il n’est pas nécessaire d’être membre de la Légion royale canadienne pour demander à participer au Pèlerinage du souvenir, prévu pour juillet 2009. Cependant, seuls les membres sont admissibles à poser leur candidature en vue d’y participer toutes dépenses payées. Le nombre de pèlerins se limite à 35. Les membres intéressés sont priés de s’adresser directement à l’établissement de la Légion de leur localité. Les autres personnes qui désirent participer au Pèlerinage à leurs propres frais peuvent obtenir plus de renseignements ou réserver leur place en communiquant avec Steven Clark (sclark@legion.ca). Ce pèlerinage intéresse particulièrement ceux qui ont un lien de parenté avec un Canadien reposant dans un cimetière de guerre en Europe. « Nous essayons de visiter ces endroits pour que les membres de la famille puissent se recueillir sur la tombe d’un des leurs », déclare M. Clark.
Si le fait de promouvoir « le souvenir » chez les jeunes revêt une importance pour vous, vous pourriez peut-être faire partie du prochain pèlerinage, prévu pour juillet 2009. Le pèlerinage La tournée en autocar commence à Paris. Nous passons les trois jours suivants dans la région de Caen, en Normandie, à visiter la plage Juno et d’autres endroits du débarquement de 1944, le Jour J. Ailleurs sur le sol français, nous visitons le lieu de l’infortuné raid sur Dieppe, de Beaumont Hamel et de la bataille de la Somme. Le monument commémoratif du Canada à Vimy est le point culminant de la huitième journée.
Le 13 juillet, nous sommes les hôtes de Mme Laurette Glasgow, ambassadrice du Canada en Belgique et au Luxembourg, à l’ouverture du Musée Passchendaele. La prochaine étape du pèlerinage se déroule aux Pays Bas où nous visitons des lieux d’importance relatifs à l’opération Market Garden et à la bataille du pont d’Arnhem. Sur le chemin de retour des Pays Bas et de la Belgique, nous nous arrêtons au tombeau du Lcol John McCrae, auteur d’In Flanders Fields (Au champ d’honneur).
L’accueil que l’on nous fait est incroyable. À chacun des arrêts, les jeunes comme les aînés expriment leur reconnaissance envers le sacrifice des troupes canadiennes. Nous sommes fiers d’être Canadiens.
Quiconque aura la chance d’être choisi comme pèlerin sera sans doute convaincu qu’il faut garder le souvenir bien vivant chez les jeunes, conformément à la devise de la LRC : Nous nous souviendrons d’eux.
La visite des cimetières de guerre est une expérience émouvante. Le fait de voir des centaines ou des milliers de pierres tombales est très très touchant. Un coup d’œil suffit pour révéler qu’un grand nombre des militaires tombés au combat ne sont pas bien plus âgés que nos cadets séniors. Plusieurs pèlerins repèrent le tombeau de soldats et d’aviateurs de leur localité. Il y a d’innombrables tombeaux portant la mention Soldat canadien de la Grande Guerre, pour marquer les restes de soldats non identifiés. D’autres monuments commémoratifs affichent le nom de soldats tombés au combat, dont certains d’entre eux sont ensevelis dans des tombes non marquées, tandis que d’autres reposent dans la terre qui les a vus combattre et mourir.
Le Capt Timms est commandant de l’Escadron des cadets de l’Air 835, à Squamish (C.-B.).
Le Capt Timms montre des photos qu’il a ramenées d’Ypres, en Belgique, aux cadets de l’Escadron 835 : de g. à dr., le Sgt Madeline Paquette, le Sgt Wesley Valeria et le SgtS Evan Nickel.
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Puis, en Belgique, nous nous arrêtons principalement au monument commémoratif de la Porte de Menin. À l’exception de la période de l’occupation allemande pendant la Seconde Guerre mondiale, une cérémonie de commémoration a lieu à cet endroit chaque année depuis l’ouverture du site en 1927. Nous participons à la célébration du 90e anniversaire et, deux jours plus tard, nous animons une cérémonie en soirée.
L’effet du pèlerinage
la commémoration. Quel privilège de fouler le sol sur lequel parents, grands-parents et d’autres con citoyens ont combattu! Nous revenons en éprouvant une toute nouvelle fierté dans le Canada et dans les réalisations des hommes et des femmes en uniformes.
Au cours du voyage, nous participons à 14 cérémonies de commémoration, dont la dernière en mer, sur le traversier pour l’Angleterre. La solennité de ces activités attire souvent l’attention de nombreux citoyens locaux.
Le pèlerinage a transformé à tout jamais la façon dont nous percevrons la guerre et
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Maj Carlo De Ciccio
RESTRUCTURATION DES QUARTIERS GÉNÉRAUX
Amélioration de la qualité du soutien accordé aux corps et aux escadrons de la région de l’Est
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Le but ultime [de cette nouvelle cellule de soutien à l'enrôlement des futurs candidats du CIC] est de compléter ce processus en trois semaines.
L'URSC (Est) ne compte maintenant qu'un seul palier de gestion qui se charge de la prestation de soutien et de services aux corps et escadrons de la région. Ici, l'officier d'affaires publiques, le Maj Carlo De Ciccio, le Lcol Albert et son chef d'état-major, le Lcol Pierre Labelle, discutent du plan de communication proactif que l'on prévoit appliquer afin de veiller à ce que tout le monde comprenne clairement les modifications qui ont été apportées.
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L’Unité régionale de soutien aux cadets – Est a été restructurée en juin dernier afin d’améliorer le soutien et les services qu’elle offre aux corps et escadrons de cadets de la région. Cette décision signifiait qu’il faudrait éliminer un échelon de gestion en abolissant deux détachements, dont l’un à Québec, et l’autre à Montréal. Cette décision est le fruit d’une consultation qui s’est tenue pendant deux années auprès du personnel et des unités de la région afin de déterminer de quelle façon on procéderait pour atteindre les quatre objectifs cernés par le Lcol Mario Albert, commandant de l’URSC (Est) : • améliorer la productivité de l’URSC (Est) en travaillant de la bonne façon (efficacité), en faisant la bonne chose (efficience), en faisant ce qui est plus économique (rentabilité); et en le faisant bien du premier coup; • adopter une méthode de travail adaptée au milieu et aux besoins de chaque corps et escadron; • déployer tous les efforts possibles pour aider le corps ou l’escadron à s’assurer que les cadets ont du plaisir; • vaincre les obstacles à la rétention du personnel instructeur et des cadets.
Une fois la décision prise, le défi a été de démontrer rapidement comment les changements auraient un effet bénéfique pour les unités régionales et amélioreraient la qualité du soutien et des services qui leurs sont offerts. Avantages pour les corps et escadrons de la région : • une seule unité de soutien, une seule mission et une seule vision; • une seule adresse postale et un seul numéro de téléphone sans frais pour tous les services (1-800-681-8180). • les mêmes directives claires et simplifiées pour tous les membres de l’URSC (Est); • le soutien et les services sont regroupés selon les éléments et relèvent directement des officiers cadets régionaux, y compris les équipes de conseillers qui constituent toujours la première ligne de liaison des unités régionales;
• un accès direct au Cmdt de l’URSC Est, sans filtre, pour les choses sérieuses qui requièrent son attention immédiate; • un accès direct aux responsables de sections (y compris l’administration, la logistique, les finances, etc.); • le regroupement géographique des corps et escadrons de cadets pour les activités communes. Par ceci, on entend que le soutien qui leur est accordé est personnalisé et adapté à chaque environnement local; • au moins une réponse intérimaire à toutes les demandes dans un délai de 72 heures, à partir de la date de réception par les employés permanents, et une mise à jour à tous les 14 jours concernant l’état des demandes qui n’ont toujours pas été traitées. • un service d’information en ligne offert du lundi au vendredi, après les heures de travail habituelles, de 16 h à 20 h, et les fins de semaine, de 8 h à 20 h.
Deux nouvelles initiatives La restructuration a permis une redistribution du personnel permanent à deux importantes initiatives. La première a été la création d’une cellule de coordination afin d’améliorer la répartition des ressources et de l’équipement nécessaires aux activités locales de fin de semaine. Cette cellule suite à la page 37
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Numéro 24, Hiver 2007
Ltv Paul Fraser
PERFECTIONNEMENT DES OFFICIERS
Plus grande convivialité de l’apprentissage à distance Dès le mois d’avril, tous les cours d’apprentissage à distance (cours d’AD) offerts aux officiers du CIC seront dispensés par le Système de gestion de l’apprentissage des Forces canadiennes (MDNApprentissage). Ainsi, les officiers du CIC intégreront la collectivité d’instruction en ligne des FC, qui compte plus de 60 établissements d’enseignement et plus de 6 000 utilisateurs. Dans le passé, l’organisation chargée de l’instruction des officiers du CIC offrait certains cours d’AD par l’entremise du Centre d’apprentissage du CIC, dans le réseau CadetNet. Cependant, selon un nombre important d’étudiants, le fait d’être obligés d’ouvrir un grand nombre de fenêtres et de sortir du réseau pour avoir accès au contenu des cours rendait la navigation difficile. MDNApprentissage, cependant, viendra vous simplifier la vie. Environnement d’apprentissage en ligne fait sur mesure et mis à la disposition des étudiants sur le serveur sécurisé du gouvernement du Canada,
MDNApprentissage est accessible de partout dans le monde en tout temps avec les fureteurs du genre Windows Explorer ou Firefox. Vous n’aurez dorénavant qu’à accéder une seule fois pour accéder à votre propre page d’accueil et consulter toutes les composantes de vos cours dans la même fenêtre. Une fois inscrit, vous recevrez un nom d’utilisateur et un mot de passe qui vous donnera, à titre individuel, droit aux cours auxquels vous vous êtes inscrit et à toutes les composantes pédagogiques offertes. Grâce à MDNApprentissage, vous disposerez des composantes accessibles à tout utilisateur du Portail du Centre d’apprentissage du CIC. Le compte d’utilisateur demeurera le même pour toute la carrière de la personne. Ce compte servira ainsi à gérer l’inscription et la participation aux activités ou aux cours éventuels offerts par les établissements d’enseignement du CIC ou des FC. Voici certaines caractéristiques d’un cours de MDNApprentissage : • Contenu. Le contenu du cours est entièrement dans l’environnement de MDNApprentissage, ce qui élimine les fenêtres multiples.
• Outils d’évaluation. Les tests et les questionnaires sont intégrés au système et sont dotés des fonctionnalités de correction et de rétroaction immédiates. • Thèmes de discussions. Les étudiants sont en mesure de participer à des discussions et à des séances de clavardage avec l’instructeur ou d’autres étudiants. • Documentation d’appui. Toute documentation d’appui figure dans l’environnement de MDNApprentissage, ce qui élimine le besoin de sortir du système. Pour avoir un aperçu de ce qui vous attend, visitez le site Web de soutien MDNApprentissage, à l’adresse www.support.dndlearn.forces.gc.ca. Ltv Paul Fraser est officier du développement de l’apprentissage à distance du CIC à la Direction des cadets.
Vous n’aurez dorénavant qu’à accéder une seule fois pour accéder à votre propre page d’accueil et consulter toutes les composantes de vos cours dans la même fenêtre. Transmettez-nous vos observations La cellule du développement de l’instruction par cours d’apprentissage à distance (cours d’AD) à la Direction des cadets collabore avec les écoles régionales d’instructeurs de cadets pour créer un environnement d’apprentissage accessible et convivial. Ensemble, nous continuerons d’améliorer l’environnement d’apprentissage et les cours offerts dans les prochaines années en élaborant de nouvelles versions de cours et en créant de nouvelles versions. D’autres articles sont prévus dans Cadence pour souligner les caractéristiques de MDNApprentissage, Portail du Centre d’apprentissage du CIC. La cellule de l’instruction par cours d’AD du CIC accueille vos observations et vos recommandations. Communiquez avec le bureau d’aide, en composant le 1-866-829-5237 ou par courriel (ciclcadmin@cadets.net).
Perfectionnement professionnel pour les leaders du Programme des cadets
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POLYVALENCE DES APTITUDES
Capt Chris Fenlon-MacDonald
pour le bien de la collectivité générale À l’occasion d’une récente réunion technique sur le raid extrême en octobre dernier, une dame m’a demandé : « Quelles sont vos compétences en la matière? ». Sa question ne m’a pas surpris, car elle me l’a posée uniquement pour être rassurée que son équipe peut me faire confiance, que je connais bien les risques d’un raid de plusieurs heures, et que je suis en mesure de les amener faire du canot, de l’escalade et du vélo de montagne le long de la frontière est du Manitoba, au Parc provincial de Whiteshell. Grâce à mon emploi quotidien et à mes expériences à titre d’ancien commandant d’escadron, je me sentais en mesure de diriger le Swamp Donkey Adventure Race, premier raid extrême en milieu sauvage organisé au Manitoba. En effet, mes aptitudes en matière d’organisation, de communication et de leadership, acquises dans le Programme des cadets, ne m’ont pas
trahi. Ce raid, qui comptait 42 équipes de trois personnes et 45 bénévoles, s’est avéré un franc succès.
Raid extrême Malgré la popularité croissante du raid extrême, ce sport intimide bien des gens, et nombreux sont ceux qui ont tendance à le pratiquer plutôt comme spectateurs (assis confortablement
Grâce à mon emploi quotidien et à mes expériences à titre d’ancien commandant d’escadron, je me sentais en mesure de diriger le Swamp Donkey Adventure Race, premier raid extrême en milieu sauvage organisé au Manitoba. 28
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Mettre à profit son talent Des participants du raid extrême, à la ligne d’arrivée. (Photo par Paul Smith)
devant le téléviseur). J’ai donc organisé le raid manitobain pour faire participer ces gens, afin qu’ils pratiquent le sport, terminent l’épreuve et en deviennent des adeptes. J’encourage d’autres officiers du CIC à prendre part à cette activité. Pour moi, c’est un passe-temps exigeant qui me garde en forme, s’harmonise bien avec mon mode de vie et avec la philosophie du CIC qui est de « diriger par l’exemple ». J’aime participer à un raid dont le parcours jusqu’à la ligne d’arrivée demande beaucoup d’effort et de la détermination, et où les participants travaillent en harmonie avec leur équipe pendant de nombreuses heures dans un milieu stressant et physiquement exigeant. Le raid extrême est également un excellent moyen de recueillir des fonds pour une bonne cause. Le raid extrême des services d’urgence en Ontario, par exemple, est une activité de finance-
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Numéro 24, Hiver 2007
Une bonne communication a su inspirer la confiance des bénévoles et des sportifs, qui en étaient, pour la plupart, à leur première participation.
Aptitude organisationnelle J’étais chargé de préparer la première édition de l’événement, notamment recruter les intervenants, confier la mise en ligne à une entreprise de sites Web (HARK Events Inc.) contracter une assurance et régler les frais initiaux. Par chance, Mark Arnold, co fondateur de HARK, est un de mes amis d’enfance avec qui j’ai partagé mon expérience de cadets. Rick Shone et John Ford, deux bons amis, m’ont aidé à organiser l’événement, ainsi que neuf dirigeants du Programme des cadets qui ont donné de leur temps et mis leurs aptitudes à profit, soit le Capt Cam Thompson, le Capt Nanette Nazar, le Ltv Sandra McKay, le Slt Andrew Buchner, l’Élof John Neima, l’Adjum Bert Quinlan, le Sgt Ron Addis et les instructeurs civils Sam Tait et Cody Bruce-Smith.
Aptitudes en communication Communiquer est l’une des compétences que l’on développe dans le cadre du Programme des cadets. Nous avons lancé un appel aux participants au moyen d’affiches, d’articles de journaux, d’interviews télévisées, d’Internet et de revues, et du bouche à oreille. En bout de ligne, nous sommes parvenus à attirer des participants et des bénévoles de l’Alberta, de la Saskatchewan, du Manitoba et de l’Ontario. Les aptitudes en communication sont également entrées en jeu à l’occasion des réunions avec les bénévoles, dans les messages courriel, les exposés et lors de l’événement. Une bonne communication a su inspirer la confiance des bénévoles et des sportifs, qui en étaient, pour la plupart, à leur première participation.
Aptitudes en matière de leadership Le passage du milieu militaire au milieu civil est parfois difficile. En effet, à la longue, dans un environnement familier, la pratique du leadership risque de devenir une habitude. Le fait de devoir me servir de mes aptitudes en matière de leadership dans un milieu civil, cependant, m’a obligé à agir autrement avec d’autres gens d’une autre province et ayant d’autres motifs de participation. À mon avis, la première qualité en matière de leadership est l’humilité, et cela ne s’apprend pas dans des manuels d’instruction comme on apprend les responsabilités de commandement. Le Programme des cadets enseigne l’humilité, car il faut apprendre à interagir avec des cadets, des parents et nos collègues. Le jour du raid, je n’avais pas toutes les réponses, mais je savais aller chercher l’avis des co-organisateurs et des bénévoles. J’ai eu le plaisir d’entendre de nombreux « merci! » et « beau travail! » de la part des participants et des spectateurs, et je n’hésitais jamais à répondre que rien ne se serait réalisé sans l’apport des amis et des bénévoles. Non, rien ne se serait réalisé sans les compétences que j’ai acquises à titre de dirigeant dans le Programme des cadets. Ne sous estimons pas la valeur de nos compétences et n’oublions jamais ce que celles-ci représentent pour la collectivité en général. D’autres renseignements sur le raid figurent en ligne (www.swampdonkeyAR.com). Le Capt Fenlon MacDonald est officier de l'instruction courante à l’Unité régionale de soutien aux cadets (Prairie). Il détient un baccalauréat spécialisé en activité récréative (plein air, parcs et tourisme), et un autre en géographie de l’Université Lakehead, à Thunder Bay (ON), où il a été commandant de l’Escadron des cadets de l’Air 84.
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ment pour les Grands Frères et les Grandes Sœurs. J’ai l’intention de faire quelque chose de semblable l’an prochain.
C’est parti! Le raid a mis en présence 42 équipes de trois personnes chacune et 45 bénévoles Le Capt Fenlon-MacDonald a exploité des aptitudes acquises dans le Programme des cadets pour organiser le premier raid extrême en milieu sauvage au Manitoba.
Perfectionnement professionnel pour les leaders du Programme des cadets
(Photos par Paul Smith)
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PERFECTIONNEMENT DES OFFICIERS
Maj Sylvie Thompson
Une conférence régionale qui renseigne et instruit
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Celles-ci ont été organisées par le Cercle des officiers du CIC de la Région de l’Est, un regroupement d’officiers du CIC dont la vocation est de promouvoir, de reconnaître et d’offrir de la formation à ses membres. La force de ces conférences repose sur la qualité des conférenciers, qui proviennent de tous les milieux et qui nous font part de leurs expériences. Au cours des dernières années, ces conférenciers ont entretenu les participants sur des sujets aussi divers que la violence dans les écoles, le suicide chez les jeunes, la cybercriminalité et la cyberpornographie, l’établissement de liens avec les établissements scolaires, la saine gestion et le développement d’une attitude positive.
Le Lcol Réal Cloutier a été l’un des participants à la conférence à être salué par une ovation dans le cadre d’un exercice pratique mené par M. Perreault pour montrer à chacun jusqu’à quel point on se sent bien quand on est reconnu.
Depuis quatre ans, des officiers du CIC, des instructeurs civils et des membres des comités répondant des corps et escadrons du Québec participent à une conférence annuelle qui a pour objectif d’instruire et de renseigner les leaders du Programme des cadets de la Région de l’Est et de promouvoir une meilleure compréhension du CIC auprès des dirigeants de la collectivité. Ces conférences ont connu un franc succès et nous ont permis d’en apprendre davantage sur les préoccupations auxquelles est confrontée la jeunesse d’aujourd’hui. De plus, elles nous ont donné la possibilité d’en savoir un peu plus sur les pratiques en matière de leadership et de gestion des grands dirigeants du monde des affaires. Ces conférences nous ont également permis de partager nos propres expériences et pratiques exemplaires.
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En 2007, les trois conférenciers présents ont traité du phénomène des gangs de rue, de la reconnaissance de leur organisation par la collectivité, de la motivation, de la reconnaissance du personnel et du plaisir au travail, peu importe où il se trouve. Tous les conseils qu’ils nous ont donnés peuvent être utilisés par nos corps et escadrons de cadets.
Les gangs de rue James Paixao, un sergent-détective du Service de police de la Ville de Montréal, est venu parler aux participants du phénomène des gangs de rue. Il travaille pour la section affectée à la jeunesse et aux gangs de rue du Centre de service communautaire de l’Est. M. Paixao est également officier CIC depuis 1987. Le Capc Paixao a mentionné que le phénomène des gangs ne cesse de s’étendre dans les grandes villes du Québec et qu’il est aussi présent dans les régions, quoi qu’il soit moins étendu et moins bien structuré. Il a expliqué que les gangs de rue sont organisés selon trois niveaux : un noyau dur où se retrouvent les plus vieux (25-35 ans), puis les associés qui sont hautement criminalisés et violents et, enfin, en périphérie, les plus jeunes membres. Il a précisé que c’est souvent l’attrait de l’argent et le besoin de s’affilier à un
groupe, qu’il en vient à considérer comme sa famille, qui amène un adolescent à se joindre à un gang. Le fait d’être issu d’un milieu démuni et d’une famille monoparentale l’encouragera davantage à faire partie d’un tel groupe. Les membres d’un gang portent des vêtements comme des foulards et des pantalons taille basse et se parent de nombreux bijoux. Ils arborent aussi des couleurs distinctives. Le Capc Paixao a parlé des crimes perpétrés par les jeunes qui joignent les gangs de rue. Si ceux-ci ne commettent au début que de simples vols à l’étalage, ils en viennent à poser des actes plus graves. Ainsi, le proxénétisme et le recrutement de jeunes filles pour le compte de bars de danseuses sont des activités lucratives et répandues chez les gangs de rue. « Si un de nos cadets était relié à un gang de rue, il devrait se situer au niveau « périphérique », soit celui où se retrouvent les plus jeunes membres, ceux embrigadés par les gangs pour commettre de petits crimes tels que des vols et certaines fraudes sur Internet, etc. » de dire le Capc Paixao. « Si vous constatez un changement important de comportement chez un cadet, cela pourrait être un signe important qu’il a joint un gang de rue. Faites confiance à votre instinct» nous a confié le Capc Paixao. Dans le but de protéger le cadet ainsi que son corps/escadron, le Capc Paixao a expliqué qu’il est important de contacter le service de police lorsqu’un cadet avoue qu’il a un problème avec un gang de rue. « Grâce au Programme des cadets, il est toujours possible pour un jeune de se sortir d’un gang de rue», conclut-il.
Le marketing et la motivation du personnel M. Jacques Mignault, vice-président principal des restaurants McDonald’s de l’Est du Canada a traité de la participation communautaire et de la reconnaissance du personnel.
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« Si un de nos cadets était relié à un gang de rue, il devrait se situer au niveau « périphérique », soit celui où se retrouvent les plus jeunes membres, ceux embrigadés par les gangs pour commettre de petits crimes tels que des vols et certaines fraudes sur Internet, etc. » … James Paixao. M. Mignault a insisté sur le fait que la participation au sein de la collectivité est une valeur fondamentale chez McDonald’s, et qu’il s’agit également d’une bonne façon de faire connaître le Programme des cadets. Le fait d’être actif au sein de sa collectivité peut-être très positif pour une organisation en termes de visibilité et de reconnaissance. Il a rappelé que McDonald’s dirige des organismes de bienfaisance pour les enfants et octroie des bourses d’études pour les sportifs. Il nous a fait comprendre qu’il est important de participer au sein de notre collectivité en réalisant des activités comme par exemple des concerts de musique, en prenant part à des activités communautaires, etc. Sur un tout autre registre, M. Mignault nous a donné quelques conseils pour encourager les membres à demeurer au sein du Programme des cadets. Selon lui, un chef doit être capable de faire travailler tout le personnel vers le même but. De plus, il doit valoriser et reconnaître le travail de chacun d’entre eux. Il a conclu en affirmant qu’ « un employé respecté, valorisé, à qui on offre des occasions d’avancement et qui peut exprimer son point de vue sera motivé à bien faire son travail ».
Avoir davantage de plaisir et valoriser le personnel
Communicateur charismatique reconnu pour son sens de l’humour et ses compétences en communication, M. Perreault a arboré un nez de clown et, au moyen de toutes sortes de trucs
Selon M. Perreault, le recours à l’humour, à la dédramatisation des situations par le rire, à la mention des choses positives comme négatives sont tous de bons moyens pour faire connaître son appréciation à l’égard de son personnel. Le fait d’apprécier les gens est important dans toute organisation. Tout le monde a besoin de reconnaissance, quel que soit le poste qu’on occupe. Par la suite, le conférencier a donné des trucs pour avoir du plaisir comme, par exemple, chanter une chanson ou aller prendre un repas entre collègues. Bien qu'il soit un peu difficile de chanter au sein de son corps ou de son escadron, il est possible de socialiser par la suite. Il nous a invités à faire part de nos suggestions suceptibles de détendre l'atmosphère dans une organisation et de nous faire avoir du plaisir au travail. En guise de conclusion, M. Perreault a donné des recommandations de spécialistes du rire comme rire de soi-même, rire au moins 30 minutes ou 15 fois par jour et s’entourer de gens qui nous font rire. Ce spécialiste des communications nous a certainement démontré qu’il est possible d’apprendre tout en ayant du plaisir. À la suite du succès de ces conférences, le Cercle des officiers du CIC de la Région de l’Est tiendra la 5e édition de cette conférence annuelle le samedi 12 avril à Saint-Augustin-de-Desmaures, près de Québec.
Le Capc Paixao, officier du CIC et sergent détective du Service de police de Montréal, a parlé des gangs de rue à la conférence de 2007.
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M. Pierre Perreault, directeur exécutif de Concept Top Niveau, une entreprise qui se spécialise dans l’amélioration de la communication et de la créativité au sein d’une équipe et de l’ambiance au travail, a partagé sa philosophie sur le plaisir au travail et la valorisation des personnes.
amusants, nous a demandé de réfléchir sur la façon que nous pourrions avoir du plaisir, que ce soit au travail ou encore au sein de nos escadrons et de nos corps de cadet.
Le Maj Thompson est instructeur à l’École régionale d’Instructeurs de Cadets (Est). Elle est également membre de la section de la Région de l’Est du Conseil consultatif de la Branche du CIC et du Cercle des officiers du CIC.
Le fait d’être actif au sein de sa collectivité peut-être très positif pour une organisation en termes de visibilité et de reconnaissance. Perfectionnement professionnel pour les leaders du Programme des cadets
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PERFECTIONNEMENT DES OFFICIERS
Maj Bill Carruthers (NZCF)
Perfectionnement professionnel des officiers néo-zélandais
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• se soucier des adolescents; • témoigner d’aptitudes pour la supervision et l’instruction des adolescents; • manifester des qualités de leadership; • être prêt à assumer les responsa bilités et les fonctions relatives aux soins des cadets; • s’engager à suivre des cours à titre de stagiaire et, s’il en a les aptitudes, à titre de membre du personnel; • accepter d’accorder le temps nécessaire pour participer aux défilés de l’unité chaque semaine et aux activités de la fin de semaine.
Un officier des New Zealand Defence Forces évalue les cadets pendant un exercice de premiers soins en Nouvelle-Zélande.
Vous avez plus de cadets que nous n’en avons dans les New Zealand Cadet Forces (NZCF)! Malgré cette vaste différence en matière de taille, les NZCF ont une grande ressemblance au Programme des cadets du Canada en matière d’organisation et de philosophie.
volonté des parents et d’autres intervenants adultes pour doter les unités. Sans bénévoles, les NZCF telles qu’on les connaît n’existeraient pas. Bien que les officiers néo-zélandais soient considérés comme des « civils » plutôt que des réservistes, la formation et le perfectionnement sont pris au sérieux.
Aspirants officiers Peut-être une autre grande différence réside dans le fait que, même si les 360 officiers sont nommés par le ministre de la Défense et sont titulaires d'une commission d'officier des NZCF, portent l'uniforme et détiennent un grade, ils travaillent comme volontaires, non rémunérés, sauf lorsqu'ils participent aux cours autorisés des NZCF. Comme dans tout organisme bénévole, nous comptons sur la bonne
À l’instar de l’officier canadien, l’aspirant officier néo-zélandais doit d’abord faire l’objet d’un contrôle de sécurité. Il est ensuite affecté 12 mois dans un poste surnuméraire au soutien de l’unité de son choix. L’aspirant officier doit : • avoir bonne réputation; • savoir lire;
De plus, on souhaite que l’aspirant officier soit en bonne forme physique, actif, au fait de la vie militaire ou des NZCF (réalisable à l’échelle de l’unité dans les 20 premières semaines), qu’il possède les qualités personnelles nécessaires pour favoriser le développement des qualités de la citoyenneté responsable et du leadership, et qu’il ait une connaissance des services (marine, plein-air ou aviation), selon le service choisi. L’aspirant officier doit participer à 20 rassemblements avant de remplir une demande de commission probatoire. Les demandes des candidats âgés de moins de 20 ans ne sont généralement pas acceptées.
Instruction de base Après la période en poste surnuméraire, l’aspirant officier suit un cours de huit jours visant à confirmer les aptitudes d’officier et menant à l’obtention de la commission. S’il réussit le cours, on lui attribue un grade intérimaire et il effectue une période probatoire de 12 mois avant
Peut-être une grande différence réside dans le fait que, même si les 360 officiers…travaillent comme volontaires, non rémunérés, sauf lorsqu’ils participent aux cours autorisés des NZCF. 32
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que ce grade soit officialisé. Ce cours, donné en résidence, représente le niveau d'entrée que l'on doit réussir avant d'aller plus loin. Il se donne dans une base militaire où le personnel et les stagiaires sont logés pour la durée du cours.
Comme conditions de l’entente, tous les cours des NZCF ont été harmonisés avec les exigences de la NZQA et, pour certains modules, il a fallu rehausser les attentes sur le plan des résultats d’apprentissage de l’instruction des officiers.
Instruction additionnelle
L’offre d’un certificat reconnu par la NZQA représente en quelque sorte une indemnisation pour les officiers volontaires qui, en l’absence de rémunération, réussissent les cours de perfectionnement professionnel des NZCF. L’entente à permis de renforcer énormément la valeur du perfectionnement continu chez les officiers.
Après le cours initial pour l’officialisation de la commission d’officier, il y a quatre cours de huit jours en résidence, offerts aux nouveaux officiers en fonction de leurs intérêts et de leur engagement. Ces cours favorisent le perfectionnement des techniques d’instruction, l’acquisition des aptitudes de supervision d’activités marines et de leadership, en plein-air et dans le contexte du commandement. S’y ajoutent des cours de fin de semaine sur la sécurité du maniement des armes à feu, la conduite d’exercices dans le polygone de tir et l’entraînement au tir. Le stagiaire a aussi l’occasion de mettre à jour l’état de son perfectionnement d’officier.
L’année 2007 a vu les premiers officiers diplômés du programme de certificat. Aujourd’hui, 28 % des officiers sont inscrits au programme. Ce pourcentage augmentera alors qu’on offrira aux stagiaires qui réussissent les cours de la commission d’officier l’occasion de s’inscrire au certificat civil reconnu à l’échelle nationale, tout en suivant le programme des NZCF.
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En vertu de l’entente [avec une école polytechnique], les officiers sont en mesure d’obtenir un certificat civil reconnu [à l’échelle nationale].
Un officier des NZCF prépare les cadets à la traversée d'une rivière.
Le Maj Carruthers (NZCF) est officier d’état-major (éducation) au quartier général des NZCF, à Wellington (Nouvelle-Zélande). Il a obtenu sa commission d’officier il y a 20 ans. Il a pris sa retraite en tant que directeur adjoint d’une école secondaire après 30 années d’enseignement.
Bien que facultatifs, ces cours sont nécessaires pour diriger certaines activités de cadets, une exigence qui encourage les officiers à profiter des occasions de perfectionnement offertes. Un seul cours, l’étude des services, est offert par correspondance et sera bientôt offert en ligne.
Il y a trois ans, le quartier général des NZCF, a conclu une entente avec l’une des principales écoles polytechniques du pays pour établir une formation de niveau polytechnique destinée aux officiers. En vertu de l’entente, les officiers sont en mesure d’obtenir le Certificate in Training and Management (certificat civil en matière de formation et de gestion) reconnu par la New Zealand Qualifications Authority (autorité de reconnaissance des compétences [NZQA]).
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Certificat civil reconnu à l’échelle nationale
Le capitaine d’aviation Tania McKinnon, reçoit de la part du Col Dave Russell, sous-chef adjoint (Personnel) des NZCF, le Certificate in Training and Management. De gauche à droite : le Capc Lana Knaapen, commandant adjoint des NZCF, et le Lcol Bob Campbell, commandant des NZCF.
Perfectionnement professionnel pour les leaders du Programme des cadets
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PERFECTIONNEMENT DES OFFICIERS
Maj Bill Carruthers (NZCF)
Des officiers du CIC façonnent l’avenir de la formation > Ces officiers ont contribué à façonner l’avenir de l’instruction en offrant une précieuse rétroaction pendant les essais des nouvelles versions des cours élémentaires d’officier et des cours de formation professionnelle en mai dernier.
L’an dernier, 50 officiers provenant d’un bout à l’autre du Canada, avec le soutien du personnel de toutes les écoles régionales d’instructeurs de cadets, ont participé à l’essai des nouvelles versions des cours de formation professionnelle et des cours élémentaires d’officier. Ces officiers, et tout officier qui participera à d’autres essais des cours de formation du CIC, aident à modeler l’avenir de la formation du CIC. En mai et juin de cette année, on fera l’essai des nouveaux cours de formation propres à chaque élément à Albert Head, en Colombie-Britannique (Mer), à Borden, en Ontario (Armée de terre) et à Québec (Force aérienne). Il est possible qu’on vous demande de participer à ces essais. Si vous êtes dans l’une des trois régions où ces essais se déroulent, que vous respectez les conditions d’admission et que vous êtes intéressé, informez en votre organisme de contingentement régional. Les nouvelles versions des cours élémentaires d’officier et des cours de formation professionnelle remplaceront l’actuel cours de qualification élémentaire d’officier. Ces nouveaux cours
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propres aux éléments remplaceront les cours militaires actuels de perfectionnement professionnel.
Pourquoi faire des essais? La cellule de l’instruction du CIC, à la Direction – Cadets (D Cad) est en train d’élaborer des cours qui remplaceront la plupart des cours de formation existants. Ces cours ne peuvent pas être modernisés isolément. Le but consiste à concevoir l’instruction de façon à respecter les exigences du « travail » réel des officiers du CIC. Si nous voulons partir du bon pied, il est absolument essentiel que vous, qui entraînez des cadets chaque semaine, fassiez connaître vos réactions.
Bien sûr, vous auriez plus rapidement accès à la nouvelle instruction si nous ne faisions pas d’essais. Par contre, nous aurions manqué une autre importante occasion d’écouter ce que vous avez à dire. « Nous avons retenu beaucoup de leçons au cours du dernier essai et nous avons relevé quelques possibilités concrètes », de dire le Capc Peter Kay, officier d’état major, instruction du personnel, chez le D Cad. La rétroaction est jugée si importante qu’on y consacrera plus de temps et plus de fonds au cours des essais.
Rétroaction et essais Le Slt Alvin Lau, officier de musique du 759e Escadron de cadets de l’Air, à Burnaby, en Colombie-Britannique, et l’Aspm Myriam Guévremont, officier d’administration et instructeur de musique du 267e Corps de cadets de la Marine, à Québec, étaient du nombre des officiers du CIC qui ont effectué les premiers essais.
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« Le bagage diversifié des candidats, les expériences et les points de vue différents de chacun aident les concepteurs de cours à comprendre si leur démarche vaut la peine et si le cours intéressera beaucoup de gens », de dire le Slt Lau. « Quand un cours débute officiellement, il est plus difficile d’apporter des changements si les choses ne fonctionnent pas. » L’Aspm Guévremont croit que la rétroaction et les essais donnent aux concepteurs l’occasion de modifier les cours et d’améliorer l’instruction.
Réaction au matériel des nouveaux cours
« Il est mieux adapté à mon travail au corps », souligne l’Aspm Guévremont. « Nous avons discuté des jeunes, de leurs problèmes, de la façon dont ils sont et des vraies situations qu’ils peuvent vivre – avec des solutions, bien sûr. L’important c’est d’apprendre à mieux comprendre les jeunes de façon que je puisse mieux travailler avec eux. » « Le nouveau cours a vraiment été conçu en fonction des jeunes et en fonction des changements qui se préparent dans l’entraînement des cadets », de dire le Slt Lau. « Cela est particulièrement important pour les officiers du CIC qui sont d’anciens cadets. Ils doivent se rendre compte que, l’accent étant mis plus sur le développement des jeunes, ce n’est pas le programme qu’ils ont connu quand ils étaient cadets. » « Le nouveau matériel sera utile dans les quartiers généraux locaux », dit il, « et il compte suffisamment d’ouvrages de référence pour aider les officiers à se rappeler les détails importants. » L’Aspm Guévremont a beaucoup aimé le fait que le cours de premiers soins soit compris dans le cours élémentaire d’officier, car il permet aux candidats d’obtenir un certificat pour quelque chose qui sera utile, non seulement directement pour le Programme des cadets, mais aussi dans la vie de tous les jours.
L’Aspm Guévremont recommande qu’il y ait plus de temps de consacré aux discussions en groupe. Le Slt Lau aimerait voir encore une utilisation plus grande des scénarios réalistes pour renforcer et clarifier les leçons. Bien que l’Aspm Guévremont ait trouvé le volet de téléapprentissage du cours de bonne qualité dans ce sens qu’il offrait « des choses que nous pouvions facilement apprendre par nous-mêmes », elle a eu l’impression que, dans de nombreux cas, il traitait de choses que les stagiaires savaient déjà. D’autres appréciaient la chance de revoir et d’utiliser le matériel entre les examens et les périodes d’étude. Le Slt Lau convient que le volet de téléapprentissage du cours avait des avantages et des inconvénients. « Il nous permettait de travailler à notre propre rythme, aux moments où cela nous convenait », dit il. « Par contre, cela aurait été difficile si l’accès à Internet n’avait pas été facilement disponible, ou si quelqu’un ne s’était pas senti à l’aise avec l’utilisation de l’ordinateur et d’Internet. » Certainement, le téléapprentissage est un élément important de toute formation future des officiers du CIC, et les officiers devront veiller à devenir quelque peu versés en informatique d’eux-mêmes pour profiter de tous les cours de téléapprentissage. (Voir l’article MDNapprentissage, à la page 27.)
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Les deux officiers du CIC croient que le matériel des nouveaux cours est plus pertinent et plus utile pour les officiers qui travaillent à l’escadron et au corps de cadets.
Des améliorations?
Un Capt Guévremont « blessé » est aidé par l’Élof Frédéric Sheedy, à droite, et l’Aspm Audrey Maheu, à gauche, sous l’œil vigilant de l’instructeur civil Jocelyn Ratté, pendant le cours de premiers soins – qui fait maintenant partie du cours de formation élémentaire d’officier.
Photo de l’Élof Julio Escobar prise lors d’une classe en plein air, pendant les essais.
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Ironiquement, les deux croyaient qu’on leur demandait trop de rétroaction. Malgré cela, les deux officiers admettent la valeur de la rétroaction et des essais pour l’amélioration des nouveaux cours.
L’avenir Les nouvelles versions des cours élémentaires d’officier et des cours de formation professionnelle sont les premiers produits concrets des comités et groupes de travail qui ont contribué au projet de gestion du changement du CIC au cours des dernières années. Ce ne sont pas les derniers. Comme l’indiquaient des articles de numéros passés de Cadence, la rétroaction fait partie intégrante de chaque étape de la conception et du développement de la future formation du CIC. Au fur et à mesure que les concepteurs continueront de créer des cours pour remplacer les anciens, ils continueront de demander et d’examiner votre rétroaction – et cela vous permettra de continuer de façonner l’avenir de l’instruction.
Perfectionnement professionnel pour les leaders du Programme des cadets
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PARTENARIAT AU TRAVAIL
Capt Ted Usher
Officier de liaison dans un bureau de la Ligue
Même si les conseillers régionaux des cadets et les officiers du CIC de secteur communiquent souvent avec les bureaux de ligues, on croit que c’est la première fois qu’un officier de liaison travaille dans un des bureaux et est affecté uniquement à la tâche de liaison avec la Ligue. Au moment où j’ai assumé mes nouvelles fonctions, la branche provinciale de la Ligue des cadets de l’Armée était en transition. Le Maj (retraité) Roger Prouse, ancien officier du CIC, directeur administratif de la Ligue, et moi avions récemment été nommés à nos postes respectifs et nous n’avons pas tardé à modifier la façon dont la Ligue faisait affaire avec les corps de cadets de l’Armée dans la région. J’ai profité de l’encouragement du Maj Russ Lacey, officier d’état-major de l’Armée à l’Unité régionale de soutien aux cadets (Pacifique), pour établir de bonnes relations avec les commandants et les comités répondants, tout en travaillant étroitement avec le personnel du bureau provincial, situé au quartier général du 39e Groupe-brigade du Canada, à Vancouver. M. Prouse et moi avons rapidement établi des protocoles pour le bureau, et
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Je travaille à titre d’officier de liaison dans le bureau de la Ligue des cadets de l’Armée, en Colombie-Britannique. Ma participation au Programme des cadets date de plus de 30 ans, et jamais je n’aurais imaginé une évolution pareille. Unique à la province, ce nouveau rôle connaît un succès retentissant à ce jour, et produit de bons résultats pour les corps de cadets locaux, comme pour la Ligue.
Le Capt Usher travaille avec M. Prouse au bureau de la branche provinciale de la Ligue des cadets de l’Armée, en Colombie-Britannique.
mis en œuvre une gestion adaptée à ce poste unique. L’expérience du Programme des cadets que le Maj Prouse apportait avec lui a facilité le travail de beaucoup.
chaque fois qu’ils doivent s’enquérir au sujet de leur comité répondant. Ils s’adressent à moi, directement, ce qui réduit le fardeau du bureau régional.
Mon rôle consiste à communiquer directement avec les commandants de corps et les officiers du CIC régionaux, et de conseiller la Ligue sur les politiques du ministère de la Défense nationale (MDN) et des Forces canadiennes (FC). Le personnel de la Ligue communique directement avec le président de zone et les comités répondants locaux.
• Je suis en lien direct avec les commandants de corps pour toutes les questions relatives à la Ligue. Pour communiquer avec les corps, j’ai recours au réseau CadetNet, au bureau ou à domicile. C’est beaucoup plus efficace de cette façon.
Nous nous sommes vite rendus compte des avantages de notre partenariat. • Les commandants de corps n’ont plus à joindre l’officier d’état-major régional, à Victoria, chaque fois qu’un problème mineur survient ou
• La présence d’une autre personne au bureau de la Ligue permet de réagir davantage en temps opportun. Il y a beaucoup d’activités si l’on tient compte du fait que le bureau n’est ouvert que deux demi-journées par semaine. • Le personnel de la Ligue et moi sommes en mesure de collaborer
…on croit que c’est la première fois qu’un officier de liaison travaille dans un des bureaux et est affecté uniquement à la tâche de liaison avec la Ligue. 36
CADENCE
Numéro 24, Hiver 2007
Le personnel de la Ligue et moi sommes en mesure de collaborer pour résoudre les problèmes de la gestion journalière des corps de cadets. pour résoudre les problèmes de la gestion journalière des corps de cadets.
l’utilisation des fonds. « Il est normal de disposer d’un mécanisme de coordination efficace ».
Selon Terry Whitty, depuis la signature du protocole d’entente (PE) en 2005, les ligues acceptent davantage de responsabilités en ce qui a trait à la sélection et à la gestion du bassin des bénévoles, à la prestation d’activités facultatives et au recrutement de cadets et d’officiers du CIC. Les ligues doivent également prendre conseil auprès des FC sur un certain nombre de mentions, sur les programmes de bourses, les activités de financement et
En vertu du PE, le MDN et les FC ont le devoir de consulter les ligues. La consultation auprès d’organismes bénévoles à la grandeur du pays, cependant, est un énorme travail. « Il faut énormément de temps pour arriver à un consensus », ajoute M. Whitty. Même si les ligues et le MDN/les FC ont traditionnellement travaillé sans lien de dépendance, M. Whitty voit des avantages à l’arrangement plus coopératif qui existe dans le contexte interbureaux de la région du Pacifique.
À la suite de notre expérience positive, d’autres régions et d’autres ligues songeront peut-être à adopter une approche semblable. N’hésitez pas à communiquer avec moi (usher.t@cadets.net) si vous désirez obtenir plus de renseignements à ce sujet. Le Capt Usher a adhéré au Cadre des instructeurs de cadets et obtenu sa commission d’officier en 1973. Ancien commandant de corps, il a récemment travaillé au Centre d'instruction d'été des cadets de Vernon (C.-B.) à titre de capitaine-adjudant.
Amélioration de la qualité, de la page 26
est maintenant en mesure d’assurer un suivi du déplacement de l’équipement dans la région tout entière, de façon à mieux répondre aux besoins de la région. La seconde a permis d’affecter du personnel à une cellule de soutien à l’enrôlement des futurs candidats du CIC. Cette équipe prend maintenant en charge les nouveaux candidats tout au long du processus d’enrôlement, elle effectue un suivi avec le centre de recrutement et veille à ce que le processus se déroule dans les meilleurs délais. Le but ultime est de compléter ce processus en trois semaines.
La prochaine étape La prochaine étape consiste à savoir s’il est possible de simplifier les procédures afin d’alléger les tâches des corps et escadrons. Sommes-nous en mesure
d’éliminer ou de simplifier les documents et formulaires imposés aux unités de la région? Avons-nous du personnel permanent pouvant être affecté à des postes de soutien, directement au profit des unités de la région? Devons-nous combler les postes ayant été laissés vacants par du personnel permanent, ou pouvons-nous transférer leurs tâches à d'autres membres de l'équipe qui ont une moindre charge de travail en raison de la restructuration et de la simplification bureaucratique? Nous devons nous poser ces questions, ainsi que bien d’autres, au moment où nous nous attardons à l’analyse de nos procédures internes. Toutefois, nous prévoyons parachever cette étape essentielle au cours de la prochaine année, tout en continuant d’améliorer le soutien et les services
offerts aux corps et escadrons de la région.
De nouveaux défis Suite à cette restructuration, l’URSC (Est) possède maintenant la capacité et les outils qui lui permettront de faire progresser le Programme des cadets dans la région au cours des prochaines années. Les nouveaux défis auxquels nous devons faire face sont la productivité, le fait d’avoir à trouver une approche adaptée à chaque corps et escadron qui stimulera et préservera l’intérêt des cadets (avoir du plaisir), et la rétention du personnel, tant chez les instructeurs que chez les cadets. Le Maj De Ciccio est l’officier des affaires publiques régionales de l’URSC (Est).
La prochaine étape consiste à savoir s’il est possible de simplifier les procédures afin d’alléger les tâches des corps et escadrons.
Perfectionnement professionnel pour les leaders du Programme des cadets
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Capt Dodie Hanna
POINT DE VUE
« Ne les renvoyez pas! » plement devenue une adulte; pour ma part, j’estime que le Programme des cadets m’a sauvé la vie. Je savais que les règles devaient être respectées, comme aujourd’hui. Je savais que si j’enfreignais les règles, je serais renvoyée et je perdrais tout. J’ai commencé à voir la situation dans son ensemble. Je voulais être promue. Je voulais être en charge d’un groupe de cadets et être respectée tant par les jeunes que par mes supérieurs. Peu à peu, mes amis cadets sont devenus plus importants pour moi que mes autres amis.
Le Programme des cadets s’appuie sur une politique stricte en ce qui a trait aux cadets qui possèdent ou qui consomment de l’alcool ou des drogues dans les corps/escadrons, pendant les activités ou aux centres d'instruction d'été des cadets. Cette mesure est tout à fait compréhensible, puisque nous devons protéger nos cadets. Toutefois, à titre d’ancienne toxicomane, de mère de sept enfants (dont un garçon qui est chez moi en famille d’accueil et une belle fille) et d’officier du Cadre des instructeurs de cadets (CIC) depuis 20 ans, une partie de moi est farouchement opposée au renvoi des cadets qui commettent une erreur de jugement et se rendent coupables de cette infraction.
Je suis issue d’une famille monoparentale; j’avais 12 ans lorsque j’ai commencé à consommer de l’alcool et de la drogues dans ma ville natale du Cap Breton, en Nouvelle-Écosse. L’ennui, l’influence des camarades et l’attrait de ce que je percevais comme des groupes « branchés » sont tous des éléments qui m’ont amenée à adopter ces mauvaises habitudes. Quand je me suis jointe aux cadets, je savais que la consommation d’alcool et de drogues était interdite, et je ne m’y suis jamais adonnée pendant les activités des cadets. J’ai participé à tout ce que le Programme des cadets avait à offrir. Toutefois, dans ma vie à l’extérieur, ces comportements malsains faisaient toujours partie de mes habitudes et de celles de mes amis.
Faire partie des cadets, c’est « cool » Puis, lorsque j’ai eu 17 ans, faire partie des cadets a commencé à revêtir un certain cachet à mes yeux. Mériter le respect des autres est devenu ma grande priorité. Certains diront que je suis sim-
J’ai décidé d’arrêter de boire de l’alcool et de et de cesser de consommer des drogues. Mes amis qui ne faisaient pas partie des cadets et avec qui j’avais l’habitude de boire se sont éloignés. D’autres cadets qui buvaient ont décidé de me suivre dans ce nouveau mode de vie. Même si j’ai pris de mon propre chef la décision d’arrêter, comme tous les cadets peuvent le faire, je n’y suis pas arrivée seule.
Donner l’exemple Dans les cadets, on apprend beaucoup en observant le comportement des officiers et des cadets supérieurs. Sans leur influence, j’aurais peut-être trébuché en cours de route. Le fait de constater à quel point les autres pouvaient être « cool » sans consommer de drogues et d’alcool a été ma plus grande source de motivation. Pour être « cool », je n’avais qu’à participer et à donner l’exemple. Quand je suis devenue un cadet cadre, ce fut un grand moment pour moi. Auparavant, j’étais un cadet commun; je faisais partie de ceux que l’on ne remarque pas. Toutefois, mes dirigeants m’ont appris que tous les participants au Programme des cadets y ont leur place et que j’atteindrais mes objectifs si je déployais les efforts nécessaires.
« Le fait de pouvoir me confier à des adultes m’a grandement aidée à changer mes habitudes de vie. » 38
CADENCE
Numéro 24, Hiver 2007
« Il croyait en moi, il voyait en moi des qualités que je ne soupçonnais pas. Il m’a demandé de m’inscrire comme officier du CIC et j’ai accepté. » Peu de temps après, j’avais suffisamment confiance en moi pour me présenter devant un jury d’entrevue. Après avoir démontré à ce groupe d’inconnus que je pouvais réussir à devenir un cadet supérieur, je me suis sentie extrêmement fière. Cette fierté est ce dont j’avais le plus besoin. Les compétences que j’ai acquises grâce au Programme des cadets m’ont permis de me trouver du travail. Non seulement mon salaire était supérieur à celui de mes amis mais, pour la première fois de ma vie, j’étais également respectée par des gens qui ne faisaient pas partie des cadets.
On m’écoutait
« Même si j’ai pris de mon propre chef la décision d’arrêter, comme tous les cadets peuvent le faire, je n’y suis pas arrivée seule. »
Je discute ouvertement d’alcool et de drogues avec les cadets de mon escadron. (Je suis devenue pratiquement teetotaliste.) Ils savent qu’ils peuvent me parler de tout, sans crainte de représailles et que, peu importent les questions qu’ils me posent, je ne les jugerai pas. Je les encourage à s’entraider et à demander de l’aide s’ils ont des problèmes ou si une personne de leur entourage est en difficulté.
Le Capt Hannah, le Lt Allen Hawco, le commandant adjoint et l’Adj Hanna Stockley, à gauche, observent l’Adj 2 Connors qui « vole » à l’aide d’un simulateur de vol.
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Ma mère ignorait que je buvais et que je me droguais. Elle associait simplement mon comportement à une crise d’adolescence. Elle a cependant commencé à remarquer l’influence positive que les cadets semblaient avoir sur moi.
Donner quelque chose en échange
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Le fait de pouvoir me confier à des adultes m’a grandement aidée à changer mes habitudes de vie. Les officiers ne m’ont pas jugée. Contrairement à la plupart des gens, ils respectaient la jeune femme que j’étais. Avec eux, j’avais l’impression d’être quelqu’un. Ils sollicitaient mon opinion et en tenaient compte, et ils ne m’interrompaient pas quand je m’exprimais, comme le faisaient bien d’autres adultes. Dans l’exercice de mes fonctions, je me suis aperçue au fil des ans que le respect qu’on accorde aux jeunes leur est d’une très grande importance. Il arrive souvent qu’ils obtiennent chez les cadets le respect que les adultes ne leur donnent pas habituellement.
Tout juste avant de terminer le Programme des cadets, j’ai eu un excellent commandant. Il croyait en moi, il voyait en moi des qualités que je ne soupçonnais pas. Il m’a demandé de m’inscrire comme officier du CIC et j’ai accepté. Avant l’âge de 21 ans, j’avais été promue au grade de capitaine et j’étais devenue commandant d’un escadron de cadets de l’Air.
Ralph Jeans, un représentant de la Ligue des cadets de l'Air, a présenté une plaque au Capt. Hanna en octobre dernier, afin de souligner ses 27 années de service au sein des Cadets. Lors de cette présentation, elle était accompagnée de l'Adj 1 Stockley et du Lt Hawco.
Aujourd’hui, je fais tout ce que je peux pour inciter les jeunes à rester au sein des cadets; non seulement ceux qui excellent, mais également ceux qui doivent apprendre à exceller. Les jeunes qui manquent de discipline sont souvent ceux qui ont le plus besoin du programme. Ils cherchent habituellement à combler un manque. Selon moi, cet élément manquant est souvent le respect. Pour certains d’entre nous, les cadets sont une famille. Les cadets peuvent donner aux jeunes les outils leur permettant de devenir des adultes; j’en suis un parfait exemple. Le programme traite les jeunes avec respect, et cela leur fait voir qu’ils n’ont pas besoin de drogues et d’alcool. Le Capitaine Hanna est commandant de l’Escadron des cadets de l’Air 29 du Cap Breton. Sept officiers du CIC et quatre bénévoles civils dirigent l’escadron, lequel compte environ 80 cadets.
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Exercice présenté par l’École régionale d’instructeurs de cadets (Atlantique)
Mettez vos connaissances à l’épreuve
1
Laquelle des unités suivantes a la responsabilité de s’assurer qu’un officier du Cadre des instructeurs de cadets (CIC) est bien équipé avant d’assister à un cours du (CIC)? a. Unité régionale de soutien aux cadets (URSC) b. Base/Unité de soutien de secteur c. École régionale d'instructeurs de cadets (ERIC) d. Corps/escadron d’attache du militaire
2
Lorsqu’un cadet quitte son corps ou son escadron en raison de son âge ou pour toute autre raison, pendant combien de temps après son départ ses documents personnels doivent-ils être conservés? a. Un an b. Jusqu’à ce que le cadet atteigne l’âge de 25 ans c. Cinq ans d. Jusqu’à ce que le cadet atteigne l’âge de 20 ans
3
Quelle « exigence particulière » permettrait à une personne d’être considérée pour une promotion du grade d’aspirant de marine/d’élève officier (aspm/élof) à celui d’enseigne de vaisseau de 2e classe/de sous lieutenant (ens 2/slt) après avoir obtenu la qualification élémentaire d'officier, sans avoir occupé ce grade pendant un an? a. La personne a été dans les cadets pendant au moins trois ans b. La personne a été choisie pour un emploi dans un Centre d'instruction d'été des cadets (CIEC) c. La personne détient un diplôme de premier cycle dans une discipline quelconque d. La personne a déjà servi dans les Forces canadiennes ou dans une organisation militaire étrangère
4
Quel est le montant maximal de rémunération auquel un instructeur civil, qui accepte de combler un poste permanent vacant au sein d’un corps ou d’un escadron, a droit par année d'instruction (du 1er septembre au 30 juin)? a. 20 jours b. 23 jours (b) Référence OAIC 17-34, paragraphe 7. (a) Référence OAIC 23-05, paragraphe 13.
4.
(c)
3.
(b) Référence OAIC 12-18, paragraphe 12.
2.
Référence OAIC 24-01, paragraphe 46. Prendre note que la réponse (a) pourrait également être acceptée si l’officier du CIC figure sur la liste d’attente d’une URSC.
RÉPONSES :
a. La facture téléphonique de votre corps ou de votre escadron
d)
Référence OAIC 22-02, annexe B.
5
Lequel des articles suivants n’est pas considéré comme une dépense remboursable à partir de l’allocation de soutien local du MDN et des FC?
1.
d. 35 jours
5.
c. 25 jours
b. Les cadeaux achetés à l’intention des dignitaires lors du passage en revue annuel des cadets c. Les produits fixes (stylos, papier et fournitures) d. La réparation des instruments de musique
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