Ep85 stayridou

E¶.A¶.

A¶.TO¶.

TO¶.AYT. AYT.¶EP. ¶EP.AN. AN./ R.DEC. / R.DEC.ADM. ADM.LOC. LOC.DEV. DEV.REG. REG./ R. / R.DEC. DEC.LOC. LOC.GOV. GOV.REG. REG.DEV. DEV. E¶.

Κριτικό Σημείωμα GENTRIFICATION Definition, Types of Intervention, Definition, Types of intervention, Concerns of Gentrification Μ. ΣΤΑΥΡΙΔΟΥ: Concerns Σταθεροποίησης Το Πρόγραμμα Δημοσιονομικής

των Δήμων στην Ελλάδα

By Mr. George-Sp. C. ATHANASOPOULOS Harvard University, GraduateΓΕ.

School of Design, Student, Του κ. Κωνστ. ΑΘΑΝΑΣΟΠΟΥΛΟΥ

By Mr. George-Sp. C. ATHANASSOPOULOS Architect Καθηγητού Σχολ. Νομικών και Επιστ.

Student of theΚοινωνικών School of Architecture Πανεπιστημίου ΝΕΑΠΟΛΙΣ, Πάφος, Technical University of Crete

Καθηγητού Επισκ. Μετ. Προγρ. Σπ. Πανεπ. Αθηνών,

1. Introductory approach: DefiningΟμοτ. the concept Καθηγητού ΠΑΝΤΕΙΟΥ Π.Κ.Π.Ε., 1.

Introductory approach: Defining the concept (444 BC - 370 BC, Athens), ANTISTHENIS, the ancientEx Greek philosopher, Ch. L. U. L. Bruxelles, Ex. Int. I.I.A.P., Paris ANTISTHENIS, the ancient Greek philosopher, BC -“principle”: 370 BC, Athens), among other wise heritage he left us, he established(444 a great the among other wise heritage leftthe us,definition he established a greatof“principle”: acquisition of knowledge startshe with of the content concepts. the Η διπλωματική εργασία μεthe τίτλο «Το πρόγραμμα Δημοσιονομικής acquisition of knowledge starts with the content of concepts.

Based, therefore, on this “principle” indefinition a first, if of not final, approach, the term Σταθεροποίησης στην Ελλάδα», εκπονήθηκε στο πλαίσιο 1 (andτων Based, therefore, onΔήμων this “principle” inindicated a first, if (in notthe final, approach, the του term urban gentrification) is area of Planning) (or gentrification 1 Μεταπτυχιακού Προγράμματος Σπουδών «Εφηρμοσμένων Οικονομικών gentrification (and urban gentrification) indicated (in thefrom areathis, of Planning) (or Sociology as well), as the “refining” of a cityisarea, the removal (in various και Περιφερειακής Ανάπτυξης» του Παντείου Πανεπιστημίου (2015 – Sociology as well), as the “refining” of a city area, the removal from this, (in various ways), of social groups, usually of low-income and the placement there of artists, 2016, Τμήμα Οικονομικής και Περιφερειακής Ανάπτυξης). Η εν λόγω ways), of social groups, usually of low-income and the placement there of artists, the operation of art galleries, restaurants, etc. However this “change”, regardless of the operation ofconsequences art galleries, restaurants, etc.also However “change”, regardless εργασία πραγματοποιήθηκε υπόresults την επίβλεψη του Καθηγητή Ι.of whatever other has, risingthis of land prices (andκ.the whatever other consequences has, results also rising of land prices (and the ΨΥΧΑΡΗrelative και μέλη της Επιτροπής την κ. Β. ΔΕΛΗΘΕΟΥ και τον κ. Χρ. ΛΑΔΙΑ, potential speculation). potential relative speculation). Επίκουρους Καθηγητές και βαθμολογήθηκε της The term gentrification is found at first in the UK inμε earlyάριστα, 1960s andλόγω it refers to The term gentrification found atβιβλιογραφικών first in the UK in early 1960s andκαι itareas refers the then observed trendπλούσιων ofiswealthy people to buy property in poor ofto αρτιότητάς της, των αναφορών, των the then observed trend of wealthy people buy property in poor areas London, upgrade them, stayτης themselves and thus old residents areof πρωτότυπων στοιχείων έρευνάςsometimes της. to there London, upgrade them, stay themselves sometimes there and thus old residents are being indirectly “squeezed”. Στην εν λόγω εργασία περιγράφονται και αναλύονται από την being indirectly “squeezed”.

A description this phenomenon in the work of Sociologist Ruth συγγραφέα οι of κατευθύνσεις και isοιincluded πολιτικές που εφαρμόστηκαν την A description ofperiod, this phenomenon is situations included inwere the recorded work of Sociologist Ruth GLASS at the same while similar in other major τελευταία περίοδο στη χώρα μας για τη δημοσιονομική σταθεροποίηση GLASS at the same period, while similar situations were recorded in other major cities in Western countries, by other Researchers. των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού. Μιαby σειρά στο νομοθετικό πλαίσιο cities in Western countries, otherμεταρρυθμίσεων Researchers.

Since then, the issue has preoccupied several scholars and for its more εφαρμόστηκε τη διαδικασία του δημοσιονομικού εξορθολογισμού Since then,κατά the issue has several below, scholars andthe for various its more comprehensive approach arepreoccupied being summarized from της χώρας μας, με ιδιαίτερη έμφαση στην κατάρτιση ρεαλιστικών και comprehensive approach are being summarized below, from the various interpretations of the phenomenon of gentrification, the following: ισοσκελισμένων προϋπολογισμών από τους δήμους, μέσω της interpretations the phenomenon thecategory following: In a sense, theof phenomenon is dueof togentrification, a trend of a new of social groups προτυποποίησης των διαδικασιών κατάρτισης αυτών. Η θεσμοθετημένη to “return” to the city, leaving the purlieus for several reasons: high costs in money πλέον παρακολούθησης και επεξεργασίας and timeπολιτική to travel from the purlieus to downtown, where workτων placeοικονομικών is, lack of the 1.

The term comes from Sociologist Ruth GLASS, 1912-1940.

Ruth GLASS πολιτική wasbetter born in στοιχείων sense of safetyτων at the δήμων, distributedσυνέβαλε residencies αποτελεσματικά outside town centres,στην search for Berlin, where she made her first studies. In 1932 she published an important study entitled: εξυγίανσης των οικονομικών τους. services of health, education, entertainment “at the heart of the city”, (possibly) Youth Unemployment. The same year she left Germany and after continuous movements for lower living cost of, “withdrawal” from private easier access markets, etc.where Μέσα στο διεθνές και ευρωπαϊκό πλαίσιο πολιτικών εξυγίανσης, studies and research in Geneva, Prague, London and car New York she came to back to London, in 1943 she published studies regarding city planning.

In 1950 she became teacher in the According to another approach, the phenomenon is due to a systematic and στο οποίο εντάσσεται και η χώρα μας, εφαρμόστηκαν πολιτικές που University informal College of London, where she continued her social research. brokers Her public action and long-term effort by organized groups, manufacturers, of buying αφορούσαν στην επιχορήγηση και her work are characterized by a passionληξιπρόθεσμων for justice. See also: υποχρεώσεων COLLINS ENGLISHκαθώς DICTIONARY. and selling realCOLLINS estate, etc., for theCodepreciation initially of partόσους of the urban web, in 10th edit.

Wil. SONS AND Ltd. London 2009.

WIKIPEDIA: The Free Encyclopedia: στην υπαγωγή στο πρόγραμμα εξυγίανσης για Ο.Τ.Α. δεν Gentrification: G. ALEXANDRI: http://www.uncanny.net/ wetzel/gentry.htm aκατάφεραν variety of ways, in order Abstract. to achieve the “assisted”, “voluntary”, να ισοσκελίσουν τους προϋπολογισμούς τους. Το (actually θεσμικό

113 2521 11

E¶.A¶.

A¶.TO¶.

TO¶.AYT. AYT.¶EP. ¶EP.AN. AN./ R.DEC. / R.DEC.ADM. ADM.LOC. LOC.DEV. DEV.REG. REG./ R. / R.DEC. DEC.LOC. LOC.GOV. GOV.REG. REG.DEV. DEV. E¶.

GENTRIFICATION Definition, Types of Intervention, Definition, of intervention, ConcernsTypes of Gentrification Concerns

114

πλαίσιο του προγράμματος δημοσιονομικής εξυγίανσης εξετάστηκε εκτενώς και τροποποιήθηκε, προσαρμοζόμενο στη σημερινή πραγματικότητα. Προς την κατεύθυνση αυτή, σημαντικός ήταν ο ρόλος του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α., του οποίου η θέσπιση απεδείχθη καταλυτική στην υλοποίηση των εφαρμοζόμενων πολιτικών. Στην παρούσα εργασία, επιχειρείται μια αποτίμηση της μεταβολής,

By Mr. George-Sp. C. ATHANASOPOULOS που έχει επέλθει στηνHarvard οικονομική κατάσταση των δήμων από την University, Graduate School of Design, Student, Mr. George-Sp. ATHANASSOPOULOS εφαρμογή των νέων πολιτικών,By μέσω δεικτών C.που υπολογίστηκαν Architect Student of the School of Architecture σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. για το σύνολο των δήμων Technical University of Crete της χώρας. Εν συνεχεία, παρατίθεται μελέτη περιπτώσεων δήμων που δεν κατάφεραν να ισοσκελίσουν τους προϋπολογισμούς τους, με αποτέλεσμα 1. Introductory approach: Defining the concept τηνANTISTHENIS, υπαγωγή τους approach: στο πρόγραμμα δημοσιονομικής εξυγίανσης.

1.

Introductory the concept (444 the ancientDefining Greek philosopher, BC - 370 BC, Athens), Ακολουθεί ηthe εξαγωγή συμπερασμάτων και η αξιολόγηση της ANTISTHENIS, ancient Greek philosopher, BC -“principle”: 370 BC, Athens), among other wise heritage he left us, he established(444 a great the αποτελεσματικότητας των εφαρμοζόμενων πολιτικών, καθώς among other wise heritage leftthe us,definition he established a greatof“principle”: the acquisition of knowledge startshe with of the content concepts. και προτάσεις, που θα συνέβαλαν προςthe αυτήν την ifκατεύθυνση. acquisition of knowledge starts with of the content of concepts.

Based, therefore, on this “principle” indefinition a first, not final, approach, the term 1 (and urban Based, therefore, on this “principle” inindicated a first, if (in notthe final, approach, Η συγκεκριμένη μελέτη περιλαμβάνει αρχικά το area Κεφάλαιο 1,the με term τις gentrification) is of Planning) (or gentrification 1 (and urban gentrification) is indicated (in the area of Planning) (or gentrification γενικές αρχές των οικονομικών της τοπικής το(inθεσμικό Sociology as well), as the “refining” of a city area, theαυτοδιοίκησης, removal from this, various Sociology as well), as the of aπερί city area, the fromthere this, of (inartists, various ways), of social groups, usually of low-income and theremoval placement τους πλαίσιο και τις“refining” οδηγίες κατάρτισης ρεαλιστικών και ways), of social groups, usually of low-income and the placement there of artists, the operation of artπροϋπολογισμών. galleries, restaurants, etc. However this “change”, regardless of ισοσκελισμένων the operation ofconsequences art galleries, However this regardless whatever has, results also rising of “change”, landδημοσιονομικής prices (and theof Η other χώρα μας, έπειταrestaurants, από μια etc. δύσκολη περίοδο whatever otherspeculation). consequences has, results also rising of land prices (and the potential relative προσαρμογής, έχει εισέλθει σε φάση σταθεροποίησης της διεθνούς θέσης potential relative speculation). term gentrification is found atτης. firstΣτη in the UK in early and it refers to καιThe των δημόσιων οικονομικών διάρκεια των1960s τελευταίων ετών The term gentrification iswealthy found atpeople first in the UK in early 1960s and itareas refersofto the then observed trend of to buy property in poor και στο observed πλαίσιοtrend τήρησης τουpeople Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος the then wealthy to there buy property in poor areas London, upgrade them, stay of themselves sometimes and thus old residents areof Δημοσιονομικής Σταθερότητας, η οικονομική πολιτική που ακολουθήθηκε, London, upgrade them, stay themselves sometimes there and thus old residents are being indirectly “squeezed”. είχε στόχο τη δημοσιονομική εξυγίανση και προσαρμογή, τόσο σε εθνικό, being indirectly “squeezed”.

A description of this phenomenon is included in the work of Sociologist Ruth όσο Aκαι επίπεδο. τη description ofperiod, this phenomenon is σημαντικών included inwere theπρωτοβουλιών work of Sociologist Ruth GLASS atσε theτοπικό same whileΜέσω similar situations recorded in otherγια major θέσπιση δημοσιονομικών κανόνων και εποπτικών πρακτικών για τους GLASS at the same period, while similar situations were recorded in other major cities in Western countries, by other Researchers. cities inτοπικής Western countries, bypreoccupied other Researchers. φορείς αυτοδιοίκησης, επιτεύχθηκαν σημαντικά Since then, the issue has several scholarsαποτελέσματα. and for its more Since then, the issue has preoccupied several scholars and for various its των more Σημαντικές παρεμβάσεις προσανατολίστηκαν στην εξυγίανση comprehensive approach are being summarized below, from the comprehensive approach are being summarized below, from the various οικονομικών of των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού. Με τη μητρώων interpretations the phenomenon of gentrification, the δημιουργία following: interpretations the phenomenon of thecategory following: In a sense, the phenomenon is due togentrification, a trend ofστοιχείων a new social groups δεσμεύσεων γιαof την υποβολή οικονομικών στηνofηλεκτρονική to “return” the city,βελτιώθηκε leaving the purlieus for several reasons: costs in money πύλη του toΓ.Λ.Κ., η παρακολούθηση τηςhigh εκτέλεσης των and time to travel from the purlieus downtown, where work place is, lack of the προϋπολογισμών των Ο.Τ.Α. to ώστε να εξοικονομηθούν σημαντικές 1.of The termat comes from Sociologist Ruth GLASS, 1912-1940.

Ruth search GLASS for wasbetter born in sense safety the distributed residencies town centres, δαπάνες. Παράλληλα, βελτιώθηκε τοoutside νομοθετικό πλαίσιο για την Berlin, where she made her first studies. In 1932 she published an important study entitled: services of health, education, entertainment “at the heart of the city”,των (possibly) παρακολούθηση τηςThe πορείας εκτέλεσης των Προϋπολογισμών Ο.Τ.Α.for Youth Unemployment. same year she left Germany and after continuous movements lower living cost of, in “withdrawal” from private access markets, etc.where studies and research Geneva, Prague, London and car Neweasier York she came to back toτους London, και υπήρξε πρόβλεψη υποχρεωτικής αναμόρφωσής τους από ίδιους in According 1943 she published studies regarding cityphenomenon planning. In 1950 sheto became teacher in the to another approach, the is due a systematic and σε περίπτωση ώστε να her μηνsocial καταστούν ελλειμματικοί.

University College ofαποκλίσεων, London, where she continued research. brokers Her public and long-term informal effort by organized groups, manufacturers, ofaction buying her work are characterized by a passion for justice.δημοσιονομικής See also: COLLINS ENGLISH DICTIONARY. Αναμορφώθηκε το θεσμικό πλαίσιο διαχείρισης και and selling realCOLLINS estate, etc., for theCodepreciation initially of part of the urban web, in 10th edit. Wil. SONS AND Ltd. London 2009.

WIKIPEDIA: The Free Encyclopedia: εποπτείας με την εισαγωγή του κανόνα ισοσκελισμένου προϋπολογισμού G. ALEXANDRI: http://www.uncanny.net/ wetzel/gentry.htm a Gentrification: variety of ways, in order Abstract. to achieve the “assisted”, “voluntary”, (actually Γενικής Κυβέρνησης, έτσι ώστε η διαδικασία κατάρτισης και εκτέλεσής

2521 11

E¶.A¶.

A¶.TO¶.

TO¶.AYT. AYT.¶EP. ¶EP.AN. AN./ R.DEC. / R.DEC.ADM. ADM.LOC. LOC.DEV. DEV.REG. REG./ R. / R.DEC. DEC.LOC. LOC.GOV. GOV.REG. REG.DEV. DEV. E¶.

GENTRIFICATION Definition, Types of Intervention, Definition, of intervention, ConcernsTypes of Gentrification του προϋπολογισμού των Ο.Τ.Α. να εναρμονιστεί πλήρως προς την επίτευξη ρεαλιστικών και ισοσκελισμένων προϋπολογισμών, με θέσπιση Concerns

κυρώσεων σε περίπτωση μη συμμόρφωσης. Θεσπίστηκαν τριμηνιαίοι στόχοι των Ο.Τ.Α. από το εποπτεύον Υπουργείο Εσωτερικών και Mr. George-Sp. C. ATHANASOPOULOS Διοικητικής Ανασυγκρότησης, τωνByοποίων η στενή παρακολούθηση μαζί Harvard University, Graduate School of Design, Student, με την έγκαιρη λήψη διορθωτικών μέτρων σε περίπτωση αποκλίσεων,

By Mr. George-Sp. C. ATHANASSOPOULOS Architect συνέβαλαν την ορθή εκτέλεση των προϋπολογισμών τους.

Student of the School of Architecture Στο Κεφάλαιο 2, παρατίθεται η πολιτική Technical οικονομικής εξυγίανσης University of Crete των δήμων με παραδείγματα από το διεθνή και ευρωπαϊκό χώρο και 1. Introductory approach: Defining the concept που ισχύει σήμερα στη ιδιαίτερη αναφορά στο πρόγραμμα εξυγίανσης 1.

Introductory approach: Defining the concept (444 BC - 370 BC, Athens), ANTISTHENIS, ancient Greek χώρα μας. Στο the πλαίσιο αυτό, philosopher, συντελέστηκε η εξόφληση των ANTISTHENIS, the ancient Greek philosopher, (444 BC -“principle”: 370 BC, Athens), among other wise heritage he left us,Ο.Τ.Α., he established a great the ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων των το οποίο συνέβαλε στην τόνωση among other wise heritage he leftthe us,definition he established a greatof“principle”: the acquisition of knowledge starts with of the content concepts. της ρευστότητας της οικονομίας καιof the στην εξυγίανση των acquisition of knowledge starts with theindefinition content of concepts.

Based, therefore, on this “principle” a first, if not final, approach, the term προϋπολογισμών, ώστε να εξασφαλιστεί μη final, συσσώρευση νέων 1 (and urban Based, therefore, on this “principle” inindicated a first, ηif (in not approach, the term gentrification) is the area of Planning) (or gentrification 1 ληξιπρόθεσμων οφειλών μελλοντικά. gentrification (and urban gentrification) indicated (in thefrom areathis, of Planning) (or Sociology as well), as the “refining” of a cityisarea, the removal (in various Το Κεφάλαιο 3 παρουσιάζει το θεσμό του Παρατηρητηρίου Sociology as well), as the “refining” of a city area, the removal from this, (in various ways), of social groups, usually of low-income and the placement there of artists, Οικονομικής Αυτοτέλειας, με ιδιαίτερη αναφορά στο θεσμικό ρόλο και ways), of social groups, usually of low-income and the placement there of artists, the operation of art galleries, restaurants, etc.

However this “change”,του regardless of την αποτελεσματικότητα των δράσεων του. Δημιουργήθηκε τοof the operation of art galleries, restaurants, etc.

However this “change”, regardless whatever other consequences has, results also rising of land prices (and the whatever otherspeculation). consequences results also rising land prices (andνα the Παρατηρητήριο Οικονομικήςhas, Αυτοτέλειας των of Ο.Τ.Α. ώστε potential relative potential relative speculation). διασφαλίζεται η ομαλή isεκτέλεση τωνinπροϋπολογισμών των στο The term gentrification found at first the UK in early 1960s andΟ.Τ.Α. it refers to The term gentrification found atpeople first in the UKεθνικών in early 1960s and itareas refers πλαίσιο των θεσμοθετημένων δημοσιονομικών μας στόχων, ενώ the then observed trend ofiswealthy to buy property in poor ofto the then observed trend wealthy people to buy property in poor areas London, upgrade them, stay of themselves sometimes and thus old residents areof τέθηκε για πρώτη φορά σε εφαρμογή η there υπαγωγή στο πρόγραμμα London, upgrade them, stay themselves sometimes there and thus old residents are being indirectly “squeezed”. δημοσιονομικής εξυγίανσης για όσους Ο.Τ.Α δεν κατάφεραν να επιτύχουν being indirectly “squeezed”.

A description ofπροϋπολογισμούς. this phenomenon is included in the work of Sociologist Ruth ισοσκελισμένους A description ofperiod, this phenomenon is situations included inwere the recorded work of Sociologist Ruth GLASS at the same while similar in other major Στο Κεφάλαιο 4 παρατίθεται η εξέλιξη were στα recorded δημοσιονομικά των GLASS at the same period, while similar situations in other major cities inτης Western countries, other Researchers. Ο.Τ.Α. χώρας κατά τηbyby διάρκεια της τελευταίας τριετίας, μέσω δεικτών cities in Western countries, other Researchers.

Since then, the issue has preoccupied several scholars and for its more αξιολόγησης, ενώ στο Κεφάλαιο 5 ακολουθεί η μελέτη περιπτώσεων Ο.Τ.Α.

Since then, the issue has several scholars andthe for various its more comprehensive approach arepreoccupied being summarized below, from που δεν κατάφεραν να ισοσκελίσουν τους προϋπολογισμούς τους, με comprehensive approach are being summarized below, from the various interpretations of the phenomenon of gentrification, the following: αποτέλεσμα την υπαγωγή τους στο πρόγραμμα. interpretations the phenomenon thecategory following: In a sense, theof phenomenon is dueof togentrification, a trend of a new of social groups Στο Κεφάλαιο 6, παρατίθενται τα σημαντικότερα συμπεράσματα to “return” to the city, leaving the purlieus for several reasons: high costs in money πουtime προκύπτουν από the τηνpurlieus εν λόγωtoμελέτη, σε συνδυασμό προτάσεις and to travel from downtown, where workμε place is, lack ofπου the θα μπορούσαν να συμβάλουν στη οικονομία καιfor στην 1.

The term comes from Sociologist Ruth GLASS, 1912-1940.

Ruth GLASS wasbetter born in sense of safety at the distributed residencies outside town centres, search Berlin, where she made her firstχρηστής studies. Inδημοσιονομικής 1932 she publishedδιοίκησης study entitled: αποτελεσματικότητα μιας των δήμων. services of health, education, entertainment “at the heartan ofimportant the city”, (possibly) Youth Unemployment. The same year she left Germany and after continuous movements for Εν ολίγοις, το ξέσπασμα της ελληνικής κρίσης και to ηback παρατεταμένη lower living cost of, in “withdrawal” from private access markets, etc.where studies and research Geneva, Prague, London and car Neweasier York she came to London, in According 1943 she published studies regarding cityphenomenon planning.

In 1950 she teacher in the toακόμα another approach, the is due a systematic and ύφεση έκανε πιο επιτακτική την ανάγκη γιαtobecame την υλοποίηση University informal College of London, where she continued her social research. brokers Her public action and long-term effort by organized groups, manufacturers, of buying μεταρρυθμίσεων σε τομείς νευραλγικούς, των οποίων η αποτελεσματική her work are characterized by a passion for justice. See also: COLLINS ENGLISH DICTIONARY. and selling real estate, etc., for depreciation initially of part the urban web, in λειτουργία θα μπορούσε ναthe συμβάλλει στη μείωση του of δημόσιου χρέους 10th edit. Wil. COLLINS SONS AND Co Ltd. London 2009.

WIKIPEDIA: The Free Encyclopedia: Gentrification: G. ALEXANDRI: http://www.uncanny.net/ wetzel/gentry.htm aκαι variety of ways, in order Abstract. to achieve the “assisted”, “voluntary”, (actually ελλείμματος.

115 2521 11

E¶.A¶.

A¶.TO¶.

TO¶.AYT. AYT.¶EP. ¶EP.AN. AN./ R.DEC. / R.DEC.ADM. ADM.LOC. LOC.DEV. DEV.REG. REG./ R. / R.DEC. DEC.LOC. LOC.GOV. GOV.REG. REG.DEV. DEV. E¶.

Όπως υπογραμμίζεται και στην του ΟΟΣΑ , η κρίση GENTRIFICATION Definition, Types ofέκθεση Intervention, λειτούργησε ως καταλύτης για τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, ειδικά Definition, of intervention, για χώρες όπως η Ελλάδα, οι Types οποίες υπέγραψαν συμφωνίες για διεθνή και Concerns of Gentrification ευρωπαϊκή βοήθεια που έθεταν ως προαπαιτούμενο μια σειρά από ριζικές Concerns αλλαγές και στον τρόπο οργάνωσης και λειτουργίας της δημόσιας 1

διοίκησης. Έχοντας ως στόχο την οικονομική ανάπτυξη, την ενίσχυση της απασχόλησης, της ανταγωνιστικότητας τη βελτίωση των επενδύσεων,

By Mr. και George-Sp. C. ATHANASOPOULOS η ελληνική πολιτικοδιοικητική καλείται ναSchool προβείofστο σχεδιασμό, Harvard μηχανή University, Graduate Design, Student,

By Mr. George-Sp. ATHANASSOPOULOS συντονισμό, εφαρμογή και παρακολούθηση μιας C. σειράς διαρθρωτικών Architect Student of theτων School of Architecture μεταρρυθμίσεων. Προαπαιτούμενο της βιωσιμότητας διαρθρωτικών Technical University of Crete μεταρρυθμίσεων είναι η αποτελεσματική και λειτουργικά εύρυθμη ελληνική δημόσιαapproach: διοίκηση.Defining the concept 1. Introductory Σύμφωνα με τη μελέτηGreek του Συμβουλίου Ευρωπαϊκών Δήμων 1. Introductory approach: the concept των ANTISTHENIS, the ancientDefining philosopher, (444 BC - 370 BC, Athens), και Περιφερειών, την οικονομική κατάσταση των δήμων στην ANTISTHENIS, the ancient Greek philosopher, (444 BC -“principle”: 370 BC,Ελλάδα Athens), among other wise για heritage he left us, he established a great the 2, η χώρα μας είναι ένα από τα μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχει among other wise heritage leftthe us,definition he established a greatof“principle”: acquisition of knowledge startshe with of the content concepts. the πληγεί περισσότερο τηνwith οικονομική κρίση και ωςapproach, αποτέλεσμα, οι acquisition of knowledge starts theindefinition the content of concepts.

Based, therefore, onαπό this “principle” a first, if of not final, the term 1 Based, on this “principle” inindicated aχτυπήθηκαν first, if (in notthe final, approach, the την term τοπικές καιtherefore, περιφερειακές αρχές επίσης δριμύτατα από (and urban gentrification) is area of Planning) (or gentrification 1 (and urban gentrification) is indicated (in the area of Planning) (or gentrification κρίση αυτή. Επομένως, παρά το μεταρρυθμιστικό πλαίσιο που ο νόμος του Sociology as well), as the “refining” of a city area, the removal from this, (in various Sociology as well), as the “refining” of aνέες city area, the from this, of (in various ways), of social groups, usually of low-income and theremoval placement there artists, Καλλικράτη εισήγαγε, δίνοντας αρμοδιότητες στους δήμους, ways), of social groups, usually of low-income and the placement there of artists, the operation of art galleries, restaurants, However this “change”, regardless of μεταφέροντας νέες λειτουργίες σε etc. τοπικό επίπεδο, θεσπίζοντας μέτρα the operation of art galleries, restaurants, etc.

However this “change”, regardless whatever otherπροϋπολογισμού consequences has, results risingκυβέρνηση, of land prices (and theof μείωσης του από την also κεντρική εντούτοις, whatever otherspeculation). consequences has, results also rising of land prices (and the potential επήλθε ηrelative μείωση των χρηματοδοτικών ροών από την κεντρική κυβέρνηση potential relative speculation).

Theτην term gentrification is foundτης at first in the UK in early 1960s and it refers to προς Τ.Α. , σαν επακόλουθο δημοσιονομικής κρίσης.

The term gentrification iswealthy found atpeople first in the UK in early 1960s and itareas refersofto the then observed trend of to buy property poor Οι observed μεταρρυθμίσεις που έλαβα χώρα, σύμφωνα μεininτην ενareas λόγωof the then trend wealthy people to there buy property poor London, upgrade them, stay of themselves sometimes and thus old residents are μελέτη, κατευθύνθηκαν την αποκέντρωση οι τοπικές αρχές London, upgrade them, stayπρος themselves sometimes thereκαι and thus old residents are being indirectly “squeezed”. βρέθηκαν με περισσότερες αρμοδιότητες, χωρίς ωστόσο να διαθέτουν τα being indirectly “squeezed”.

A description of this phenomenon is included in the work of Sociologist Ruth αντίστοιχα μέσα. Ως εκ τούτου, inwere προέκυψε αύξηση των A description ofperiod, this phenomenon is situations included the recorded work ofηSociologist Ruth GLASS at theοικονομικά same while similar in other major δαπανών με παράλληλα μέτρα λιτότητας και χαμηλότερα επίπεδα εσόδων GLASS at the same period, while similar situations were recorded in other major cities in Western countries, by other Researchers. cities in Western countries, bypreoccupied other Researchers. και δαπανών τοπικό επίπεδο. Ειδικότερα, γιαscholars τα έσοδαand των οι Since then,σε the issue has several forδήμων, its more Since then, the issue has preoccupied several scholars and for its more ελλιπείς υποδομές , η υποστελέχωση, η κακή οργάνωση των the δημοτικών comprehensive approach are being summarized below, from various comprehensive approach are being summarized below, from various υπηρεσιών, ηofμεγάλη γραφειοκρατία και η the πολυνομία, η the αδυναμία interpretations the phenomenon of gentrification, following: interpretations the phenomenon the following: In a sense, των theof phenomenon is dueof togentrification, aδιαδικασιών trend of a new category of social groups εφαρμογής νόμιμων, τυπικών βεβαίωσης εσόδων, οι to “return” to the city, the purlieus for several reasons: high in money κακές πρακτικές καιleaving οι χρονοβόρες διαδικασίες άντλησης καιcosts διαχείρισης and time to travel from the purlieus to downtown, where work place lack of the στοιχείων και δεδομένων από άλλες υπηρεσίες , οδηγούν σεis,σημαντική 1.of The termat comes from Sociologist Ruth GLASS, 1912-1940.

Ruth search GLASS for wasbetter born in sense safety the outside town centres, απώλεια αυτών καιdistributed σε χαμηλήresidencies εισπραξιμότητα.

Berlin, where she made her first studies. In 1932 she published an important study entitled: services of health, education, entertainment “at the heart of the city”, (possibly) Youth Unemployment. The same year she left Germany and after continuous movements for lower living cost of, in “withdrawal” from private access markets, etc.where studies and research Geneva, Prague, London and car Neweasier York she came to back to London, 1 (2012), Economic Policy Reforms 2012 for growth, Greecein According 1943 OECD she published studies regarding city planning.

In – 1950 sheto became teacher in the to another approach, the phenomenon isGoing due a systematic and University College of London, where she continued her social research. brokers Her public action and country note, February 2012, by p.

27-28. long-term informal effort organized groups, manufacturers, of buying 2 are characterized by a passion for justice. See also: COLLINS ENGLISH DICTIONARY. her work http://www.ccre.org/en/actualites/view/3079 -[Councilofofpart European Municipalities and selling realCOLLINS estate, etc., for theCodepreciation initially the urban web, in 10th edit. Wil. SONS AND Ltd. London 2009.

WIKIPEDIA:of The Free Encyclopedia: and Regions – CEMR (www.ccre.org)] G. ALEXANDRI: http://www.uncanny.net/ wetzel/gentry.htm a Gentrification: variety of ways, in order Abstract. to achieve the “assisted”, “voluntary”, (actually

116

2521 11

E¶.A¶.

A¶.TO¶.

TO¶.AYT. AYT.¶EP. ¶EP.AN. AN./ R.DEC. / R.DEC.ADM. ADM.LOC. LOC.DEV. DEV.REG. REG./ R. / R.DEC. DEC.LOC. LOC.GOV. GOV.REG. REG.DEV. DEV. E¶.

GENTRIFICATION Definition, Types of Intervention, Definition, of intervention, ConcernsTypes of Gentrification Παράλληλα, τα φαινομένων κακοδιοίκησης και μη τήρησης των Concerns νόμιμων διαδικασιών, η επικράτηση της βούλησης του επικεφαλής

αιρετού οδηγούν νομοτελειακά στην αναποτελεσματικότητα και στην ελλιπή άσκηση αρμοδιοτήτων του φορέα. Παρόλα αυτά, την περίοδο

By Mr. George-Sp. C. ATHANASOPOULOS 2011-2015 διαπιστώθηκε ότι University, με την Graduate πολιτική School προτυποποίησης των Harvard of Design, Student,

By Mr. George-Sp. ATHANASSOPOULOS διαδικασιών κατάρτισης προϋπολογισμού, μέσα C. από τον έλεγχο των Architect Student the School of Architecture ποσών εσόδων που μπορούν να εγγραφούν σε of αυτόν, αποφεύχθηκε η Technical University of Crete υπερεκτίμηση εσόδων από τους Ο.Τ.Α.. Η πολιτικής της προτυποποίησης τροφοδοτήθηκε από the τις concept εκροές της πολιτικής συλλογής, 1. Introductory καθοριστικά approach: Defining παρακολούθησης και επεξεργασίας των οικονομικών στοιχείων. Ως 1. Introductory approach: the concept ANTISTHENIS, the ancientDefining Greek philosopher, (444 BC - 370 BC, Athens), αποτέλεσμα, θωρακίστηκε θεσμικό πλαίσιο κατάρτισης τουλάχιστον ANTISTHENIS, the ancient Greek philosopher, (444 BC -“principle”: 370 BC, Athens), among other wise heritage heτοleft us, he established a great the ισοσκελισμένων προϋπολογισμών. Καταλυτικός προς αυτήν among other wise heritage leftthe us,definition he established a greatof“principle”: the acquisition of knowledge startshe with of the content concepts. την κατεύθυνση ο starts ρόλος Διεύθυνσης Οικονομικών Τοπικής acquisition of υπήρξε knowledge withτης theindefinition the content of concepts.

Based, therefore, on this “principle” a first, if of not final, approach, the term 1 (and Based, therefore, onΥΠ.ΕΣ.Δ.Α., this “principle” inindicated a first,υποστηρίζει if (in notthe final, approach, the term Αυτοδιοίκησης του η οποία διοικητικά το urban gentrification) is area of Planning) (or gentrification 1 (and urban gentrification) is indicated (in the area of Planning) (or gentrification Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των Sociology as well), as the “refining” of a city area, theΟ.Τ.Α.. removal from this, (in various Sociology as well), as the “refining” of aμε city fromthere this, of (inartists, various ways), ofΣυμπερασματικά, social groups, usually of low-income andthe theremoval placement σύμφωνα ταarea, στοιχεία που παρατίθενται στη ways), of social groups, usually of low-income and the placement there of artists, the operation of εργασία, art galleries, restaurants, etc. this “change”, regardless of συγκεκριμένη παρατηρείται η However αύξηση του χρέους της Τοπικής the operation ofconsequences art galleries, restaurants, etc.also However whatever other has, results rising of “change”, land prices (and theof Αυτοδιοίκησης, κατά ένα όμως μικρό ποσοστό του this συνόλου τουregardless δημόσιου whatever otherspeculation). consequences has, results also rising of land prices (and the potential relative χρέους. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση μείωσε τις δαπάνες της, σε ποσοστό potential relative speculation).

The term gentrification is found at first in the UK in early 1960s and it refersθα to μεγαλύτερο από εκείνο του συνόλου των δαπανών της χώρας. Ωστόσο, The term gentrification iswealthy found atpeople first in the UK in early 1960s and itareas refersofto the then observed trend of to buy property in poor πρέπει ναobserved σημειωθεί ότι wealthy ενδεχομένως περικοπές ότανof the then trend peopleοιto οριζόντιες buy property in poor areas London, upgrade them, stay of themselves sometimes there and thus old residents are συντελούνται, ναthem, γεννούν αδικίες. Με τη θέσπιση τωνthus δημοσιονομικών London, upgrade stay themselves sometimes there and old residents are being indirectly “squeezed”. κανόνων των “squeezed”. τελευταίων ετών, σχετικά με αναγκαιότητα της being indirectly A description of this phenomenon is included in the work of Sociologist Ruth δημοσιονομικής εξυγίανσης Ο.Τ.Α., καταλήγουμε δεν θα A description of this phenomenon is situations included inwere the recorded work στο of Sociologist Ruth GLASS at the same period, whileτων similar inότι other major έπρεπε να λειτουργεί τιμωρητικά προς τους φορείς, ταυτόχρονα όμως να GLASS at the same period, while similar situations were recorded in other major cities in Western countries, by other Researchers. cities in Western countries, by other Researchers. μην αίρεται και η ανάγκη παρεμβατισμού. Οι νομοθετικές πρωτοβουλίες, Since then, the issue has preoccupied several scholars and for its more Since then, the issue has several scholars and for various its more θα πρέπει να αναλαμβάνονται, στο πλαίσιο της οικονομικής ενδυνάμωσης comprehensive approach arepreoccupied being summarized below, from the comprehensive approach are being summarized below, from the various των Ο.Τ.Α. καιofπρος την κατεύθυνση της αυτοτέλειάς τους, χωρίς ωστόσο interpretations the phenomenon of gentrification, the following: interpretations theήphenomenon thecategory following: In a sense, theof phenomenon is dueof togentrification, a trend ofοι a new ofκίνδυνοι social groups να παραβλέπονται τυχόν υποβαθμίζονται ενδεχόμενοι που to “return” to the city, leaving the purlieus for several reasons: high costs in money λειτουργούν ανασχετικά. and timeΕν to travel from the purlieus to downtown, where work place of the κατακλείδι, η συγγραφέας συμπεραίνει πως is,ηlack Τοπική 1.of The termat comes from Sociologist Ruth GLASS, 1912-1940.

Ruth search GLASS for wasbetter born in sense safety the distributed residencies outside town centres, Αυτοδιοίκηση καλείται να πληρώσει ένα τίμημα για τη γενικότερη Berlin, where she made her first studies. In 1932 she published an important study entitled: services of health,κατάσταση education, entertainment “at the heart of the city”, (possibly) δημοσιονομική τηςsheχώρας, ενώ κατέστη πιο εξαρτημένη Youth Unemployment.

The same year left Germany and after continuous movements for lower living cost of, “withdrawal” from private car easier access to markets, etc.where studies and research in Geneva, Prague, London New York she came back to London, δεδομένης της οικονομικής κρίσης καιand περισσότερο ελεγχόμενης από το in According 1943 she published studies regarding cityphenomenon planning. In 1950 sheto became teacher in the to another approach, the is due a systematic and κράτος. οι πολιτικές λιτότητας, δενresearch. είναι Her πανάκεια στην UniversityΕπομένως, College of London, where she continued her social public and long-term informal effort by organized groups, manufacturers, brokers ofaction buying her work are characterized by a passion for justice. See also: COLLINS ENGLISH DICTIONARY. οικονομική κρίση. and selling realCOLLINS estate, etc., for theCodepreciation initially of part of the urban web, in 10th edit. Wil. SONS AND Ltd. London 2009.

WIKIPEDIA: The Free Encyclopedia: G. ALEXANDRI: http://www.uncanny.net/ wetzel/gentry.htm a Gentrification: variety of ways, in order Abstract. to achieve the “assisted”, “voluntary”, (actually

117 2521 11