萬華 ｜ 中 正 地 方 人 文╳ 社 會 議 題
全新改版
2019 Feb
Vol.01
台北市議員 吳沛憶辦公室 發行
陪你 報報 WE PEI YI
東園街 走 9 遍
COVER STORY
向老靈魂
Say Hi
1970 年代銀樓 / 鎖匙店 / 服裝行 木炭行 / 雜貨店 / 罐頭行
青年頭家散步地圖
吳沛憶報報
市議會新生代就位
吳 沛 憶
陪 你 報 報
C O V E R
東園街走九遍， 向老靈魂 Say Hi 我們不是要緬懷過去，而是帶著謙卑的心， 認識在這條街繼續挺立的老靈魂。 撰文、攝影：劉盈孜 照片提供：高傳棋
東園街
S T O R Y
短短 300 公尺，騎 樓下，米店、銀樓、
嫁妝店、鑰匙行、文具店、皮鞋店、西 服店、刻印店、罐頭塔行等老店，每一 間都超過四、五十年，見證 1970 年代
的繁華。據幾位店老闆說，當時走在路 上，真的是摩肩擦踵，毫不誇張。從早 上九點開門做到凌晨，店內一直都有客 人上門。
現在走在東園街，已經難以想像當時
的熱鬧，但是這些店家，仍然準時開門 營業，大多依靠老客戶維生，紛紛表 示： 「東園街啊，都沒什麼變。」
當東園街還不是東園街
西 藏 路
街
大
街
園
萬
東
興
路
東園街在哪裡
寶
TAKE A LOOK
東園街其實變了很多。
在清光緒年間，這裡只是條田間小
路，漢人開墾茉莉花、黃枝花（梔子 花），逐漸形成崛仔頭、港仔尾、八張
犁、客仔厝等庄頭（小型聚落），皆屬 加蚋仔（Ka-lah-á）範圍。街坊曬茉莉
花時，鋪滿了整個街道，整批整批送往 大稻埕製成香片花茶外銷。
2
《陪你報報》改版！
除了地方人文的報導，我們增加地方議題的討論、沛憶的議會報告以及法律專欄。台北市議員是地方和中 央的橋樑，我們嘗試用不同的方法，搭建這個橋樑，如果有任何建議，請不吝指教，我們下一期見：）
WE PEI YI
1904
日治時期開闢為枋寮道，成為艋 舺人到枋寮（中永和）的交通要 道，東屬於東園町，西屬於西園町。
1950end
東園街開始鋪設柏油路面，沿路 店舖陸續興建、吸納許多移民。
1962
雙園提防興建，間接發展豆芽菜 種植的產業。
1970
開始萬大計畫，開拓萬大路、西 園路。交通要道轉移，東園街逐 漸沒落。
2013
台大城鄉所學生成立「好加在工 作室」，結合學校及在地文史工作 者、在地藝術團隊，發起許多創 意活動。
2016
1970 年代的東園街
大興百貨嫁妝行、勝美文具行、金華山銀樓至今仍在，只是位置有所更動（上） 。最左側為鴻 （照片提供：高傳棋） 翔罐頭行，已經搬到隔壁，廣昌藥房的紅磚建築外貌還維持原樣。
在地年輕人成立「六庄」組織， 隔年發起萬大線 LG04 站更名連 署，將此更名為「加蚋仔」站。
1904 年，日治時期開闢為枋寮道，
現。復興戲院、大勝戲院、萬華戲院在
作，剛結束的「加蚋仔大客廳」活動，
道，東屬於東園町，西屬於西園町。當
各地男女老少前來，現在「復興口」還
認識在地故事，反應熱烈。
成為艋舺人到枋寮（中永和）的交通要
時，附近也開始種起麻竹筍（加蚋仔 筍），從 1937 年老地圖看來，街上已 有 25 間店，集中於店仔口（今德昌街 與東園街交叉口）附近。
曾經最熱鬧，曾經 戰後，枋寮道正式更名為東園街。
1950 年代末期，政府在此鋪設了柏油
路面，沿路店舖陸續興建，當時艋舺、 大稻埕發展趨於飽和，中南部移民朝外
方圓一公里內紛紛成立，吸引中和板橋 聚集了密集的餐飲店，是只有在地人知 道的隱藏版美食街。
年輕人回來了！然後呢？
1970 年政府開始萬大計畫，開拓萬
大路、西園路，東園街再也不是唯一的
業，還有印刷業，東園街、萬大路、長 泰街巷內，在地人都有印象印刷機喀拉 喀拉的聲音，傳單、發票、書本，興盛
城鄉所學生注意到這條百年老街，成立 作者、在地藝術團隊合作，開始發起騎 活動，並組成「守護堀仔頭聯盟」 。
2016 年，一群在地年輕人成立「六
庄」組織，認識自己的家鄉；隔年發起 萬大線 LG04 站更名連署，將此更名為
「加蚋仔」站，保留農產三寶的意象。
在差不多的時間點，幾個年輕人返鄉
時期多達幾百間。
創業， 2015 年菓實日開幕， 2016 年
是店家。 （例如東園街 66 巷、154 巷）
幕，他們擁抱街區的慢步調，以自己的
不說不知道，當時連巷子內，滿滿都 伴隨著公寓建築集中，娛樂產業出
弄，拼湊大家對這條街的記憶，我們不 是要緬懷過去，而是帶著謙卑的心，認 識在這條街繼續挺立的老靈魂。
我們也梳理了 1970 年萬大計畫、巷
圖，除了點出幾個歷史地標，也介紹東
樓工藝坊、農聚東園、拾光市集等創意
摘豆芽，形成特有的產業。密集的產
《陪你報報》第三期，走訪東園街道巷
人再提起東園街。直到 2013 年，台大
東園街逐漸沒落，很長一段時間，沒有
1962 年雙園提防興建，影響茉莉
豆芽菜，凌晨 3 點就有人開始忙活，採
家的故事，都活在我們的心中，所以
清計畫如何影響都市景觀，討論地方發
「好加在工作室」 ，與學校及在地文史工
花、麻竹筍種植，幸好水源清澈，適合
期待這樣的火花能夠擴散，每一個店
交通要道，加上時代變遷、產業轉型，
圍發展，東園街在當時也吸納了這些移 民。
以家貓散策地圖吸引學生到店家集章、
Cura Pizza 開幕，2017 年，家吶子開
方式投入社區和土地，和六庄也多有合
展的可能路徑；特別規劃東園街散步地 園街近年來的新店家、新氣象，閒晃之 餘，一起用新台幣活絡在地經濟吧！
（這真的很重要！）
參考資料： • 路向南〈想了解老台北，你一定要跟我一樣 慢慢在南萬華的巷弄間散個步〉 • 高傳棋《尋訪南萬華：生活時空故事與心理 地圖》 • 高傳棋《看見南萬華：庶民生活＆萬華故事 館五週年紀念特刊》 •《艋舺傳奇》第 35 期東園街。有溫度（2016 年 1 月出刊。） • 臺北市文獻委員會《臺北市地名與路街沿革史》 • Y O U T U B E 影 片 ：【 人 文 講 堂 】 20141025 —我的城我的鄉—都市地景 閱讀 —康旻杰
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吳 沛 憶
陪 你 報 報
4 0 年 老 店
1970
年代，台灣公共建設大興土木，台北市都 會區蓬勃發展，東園街也蓋了大量的公
寓，吸引台灣其他地區的移民前來。走進當時開業至今的店
面，聽著老闆一路奮鬥的故事，攢錢、租店、再攢錢、買房，
1970 年代，
我來到東園街 撰文：簡立哲、黃若蘭、劉盈孜 攝影：簡立哲、劉盈孜
人與人之間的應對，隨著時間的轉移，生意不若以往好，勉 強還是過得去，多了點空閒思考，還是東園街這裡最好，幸 好，當時選在這裡落腳，環境清幽，生活機能一點都不差。
弘安鎖匙店吳老闆，解鎖東園街四十年 例如忘記帶鑰匙，可以到東園街的有應公廟，不是找裡面
擁有百年歷史的有應公，而是隔壁的弘安鎖匙店。1973 年， 吳老闆從雲林來台北打拚，起初因為親戚在附近，就先在東 園街定居，沒想到一住就是四十多年，「我來這兒的時候，西
藏路還是條水溝，萬大路也還未建好，果菜跟環南市場都還 未興起時，東園街可是繁榮得不得了！」
那時龍山跟雙園還未合併成如今的萬華行政區，中原、東
園以及光復橋下的市場使這附近成為最大的集貨地，復興、 東園與大勝戲院更是帶來川流不息的人潮，屆時又是台灣正 從農業社會轉型為工業社會的時代，人們經濟水準提升，「東
園街上的銀樓一間一間開，各式各樣的店面林立，那時真的 非常熱鬧，連坐公車從龍山寺那頭來這兒，都因為人太多要 等上好一段時間呢！」
1
2
3
1. 弘安鎖匙店吳老闆從雲林上台北打拼，學得 一技之長後開了自己的店面。 2. 冠億銀樓劉老
闆從小就在嘉義老家的銀樓幫忙，大學到台北就 讀。3. 王永裕服裝行王阿姨、戴叔叔婚後搬到東 園街，見證莘莘學子穿上第一件制服。
4
吳老闆而後到了製鎖工廠，開始摸「鎖」一技之長。前後五
年後，老闆在家附近租間店面，經營自己的生意。「鎖業是特
種行業，注重防盜，否則會影響治安。經驗在這一行非常重
要，最怕碰到高難度的門鎖，但我一定想辦法解決。」觀察鎖， 還要觀察人，老闆印象最深的是有一次碰到小偷，從對談中 發現不對勁，「證實是小偷後，我叫了一台計程車，把他帶到
WE PEI YI
4 0 年 老 店
圈、小船等游泳用品，然而，1989 年後，
會害怕啊！」
路及拓寬的西園路，逐漸失去交通命脈
著說：「那時很年輕，體力很好，也不
王永裕服裝行全年無休，守護青澀 回憶
人潮開始流失。東園街因為新闢的萬大 的地位，隨著戲院接連熄燈，東園街也 不復昔日熱絡，當年街上多家制服、繡 學號的店家，如今只剩下兩家。
「小孩子變少很多，以前剛來的時候，
相較之下，王永裕服裝行面對的客戶
一間學校有五、六百個人，現在頂多一
莘學子從小學穿上第一件制服到成年後
就優良的制服品質，以及電腦繡字無法
較為單純，縫紉機「噠噠噠」，見證莘
「我們賣的制服，質料比較好，繡學
學。冠億銀樓和弘安、王永裕差不多同
來的字很漂亮！」拉平衣服就直接在上
擠在同一條街上， 「最早應該是金華山，
號、繡字是戴叔叔去拜師學藝的，繡出 面繡出校名、學號，技巧之熟練，只見 繡針上下快速抽動，叔叔則是配合速度
一時期開幕。興盛時，有二十幾間銀樓
從阿嬤開始就住附近了，我出生的時候，
能留下來的老店，都有自己的一套哲
東園街什麼都沒有，當兵回來後變好熱鬧！
工作，開學前後總是特別忙碌。
的店，都不簡單。」
做我們這行需要會交陪，
的制服及書包，這項有著強烈季節性的
77
台北、桃園、新竹都有生意，
跡，店面擺滿了台北市各個公私立學校
冠億銀樓劉老闆： 「能開三十年以上
那時候從早上八點做到凌晨三、四點都有，
腳。紅底白字的店招透露著歲月的痕
中打造出屬於自己的一片天。
歲
文來，選擇當年熱鬧非凡的東園街落
手藝，王永裕服裝行努力在時光的洪流
不是一兩天喔，是每一天。
服工廠， 1976 年底婚後，她與丈夫戴
取代的細膩精緻手繡質感，經驗累積的
三興禮品罐頭中心
王美雪的娘家在三重經營制服店及制
兩百個。」靠著自家工廠重重把關，造
溫三郎
踏入社會。
居民 記憶
雙園分局（現西園路派出所﹞。老闆笑
原本就開在我們隔壁。」冠億銀樓除了 傳統的婚嫁首飾、佛祖賀壽金牌、嬰兒 滿周歲金飾，也經營公司客戶，訂製退 休金牌、金箔獎牌、紀念金幣等，所以 經濟不景氣時，仍然有穩定的客源。
冠億銀樓劉黃耀堂的阿嬤在嘉義經營
五間銀樓， 1970 年代，阿姨和姨丈早
一步到了台北，開了冠億銀樓，「復興
口那邊人擠人，過去都要閃來閃去、擠 來擠去。那時我還沒高中畢業，阿嬤有
帶我來這邊住一陣子。」後來劉老闆考
開幕後，附近多了綠意，跟劉老闆在門 口種的盆栽相互輝映。弘安鎖匙店吳老 將衣服旋轉擺放，一轉眼就能繡出漂亮 工整的字。
時光在一針一線中也悄悄過去了。
1980 年代初期，東園街一帶是家庭
休閒娛樂或外出用餐的首選之地。當年， 制服店也跟著市場需求的潮流賣著游泳
闆說：「至今東園街的外貌改變不大， 除了一些年輕人開的店家跟餐廳變多
東園街上有十幾間雜貨店，什麼都賣。
歡這裡，溫馨可愛。」對面的公路總局
寶興街、民和街那時只是小巷子，
幸好，東園街的客戶單純，「我很喜
我在巷子裡開店，這裡很像里民中心，以前電話費都是
不點破，對方通常識相地離開。
台電的人來收現金，我幫住戶代墊、顧小孩。
金，或者只說句：「你這我不能收。」
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以前從早上九點開到晚上十二點，
假金飾過來，劉老闆藉口說現在沒現
歲
看。」忌諱得罪人，即使有人拿假鈔、
我們店對面就是川菜館啊，後來改建。
金飾，「再怎麼熟，也要現場秤重給人
這裡應該要都更，但是很難拉！
銀樓生意首重誠信，街坊鄰居來清洗
上豐超商
顧著顧著，由他接手。
陳大哥
上台北醫學院，課餘時過來幫忙顧店，
了，整個風情沒甚麼變。」王永裕服裝 行裡，王阿姨在制服工廠工作的兒子， 準備接手，創造更多學生們的回憶，東 園街的移居者，都有自己的故事，總是 未完待續。
詳細全文，請見陪你報報官網 :wepeiyi.com
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吳 沛 憶
陪 你 報 報
社 論
推動萬華人文歷史街區 東園街再起ﾠ百年老街的挑戰 萬大捷運線開通後，將可改善南萬華交通不便的現況， 卻也可能導致東園街的地景產生巨大的改變，
如何在快速的變遷下保留東園街的老靈魂，是接下來幾年將面臨的重大挑戰。 撰文：吳沛憶 攝影：簡立哲、劉盈孜
1921 年日治時代所繪製的「台灣堡圖」， 繪製比例為二萬分之一。
大正 9 年 (1920) 台灣總督府為縮短台灣與 日本本土地方行政組織的差距，實施街庄 改制。為因應地方行政區域變革，堡圖於 1921 年進行修正。在修正過程中，原圖上 的自然地形並未更動，僅以紅線添印行政 區劃及紅字標示新地名，便重新印製，稱 為「台灣堡圖 ( 大正版 )」( 俗稱為紅字版 )， 這版本堡圖便透露許多台灣舊地名沿革。
位
於南萬華的東園街，是一條自日
華也逐漸成為萬華區裡交通最不便利的
華也背負貧民窟的污名至今，根據統
於台北市的「邊緣」，卻也塵封了百年
東園街 也曾經 是台北市 裡 熱鬧的商
率皆為台北市第一，加蚋仔及南機場區
治時期開闢的百年老街，雖然位
來庶民生活的回憶。短短 800 公尺的
距離有百年米店、鐘錶行、嫁妝店、蔘 藥行，最近漫步在東園街上，還多了一 股在地青年帶起的蓬勃生命力。
加蚋仔 V.S. 艋舺 南萬華古早稱作「加蚋仔」，在漢人
開墾之前是凱達格蘭族的領地，楊姓閩 南人在西元 1670 年附近來此拓墾，到
了日式時期被定位為農產供給地，以東 園街為界劃分為東、西園町，直到戰後 才合併為雙園區。
住宅區。
街，南萬華在日治時期盛產蔬菜、甘蔗
及香花，麻竹筍與豆芽菜供應了當地的
蔬果需求，甘蔗與香花更作為製糖及燻
茶的重要原料外銷國際。東園街在當年
七〇年代「萬大計畫」、「巷清計畫」
道路，雖然昔日的榮景不再，東園街卻
1970 年代萬大路開通之前，東園街及
東園市場仍是加蚋仔一帶最熱鬧的市街。
東園街地景，住宅區的悠閒步調 然而，南萬華做為臺北市的邊陲地
地成為了貧苦軍眷居住的「克難街」眷
6
到三倍。
轉變為工廠與住宅混用的區域， 直到
業發展工業的經濟政策，加蚋仔一帶也
地名逐漸被中萬華的「艋舺」掩蓋，而
華及中萬華帶來商業發展與人潮，南萬
萬華區的貧戶數量仍是台北市各區的二 改善了加蚋仔的市容，萬大路開通後也
帶，也無奈地承接了「邊緣」的角色，
捷運西門站與龍山寺站的開通，替北萬
域高達 11.06%、13.27%，直到今日
就是運送農產品的枋寮道。隨著犧牲農
1990 年台北市重新調整行政區後納
入萬華區，從此「加蚋仔」、「東園」等
計， 1960 年代南萬華貧戶密度與貧戶
在國民政府的規劃下，南機場的軍事用 村，加蚋仔一代也湧入了大量中南部移 民居住，因為缺乏整體都市規劃，南萬
取代了東園街，成為聯絡南萬華的主要 也靜靜保存了百年來的歷史痕跡。兩層 樓高的老房子，一樓是店面、二樓是住 家，這樣的「店屋」是東園街上最主要
的地景，承襲六〇年代「客廳即工廠」 的創業精神，也使得這條商店街瀰漫著 住宅區的悠閒步調。
推動歷史人文街區ﾠ行銷東園街樂 活風情
近年來，「西區翻轉」、「中正萬華復
WE PEI YI
社 論
200
人口老化 指數（%）
萬華區
171.35%
150
（65 歲以上人口 ÷ 15 歲以下人口 × 100）
台北市
126.12%
100
東園市場 周邊
115.60%
保德里
全德里
133.20%
104.70%
50 0
來源：主計處資料（2018 年 12 月）
土地分區
慢了半拍，至今尚未畫設任何區域。未 東園國小從日本時代就有了， 以前東園街六十六巷都是店家，
街
2016 年增加 101 萬 6,193 人
巷底是一片竹林，去採買都要經過這裡，
達 1,625 萬 5,442 人次，較
二十幾年前剷除，店家就慢慢收掉了。
2017 年台北市旅館住宿人次
下一個年級剛好是嬰兒潮，多很多學生。
園
根據臺灣旅宿網統計資料，
我上小學時有八個班，
的樂活情怡。
從公公開始賣木炭，我從雲林嫁過來後幫忙，
裡享受不同於東區、西門町
現在兒子接手，經營網路，台北現在很少木炭行了，
66
以前上課那棟樓，是日式紅磚，還有流水閣樓，
東
驗東園街的步調，在台北市
歲
世界各國的觀光客一起來體
後來學生變多就拆了。這邊很多都老鄰居了，
的獨特意象行銷國際，吸引
但還是有需求，除了台北，其他各地也有客源。
許能將這百年來賦予東園街
我學弟的爸爸還會挖井，我去他們家看過。
萬華劃設人文歷史街區，期
東園街街長
來，我們將督促北市府，在
楊大哥
萬大線捷運站 LG04 位置圖。黃色為第三種 住宅區、紅色為第三種商業區（特）、紫色 為國小用地、藍色為機關用地、綠色為公 （資料來源：台北市政府都市發展局） 園用地。
可惜的是，作為國家首都的台北市卻
居民 記憶
區文史導覽，促進歷史街區的整體行銷。
次，增比 6.67%，萬大捷運線
LG04 捷運站
開通後，將可改善南萬華交通 不便的現況，預期進一步將逐
年成長的觀光人潮帶進南萬
華。我們期待，在萬華能打造
深度旅遊觀光產業，同時，也
必須確保在地居民的居住品
興」等政策計畫，似乎代表政府終於願
質。因此，我們也將督促市政府積極介
地帶，但翻開 2018 年《台北市萬華區
統旅館業者受到的衝擊降到最低，更重
意投注公共資源在長年受忽略的南萬華
入輔導與協調，以適當的配套措施將傳
有的重視。近年來，強調體驗當地生活
如何在快速的變遷下保留東園街的老
案》，東園街與南萬華卻依舊沒受到應
東園街特殊的歷史與文化。
靈魂，是接下來幾年東園街將面臨的重
地方政府能自行畫設「具人文或歷史風
力量，這幾年，東園街上更出現不少返
立法院三讀通過《民宿管理辦法》，讓 貌區域」 ，並開放區域內可設置民宿。
桃園市政府已於去年三月率先劃設
「大溪老城區」並開放申設民宿，高雄
市政府也於去年五月宣布旗津區、鹽埕 區及鼓山哈瑪星等地區可設置民宿，更
「加碼」於公告區域外地點，只要提出
半徑八百公尺內具有人文或歷史風貌的 佐證資料，經過觀光局邀專家學者組成 的審查委員會審查通過，也可設立民
宿。因為中央法規的鬆綁，地方政府得 以因地制宜打造深度旅遊產業，積極輔 導具有年代的老屋轉型為民宿，結合社
大挑戰。萬華有著台北市最蓬勃的社造 鄉青年，揉合了加蚋仔的傳統意象與時 尚的設計，讓店屋以服務業及民宿的型 態，賦予傳統老街嶄新的面貌。在社區 營造者、文史工作者與返鄉青年一同合 作下，東園街有一股強而有力的生命
力。地方準備好了，我們期許政府能和 民間合作，積極輔導地方創生，一起開 創百年老街新的一頁。
60
歲
的深度旅遊逐漸盛行， 2017 年 11 月
新東園木炭行
要的是持續強化社區的在地意識，保存
蔡吳金梅
都市計畫細部計畫第二次通盤檢討
參考資料：
• 謝惠真《戰後加蚋仔空間邊緣化與地方營造》 • 台北市政府《台北市萬華區都市計畫細部計 畫第二次通盤檢討案》
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吳 沛 憶
陪 你 報 報
散 步 地 圖
東園街
1 布田花生糖
10 阿寶師
散 步 地 圖
青年頭家回老街！ Take a Walk 現已傳承至第三代，七年級生姊 弟二人延續老爸的職人精神，店 內產品全是自家工廠生產。力求 低糖健康，吸引國內外老饕慕名 前來，成為東園街兼具傳統與創 新的伴手禮。 ☗ﾠ東園街 38 號
百年老街東園街， 近年來逐漸長出新的生命力， 年輕人紛紛返鄉創業， 除了接地氣， 重點是用心又實在。 撰文：林芳妤 攝影：簡立哲 美術設計：丸同連合 UN-TONED Media Production
2 樂崎火鍋（萬華店）
五十年老餅舖，第二代老闆堅持 手工製作，親力親為，鮮少休假， 現在加上第三代兄妹檔，逐步開 展網路事業。招牌咖哩餃鮮嫩多 汁，一出爐就被搶購一空！ ☗ﾠ德昌街 100 號
公路總局
6
9 菓實日
1
東 2 3 4 5
民
街 73 巷
和
在地年輕老闆，融入家鄉特 色，茉莉花卷結合南萬華舊時 記憶，親切的價格加上可愛的 造型，三年深耕，成為南萬華 最夯的甜點店。 ☗ﾠ德昌街 10 巷 12 號
街
園
連鎖火鍋店品牌，沒想到創始老 闆也是南萬華在地人！ 2018 年 冬天開幕，立刻吸引附近居民嚐 鮮，造成排隊盛況。 ☗ﾠ東園街 68 號
東園
東園市場 10
德
昌
街
9
8
萬
街
3 喜舍居酒屋
8 喜鍋屋 （東園店）
萬大路 334 巷
大
2018 年年底，又一間居酒屋點 燈開張，老闆年僅 22 歲！雖然年
7
東園國小
紀輕，對料理、食材一點都不馬 虎，而且價格親民。夜晚中的東 園街，更熱鬧了一點。 ☗ﾠ東園街 68-1 號
這裡有種回家的感覺，店內除了 有代表桌號的療癒小動物，更充 滿在地歷史的線索。出版《東園 誌》，制服身上的刺繡由刺繡阿公 特製，社區感情一家親！ ☗ﾠ東園街 68-4 號
8
路
4 家吶子台式居酒屋
沒有豪華裝潢，但每份鍋物都 物美價廉，尤其是蒜味鍋，口 味清淡卻獨特，店面的家常味， 很符合東園街給人的感覺呢！ ☗ﾠ東園街 116 號
5
Cura Pizza
在開放廚房現做現烤的窯烤披 薩。帥老闆多次出國學習、比 賽，店中牆上掛滿南萬華歷史 資料，有關加蚋仔當年的小故 事，是等待佳餚時的好前菜。 ☗ﾠ東園街 68-9 號
6
Aroma 咖啡廳
重視親子的咖啡廳，週四有外 國媽媽說故事、周五免費學英 文。原來老闆是外國女婿、南 萬華居民，未來將規劃多元的 展覽及活動。 ☗ﾠ東園街 51 號
7
3F 天空私房烘焙
上班族夫妻勇敢創業，全心投 入麵包製作，強調天然手工。 店內迷你溫馨，每日限量，附 近的居民拿預約麵包，像走進 自家廚房一樣自然。 ☗ﾠ長泰街 146 號 營業時間詳洽各店家
WE PEI YI
法 律 專 欄
PO 文發洩情緒、轉傳私訊對話， 小心觸法
現代社會大家都會使用臉書、IG 或是 Line 等網路通訊軟體來傳遞訊息，「網路」雖然說是虛擬世界，但是你我仍然都是真實世
界的「自然人」，還是受到法律的規範，如果不小心誤觸法網，仍舊會有法律責任。本期法律專欄，我整理了幾個常見問題及相 關法規，讀者朋友在一時情緒激憤、準備發文批評前，還是要再三留意是否構成誹謗罪、或是否違反個人資料保護法等相關法 令規定喔！
撰文：李奇律師
Q：朋友的老公外遇，我發文告訴大家，不行嗎？
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息，此行為恐怕仍有觸犯刑法「加重誹謗罪」的疑慮。
理、利用或其他侵害當事人權利者，負損害賠償責任。」向公
A ：就算朋友的老公真的外遇，但隨意在網路上發布相關訊 加重誹謗罪規定在我國刑法第 310 條第 2 項：意圖散布文
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證明其為真實者，不罰。」但是但書將此項免責條款限縮於「僅
項：「非公務機關違反本法規定，致個人資料遭不法蒐集、處 布對話私訊的你提出民事求償。
故站在律師的角度，若遇到友人欠錢不還，正確又可促使
對方還錢的法律途徑應是向法院聲請假扣押、或直接向法院 聲請核發支付命令或提起民事訴訟。
涉於私德而與公共利益無關者，不在此限。」
Q：LINE 群組有某公司產品有問題的消息，轉傳文章也可能
限於與公益有關者，才能免罰。如果講述、發文的事實僅涉
A：首先，一定要留意，無論 LINE 的群組人數有多少人，你
件案例，朋友老公外遇，而朋友老公不是公眾人物，這就只
判決見解通常認為，任何「轉傳」的行為，通常就已經有「散
意思是，雖然講述、發文的內容是「事實」，但必須要只
及個人私德而與公益無關時，仍然是要處罰的喔！所以像本 是其私人道德領域之事情，任意發文批評，還是可能損害朋 友老公的名譽，而構成刑法加重誹謗罪。
Q：在臉書（Facebook）上 Po 文抱怨主管，這犯法嗎？
A：這個問題可以分成兩個層次來討論：第一個層次跟上一則 問題相同，在於所 PO 文的「內容」是否真實、是否涉及公益 還是僅是涉及主管的私德？就不再重複討論。
第二個層次是，在臉書（ Facebook ）上 Po 文的行為，
是否被認定為是符合刑法第 310 條誹謗罪「意圖散布於眾」 的要件呢？我國法院目前多數的判決見解認為，除非是該篇
Po 文「僅限於本人觀看」的狀態，否則臉書的發文，都會因
為觀看者的按讚、留言回覆甚至是分享等行為，使該貼文轉
變為該觀看者之朋友、其他不特定人得知悉，故仍然構成「可 使不特定或特定之多數人得以共見共聞的內容」，符合上述誹
觸法？
轉傳至任何群組的訊息都有再被轉傳的可能，所以我國法院 布於眾」的意圖。
再者就還是回到誹謗罪的老問題：你轉傳的資訊是否「真
實」？是否僅涉及私德還是有涉及公共利益？甚至是你在轉傳 前是否已經有盡到一個公民最基本的查證義務？
在「假新聞」橫行在 LINE 群組的現在（以前則是網路謠
言透過 Email 轉傳） ，建議不要在未經查證前，隨意轉貼網路 上來源不明、損害他人名譽的文章，否則就是把自己暴露在 誹謗罪的高度風險之下呀。
參考案例
一名黃姓男子在 PTT 散佈味全公司不實化工奶消息，遭法院以加 重誹謗罪判： 【臺灣臺北地方法院 106 年度審簡字第 2102 號刑事 簡易判決、臺灣臺北地方法院 107 年度審簡上字第 6 號刑事判決】 。
謗罪「意圖散布於眾」的要件。
Q：朋友欠我錢不還，我想公布對話的私訊提醒大家，可以嗎？
A：這個行為第一個可能涉犯的一樣是「加重誹謗罪」的問題。 雖然「欠錢不還」是「事實」 ，然我國多數法院判決見解認為，
一個人的債信良否，尚僅與此個人之私德有關，與公益無涉； 故任意散布相關資訊，仍然侵害了那個欠錢朋友的名譽權，可
能構成加重誹謗罪。但是也有部分法院判決認定，揭露「到處」 欠錢不還甚至「到處詐欺騙錢」的債務人，是和公共利益有關， 而應可使社會大眾公評的，故行為人得依據刑法第 310 條第 3 項真實條款的規定不罰。
另外一個可能涉及的法條是「個人資料保護法」。該被公
李奇ﾠ律師
禮麒律師事務所主持律師、吳沛憶市議員服務處 諮詢律師，熟悉民事、刑事、人權等相關訴訟案 件及公司相關非訟事務。如果閱讀本期的專欄內 容後，還是有相關的問題，歡迎預約李奇律師的 免費法律諮詢時間，親自找律師聊聊喔。
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吳 沛 憶
陪 你 報 報
沛 憶 報 報
新政治
全民參與！ 市議員，選來做什麼？ 印象中好像修不盡的路燈 與跑不完的攤？ 其實議員有更重大的五項職責！
STEP 1
市議員的工作向市民朋友負責，透明議會、開放政府、公民參與，這些不是口
號，而是行動。
在每一期的「沛憶報報」中，沛憶團隊將會跟你分享議會、服務處的摘要事紀。
第 13 屆台北市議會有八位新科議員在 35 歲以下，議會終於開始傾聽年輕世代的心 聲，議會要改革，公民意識要提升，現在、馬上，關心地方民代到底做了什麼。
1
STEP 3
提案
2
議員對市政府各項施政，經過民意的收集 與研究後，可以進行「提案」工作，經過
大會通過後，送市政府執行。如何精準的 挖掘出問題、做好功課了解市民需求，讓 問題成為可討論的議題，是提案最重要的 精神。
會議
議會一年會召開兩次的定期會議，進行預 算審查、提案以及問政事項，若預算審查 不完，則會召開臨時會議。
3
審查
STEP 2
質詢
針對市長的施政計畫、各項施政報告以及
STEP 4
議員必須擔任市府預算的把關者，對市府
4
提出的預算、提案進行嚴格「審查」，為 市民執行監督的職責！
STEP 5
各局處執行業務的情形，於開議期間以口 頭或者書面的方式提出建議與意見。
▲ 市政總質詢：以政策性為主，由市長 負責答覆。
▲ 業務質詢：向各市府的各局、處、會 及公營事業機構提出，由相關職掌業 務的單位首長負責答覆。
5
經過一長串從質詢、提案、審查繁雜的過 程後，當議會做出議決後，議員必須善盡
「監督」市府有確實執行議會的議決，就 是議員最重要的任務與職責。
透明議會， 24 小時監督不斷電！
其他公民參與管道
沛憶強力主張議會公開透明化，透過體制內的改變，
◉ 台北市公民參與網 ：
台北市議會直播及歷屆影音記錄ﾠ
會、聽證會、公聽會等資訊，並可搜尋公
政治才有機會重新獲得人民的信任，讓陽光灑進議會！ 台北市議會官網「影音資訊網」:
http://video.tcc.gov.tw/
10
監督
包含居住地區過去及未來將舉辦的審議 共工程及市府各局處的預算審核概況。
☗ https://civil.gov.taipei/Default.aspx
WE PEI YI 吳沛憶 現任台北市議員、清大社會研究所畢業，曾任民進黨中央黨部發言人、民進黨民主學院主任、2016 蔡英文競選總部媒創副主任。
吳沛憶問政進度報告
2018.12.25-2019.2.1
翻轉西區經濟發展 打造在地旅遊品牌 ● 艋舺地區觀光活化計畫 Ask!
沛憶要求市府通盤檢討，提出整體規
Get!
市長裁示由文化局蔡宗雄局長擔任專 案負責人，同時併入城市博物館案擴
● 艋舺龍山文創 B2 招標作業及評鑑制度規 劃
Get!
沛憶要求關於招標、評鑑等內部作業 必須公開透明化，並納入在地團體及 商家意見！
市府承諾於二月下旬舉行公開說明 會，建立完善評鑑機制及審查原則。
Ask!
Get!
沛憶要求活化剝皮寮用地限制，帶動 周邊在地商機。
市長裁示重新設計整體規劃，併入艋舺 城博計畫，並於三月份報告進度。
● 萬華歷史人文街區規劃 Ask!
Get!
沛憶要求市府參考其他地方政府所劃 定歷史人文街區的成功案例，即刻研
Get!
劃定並納入城市博物館案統一處理。
● 南機場夜市周邊停車問題 Ask!
曾由 CNN 、米其林等媒體推薦的著
名夜市，人潮日益增加，但南機場周 邊停車空間有限，沛憶要求市長協助
Get!
改善停車問題！
市長裁示交通局研議解決方案。
果菜市場改建案 Ask! Get!
沛憶要求縮短 7 年工期。
市長裁示應縮短工期，透過雙首長會 議研擬解決辦法。
◉ 臺北市政府 iVoting 網路投票 ：
民眾可自行提案、討論、形成選項並投票， 促進市民參與市政討論及推動。 ☗ https://councils.g0v.tw
◉ 「真的假的」 BOT 機器人 ：
消除謠言也是一種公民行動，g0v Cofact
照明設施、休憩遊具比照大安森林公 使用安全性！
市長裁示公園處 3 月份提出青年公園 整體規劃檢討報告。
● 萬華河堤專案計畫 Ask!
沛憶要求增加中正萬華河堤水岸休憩
Get!
市長裁示研擬專案計畫，彭副市長擔任
Get!
空間與跨提天橋。
沛憶要求請市府訂定據點推展目標值
Get!
市長裁示由社會局研擬長照 2.0 計畫
地方選民服務 ● 接案 46 件， 重點摘錄如下 ：
▲ 關懷社會弱勢，協助辦理急難救助與 低收入戶
▲ 增設康定路智慧站牌
▲ 各項青年公園設施修繕
▲ 增設路口監視器，遏止亂丟垃圾改善 髒亂
環河南路車速快，市長裁示將檢討新
▲ 改善信義路二段機車停車格畫線設計
規劃不足，於半年內提出期程規劃。 增跨堤天橋。
Ask!
沛憶爭取市府研議擴大在地里加籤機
Get!
市長裁示都發局研擬加簽機制是否納
Get!
願景及目標值，提市長室會議報告。
▲ 增設巡邏箱，加強地方治安
● 關於青年萬華青年公共住宅
Ask!
及相關時程計畫。
專案負責人，補足大稻埕以南沿岸河堤
提升居住品質
議劃定街區之可行性！
市長裁示由文化局長主責討論是否
沛憶爭取青年公園內之硬體設備，如 園之規劃與建置，針對銀髮族族群之
● 剝皮寮用地限制影響在地商機 Ask!
Ask!
● 弭平青年公園與大安森林公園資源落差
劃且應事權合一！ 大規劃處理。
Ask!
爭取親子公園休憩空間
制之可行性。
▲ 搶修柳州街水管破裂解決路面積水問題 不良
▲ 修正仁愛路圓環方位指示錯誤 ● 社區活動參與
▲ 參加里鄰工作會報 54 場、地方里鄰活 動 50 場
入公宅周邊各里。
沛憶要求都發局將青年公宅完工後相 關作業期程公布，以便市民掌握申請 進度！
市長裁示 3 月份青創招租，5、6 月全 面招租。
● 危老重建推動師之參加資格限制 Ask!
沛憶要求加速老舊房屋重建，擴大危
Get!
柯文哲市長裁示都發局研議開辦供一
老重建推動師之參訓資格。
般民眾可申請之實體課程，並同時錄 製網路版。
社會福利、 強化銀髮及幼童照顧 ● 爭取增加 C 級社區長照據點， 提供長者 健康照護活動及空間
「真的假的」專案利用群眾協作查核澄清
Line 封閉群組中的不實資訊，資料庫合已有 12 萬筆以上的查詢條目。
吳沛憶團隊與市府團隊討論市政（上）停 車格設置會勘（下）
以新增美玉姨為 LINE 好有並邀請進群組 對話，可即時澄清群組內的假消息。
☗ LINE 帳號：@cofacts
◉ 美玉姨 LINE 帳號 ：
美玉姨結合 g0v Cofact「真的假的」專案，可 11
西
園
路
一
段
艋
舺
大
道
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艋舺大道
FACEBOOK 搜尋 吳沛憶
西園路二段 11 巷
加入吳沛憶
吳沛憶服務處搬新家 萬華友善空間 +1
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新的一年，吳沛憶服務處搬到艋舺大道上，交通更方便，距離萬華火車站 只要 3 分鐘路程、距離龍山寺捷運站約 7 分鐘路程。附有吧檯、咖啡機以 及書牆，來喝杯咖啡聊聊天！ 服務處
地址：台北市萬華區艋舺大道 254 號 電話：02-23026328 開放時間：週一至週五 9:00-18:00
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吳沛憶
出刊時間 2019 Feb 發行人 吳沛憶 總編輯 劉盈孜 文字 Miss Y、吳沛憶、劉盈孜、簡立哲、黃若蘭、李奇、林孟學、林芳妤 攝影 林政億、簡立哲、劉盈孜 美術設計 丸同連合 UN-TONED Media Production 特別感謝 3F 天空、Aroma 咖啡廳、Cura Pizza、三興禮品罐頭中心、上豐超商、大東動物醫院、大興百貨嫁 妝行、小宋唱片、六庄、王永裕服裝行、四海春餃子館、布田花生糖、弘安鎖匙店、志誠皮鞋、阿寶師福州精緻 咖哩餃、冠億銀樓、家吶子台式居酒屋、振馨堂香舖、桂林腳踏車行、高傳棋、勝美文具店、喜舍居酒屋、喜鍋 屋（東園店） 、菓實日、新東園木炭行、楊海銨、源興米店、樂崎火鍋（萬華店） 、鴻翔罐頭食品行 ( 依筆畫順序排列 )
刊物索取，請洽：
吳沛憶市議員服務處 電話 （02）2302-6328 地址 台北市萬華區艋舺大道 254 號
吳沛憶市議員議會研究室 電話 （02）27297708#5008 地址 台北市信義區仁愛路四段 507 號 508 室
封面圖說： 在東園街巷子內的穿梭，有的路，以前是死巷，現在成為連接兩 條路的通道，繞著繞著，想要找出東園街的出路。
感謝東園街所有的居民、 店家，共同寫下南萬華精彩的歷史！