EL DIARIO

Año 18 Edición semanal 731 • 24 al 30 de octubre de 2014 • $1000 www.periodicoeldiario.com • periodicoeldiarioboyaca@gmail.com

Propiedad de Peña Blanca

a manos de mineros tradicionales

/ Foto: Revista Boyacá sin límites

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n un hecho sin precedentes, el más viejo empresario de las esmeraldas de Boyacá, el señor Víctor Quintero, hizo entrega de la propiedad de las primeras 43 hectáreas de tierra pertenecientes a la zona de Peña Blanca en jurisdicción del municipio de Borbur donde hace 50 años comenzó la historia de grandezas y barbaries de esta actividad minera. La tierra fue entregada a 63 familias de mineros tradicionales que hoy viven bien en sus muy modestas casas y tienen su frente de trabajo desde hace muchos años, por lo que son los que han hecho la carretera, el acueducto, han propiciado la escuela y hoy quieren quedarse allí y completar infraestructura que les mejore su nivel de vida. La tierra se entregó a la Asociación de Mineros Tradicionales de Minería en Socavón, presidida por Henry Candela, líder tradicional de esa comunidad. La Asociación tiene el compromiso de legalizar las escrituras de los lotes a cada familia en un plazo de 18 meses.

Sin duda este es otro paso trascendental para consolidar la paz y la convivencia en el Occidente del departamento. Foto Franklin Espitia, especial para EL DIARIO. De izquierda a derecha: de pie, ingeniero Germán Suárez, vicepresidente de Confedesmeraldas; Victor Quintero, reconocido como el empresario más antiguo de las esmeraldas en Colombia; su hijo Wilson Quintero, actual presidente de Confedesmeraldas y Henruy Candela, líder de la vereda Peña Blanca.

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Argos responde

/ Foto: saladeprensa.argos.co

Frente a dudas relacionadas con el impacto ambiental, económico, social y productivo que tendrá la empresa Argos con la anunciada ampliación de la cementera, EL DIARIO se comunicó con los voceros de esta empresa que respondieron las principales inquietudes frente al particular.

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El debate de la educación privada

Pg. 8 y 9 Solución a los residuos sólidos

/ Foto: Archivo personal

/ Foto: Hisrael Garzonroa-ELDIARIO

A próposito del anuncio de la entrega de becas universitarias a instituciones educativas acreditadas como de alta calidad, surge la necesidad de abrir un debate frente al tipo de educación que se está prestando en Boyacá, donde la Uptc es la única con este reconocimiento por parte del Ministerio de Educación

‘Increíble que los riquitos de Villa de Leyva’, como los llama el ex presidente Uribe no quieren pagar el servicio de aseo, el gerente de la empresa de servicios públicos hace un análisis completo de la situación de la empresa en una de las cuidades que más crece en el departamento y en Colombia.

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Las dimensiones de la ampliación de cementos Argos en Sogamoso

3.5 millones de toneladas de materiales para 2.3 millones de toneladas de cemento

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on la inversión anunciada de unos 450 millones de dólares en la planta de cementos Argos de Sogamoso, aparecen motivos de alegría como de preocupación, según la perspectiva del observador; para unos es muy positivo que la región sea objeto de esta inversión y que una planta tan importante se expanda para sustentar la mayor demanda futura de cemento que se calcula con los nuevos proyectos de infraestructura y las halagüeñas perspectivas de crecimiento de la economía.

raciones, así como beneficios ambientales por la implementación de tecnología de punta, lo que permitirá hasta un 40% de sustitución de combustibles fósiles por alternativos.

Comparado con el estándar, esta planta tendrá un consumo de agua 24% menor, 18% menos de consumo de combustibles y estará un 67% por debajo de los límites de emisión de material particulado de la regulación nacional. Así mismo, la ejecución del proyecto comprende una línea de inversión social en la zona, haciendo especial énfasis en la infraestructura educativa de las comunidades.

Para otros, existe la preocupación de que esta es una industria extractiva que lo que busca es la maximización de sus utilidades y que poco beneficio real dejará a la región. En estas condiciones, EL DIARIO dirigió las siguientes preguntas a la compañía, las cuales fueron absueltas por su vocera, María Isabel Echeverri – Vicepresidente de Sostenibilidad.

E. D: Otro aspecto, el aumento de las cargas, que se transportarán necesariamente a otras partes del país, requieren del mantenimiento de las vías carreteables y de la rehabilitación del sistema férreo. Cuáles son sus estrategias en este frente. Hoy no está terminada la doble calzada y la vía férrea se recupera al ritmo que andan las locomotoras del 1900.

EL DIARIO: Para aumentar la producción como lo propone el proyecto, en qué proporción aumentará la extracción de materiales de minas y canteras y cuál será la compensación tanto social como de mitigación ambiental.

Cementos Argos: Boyacá siempre nos ha acogido maravillosamente en toda nuestra historia industrial en el municipio de Sogamoso. La riqueza de sus recursos mineros como la caliza y el carbón, la mano de obra calificada y la cercanía con los diferentes mercados del país, hacen de este departamento la ubicación ideal para nuestra próxima expansión de 2.3 millones de toneladas de cemento por año.

Puntualmente, en cuanto a las necesidades de materias primas para abastecer la planta con este proyecto de expansión, se planean explotar aproximadamente 3.5 millones de toneladas anuales desde nuestras actuales operaciones mineras de Belencito, San Antonio y Monjas.

Por supuesto, el proceso de extracción contará con los mejores estándares de explotación que garantizarán un desarrollo sostenible de las operaciones, es decir respetuoso y responsable con el medioambiente y las comunidades. Del mismo modo, tendremos en cuenta los mejores procesos de eficiencia en la extracción, utilizando equipos de última tecnología con los mejores estándares de seguridad industrial.

En Argos contamos con una Política de Sostenibilidad en la que nos comprometemos con la búsqueda del equilibrio entre la generación de rentabilidad, el desarrollo social a través de los siguientes programas de intervención: Programa de Información y Formación para el Empleo; programa de Fortalecimiento Comunitario; construcción de Equipamientos Colectivos para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida; programa de Vivienda y Saneamiento Básico; y el programa de infraestructura educativa para la calidad.

E. D: Entendemos que en Duitama y Paipa hay un inmenso descontento de algunas comunidades que se oponen a

/ Foto: argos.co

María Isabel Echeverri, vicepresidenta de Sostenibilidad

la ampliación de las áreas de canteras y a la construcción de las infraestructuras necesarias para su manejo. Además porque se dice que el tratamiento que ustedes le han dado al asunto no ha sido claro.

C. A: Con las comunidades de Duitama y Paipa, así como con las otras comunidades aledañas a nuestras operaciones, hemos promovido la transparencia, la comunicación y el diálogo como herramientas esenciales de convivencia. El proyecto de ampliación de las áreas de explotación en Paipa actualmente se encuentra en la etapa de prefactibilidad, la Junta Directiva de la compañía no lo ha aprobado lo que indica que no está pensado para el corto plazo, no hay nada concreto y no se iniciarán operaciones de ningún tipo por el momento.

E. D: De pronto se pensaría que dadas las altísimas tasas de ganancia de la industria del cemento, los costos de compensación no tendrían problema. ¿Es lo que esperaríamos en Boyacá?

C. A: Tras la construcción de la nueva línea de producción se logrará una alta eficiencia en las ope-

C. A: De manera juiciosa y como lo hemos venido haciendo, continuaremos con el apoyo a las entidades departamentales y al concesionario en la conservación de las vías cumpliendo con las normas de pesos y dimensiones para el transporte de carga. Se esperaría que para la entrada en operación en 2018 de la nueva línea de producción, tengamos adelantos en el tema de mantenimiento y construcción de vías.

E. D: Tres razones para que convenzan a los boyacenses de las bondades definitivas para la región de invertir casi un billón de pesos para aumentar la producción de cemento.

C. A: En Argos estamos convencidos de que este proyecto traerá múltiples beneficios para el departamento de Boyacá ya que este se desarrollará con apego y con respeto a los más altos estándares y cuidado del ambiente, pero a continuación destacamos algunos: Aumento en la oferta laboral en la zona por el incremento en servicios alrededor del aumento de producción y transporte de materiales.

El proyecto generará una presencia más fuerte de los programas de responsabilidad social de Argos que incluyen generación de infraestructura educativa ya que creemos que este es el motor del desarrollo de las comunidades; y el aporte al desarrollo comunitario y económico de la región.

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El debate sobre la calidad de la universidad privada en Boyacá Varios hechos de las últimas semanas deben poner sobre la mesa este tema para que el departamento lo analice y presione los correctivos a que haya lugar

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os escándalos que han empezado a aflorar sobre los abusos que viene cometiendo la Universidad de Boyacá con sus estudiantes, están lejos de quedar superados con la reciente inauguración de la sede de Sogamoso llevada a cabo hace pocos días.

Los costos de las matrículas, los demás que se inventan todos los días para exprimir a los estudiantes han sido el principal detonante, porque es lo que más le duele al universitario y a su entorno familiar; pero más al fondo está lo que ha denunciado una de tantas estudiantes perjudicadas de la carrera de medicina, y que tiene a Rosa Amalia Payeras, la rectora y representante legal de la Universidad con la sanción ya confirmada de tres días de arresto por desacato a una tutela, y es que después de pagar durante nueve semestres más de 100 millones de pesos en costos directos a Uniboyacá, ahora que intentó homologar en otra Universidad para terminar su carrera, se encuentra con que en ninguna facultad de medicina seria de este país la reciben por la sencilla razón de que la carrera de medicina de Uniboyacá no está certificada, es decir no cuenta con el nivel de calidad que se exige en el país.

Y es que este no es un invento de la estudiante, de quien pueden decir que está resentida o que son aspavientos de sus familiares.

No; resulta que la prueba sobre la condición de las universidades privadas de Boyacá y de muchas otras del resto del país, la entregó el propio gobierno nacional en la clasificación que hizo de las universidades, públicas y privadas, que aplican para recibir los estudiantes beneficiarios del nuevo programa de becas para que los mejores puntajes de las pruebas de Estado de los estratos bajos, puedan acceder a una carrera universitaria. La condición del gobierno es que los estudiantes becados deben ingresar a una universidad que se haya acreditado como de alta calidad; y, en Boyacá, la única que cumple el requisito es la Uptc.

Si las demás universidades existentes en el departamento, que son las privadas, no están certificadas, entonces qué papel están jugando y qué hay que hacer. Es de anotar que en la percepción de la comunidad regional existe el convencimiento mayoritario de que la calidad de la educación impartida por la misma Uniboyacá, la Universidad Juan de Castellanos, regida por el obispo Luis Augusto Castro y la Santo Tomás, con dos sedes, una en

Chiquinquirá y la de Tunja, regidas por la comunidad dominicana, no están certificadas como de alta calidad; pero, en cambio, tienen los costos de matrícula como si lo fueran, emulando con las de Bogotá, la Javeriana, el Externado o el Rosario, para citar algunas.

Por eso sonó tan extraño en estos días lo que dijo el Secretario de Educación del departamento cuando en la inauguración de la sede de Uniboyacá en Sogamoso pidió “que el Congreso de la República y el alto gobierno le dé una mirada a la institución superior, para que los mejores estudiantes del departamento y del país también puedan llegar a estudiar en recintos universitarios como el que se está inaugurando hoy”.

No se necesita ninguna ley ni ningún trámite especial, en ninguna parte, para que los estudiantes accedan a las sedes “tan bonitas” como la que acaban de inaugurar los Correal – Payeras; lo que pasa es que el gobierno dijo que las becas aplicaban para que los estudiantes lleguen a verdaderos centros de formación universitaria; es decir, las universidades receptoras, públicas y privadas -en esto no hay discriminación-, deben ser acreditadas como de alta calidad.

Por eso, lo que en sana lógica debió solicitar, de manera categórica el Secretario Olmedo Vargas, en esta inauguración, era que tanto los Correal, como Castro Quiroga, y los dominicos con sus sedes regionales, trabajen para acreditar sus respectivas “universidades” como de “alta calidad” y los estudiantes de Boyacá puedan cursar sus estudios en ellas con las becas del gobierno.

Así que lo que se abre aquí es un amplio debate sobre la calidad de la educación que están ofreciendo las universidades privadas, que van creciendo mucho en sus infraestructuras, es decir que como negocios funcionan de maravilla, pero siguen rezagadas en la calidad, la cual no basta con nombrarla en los anuncios publicitarios, sino hacerla realidad en la formación de los estudiantes.

En el caso de la Universidad de Boyacá, con las denuncias hechas por los estudiantes en los últimos meses, lo que se hace urgente es una rigurosa auditoría que proteja los derechos de estos a recibir una educación de alta calidad; y a sus familias, se les garantice que el patrimonio invertido, cuyas sumas ya son respetables, no constituya una pérdida irreparable.

/ Foto: Hisrael Garzonroa-ELDIARIO

Las continúas denuncias sobre los diversos abusos que ha cometido la Universidad de Boyacá abren el debate sobre estos problemas y la calidad académica de esta y de las demás universidades privadas del departamento

El problema es nacional En estos días la Revista Semana ha publicado un extenso artículo sobre la situación de varias universidades que presentan serias dificultades de manejo.

La cifra que da la revista asegura que “Solo 20 de las 245 instituciones de educación superior que hay en Colombia (se supone que de las privadas) son de alta calidad, y el crecimiento de matrículas entre 2002 y 2013 fue de 115 por ciento. Un flujo de dinero enorme, que tiene poca vigilancia”.

Encuentra la revista que hoy existe en Colombia no solo “la necesidad de cambiar la Ley 80 y limitar la autonomía universitaria, sino de crear una Superintendencia de Educación para que controle un sector que mueve más de 35 billones de pesos y es tan vital como la salud”.

Proporcionalmente, en Boyacá las universidades privadas que operan deben ser vigiladas en el mismo sentido, para saber si están cumpliendo, no solo con la calidad del servicio que ofrecen a costos tan altos, sino también si cumplen con las obligaciones fiscales y demás en el ámbito laboral, ya que como concluye el análisis de Semana:“cobijadas, por la autonomía universitaria, muchas instituciones se blindan detrás de opacos estatutos que son una patente de corso para hacer y deshacer”.

No cabe duda de que el fisco debe ser riguroso con estas instituciones que han dimensionado un negocio de tales proporciones; para el caso de Boyacá, cuánto están tributando las tres principales, Uniboyacá, Juan de Castellanos y Santo Tomás en industria y comercio y predial a las ciudades donde tienen sus sedes. En el caso de las instituciones que controla la curia regional, los edificios donde funcionan ocupan el mejor suelo de Tunja y Chiquinquirá.

Para el caso de Uniboyacá hay un fenómeno también común a muchas otras instituciones de su género en el país: que es controlada por una sola familia; y como dice Semana “hay clanes familiares enquistados en las universidades, que se reparten contratos, puestos, asesorías millonarias y grandes trozos de la nómina. Y además muchos políticos están metidos en el negocio, quienes tienen sus fichas en el Congreso, en el gobierno y cuentan con los medios para presionar a quien desee investigarlos”.

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agoberto Jiménez Jiménez es uno de los últimos referentes del trabajo de un liderazgo por las más nobles causas de las gentes, especialmente de las de menores ingresos; su trabajo, hecho toda la vida desde el contacto con las condiciones de los más necesitados, pero que tuvieran ganas de trabajar y progresar, es un ejemplo que debe ser proyectado en las nuevas generaciones, un poco (o muy) perdidas en los actuales roles de la competencia y el individualismo del “sálvese quien pueda”.

Don Daguito deja este mundo, sin duda, con la convicción del deber cumplido, expresado en los cientos de unidades de vivienda que logró construir en su principal obra del Barrio Cooservicios de Tunja, un proyecto hecho entre todos, con la figura del cooperativismo, ese cooperativismo de antaño que permitía la suma de voluntades y de esfuerzos para sacar adelante proyectos colectivos que tanto bien hicieron para miles de economías familiares que, de otra manera, no hubieran tenido la oportunidad de acceder a casa propia.

Don Dagoberto defendió hasta el último día de su vida la visión del cooperativismo integral, tan perseguido por los últimos gobiernos nacionales desde las grandes transformaciones neoliberales de la década del 90, cuando Boyacá vio cómo el gobierno de Ernesto Samper acabó el movimiento cooperativo, y aquí se vio la liquidación, el desmantelamiento y el robo final, hasta el último alfiler, de la Caja Popular Cooperativa.

Sin embargo, Dagoberto Jiménez supo defender a Cooservicios y mantenerla en la filosofía y acción de máximo beneficio para sus asociados, dotando, además, de colegio propio al proyecto, permitiendo la línea de ahorro y crédito para los asociados y para muchas personas más que pudieron beneficiarse del préstamo oportuno.

Dagoberto Jiménez defendió siempre el grupo de sus empleados, permitiéndoles estabilidad, excelen-

te clima laboral y apoyo hasta donde era posible; sobre esto tuvo una anécdota imborrable, que sucedió hace pocos meses: en una visita de la Superintendencia Solidaria, uno de los funcionarios enviados desde Bogotá, se atrevió a amonestarlo, porque él, don Dagoberto, como gerente de Cooservicios no había despedido a nadie en los 35 años de la Cooperativa.

Pero, además, Dagoberto Jiménez siempre estuvo del lado de quienes necesitaban del apoyo de los otros y del Estado; por eso, desde el concejo de Tunja, donde permaneció por cerca de 15 años, siempre trató de sacar adelante los proyectos de acuerdo que mejor favorecieran a los sectores populares de la ciudad. Su pasión fue el servicio.

Para el funcionario, venido de Bogotá, oyendo y comprobando esta historia, le pareció un acto de mala conducta; el problema fue que no pudo echar mano de ninguna norma para tratar de sancionarlo.

Así que todos los que tuvimos la oportunidad de compartir las largas jornadas de tinto, cigarrillo y agradable tertulia, sobre las cosas de este y del otro mundo, hoy debemos despedir un amigo con la tristeza irreparable de la ausencia definitiva, pero con el sentimiento agradecido y alegre de haber disfrutado de la amistad y afecto de un auténtico líder social cuyo ejemplo permanecerá como uno de los más encomiables de la capital boyacense.

Pero además, Don Dagoberto, también fue el último gran jefe popular del Liberalismo en Tunja; siempre concibiendo de las ideas liberales en el sentido de ser el partido de los intereses sociales, de las mayorías empobrecidas, necesitadas y en muchos casos, ignaras.

Libro de los imaginarios sobre la guerra

“El proceso político de las derechas en Colombia y los imaginarios sobre las guerras internacionales 1930-1945” es el título del último libro del doctor en historia, Javier Guerrero Barón, de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, UPTC

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n el lanzamiento de este valioso documento, en el marco de la celebración de los 80 años de la Facultad de Educación de la UPTC, en el mes de octubre, constituye un aporte para la academia y los investigadores de la realidad social y la historia de nuestro país.

“Este libro trata de comprender cómo construyó Colombia el discurso del odio” afirma el doctor Guerrero en la introducción. El planteamiento lo hace desde un enfoque relativamente nuevo de la historia, que se ocupa del resentimiento, del odio, de la historia social del dolor, de la incitación al genocidio y sus manifestaciones en el imaginario social.

Nada más pertinente que esta investigación para el momento que vive Colombia, los discursos de radicalidad que ya desde esos años determinaron los procesos políticos en nuestro país, hoy emergen con la misma fuerza de entonces, polarizan, desdibujan el ámbito de la política, sumen a la nación en una confrontación en la que las únicas víctimas son los más vulnerables y de hecho ya vulnerados de nuestra patria.

En un momento en que la sociedad colombiana piensa en el post conflicto, nada más urgente e imperioso que conocer la historia de nuestros fracasos en la consolidación de la paz, para no incurrir de nuevo en los mismos errores y avanzar de manera segura en el camino de la reconciliación y la construcción de la verdadera democracia.

Esta investigación contó con el apoyo de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, de la cual es profesor titular Javier Guerrero, financiada por Colciencias y con el IEPRI, Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional, como invitado. También contó con los aportes de Daniel Pécaut, Gonzalo Sánchez, Carlos Ortíz, Josep Fontana y Marco Palacios.

Otras obras y publicaciones de Guerrero son “Los años del olvido”, en este libro, el autor aborda la primera violencia en los años 30 en Boyacá y los santanderes; nos recuerda cómo Boyacá desde el siglo XIX quedó rezagada de la economía exportadora y de la modernización cultural frente a otras regiones de Colombia, inmersa en una violencia interpartidista, en la que los liberales pretendían confrontar a los “chulavitas”, amparados por la parcialidad de las fuerzas del orden, la ausencia del Estado y la bendición tácita y muchas veces explícita del clero.

Esta es la historia de un pueblo que “vivió dos veces la misma pesadilla y vio morir dos veces a su misma gente” dice Javier Guerrero.

Otra de las obras importantes de este investigador son los libros que forman parte de los resultados del Proyecto “Violencia Escolar en Bogotá” núcleos de educación social, los maestros ante la violencia escolar, la violencia escolar en Bogotá desde la mirada de las familias, son algunos de los títulos de estas publicacio-

/ Foto: Hisrael Garzonroa-ELDIARIO

nes y que no sólo dan cuenta del fenómeno social de la violencia escolar, sino que propone nuevos métodos, miradas y estrategias para abordar, solucionar, pero sobre todo prevenir esta problemática. Vale la pena señalar como en los últimos años el incremento de la violencia juvenil, la participación de menores en hechos delictivos y el acelerado deterioro de la seguridad han desbordado ampliamente las acciones del Estado y cada día la situación es mucho más grave, la Policía Nacional dio cuenta esta semana de la participación de 11 menores de edad en las llamadas “casas de pique” en Buenaventura.

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s el llamado que hace Daniel Munévar el gerente de la Empresa de Servicios Públicos de Villa de Leyva, Esvilla, en estos días cuando la Alcaldía de Tunja comunicó que a partir del 15 de octubre no recibiría más residuos provenientes de ese y de otros seis municipios de la región.

Aunque la medida se reversó, los problemas de la generación, recolección, transporte y disposición de basuras, siguen intactos: en Villa de Leyva se produce cada vez más basuras por cuenta de los grandes eventos que allí se realizan; los estratos altos, dueños de las grandes casaquintas, no pagan el servicio, pero tampoco reciclan ni se llevan sus basuras; las tarifas de los servicios de aseo, acueducto y alcantarillado son muy económicas, pero aun así hay fraudes y los recursos para modernizar las redes y construir una Planta de Tratamiento, PETAR, no están disponibles ni las tarifas dan para recaudarlos; tampoco ha sido posible el consenso para construir un relleno en la región.

Sobre todos estos temas, EL DIARIO habló con el ingeniero Munévar, ingeniero civil, quien se viene desempeñando en el cargo de gerente de Esvilla, desde hace 8 años.

EL DIARIO: Comencemos por el principio, ¿Cuál fue la situación planteada para suspender el recibo de residuos en el relleno de Pírgua?

Daniel Munévar: Nosotros tenemos un convenio con Servitunja de disposición final; sin embargo, no es esta empresa la que nos anuncia la suspensión del servicio. A nosotros, como Esvilla, nos llega el primer requerimiento no de Servitunja, sino de la alcaldía de Tunja: que ya no nos van a prestar el servicio. ¡Oh sorpresa!, porque no hay información entre ellos. Una vez hubo las primeras reuniones, nos dijeron que debíamos hacer reducción según la alcaldía. Empezamos con la comunidad, con los muchachos de los colegios, con la emisora, con Corpoboyaca, para este tipo de campañas buscando la sensibilización.

Lo que hemos logrado es no aumentar los volúmenes, nos sostenemos, pero no lo que nos exige la alcaldía de Tunja que son 160 ton/mes; producíamos 260 y vamos en 230, más o menos; así que nos falta disminuir en 70 toneladas-mes.

E. D: ¿Por qué no ha sido posible disminuir los volúmenes de residuos al nivel que lo exige Tunja?

D. M: Porque, primero, la tasa de crecimiento de Villa de Leyva es muy alta; luego, tenemos los eventos masivos, que son los más concurridos en Villa de Leyva, donde pasamos en un fin de semana de 15 mil a 70 mil o más personas, ¡que son 50 toneladas adicionales de residuos!, los que se vuelven inmanejables en términos de recolección, de transporte y disposición; además porque el tipo de productor de residuos de fin de semana es completamente irresponsable y, porque en general, la gente no hace selección en la fuente.

E. D: Bueno, pero deben pagar…

D. M: Ojalá fuera así; resulta que debido a que llega mucha población flotante al área suburbana, por el fin de semana, donde una casa pasa de dos personas a 10 o 15, que es de lo que se tiene conocimiento, y una vez estos regresan a Bogotá, no se toman la molestia de hacer selección o de llevarse su propia basura; todo lo botan a las vías públicas; y lo que es todavía peor, los habitantes suburbanos no pagan ninguna clase de tarifa, solamente el área urbana es objeto del cobro de esta. Los suburbanos terminan disfrutando de un servicio gratuito, con otro perjuicio adicional, que

Las dificultades de Villa de Leyva con la disposición de residuos

"Que todos nos ayuden a selec en la fuente, es la verdadera so lo que traen y consumen no lo compran aquí, pero dejan la basura y, por supuesto, no podemos dejarla allí, tenemos que recogerla.

E. D: ¿Cómo así, por qué no se puede cobrar?

D. M: No cobramos porque no prestamos el servicio de acueducto. Se ha tratado de hacer convenios con los 19 acueductos existentes por fuera del municipal, a través de sus juntas administradoras. Pero la respuesta es la misma: entonces que lo tienen que estudiar con la asamblea de socios y eso no ha sucedido. Y, por supuesto, se sabe que el servicio de aseo nadie lo paga si no está asociado al del acueducto que sí se puede cortar. Ahora bien, quedan algunos campesinos en los espacios suburbanos, entonces no se les puede cobrar lo mismo que al dueño de la finca casa campestre.

E. D: Pero este es el peor de los mundos…

D. M: pero hay cosas positivas; un ejemplo: cuando llegué a este cargo en 2008, el hotel El Duruelo sacaba 10 toneladas mensuales, y una vez se empezó a cobrar por aforo, este hotel empezó a hacer la selección, logrando reducir su entrega a 1.5 toneladas mes, mientras que la tarifa se multiplicó casi que por cincuenta.

Hoy el reconocimiento de las partes hace una relación amable entre empresa y usuario; en todo caso, la tarifa es asequible tanto a la parte comercial como a la residencial. En esto seguimos trabajando para que todo el mundo pague lo justo y coopere con el buen manejo de los residuos.

E. D: A propósito, ¿cómo saben cuanta gente entra a Villa de Leyva en un Puente o en una fiesta importante?

D. M: En semana santa de 2012 ingresaron 14.500 carros, con un promedio de 5 personas por carro, eso quiere decir que ingresan a villa de Leyva en una festividad importante unas sesenta mil personas. Este es el dato más confiable que tenemos.

/ Foto: Hisrael Garzonroa-ELDIARIO

Daniel Munevar, gerente de Esvilla

E. D: Pero volvamos a lo que nos ocupa. ¿Es imposible el manejo autónomo de las basuras por parte del municipio?

D. M: En nuestro caso, en los últimos 14 años hemos trabajado con campañas de selección en la fuente y debido a que los usuarios no han tenido la voluntad de hacerla se volvió insostenible el proyecto de manejo propio de las basuras, por lo que Villa de Leyva acudió al relleno de Tunja, el cual está incumpliendo su vida útil, debido a la falta de cultura para hacer la selección en la fuente. Nosotros estamos tratando de reducir volúmenes con un grupo de aprovechadores, siete hoy, que recogen todo el material aprovechable para almacenarlo y venderlo; por esta vía hemos logrado que ellos estén recogiendo 60 toneladas mes; debemos subirlas como mínimo a 120. Aparentemente, alcanzar 60 toneladas menos es una disminución importante pero no

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ve el rechazo de Tunja y seguiremos en el mismo cuento.

E. D: No hemos hablado de cómo está hoy la empresa que usted gerencia…

D. M: En el año 2008, cuando ingresé como gerente de Esvilla, perdía al año 450 millones de pesos; con las decisiones tomadas de cobrar el aseo por aforo a la parte comercial, la empresa entró a ser sostenible siendo una empresa cien por ciento oficial, donde hoy en día contamos con 32 trabajadores en la parte administrativa y operativa con dos carros de 16 yardas cúbicas y uno de 9. Con estos equipos se garantiza prestar un excelente servicio de aseo tanto en la recolección como en la disposición; en los resultados económicos la empresa es viable.

E. D: Tampoco hemos hablado del otro lado del servicio, que también es otra cara del problema: el servicio de acueducto D. M: La empresa trata 40 litros de agua por segundo y presta el servicio las 24 horas, con operadores en la planta las 24 horas, entregando una calidad apta para el consumo humano, de acuerdo con los análisis que hace la Secretaria de Salud, con un IRCA- índice de riesgo de la calidad del agua- que aquí es de 0.0, lo que quiere decir que es completamente potable.

ccionar olución" lo es en el porcentaje de disminución al momento de la disposición final, donde nos exigen el doble.

En este momento, si logramos concienciar a los 3.200 usuarios para que hagan selección en la fuente, lograríamos disminuir 80 toneladas más en el mes, adicionales a las 60 que ya hemos disminuido; es el cálculo que hace la empresa, lo cual se vería reflejado tanto en el relleno como en la tarifa.

E. D.¿Y los que no pagan?

D. M: Sí; la empresa no tiene en este momento el censo de las casas y los usuarios del área suburbana que pueden representar 15% de los usuarios, teniendo en cuenta que solo están ocupadas a tope los fines de semana; en toneladas son unas 40 al mes que tiene que asumirlas la empresa y, en últimas, el tesoro del municipio. Tengo que decir que no es justo que las juntas de acueducto no asuman la actitud solidaria con la empresa, con la ciudad y con medio ambiente.

E. D: Hablemos de la situación a partir de la suspensión del servicio en Pirgua D. M: El jueves 8 de octubre nos llegó el ultimo requerimiento de la alcaldía de Tunja donde nos advierten que hasta el día 15 de octubre nos recibían los residuos sólidos; previendo la situación, nosotros ya habíamos adelantado meses atrás acercamientos con algunos rellenos como el de Doña Juana, el relleno de Nuevo Modoñedo y el de San Gil, Santander.

Con la alternativa lista para solucionar el problema, nos dieron la buena noticia este viernes 17 de que a partir de mañana nos vuelven a recibir, en Tunja, condicionado a mostrar más disminución de los volúmenes.

E. D: ¿Qué pasa con las tarifas, si siguen en Pirgua o si tienen que ir a otro lado?

D. M: Los costos por tonelada en el relleno de Tunja son

/ Foto: Hisrael Garzonroa-ELDIARIO

de $45.400 pesos en este momento, con transporte y recolección llegan a 105 mil. Si se tuviera que llevar a San Gil o a Bogotá, el costo por disposición final pasaría a 68 mil y con transporte podría estar costando entre 150 y 170 mil la tonelada. Costos que se van a ver reflejados en las tarifas de los usuarios, que tendrían un incremento entre el 80 y 100 por ciento en el valor del servicio de aseo.

E. D: ¿Y la solución propia para las basuras de la ciudad y de la región?

D. M: Considero que se deben tener dos alternativas de solución para la región; una es el compromiso de la comunidad para poder hacer el aprovechamiento y la disminución; y, la otra, es construir un relleno para la región donde se cuenta con los terrenos aptos para tal fin, y donde la gobernación y la Empresa Departamental de Servicios Públicos, se han querido vincular.

E. D: Pero esto tiene dificultades, ¿como las analiza?

D. M: Debido a los inconvenientes que se han presentado, la principal está en la falta de voluntad política de uno de los alcaldes y sus concejales…

E. D: Si usted no lo dice, lo decimos nosotros, ese alcalde es el de Tinjacá. Con seguridad nadie quiere las basuras en su jurisdicción.

D. M: Y digo que también los colectivos ambientales deben colaborar; que aporten la solución para poder desarrollar este proyecto en la región sin llegar a perjudicar a nadie. Pienso que no pueden oponerse sin ofrecer ayudar en la solución. En todo caso, el alcalde que en la región tome la decisión de permitir la instalación del relleno seguro contará con el apoyo de todos sus colegas de la provincia. Yo creo que con el alcalde de Tinjacá se puede y se debe hacer este acercamiento, incluso con el acompañamiento de los entes de control y la participación razonable de los colectivos; porque algún día vuel-

La tarifa por metro cubico es una de las más bajas de la región ya que esta cuesta por metro cúbico $430 pesos para el estrato cuatro de referencia; y, sin embargo, hemos encontrado fraudes en las redes de distribución; nos falta conciencia ciudadana y sentido de pertenencia hacia este bien público. En cuanto a pérdidas de agua en el sistema de distribución se calculan en el 37% debido a los fraudes, y por red se calcula una la pérdida del 25%. A pesar de tener un metro cubico tan económico es un servicio que no genera pérdidas, pero tampoco da utilidades para hacer grandes inversiones, por lo tanto, el alcalde de turno debe gestionar ante los entes nacionales las inversiones para actualizar todo el sistema de acueducto. En el momento nos encontramos haciendo el plan maestro de acueducto con una proyección de 25 años contratado por el PDA por un valor de 527 millones.

E. D: ¿Y el alcantarillado?

D. M: Las redes de alcantarillado son de hace aproximadamente 50 años, las cuales son combinadas entre aguas servidas y aguas lluvias; que cuando llueve estas rebosan, lo que llevó a hacer el plan maestro de alcantarillado para tener certeza de cuáles son las redes que se deben cambiar y el diámetro de las mismas; así como la ubicación y diseños de la planta de tratamiento de aguas residuales y el posible valor de todo este sistema que considero que se debe aproximar a unos 30 mil millones de pesos; desde luego que la tarifa no da para llegar a hacer estas inversiones y el municipio tampoco los tiene ya que este recibe por saneamiento básico y agua potable cerca a los 400 millones de pesos al año para solucionar todo lo de saneamiento del casco urbano y rural.

Con estos recursos, el municipio apenas ha realizado algunos cambios de tubería.

Sin embargo, el plan maestro de alcantarillado y el de acueducto deben estar, el primero para finales de diciembre y el de acueducto para el mes de abril de 2015.

Una PETAR para las necesidades de Villa de Leyva calculada a 25 años costará hoy unos 7 mil millones de pesos aproximadamente. Entre tanto modernizar las redes de alcantarillado y separar aguas lluvias de servidas costaría unos 25 mil millones de pesos.

Caballo 2º

Festival del

1 y 2 de Noviembre de 2014

El fin de semana del 1 al 2 de noviembre, se llevará a cabo el Segundo Festival del Caballo en Villa de Leyva. La Alcaldía Municipal y la Secretaria de Cultura y Turismo del municipio en unión con la Asociación El Universo Equino, entidad sin ánimo de lucro, realizaran el II Festival del Caballo en su escenario principal la plaza central, con una exposición de más de 13 razas.

Sábado

1 de Noviembre 7:45 p.m.

Plaza Principal Himno de la república de Colombia a cargo de la banda sinfónica Santa María de Leyva; himno de Villa de Leyva a cargo de la banda sinfónica Santa María de Villa de Leyva.

La exposición es organizada por una asociación de familias dedicadas a la crianza de 15 de las razas equinas existentes en el mundo, como son: árabes, lusitanos, ibéricos, pura sangre inglesa, húngaros, españoles, belga de tiro, gipsy banner, percherones, warlander, aztecas, criollos colombianos y ¼ de milla, que son algunas de las razas que los visitantes podrán encontrar en la exhibición.

Esta será una oportunidad para observar a los mejores ejemplares en razas del país, competencias, bailes, shows.

Este espectáculo no tiene semejanza con ningún otro evento en Colombia, será una muestra llena de belleza, que agrupa 45 ejemplares de diferentes razas, además de tener un aproximado de 90 personas entre jinetes, bailarines, músicos con una coreografía y utilería asombrosa, acompañados de un grupo de 10 carrozas de tracción equina, entre antiguos, contemporáneos y de labores agrícolas. Además de contar con una inmensa gradería para 300 personas.

El show está dirigido a todos los públicos, sin dejar a un lado el público especializado en equinos, ya que se muestran ejemplares campeones nacionales.

Acto protocolario

Palabras del Sr. Alcalde de Villa de Leyva, Dr. Fabian Camilo Igua Robles.

Palabras del presidente de la Asociación Universo Equino Dr. Gustavo Canal 8:00 p.m. a 10:00 p.m.

Presentación equina de apertura Plaza Principal

Domingo

2 de Noviembre 2:00 p.m. a 4:00 p.m.

8:00 p.m. a 10:00 p.m.

Primera presentación Plaza Principal

Segunda presentación Plaza Principal

Acto

Raza

Criaderos

Escena - descripción

1

Árabe

Sumatambo - Vergel

2 Bailarinas árabes

2

Lusitano

Pachamama

Baile tipico- una bailarina

3

Español

Kabalia

Carrusel

4

Gipsy Vanner

Santa Lucia

Niña gitana y su caballo

5

Frison

Santa Lucia

Carrusel

6

Minihorses yminiburros

El Tibet

Jugando y trabajando

7

Percherón

Flamingo

Coche francés. Prueba docilidad

8

Percherón

Sumatambo

Belga de tiro

La Estancia

11

Warlander

Pachamama

Habilidades en adiestramiento

12

Pinto de tiro

El tibet

Enganche doble

13

Tiro Liviano

El vergel

Prueba de docilidad, coche marathon

14

Apalaoosa y Pinto

Huitaca

Indios al galope- 4 indios bailando

15

Cuarto de Milla

Proyecto cuarto de milla

Alguacil y vaqueros 4 vaqueras bailando

16

Azteca

Sumatambo

Canta con 6 mariachis y acrobacia

17

Caballo Colombiano

El olivo

Mular y andares colombianos

9 10

Serenata violín - Pareja bailando Show cart Sulky amish Wagoneta amish

Las presentaciones estarán acompañadas de música de la región de cada una de los ejemplares Puntos de venta de la boleteria: Oficina de turismo y en la entrada a la gradería. Plaza principal | Valor Palco 8 personas: $100.000 | Graderias: $5.000 Por persona |

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Opinión

Cartas del Lector Recurro a ustedes para denunciar hechos que me parecen graves y que creo deben salir a la luz pública para que sean investigados.

Qué sorpresa la que me llevé el pasado viernes 26 de septiembre cuando en nuestra institución educativa realizamos un encuentro docente en la ciudad de Moniquirá, en la sede de Canapro y el conferencista invitado era el padre Víctor Leguizamón. Uno de los coordinadores estaba preocupado porque el padre nada que llegaba y teníamos todo listo. Al cabo de una hora, quienes llegaron fueron unas psicólogas que trabajaban con él en Tunja, en el programa de orientación escolar que maneja la Alcaldía de la Capital. Yo lo sé porque estuve en una capacitación en Tunja y conocí a una de ellas que trabaja allá.

No sé cuánto se le pagó al padre, pero el comité aseguró que a él se le canceló por la conferencia, y les creo porque son mis compañeros de trabajo, cuando se supone que ocupa la labor de Secretario de Educación de la capital y esos cargos requieren dedicación completa. O sea que el Padre Víctor contrata y cobra, siendo funcionario

D

público, y fuera de eso no va, pero manda personas bajo sus órdenes a quienes no les paga de lo que le pagan, pero a las que se les paga, también, con dineros públicos. No sé si es ilegal o no, pero sí considero que es inmoral que en horario laboral envíe funcionarias a las que se les paga con recursos públicos de Tunja, máxime cuando la institución educativa a la que pertenezco no es de Tunja ni tiene nada que ver.

Amigos míos, también docentes de Tunja dan referencia de este tipo de conductas del padre Víctor, que aprovechando sus contactos y conexiones, en tiempo laboral, se dedica a dar conferencias y charlas, que cobra independientemente; ahora al parecer también utiliza a los profesionales que tiene contratados la Alcaldía para sus negocios particulares, incluso fuera de Tunja.

Cómo alguien que habla de valores, y que debe ser referente ético, se dedica a los negocios particulares y no a dignificar la labor pública, en un cargo tan importante como ser Secretario de Educación de la Ciudad Capital.

Ojalá que las entidades de control indaguen sobre estos temas.

Inés López Márquez / Docente Institución Educativa

Sobre la "Piza Nostra o la cosa nostra"

e esas denuncias (realizadas por EL DIARIO en la edición anterior) lo único que faltó mencionar es que existe un contrato de aportes y administración del establecimiento comercial Pizza Nostra Pozo de Donato entre Julio Roberto Pinto Morales y Rafael Humberto Cortes Díaz firmado el 3 de septiembre de 1998, la Cámara de Comercio me aporto copia del mismo en el 2001, cuando denuncie esos hechos ante la Super (SIC) y Contraloría General, desde esa época se descubrió con las investigaciones de la SIC que las Cámaras de Comercio de todo el País son el mejor negocio para enriquecerse sus directivos a costillas de los comerciantes que no entienden que ellas son una empresa privada que administra un porcentaje mínimo de los impuestos y estos son para pagar el sueldo de los que manejan solo el registro comercial, el resto es para disfrutar y repartir a su acomodo sin ningún control del Gobierno los que tienen el poder administrativo para el caso: Rafael Cortes, además queda evidencia que es el único comerciante tunjano exitoso gracias a que la Cámara de Comercio que se dejó convertir en su “cosa nostra”, cuando el resto de comerciantes no reciben de verdad beneficio alguno. Rafael Cortes como co-

EL DIARIO

#RedesaDIARIO

Los cambalaches del padre Víctor

Señores EL DIARIO Moniquirá

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merciante muestra éxito repartiendo beneficios de la Cámara de Comercio, así quién no prospera.

Esas denuncias sirven para que los comerciantes se enteren de cómo es el negocio y quienes se lucran del mismo, el caso del Pozo de Donato solo le corresponde legalmente a las autoridades investigar las actuaciones de los rectores quienes han sido cómplices de que un solo comerciante se beneficie existiendo un detrimento patrimonial para la UPTC, solo ellos son los que han permitido el mal uso de un bien público e histórico para que un particular se enriquezca, la Cámara de Comercio es el medio que se utiliza para distraer a los incautos tunjanos que hacen mal el comercio porque no conocen sus reglas. La Universidad y solo ella contribuye enormemente a ese mal uso sin ningún beneficio, si el sitio Pozo de Donato no le sirve, deben donar el predio a la Nación, Departamento o Municipio. Ese predio le corresponde utilizarlo para bien de los estudiantes de arte, turismo y otros. El nuevo rector de la UPTC deben reclamarlo a las buenas o a las malas, porque la Procuraduría, Contraloría y otros no son funcionarios que demuestren competencia para detener ese abuso en favor de un comerciante.

Jesús Fernando Noval Sandoval /Tunja

A Boyacá apenas la toca una débil ola de las 4G De 55 billones adjudicados, la obra que toca a Boyacá cuesta 2; equivale a que solo el 4% del total de la inversión contemplada en el programa más ambicioso del gobierno nacional en la transformación del sistema vial del país, está asignado para una obra que tocará al departamento, en lo que corresponde al paso de la llamada carretera Alterna al Llano, entre el Sisga, en Cundinamarca y el Secreto en Casanare..

Esto opinan nuestros #LectoresaDIARIO: @ledoleon

@ELDIARIOBOYACA como siempre la raspa Danilo Castro Ricaurte. Si analizamos la mayoría de vías son en Antioquia, atravesando montañas más agrestes y de difícil acceso que las que tenemos en Boyacá. Los políticos no sirven, no les duele la tierrita y no tienen visión. Ya que no nos van a dar vías exijamos entonces ferrocarriles para potenciar la industria boyacense.

Fabian Patarroyo.Era de esperarse, a Boyacá la tienen olvidada! * EL DIARIO no se hace responsable de los contenidos publicados en esta sección. peridicoeldiarioboyaca@gmail.com

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EL DIARIO

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Opinión

Editorial

N

o son ganas de quejarse, es la irrefutable realidad: en Boyacá estamos asistiendo al patético espectáculo de ver pasar los presentes y todas las buenas noticias para diversas regiones del país, sin que ninguna llegue a nosotros; el alto gobierno, encabezado por el vicepresidente Germán Vargas Lleras y la mayoría de los ministros van de gira por todas partes, anunciando obras, apoyos esenciales, convenios de cooperación, mejores relaciones entre el centro y las regiones; a Boyacá no ha llegado ninguno.

Y no es que lo que pase en el departamento no sea importante; al contrario, un solo hecho, podría ser suficiente para que se nos tuviera en cuenta como ejemplo nacional en estos momentos en que se define una muy posible y cercana negociación del conflicto para empezar a consolidar la paz que tanto han añorado las generaciones de colombianos casi que desde la misma independencia ya hace 200 años.

Ese hecho irrefutable, cierto y palpable está en el Occidente del Departamento con el camino recorrido por su comunidad en los últimos 25 años, con dos procesos que prefiguran lo que puede pasar en Colombia si se logra el cese de la guerra; en primer lugar, la región logró el acercamiento indispensable para tratar de aclimatar la paz, después de años de guerra sangrienta e implacable, con unos 5 mil muertos de por medio; el proceso se sostuvo y se ha impuesto hasta el día de hoy, cuando la conciencia colectiva en la región definitivamente inclina a todos por la convivencia pacífica

Rafael A. Ballén Molina Columnista Invitado

E

n un país en guerra, como el nuestro, todos somos víctimas. Esa es la mala noticia. La buena, es que el mundo está con nosotros, rinde homenaje a nuestras víctimas mortales y hace visibles a nuestras víctimas sobrevivientes.

Ciudadanos vascos y colombianos residentes en el País Vasco/Euskal Herria, le han hecho un justo reconocimiento al docente universitario, humanista y líder sindical, Jorge Adolfo Freytter Romero —asesinado por paramilitares del Bloque Norte de las Autodefensas Unidas de Colombia (Auc) aliado con el “Grupo de Acción Unificada por la Libertad Personal” (Gaula), el 28 de agosto de 2001—, organizando la Asociación Jorge Adolfo Freytter Romero. Y, la Universidad del País Vasco ha materializado ese homenaje en la publicación del libro Presente y futuro de Colombia en tiempos de esperanzas: en memoria al profesor Jorge Adolfo Freytter Romero.

El libro ve la luz pública, justo para conmemorar el décimo tercer aniversario de la muerte del profesor Freytter Romero, y en el preciso momento en que el proceso de paz de La Habana, el Gobierno y las Farc-Ep abordan el punto relacionado con el reconocimiento a las víctimas.

Freytter era natural de Santa Marta (1949), en cuya Escuela Normal cursó estudios pedagógicos.

En Barranquilla, en la Universidad del Atlántico, obtuvo dos títulos: el de Licenciado en Ciencias Sociales y el de Abogado. En esa misma universidad, y en su colegio anexo —Instituto Pestalozzi— se consagró como educador, y en el momento de ser

Qué tristeza

Y en segundo lugar, que como prueba de ese querer, las gentes de la región decidieron eliminar los combustibles que pudieran avivar el fuego de las nuevas guerras. De un lado, se han venido dando cambios en las formas de la organización empresarial y el manejo de las explotaciones de esmeraldas, cuya formalización y empresarización, si bien crea algunos conflictos ante la tradición de la guaquería y las nuevas empresas, va afianzando otro orden en lo laboral, social y ambiental; y, de otro, la decisión autónoma de la comunidad para aceptar la erradicación de los cultivos ilícitos y los consecuentes intentos de establecer nuevos laboratorios y redes clandestinas de tráfico de drogas.

Pero todo esto no ha tenido ninguna respuesta positiva de parte del gobierno central, seguramente porque aquí nadie se ha preocupado por promocionarlo y compartirlo, hacerlo ver como lo que es: uno de los aportes más valiosos del mundo de la experiencia real para creer en procesos que de verdad transforman y crean nuevas alternativas y formas de vivir para la sociedad.

En estos nuevos sentidos debiera estar siendo reconocido el departamento como el espacio real donde se ha vivido un conflicto, se ha negociado un proceso de paz y, hoy, la comunidad lo tiene como su activo más importante. Este aprendizaje, que no ha sido poco, no solo es esencial para la consolidación de la paz en la región, sino que debe ser uno de los productos de exportación genuino y válido para el resto del país en estos momentos de

la negociación para la terminación de la guerra y la experiencia del posconflicto.

Boyacá debe saber aprovechar tan enorme y valiosa experiencia para acercarse al gobierno central. Pero esto no se logra sin la actitud de una clase dirigente empoderada y visionaria; capaz de hacer visible este enorme aporte del departamento a las nuevas circunstancias de un país en paz y, ojalá, con un nuevo modelo de desarrollo.

La experiencia de Boyacá con el manejo de su propio conflicto debe ser punto de referencia para el país, debe ser herramienta efectiva para, de un lado, aportarla como valioso conocimiento en la actual negociación de paz, y de otro, servir de sustento para el acercamiento y el restablecimiento de las buenas relaciones con el alto gobierno. Aquí hay una excelente oportunidad para los políticos, para los responsables del gobierno regional, los gremios económicos y de las demás fuerzas sociales del departamento. Boyacá necesita que no sea borrada de la agenda del gobierno nacional, mientras el país de la paz y el postconflicto, requieren de la experiencia nuestra; es un gana-gana de las partes, pero se necesita el acercamiento y la negociación.

Es la hora de encontrar nuevos caminos de acercamiento con el gobierno central para que la inversión en proyectos como el Contrato Plan se cumpla a cabalidad; para que seamos tenidos en cuenta en el Plan Nacional de Desarrollo del segundo mandato de Santos; para que no seamos solo espectadores de los apoyos a otras regiones.

La hora de las víctimas y de las esperanzas

Resumen: “¿Y ahora, qué?/ Se pregunta todo el mundo / Ahora es necesario/ Construir un nuevo mundo”.

secuestrado, torturado y asesinado era miembro de Asociación de Pensionados de la Universidad del Atlántico (Asojua).

Presente y futuro de Colombia en tiempos de esperanzas, como homenaje al profesor Jorge Adolfo Freytter Romero, es un trabajo colectivo, en el que intervinieron 27 académicos, escritores, intelectuales y líderes políticos, cuyos aportes llegaron a la Universidad del País Vasco, desde nueve países: Alemania, Francia, Suiza, Austria, Bélgica, España, Argentina, Colombia y desde el propio País Vasco. Sin embargo, es preciso señalar que este libro de honores a un hombre que muere por los ideales de justicia, se convierte en una gran disculpa para que tantos hombres y mujeres de dos continentes se ocupen de Colombia y de sus angustias, como lo dice el mentor y presentador del libro, Alexánder Ugalde Zubiri: “Concebimos esta obra en el contexto de la situación actual de Colombia. Una coyuntura en la que el conflicto histórico, debido a causas políticas, económicas, sociales y culturales […], pudiera tal vez comenzar a arreglarse”.

Resulta imposible en esta nota, sintetizar tan siquiera una idea de cada uno de los autores de este libro. Muchos de los aportes son profundos ensayos de sociología política, que ponen al des-

cubierto la realidad colombiana. François Houstart, profesor emérito de la Universidad Católica de Lovaina, dice: “No podemos penar el proceso de paz en Colombia fuera del contexto global.

Hay dos dimensiones importantes: el continente latinoamericano; y la alternativa al sistema capitalista mundial”. El padre Javier Giraldo, hace nuevos aportes sobre el origen del paramilitarismo, la institucionalización y la tercera generación de esa estructura criminal, y la habilidad de los gobernantes para “hacer convivir un Estado de Derecho […], con un aparato de violencia que garantice la exclusión mediante el terror impuesto a las grandes mayorías empobrecidas o inconformes”. Jorge Freytter Florián, hijo del profesor sacrificado —desde su exilio, allá en el País Vasco—, señala: “Este artículo vendría a hacer un aporte enorme, no solamente a la memoria de mi padre, sino también a aquellos estudiantes, profesores, sindicalistas, trabajadores, representantes a consejos superiores, asesinados en las diferentes universidades públicas colombianas”. Jorge Freytter Franco, escritor y politólogo, su otro hijo —exiliado en Canadá—, como un corolario esperanzador, en emocionado poema, escribe: “¿Y ahora, qué?/ Se pregunta todo el mundo,/ Ahora es necesario/ Construir un nuevo mundo”.

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Opinión Guillermo Corredor Bernal Ingeniero Civil. Experto en Legislación MineroAmbiental, Especialista en Patología de la Construcción

C

olombia es un estado social de derecho que es democrático unitario y participativo cuyos principios y fines esenciales del Estado es: servir a la comunidad..; quedando establecido, el ejercicio de las funciones gubernamentales de los mandatarios a cualquier nivel, sobre dos fundamentos: la constitución y las leyes administrativas El ejercicio en el tiempo del mandato está regido por documentos preestablecidos para evitar cualquier decisión corto placita, caprichosa, e innecesaria, producto de la concepción subjetiva arrogante del mandatario sin obedecimiento a un plan, programa o proyecto y es por ello que se establece una hoja de ruta, la carta de navegación o el plan a seguir durante este lapso, enmarcado dentro de documentos como plan de ordenamiento territorial, plan de desarrollo local y programa de gobierno que son específicos, concretos y están debidamente correlacionados entre sí para el logro final y exclusivo que es la prosperidad general de todos sus habitantes inscritos y residentes en su jurisdicción.

Pero qué ocurre cuando el mandatario local no llena los requisitos y aunque no están establecidos deben poseer capacidad y conocimientos, unidos al deseo de servir. Todos sin excepción hacen alarde de poseer y disfrutar copiosamente en la campaña política en manifestaciones de afecto sencillez, humildad, afabilidad y don de gentes demostrando ser un dechado de virtudes.

La Misma

Clemencia Torres Gómez

N

o es un secreto para nadie que el sistema de salud en Colombia enfrenta su peor crisis, esta tiene su origen en las recomendaciones, que resultan ser imposiciones del Banco Mundial en 1993, en las que asegura que los países en vías de desarrollo deben abrirse a la participación de la empresa privada en la administración de los sistemas de salud y deben realizar estudios de costo-efectividad, que le permitan diseñar la política pública en esta materia.

Este modelo, abiertamente neoliberal del sistema de salud, contradice de manera flagrante la Constitución de 1991, que consagra la salud como un servicio público, cuya prestación debe estar en manos del Estado. Desde la implementación de este modelo con la ley 100, la administración del sistema está en manos de las EPS, la prestación de los servicios está a cargo de las IPS y la regulación del sistema le corresponde al Estado. Tal como está concebido el modelo de seguridad social, la carga del mismo está puesta sobre los empleados de nómina, en un país como el nuestro en el que la informalidad del empleo va en aumento y el poco empleo formal

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EL DIARIO

Mandatario local vs planes, programas y proyectos Para una mayor ilustración hago la similitud con una orquesta sinfónica donde el director no conoce qué es una partitura y mucho menos cómo se lee, puesto que jamás tuvo conocimiento de qué es la administración pública, muy distinta a la privada pero que con las cualidades imaginarias por el poder inherentes al cargo de infabilidad, autonomía e inmunidad se considera soberano y desconociendo el término de democracia, impone que todo aquel que se oponga a sus deseos y órdenes perderá su empleo o contrato y si es a sus pretensiones es un enemigo del progreso; es un retardatario al cual se debe estigmatizar.

El desconocimiento musical lo lleva a que los potenciales músicos que van a constituir la orquesta sea según su criterio e inducidos por sus asesores políticos que visualizan la próxima campaña y no para un específico instrumento musical requerido puesto que, si es necesario, se coloca para que toque otro instrumento, lo importante es que el músico quede instalado asi su desempeño no sea eficiente no por falta de capacidad del mismo sino porque no existe partitura, o ésta es defectuosa o que tiene que improvisar una para el cumplimiento del gusto del director quien al no sentirse satisfecho prescinde de sus servicios, por deducción lógica la culpabilidad es del músico por no arrojar resultados pero jamás del virtuoso jefe, que con retórica subsana su ignorancia.

Obviamente esta conformación es altamente susceptible a que no halle melodía que sea escu-

cha en armonía por la comunidad, la cual impávida, ve con desesperación cómo la improvisación, la carencia de lógica, de gusto y sentido común hace que sea una agrupación estridente, distinto a una banda musical o una orquesta sinfónica como su director lo pregona a los cuatro vientos; con un agravante que el tiempo sea perdido, los dineros públicos han disminuido ostensiblemente, y las deudas se incrementaron en forma desorbitada y los problemas físico-sociales han aumentado; pero no importa el brillante ejecutor musical está listo para su vertiginosa carrera política ascendente y por ser hijo de la comarca todos al unísono seremos el comité de aplausos para admirar su efímera e imaginaria obra que ha dejado en su mandato.

Nadie puede ejercer la función de gobernar si no ha recibido la formación adecuada y no se requiere sólo el deseo de servir sino los conocimientos suficientes para dar calidad y posteriormente cantidad. Aristóteles decía “no podrá ser gobernante si no ha sido antes gobernado” ser gobernado es ser educado, preparado para ejercer la tarea de gobierno. Olvidamos que en la democracia todos somos políticos; que somos a la vez gobernantes y gobernados y que somos los verdaderos depositarios de la capacidad de gobierno.

“No hay cosa que haga más daño a una región como el que la gente astuta pase por inteligente”

La perversidad del sistema de salud es de salarios irrisorios el modelo es inviable.

Son muchos los aspectos que hacen que el sistema sea perverso, uno de ellos es la tercerización de la contratación de personal de las ESE, a través de cooperativas de trabajo asociado, otra es la financiación de las mismas mediante la venta de servicios y una tercera, los altos estándares para su habilitación y acreditación, que sin tener en cuenta las especificidades de cada municipio terminó por hacer muchas ESE inviables, pues municipios con por ejemplo 1.500 o 2.000 habitantes no pueden hacer que estas empresas sean sostenibles con la venta de servicios y tampoco pueden cumplir con los estándares exigidos.

Sin duda, otro de los factores determinantes en esta crisis, es el papel de la Superintendencia de Salud, cuya acción se limita a tramitar conciliaciones entre las EPS y las IPS , para hacer acuerdos de pago en los que al final las EPS hacen lo que quieren y si en un remoto caso son liquidadas no tienen con qué responder por los montos que adeudan a las IPS. En Boyacá el caso es dramático, 10 ESEs quedan convertidas en puestos de salud y la administración de los recursos pasan a manos de los hospitales de segundo nivel. No se puede desconocer que a la perversidad del modelo se sumó la corrupción

de la politiquería que terminó convirtiendo las Empresas en verdaderos fortines políticos con sus ya sabidas consecuencias.

Para el segundo trimestre de 2014, las EPS reportaron una deuda de 730.555.966.999.39 pesos, las de régimen contributivo y aproximadamente 230.000.000, las de régimen subsidiado, es decir, adeudan a la red pública del departamento un billón de pesos.

En el informe que la Secretaría de Salud del departamento, presenta a la Procuraduría, en el consta las acciones adelantadas por la entidad, con el ánimo de subsanar la situación, sin embargo es poco lo que la acción del Estado puede lograr en esta materia por la misma naturaleza del modelo.

Mientras, el Estado colombiano no replantee su modelo del sistema de salud y haga honor a lo consagrado en la Constitución Política de 1991, devolviéndole su carácter de servicio público, cuya prestación debe estar en cabeza del Estado y haga del humanismo la vía para superar la promesa incumplida de la modernidad, basada en la eficacia y eficiencia financiera, podrán existir miles de locomotoras que jalonen el desarrollo siempre inequitativo y desigual y a costa de la vida del hombre y la naturaleza.

EL DIARIO

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Opinión

Por: Manuel H. Restrepo

Dir. Maestría y Observatorio de DDHH

G

erman Castro Caicedo refresca la memoria del conflicto armado colombiano con el recién publicado libro Nuestra Guerra Ajena. Hace reveladoras afirmaciones sobre innumerables partes del rompecabezas de la guerra Colombiana. Con cortos relatos aporta para articular el todo de riqueza expropiada, de política excluyente, de barbarie y de terror y de implacable capacidad para engañar, negar, esconder, borrar rastros, ocultar intereses.

La realidad en este país suele conocerse décadas después. Del presente solo se sabrá mucho después, parece ser la sentencia de esta guerra. Estamos cerca del fin de cinco décadas de conflicto y apenas si se conocen fragmentos de los libretos de muerte aplicados en la violencia partidista después del asesinato de Gaitán; el holocausto del palacio de justicia; las fases y mutaciones del paramilitarismo y; de lejos sabremos del horror padecido durante el régimen Uribe. La realidad es negada unas veces y velada otras.

¿Y De los Mercenarios cuando hablamos?

tros gobiernos en nuestro propio territorio” y finaliza 395 páginas después con un ¡Hoy es un día histórico para Colombia!, a propósito de la entrada en vigencia del TLC el 15 de mayo de 2012.

La segunda muerte, es quizá la muerte del tabú sobre la participación de extranjeros en nuestra guerra, alentándola, avivándola, echando gasolina en medio de la hoguera mientras nuestros cuerpos de colombianos en medio de una barbarie que arrasa sin compasión, se extiende, aniquila. El tabú es que el estado colombiano siempre niega la participación directa de los Estados Unidos y sus ejércitos, a quienes también deberá asistirles de la mano del estado colombiano alguna responsabilidad ante las victimas contadas por millones en el marco de los acuerdos de Paz en proceso. Los extranjeros en la guerra unas veces participan en operaciones efectivas, otras quizá en las operaciones inventadas para producir los positivos que generan dividendos y garantizan el trabajo.

La tragedia nacional de guerra permanente se refleja en estadísticas de muerte y de dolor, pero también en las múltiples formas en la que cada uno muere cada día, en aplicación sobre el cuerpo y la mente del otro de las distintas maneras de hacer morir usadas por los victimarios. Hay muertes ajenas que sin embargo duelen en la piel y los sentidos, otras apenas producen dolor familiar o barrial y hay las más terribles, las propias, las que cada quien padece en el silencio, las que matan el alma o condenan al miedo, al silencio.

Dice el autor en el segundo párrafo que “en esta guerra, los helicópteros que vuelan en la cima de las montañas o sobre la selva llevan las matriculas de la policía de Colombia PNC, pero no son ni de la policía de Colombia, ni del gobierno colombiano, ni de la nación colombiana. No. Su dueño es el Departamento de Estado”. Estos episodios se replican como ocurrió con la Operación Jaque, en la que el gobierno cometió perfidia, al hacer uso indebido de distintivos del CICR y de la que se reclaman autores el presidente Santos y expresidente Uribe.

La primera muerte que permite evocar el libro fue la censura misma a la publicación, impuesta por el editor aun después de que el autor ya había publicado 15 libros. Pero pudo más la verdad, que al final se impuso para que el autor iniciara diciendo que “El Sar es un helicóptero del gobierno de los Estados Unidos que vuela más alto que los demás porque protege toda una operación militar extranjera autorizada por nues-

Otra negación revelada es que la participación de mercenarios es contratada por el Departamento de Estado a través de la empresa Dyncorp, que además contrata y envía militares a conformar batallones de contratistas en Emiratos Árabes. También parece ser real la participación de la compañía Blackwater USA que también contrata y envía mercenarios. Los mercenarios no están protegidos por el DIH, no son com-

El Iguaqueño Tarcicio Cuervo

L

amentablemente tenemos que decir que en Colombia existe una cultura mafiosa, de medio siglo, orientada por unos jefes o capos; fuimos primeros lugares a nivel mundial, hoy México nos lo quito. La televisión resalta la obra, vida y gracia de estos personajes, muchos escritores nacionales e internacionales han escrito libros donde narran los episodios de la vida cotidiana de nuestros capos, también nos cuentan como manejan sus economías y el estado; toda vez que han impuesto presidentes de la república, -uno de carnitas y huesitos salido de sus propias huestes- congresistas, ministros, fiscales, jueces y procuradores.

Al respecto, son muchas las verdades dichas, son muchos los hechos, son muchos los testimonios; pero también, es mucha la ignominia, la crueldad, la atrocidad, la sorna y la injusticia.

Pero fuimos más allá, hoy poseemos capo de la justicia, también maneja su propio cartel y tie-

batientes, tampoco civiles, simplemente son asesinos a sueldo, denominados contratistas sea en Iraq, Afganistán o Colombia. La lógica es simple, un soldado americano muerto pesa mucho para la moral de las tropas mejor armadas del mundo, pero también desalienta al pueblo americano acostumbrado a sus superhéroes.

La invasión silenciosa de mercenarios existe, se realiza con la presencia activa de corporaciones militares privadas en un país ajeno. Como no es el Pentágono, ni el Departamento de Estado no se puede hablar de ocupación, ni intervención, lo impuesto es hablar de ayuda financiada sin que siquiera el gobierno colombiano y menos el congreso sean informados. Si se acudiera a tropas el asunto se pondría en el debate publico, en cambio acudir a mercenarios no exige ninguna explicación de lo que hacen, ni requieren justificación de ingreso al país, cuando mueren son simples cadáveres, que no merecen ceremonias ni banderas para convertirlos en héroes.

“En Colombia los programas antinarcóticos están manejados por mercenarios, igual que las estaciones de radares de colombianos que controlas el comando sur desde su sede en Miami. Colombia es el laboratorio de experimentación de las nuevas guerras de América Latina.” En 2004 en desarrollo del Plan Colombia Washington autorizó aumentar de 400 a 800 militares en suelo colombiano y a 600 el numero de contratistas que para la fecha ya se calculaba en 3500. Los mercenarios hacen parte de una lógica de guerra orientada a negarlo todo, a no repetir el fracaso de Vietnam. Para la misma época la compañía Dyncorp manejaba cerca de un centenar de helicópteros y aviones del gobierno estadounidense. Sin duda en el tema de dejación de armas en las conversaciones de paz Estado-Insurgencia, se requerirá abrir el debate nacional que convoque a los Estados Unidos a comprometerse con el proceso de Paz a desmontar el aparato de contratistas e injerencias en país ajeno.

El capo de la justicia ne arrodillado los tres poderes a sus pies: Al presidente de la república, al congreso, la justicia, y de ñapa, se declara representante de Jesucristo en Colombia, y el clero le apoya; ora con él, reza con él y le hace cosas que él quiere.

Bonito así, una santa alianza perfecta, esto nos da la idea que es un poder omnímodo como en tiempos de “La Santa Inquisición”, pues gobernantes y jerarcas de la iglesia en común acuerdo nos aplicaron la religión y las leyes, y de qué manera.

En buena hora, el escritor, Jorge Andrés Hernández en su libro, “El último inquisidor”, dice: “En lugar de defender los intereses constitucionales, los de todos, los de la sociedad, Alejandro Ordoñez pretende que su ideología personal confesional y católica se convierta en política de estado”, estamos de acuerdo eso es lo que este engendro político-religioso pretende imponer al mejor estilo como en tiempos del Vaticano y de los Reyes Católicos.

La organización Ordoñez, está bien sincronizada, nada ni nadie puede contra él, sus tentáculos están bien entrelazados en las tres ramas del poder, es así como puede decir y hacer de la ley y la justicia, las más disímiles arbitrariedades: sancionar a quien quiera, absolver a quien quiera, hace de sus contradictores victimas de sus de sus dogmas que ordenaba la Santa Inquisición desde tiempos del medioevo, las cuales causaron muchos millones de muertos.

De esta manera Ordoñez se hace al título de “Inquisidor”, y como todo inquisidor nunca nadie se atreverá a juzgarlo o imponerle sanción alguna, por sus fechorías, como hasta la fecha han sido inmunes a la ley, además nadie le puede levantar mano aun capo, hay de aquel que se atreve: morirá.

Sabido es que Ordoñez y Uribe atacan abiertamente la paz y quien ataca la paz apoya a la guerra, y quien apoya la guerra, apoya el crimen, la matanza, el genocidio y eso es simple y llanamente facismo.

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Opinión

Desde el Pasaje Vargas

C

ada día trae su afán. Cada día el mundo es de otra forma. Los Académicos, en sus últimas sesiones se han maravillado con esta característica tan especial que nos ofrece el mundo de las cosas de Dios y de los hombres. Sucede con el destino de los mortales para el que los dioses tejen desventuras tal como lo canta el poeta clásico. Pero a veces, también los dioses derraman su bondad y rescatan los espíritus.

Es lo que pasa con Amayita, el fiel escudero del sobrino de la tía Herminia. Un día Amayita decidió que no iba al Congreso, porque se venía para el Palacio de la Torre, una desventura tejida por los dioses; pero ahora, ellos mismos, rescatan al joven desorientado, volviéndolo al camino correcto. El joven Amayita se retira de las agitadas aguas de la manzanilla para entrar en las más tranquilas de la burocracia desde la diestra de Gina. Entonces vuelve a la parroquia como enviado del mismísimo Juampa, como su representante en el superior de la UPTC. Un balde de agua fría que tulle con solo el contacto. Los cercanos a la reelección se tuercen de la cólera, los tranquilos comnponedores de negocios entran en pánico, algunos estudiantes creen ver los demonios revestidos. Amayita, pues, piensan en la Academia, volvió para definir quién es el próximo Sr. Rector.

Puede ser al que él ayude, o puede resultar que sea uno que los otros pongan contra él. Son las venturas y desventuras que diseñan a veces los dioses en favor o en contra de los hombres, “pero también ellos por su estupidez soportan dolores más allá de lo que les corresponde”.

iba la luz, que no había chance de volver a prender velas, disponiendo antes de la caja de fósforos. Esas prácticas tan poéticas que pasaron hace más de 22 años con el máximo espectáculo del Apagón del 92, eran casi una leyenda que para la gente más joven se reduce a una simple y jocosa anécdota; sin embargo, gracias a que la modernidad y la posmodernidad llegaron juntas cogidas de la mano con los canadienses que compraron la EBSA; hoy, tres años después de su arribo como nuevos dueños, nos están devolviendo a las viejas tradiciones tan emocionantes e imprevistas: en cualquier momento y en cualquier parte, se va la luz, con la emoción de que se borró el texto que no se guardó, se quemó la plancha, se fundió el computador, se dañó el fusible, se descongelaron los helados, no se pudo ver la novela. En la Academia, en las últimas sesiones se ha dedicado un espacio, al final de cada jornada, para ensayar el regreso a los apagones; se ha convenido bajar los tacos, en el momento menos pensado, esconder las velas y mojar los fósforos para que no prendan, a ver cómo reaccionan los más jóvenes que no conocían los apagones. También se resolvió enviar en nota de estilo al gran Roosevelt una felicitación y el agradecimiento por tan generoso y anhelado paso de regreso a las épocas maravillosas de cuando todos rogábamos para que se fuera la luz y no necesitáramos completar la jornada del tedioso trabajo. De verdad Roosevelt, ¡gracias!

Q

ue los dioses sean benignos. Ya dijimos que los dioses tejen desventuras contra los hombres. Es posible que hoy eso estén haciendo. Quedan 24 horas (esta nota se está redactando a las 10 de loas mañana) para que todos los que aspiren para el año entrante a ser elegidos a la burocracia bendita del Estado en los escalones parroquiales y provinciales, tomen la decisión y la hagan efectiva. La renuncia que no se acepte a tiempo,

E

BSA recupera viejas tradiciones: “Todos los días se va la luz”, como sucedía en los tiempos clásicos. Nuestros Académicos han planteado la teoría de la comprobación de que todo tiempo pasado fue mejor. Muchos ya estaban acostumbrados a la aburrida comodidad de que jamás se

E

En tiempos recientes la “moda” es la “filosofía latinoamericana”. A partir de esta corriente se

EL DIARIO

crea el problema. Sin embargo, en las reuniones Académicas de la semana las deliberaciones han sido intensas y muy especulativas. Que el año entrante las elecciones regionales serán iguales a las del pasado; que reelección por una vez no hay, que el mundo es idéntico y que esta vez “sí seré elegido”. Así es, por lo menos hasta hoy. Es posible que las elecciones del 15 sean como han sucedidos las anteriores, que no hay alargue para los actuales gobernadores y alcaldes; pero también es posible que el Congreso de Colombia, en nombre de Dios y de la Patria, decida que sí hay alargue y que los que están podrán reelegirse por una sola vez, para unificar los periodos y en el futuro hacer un solo año electoral. Muchos estarán pensando cómo no voy a arriesgar, si soy el alcalde ya elegido; pero la voz femenina, aguda y más sensible, aconseja lo contrario, “no te metas que vas a perder hasta los calzoncillos”. El dilema es muy duro, si me retiro pierdo, si no, puedo perder más. Así que a retirarse todo el mundo, la campaña empezó; habrá elecciones, y como siempre, los que pierden son la mayoría, empezando por las mayorías que eligen a los que ganan, según la deducción del analítico Académico que siempre hace los cálculos de la cifra repartidora pero que nunca acierta con las cuentas.

E

l Fercho paseador. Que Fercho ahora anda por la grecias, cuando apenas había vuelto de las barcelonas. Los Académicos piensan que es bueno que Fercho no se quede esperando, que es mejor que salga, que vaya por el mundo, que conozca más allá del Moral y compruebe que la tierra es redonda, como una naranja. Sin embargo, con la ternura más tierna, el Académico fabuloso recordó los versos de Pombo, cuando nos cuenta el destino del renacuajo paseador: Y siguió saltando tan alto y aprisa, / que perdió el sombrero, rasgó la camisa, / se coló en la boca de un pato tragón / y éste se lo embucha de un solo estirón.

desata la “lucha contra lo occidental y la colonialidad.” Entonces se rechaza lo occidental “porque nos han colonizado” y, se olvida que el mundo que se respira ya sea la lengua, la religión, la tecnología son elementos de una cultura universal. Crece el olvido. Y con el olvido hay una vuelta a repetir el pasado. Se vuelve a monseñor Rafael María Carrasquilla (1857-1930) quien propuso, en 1898 el camino a seguir en la América española: Contrarreforma, Contra-Ilustración, Contrarrevolución (liberalismo y marxismo), en pocas palabras lucha contra la Modernidad.

Pero es bastante curioso como la “buena nueva de la filosofía latinoamericana” ofrece la “verdadera filosofía” fuera de la cual, podría decirse:“no hay salvación.”. Mientras que la auténtica historicidad presupone la conducta cognitiva del hombre respecto a las fuerzas históricas y la crítica teórica y práctica de esas fuerzas, se afirma que desde lo

ancestral existe una misión impuesta por las obligaciones con la naturaleza, sangre, tierra y cultura.

La teoría irracionalista de la sociedad no necesita negar radicalmente la realidad de la razón crítica. Lo decisivo es lo que se antepone a la razón recurriendo a la naturaleza, a la tierra, a la sangre, al pueblo, a los derechos individuales, a “las distintas maneras de pensar de las culturas, entre las cuales no es posible encontrar nada común”. Así la nueva filosofía, a partir de cuestiones irracionales como “la cultura, la tradición y nuestros ancestros” lleva a que se considere que en la sociedad cada uno lucha por sus derechos individuales de su identidad. Una vez más parece resucitar lo que parecía haberse derrotado en el siglo XX, como es la concepción totalitaria que combate la concepción liberal del estado y la sociedad.

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El retroprogresismo

Silvio Avendaño xiste la tendencia de volver al pasado de la sociedad colonial. Con el cuento de recuperar lo nuestro se añora el autoritarismo, lo ancestral, la jerarquización y la tradición. La pirámide social de la colonia la cual parecía haberse disuelto: españoles, criollos, mestizos, indígenas y negros vuelve a estar a la orden del día, con pequeñas variantes. Así, unos son los extranjeros, luego vienen los criollos que hicieron la independencia y ostentan el poder, a continuación el grupo más numeroso: los mestizos. Seguidamente los indígenas que fueron explotados y a quienes se les quitaron las tierras y, finalmente, los negros que llegaron a estas tierras como esclavos y que actualmente se denominan afrocolombianos.

Edición 731

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Declarada en ordenación la cuenca hidrográfica del río Garagoa Las Corporaciones Autónomas Regionales de Chivor CORPOCHIVOR, de Cundinamarca - CAR y de Boyacá CORPOBOYACÁ, informan que Mediante resolución conjunta No. 001 de 2014 se Declaró en Ordenación la Cuenca Hidrográfica del Río Garagoa, lo cual implica el ajuste del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca adoptado en el año 2006.

Según la normatividad vigente, el POMCA es el instrumento a través del cual se realiza la planeación del uso coordinado del suelo, de las aguas, de la flora y la fauna, y el manejo de la cuenca entendido como la ejecución de obras y tratamientos, en la perspectiva de mantener el equilibrio entre el aprovechamiento social y económico de tales recursos y la conservación de la estructura fisicobiótica de la cuenca, particularmente del recurso hídrico.

El ajuste del POMCA se realizará en

un tiempo aproximado de 15 meses a partir del mes de diciembre de 2014 en las que se ejecutaran las fases de aprestamiento, diagnóstico, prospectiva, zonificación y formulación.

Durante el período comprendido entre la declaratoria en ordenación de la cuenca y la aprobación del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica, las Autoridades Ambientales competentes podrá otorgar, modificar o renovar los permisos, concesiones y demás autorizaciones ambientales a que haya lugar, conforme a la normatividad vigente.

Una vez se cuente con el plan debidamente aprobado, los permisos, concesiones y demás autorizaciones ambientales otorgadas, deberán ser ajustadas según lo dispuesto.

Los municipios involucrados en este proceso son:

CUENCA HIDROGRÁFICA RÍO GARAGOA DEPARTAMENTOS

CORPORACIONES

CORPOCHIVOR (185 815 ha - 74.71%) BOYACÁ (197 731 Has - 79.50 %)

CORPOBOYACÁ (11 915 ha -4.79%)

CUNDINAMARCA (50 983 has - 20.49%)

CAR (50 983 ha - 20.49 %)

MUNICIPIOS ALMEIDA BOYACA CHINAVITA CHIVOR CIENEGA GARAGOA GUATEQUE GUAYATA JENESANO LA CAPILLA MACANAL NUEVO COLON PACHAVITA RAMIRIQUI SANTA MARIA SOMONDOCO SUTATENZA TENZA TIBANA VIRACACHA TURMEQUE UMBITA VENTAQUEMADA CUCAITA SAMACA SIACHOQUE SORACA TUNJA CHOCONTA MACHETA MANTA TIBIRITA VILLAPINZON

Esta ordenación, es uno de los compromisos del convenio 030-14 suscrito entre las Corporaciones y el Fondo de Adaptación, aunando esfuerzos para la ordenación de 60 cuencas hidrográficas en el país, afectadas por el fenómeno de la niña 2010 – 2012.

Con este trabajo, las Corporaciones demuestran su compromiso ambiental y social con sus jurisdicciones y la importancia del trabajo interinstitucional, buscando siempre el cuidado y la protección de los recursos naturales.