Análisis de planes de gobierno - Región Puno

ELECCIONESREGIONALES2018

PUNO

PLANES DE GOBIERNO DE LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS QUE POSTULAN AL GOBIERNO REGIONAL PROPUESTAS RELACIONADAS A LOS DERECHOS DE LAS MUJERES Y LA IGUALDAD DE GÉNERO

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PLANES DE GOBIERNO DE LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS QUE POSTULAN AL GOBIERNO REGIONAL DE PUNO PROPUESTAS RELACIONADAS A LOS DERECHOS DE LAS MUJERES Y LA IGUALDAD DE GÉNERO

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ACCIÓN POPULAR CANDIDATO GOBERNACIÓN REGIONAL:

JESÚS ORLANDO ARAPA ROQUE

IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO 4.1. ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS POLITICAS GLOBALES: DESARROLLO URBANO Y RURAL SATISFACCION DE LAS NECESIDADES PRIMARIAS LA MUJER, EL NIÑO Y LA JUVENTUD (pág. 4) Se implementará con políticas de gobierno a favor de la protección de la mujer, niño y juventud, considerados como el motor principal del núcleo familiar que a su vez es el eje de toda comunidad. Fortaleceremos el programa de vaso de leche con manejo transparente a favor de niños, madres gestantes y lactantes, ancianos niños desnutridos, y discapacitados.

Impulsaremos el concejo municipal de la juventud que permita canalizar las inquietudes de los jóvenes en pro del desarrollo de la provincia.

SECTOR SALUD Y BIENESTAR SOCIAL Promover mayor cobertura de afiliados al SIS de gestantes, escolares y otros.

SECTOR INDUSTRIA Y ARTESANIA (pág. 7) Capacitar a las organizaciones de mujeres en la producción de tejido de chompas con máquinas industriales y exportar. con fibras de alpaca.

ALIANZA PARA EL PROGRESO CANDIDATO GOBERNACIÓN REGIONAL:

MARIANO PORTUGAL CATACORA CAPITULO I.- IDEARIO POLITICO DE ALIANZA PARA EL PROGRESO 1.3.- IDEAS POLITICAS FUNDAMENTALES DE “ALIANZA PARA EL PROGRESO”, QUE GUIAN AL PRESENTE PLAN DE GOBIERNO. Las 10 ideas políticas fundamentales de APP 1.3.2.- Desarrollo humano integral (pág. 13)

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APP, defiende la dignidad de la persona humana, sus derechos fundamentales y su desarrollo integral humano, en todas las etapas de su vida. que las personas reciban oportunamente los beneficios de los servicios del estado, como educación de calidad, salud, alimentación sana y saludable, seguridad social, ambiente familiar y social saludable, etc. APP, considera a la juventud y a la mujer, como motores esenciales de la lucha y los cambios sociales.

3.3.2.- DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS DEL SECTOR SALUD EN LA REGIÓN CON ENFOQUE DE BRECHAS. ESTRATEGIAS SANITARIAS NACIONALES – DIRESA PUNO (pág. 74) - Salud sexual y Reproductiva PROPUESTAS DE ACCIÓN (pág. 76) - Fomento de la cobertura de atención prenatal - Fomento de la atención del parto con enfoque intercultural - Fortalecimiento de la capacidad profesional para la atención de emergencias obstétricas en establecimientos de salud periféricos.

- Promoción de la maternidad saludable - Implementar la ley de aprobación de una hora diaria para el padre, al cuidado del recién nacido, hasta los tres meses. (pág. 77)

3.4.5.- DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS DEL SECTOR TURISMO Y COMERCIO EXTERIOR ARTESANIA (pág. 103) De otro lado, la actividad artesanal es complementaria al desarrollo de la actividad de turismo, al ofertar productos que son adquiridos como “souvenirs” por los turistas extranjeros y nacionales. En los últimos cuatro años (2014/2017), se ha caracterizado por tener un comportamiento creciente que genera empleo y mayor ocupabilidad al género femenino.

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En el año 2017, la población empleada en la actividad artesanal fue de 3,712 personas, localizándose la mayor población de artesanas en las líneas de textiles (84,27%) y de cerámica (10,47%). Del total de personas empleadas en la actividad artesanal el 69,87% fueron mujeres y el 30,13% hombres, según Información Estadística Artesanal del DIRCETUR Puno.

Anexo 01. APP y la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible (pág. 149) (…)

3. GARANTIZAR UNA VIDA SANA Y PROMOVER EL BIENESTAR DE TODOS A TODAS LAS EDADES Según la ONU, para lograr el desarrollo sostenible es fundamental garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos a cualquier edad. Se han obtenido grandes progresos en relación con el aumento de la esperanza de vida y la reducción de algunas de las causas de muerte más comunes relacionadas con la mortalidad infantil y materna. (…)

APP se compromete a diseñar y ejecutar estrategias de prevención y promoción de la salud, fortaleciendo la atención primaria de la salud y promoviendo estilos de vida sanos y saludables.

5. LOGRAR LA IGUALDAD DE GÉNERO Y EMPODERAR A TODAS LAS MUJERES Y LAS NIÑAS Según la ONU, La igualdad entre los géneros no es solo un derecho humano fundamental, sino la base necesaria para conseguir un mundo pacífico, próspero y sostenible. Si se facilita a las mujeres y niñas igualdad en el acceso a la educación, atención médica, un trabajo decente y representación en los procesos de adopción de decisiones políticas y económicas, se impulsarán las economías sostenibles y se beneficiará a las sociedades y a la humanidad en su conjunto.

APP Se compromete a considerar en su plan de gobierno la igualdad entre géneros, como un derecho fundamental y facilitar el acceso a todos y todas a los servicios de educación salud y otros.

DEMOCRACIA DIRECTA CANDIDATO GOBERNACIÓN REGIONAL:

EDGARDO PINEDA QUISPE

5.1.1 Identificación de problemas (pág. 38) - Atenuar la problemática de la mortandad materna e infantil, así como ir en búsqueda de disminuir las enfermedades contagiosas para preservar la salud mental.

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Objetivo a lograr: - Reducir enfermedades que conllevan a la mortandad materna Metas a lograr: - Implementar acciones de prevención camino a la búsqueda de atenuar la mortandad materna.

FRENTE AMPLIO POR EL DESARROLLO DEL PUEBLO CANDIDATO GOBERNACIÓN REGIONAL:

RICHARD HANCCO SONCCO

EJE ESTRATÉGICO 2.- OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS (pág. 26) •OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios básicos de calidad por parte de los pobladores de la región.

•OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS - Generar un programa regional que garantice la seguridad alimentaria en madres gestantes e infantes.

- Reducir los índices de muertes maternas a nivel regional.

•PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATEGICOS (pág. 27) Programa: Puno región saludable Proyecto: Implementación del observatorio regional puno saludable para prevenir y reducir las muertes maternas.

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JUNTOS POR EL PERÚ CANDIDATO GOBERNACIÓN REGIONAL:

RICARDO ENRIQUE PORTUGAL GALDÓS IV.- PROPUESTAS DE GOBIERNO 1.- DERECHOS FUNDAMENTALES Y VIDA DIGNA PROBLEMA IDENTIFICADO OBJETIVO ESTRATÉGICO (Solución al problema) 1.

Desigualdad de a) Disminuir la brecha de oportunidades de desigualdad de oportunidades desarrollo social y con énfasis en las áreas rural y económico; con mayor urbano-marginal. impacto negativo en la población de áreas rurales b) Abrir espacios de real y urbano-marginales. participación democrática a través de gestión eficiente del Presupuesto Participativo y Mesas de Concertación de Lucha Contra la Pobreza; ambas instancias técnica y legalmente orientadas.

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Distritos en extrema pobreza y alta tasa de natalidad en una región que cuenta con numerosos recursos para apalancar el desarrollo.

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Incremento de violencia familiar y maltrato infantil.

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b) Disminución gradual de la tasa de natalidad.

a) Impulsar la participación activa multi-sectorial para prevenir y/o sancionar precozmente la violencia y maltrato familiar de cualquier índole. b) Sensibilización permanente de la población general, de todas las edades, respecto al rechazo activo de esta lacra social. c) Conseguir participación dinámica y periódica de los medios de difusión para el combate de la violencia familiar y del alcoholismo. d) Implementación de Programas efectivos de Salud Mental, como política pública.

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Meta (al 2022) (Valor) del Gestión Financiera Programa de Vivienda Rural Saludable.

Optimización del acceso a servicios públicos de calidad.

Fortalecimiento real del Presupuesto Participativo y de de las Mesas Concertación de Lucha Contra la Pobreza planificando y ejecutando, al menos, 80% del presupuesto anual de inversiones a través de ellas.

Generación de Proyectos de Desarrollo Integral de gran escala (prioritario).

Optimización de servicios estratégicos: prioritariamente educación y salud, así como ampliación del acceso a ellos.

Vigilancia activa del cumplimiento de funciones y de las instituciones autoridades involucradas en el tema.

Empoderamiento de la población vulnerable.

Implementación de segmentos periodísticos específicos y cotidianos destinados a sensibilización social y seguimiento de actividades multisectoriales. los Fortalecimiento de Programas de Salud Mental en la región.

MOVIMIENTO POLITICO REGIONAL “MORAL Y DESARROLLO” CANDIDATO GOBERNACIÓN REGIONAL:

HUGO QUINTO HUAMÁN

III. EJES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES DE DESARROLLO EJE 01: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS OBJETIVO REGIONAL: OEGR 01.- Mejorar la calidad de vida de los grupos poblacionales de la región Indicadores Complementarios 1. Casos intervenidos por el delito de trata de personas (fuente: MPFN) 2. Violencia física y sexual contra la mujer (fuente: INEI – ENDES) EJE 02: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS OBJETIVO REGIONAL: OEGR 02.- mejorar el acceso, cobertura y calidad de los servicios, con igualdad de Oportunidades e inclusión social.

Indicadores complementarios 3. Porcentaje de mujeres que reportan tener problemas en el acceso a los servicios de salud (Distancia al establecimiento de salud) Fuente: INEI – ENDES.

MOVIMIENTO DE INTEGRACIÓN POR EL DESARROLLO REGIONAL

CANDIDATO GOBERNACIÓN REGIONAL:

WALTER ADUVIRI CALISAYA

III. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA REGIÓN PUNO 3.1. DIMENSIÓN SOCIAL b) EDUCACIÓN (pág. 13) Analfabetismo: El departamento de Puno (2016), muestra todavía una alta tasa de analfabetismo, que es de 10.5%, en comparación con el nivel nacional (6.2%), a pesar de los esfuerzos que viene realizando el Estado, a través del Programa Nacional de Alfabetización. La incidencia de la

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tasa de analfabetismo departamental se observa en mayor medida en las mujeres (18,9%), explicado por la presencia de población en condición de pobreza y pobreza extrema.

3.2. DIMENSION ECONÓMICA Según estudios de competitividad presentada por el instituto peruano de economía la región de Puno cayó tres puestos en el índice general debido al deterioro de los pilares Instituciones, Laboral y Entorno Económico.

La caída del primero se explica por el aumento de la tasa de homicidios y la menor ejecución de la inversión pública. En Laboral, por la mayor brecha de género salarial y los menores niveles de ingresos por trabajo.

Por último, el pilar de Entorno Económico empeoró por un decrecimiento del gasto real por hogar y una severa disminución del presupuesto público per cápita.

2.4. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL b. GOBERNABILIDAD Género (pág. 28) El concepto de gobernabilidad requiere que la función pública sea democrática, participativa e inclusiva de la sociedad civil, servidores y funcionarios públicos, con valores e igualdad de género. En el Gobierno Regional Puno, se tiene un aproximadamente de 31,787 trabajadores entre personal docente, médico y administrativo, considerando el enfoque de género, laboran 18,056 trabajadores de sexo masculino que significa el 56,80%; proporción mayor a 13,731 trabajadores de sexo femenino que representa el 43,20%.

V. ESTRATEGIAS POR OBJETIVOS ESTRATÉGICOS. OBJETIVO ESTRATEGICO 1: (pág. 31) Lineamientos de política 3.- SALUD Y NUTRICIÓN - Promover la atención integral de salud de mujeres y la niñez, privilegiando las acciones de Promoción y prevención con acceso a servicios de calidad.

- Fortalecer la atención integral de salud reproductiva y asegurar acciones para reducir la mortalidad materna, neonatal y de niños menores de 5 años de edad.

Acciones estratégicas (pág. 32) 2.- Garantizar la ejecución y conclusión del hospital Materno infantil de Juliaca y del Hospital de Ilave.

9.- Mejoramiento de las prácticas de alimentación y cuidado de los niños y niñas menores de 5 años, asimismo, alimentación complementaria nutricional para las mujeres embarazadas.

12.- Impulsar programas de capacitación a los jóvenes y adolescentes

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en materia de salud sexual y reproductiva, para evitar el embarazo no deseado.

14.- Combatir la anemia y desnutrición crónica infantil y reducir la muerte materna e infantil, a través de programas de atención integral articulando diversos sectores involucrados en su solución.

3.- ENFOQUE DE GÉNERO (pág. 34) Lineamientos de política - Promover la igualdad de género y la eliminación de todas formas de discriminación hacia la mujer.

Acciones estratégicas 1. Eliminación de toda forma de discriminación entre varones y mujeres, y el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes.

2. Reducción de las desigualdades socioeconómicas entre hombres y mujeres 3. Creación e implementación del Consejo Regional de la Mujer, Infancia y Adolescente UNA REGIÓN SALUDABLE CON UNA ATENCIÓN Y LABOR PREVENTIVA Y CERCANA A TODOS (pág. 49) (…) El binomio madre-hijo merecerá una atención prioritaria, reduciendo la mortalidad materna e infantil a través de la mejora de la salud articulando diversos programas y proyectos del sector salud, y con la implementación de nuevos programas. (…) Se desarrollará proyecto y programas que permitan el fomento y Creación de Centros Asistenciales de Medicina Alterna y/o Atención Primaria de Salud Autogestionarios, interrelacionados estratégicamente con el Sistema de Salud en nuestra Región de Puno. Se implementará programas de capacitación formalización de curanderos, parteras y/o personal de atención primaria de salud, y sanitarios ambientales que dominen dichas actividades a partir del conocimiento ancestral.

PERÚ PATRIA SEGURA CANDIDATO GOBERNACIÓN REGIONAL:

OSCAR PERCY QUENAYA RODRÍGUEZ

II. DIAGNÓSTICO 2.1.3 ESCOLARES, MADRES GESTANTES Y TERCERA EDAD 2.1.3.1 PROBLEMAS

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Incremento de la desnutrición, carencia de políticas de protección de los mayores y falta de desarrollo social.

2.1.3.2 POTENCIALIDADES Organización de los clubes de madre en cédulas económicas, comedores populares con asistencia. Centros de salud desconcentrados y ambulatorios.

III. VISIÓN DE DESARROLLO Al 2022 esperamos lograr que nuestra Región se simiente los pilares bien cimentados en cuanto al desarrollo económico, social, cultural, político que garantice el desarrollo sostenido y encontremos ese bienestar de nuestra sociedad – salud, educación, alimentación, destierro de la pobreza, menos desocupación, destierro de la delincuencia -. Buscaremos equilibrio ambiental, igualdad de oportunidades, explotación de nuestros recursos naturales con responsabilidad y cuidado del medio ambiente. (…)

PARTIDO POLÍTICO PODEMOS POR EL PROGRESO DEL PERÚ

CANDIDATO GOBERNACIÓN REGIONAL:

PABLO HERNÁN FUENTES GUZMÁN

CARECE DE CONTENIDO CON RELACIÓN A LOS DERECHOS DE LAS MUJERES Y A LA IGUALDAD DE GÉNERO.

MOVIMIENTO REGIONAL “PODER ANDINO” CANDIDATO GOBERNACIÓN REGIONAL:

ALEXANDER FLORES PARI

V. ORIENTACIONES GENERALES DEL PLAN DE GOBIERNO 5.5. UN BUEN LUGAR PARA VIVIR (pág. 42) Dentro de la concepción de respeto a la persona humana y con una perspectiva inclusiva, es necesario mejorar en forma sustantiva la calidad de vida de los habitantes, mediante la puesta en marcha de acciones

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eficaces en las áreas de promoción y desarrollo humano, salud, educación, recreación y deportes, cultura, y lucha contra la delincuencia, la violencia doméstica, el consumo de sustancias tóxicas y la pornografía y explotación infantil. Queremos incidir en el fortalecimiento de una cultura de valores con énfasis en la niñez y la juventud, y buscamos construir una convivencia inclusiva e integradora para todos y todas, con especial atención en las personas con capacidad diferenciada.

6.1. DIMENSION SOCIAL: LINEAMIENTOS DE POLITICA: DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL OBJETIVOS: Objetivo 2: Incorporar e institucionalizar el enfoque de género y la perspectiva transversal en programas, proyectos y acciones regional.

ESTRATEGIAS Estrategia 3: Impulsar esquemas que permitan la inclusión social y el desarrollo de las mujeres.

COMPROMISOS DE CALIDAD: COMPROMISO DE CALIDAD 1: Ejecutar inversiones en: (pág. 46) (…)

- En materia de género y equidad social: para atender demandas de mujeres, niños, adultos mayores, jóvenes y personas con discapacidad.

COMPROMISO DE CALIDAD 2: Promover y Fomentar Inclusión social y género - Promover la creación de un sistema de organización social para lograr una mayor participación ciudadana.

- Diseñar y operar un programa de asistencia técnica para la estimulación y profesionalización de organizaciones de la sociedad civil, que genere vínculos productivos entre gobierno y pobladores.

- Orientar el gasto público regional con enfoque de género.

- Promover la implementación de un esquema de acompañamiento por parte del gobierno regional en los procesos de empoderamiento de las mujeres.

- Establecer centros de atención y desarrollo de la mujer para la capacitación y asesoría legal en defensa de sus derechos.

- Celebrar convenios y acuerdos que respalden la mayor participación de las mujeres en el mercado laboral.

- Crear una plataforma para la construcción de ciudadanía con los infantes

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- Brindar orientación a las mujeres que sean o hayan sido víctimas de violencia, maltrato o discriminación.

COMPROMISO DE CALIDAD 3: Promover y fomentar el desarrollo humano Integral - Impulsar el desarrollo de capacidades laborales, administrativas y emprendedoras para jóvenes, madres solteras y adultos mayores, a través del funcionamiento de escuelas de oficio, construcción de granjas para la crianza de animales menores, criaderos de trucha.

LINEAMIENTOS DE POLITICA: DESARROLLO ECONOMICO GENERADOR DE BIENESTAR: Contribuir al aumento de la competitividad de la Región de Puno. (…)

COMPROMISO DE CALIDAD 4: (pág. 51) - Implementar Capital humano, emprendedores e innovación tecnológica - Generar mecanismos eficientes junto con los productores pecuarios que apoyen en la búsqueda de empleo a jóvenes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad.

PODER DEMOCRÁTICO REGIONAL CANDIDATO GOBERNACIÓN REGIONAL:

CÉSAR FÉLIX QUISPE CALSIN

I. CONSIDERACIONES ESTRATÉGICAS GLOBALES b) Mujer, Soberanía y Seguridad Alimentaria (pág. 9) Las mujeres producen los alimentos en el mundo: “Las mujeres producen entre el 60 y 80 por ciento de los alimentos de los países en desarrollo y la mitad de los de todo el mundo. No obstante, solo recientemente se empezó a reconocer su papel clave como productoras y suministradoras de alimentos y su decisiva contribución a la seguridad alimentaria del hogar, en el Perú el 31% de mujeres dirigen Unidades Agropecuarias”.

II.

PRINCIPIOS, VALORES E IDEOLOGÍA

2.1 PRINCIPIOS (pág. 11) f) Igualdad

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Todas las personas son valoradas por igual, tienen las mismas oportunidades, y no deben ser discriminadas por su raza, religión, origen étnico y género. Todos son iguales ante la ley.

VI. PROPUESTA DE DESARROLLO 6.1. DIMENSIÓN SOCIAL 6.1.1. SALUD (pág. 29) Mortalidad materna El problema de la mortalidad materna en la región de Puno sigue siendo recurrente, pasando el año 2015 al quinto lugar a nivel nacional con 28 muertes maternas, 2016 con 13 muertes maternas. Las principales causas de la muerte materna directa, ocasionada por causas obstétricas, seguido de las causas de muerte materna indirecta, generalmente ocasionada por otras patologías o suicidios.

Violencia de género En 2016, a nivel nacional el 68,2% de mujeres aseguraron haber sido víctimas de violencia psicológica, física y/o sexual alguna vez por parte del esposo o compañero. La violencia psicológica fue el tipo de agresión declarada con mayor frecuencia (64,2%), seguido de la violencia física (31,7%) y la violencia sexual (6,6%), porcentaje reducido en 5,9 puntos porcentuales con relación al año 2012 (74,1%).

Violencia familiar contra la mujer, ejercida alguna vez por el esposo o compañero en la región Puno representan el 78%, Psicológica y/o verbal 76%, Física 42,2%, Sexual 13,5%, según Endes 2017 INEI. Lactancia La lactancia materna es una práctica primordial para la nutrición, el crecimiento y la salud de las niñas y los niños peruanos; así como un pilar fundamental para derrotar la desnutrición y la mortalidad infantil. Según la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar ENDES 2010, Puno tiene el mayor porcentaje (97.3%). El promedio nacional de lactancia materna es de 68.3%.

ESTRATEGIAS (pág. 32) - Reducción y control de la anemia materno infantil y desnutrición crónica infantil en el Perú.

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6.1.2 EDUCACIÓN Propuestas y objetivos a lograr • Promover la equidad e igualdad de oportunidades para el desarrollo de la niñez y la adolescencia.

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CON EL APOYO DE:

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