Broșura-program conf Incluziunea Sociala 2017

INCLUZIUNEA SOCIALĂ:

Conferință internațională

STRATEGII ȘI DILEME

1-2 MARTIE | 2017 CLUJ-NAPOCA GRAND HOTEL NAPOCA

Romania Cluj

Pata-Cluj

W W W. PATA C L U J . R O

informații utile Loc de desfășurare: Grand Hotel Napoca Strada Octavian Goga, nr.1 Tel +40-264-580 715 www.hotelnapoca.ro

Persoană de contact: Eva Incze Asistent de proiect +40-786-375 805 Mai multe informații: www.patacluj.ro Pata-Cluj

Conferinţa “Incluziunea socială: strategii și dileme” este organizată de Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Cluj (ADIZMC) în colaborare cu partenerii de proiect Habitat for Humanity Cluj, Fundaţia AltArt şi Asociaţia Comunitară a Romilor din Coastei, în cadrul poiectului Pata-Cluj.

Proiectul Pata-Cluj, denumit integral “Intervenții sociale pentru desegregarea și incluziunea socială a grupurilor vulnerabile în Zona Metropolitană Cluj, inclusiv a romilor defavorizați” este susținut din fonduri acordate de către Guvernul Norvegiei prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 în cadrul Programului „Combaterea Sărăciei” (RO25), în valoare de 4.095.864 EUR. Conținutul acestui material nu reflectă în mod obligatoriu poziția oficială a Mecanismului Financiar Norvegian 2009-2014.

Pentru informații oficiale despre EEA și Norway Grants vă rugăm accesați www.eeagrants.org.

Redactor: Dora Mircea-Radu Concept grafic : Luminița Dejeu Tipărit la S.C. No Gate Production S.R.L. Cluj-Napoca Martie 2017

bine ați venit Dragi oaspeți, Dorim să vă urăm tuturor bun venit la conferința Incluziunea socială: strategii și dileme.

Plasăm dezbaterea despre incluziunea socială în contextul violenței structurale și ne propunem să echilibrăm relațiile de putere în favoarea comunităților marginalizate. În timpul conferinței vom examina o serie de mecanisme și strategii aplicate cu scopul de a evidenția importanța respectării drepturilor persoanelor adeseori marginalizate sau asuprite. Aceste mecanisme și strategii își propun să sprijine comunitățile în a-și exprima aspirațiile și în a acționa pentru a-și atinge scopurile și pentru a deține controlul asupra condițiilor care le influențează. Suntem preocupați și de felul în care cetățenii – mai ales cei care trăiesc în sărăcie – își fac vocea auzită și de felul în care se pot asigura capacitatea de răspuns și responsabilitatea instituțională.

Dorim ca această conferință să fie un spațiu sigur, în care controversele se pot manifesta și diferitele discipline și abordări se pot întâlni. Începem conferința cu partea practică, oferind spațiu pentru a prezenta metode și metodologii diferite aplicate în vederea incluziunii sociale a grupurilor vulnerabile.

În mod evident politicile și cercetarea trebuie să fie strâns corelate cu practica, însă, în mod frecvent, limbajul folosit și experiențele din spatele limbajului mai degrabă cauzează neînțelegeri decât aduc clarificări.

Prin urmare, informarea reciprocă dintre cercetare, politici și practică trebuie facilitată în mod mai conștient. În această idee, experții invitați din domenii și arii de cercetare diferite, precum și întâlnirea dintre noi, vor reflecta dificultățile cu care ne confruntăm zilnic în eforturile noastre de a crea parteneriate viabile și autentice. Sperăm că această conferință va fi un exercițiu util și autentic pentru a ne apropia de adevărurile celuilalt.

Evenimentul include grupuri de lucru în care se vor prezenta experiențe profesionale și participanții se vor putea lansa în dialoguri. În cadrul sesiunilor simultane experții invitați vor prezenta sinteze ale unor cercetări și ale unor proiecte implementate urmate de un dialog între vorbitori cu participanții.

Vă mulțumim tuturor pentru participare și pentru contribuția dumneavoastră profesională valoroasă la acest eveniment.

Echipa de proiect Pata-Cluj

3

programul conferinței MARȚI, 28 FEBRUARIE Sosirea participanților

MIERCURI, 1 MARTIE 9:00 – 10:00 Înregistrarea participanților 10:00 - 11:30

deschiderea oficială a conferinței • Emil Boc, Primarul Municipiului ClujNapoca • Gheorghe VUȘCAN, Prefectul Județului Cluj • Alin TIȘE, Președintele Consiliului Județean Cluj • Ionelia Claudia Grosu, Președintele Agenției Naționale pentru Romi • Herman BASKåR, Șef Adjunct al Misiunii în cadrul Ambasadei Regatului Norvegiei în România, Bulgaria și Moldova • Eduard Petrescu, reprezentant al UNICEF în România • Kálmán Mizsei, Fostul președinte al Comisiei „Making the most of EU Funds” și fost asistent al Secretarului General al ONU • Elena Iordănescu, Serviciul pentru Politici Europene și de Coeziune Socială, Ministerul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene • Aurel MOCAN, Director executiv al Direcţiei de Asistenţă Socială şi Medicală Cluj-Napoca 11:30 – 12:00 Pauză de cafea 12:00 – 13:30

Sesiune plenară Metode și abordări în lucrul cu comunități vulnerabile • Eva Fahlström-Borg (SE), IAGP, director al Comitetului de Intervenție în Dezastre și Traumă: Transformare 4 socială

• Vidia NEGREA (HU), Coordonator regional, Institutul Internațional European pentru Practici Restaurative: Restaurarea cetățeniei grupurilor celor mai vulnerabile • Echipa Pata-Cluj (RO), Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Cluj: Proiectul Pata-Cluj.

O abordare integrată și rezultatele ei Moderator: Eva Fahlström-Borg, director al Comitetului de Intervenție în Dezastre și Traumă 13:30 – 14:30 Prânz 14:30 – 16:00

Grupuri simultane de lucru • GRUP DE LUCRU 1. Practici restaurative în protecția copilului Robert VAN PAGÉE (NL), Centrul pentru Conferințe în Grup Familial și Practici Restaurative • GRUP DE LUCRU 2. Practici restaurative pentru îmbunătățirea incluziunii școlare Vidia NEGREA (HU), Institutul Internațional pentru Practici Restaurative • GRUP DE LUCRU 3. Bazele parteneriatelor sustenabile Hilde GÖTT (DE), Organizația Luterană pentru Tineret și Bunăstare & PAFE • GRUP DE LUCRU 4. Abordări culturale în incluziunea socială și munca de tineret Mija BERGMAN (SE), Primăria Huddinge & APAI Emese (RO), Fundația AltArt • GRUP DE LUCRU 5. Dezvoltare comunitară incluzivă Alexandru BOGUȘ, Vlad MUREȘAN, Alexandru Petru FEKETE (RO) - Facilitatori comunitari, proiectul Pata-Cluj și Asociația Comunitară a Romilor din Coastei 16:00-16:30 Pauză de cafea

programul conferinței 16:30 – 17:30

Sesiune plenară

• Gabriella TONK, Alexandru BOGUȘ (RO), Asociația de Dezvoltare Comunitară Zona Metropolitană Cluj: Dezvoltarea unui proces participativ de locuire

Concluziile zilei. Prezentarea concluziilor grupurilor de lucru Robert van Pagée (NL), Centrul pentru Conferințe în Grup Familial și Practici Restaurative: Restaurarea cetățeniei prin facilitare comunitară

Moderator: Kálmán MIZSEI, Fostul președinte al Comisiei „Making the most of EU Funds” și fost asistent al Secretarului General al ONU

Sesiune urmată de discuții

Sesiune urmată de discuții

18:00 Cină 20:00 Spectacol de teatru (a se vedea flyerul din broșură)

JOI, 2 MARTIE 9:00 – 11:30

Sesiune plenară Colectare și analiză de date empirice în vederea dezvoltării politicilor publice • István HORVÁTH (RO), Institutul pentru Studierea Problemelor Minorităților Naționale: Rezultatele proiectului SOCIOROMAP • Cristina RAȚ (RO), Universitatea Babeș– Bolyai, Facultatea de Sociologie și Asistență Socială: Implicarea rezidenţilor din zone marginalizate locuite preponderent de romi în cercetări sociologice cantitative: experienţe privind zone urbane şi rurale din România • András NUN (HU), Fundația Autonomia: Dezvoltarea de strategii participative • Nóra TELLER (HU), Institutul de Cercetare Metropolitană: Evaluarea intervențiilor complexe vizând incluziunea romilor • Andrey IVANOV, Directorul Sectorului de Integrarea Romilor și Migranților, Agenția pentru Drepturi Fundamentale a UE: Monitorizarea intervențiilor rome din perspectiva drepturilor fundamentale

11:30 – 12:00 Pauză de cafea 12:00 – 14:00 Sesiuni simultane Sesiunea 1. Politici de locuire socială • Alexandru MUREȘAN, Leontina LINGURAR, Enikő VINCZE, Fundația Desire (RO): Dreptate romilor prin aplicarea dreptului la locuire: campania „Căși sociale ACUM!” din Cluj • Sheena Keller, Agenția pentru Drepturi Fundamentale a UE: Angajament local pentru proiect de incluziunea romilor – rezultate și reflecții • Katalin KOVÁCS (HU), Consiliul Local Pécs: Politica de locuire socială a Consiliului Local al orașului Pécs • Štěpán RIPKA (CZ), Platforma de locuire socială și Universitatea din Ostrava: Housing First in Republica Cehă: cazul Brno • László MORAVCSIK (HU), Serviciul de Ajutor Maltez din Ungaria: Dezvoltare comunitară în locuințe sociale • Horea JURCAN (RO), Habitat for Humanity Cluj: Locuirea socială în cadrul proiectului Pata-Cluj Moderator: Andrey IVANOV, Directorul Sectorului de Integrarea Romilor și Migranților, Agenția pentru Drepturi Fundamentale a UE

Sesiune urmată de discuții

5

programul conferinței Sesiunea 2. Reliefarea drepturilor copilului în incluziunea socială • Claudia LIXANDRU – Marian DARAGIU (RO), Roma Education Fund: „Pe locuri, fiți gata, start!” – creșterea rezultatelor privind dezvoltarea timpurie a copiilor romi • Judit Berki (HU), Autoguvernarea Județului Nógrád: Rolul organizațiilor rome în incluziunea socială a comunităților marginalizate de romi • Florin BOTONOGU (RO), Centrul de Politici pentru Roma și Minorități: Cazul Ferentari • Maria ROTH (RO), Universitatea Babeș– Bolyai, Facultatea de Sociologie și Asistență Socială: Acțiunea participativă și împuternicirea copiilor romi ca modalități de schimbare socială • Imola ANTAL (RO), Universitatea Babeș– Bolyai, Facultatea de Sociologie și Asistență Socială: Răspunsul sistemului de protecție a copilului la abuzul și neglijarea față de copiii din comunitățile marginalizate de romi • Norbert Iuonaș (RO), Centrul Național de Cultură a Romilor – Romano Kher: Conștientizare și advocacy împotriva discriminării Moderator: Maria ROTH, Universitatea Babeș–Bolyai, Facultatea de Sociologie și Asistență Socială Sesiune urmată de discuții Sesiunea 3. Contractul de închiriere și locuințele sociale. Cadru legal. Drepturile și obligațiile părților.

6

Workshop adresat membrilor comunității din Pata Rât, susținut de Emőke FEKETE (RO), jurist 14:00 – 15:00 Prânz 15:00 – 16:00

Sesiune plenară

Concluzii. Încheierea conferinței 18:00 Vernisajul expoziției foto a lui Roland Váczi (a se vedea flyerul alăturat broșurii) 19:00 Spectacol de teatru (a se vedea flyerul din broșură)

LOCURI DE DESFĂȘURARE Programul științific al conferinței se va desfășura la Grand Hotel Napoca – strada Octavian Goga, nr. 1.

Prânzul și cina se vor servi la restaurantul Grand Hotel Napoca.

Spectacolul de teatru din 1 martie (a se vedea flyerul alăturat broșurii) va fi găzduit de Reactor, spațiu de creație și experiment – strada Petőfi Sándor, nr. 4 Spectacolul de teatru din 2 martie (a se vedea flyerul alăturat broșurii) va avea loc la Fabrica de Pensule – strada Henri Barbusse, nr. 59-61.

Expoziția foto a lui Roland Váczi despre Unitatea Mobilă din Pata Rât (a se vedea flyerul alăturat broșurii) va fi găzduită tot de Fabrica de Pensule – strada Henri Barbusse, nr. 59-61.

Este posibil ca în program să apară schimbări de ultimă oră din cauze independente de voința organizatorilor.

DESPRE PROIECTUL PATA-CLUJ copilului. În acest cadru, au fost emise 278 cărți de identitate, iar înregistrarea tardivă și emiterea de duplicate ale certificatelor de naștere au fost soluționate în 89 de cazuri; s-au pregătit 55 de dosare pentru diferite beneficii sociale; 130 de persoane au beneficiat de consultații medicale în decursul a 6 luni; pentru 164 de persoane s-a acordat asistență juridică - dintre acestea, 52 de cazuri au inclus reprezentări în instanță; s-a oferit susținere completă pentru școlarizarea a 20 de copii din comunitatea Rampă (transport, haine, Mediul poluat în care trăiesc aceste igienă, dezvoltare socială, emoțională comunități, izolarea spațială, lipsa siguranței și cognitivă); s-a asigurat educație prin de locuire, inaccesibilitatea educației programul Șansa a doua pentru 30 de copii publice și a oportunităților de angajare, și 9 adulți (3 grupuri); 65 de persoane au precarietatea locuințelor (supra-aglomerare, găsit un loc de muncă prin intermediul lipsa băii sau a bucătăriei, în majoritatea serviciului de medierea locurilor de muncă cazurilor lipsa unor utilități de bază din cadrul proiectului. precum electricitatea și canalizarea) sunt Totodată, la finalul proiectului se vor doar câteva dintre aspectele extrem de asigura locuințe sociale pentru 35 de familii problematice ale vieții în Pata Rât. aplicând metodologia de locuire socială Proiectul Intervenții sociale pentru Pata-Cluj. Metodologia dezvoltată de echipa desegregarea și incluziunea socială proiectului Pata-Cluj adoptă perspectiva a grupurilor vulnerabile din Zona drepturilor, cu accent pe drepturile copilului, Metropolitană Cluj, în special a romilor și o abordare sistemică pe mai multe defavorizați, pe scurt proiectul Pata-Cluj niveluri de intervenție. Sistemul cuprinde este considerat un proiect emblematic criteriile de accesare ale apartamentelor pentru municipiul Cluj-Napoca, proiect prin și instrumentele de evaluare a nevoilor care s-a întreprins o intervenție amplă, și resurselor familiilor care aplică pentru multi-sectorială cu scopul de a pregăti apartament în cadrul proiectului Pata-Cluj. desegregarea, incluziunea socială și spațială Planul de intervenție este elaborat pe baza în populația majoritară a familiilor care acestei evaluări. Potrivit metodologiei, trăiesc în prezent în Pata Rât. asigurarea unei locuințe sociale face parte, Depășind limitele practicilor existente, de fapt, dintr-un plan de intervenție care proiectul Pata-Cluj a reușit să aducă trebuie să includă și alte măsuri în domenii contribuții importante în termeni de de bază cum ar fi sănătatea, educația metodologie în domeniul managementului și ocuparea. Planul de intervenție se de caz și al locuirii sociale integrate, concentrează pe copil și este centrat pe contribuții pe care pot fi bazate intervențiile familie. Astfel evaluarea este bazată pe din partea autorităților. Astfel, proiectul a perspectiva drepturilor copilului, în sensul în avut un impact direct asupra a 167 de familii care analizează resursele și nevoile familiei prin intervenție coordonată multidisciplinară, în contextul creșterii și îngrijirii copilului. punând în centrul intervenției drepturile 7 Zona Pata Rât constituie unul dintre cele mai complexe cazuri de marginalizare socială din România. Potrivit unui raport de cercetare (Raţ C. et all, Participatory Assessment of the Social Situation in the Pata Rât and Cantonului Areas, 2012, United Nations Development Programme Romania, www. undp.ro), în această zonă, în apropierea gropii de gunoi a municipiului Cluj-Napoca, trăiesc aproximativ 1.500 de persoane (în jur de 300 de familii) în patru comunități diferite.

Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Cluj (ADIZMC) Piața Unirii nr. 2, Cluj-Napoca www.patacluj.ro Pata-Cluj