Unidad 1 del Módulo I. correspondiente a la Maestría en GPBA con EAP del Gobierno CDMX

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Teoría del Estado Antecedentes

Antecedentes constitucionales

Caso: Estados Unidos de América

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Dr. Martín Virgilio Bravo Peralta

Origen del Poder

Legisla/vo

!Guillermo de Orange (1660)

"Bill of Rights

"Fundamento de la Constitución Europea

!Se garantiza:

"La elección libre del Parlamento

"Libertad de expresión y de discusión de los parlamentarios

"El Rey requiere la aprobación para:

# Establecer un impuesto

# Derogar una ley

# Crear y mantener un ejército

Dr. Martín Virgilio Bravo Peralta
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La Soberanía del Parlamento

Aspectos del Gobierno

Parlamentario

!Elegía al Rey Origen del primer ministro

!Ante las ausencias del Rey

Aparición de los partidos políticos

!Negociación política

Libertad de prensa

# Qué no existía desde Atenas

# Se promovía el debate público

Dr. Martín
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Virgilio Bravo Peralta

Nace el capitalismo

# Adam Smith (1723-1790)

John Locke (1623-1704)

$Propone la división de poderes (legislativo-ejecutivo)

$Montesquieu, completa la idea con el poder judicial

$Inspiran las revoluciones francesa (1789) y Americana (1776)

As
n o Pa
l
p e ct o s d e l G o b i e r
r
a m e n t a r i o
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Dr. Mar'n Virgilio Bravo Peralta

Las constituciones liberales comienzan con la “Declaración de independencia” de 1776

• Se proclama el derecho de los pueblos al autogobierno

• Es el primer ejemplo de república presidencial federal

La Constitución de los Estados Unidos data de 1787

Estados Unidos de América

Estructura federal

Estructura

Presidencial

Principio clásico de separación de poder “rígido”

Distingue poder ejecutivo de poder legislativo

El poder legisla8vo no puede provocar la dimisión del ejecu8vo

El poder ejecutivo no puede provocar la disolución del legislativo

Dr. Martín
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Virgilio Bravo Peralta

Estados Unidos de América

%El poder ejecutivo deriva su legitimación directamante del pueblo

%El poder legislativo deriva su legitimación directamente del pueblo

%Existe una dualidad paritaria en el poder ejecutivo y legislativo

%Un equilibrio entre los dos poderes (diferente al sistema parlamentario)

Poder Ejecutivo

En el tiempo se consolidó el poder del Ejecutivo

!Proceso de concentración en demérito de los estados

!Proceso de hegemonización de la política exterior y poder militar

!Proceso de predominio económico mundial

Dr. Martín
Virgilio Bravo Peralta
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Estados Unidos de América Poder Legislativo

Congreso bicameral (cada 2 años, reelección indefinida)

Elección por colegios electorales (elecciones indirectas)

Cámara de Representantes (preside el “Speaker”)

•Facultad de iniciativa en materia de impuestos

Cámara del Senado (preside el Vicepresidente)

• Facultad de nombramientos de funcionarios y jueces federales

• Facultad de celebración de tratados internacionales

Facultadas compartidas

•Impeachment (jus<cia polí<ca)

•Revisión cons>tucional (2/3 de cámaras, ¾ estados)

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Dr. Mar'n Virgilio Bravo Peralta

Estados Unidos de América

El Presidente

El Presidente Poder Judicial

"Vigilar la plena observancia de las leyes

"Comandante de las fuerzas armadas

"Derecho de veto legislativo

"Jefe de Estado

"Jefe de Gobierno

"Electos por 4 años, con un periodo adicional

"Electo por el Colegio Electoral (elección indirecta)

La Corte Suprema

• 8 jueces y un presidente (vitalicios)

• Designados por el poder ejecutivo

• Control constitucional

Dr. Martín
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Virgilio Bravo Peralta

Estados Unidos de América Relación entre poderes

Relación entre poderes

Ejecutivo-Legislativo

"Presentación del estado de la Unión (State of the Union)

"Acuerdos ejecutivos (executive agreements) verdaderos tratados sin intervención del Senado

Legislativo-Ejecutivo

%Control político sobre el ejecutivo (presupuesto federal)

%Comparecencias de funcionarios federales (hearings)

%Comités de investigación (Investigating Committees)

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Dr. Martín Virgilio Bravo Peralta

Preguntas

Cuál es el origen del poder legislativo

Cuáles son los aspectos del gobierno parlamentario?

Cuál es la estructura del sistema cons0tucional de EUA?

Cuáles son las características del poder ejecutivo en EUA?

Cuáles son las características del poder legislativo en EUA?

Cuáles son las características del poder judicial en EUA?

Cuál es la relación de los poderes públicos en EUA?

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Dr. Martín Virgilio Bravo Peralta

Teoría del Estado

Conceptos generales

Dr. M. Virgilio Bravo Peralta

Teoría del Estado

La Teoría del Estado esuna disciplina científica, crítica y comunicativa, quegenera una prospectiva de futuro enelque seproyecta una organización racional de la sociedad humanaen su carácter político

Dr. M. Virgilio Bravo Peralta
Derechos@Reservados

Teoría del Estado

La Teoría del Estado trata de hacer algo más que explicar al Estado, sus instituciones, las relaciones de éstas con los gobernados y la de los gobernados entre sí, trata al mismo tiempo de extraer del estudio científico del presente las pautas para el futuro

El Estado, como concepción es una abstracción

Teoría del Estado

Identificar al Estado con sus elementos constitutivos (pueblo, territorio, poder), se suma a la idea del Estado como la autoridad que puede obligar a algo que por iniciativa y libertad natural alguien podría resistirse a hacer

Derechos@Reservados
Dr. M. Virgilio Bravo Peralta

Teoría del Estado

Esa organización racional incluye, tres fundamentos elementales: El aumento progresivo de la libertad, la igualdad y la seguridad

Es decir que, la teoría del estado 8ene un fin específico: la superior realización de los individuos en comunidades libres

Teoría del Estado

El término “general” aplicado a la teoría nos lleva a afirmar que, la teoría del estado, no se propone estudiar al Estado de un modo absoluto, porque su característica histórica es variable y ofrece diversas peculiaridades que impiden el carácter de universalidad, por ello no puede generalizarse un sólo conocimiento político

sistematizado

Dr. M. Virgilio Bravo Peralta Derechos@Reservados

Teoría del Estado

El Estado es una sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde, estructurada y regida por un orden jurídico, creado, definido y sancionado por un poder soberano, para obtener el bien público temporal, formando una institución con personalidad moral y jurídica (Porrúa Pérez, Francisco, Teoría del Estado, Porrúa, México, 1992)

Dr. M. Virgilio Bravo Peralta Derechos@Reservados

El Estado como orden jurídico

Noción de Estado

•Estado de Derecho

El Estado como imputación jurídica

•Doble cualidad

El Estado como órgano

•El gobierno

El Poder del Estado

•La coacción 6sica y material

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