EL DIARIO

Año 18 Edición semanal 722 • 22 al 28 de agosto de 2014 • $1000 www.periodicoeldiario.com • periodicoeldiarioboyaca@gmail.com

Nuevos ministros llamados a cumplir la tarea con Boyacá

/ Foto: Cancillería de Colombia

E

ste grupo de ministros, llamados de la equidad, tendrán tareas muy concretas e inmediatas, que se justifican sólo con ver los últimos resultados de las cifras que muestran cómo en el departamento ha vuelto a crecer la pobreza y la miseria entre sus habitantes. En lo ambiental, en Boyacá amerita una intervención especial, por las consecuencias del acumulado de los daños ambientales en el último siglo; en lo minero, el departamento necesita una redefinición a fondo, para saber cuál será el futuro de la minería en el mediano y largo plazo. En el tema agropecuario, la acción del Gobierno deberá ser más seria y de fondo; el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo tiene en Boyacá un reto, que es solucionar equitativamente el problema de la producción de acero para proteger los miles de puestos de trabajo.

En la actividad turística, es indispensable una acción más profunda para organizar la empresa boyacense que gira en torno a esta y para la nueva ministra de Transporte, el principal reto debe ser terminar la doble calzada Bogotá-Tunja-Sogamoso. De izquierda a derecha (en frente): ministra de Comercio, Industria y Turismo, Cecilia Álvarez; de Minas y Energía, Tomás González; de Trabajo, Luis Eduardo Garzón; de Agricultura, Aurelio Iragorri. Detrás están el director de la Dian, Santiago Rojas; directora del DPS, Tatyana Orozco; ministra de Trasnporte, Natalia Abello y ministro de Ambiente, Gabriel Vallejo.

Pg. 2

Sigue el deceso de peces

/ Foto: Hisrael Garzonroa-ELDIARIO

Es el tercer año consecutivo en el que se presenta una muerte masiva de truchas en el río Pómeca de Arcabuco. Mientras que la población le atribuye este crimen ambiental al mal funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales del municipio, el alcalde le solicita a Corpoboyacá que determine si realmente esto fue lo que llevó a este lamentable fenómeno

Pg. 4

De estatuas, méritos y otras leyes

/ Foto: Miguel Palencia-Agencia de Noticias- Boyacá 24 Horas

El Congreso de la República parece ratificar lo que muchos colombianos han percibido por varios años: que en el recinto legislativo no se sesiona para solucionar los problemas del país, sino para condecorar, erigir monumentos y promover estampillas. El procurador provincial de Tunja, hizo un balance general de qué es lo legisla el Congreso colombiano

Pg. 8 y 9

¿Qué tanto gana la UniBoyacá?

/ Foto: Archivo ELDIARIO

Es la pregunta que se hacen la mayoría de estudiantes de esta universidad boyacense y surge a raíz de la denuncia ya expuesta por EL DIARIO, sobre el incremento en el pago que deben hacer para presentar el examen de inglés, quienes deseen graduarse. Ahora los estudiantes de Medicina ponen en conocimiento público, el negocio que también están haciendo con la presentación de un examen de conocimientos en esta carrera.

EL DIARIO

P2

Edición 722

Arcabuco y el misterio de la mortandad de truchas Por redes sociales, en la última semana, circuló un video en el que se muestra la muerte de varias truchas en el río Pómeca de este municipio boyacense. Según conoció EL DIARIO, hasta el momento Corpoboyacá no ha determinado las causas, a pesar de que los pobladores dicen que se debe a la planta de tratamiento de aguas residuales

P

ara poder indagar al respecto, EL DIARIO, supo del alcalde de Arcabuco, Jairo Ruiz Salazar, que se con la aparición de truchas muertas en el río Pómeca, la segunda semana de agosto, se solicitó a Corpoboyacá que se adelantara la correspondiente labor investigativa, para determinar cuáles habrían sido las causas que llevaran a esta repentina muerte masiva, pero no se ha tenido respuesta alguna de parte de la Corporación. Los habitantes denuncian otra vez, tal como se hizo en años anteriores, que el vertimiento de aguas residuales en el río, es lo que ha causado esta tragedia.

Con el deceso de varios peces que se encuentran en las fuentes de agua de Arcabuco, los pobladores del municipio han estado muy preocupados, porque es la tercera vez que se presenta este fenómeno en los últimos tres años. Según el video divulgado hace una semana, fue una cantidad considerable de truchas la que murió en el río Pómeca y se aprecia en las imágenes, que las aguas de este afluente están siendo contaminadas por los vertimientos de la planta de tratamiento de aguas residuales del municipio. Según lo expresado por el alcalde Ruiz a EL DIARIO, en estos momentos no se puede asegurar cuál es la causa de este fenómeno, porque ya se solicitó el apoyo a Corpoboyacá, quien es la encargada de enviar a los profesionales que determinen los factores que inciden en la mortandad de peces. “Solicitamos esta colaboración desde septiembre del año pasado, cuando sucedió otro evento de estos y nuevamente lo hicimos hace una semana, porque se volvió a presentar en la segunda semana de agosto de este año, así que estamos esperando respuesta”, señaló el mandatario.

En un estudio de identificación de las características hidrológicas y sanitarias de la cuenca del río Ubazá, el cual recibe aguas del Pómeca, las aguas negras del casco urbano de Arcabuco, en su mayoría son conducidas por la planta de tratamiento fuera de funcionamiento, ubicada aproximadamente a 1Km del municipio, de donde son vertidas a través de una zanja, al río Pómeca sin ningún tipo de tratamiento de remoción de contaminantes.

Lo mismo pasa con las aguas negras del peaje de Arcabuco, que son desechadas a una alcantarilla que está ubicada en un costado conducidas hacia este río.

Hasta ahora no se está exponiendo a la población a esta contaminación, ya que este río no surte ningún acueducto municipal, como si lo hacen el río La Cebada y la quebrada San Vicente, siendo esta última de la que se capta el agua para Arcabuco.

El alcalde del municipio solicitó una sesión al Concejo para socializar el alcance de los estudios que se hicieron, que fueron dos contratos de consultoría: uno para avanzar en la expedición de los permisos por parte de Corpoboyacá, y otros, que arrojara el estado real de la planta de tratamiento. Igualmente espera que se evalúen las responsabilidades que le competen a cada uno de los actores involucrados, como los entes de control, entre ellos la Procuraduría y la Contraloría, para que se examinen ese tipo de contratos que se hacen de forma irregular, que se firman sin ningún tipo de soportes y que pueden acarrear problemas a una población, como en este caso la de Arcabuco.

/ Foto: Screenshoot Youtube

Así registró un habitante del municipio, el deceso de truchas en el río Pómeca. Aún está por esclarecerse la situación

Yo quiero que las autoridades ambientales nos digan qué está sucediendo y las actividades que debemos adelantar para corregirlo y así avanzar en solucionarlo. Me da tristeza la problemática que tenemos hoy en día, pero deben entender que fue un daño que se causó hace diez años y en su momento la comunidad no sentó su voz de protesta”, alcalde de Arcabuco firió el alcalde Ruiz a EL DIARIO: “nosotros hicimos una reunión con la comunidad y se les explicó esto que les estoy comentando a ustedes y les hemos dicho que en su momento, debieron impedir que se les construyera la planta de tratamiento, porque son aguas residuales que generan malos olores, que es uno de los aspectos que les está incomodando”. / Foto: Archivo EL DIARIO

El alcalde, Jairo Ruiz, espera una pronta solución de parte de Corpoboyacá, que indique la causa de este hecho

Una planta que no funciona En el 2004 se hizo un convenio interadministrativo para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, proceso que se hizo con varias falencias, empezando por el requisito básico, que es la licencia ambiental otorgada por Corpoboyacá y si que menos el permiso para el vertimiento de aguas hervidas; tampoco hubo estudios y diseños que soportaran esa construcción. La gran falencia de esta planta precisamente, es que se construyó a 20 metros del río Pómeca.

“Los habitantes del sector, manifiestan que nunca se les socializó el proyecto y que las pocas veces que hablaron con alguien al respecto, nunca les indicaron que la planta iba a generar malos olores, como los que se presentan hoy en día y que afectan a aproximadamente a siete familias que son las que están en ese sector”, precisó el alcalde de Arcabuco.

Desde hace diez años se le han venido haciendo requerimientos al contratista, por algún tipo de falla; en alguna época hicieron un mantenimiento y al día de hoy, no se ha podido liquidar el convenio, como re-

Lo que hizo la Administración Municipal entonces, fue avanzar en los compromisos adquiridos con la comunidad, como por ejemplo, obtener el plan de vertimientos y los permisos que exige Corpoboyacá, donde ya se radicaron los documentos que se requieren para estos. Además se pagó un estudio que arrojara los resultados reales, sobre la remoción de contaminantes que está haciendo la planta; se encontró que no está cumpliendo con los niveles de reducción que exige la norma, “que si bien es cierto que lo está haciendo de alguna forma, tampoco está llegando al óptimo”, puntualizó Ruiz.

La Alcaldía de Arcabuco está esperando y presionando a Corpoboyacá, para que les expida los permisos necesarios. Para no quedarse de brazos cruzados por el momento, la Administración tiene un estudio técnico real, el cual indica qué es lo que le deben hacer a la planta de tratamiento para poderla optimizar, pero igualmente el problema con la comunidad continuará, porque los olores siempre estarán, pero ya en menor escala, aunque los pobladores esperan que no sea así, pero para el alcalde del municipio, eso implicaría quitar la planta de tratamiento de donde está ubicada, lo que generaría unos costos considerables, como solicitar otra serie de permisos, buscar un nuevo lote y para él, en este momento, sería muy difícil.

P3

Edición 722

EL DIARIO

A recuperar más de $30 mil millones del Departamento Dentro de los innumerables pleitos que cursaban contra el Departamento, hay cinco procesos que ayudarían a salvar recursos por los $30 mil millones, pues cada uno asciende en pretensiones, más o menos a $8 mil millones, es decir $40 mil millones en total

C

omo un triunfo, ha calificado la Oficina Jurídica, los cuatro fallos favorables en primera instancia, para el Departamento:“por la cuantía obviamente, con todos los abogados de la Jurídica de la Gobernación, después de semanas de trabajo, tomamos la decisión de que habían algunas herramientas jurídicas que podíamos utilizar para lograr que el Tribunal Administrativo de Boyacá, nos absolviera de pagar esa sumas de dinero. Por eso se inició todo el trámite de lo contencioso en el Tribunal, para que se surtiera el proceso y a la fecha hemos obtenido fallos a favor en primera instancia, de cuatro procesos”, declaró Henry Saza Sánchez, director de la Oficina Jurídica de la Gobernación de Boyacá.

Pero también están a la espera del fallo de la contratación, que se dio para las vías de Occidente, que tiene más o menos las mismas condiciones de los otros procesos, por lo que esperan que el Tribunal se pronuncie en algún sentido: “la expectativa, como todo pleito jurídico, tiene un porcentaje de prevención y riesgo, en el sentido que la decisión no pueda ser favorable. Lo cierto es que la tesis que hemos planteado, la forma en que la hemos defendido, los argumentos que hemos dado y con la manera como se pronunció el Tribunal, creemos que vamos a tener un fallo favorable en segunda instancia”, precisó Saza a EL DIARIO. Así mismo agregó que el tema de Occidente, siendo el pleito más grande, tuvo que ver con el contrato de mejoramiento y pavimentación de la vía Maripí-Muzo, sector Maripí - La Vega del Tigre ($6 mil 185 millones 046 mil 344), el cual tuvo falencias en su momento, en cuanto a la forma que se contrató y planeó, pero que de todos modos existen argumentos de parte del demandante, sobre condiciones que no podía manejar o coordinar la Gobernación, como por ejemplo, los estragos causados por el Fenómeno de la Niña, algo que influyó en que las obras no se terminaran en el plazo establecido; a esto, el demandante aduce que hubo suspensiones por fallas en la planeación de los procedimientos de contratación, por lo que es responsable la Gobernación. También señalaron que contratos que se debían ejecutar en un año, finalmente se hicieron en tres, por lo que perjudica en mayor tiempo para ejecución de las obras, les causó a ellos mayores costos, el cambio en el valor de los materiales, precisamente por ese mayor plazo de ejecución.

El contratista para esa obra fue Galvis Fracassi S.A.S (hoy Ingenieros G F S.A.S). Según la ponencia del magistrado del Tribunal Administrativo de Boyacá, Javier Ortiz, en febrero de este año, estas son las pretensiones del contratista (ver recuadro)

Ellos reprochan que todos esos retrasos son culpa del Departamento y nosotros lo que queremos hacer entender, es que hubo una gran responsabilidad también en el contratista, y que los gastos adicionales en su momento se reconocieron, porque ese tipo de eventualidades se consideraron y por ende, ya están cancelados”, puntualizó el asesor jurídico de la Gobernación.

Estos procesos los asumió Saza hacia mitad de 2012, momento en el que inició la puja para poder recuperar estos dineros del Departamento. Para el fallo de segunda instancia, confía en que entre finales de 2014 e inicios de 2015, ya se tenga una respuesta sobre la apelación dada al primer fallo de los cinco procesos en curso; en este caso, el juez de segunda instancia, es el Consejo de Estado y es donde precisamente los procesos se suelen demorar.

/ Foto: Orfetv.com

Director de la Oficina Jurídica de la Gobernación, Henry Saza

Fijación del litigio art. 180 No. 7 Las pretensiones del presente medio de control de controversias contractuales se encaminan principalmente al restablecimiento del equilibrio contractual dentro del Contrato de Obra Pública No.314 de 30 de julio de 2007, celebrado entre el DEPARTAMENTO DE BOYACÁ y la sociedad GALVIS FRACASSI Y COMPAÑÍA S EN C, cuyo objeto es el MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA MARIPÍ - MUZO, SECTOR PUENTE RÍO GUAZO - MANDARINO PR15+220 AL PR 24+220, DEPARTAMENTO DE BOYACÁ, por sobrecostos, así: 1. En la prolongación del plazo de ejecución del Contrato de Obra Pública No.314 de 2007 (mayor permanencia en la obra por 29 meses adicionales, supuestamente por causas no imputables al contratista).

2. Por presuntos incrementos exorbitantes de precios de insumos representativos como el asfalto y los combustibles (gasolina motor y ACPM), en la ejecución de la obra, los cuales tuvo que soportar el contratista por causas no imputables a este.

Es de precisar que teniendo en cuenta que el Departamento de Boyacá, contestó la demanda extemporáneamente, no es posible señalar los hechos en los cuales existe acuerdo y en los que no. En tal sentido efectuado el análisis de la demanda, encuentra el Despacho los siguientes PLANTEAMIENTOS DEL DEMANDANTE relevantes a las pretensiones en cuestión, relacionados así: a) El Departamento de Boyacá, adelantó proceso de licitación pública No.022 de 2007 para seleccionar un contratista que realizará las obras de MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACIÓN DE LA VIA MARIPÍ - MUZO, SECTOR PUENTE RÍO GUAZO - MANDARINO PR15+220 AL PR 24+220, el que dio lugar a la adjudicación, mediante Resolución del 30 de julio de 2007 y a la celebración del contrato de obra pública 314 de 2007, con un plazo inicial de 12 meses, y valor inicial de CUATRO MIL SEISCIENTOS SEIS MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS CON VEINTIOCHO CENTAVOS M/CTE ($4606.487.948.28) de acuerdo con la propuesta y el anexo 1, y con un valor total contratado, después de adiciones, y de mayores cantidades de obra de $15.666.423.457,88. b) Que mediante los adicionales No.01, 02, 03, 04, 05, 06, y 07 se adicionó el plazo de ejecución del contrato 314 de 2007, en 29 meses más, para un total de ejecución de 41 meses, contratos que el contratista oportunamente legalizó constituyendo las correspondientes garantías a favor del Departamento, y se realizaron los pagos de publicación e impuesto de timbre. c) Ejecutada la obra por parte del contratista, el 28 de febrero de 2011 se suscribió recibo final de obra por el señor HERMES OSWALDO NIÑO VALBUENA en representación del Consorcio INGEOBRAS 314, interventor

externo contratado por el Departamento de Boyacá, a través del Contrato de Consultoría No.2097 de 2010. Y que el 28 de julio de 2011 el contratista firmó acta de liquidación, la cual fue suscrita por el Delegado para la Contratación de la entidad el 27 de octubre de 2011. d) Que al momento de elaborar la oferta para proponer, el contratista tenía que ajustarse a las condiciones del pliego de la licitación, cuyo presupuesto oficial se elaboró con precios de la Resolución de precios de la Gobernación de Boyacá del año 2006, por lo que era imposible calcular reajuste o incremento de precios para el transcurso del desarrollo de la obra. El contratista al celebrar el contrato, aceptó y asumió la condición de realizar la obra con los precios propuestos, sin proyectar ajuste de precios para la etapa de construcción, y que el pliego de condiciones de la licitación advertía que los precios propuestos no serían objeto de ajuste. e) Esa aceptación y sometimiento del contratista a los precios del año 2006, la debía sumir, y así se deprendía de la celebración del contrato, para diseñar y construir la obra en el plazo pactado de 12 meses, viéndose el contratista abocado a una prolongación del contrato en 29 meses más, el doble del tiempo pactado. f) En la fecha de elaboración de la propuesta el precio por tonelada de asfalto era de $538.106, al cierre de vigencia del año 2006 el precio por tonelada estaba en $651.109, es decir registraba un incremento del 21%. A 31 de diciembre de 2007 se vendía la tonelada en la refinería ECOPETROL en Barranca bermeja a $816.908, el incremento fue del 25.46%. A 31 de diciembre de 2008 el precio se fijó en ECOPETROL EN $1.150.405, con un incremento del 28.22%. Para 2009 el asfalto no tuvo incremento. Y en 2010 el incremento fue del 10%. g) Durante el mismo periodo 2007- 2010, los combustibles de gasolina motor y ACPM incrementaron: Gasolina Motor: 2006- 9.23%, 2007-7.03%, 2008- 10.96%, 2009-1.84%, 2010-9.782%. ACPM: 2006- 17.62%, 2007-11.97%, 2008-11.58%, 2009-2.87%, 201012.0%. Alzas que repercutieron colateral mente en el incremento de los costos de transportes de materiales para la obra. h) Los incrementos del 74% en el asfalto, 38.84% en la gasolina motor y 56.04% en el ACPM, no solo significaron sobrecosto en los gastos que tuvo que asumir el contratista para el cumplimiento de la ejecución de la obra, sino que superaban cualquier cálculo o tipo de proyección, ya que los incrementos fueron exorbitantes. i) Conforme a la propuesta económica acogida por el Departamento al momento de adjudicar y celebrar el contrato de obra 314 de 2007 como precio y valores unitarios, las partes no pactaron porcentaje alguno sobre el costo directo de la obra, ni suma fija alguna por concepto de imprevistos.(...)

Extraído del documento: CONTROVERSÍAS CONTRACTUALES dentro del Contrato de Obra Pública No.314 de 30 de julio de 2007

EL DIARIO

P4

Edición 722

Monumentos y honores públicos es lo que legislan nuestros congresistas Es triste pero cierto. En un trabajo práctico adelantado por el procurador provincial de Tunja, Armando Baena, sobre las leyes expedidas en 23 años, el Congreso de la República promueve más leyes para monumentos que para solucionar problemas del país

E

n la compilación del procurador Baena, sobre las leyes expedidas por el Congreso desde 1991 a julio 11 de 2014, evidenció que de las 1.727 expedidas, 310 fueron para decretar honores y erigir monumentos públicos en la Comisión Segunda, lo que equivalen al 17.9 % de ese total; para ello, el funcionario público propone que se le confieran atribuciones especiales a las asambleas departamentales, para que dentro de sus territorios, se encarguen de regular este tema.

En cuanto a la aprobación de convenio y tratados internacionales, fueron 450 leyes las que legislaron en el Congreso, siendo el 26 % de las 1.727. El procurador provincial propone que el presidente de la República les dé aplicación provisional a los tratados que suscriba en el ámbito de organismos internacionales , al cabo de un año de estar en firme y estar produciendo verdaderamente sus efectos y beneficios entre los países que lo suscriben y certificada esta situación, por la comisión asesora de relaciones exteriores, el presidente enviara el tratado o los tratados, para aprobación del Congreso y luego de esto, desatar el control automático de constitucionalidad; esta propuesta implica entonces, hacer una reforma por acto legislativo al artículo 224 de la Constitución, lo que evita de paso un ahorro de tiempo y dinero al Congreso y a la misma Corte Constitucional.

Sobe las leyes aprobadas en las comisiones más importantes del Congreso, en la Comisión Tercera fueron decretadas 47 leyes de creación de estampillas, que corresponde al 2.7 % de las 1.727 en total. En este tema, el Congreso de la República podría conferir atribuciones especial a las asambleas departamentales, para que regulen este tema, y que tengan un control previo el Proyecto de Ordenanza por parte del Ministerio de Hacienda, sugiere Baena en el documento. ¿Cuál es la conclusión visible? La Comisión Segunda que es la encargada de tramitar y aprobar temas como decretar honores y erigir monumentos públicos y aprobar convenios y tratados internacionales, absorbe el 43.7 % del trabajo del Congreso y la Comisión Tercera, encargada de tramitar leyes sobre creación de estampillas, absorbe el 2.7 % y los tres temas sumados, equivalen al 46.4 % de la labor del Congreso en estos 23 años; casi la mitad de las leyes (801) que expide el Congreso, tiene que ver con estos tres temas, por ello la necesidad de proponer una reforma.

/ Foto: Archivo EL DIARIO

De izquierda a derecha: Carlos Amaya, Edgar Espíndola, Plinio Olano, Humphrey Roa y Juan Córdoba

¿Qué legislaron los congresistas boyacenses?

Con base a esta mirada crítica hecha por el procurador provincial de Tunja, es importante saber los proyectos de Ley que tramitaron los congresistas boyacenses salientes, en el periodo 2010 – 2014. Este fue el análisis hecho por EL DIARIO, sobre las iniciativas de algunos de ellos: Carlos Andrés Amaya (Comisión Sexta Cámara de Representantes, Partido Verde) - autor de los proyectos de ley 184 y 185 de 2011 Cámara que legislan sobre tarifas diferenciales en el transporte público para estudiantes en Colombia y en el pago de las pasantías y prácticas empresariales a los estudiantes de niveles técnico, tecnológico y profesional en Colombia. Consiguió incluir un artículo en el proyecto de ley del primer empleo en donde, a partir de ahora, se reconoce como experiencia laboral las prácticas académicas, empresariales, pasantías, diplomados y títulos complementarios en el país, para los empleos de jóvenes menores de 28 años que requieran título profesional o tecnológico y experiencia. A través de una proposición al proyecto 057 de 2009, por medio del cual se estandariza el cobro de servicios públicos domiciliarios a los establecimientos educativos, logró incluir a las universidades públicas en un proyecto de ley que las beneficia en el pago de servicios públicos como estrato uno.

Edgar Espíndola (Comisión Segunda Senado, PIN) – fue uno de los parlamentarios que más iniciativas presentó sobre las temáticas poco trascendentales, que reveló el procurador Baena en su estudio. Algunas de ellas fueron: Proyecto de ley “Por la cual se establece el Día Nacional de

De las 1.727 leyes revisadas, 322 leyes en forma total y otras de manera parcial, que equivalen al 18.6 %, fueron declaradas inexequibles por la Corte Constitucional, lo que implica la necesidad de verificar el rigor jurídico con que deben ser presentados los respectivos Proyectos de Ley

la Biblia”,“Por la cual se autoriza la emisión de la Estampilla Pro-desarrollo de Casanare” y “Por la cual se honra la memoria del doctor Jorge Palacios Preciado y se dictan otras disposiciones”.

Plinio Olano (Comisión Sexta Senado, Partido de la U) – fue ponente de proyectos de Ley, entre los que se encuentran la mayoría de la legislación vigente expedida en los últimos diez años, en los sectores de transporte, servicio Público y telecomunicaciones.

Jorge Pedraza (Comisión Sexta Senado, Partido Conservador) – ha presentado iniciativas legislativas correspondientes a los sectores de transporte, comunicaciones, servicios públicos y educación, entre otros, que se han convertido en Ley de la República.

Juan Córdoba (Comisión Quinta Senado, Partido Conservador) – es autor del proyecto de ley que reglamenta el distrito histórico y cultural de Tunja, del proyecto de ley que elevan a la condición de delito la venta y suministro de bebidas alcohólicas, tabaco y sus derivados a menores de edad, y del proyecto de ley que penaliza a los conductores que manejen en estado de embriaguez y a quienes porten la dosis personal; también del que hace reconocimiento económico a las ciudades que fueron erigidas por la Junta Suprema de la Nueva Granada como villas republicanas; de la declaratoria del Mes de la Colombianidad entre el 15 de julio y el 15 de agosto, para que los turistas nacionales y extranjeros visiten a Boyacá con motivo de la celebración del 20 de julio y 7 de agosto.

P5

Edición 722

EL DIARIO

Parqueadero La María sí está habilitado para recibir vehículos inmovilizados Se trata del espacio ubicado en Tunja, en la vía hacia Moniquira, frente al barrio La María y la Clínica Veterinaria de la Uptc. Varios conductores habían denunciado que la propia Secretaría de Tránsito, hace un año, había dicho que ese lugar no estaba autorizado para llevar los vehículos inmovilizados

H

an sido varias quejas las que ha recibido EL DIARIO, sobre el supuesto negocio que tendrían los policías con dicho parqueadero y con las grúas, en la inmovilización de los vehículos que son dirigidos a este lugar. Para poder aclarar el tema, EL DIARIO se comunicó con el secretario de Tránsito de la ciudad, Nelson Rangel, quien explicó que depende del tipo de la movilización y de la jurisdicción, se realiza ese procedimiento y se determina por tanto, hacia qué patios se conduce.

El parqueadero La María fue habilitado hace tres años, por un secretario de Tránsito de la Administración anterior (Oromairo Ávila), pero de la jurisdicción también depende que lleguen vehículos o no, porque corresponde al Itboy, que también tiene habilitado ese parqueadero para que allí sean llevados los vehículos inmovilizados; así mismo la Policía de Carreteras tiene jurisdicción para inmovilizar en ese parqueadero, tal como ocurre con los vehículos involucrados en accidentes de tránsito en los que hay heridos, tienen la facultad para inmovilizarlo hacia La María, ya que corresponden a la Rama Judicial.

“Depende del organismo que haga la inmovilización, el tipo de inmovilización y la jurisdicción. Igual los que corresponden a la Policía de Tránsito de Tunja, sí están habilitados para llevar los vehículos a las antiguas instalaciones de la Secretaría y es obligación hacerlo, siempre y cuando haya capacidad”, enfatizó el secretario a EL DIARIO. Por ejemplo, en el caso de un vehículo tipo volqueta o un bus que sea inmovilizado por llantas lisas, por revisión técnico-mecánica y otros aspectos, si se continúa en la misma falta y por las acciones dependientes, tienen que llevarlo a ese parqueadero.

La instrucción de parte de la Secretaría de Tránsito de la ciudad, es que todo lo que corresponde al organismo de tránsito del Municipio, debe ser inmovilizado y conducido a los patios habilitados en la antigua sede de la Secretaría. La Policía de Carreteras y la de Tránsito, tienen que verificar las condiciones por las cuales se da el traslado.

/ Foto: Hisrael Garzonroa - EL DIARIO

Este es el parqueadero La María, ubicado enfrente de la Clínica Veterinaria de la Uptc, en la vía de Tunja hacia Moniquirá

El Código Nacional de Tránsito indica que un particular puede establecer el sitio donde quiere que le lleven su vehículo inmovilizado, pero eso sucede sólo cuando la autoridad de tránsito le otorga esa facultad

Para el secretario Rangel, cada situación es particular y hay muchos casos en que los conductores no saben la razón por la cual el vehículo no es llevado a los patios de la Secretaría de Tránsito de Tunja: “no entienden porque por ejemplo, corresponde a la jurisdicción de vía nacional, pero jurisdicción de Tunja; algunos tramos corresponden al Itboy, y éste tiene habilitado el parqueadero La María, para enviar los vehículos inmovilizados allí. Lo mismo pasa con la Policía y los órganos judiciales, porque se le da la facultad a los terceros”.

“Si la gente supiera eso y conociera la ley, todos los comparendos y las inmovilizaciones de los vehículos llevados allá, es una violación a las normas”, fue uno de los argumentos de un conductor tunjano, al momento de denunciar la posible irregularidad. “Es más en el mismo parqueadero tienen un aviso con los documentos requeridos para retirar los vehículos inmovilizados y hasta un policía en cartón como los que ponen en la publicidad de los cinemas”, finalizó.

Pero como refirió el secretario de Tránsito, el parqueadero efectivamente sí está habilitado por varias autoridades del departamento, para poder trasladar hacia ese punto, los vehículos inmovilizados, dejando claro, que no es negocio privado entre la Policía y el parqueadero.

EL DIARIO

P6

Edición 722

Boyacá sin voluntad para donar órganos En Colombia la cultura de la donación de órganos avanza, pero aún falta camino por recorrer. El departamento a nivel nacional, representa una de las regiones con nula voluntad de donar

E

l Sistema Nacional de Información en Donación y Trasplantes, cuya información es proveída periódicamente por las IPS trasplantadoras del país y a la normatividad vigente en Colombia, que garantizan los derechos de los ciudadanos en su condición de donante y de receptor, emitió el informe final de Donación y Trasplantes de 2013. En Tunja, fueron siete donantes, de los 329 que se presentaron en todo el país, ocupando el séptimo lugar a nivel nacional.

Sin embargo, aún teniendo el conocimiento de donación y tejidos de órganos, los boyacenses no donan; falta generar cultura de donación de órganos y tejidos tanto en la población, como en las IPS que no reportan cuando hay donantes. La proporción estimada de personas que han oído hablar de la Red de Donación y Trasplantes del Instituto Nacional de Salud (INS), en Tunja fue de 93.8 %; de estos, el 91 % se ha enterado por televisión y por otros medios el 9 %.

La situación de la donación de órganos en Boyacá, siempre ha sido crítica.

La fe religiosa y las creencias morales previas, han hecho difícil que las personas que han perdido un ser querido, estén en posición de donar los órganos de estas personas, advierte el Hospital San Rafael de Tunja. Con las campañas que se adelantan, para poner en conocimiento de la comunidad los beneficios de donar órganos, se espera generar la consciencia de que la donación de órganos ayuda a aquellas personas que por algún motivo han perdido la capacidad de funcionamiento de sus órganos y que por ello deben llevar una vida muy limitada, ya sea por el uso de medicamentos e incluso por la privación de su vida social, a causa de dicho problema de salud.

Lo que sugieren los médicos es que se hable en familia, qué opinión hay frente a donar órganos o no, porque en el momento de la situación crítica

Principales ciudades donantes 2011

2012

2013

Medellín

140

131

131

Bogotá

106

90

69

Cali

47

55

46

Bucaramanga

19

21

19

Neiva

13

12

14

Tunja

2

5

7

Fuente: Red de Donación y Trasplantes

de que el paciente va a fallecer, tomar una decisión de donarlos, sin tener conocimiento de qué piensa éste al respecto, es difícil; así que la primera forma de concientizar a los boyacenses, que hay que donar órganos, es recurrir a las charlas en familia.

Mientras que las cuatro ciudades que más registran donantes en el país, mantienen su promedio año tras año, en Tunja, el número de ellos ha ido aumentando, lo que demuestra que con una buena cultura sobre donación de órganos, la capital del departamento puede seguir incrementando los donantes de órganos voluntarios.

El 10 por ciento de pacientes en espera de órganos a nivel nacional son boyacenses La donación significa el deseo de ayudar a otras personas sin recibir nada a cambio; es un acto voluntario, desinteresado y altruista, que beneficia a los pacientes que están inscritos en lista de espera. Por cada donante de órganos y tejidos, se pueden beneficiar más de 55 personas.

El trasplante es en muchas ocasiones la única alternativa para vivir o mejorar la calidad de vida, para las personas que padecen alguna enfermedad crónica o terminal, gracias a la solidaridad de las familias de donantes de órganos y tejidos.

En Tunja se tiene posibilidad de rescate entre 50 y 55 pacientes al año y a 2012, la cifra no superaba los ocho rescates. Las unidades de cuidados intensivos en Boyacá han aumentado (hay más de diez en el departamento) y es el sitio donde se dispone de la tecnología para mantener un paciente vivo, que ha perdido vida cerebral, para que pueda donar órganos, ya que

¿Cómo se puede hacer?

La Red de Donación y Trasplantes es el conjunto de entidades relacionadas con los procesos de promoción, donación, extracción, trasplante e implante de órganos y tejidos. La voluntad de ser donante se puede manifestar mediante el carné único nacional de donante, el cual actualmente se puede generar e imprimir de manera virtual en la página web del INS, www.ins.gov.co.

Cualquier duda o información adicional que desee, debe comunicarse a través de la línea gratuita 01 8000 11 34 00, o a los teléfonos 2 20 09 25 extensión 1353, 2200950 extensión 1351 o al 2212220 en Bogotá​.

es una condición muy especial. Hay que aclarar, que no todas las personas que vayan a fallecer, pueden donar sus órganos; tiene que existir la condición especial de que haya muerte cerebral.

Hasta el 31 de marzo de este año, se encontraban 1.706 pacientes en lista de espera de algún órgano, principalmente de riñón (91,0 %), seguido de hígado (5,3 %) y corazón (2,2 %). El número de pacientes en esta lista, presenta un aumento del 22,0 % con respecto a los registrados en el mismo periodo en 2013. El número de pacientes en espera de un trasplante de hígado aumentó un 47,0 %, los de corazón un 36,0 % y los de riñón aumentó un 20,0 %. El 10 % de los pacientes en lista de espera corresponde a Boyacá.

Según la Red de Donación y Trasplantes del INS, de estos pacientes en espera, 67 eran menores de 18 años, de los cuales 61 se encontraban en lista para trasplante de riñón, cinco para trasplante de corazón y uno para trasplante de hígado.

Boyacá tiene una gran área de Enfermedad de Chagas, hacia el lado del río Suárez, donde hay muchos jóvenes que presentan fallas cardíacas severas, quienes se beneficiarían si se logra traer al departamento un programa de donación de órganos mucho más amplio

P7

Edición 722

EL DIARIO

Artistas y empresarios tunjanos reclaman sus aguinaldos La mayoría de los artistas y empresarios que prestaron sus servicios para los aguinaldos boyacenses de 2012 y 2013, están cansados de esperar que la Alcaldía de Tunja y el Consejo Superior de Policía, cumplan con las obligaciones en mora. El pago aún no llega y la paciencia empieza a colmarse

S

on empresas de audio, logística y los mismos artistas, quienes en estos momentos reclaman que les cancelen el dinero que les adeudan por los correspondientes servicios prestados para el desarrollo del Aguinaldo Boyacense de los dos últimos años. Pero también ponen el dedo en la llaga, sobre el apoyo que se le está dando a la empresa del departamento, ya que los artistas y empresas de fuera, que se contrataron en esa época, recibieron su dinero casi que de inmediato, como lo denunciaron a EL DIARIO. Por esta razón, acudirán a una demanda colectiva, para lo cual los está asesorando un colaborador de Sayco Acinpro; “también queremos que los medios de comunicación sepan de esta damnificación a las que hemos estado expuestos, por el incumplimiento en el pago”. Inclusive varias de las empresas que prestaron su servicio en el Aguinaldo de 2012, lo volvieron a hacer en 2013, porque se había hablado que con éste, le iban a pagar el que les adeudaban.

Eventos previos al Aguinaldo como el concierto de Pablo Milanés, de Dr. Krápula y de Andrea Echeverri, pretendían ser cancelados con los conciertos en el Estadio La Independencia, pero como no tuvieron el aforo que esperaban, pues tampoco fue posible saldar la deuda. Un caso curioso se presentó precisamente con quien manejó el sonido en el Estadio, de quien se sabe es un empresario de fuera de Tunja: como no le cancelaron inmediatamente, lo que hizo fue dejar montada la tarima y el sonido, hasta que no le pagaran lo acordado y como estaba la prontitud de entregar el estadio, adelantaron todos los trámites necesarios para desembolsarle el dinero a dicha persona, para que retirara el montaje. Con ellos cumplieron más que a tiempo. En este caso, el valor que se pagó fue de aproximadamente $700 millones por cinco días.

En las cuentas hechas por EL DIARIO, con sólo siete empresarios con los que se entabló diálogo (son más de diez quienes reclaman el pago de la deuda), la Alcaldía y el Consejo Superior adeudan más de

/ Foto: metrocuadrado.com

Con la cancelación de los conciertos de los artistas centrales en el Aguinaldo Boyacense 2013, la organización entró en déficit, porque tuvo que devolver la plata de la boletería y al día de hoy, parece no tener el dinero para cumplirle a empresarios tunjanos

$170 millones, del servicio de ellos en 2012 y 2013. “¿Cómo se valora el trabajo de los tunjanos, si los que se llevan la plata son los de Bogotá?”, es el interrogante de estos empresarios y artistas que siguen esperando que la Alcaldía y el Consejo Superior cumplan con la deuda de años anteriores. Los empresarios tunjanos coinciden en que no tienen nada en contra de las que contratan de otras ciudades, sino la forma en que el cumplimiento en los pagos aplica sólo para estos y no para los locales; “es indignante ver cómo se burlan de nosotros y nos prometen de todo, para que al final no salgan con nada”, agregó el gremio de la ciudad.

Muchas de las personas que trabajaron para estas empresas en diciembre de los dos años anteriores, tampoco han podido recibir el pago por sus labores, debido al incumplimiento de parte de las dos entidades.

Hace dos meses el alcalde de Tunja, Fernando Flórez, los reunió a todos y les mencionó que les iba a dar participación en la celebración de los 475 años de la ciudad, pero finalmente todo fue contratado con empresarios de Bogotá. “Nos comentaron que en el cumpleaños

de Tunja había la posibilidad de que nos arreglaran algo y resultó también trabajando gente de Duitama y Nobsa, y todos los de Tunja, ‘blanquiados’, sin recibir abono alguno”.

El secretario de Cultura de Tunja, Jose Mario Daza, indicó que la Alcaldía hizo un convenio con el Consejo Superior de Policía, el cual ya fue liquidado y “la plata que aportó la Alcaldía para el Aguinaldo Boyacense, fue lo que se contrató y liquidó, de siete convenios que se hicieron para éste”. En esa época, el gerente del Aguinaldo, Miguel Molina, hizo una serie de contrataciones para operar el evento decembrino, pero como no vinieron dos artistas (Don Omar y Victor Manuelle), les tocó devolver la plata de la boletería, que llevó a un déficit financiero en la contabilidad del Aguinaldo y por eso no han podido cancelar las deudas con los artistas y empresarios locales.

En cuanto a la posibilidad que les habían planteado de ser contratados para los 475 años de la capital del departamento, para saldar la deuda, el secretario Daza explicó que esos no serían hechos cumplidos y que la contratación es completamente diferente: “nosotros lo que contratamos para el cumpleaños de la ciudad, fue con presupuesto de este año y por supuesto a todos los artistas se le hicieron sus contratos, de acuerdo a la Ley 80; algunos están en trámite y a otros ya se les pagó”.

Por ahora, se espera que se cumpla con la palabra dada y que así como ellos prestaron su servicio sin contratiempo alguno, la Alcaldía y el Consejo Superior les fije una fecha en la que cancelen el dinero que les adeudan y se conviertan en “hechos de verdad”.

EL DIARIO

P8

Edición 722

La empresa de la educación en el departam

/ Foto: palomino77.blogspot.com

Estudiantes de la Universidad pusieron en conocimiento de EL DIARIO la explotación económica a la que han estado sometidos, a cuenta de exámenes que exige la institución ya sea para graduarse o para avanzar a otro semestre. Estos son los casos en los que se evidencia que la UniBoyacá entiende la educación como negocio lucrativo y no “procurar el avance y transmisión del saber universal, adaptándolo para el servicio de la comunidad y para el desarrollo del país a través de sus programas…”, como reza su objetivo general

Ser estudiante de la UniBoyacá: un negocio de nunca acabar Después de la denuncia hecha por EL DIARO sobre el cambio extraordinario hecho por la Universidad, en el sentido que los estudiantes que quieren graduarse, ya no presentan el examen de inglés en la UniBoyacá, sino que deben hacerlo en institutos de otras ciudades, donde el costo es casi el triple, ahora se conoce de la particularidad del examen para los estudiantes de Medicina En el pensum de la carrera, que aparece publicado en la página de la Universidad, los estudiantes de Medicina deben presentar el examen de Ciencias Básicas en quinto semestre, con el cual, dependiendo de su desempeño, pueden pasar a sexto semestre. Hasta aquí todo va bien, pero EL DIARIO conoció que en los últimos años, dicho examen ha hecho que muchos estudiantes tengan que cambiar de universidad o simplemente presentarlo más de dos veces en el semestre (el máximo permitido por la institución) para poder pasar a sexto semestre.

Pero la UniBoyacá vuelve a mostrar su avaricia: el examen cuesta $140 mil, algo cuestionable, teniendo en cuenta que el semestre de dicha carrera cuesta $8 millones 240 mil, entonces surge la misma pregunta que con el examen de inglés: ¿por qué el valor de la matrícula (un monto bastante alto), no incluye estos exámenes que exige la Universidad para que los estudiantes sigan avanzando en su proceso de formación?

Los estudiantes de Medicina pueden aprobar todas las materias de quinto semestre, pero si no pasan el examen de Ciencias Básicas, por supuesto no pueden ingresar a sexto, algo comprensible; lo que no lo es, es que las materias de la línea de la carrera no las puedan inscribir, mientras que las de relleno, sí. ¿Qué hace esto? Que la mayoría de estudiantes que no aprueban el examen, aplacen el semestre, ya que no se justifica pagar $11 millones, sólo para ver las “materias de relleno”.

Pasando al examen, según comentaron estudiantes de la carrera a EL DIARIO, éste consta de 50 preguntas, que esperan ellos, sean relacionadas con las

más mi mama no quería seguir botando la plata allá con ese examen, ella dice que cómo es posible que pase todas las materias del semestre y no pueda seguir estudiando”.

materias que se ven en los primeros cuatro semestres, Ahora, hay que pensar en aquellos estudiantes pero no es así, ni siquiera los docentes de la Universique no pueden hacer este cambio y que tienen que dad son quienes formulan las preguntas del examen. seguir invirtiendo dinero en la UniBoyacá, de una Ahora, son entre 70 y 90 estudiantes los que cada forma exuberante. semestre presentan el examen, que no son sólo de quinto semestre, sino aquellos quienes llevan hasta Otro estudiante recurrió a su hermano que ya es dos y tres semestres intentando pasar a sexto semédico en ejercicio, para que mirara las preguntas mestre. Entonces se puede cuestionar en este punto que se hacían en el examen y la sorpresa fue que que pueden ser él detectó que falencias del muchas de estas alumno y una eran “rebuscadas”, Después de la denuncia hecha mala preparaa pesar de que ción para el exapor EL DIARO sobre el cambio hay otras que son men, para que muy sencillas. Enextraordinario hecho por la tenga que pretonces si un prosentar más de Universidad, en el sentido que los fesional que ya dos veces esta estudiantes que quieren graduarse, lleva ejerciendo evaluación, pero varios años y cotambién saca a ya no presentan el examen de noce mucho más flote una posible de esta ciencia inglés en la UniBoyacá, sino que debilidad de la de la salud, opina Universidad en deben hacerlo en institutos de que no son prela formación y guntas adecuaotras ciudades, donde el costo es preparación de y tal vez no casi el triple, ahora se conoce de la das ellos, porque si podría contestaren promedio son particularidad del examen para los las, ¿qué se puede 80 estudiantes esperar de estos estudiantes de Medicina tratando de paaspirantes a ser sar el examen, médicos, que no hay fallas de parvan ni en la mitad de su proceso de formación? Sete y parte. guramente la solución que plantearán muchos de los lectores, es que se preparen mejor y busquen alternaA raíz de la frustración que sienten muchos estivas para eso, pero hay que enfatizar en que la Unitudiantes por no pasar el examen, aquellos que versidad es la principal fuente de conocimiento para tienen las posibilidades económicas, optan por estos jóvenes. No hay que incurrir en pensar que sólo dejar la UniBoyacá e inscribirse en otras univeres culpa de la institución, pero en esta problemática sidades, donde hasta el momento han tenido un se deduce que sí. “Se nota que está hecho el examen buen rendimiento académico y por supuesto han para que no saques más de 25 respuestas correctas avanzado en los semestres de la carrera. Una de por mucho y si sacas más es suerte”, es la opinión de ellas le contó a EL DIARIO: “yo era estudiante de los estudiantes de Medicina.

Medicina, pero me tocó cambiar de universidad debido a este examen y alcancé a aplazar un seLa calificación del examen también ha variado. Anmestre, pero como tengo Icetex, no podía seguir teriormente podían aprobarlo con 3.0, pero ahora es aplazando porque me quitaban el crédito; ade-

P9

Edición 722

mento se llama UniBoyacá de 3.5, un nivel razonable para quienes tendrán en sus manos la salud de muchos pacientes y que por consiguiente, deberán salir altamente calificados, pero los propios estudiantes de esta carrera se dieron cuenta que subieron la calificación porque para el momento en que introdujeron dicho examen en el pensum de Medicina, no habían muchos estudiándola, pero ahora reciben muchos más aspirantes, lo que les ha representado un problema para enviarlos a las clínicas y hospitales, así que con este examen de alguna forma la UniBoyacá puede evitar pedir muchos cupos en las instituciones prestadoras de salud.

Otro aspecto son las notas del examen. Estas son publicadas una semana después de que lo presentan los estudiantes, quienes no tienen derecho a sacar copia de la lista de los resultados, sino que deben limitarse únicamente a recibir el examen ya calificado y compararlo con el patrón de respuestas.

Y así es como la UniBoyacá sigue haciendo su negocio a costa de los estudiantes que ingresan a esta institución, a cursar su educación superior. No sólo para ellos es indignante ver la forma en que explotan su educación y la utilizan para seguir llenando las arcas y cuentas de la Universidad, sino también los padres, quienes son los que pagan y no ven resultados de dicha inversión, sino un ‘gota a gota’ de parte del alma mater de sus hijos

UniBoyacá se hace la gringa y continúa negocio con sus estudiantes De manera inesperada, la Universidad les anunció que ya no haría el examen de inglés que deben presentar para graduarse, sino que deben realizarlo en institutos de otras ciudades, donde el costo se triplica.

Con la denuncia recibida en EL DIARIO, sobre la exigencia de la UniBoyacá de la presentación del examen de validación del nivel de inglés para poder graduarse, pero que la Universidad ya no ofrece, surgen dos dudas: la capacidad que tiene la institución educativa para formar a sus profesionales y además la ambición que evidencia, en seguir sacando plata de los bolsillos de los papás de los jóvenes o de los propios estudiantes.

En semestres anteriores, la universidad realizaba el examen de inglés que es pre-requisito para graduarse, el cual tenía un costo de $80 mil a $120 mil. Para este semestre, no habían dado a conocer a los estudiantes de cuánto iba a ser el valor de dicho examen, sólo hasta hace una semana, cuando publicaron en la Oficina de Idiomas, una lista con varias instituciones de Bogotá, Cali y Medellín, que están autorizadas para realizar estos exámenes.

Las secretarias de esta Oficina (las únicas que han dado la cara en el tema), comentaron que la Universidad ya no iba a realizar el examen, sino que a los estudiantes les correspondía contactarse con dichas instituciones, para poder averiguar las condiciones y el precio, labor que efectivamente adelantaron los interesados en graduarse. ¡Oh sorpresa! Se encontraron con que el valor que deben cancelar (mínimo) es de $300 mil y aparte de esto, el nivel de exigencia en el examen es muy alto, para lo que los estudiantes de la Universidad no se sienten preparados.

¿Cómo puede ser posible que envíen estudiantes a realizar un examen, sin antes haberlos capacitado adecuadamente, como parte de la formación académica que está obligada a impartir la universidad?

Según los estudiantes de Comunicación Social, en su pensum, tienen máximo tres niveles de inglés y si se tiene cuenta que una de las instituciones a las que libremente pueden acudir los jóvenes, es al British Council ubicado en Bogotá, reconocido a nivel nacional por su nivel de exigencia y por supuesto por el dinero que hay que pagar para ingresar a estudiar allí, o como en este caso, presentar un examen de inglés, los estudiantes boyacenses irían con desventaja desde el inicio.(Este fue el documento publicado, en el que notifican de cuáles son las instituciones en las que deben presentar el examen de inglés e incluso de otras idiomas, que no se imparten en la UniBoyacá) Con base en esto, en la denuncia hecha a EL DIARIO, los estudiantes le exigen a la Universidad que mejore la calidad de inglés, para que puedan obtener un buen o excelente puntaje, que les permita graduarse con las mejores competencias.

La segunda opción que tienen, es hacer un curso de inglés que ofrece la Universidad, en el que se aprueba con un puntaje de 3.5, pero avivadamente le incrementaron $100 mil al valor del mismo, quedando en $600 mil, pero éste ya no tiene cupos disponibles para que lo puedan tomar quienes se encontraron con esta “joya” del examen que ya no les ofrece la UniBoyacá.

En Confesiones UniBoyacá, un grupo de Facebook, tuvieron la iniciativa de hacer una recolecta de firmas el viernes 15 de agosto y recogieron 400 firmas en la jornada que adelantaron. ¿Qué buscan?

Que se cambie la modalidad de examen y se deje la que estaba anteriormente o en su defecto, que la Universidad esté en la disposición de capacitarlos para los exámenes que les están exigiendo que adelanten con otras instituciones.

Queda la pregunta en el aire: ¿qué tanto se va a beneficiar la Universidad con esta nueva forma de sacarle plata a sus estudiantes?, porque muy seguramente estas son alianzas estratégicas con las instituciones de otras ciudades, buscando que los alumnos tomen un curso completo, porque a lo mejor los resultados en el examen no van a ser los mejores. Los institutos hacen los exámenes (sí o sí ganan plata), los estudiantes no aprueban e inmediatamente les sugerirán que tomen un curso con ellos, que por obvias razones deberán hacerlo los estudiantes, para cumplir con el requerimiento de la UniBoyacá para graduarse y ese ingreso por el pago del curso, probablemente será compartido con la Universidad, por haber enviado estudiantes incautos a que les calificaran el bajo nivel de inglés que les imparten en Tunja.

Cuentas más claras: el curso que ofrece la UniBoyacá vale $600 mil y dura un semestre. El examen en las otras instituciones está en promedio en $350 mil, más los gastos de desplazamiento de los estudiantes, promedian casi en los $600 mil, pero con el agravante que es para un solo día. Las cifras hablan por sí solas y el negocio de la Universidad con sus estudiantes, sigue creciendo.

Este es el Acuerdo en el que fijan el requisito de presentar el examen de inglés en institutos, donde llega a costar $500 mil

EL DIARIO

EL DIARIO

P 10

Edición 722

A un año del paro agrario

Campesinos entre Chepitos del Banco Agrario y el incumplimiento del Gobierno A un año de la histórica jornada del Paro Agrario, los campesinos boyacenses siguen esperando soluciones; no que les otorguen más subsidios para mantenerlos en la pobreza, sino que les permitan que su trabajo y los productos de su tierra tengan el valor suficiente para la garantía de una vida digna

E

n la Asamblea desarrollada el pasado 15 de agosto, viernes, cerca de 400 campesinos provenientes de distintos municipios de Boyacá se reunieron para escuchar una vez más las promesas, siempre incumplidas, para solucionar cerca de seis mil obligaciones vencidas de otros tantos agricultores en el departamento de Boyacá, con distintas entidades financieras, donde el Banco Agrario es el principal acreedor con el 80 % de las deudas.

A la reunión que estuvo presidida por el Secretario de Fomento Agropecuario, Luis Alejandro Perea, también se hizo presente un delegado del Fonsa- Finagro, la gerente regional del Banco Agrario, un delegado del Banco Agrario Nacional y algunos representantes del ministerio de Agricultura, quienes explicaron las condiciones en que se pactaba el arreglo de la deuda que tienen los campesinos con las entidades financieras.

Este arreglo consiste en que se reestructuran las actuales deudas por diez años, con cuatro años de gracia, es decir que los productores no tienen que pagar aportes a capital ni intereses; a partir del año quinto, se hacen abonos a capital hasta cumplir con el pago total de la obligación, también sin cobro de intereses. Hay que aclarar que no es que el Banco Agrario no cobre los intereses, sino que estos son asumidos por el Estado a través de Finagro que es el encargado de la compra de la cartera morosa de los productores agropecuarios cobijados con la media.

Los destinatarios de esta solución son aquellos campesinos que desde el primero de enero de 2011 al 28 de febrero de 2014, no hayan podido cancelar los créditos adquiridos por un monto inferior a los 20 millones de pesos.

Es necesario aclarar que no todas las líneas agropecuarias, -es decir, no todos los productos- están cubiertos; aunque buena parte de los cultivos que se cosechan en la región están incluidos. Entre otros, la papa, que es tal vez el principal producto donde se presentan los mayores incumplimientos por parte de los campesinos.

/ Foto: Hisrael Garzonroa - EL DIARIO

Dignidad Agropecuaria legitimó como sus líderes departamentales y voceros en las mesas a Cesar Pachón, Florentino Borda, Rosa Elvira Rivera, Walter Benavides y Yoani Vela

También quedaron cubiertos algunos productos frutícolas y el sector lácteo y doble propósito.

Estas soluciones se plantearon desde el paro agrario del año 2013 cuando el compromiso del gobierno fue tramitar los decretos para la compra de cartera y de las obligaciones que están en poder del sector financiero para que fueran adquiridas por Finagro.

Sin embargo, a un año del Paro Agrario, estas promesas no se han cumplido; todo lo contrario, el Banco Agrario, anticipándose a este arreglo, ha desatado una persecución de cobros jurídicos, que falazmente ellos denominan normalización de cartera, contra todos los campesinos que tienen obligaciones, con nuevas y leoninas condiciones, como son cobros de intereses sobre intereses, honorarios de abogados, y las ignominiosas llamadas a altas horas de la noche que han desembocado a hechos tan delicados como el desequilibrio sicológico que presentan decenas de campesinos ante el estrés que les causa esta forma de proceder de las agencias de cobro contratadas por Banco Agrario.

Para el caso de Boyacá se estima que todos estos abusos contra los campesinos son propiciados por la Gerencia Regional del Banco, en cabeza de Angela Patricia Ortiz, quien al parecer pacta con oficinas de cobro para acosar

y presionar sicológicamente el pago y adicionalmente imponer el 10% del valor de la cuota vencida en el primer mes para pagarle al agente cobrador.

Este abuso del Banco ha sido denunciado reiteradamente por los agricultores afectados pero ninguna autoridad ha querido averiguar qué sucede con estos cobros que se convierten en costos extrabancarios, que son los pagos de los llamados procesos prejurídicos, cuyos motos sobrepasan de largo las obligaciones pactadas con el banco y que hacen suponer a muchos que aquí se trata de negocios convenidos entre las oficinas de este tipo de “chepitos” y los altos funcionarios del banco, en una acción que sería irregular y criminal contra los campesinos.

Para dirigentes como el concejal Pedro Pablo Salas, quien ha hecho seguimiento a estos procesos, no hay mejor reflejo de la permanencia de la crisis campesina que esta problemática de la deuda de los pequeños productores con el sector financiero, para demostrar los incumplimientos del gobierno, luego de un año del paro agrario; los incumplimientos han sido en todos los puntos que se negociaron para levantar una jornada, en la cual los campesinos hicieron historia en la defensa de sus intereses.

Pasado un año del Paro y de los compromisos de solución, no hay ningún cambio en las políticas de reactivación del sector agropecuario que permitan avizorar una nueva realidad que propicie que la producción de las fincas y parcelas deje excedentes para que los agricultores puedan honrar las deudas y mejorar sus condiciones de vida.

Todo lo contrario, se estaría haciendo eco a las sugerencias que hizo el representante del banco Agrario Nacional en la reunión de este 15 de agosto: “si los campesinos no pueden pagar la deuda como productores, lo pueden hacer como jornaleros”.

En este nivel de la crisis se sigue buscando que el gobierno atienda el problema para darle solución de fondo, para que se pueda volver a creer y pensar que el acampo sigue siendo una posibilidad de vida para quienes, a pesar de todas las adversidades, siguen defendiendo su territorio, esperando que las adversidades cambien.

Por eso los campesinos no dan su brazo a torcer y este seis de septiembre se desarrollará el encuentro de las Dignidades Agropecuarias en la ciudad de Tunja para hacer una evaluación de lo logrado a la fecha y reestructurar el movimiento en el departamento, lo que incluye la formalización de estatutos que lleven a elevar el nivel de la organización para ganar respetabilidad en las instancias del gobierno, lo que demuestra un grado mayor de madurez de un movimiento que va a ser decisivo en los logros que se obtengan de políticas favorables y recursos para el sector.

P 11

Opinión

Cartas del Lector

A

pesar de toda el agua que ha pasado en los últimos treinta años bajo los puentes de las economías, la colombiana y la mundial, a pesar de los hechos tozudos y definitivos ocurridos en el mundo real, siguen considerando que la acción estatal en ese ámbito es siempre nociva. Que solo la iniciativa, los proyectos y los capitales privados sirven y generan desarrollo y prosperidad. Que los bienes públicos se deben vender a los particulares, crecientemente extranjeros, para que asuman la tarea patriótica de administrarlos. Ahora, la historia pretende repetirse con Isagen. Una venta innecesaria e inconveniente a un inversionista internacional (¿chino?) o nacional (¿Sarmiento Angulo?).

Isagen es una empresa eficiente y rentable en términos económicos y estratégicos para el Estado, el sector productivo nacional y las regiones del país. Ni está mal administrada ni le drena recursos a la finanza pública.

Ahora el gobierno Santos plantea venderla toda, dizque para invertir los recursos en infraestructura vial. Una inversión por lo demás necesaria, pero que no debe hacerse a costa de Isagén.

Isagén no es solo una empresa pública bien administrada y económicamente rentable sino que en términos de las obligaciones propias de un estado social y democrático como el colombiano, cumple la tarea fundamental e indelegable de ser la reguladora en última instancia del precio para la venta en bloque de energía a sus distribuidores. El Gobierno tiene la responsabilidad de garantizar la ejecución de los proyectos establecidos en el Plan de Expansión Eléctrico, que no adelanten inversionistas privados.

En Colombia el Estado tiene la doble responsabilidad de ser, en última instancia, regulador de la tarifa y generador de la generación eléctrica, para asegurar la prestación ininterrumpida del servicio y protegerlo tanto de los riesgos de un mercado no regulado como de los fenómenos climáticos. El gobierno ha asumido con éxito esas tareas indelegables a través de Isagén.

La propuesta de financiar con la venta de Isagén el histórico retraso del país en infraestructura vial, poniendo en riesgo la estabilidad y equidad en la prestación del servicio público de la energía, sería una mala e injustificada decisión basada en los prejuicios ideológicos de una tecnocracia que no aprende de la realidad. Tecnocracia que en vez de plantearle a la inversión privada el reto de ejecutar nuevos proyectos, le entrega cómodamente una empresa buena y eficiente que es de todos los colombianos. La Corte Constitucional debe estar atenta. En el pasado fue clara en que con esa venta, al igual que ahora, se ponía en riesgo el interés general.

Jorge Venencia Villate / Consulto

Por: Kevincho

EL DIARIO

#RedesaDIARIO

La venta de Isagén

Soluciones pa'l clima

Edición 722

UniBoyacá se hace la gringa y continúa negocio con sus estudiantes Esto opinan nuestros #LectoresaDIARIO:

@RdTunja @ELDIARIOBOYACA De ser cierto evidencia falta sentido de pertenencia y respeto de @univboyaca con #Tunja. El gentilicio no basta para ser...

Fabian Patarroyo. Pues en otras universidades como Rosario, Andes, Sabana, Católica, Javeriana, es de lo más normal.Tú miras donde aprendes idiomas, pero sí te piden el examen de suficiencia de idiomas que certifica tú dominio. Me parece que ese examen garantiza la calidad de los profesionales. Si Boyacá quiere tener profesionales globalizados debe mínimo garantizar que estos sean bilingües. Lo digo por experiencia propia, yo presente el toefl para poderme graduar. Es muy normal lo que hizo esa universidad.

Clandestino Cafe-libro. Un dato bibliográfico que quizás sirva para esclarecer la miope mirada de los que tienen expectativas de calidad en la educación privada: “ La universidad privada se ve obligada a mantener un nivel mediano que satisfaga tanto las leyes de oferta y demanda como la exigencia académica con la calidad. Pero de otra parte debe hacer ofertas atractivas: títulos, grados; disciplinas, escuelas, departamentos ,”ciencia”, métodos, etc. Esto significa que la universidad privada está obligada ciertamente a mantener el nivel mediano pero sin embargo, de mostrar progresos en la ciencia que solo pueden ser alcanzados a un nivel más alto y más riguroso. Si se abstrae que la universidad privada no está en condiciones por razones financieras, y no puede estarlo, de contratar a profesores que viven solo para la investigación y la enseñanza, que no pueden establecer y erigir bibliotecas y laboratorios, que aproximadamente correspondan a las exigencias del presente, se debe extraer la consecuencia que la universidad privada más bien debe ser equiparada a una escuela profesional con pretensiones académicas.”

Tomado de: Diez Tesis acerca de Universidad Privada y Subdesarrollo de Rafael Gutierrez Girardot.

Alexandra Vivas Jimenez. Esta universidad que entre paréntesis es la de mas bajo nivel académico a nivel nacional o que lo digan sus egresados lo complicado que es buscar trabajo cuando las empresas saben que son egresados de dicha universidad lo que tiene y siempre se ha sabido es un negocio o que me diga alguno de sus estudiantes que dificultad han tenido para ingresar a las diferentes carreras o si perdón hay una única dificultad.... No tener dinero Mario Farfán Cuervo. Aunque no soy estudiante de la UniBoyacá, si me duele que abusen del bolsillo de mis coterráneos, y a todas luces se demuestra que es una universidad privada que más que la calidad académica, lo que le importa es el lucro económico de sus propietarios. Por eso apoyemos a nuestra natal y querida ¡¡¡Uptc!!!

* EL DIARIO no se hace responsable de los contenidos publicados en esta sección. peridicoeldiarioboyaca@gmail.com

EL DIARIO

Edición 722

P 12

Opinión

Editorial

L

as fuertes temperaturas y la ausencia de lluvias en buena parte del territorio nacional, han confirmado los anuncios del gobierno y de los expertos sobre la presencia de un fenómeno climático, manifiesto en un verano prolongado; los principales efectos son las sequías, los incendios forestales, los racionamientos de agua, la pérdida de cosechas y los riesgos para la vida humana.

Con la pretensión de disminuir las consecuencias de la crisis, el primer mandatario ha formulado llamados encaminados a reducir el consumo excesivo del preciado líquido; ha invitado a los colombianos a cerrar las llaves mientras se lavan las manos o se afeitan, no abrir la ducha mientras se enjabona y otras tantas medidas que parecen razonables y muy sencillas, sin dejar de lado algunas más drásticas como el aumento de tarifas para quienes sobre pasen los límites señalados para cada región.

Pero lo que no dice el Presidente es que la culpa de la crisis del agua no es absoluta responsabilidad de los malos ciudadanos, de aquellos que la desperdician sin contemplación, o de quienes

Reflexiones

Teófilo de la Roca El escribano del desierto

P

or algo, el apóstol Pedro se ganó la posición en la cual lo colocó Jesús: nada menos que como jefe o conductor de la naciente Iglesia. Por algo fue llamado piedra, símbolo de firmeza, en la nueva comunidad de fe. Por algo le fueron otorgadas las llaves del Reino. Había sido el apóstol más afortunado en sus títulos dados a Jesús. Lo llamó el Cristo, no sin decirle: “Sólo tú tienes palabras de vida eterna”. Lo llamó el Mesías. Sólo que Jesús no le permitió que divulgara su nombre con el título de El Mesías. El hecho hubiera causado reacción entre los judíos y hasta revuelo.

De algún modo Jesús se cuidó de títulos que pudieran conducir a un oleaje de opinión en su contra. Nunca creyó conveniente identificarse como “el Hijo de Dios”, así lo fuera. Al haberse llamado así, habría anticipado la circunstancia por la cual se vio sentenciado y condenado a muerte.

Dejó entonces que la gente o algún sector humano acabara por reconocerlo en lo que representaba. Recordemos que, fue al término de su vida histórica, cuando aparecía colgado en la cruz, cuando la naturaleza parecía embravecerse como en señal de protesta, por la muerte del “Justo de los Justos”. Recordemos que no faltaron los observadores que exclamaron: “Verdaderamente éste era el Hijo de Dios”.

Jesús, sin embargo, se identificó en vida con diversos títulos. Se llamó Pastor. Dijo, igualmente que él era el Camino, la Verdad y la Vida. Es más, llegó a decir: “Yo soy la Resurrección y la

¿Son los ciudadanos los causantes del cambio climático? contaminan con sus prácticas cotidianas de disposición de residuos producidos en los hogares.

Hay un silencio absoluto sobre los nefastos efectos de su locomotora minera que ha contaminado fuentes hídricas, ha desaparecido lagunas y ríos, secado pozos subterráneos, arrasado los páramos y gasta millones de metros cúbicos de agua en la extracción de minerales, gas natural y petróleo.

Una verdadera catástrofe es la producida por las grandes empresas mineras y las concesionarias de la explotación petrolera; los daños causados al medio ambiente son incalculables, a diario se vierten toneladas de residuos sólidos producto de la extracción –legal e ilegal- de minerales; las compañías petroleras están haciendo uso de la inyección de aire para extraer el oro negro que está en el subsuelo mediante el calentamiento, esta técnica produce efectos sobre el medio ambiente como hundimiento de zonas, emisión de gases tóxicos y contaminación de acuíferos. Algo similar produce el método de extracción de gas mediante el empleo de agua, solo que esta técnica además de contaminar las fuentes, está secando las reservas subterráneas.

La situación producida por la explotación minero energética, ha puesto al país en un dilema: agua o minería, vida o riqueza para unos pocos; la razones saltan a la vista y son imposibles de ocultar en momentos como el que atraviesa el país, cuando las sequias ponen en riesgo la vida misma; los casos de muertes de personas en la Guajira, amenaza con extenderse a otras regiones bajo la indiferencia pasmosa de autoridades y empresas responsables de esta situación.

El desarrollo económico no puede ser excusa para acabar con recursos vitales como el agua; tampoco es argumento valedero la carencia de recursos económicos y la falta de tecnología para continuar entregando nuestras riquezas del subsuelo a compañías extranjeras; menos aún se justifica la expansión de la agroindustria y la ganadería, a costa de acaparar tierras, deforestar bosques y expulsar campesinos condenándolos a la miseria. Es urgente el diseño e implementación de una política minera y agroindustrial, acorde con las necesidades de las comunidades, y no condicionada por los intereses de las multinacionales.

Urge hoy una acción mesiánica, que solo puede esperarse de profetas Vida”. Con esta sola expresión pudo dar a entender que era “el Hijo de Dios”. Pero optó más por llamarse el Hijo del Hombre. Así logró transcurrir sus tres años de actividad pública, sin contratiempos respecto a sus propias identificaciones, ante propios y extraños.

Pero volvamos sobre el título dado por Pedro: el de Mesías. Como título ha sido de amplia divulgación en el lenguaje de los cristianos. Pero de ahí a retornarlo, en todo lo que significa, en todo lo que representa, hay su distancia y divergencia.

Porque decir que Cristo es el Mesías, nada cuesta. Lo que cuesta y costará siempre, será emprender acciones mesiánicas en su nombre.

A sabiendas de que es lo que falta en nuestro tiempo. Tanto que, observadores de lo cristiano en el mundo, permanecen como a la espera de que haya identidad con el Mesías, para que así se emprenda una corriente mesiánica. Consideran que es de imperiosa necesidad.

Ahora comprendemos y valoramos aún más el gran desafío histórico de una corriente teológica de origen latinoamericano y que en las últimas décadas se vio “estigmatizada” por numerosos jerarcas de lo eclesial y aún por pontífices mismos. ¿Y en qué ha consistido el gran desafío de la mencionada corriente teológica? Sin más, le ha dicho a la Iglesia de lo institucional: “Retome, como ha de ser su misión, la experiencia de Jesús de Nazaret. Ha sido tanto como decirle: Asuma, como Iglesia la actitud mesiánica que reclama la época.

Mal síntoma de la Iglesia si a esta hora no le sale al gran desafío de definir una era mesiánica. Algo así como ser la respuesta misma frente al estado de decaimiento a que han llegado tantas de las llamadas “fuerzas vivas” y que hoy ya no encierran ninguna vitalidad, al haberse distanciado de sus propios principios o postulados sociales. Así, colectividades políticas, organizaciones sindicales, sectoriales, gremiales, cooperativismo, magisterio, instituciones gubernamentales. Nada es confiable y sí todo va en decadencia. ¿No se necesitará acaso de profetas de la vida, que emprendan la “acción mesiánica” que reclaman los actuales tiempos? ¿Sobre todo en países como el nuestro, donde se han creado extraños patrones de vida, con mentalidades, esquemas y políticas que dejan por fuera todo grado de consideración humana?

Prima la ley de la ventaja y del privilegio, prima la concentración de poderes en pocas manos. No está inquietando la situación de los débiles, con crecimiento alarmante de pobreza y de miseria. ¿Quién hay que se coloque en la plena defensa de los derechos elementales de los excluidos de la sociedad, del Estado, de los gobiernos, de las mismas iglesias que dicen llamarse cristianas?

Si se retomara al Jesús Mesías, tendríamos a esta hora una corriente profética capaz de interrogar y cuestionar a hombres de estructuras y de poderes, no sin decirles: ¿Qué han hecho de sus posiciones y funciones?

P 13

Opinión Guillermo Corredor Bernal Ingeniero Civil. Experto en Legislación MineroAmbiental, Especialista en Patología de la Construcción

E

l Estado, en un sistema democrático como el Colombia, es uno de los mayores empleadores, tanto de forma directa como a través de los contratos, y es aquí donde se constituye en el mayor foco de corrupción puesto que tanto contratantes como contratista tiene como finalidad, en la gran mayoría de los casos, el despilfarro del erario y sacar provecho de su status del poder político y/o tráfico de influencias y nada mejor que tener al alcance los dineros oficiales.

En un presupuesto de obra sea civil o de cualquier otra índole existen dos clases de costos: los directos, es decir lo que se puede medir cuantificar y los indirectos, son los repartibles o sea aquellas acciones, actividades que son necesarias y requeridas en el proceso para su gestión de éxito y que posee una cantidad de variables tanto logísticas, administrativas, operativas, fiscales y no existe parámetros medibles o referenciados al tipo de obra.

Una ley biológica que es la adaptabilidad: “si algo no te gusta cámbialo, sino lo puedes cambiar acéptalo” y a ello se suma la translo-

cación de los valores morales en que prima el tener: poder político, dinero, ostentación de grandilocuencia del ego sobre el ser; demostrado en la moralidad, honradez, el ser justo, respetando los derechos que los demás también tienen, siendo el primero para nuestra cultura (aunque no de todos) sinónimo de inteligencia, astucia y viveza y el segundo queda relegado a hacer menospreciado por la carencia de ambiciones.

“El pez grande se come al chico” ocurre si no se cuenta con solvencia económica o votos (política). Ejemplo: en el área técnica las licitaciones oficiales están establecidas para participar en un rango que depende de la capacidad técnica, administrativa, financiera, experiencia y otros catalogadas dentro de unos parámetros fijados: 1º De 0 a 100; 2º de 0 a 1000: 3º de 0 a infinito, en esa medición siempre el mayor ganará así la obra sea la hechura de un pequeño andén y en su pueblo; y tiene todo derecho por la normatividad establecida.

Pero el desenvolvimiento profesional para el recién egresado es duro, la actividad ingenieril ésta estancada y será más difícil su desarrollo que se reflejará, con mayor intensidad, en las generaciones originarias de estratos bajos en

No sé si Santos sea la excepción, pero lo cierto es que su equipo es un continuismo godo-liberal de derecha y un mamerto. Aquí no importa que una izquierda y unos demócratas, por prevención y algo de miedo, le votaron para evitar el régimen fascista de Álvaro Uribe Vélez. Algo así como, de dos males se optó por el menos peor.

Entonces la apertura seguirá su marcha, seguirá el saqueo de nuestras riquezas: petróleo, carbón, oro, esmeraldas, la usura rampante de los bancos continuará, las multinacionales acapararán riqueza y el imperio será más agresivo, los pequeños industriales también caerán, los servicios públicos serán privatizados en su totalidad, todo lo que produce billete al segundo.

Así fue diseñado el neoliberalismo y así se cumplirá, es un mandato de los países poten-

que no obstante del sacrificio por el tremendo esfuerzo que todos realizan mancomunadamente con sus familias para ver logrados los sueños. El panorama que se vislumbra es sombrío con prosperidad escasa y la única salida expedita es aceptar el abrigo politiquero que es lo más asequible, el cual ha permeado todos los estamentos oficiales salud, educación,…incluso hasta la justicia.

Los parámetros fiscales establecidos no son coherentes con la situación económica del país, puesto que constituir una pequeña industria o comercio, o firma es fácil; pero las obligaciones fiscales que se adquiere son gigantescas con una rentabilidad incierta y la razón es que los bienes de producción están en unos pocos privilegiados, los demás somos la sociedad de consumo exclusivamente, quedando a merced de otros factores que impiden que la pobreza disminuya y contrario que la riqueza crezca.

“La palabra progreso no tiene sentido mientras haya miseria, desnutrición e injusticia social”

Santos II

Tarcicio Cuervo

S

EL DIARIO

Incierto panorama laboral para las juventudes

El Iguaqueño i atendemos la sabiduría popular que dice: “Nunca segundos tiempos son mejores” en el entendido que los presidentes que han logrado repetir mandato, el segundo mandato ha resultado un desastre: Núñez, López Pumarejo y Álvaro Uribe Vélez, todos llevan la “Z”.

Edición 722

cias para saquear a los países subdesarrollados, y punto.

Pero de todos los sectores de la economía, el más golpeado es el campo, o mejor el campesino.

Esta economía milenaria que siempre ha producido la comida para la humanidad y si miramos el axioma: “la comida y el agua nos dan la vida”, aquellos pillos neoliberales piensan acaparar la producción de los alimentos y hacerse dueños de las fuentes de agua para vendarla al mundo entero. Si, verdad verdadera, si no comemos y bebemos nos morimos. Ahí está el negocio del siglo. Para lograr tan perversas intenciones ya han acaparado la tenencia de la tierra.

Nuestros gobernantes nunca han permitido una reforma agraria, para una distribución equitativa de la tierra, desde que llego el invasor mato a millones y millones de aborígenes para quitarles sus tierras, método que aún está vigente.

La historia nos da cuenta que en Colombia hemos tenido tres candidatos presidenciales que han propuesto reformas agrarias; muertos están: Rafael Uribe Uribe, Jorge Eliecer Gaitán Cortes y Luis Carlos Galán Sarmiento.

Solo en los últimos 50 años les han quitado la tierra a 5.000.000 de campesinos a punta

de masacres, torturas y amenazas de muerte; aquí también se calculan 6.000.000 de víctimas (Centro Nacional de Memoria Histórica).

La franja de la economía campesina hoy está en desbandada, con la firma de esos tratados de libre comercio, el pequeño y mediano campesino, que son el 80 por ciento de los habitantes que viven en el campo, están quebrados, sin necesidad de que los maten o los amenacen de muerte, están olvidando sus parcelas, están arruinados; no pudieron combatir la peor de las plagas que se llama: “TLC”.

Nuestros gobiernos ‘sirvientes’ del imperialismo, en concordancia con la oligarquía y politicastros del congreso, hacen sendas leyes para implantar esas nefastas políticas. Lamentablemente poseemos unos gobernantes que con ejércitos oficiales y paramilitares, apabullan a los campesinos a punta de bala, para respaldar a los terratenientes, apoderándose cada día de las mejores tierras, ampliado así sus inmensos latifundios; las cifras nos indican que el 20% de habitantes del campo poseen el 80% de la tierrita.

“Los campesinos van de c… pal estanco y no hay barranco que los atranque”, dice otro dicho del populacho. ¡“Requiem eterna”!: dicen los sacerdotes.

EL DIARIO

Edición 722

P 14

Opinión

Por: Manuel H. Restrepo

Dir. Maestría y Observatorio de DDHH

E

n el espíritu de la declaración de derechos del hombre y del ciudadano, quedó sin incluir la mayor parte de la humanidad. Afuera quedaron: la mujer por no pertenecer a la categoría de varón y los despojados históricos, con antecedentes de esclavitud y servidumbre, por no demostrar títulos de propiedad, exclusivos de la nobleza. Las leyes siguientes hechas a la medida de la declaración permitieron afianzar estos vacíos útiles para controlar poblaciones, territorios y riquezas. Cerca de siglo y medio después la declaración de derechos de 1948 con rostro de universal actualizó algunas nuevas conquistas pero dejo intacto el espíritu anterior. Hubo mayor preocupación por mantener el espíritu del propietario y sus garantías heredadas, que por recobrar la dignidad humana destruida por la barbarie nazi y fascista de las dos guerras.

La clase en el poder adherida a ese espíritu se otorga derechos per se, los instrumentaliza en su favor y los convierte en parte activa de su propia realización humana, mientras sistemáticamente los niega para los demás, que son condenados a lucharlos para sostenerlos en la retórica y hacerlos realizables.

Los que quedaron afuera tienen que luchar no por los derechos que ya están construidos y ganados si no por los bienes materiales necesarios para poderlos realizar. Lo que parece tan obvio como mantener la vida, acceder a agua potable, obtener alimentos, energía eléctrica o medicinas o simplemente ser reconocidos y respetados como seres humanos exige luchas que terminan por comprometer la vida misma de los pueblos que quieren vivir con dignidad.

Aquí está el centro de origen de las disputas humanas civiles o armadas por bienes para satisfacer derechos. Es la razón objetiva del conflicto, la lucha

Por: Andrés Olarte Artunduaga Escritor, columnista y conferencista.

L

a semana pasada Jorge Hernando Pedraza, oriundo de la ciudad de Sogamoso y abanderado del Partido Conservador, fue elegido unánimemente como Presidente de la Comisión de Ética del cuerpo legislativo conformado por los senadores de la República.

Aunque miles de boyacenses, en este momento, no podamos salir del asombro, esta es una realidad en un país donde la capacidad de sorprendernos se está evaporando.

El abogado y ex representante a la Cámara por nuestro departamento, tiene un pasado que muchos boyacenses no hemos olvidado.

Al parecer al congresista Juan Carlos Restrepo, de Cambio Radical, no le comunicaron eso, pues fue él quien incluyó el nombre de Pedraza como candidato para presidir esa célula legislativa. De cualquier forma, no se puede desco-

Entre el espíritu y la realidad de los derechos sigue siendo entre clases, la nobleza de ayer, con antecedentes esclavistas hoy aparece prácticamente reencarnada en la clase social que se asume predestinada para poseer derechos gracias a su dinero y al ejercicio de poder que este le permite. Adicionalmente se autoafirma en poseer el derecho a controlar la realización de los derechos de los demás conforme a la voluntad política que los asista en cada momento de la historia. Esta clase hace doscientos años dejó para sí la posibilidad de interpretarse a sí misma como encargada de conducir el contrato social, del que es necesario recalcar que fueron clases antagónicas las que lo suscribieron con los propósitos de derrotar a la monarquía y de entregarle al estado moderno el encargo de garantizar la realización de derechos para toda la especie humana sin distinción ya que la avanzada de libertades conquistada sobre el régimen anterior perverso y moribundo era patrimonio colectivo.

Suscrito el pacto comenzaron los engaños a lo largo de la corta historia de los derechos. El contrato social fue convertido en una técnica económico-jurídica usada para llevar todo lo existente, lo material, lo posible y lo imaginado a la forma de valor precio a su favor. Mediante el contrato se compra y vende el tiempo del otro, se controlan necesidades, se vuelve subalternos a los iguales. El contrato sujeta, controla, vigila, impone y somete con el espíritu de la propiedad, no de la igualdad y la libertad. Es simple la relación pero honda su complejidad a la hora de establecer el funcionamiento de la política, la economía y el poder que mantienen la desigualdad.

De la fuerza de trabajo contratada depende la acumulación de capital, solo que el contrato no permite comprender lo que guarda en su contenido, es similar a la letra menuda de los contratos de servicios, que incorporan allí todas las ventajas del lado de los poseedores, de los propietarios.

La lógica medieval obligaba al siervo a trabajar y dividir lo producido en una parcela ajena en tres

campos: el campo de Dios, el campo del señor y el campo del siervo, la estructura no cambio aunque hayan cambiado las formas, el contrato adecuo la formula en lógica capitalista, los trabajadores del neoliberalismo trabajan para los tres campos del Estado (impuestos directos e indirectos), del propietario (ganancia y plusvalía) y del mismo trabajador (sueldo, que suplanto la categoría de salario que incorporaba el sentido de clase social) El modo neoliberal del capital crea la percepción de que se vive con derechos, enseña derechos, hace memorizar derechos, incentiva el conocimiento formal de los derechos y promueve la exposición de extensas declaraciones, pero en la letra menuda crea barreras infranqueables y mecanismos que impiden materializarlos. Hay palabras, conceptos, reglas para tenerlos pero son más rigurosos y difíciles de sobreponer los obstáculos impuestos para negarlos. Los derechos en la práctica y en el seno neoliberal impiden el acceso a los bienes materiales para hacerlos efectivos. Situación que de manera inevitable mantiene vigentes multiplicidad de causas que originan y desatan violencias, en especial las asociadas a necesidades básicas para sobrevivir en muchos casos o para vivir con dignidad en otros, de ello y en cada contexto dependerán las herramientas de lucha que escojan los pueblos para traducir sus demandas.

Vivir con derechos formales pero con garantías inciertas para ser plenamente humanos se convirtió en una regla que elimina e impide la dignidad de las mayorías. El mercado constituyó la mejor invención para derrotar las conquistas humanas de derechos.

Fue presentado como el ámbito de la igualdad y de la libertad pero falló, ofrece libertad para comprar o vender e igualdad para padecer necesidades, a cambio de igualdad el mercado acrecienta la desigualdad y a cambio de libertad produce control, vigilancia y escasas oportunidades para ser humanos con total sentido de humanidad, según el espíritu real de los derechos.

La ética del senador Pedraza nocer la dificultad que se tiene al tratar de buscar a una persona idónea para llevar ese título sobre sus hombros, en una corporación donde está Álvaro Uribe.

Al parecer la ética en el Capitolio Nacional está en vía de extinción. Si no es así, no se puede comprender como el ex diputado boyacense pueda ocupar un cargo de estos en el congreso.

O bueno, con la calidad de representantes políticos que elegimos, probablemente, el sogamoseño era uno de los menos peores como diría el recordado Roberto Gómez Bolaños.

Pedraza ha estado involucrado en dos de los más grandes escándalos de los últimos tiempos en cuanto a corrupción en nuestro país. Las declaraciones del Ministerio de Agricultura, tras el escándalo de Agro Ingreso Seguro, en las que se incluía a Pedraza en la lista de beneficiados del programa que debería ir dirigido a los campesinos más humildes del país y que, por la falta de ética, terminó en manos y bolsillos de políticos y grandes terratenientes colombianos.

Así mismo el senador boyacense se vio involucrado en el gran escándalo de Ingeominas. En esa oportunidad se dio a conocer que congresista y ex congresistas recorrían los pasillos de las oficinas de Ingeominas con el fin de buscar dividendos económicos o políticos en la entidad. Pedraza fue uno de los más acusados, tras darse a conocer las investigaciones, de repartir a diestra y siniestra títulos valores de la minería y geología en el departamento de Boyacá.

Todo esto no se tuvo en cuenta al momento de su elección y ahora una persona con sus cualidades éticas será la cabeza visible de una comisión del Senado que busca, irremediablemente, lograr una gestión legislativa con plena transparencia. Así estamos en Colombia. Solamente nos falta que Luis Alfredo Garavito, el desalmado violadores de mejores, sea el director del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

Buenos Aires, Argentina.

Twitter: @andresolarte Facebook: facebook.com/olarteandres

P 15

Opinión

Desde el Pasaje Vargas

L

a alegría. Que no duró mucho, pero al fin y al cabo, por lo menos se sintió. En nuestra ínclita institución Académica, a punta de tinto y chicote, se alimentó por varias de las últimas semanas la sana ilusión de que íbamos a tener Contralor General de la República. Magistrales exposiciones con argumentos contundentes se expusieron para reafirmar la esperanza que terminaban con el sentimiento general y unánime: “esta vez sí se nos dio”. Y cada quien hacia cuentas. “Cuando mi compadre Gilberto se posesione, estoy seguro que llamará al chino para el puestico que necesita”. “Con tanto que le hemos ayudado en todas sus campañas, el Dr. Gilberto nos tendrá en cuenta”. “Con Gilberto, amigos de toda la vida, quién iba a pensar que de las zorras de balineras desde el barrio El Milagro, se pudiera llegar a Contralor General de la República”. “Mínimo mi china va de asistente personal del Contralor; toda la vida de vecinos, desde las épocas del restaurante del buen Chigüiro, hasta ser vecinos de apartamento en Cedritos”. “No tan amigo de Gilberto, pero sí de Aquilino; eso es lo mismo, vale para mejorar, asegurado el ascenso”. “La madre, esta vez sí Rondón tiene que ayudarme”. Estas cuentas no resultaron.

T

ampoco las otras. Las cuentas que se fueron como el agua por entre los dedos de las manos. La bancada boyacense en el Congreso estaba toda con Gilberto. El lema fue la divisa de nuestros auténticos padres de la Patria, nacidos de la entraña

boyacacuna: “si son muchos, nos degolvemos; si son pocos, nos escondemos; y si no hay nadie, palante, que pa morir nacimos”. Los encabezó Pedraza, “con Gilberto en la Contraloría, mínimo unos cien puesticos “bocatto di cardinale”. Humphrey, más emocionado y santista, pensaba en 200. Sandrita, de corazón limpio, pensó en que la Divina Providencia iluminaría al “Sr. Contralor” y a ella le tocaran aunque fueran unas docenitas de estos puesticos. De ahí para abajo, igual, todos pensaban que Dios algo socorrería. Las cuentas en total ya pasaban de los mil cargos pa repartir. Claro, todos los boyacacunos, apenas se dieron cuenta que eran muchos los del otro lado, de inmediato se “degolvieron” y votaron por el vallenato, que de todas formas, algo les ha de tirar. En la Academia se respiró con tranquilidad ante lo genuino de nuestra representación en el Congreso Admirable de la Paz, la Equidad y la Educacion.fue Fabio Vásquez, fue Pablo Escobar, fueron los Rodríguez, fue Carlos Castaño, fue Manuel Marulanda. Es asombroso pensarlo, pero estos señores engendraron a todos los monstruos, y después con gran elegancia se deshicieron de ellos”.

L

a dura realidad. La Academia mantuvo cierta mesura frente a la posibilidad de elección de nuestro ilustre coterráneo. No había de dónde tener optimismo pleno. Los costeños se habían llevado todos los honores en la dos vueltas para la reelección, porque pusieron todos los votos; los costeños, unidos como son, baten mejor la man-

Silvio Avendaño

“

El fragmento 309 de las Investigaciones lógicas, de Wittgenstein: ¿Cuál es el objetivo de la filosofía? Mostrar a la mosca el orificio de salida de la botella cazamoscas es el objetivo de la presente conferencia.” Más los oyentes diciendo: “el mosco”, abandonaron precipitadamente la sala de conferencias. El expositor desconcertado miró cómo el auditorio quedaba vacío mientras el ruido de los rotores de un helicóptero sobrevolaba la ciudad. Asombrado el conferenciante al salir a la calle siguió la multitud en dirección del parque central. Al desembocar en el parque sintió cierto alivio pues comprendió que el público abandonó la sala de conferencia no por la conferencia sino EL DIARIO

porque el “mosco”, lentamente se posaba en el centro del parque, mientras el ejército erigía un anillo alrededor del aparato. Además por los cuatro costados de la plaza principal, soldados armados, atentamente vigilaban las calles de acceso al lugar de reunión. Pronto las hélices del autogiro se detuvieron y, de las puertas de cabina varios hombres descendieron con varias tulas. Entonces, en completo orden, comenzó el pago en efectivo del salario de los maestros de las escuelas, los profesores de los colegios, los trabajadores del hospital y, toda la humana tropa delos funcionarios públicos.

Todo había comenzado varios meses atrás cuando los vehículos transportadores de valores fueron asaltados por la delincuencia común

Edición 722

EL DIARIO

zanilla; los costeños del Atlántico tienen los puertos y la gran minería; tienen el turismo y medio mar, el más bello. Nada que hacer.

Pero es que aquí, para completar la derrota, el candidato del páramo se pasó: quería que todos votaran por él. Con Dios y el diablo de aliados para el mismo propósito no es posible obtener nada que no sea la condena definitiva. No podía ser que Juanma dijera que sí, después que monseñor Ordóñez y el ex inquilino de la Casa de Nari también le dijeran que sí. Entonces, Juanma movió su cabecita y demostró quién manda en casa; los 38 votos a favor quedaron como testimonio de la ayuda del diablo que solo sirven para agravar la condena. “Ganó viejo Sata”, murmuró nuestro Académico esotérico.

L

as dos brujas. Que son ambas marías. María Isabel Rueda y María Jimena Duzán, la emprendieron de mala leche contra nuestro auténtico chigüiro; esta airada protesta salió del corazón de la mayoría de los Académicos en la sesión del miércoles por la mañana, al otro día de la elección del costeño, en cambio del boyacense para controlar los asuntos fiscales. La una, la Duzán, se le ocurrió que nuestro representante era un tipo “maluco” porque, ella como muchos en “la capital” no acepta que un provinciano, auténtico boyaco, se atreva a pretender tan elevada posición; la otra María, “hija y nieta de Laureanos”, no dudó usar el conocido mandato del padre espiritual y político: “calumniad, calumniad que de la calumnia algo queda”. “Y quedó chigüiro al horno”, tal la ocurrencia del culinario Académico.

La mosca

cuando se dirigían al pueblo, incrustado en la complejidad de la cordillera. Para prevenir los asaltos, la empresa de transporte de valores contrato varios carros blindados que, vigilaron la llegada del dinero hasta la Caja Agraria. Pero, una vez, más el asaltó se presentó cuando una célula guerrillera llegó hasta las oficinas de la institución y, a sangre y fuego, se llevaron las tulas con el dinero de los pagos.

Entonces, el conferencista comprendió que no era que se rechazara su reflexión. Entendió que cuando mencionó la mosca, en ese mismo instante se había escuchado el sonido del helicóptero que se acercaba al pueblo, al parque principal, para hacer posible el pago de la mosca mensual.

www.periodicoeldiario.com • Transv. 4 Nº 46 - 53, Tunja, Boyacá • Teléfonos: 747 2650 • eldiario@periodicoeldiario.com

Cofundador Julio César Peña Suarez

Gerente Sandra Guerrero

Fotografía Hisrael Garzonroa Fidel Gómez Torres

Marketin y Publicidad Andrea Fernández

fotografo@periodicoeldiario.com

comercial@periodicoeldiario.com paute@periodicoeldiario.com

Director General Pedro Esaú Mendieta P.

Editor Mayra Rodríguez

Diseño Gráfico y diagramación Kevin Espitia

Diseño y Administración Web Julio Medrano

director@periodicoeldiario.com

gerencia@periodicoeldiario.com

editor@periodicoeldiario.com

diagramador@periodicoeldiario.com

disenoweb@periodicoeldiario.com

EL DIARIO

P 16

Edición 722

Bodas de plata de la Juan de Castellanos

L

a celebración inició el 14 de agosto en las horas de la tarde, con la celebración eucarística presidida por monseñor Luis Augusto Castro Quiroga, Arzobispo de Tunja y presidente del Consejo Superior de la Fundación Universitaria.

No maltrate

Por: Sr. Cumbre

Los actos siguieron el 15 de agosto con un acto académico en las instalaciones del Auditorio del campus universitario. Fue de resaltar la conferencia “La Ciencia en Colombia, de dónde venimos y para dónde vamos” a cargo de Enrique Forero González. Igualmente, se realizaron varios actos culturales y artísticos: se organizó una caravana y se culminó con el concierto con el grupo Alkilados, en las instalaciones de la sede Álvaro Castillo.

Los orígenes de la Universidad Se remontan hacia 1963, cuando las religiosas de la comunidad Hijas de la Iglesia y el padre Álvaro Castillo Dueñas, empezaron a dictar cursos de capacitación a catequistas parroquiales. En 1967, monseñor Ángel María Ocampo Berrío, institucionalizó estos cursos creando para ello el Instituto Catequístico Juan de Castellanos. El 27 abril de 1985, la Arquidiócesis crea el Instituto Catequístico para Educación Superior y se le da personería jurídica en 1987. A los dos años, en 1989, el Instituto Universitario Juan de Castellanos, abre sus puertas a toda la población boyacense y es cuando se da a conocer como Institución de Educación Superior.

Con el Decreto 272 de febrero de 1998, se conformó la Escuela de Ciencias de la Educación, integrada por dos programas: Licenciatura en Ciencias Religiosas y Ética, y la Especialización en Ética y Pedagogía. Más adelante, se agregó la Especialización en Lúdica Educativa. La Escuela, a su vez, está adscrita a la Facultad de Ciencias de la Educación, Filosofía, Artes y Humanidades.

El 5 de agosto de 2002, con la Resolución 1904, el Estado colombiano, a través del Ministerio de Educación Nacional, otorga la representación legal a la Fundación Universitaria Juan de Castellanos.

La Fundación Universitaria Juan de Castellanos JDC, es una Institución de Educación Superior de la Iglesia Católica, creada por la Arquidiócesis de Tunja como fundación sin ánimo de lucro y aprobada oficialmente por el Ministerio de Educación Nacional, dentro del Sistema de Educación Superior de Colombia, según Resolución 2085 del 24 de marzo de 1987 y Resolución 1904 del 5 de agosto de 2002.

De esta manera la Fundación Universitaria Juan de Castellanos celebró sus 25 años de servicio y trabajo a favor de la formación de las nuevas generaciones. / Foto: Hisrael Garzonroa - EL DIARIO