Opcion 293

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WEB:http://www.nodo50.org/opcion

Se fortalece la unidad para el

2015

El 29 de noviembre en Qui-

to ser realizó la Convención Nacional del Frente Popular, que aglutina a varias organizaciones sociales de trabajadores, maestros, estudiantes, indígenas, campesinos y mujeres. Cerca de 400 delegados de 17 provincias participaron en la reunión que analizó la política aplicada por el gobierno y las afectaciones a los pueblos. Ante lo cual platearon: Fortalecer la unidad con las organizaciones en cada provincia.

Fortalecer al Frente Popular, como instancia de coordinación u acción social de los pueblos, acercándose a las bases de los distintos sectores.

Organizar la lucha social contra las enmiendas y el alto

costo de vida Defender la consulta popular por iniciativa popular.

Rechazar la propuesta realizada por el gobierno que pretende extender el seguro social para las amas de casa a costa de quitar las utilidades a los trabajadores y no a las empresas.

Rechazar el Tratado de Libre Comercio firmado con Europa, porque atenta en contra de la soberanía alimentaria, en contra los pequeños productores y destruirá el agro.

Rechazar las reformas al código del trabajo que pretende terminar con la organización laboral y crear las condiciones para que se maximice la explotación laboral.

E-MAIL: periodicopcion@andinanet.net

Los tirapiedras de la historia

AÑO 14

QUINCENARIO

N o 293

ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN DE 2014 2 | POLÍTICA. Estudiantes del Colegio Mejía, fueron reubicados. La lucha jurídica y en las calles continúa.

El recuerdo de la joven dirigente vive mezclado en el aroma de los frutales de Portovelo.

Alberto Carcelén, caricaturista y pintos de OPCIÓN obtuvo el segundo lugar en el concurso “Yasuní, una propuesta para el futuro”, organizado por el colectivo Yasunidos. La muestra pictórica fue portada del quincenario.

D E L A / O S E C U AT O R I A N A / O S P O R L A V E R D A D

8 | 9 ECONOMÍA. La Proforma del 2015, más abultada que social. Un presupuesto financiado con deudas.

US$ 0,30

12|13 ESPECIAL. 19 de Noviembre, el pueblo ecuatoriano nuevamente en las calles.

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POLÍTICA

ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN DE 2014

Estudiantes del Colegio Mejía fueron reubicados POR MAYRA TOAPANTA

Días atrás,

la Junta Distrital de Resolución de Conflictos del Ministerio de Educación notificó la sanción para los 26 estudiantes del colegio Mejía, procesados penalmente por supuesto cometimiento de “faltas graves”.

18 estudiantes fueron considerados cómplices, y serán “reubicados en otras instituciones cercanas a su domicilio”, mientras que a los 8 restantes, declarados culpables, continuarán sus estudios en el sistema a distancia y deberán realizar labor social.

Gonzalo Realpe, abogado de los estudiantes, comenta: “Una vez iniciada la huelga de hambre se logró el reingreso de 39 estudiantes, tómese en cuenta que era decisión del gobierno no permitir el reingreso de ninguno de los jóvenes, posteriormente recibimos la sentencia de la Corte Provincial de Justicia, que ordenaba que todos reingresen a su lugar de estudio de manera inmediata, con dicha sentencia enviamos un oficio al rector del colegio Mejía, en el que se pidió que permita la reincorporación de los chicos que faltaban”; sin embargo, menciona que ante la negativa, el pasado 24 de noviembre “iniciamos una acción de protección, -ya que el COIP establece como delito el desacato- esto en contra del rector del colegio, del Ministro de Educación y del presidente de la Junta Distrital; argumentando que con la resolución del Ministerio se están violando los derechos humanos de los jóvenes” dice.

Afirma que el cambiarlos de institución educativa no es la

solución, pues ya han perdido mucho tiempo de clases y en esas condiciones no podrán culminar con normalidad este periodo escolar.

Para el defensor, el drama social que han vivido las familias es muy fuerte, en algunos casos los padres de familia han tenido dos hijos presos, el uno ha sido reingresado y el otro no, “son padres que estuvieron en una huelga de hambre, que perdieron hasta sus trabajos para apoyar esta acción; el Estado ecuatoriano, a través de la Función Ejecutiva y la Judicial se han ensañado con estos jóvenes y con estos padres al no permitirles el derecho humano de la educación”, finaliza.

Julio Saquipay, presidente del Comité de Padres de Familia, indignado dice que: “las autoridades de educación pensaron, opinaron y decretaron, hicieron lo que les convino con el fin de que los chicos sean apartados del colegio Mejía, dejando a un lado la disposición de los jueces”.

“Estos chicos son hijos de buenos padres, no somos millonarios, sino gente humilde y trabajadora, se me van las lágrimas al ver que el futuro de mi hijo está en grave peligro, y sobre todo el daño emocional que han causado en él. Me siento decepcionado por la justicia de este país, que a presión pretende someter a los más débiles”, comenta.

Hernán Beltrán, padre de otro estudiante, manifestó: “todos hemos tomado la decisión de llegar hasta las últimas consecuencias, en especial yo, porque estoy cansado de tantas mentiras de las autorida-

des, nos han engañado desde el principio, no fue suficiente el haberles torturado y maltratado, seguirles un proceso legal, y ahora no conformes con eso les siguen un proceso disciplinario interno con terribles consecuencias”.

Además, menciona: “hacen tanto drama para no permitirles reingresar a los estudiantes al colegio y no hacen nada en contra de la fuerza robótica que agredió a los chicos”, y pregunta: ¿qué más pruebas quieren?, “mi hijo y los demás muchachos fueron maltratados, tenían el cuerpo lleno de golpes, recibieron descargas eléctricas con pistolas paralizantes, toletazos, les quemaron con gas pimienta, esa es la fuerza brutal que existe en mi país”, menciona Beltrán “El rector tiene que ver por la seguridad de sus estudiantes. Torres estuvo al día siguiente de la detención en la unidad de flagrancia y nos

No es la resignación en la que nos afirmamos, sino la rebeldía frente a las injusticias.

Paulo Freire. manifestó que no tenía idea de lo que les había sucedido a los estudiantes, sino que estaba por asuntos personales; sin embargo, momentos después se presentó como testigo de la Fiscalía, entonces, cómo se debe calificarle?, concluye.

El pasado 28 de noviembre, padres de familia de los jóvenes reubicados y las directivas de padres de los cursos se reunieron con el rector Torres, quien se comprometió

ir a la cabeza de los estudiantes y de los padres de familia en una movilización hacia el Ministerio de Educación para hablar con el ministro y resolver el problema; sin embargo, inconvenientes con dicha autoridad del Colegio impidieron que se lleve a cabo la marcha. Los progenitores manifestaron que este es el principio, y no se darán por vencidos.

El 19 N. padres de familia y estudiantes del colegio Mejía marcharon en contra de las sanciones impuesta por el gobierno

ÚLTIMA EDICIÓN DE 2014

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Una Ley de Tierras para afianzar al TLC POR Samirabe Tumipamba

Por varios años ha per-

manecido en la sala de espera la Propuesta de Ley de Tierras. Desde septiembre hasta noviembre se han dado reuniones entre parlamentarios y organizaciones “afines” para “socializar” la propuesta en algunas provincias y en Quito también con los empresarios, representantes del sector productivo.

El presidente de la Comisión de Soberanía Alimentaria de la Asamblea Nacional, Miguel Carvajal, en septiembre pasado, defendiendo el proyecto oficialista dijo: “Tenemos un nuevo reto, que es la aprobación de la Ley de Tierras; aspiramos que máximo hasta mediados de noviembre este proyecto pueda entrar a primer debate al Pleno de la Asamblea Nacional”.

Según los voceros oficialistas la propuesta a discutir recoge lo “mejor” de las iniciativas entregadas por Ramiro Terán asambleísta del MPD en el 2012, por la CONAIE y otras dos organizaciones.

Miltón Gualán, asambleísta de Zamora por el MPD, menciona que en estos 7 años de gobierno el tratamiento de la Ley del Agua y de Tierras no ha cumplido con lo que manifiesta la Constitución, en las transitorias vigentes, debido a la conflictividad social que causaban esos temas, ya que cuando el “Congresillo” trató de aprobarlas sin ningún consentimiento social en el 2012 y sin la consulta prelegislativa, como exige la Ley, se dieron las movilizaciones

populares de los sectores urbanos, indígenas y campesinos.

En estos 7 años, según el asambleísta, el gobierno estratégicamente ha logrado insertarse en las organizaciones campesinas e indígenas para debilitarles y dividirles, consiguiendo aplacar la reacción social, como se pudo observar en la aprobación de la Ley del Agua en este año, y como se pretendía aprobar en menos de dos meses la Ley de Tierras.

Sin embargo, dice, el gobierno también ha cometido errores; la prepotencia, el autoritarismo y la persecución a líderes sociales y leyes como la de recursos hídricos han generado un desgaste progresivo y rechazo masivo que se evidenciaron multitudinariamente en las calles y plazas de muchas ciudades del país el 17 de septiembre y el 19 de noviembre pasado.

La Ley como se presenta según el análisis del representante emepedecista, no cumple con lo dictaminado por la Constitución, que es prohibir el latifundio, o la concentración de tierras en pocas manos, que es el punto más álgido; y a pesar de ello, dice, en las reuniones de sociabilización se nota claramente el compromiso del oficialismo con los empresarios del “sector productivo” y demás representantes de la derecha; grupos (agro industriales y exportadores) latifundistas que buscan con esta nueva Ley el afianzamiento del TLC suscrito con la Unión Europea, y que hasta estos días la Asamblea no conoce su texto,

menos el pueblo.

Por su parte, las organizaciones afectadas con la Ley del Agua no estarían dispuestas nuevamente a “perder”; Gualán asegura que se están reagrupando, incluso las que apoyaban al régimen, con la finalidad de trabajar en una propuesta de resistencia frente a la propuesta de Ley de Tierras del gobierno.

“No se puede hablar de un proceso de igualdad, de distribución y mejoramiento de la soberanía alimentaria, menos de revolución sin una redistribución de tierras; por lo tanto, urge poner un límite a la tenencia de la tierra como lo establece la misma Constitución, de acuerdo a la realidad de cada región y necesidad del pueblo” añade.

Gualán señala que el gobierno ya no habla de reforma agraria porque no le conviene, porque lo que plantea es lo mismo que aplicó Sixto Durán Ballén con su Reforma Agraria, o sea más concentración de tierra para los sectores empresariales, incluso la

iglesia.

El gobierno habla de poner a producir las tierras ociosas, como parte de su “revolución agraria”, y pone como ejemplo la entrega de la hacienda La Clementina (que tiene una extensión comparada con la parte urbana de la ciudad de Cuenca) de Álvaro Novoa, a los trabajadores, pero a ningún otro empresario le han afectado de igual forma y por el contrario con el TLC y esta Ley, de aprobarse como está, se beneficiarán aún más. Todo lo realizado por este gobierno solo se puede calificar como asistencialismo, concluye Gualán.

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Propuestas: Establecer un mínimo porcentaje para tenencia de la tierra, lo que significa que una persona natural pueda tener máximo 0.01% por cada cantón, y a nivel nacional no puede superar el 0.001%. Si el Ecuador posee 25 millones de hectáreas, alrededor de

Milton Gualán

•

•

15 millones son productivas y 10 son de bosques protectores, a los que no se los puede tocar.

Crear un fondo agrícola para prestar al campesino y este debe poder comprar la tierra que ha sido incautada o de la aplicación del inciso anterior.

Implementar la agricultura certificada, a través de la participación social y de las universidades que califiquen que la producción sea 100% orgánica y se garantice su comercio en ferias productivas creadas por el Estado.

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EDITORIAL

ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN DE 2014

2015: para los pueblos optimismo, para el gobierno incertidumbre Así es la “revolución” a la

que ciertos obsecuentes pretenden reelegir indefinidamente: mientras por un lado el gobierno suplica a las transnacionales mineras que vengan a depredar nuestro territorio, a atentar contra la vida de nuestros pueblos y de nuestra naturaleza, exonerándoles del pago de impuestos con la denominada “estabilidad tributaria”, por otro exprime el bolsillo de los trabajadores, con reformas como las planteadas al Código del Trabajo, que incluyen la obligatoriedad de aportar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) a todo trabajador autónomo, profesional en libre ejercicio, el menor trabajador independiente, las personas que realizan trabajo no remunerado del hogar, etc., quienes deberán aportar, de manera obligatoria, sobre la base de un cálculo que nadie sabe de qué manera se realizará.

Este tipo de respuestas da el régimen a la crisis económica en ciernes, producida por la caída del precio del petróleo, así como por la revalorización del dólar y la consecuente caída de la balanza de pagos. ¿Y cómo entiende el gobierno “revolucionario”, el famoso cambio de la matriz energética? De este modo: como vender petróleo ya no es tan rentable, hay que explotar el Yasuní, para vender un mayor volumen, pero al mismo tiempo hay que ponerle en bandeja de plata nuestro subsuelo a las trasnacionales mineras, para que nos entreguen pírricas ganancias, a cambio de la destrucción de los ecosistemas y de la vida de los pue-

blos que viven en esas zonas.

Nunca en la historia del país pudieron estar más contentos los grandes grupos económicos, con un gobierno que vocifera ser de izquierda pero sirve mejor que nunca a la derecha. Las medidas “contracíclicas”, como suelen decir los economistas, con las que el gobierno pretende ajustar los problemas fiscales que le surgirán con la baja del precio del petróleo, jamás incluirían una afectación a esas 500 familias ricas, que no solo que engordan sus bolsillos hoy, sino que esperan con ansias el famoso “cambio de la matriz productiva”, para recoger todavía en mayores proporciones, el fruto de la sobreexplotación a la clase obrera.

Los obsecuentes, que como cierto asambleísta de PAÍS, dicen ya sin ningún rubor que el propósito principal de las famosas enmiendas constitucionales es permitir que Rafael Correa vuelva a ser candidato, no son capaces de escuchar, de respetar la opinión mayoritaria de los ecuatorianos.

Y no solo que no escuchan la opinión divergente, sino que la criminalizan, la persiguen de forma brutal, como ocurrió con estudiantes del colegio Mejía sancionados varias veces por el mismo supuesto delito: participar en las protestas contra el régimen. O como los activistas defensores del Yasuní, que mientras cerrábamos edición denunciaban haber sido detenidos y tratados como delincuentes por viajar en una caravana hacia la cumbre climática, en Perú, a denunciar lo que ocurre con la

amazonia en el Ecuador.

Está por concluir un año de profundización del perfil autoritario del Estado, con una Asamblea Nacional desprestigiada por su sumisión al ejecutivo y la promulgación de un conjunto de leyes antipopulares. Con un paquete de enmiendas que transgreden la Constitución de Montecristi, abriendo el camino para la reelección presidencial estableciendo normativas que afectaran los derechos de los trabajadores y los pueblos y los intereses del país.

Terminamos 2014 como un preámbulo de abiertas regresiones, de afirmación de la dependencia extrajera, de mayor injerencia del FMI y el Banco Mundial, de mayor deuda externa. Pero así mismo, termina el año con

resistencia es la esperanza que da fuerza a los pueblos y la certeza de nuevos y buenos tiempos La

un gran augurio de fortalecimiento de la unidad popular, de fortalecimiento de la lucha social, del liderazgo de las organizaciones sociales y populares y políticas de izquierda.

Por ahora, estas festividades de diciembre serán, como siempre ha ocurrido, un espa-

cio para el regocijo y la unión familiar, pero en medio de esto no dejará de hablarse de cómo se desarrollará la lucha social en el 2015, un año que además será de una intensa campaña electoral. Para los pueblos la palabra es: optimismo, para el gobierno: incertidumbre.

OPINIÓN

ÚLTIMA EDICIÓN DE 2014

La Chascona

kata

POR FRANCISCO GARZÓN VALAREZO

Había un leve rocío en el aire, olía a lluvia. En las altas montañas debía estar cayendo una borrasca brava porque el río crecido bramaba. Ocurrió temprano aquella noche del 3 de diciembre de 1935 en Portovelo cuando un grupo sigiloso burló la guardia de la compañía minera que dirigía el gringo Andrew Tweedy y se metió a su oficina, y allí una joven intrépida avanzó y le puso un 38 en la cabeza. Trémulo, el yanqui preguntó.

- ¿Qué haces Rosita?

- Aquí, cumpliendo con mi deber de sindicalista.

Rodeado y encañonado por los intrusos, dirigentes del sindicato de mineros, el gerente fue obligado a firmar la aceptación de un pliego de peticiones de los obreros.

Meses atrás la misma joven encabezó a un grupo de mujeres que agarraron del pescuezo unas botellas de vidrio y las quebraron contra las rocas, untaron ají en los filos cortantes y con esas armas y varios cuchillos de cocina se impusieron a los centinelas que protegían las compuertas del paso de agua y controlaban la electricidad.

La joven dirigente se llamaba Rosa Vivar Arias y su recuerdo vive mezclado en el aroma de los frutales de Portovelo.

Le pusieron “La Chascona” porque llevaba el pelo revuelto, largo y enredado.

En esos tiempos, igual que hoy, las transnacionales hacían lo que les daba

la gana en nuestro país. Prohibieron el paso por el campamento a los nativos del pueblo, crearon una guardia privada, no pagaban impuestos, tenían en la cos-

Gustavo Reyes Caricatura e Ilustraciones Avispa | Kata Radio Opción Mayra Caiza Santiago Vinueza Stalin Vilatuña

EL EQUIPO Quincenario de opinión y análisis.

Director Ramiro Vinueza Editor Franklin Falconí Coordinadora Amparo Sigcha Equipo de Redacción José Villarroel Nancy Rosero

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ta sub-puertos sin control del Estado y hasta crearon una moneda propia.

A los novatos en historia nos sorprende la cantidad de gobiernos revolucionarios que ha tenido el país. Velasco Ibarra se declaró antifascista y aglutinó a la tendencia socialista e incluso escribía para el semanario El Siglo del Partido Comunista Chileno. Federico Páez se decía “socialista a la europea,” Isidro Ayora, también de ínfulas revolucionarias, reprimió con dureza al movimiento campesino. Al final, todos resultaron en el peor de los fascismos. Igual que ahora.

Después de la acción relatada al inicio, Rosa Vivar y sus compañeros fueron acosados, perseguidos por el gobierno “socialista” de Páez que los llamó “sindicalistas forajidos, cuatreros, bandoleros, ladrones y violadores” llegando a desatar tanto miedo en la población rural que le negaba favores en la huida, pero esa joven de voz segura les ganó la partida. Nunca la apresaron.

La explicación al ocultamiento de la historia de esta mujer solo se debe al terror que despierta en la peluconada el conocer a los verdaderos líderes del pueblo, aquellos que actúan y hablan claro y grueso y Rosa Vivar era de esas. Se la oyó “echar vuelo a las palabras ‘huelga’ y ‘compañero’ desde su garganta, como un par de mirlos, y cubrir con su vuelo todo el valle del campamento.”1 Cuando se escriban biografías honradas que rindan tributo a su mérito, cuando se investigue su militancia firme, se probará que Rosa Vivar emerge a la altura de Dolores Cacuango, Tránsito Amaguaña, Rosita Paredes y tantas mujeres que tienen su espacio en la historia de la lucha revolucionaria. En tanto, su espíritu persiste en los socavones, en los mineros explotados, su voz retumba en los sindicatos que no existen y su cálida sonrisa alumbra la esperanza de la Patria Nueva.

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Del poeta orense Roy Sigüenza Novillo

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POLÍTICA

ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN DE 2014

¿Contralor o contador?

POR:HERNANDO MORALES VINUEZA

La pregunta que habría que hacerse, ahora que la Corte Constitucional dio paso a las enmiendas constitucionales en la Asamblea, es: ¿ya no se puede hacer nada?

La respuesta: en derecho, nunca está dicha la última palabra, depende de cómo enfrentan los pueblos y las instituciones en determinado momento histórico las actitudes y comportamientos del poder. Tiene que entenderse que este es circunstancial. La gente se da cuenta cuando le están tomando el pelo.

Si bien es cierto que en un trabajo anterior opiné sobre todas las propuestas de “enmiendas”, en este solo se hace un ligero análisis que advierte lo peligroso que resultaría dejarle a la Contraloría con las funciones de apenas un juez de cuentas.

Marco Constitucional.La Contraloría General del Estado se sustenta fundamentalmente en dos artículos de la Constitución: Art.211.- La Contraloría General del Estado es un organismo técnico encargado del control de la utilización de los recursos estatales, y la consecución de los objetivos de las instituciones del Estado y de las personas jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos. (La negrita no es del texto) Art. 212.- Serán funciones de la Contraloría General del Estado, además de las que determine la ley: 1. Dirigir el sistema de control administrativo que se compone auditoría interna, auditoría externa y del

control interno de las entidades del sector público y de las entidades privadas que dispongan de recursos públicos.

2. Determinar responsabilidades administrativas y civiles culposas e indicios de responsabilidad penal, relacionadas con los aspectos y gestiones sujetas a su control, sin perjuicio de las funciones que en esta materia sean propias de la Fiscalía General del Estado.

3. Expedir la normativa para el cumplimiento de sus funciones.

4. Asesorar a los ´órganos y entidades del Estado cuando se le solicite.

LA PROPUESTA DE ENMIENDA PLANTEA Artículo 7.- En el artículo 211 suprímase la frase “,y la consecución de los objetivos de las instituciones del Estado”.

Artículo 8.- En el artículo 212 numeral 2, suprímase las palabras “y gestiones” ARGUMENTACIÓN DE LA ASAMBLEA NACIONAL SOBRE LA ENMIENDA AL ORGANISMO DE CONTROL Al parecer las frases anotadas en líneas anteriores que se pretenden suprimir parecen frases inocentes, y así lo expresa el argumento de los asambleístas cuando dicen:

“Es necesario concentrar todos los esfuerzos de la Contraloría General del Estado en el control del uso de los recursos del Estado por parte de las entidades del sector público y de las entidades privadas que

dispongan de recursos públicos, evitando duplicar esfuerzos con otros organismos que también tienen como función, verificar el cumplimiento de los objetivos y gestiones de cada entidad del Estado.

Cabe señalar que el análisis sobre el cumplimiento de los objetivos y gestiones que realizan las entidades puede determinar, en determinados casos, un menoscabo en el ejercicio de la funciones, atribuciones y competencias que la propia Constitución otorga a las diferentes instituciones del Estado.”

¿QUÉ ES Y QUÉ HACE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO? Constitucionalmente es el organismo técnico encargado del control de la utilización de los recursos estatales y la consecución de los objetivos de las instituciones del Estado y de las personas jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos, además de formar parte de la Función de Transparencia y Control Social.

El papel de la Contraloría no solo tiene validez por lo que recupera por la acción de las auditorías y exámenes especiales, sino por ser una institución que históricamente ha logrado respetabilidad, y su sola existencia con sus atribuciones implica freno a la disposición arbitraria de los fondos públicos.

Para una persona medianamente informada, no escapará la importancia de la existencia de esa institución, que lejos de consolidarla y ofrecerle su respaldo en el combate a la

La sumisión y tolerancia no es el camino moral, pero sí el más cómodo. corrupción, con transparencia, con la propuesta se pretende mutilar sus atribuciones, lo que implicaría obstaculizar el trabajo de control administrativo a través de las auditorías a las entidades del sector público o privado que manejen recursos del Estado. Se eliminaría la determinación de responsabilidades administrativas relacionadas con los aspectos de gestión, de que todo funcionario público está obligado a la rendición de cuentas, libre de corrupción.

El Presidente de la República actual, en su discurso por los 80 años de la Contraloría (2007) dijo:

“Hoy la Patria demanda transparencia de todos los que están en el proce-

so de ética y soberanía. La transparencia es también lucidez y fervor porque este proceso avance sin una sola mancha.

Exijamos que esta entidad tenga los ojos abiertos y la conciencia limpia para observar irregularidades, pero que también tenga la capacidad de incentivar el ejercicio acrisolado y la conducta intachable de funcionarios públicos.” 1 No creo que haya cambiado de opinión, toda vez que no está en el discurso decir que se tiene las manos limpias, sino que en la práctica los negocios del Estado deben estar en manos del organismo de control constitucionalmente designado

ÚLTIMA EDICIÓN DE 2014 para ello, y otorgar las facilidades para que cumpla con su trabajo.

Por esa Institución han pasado alrededor de 35 contralores, la mayoría con reconocida solvencia, entre ellos se encuentra el actual, a quien he conocido poco pero lo suficiente para avalar su equilibrio, ecuanimidad y solvencia.

Para darse cuenta de la magnitud del problema, creo que vale la pena partir de los valores que animan a la Contraloría, que sin ser los únicos son los más importantes: transparencia, responsabilidad, honestidad, lealtad, imparcialidad y compromiso; aunque me parece que faltan: independencia y valentía. ¿MEDIANTE ENMIENDA SE PUEDE REFORMAR LA CONSTITUCIÓN? Se ha dicho que en estricto derecho constitucional no es posible que mediante enmienda se reforme la Constitución.

En el caso que nos ocupa se cambian textos, indispensables desde el punto de vista jurídico, ético, moral y en la guerra a la corrupción. De hacerlo por esa vía, se restringen funciones, lo cual es muy diferente a hacer un ejercicio interpretativo para conocer el alcance y contenido de un término que requiere ser aclarado. Por lo tanto, si se quería reformar conforme a la propuesta, no había otra salida que la reforma parcial y sometida a consulta popular.

REFORMA PARCIAL La reforma parcial, en cambio, procede de acuerdo con el contenido del Art. 442 y, a diferencia de la enmienda, la reforma opera en dos casos: - que no suponga una restricción en los derechos y garantías constitucionales; - que no modifique el procedimiento de reforma de la Constitución.

De lo anotado se percibe que la propuesta de enmienda

tiende a lograr mayor discrecionalidad en el manejo de la cosa pública, en la gestión del Estado, para lo cual ya no se requiere Contralor, sino un simple Contador que examine que cuadren las cifras económicas.

Toda obra pública, así como los gastos de la administración de todos los entes sujetos a su control, parten de principios teleológicos, esto es, finalidades y objetivos, y generalmente estos están medidos en plazos. No se concibe cómo la Contraloría General del Estado se halle limitada al manejo económico y se deje de lado los objetivos de la gestión. Solo para graficar, vale poner un ejemplo: la gestión determina que una carretera va a costar setenta millones y al final termina costándole al Estado más de doscientos. ¿No es susceptible esto de explicaciones de la gestión? ¿No es posible encontrar responsables entre los que tienen “manos limpias y corazones ardientes” que hacen quedar mal al grupo?

Veamos otro ejemplo: Una obra pública se contrata para ser entregada en dos años, pero por la gestión de la administración se la entrega en cinco, las cuentas están bien, pero el tiempo le convirtió en una deficiencia costosa susceptible de determinar responsabilidades administrativas, civiles y hasta presunciones de responsabilidad penal. La Contraloría se vería imposibilitada de determinarlas, lo que conllevaría a que todas las instituciones del sector público constantes en el Art. 225 de la Constitución estarían exentas de rendir cuentas de su gestión, en concordancia con el Art. 227, que determina que la administración pública se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, coordinación, participación, transparencia y evaluación.

En todo Estado que se precie de democrático, no pueden existir barreras ni ocultamiento de datos, cifras, ineficiencia,

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impuntualidad, etc. por lo que la autosuficiencia sería mortal en la guerra contra la corrupción. ¿PUEDE UN ORGANISMO DEPENDIENTE DEL EJECUTIVO CONTROLAR LO QUE HACEN ÉL Y TODA LA ESTRUCTURA DEL ESTADO? Para dilucidar este problema es indispensable determinar las funciones del Contralor General del Estado, en comparación con las que tendría algún órgano de control del Ejecutivo y no solamente de él sino de los 221 municipios y las casi 800 parroquias, con sus respectivos consejos provinciales, entidades autónomas, en fin una gran cantidad de instituciones cuyos titulares se estarán frotando las manos con las “enmiendas” bien acogidas por la Corte Constitucional.

Habría que responder cómo se va a determinar la gestión y el cumplimiento de objetivos de cada uno de ellos.

No creo que todos estos organismos burocráticos tengan su órgano de control; con tal de cuadrar bien las cuentas quedaría arreglado el problema.

Esta situación no es ni ética ni moral, la mayoría de países del mundo tienen su organismo de control respetable y respetado, por lo que no creo que disminuyéndole sus atribuciones a la Contraloría General del Estado se consolide su trabajo. No se logra argumentando que el Contralor es vigilante de la administración, pero no es administrador. Puede oponerse y tiene facultades para impedir que los fondos públicos se gasten contra la ley y los reglamentos.

A estas últimas líneas no se refiere para nada la Corte Constitucional, pese a hacer una larga argumentación, que no toma en cuenta la realidad objetiva. No argumenta en forma concreta las razones por las que se deben realizar los cambios, y si lo hace parte solo de

posibilidades cuando afirma: “…genera una indeterminación que podría extralimitar las competencias de este organismo de control…” “…puede confundirse con otros organismos estatales, lo cual puede a su vez, generar una superposición de competencias…”.

Se confunden los objetivos de las instituciones en general con los objetivos en el ámbito de las competencias de la Contraloría General del Estado.

Han transcurrido seis años de vigencia de la Constitución y no creo que ni a la Contraloría ni a las instituciones del Estado se les habría ocurrido sentirse invadidas en sus competencias, pero sí pueden sentirse molestas por el control de los recursos económicos del Estado.

Por lo anotado, no entiendo cómo es que se acepta la propuesta como enmienda y no como reforma parcial, como en derecho constitucional procede. Cambiar textos constitucionales no significa enmendar, sino cambiar, modificar textos, aunque de acuerdo con la argumentación se falla sobre posibilidades, sobre lo que podría ser y no sobre lo que es, para jus-

tificar un cambio a todas luces sin sentido.

Se pretende pensar que los criterios de la Corte Constitucional son invariables; sin embargo, de acuerdo con el mejor criterio que tengan el señor Contralor General del Estado y los servidores de la Contraloría, como técnicos, se determinará si la propuesta no afecta la institucionalidad. En caso de afectarla, no está dicha la última palabra, hay tiempo para ganar razón en el debate y en el pueblo, que entiendo no le gustará otorgar un cheque en blanco en el manejo del gasto público.

Se debe transparentar si ha existido interferencia de la Contraloría en las instituciones sujetas a control, en razón de que la Corte Constitucional se circunscribe a hablar de posibilidades, de suposiciones y no de hechos concretos de interferencia que hayan sucedido.

1

Rafael Correa Discurso por los 80 años de la Contraloría.

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ECONOMÍA

ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN DE 2014

Proforma 2015: más abultada y menos social POR Gustavo Reyes

El Ejecutivo proyecta varios supuestos macroeconómicos, los más destacados son:: (Cuadro 1) Una de las últimas polémicas está en lo referente al precio del crudo, que se lo ha fijado en 79 dólares el barril en el Presupuesto General del Estado (PGE), en realidad todo tiene que ver con un análisis de la geopolítica internacional y la proyección de la oferta y la demanda de este bien; en todo caso, ni los analistas económicos y expertos en el comportamiento del mercado del crudo más optimistas prevén un alza de precios, sino por el contrario, el debate está en si es una baja sostenida o un desplome. Por ello, preocupa el excesivo optimismo del Ejecutivo al situarlo a ese precio; Venezuela y Rusia han elaborado sus proformas con un precio de 60 dólares el barril y todo parece indicar que el promedio de 95, que es a lo que se vendió el crudo durante el presente Cuadro 1

año, tendría una baja de por lo menos $20 en el 2015 y, si multiplicamos ese valor por 70 millones de dólares que es lo que el país deja de percibir anualmente por cada dólar de baja, todo parece indicar que para el 2015 tendremos una falta de ingresos de 1.400 millones de dólares por este rubro.

UN PRESUPUESTO CON DÉFICIT, FINANCIADO CON MÁS DEUDAS La pro-forma enviada por el Ejecutivo asciende a 36.317 millones de dólares, con un déficit de 5.368 millones. Esos casi 5 mil cuatrocientos millones serán financiados con mayor endeudamiento; a más de aquello el gobierno requiere financiar más de tres mil millones de dólares adicionales para cancelar compromisos adquiridos con anterioridad (amortizaciones), con lo cual la deuda total para el año 2015 se calcula en unos 8.806 millones de dólares. Esta cantidad de deuda se divide de la

siguiente forma: • 1.606 millones de dólares son de deuda interna, contraída principalmente con su caja chica: el IESS, y con la emisión de bonos del Estado para pagar obligaciones a trabajadores especialmente.

• 7.200 millones de deuda externa, la cual ha sido contraída con organismos multilaterales de crédito, como el Banco Mundial, el FMI, entre otros, en 1.800 millones de dólares, con lo cual se confirma el doble discurso del régimen en materia de soberanía económica; 3.522 millones se contraerá con gobiernos y organismos gubernamentales extranjeros con los cuales el país tiene acuerdos, como el caso de China; y para terminar de endeudar al país se adquirirá deuda con bancos privados internacionales, como el caso de Goldman Sachs, por un monto aproximado de 1.869 millones de dólaCuadro 3

Cuadro 2

res.

La política de endeudamiento es creciente. Según Fausto Herrera, ministro de Finanzas, el gobierno señala que hasta agosto de 2014, la relación deuda versus Producto Interno Bruto (PIB) fue de 26,3%, y en el año 2015 se incrementará entre el 30% o 30,5% del PIB, que significa alrededor de unos 32.000 millones de dólares. A este ritmo, para el año 2017 el endeudamiento del país llegará a una cifra record de alrededor de 42.400 millones de dólares, el 38% del PIB proyectado.

En el plano legal, el gobierno incumple el mandato constitucional sobre el endeudamiento público contemplado en los Arts. 289 y 290 de la Constitución, puesto que no permite que se vigile y audite el endeudamiento público.

(Cuadro 2) POLÍTICA TRIBUTARIA REGRESIVA En la programación cuatrianual 2015 – 2018 enviada en los anexos de la Proforma Presupuestaria 2015, el Ejecutivo se propone recaudar im-

puestos de la siguiente forma, en millones de dólares:: (Cuadro 3) El gobierno proyecta aumentar la recaudación de impuestos en estos cuatro años, pero su política tributaria contradice el artículo 300 de la Constitución, que determina que: “Se priorizarán los impuestos directos y progresivos”; es decir, no se aplica el principio de quien más tiene, más paga.

Esto se verifica cuando comparamos el crecimiento proyectado del Impuesto a la Renta (impuesto directo y progresivo) con la recaudación del IVA, un impuesto indirecto que pagamos todos. Así en el año 2018 la recaudación por el IVA será 64% más que lo recaudado por el impuesto a la Renta, sin añadir los otros impuestos que tienen un mayor impacto en la clase media, la cual será seriamente afectada en estos próximos años, con lo cual la diferencia entre Impuestos indirectos (que paga el pueblo) vs. Impuesto a la Renta o directo (que pagan los empresarios) es 158% mayor.

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Cuadro 5 Por otra parte, el gobierno aspira incrementar su recaudación por impuesto a la Renta en un promedio de 255 millones anuales, acorde con el crecimiento de la economía, mas no acorde a la recuperación de la evasión del Impuesto a la Renta, que la misma Ximena Amoroso, directora del SRI, ha admitido llega a unos 2.385 millones de dólares durante el presente año.

DISTRIBUCIÓN DEL GASTO DEL GOBIERNO: LA SEGURIDAD ES PRIORIDAD Mientras la Constitución establece que el régimen de desarrollo, la soberanía económica y por tanto el Presupuesto del Estado debe garantizar la realización del buen vivir, del sumak kawsay, el actual gobierno tiene otras prioridades en función de asegurar su “proyecto político”, precisamente a través de fortalecer la represión y otros mecanismos de control social por sobre otros aspectos, como la educación, salud, soberanía alimentaria, protección del ambiente.

(Cuadro 4), EL GOBIERNO INCUMPLE EL MANDATO CONSTITUCIONAL EN EDUCACIÓN Y SALUD Educación: El pueblo, en Consulta Popular (2006), aprobó el Plan Decenal que estableció el incremento anual del 0.5% del PIB hasta llegar al menos a 6% del PIB para educación.

La Asamblea de Montecristi ratificó este mandato en el Art. 298 y las transitorias Décima Octava y Vigésima Segunda de la Constitución, que establecen pre asignaciones para educación y salud.

Han pasado ya 8 años y la meta del 6% del PIB para educación debería haberse cumplido. En el 2015, con un

PIB proyectado de 108,6 mil millones de dólares, la asignación para la educación inicial básica y bachillerato debería ser de 6.517,56 millones de dólares, equivalente al 6% del PIB, sin embargo la Pro-forma del Ejecutivo no cumple con dicho mandato, destinando 3.677,39 millones de dólares, que representan apenas el 3,38% del PIB. Además, no se establecen con exactitud los rubros que se destinan a educación, solo indican el valor global del incremento, el año anterior ponían en detalle todos los gastos de infraestructura, gestión, evaluación, proyectos y demás.

Salud: La Constitución establece que cada año se incrementará obligatoriamente en 0,5% del PIB el presupuesto de Salud, hasta llegar al menos al 4% del PIB. Si en el 2008 la asignación de salud llegaba 1,4% del PIB, luego de seis años deberíamos haber prácticamente alcanzado la meta del 4%, es decir que para el 2015, con un PIB de 108.626 millones, para salud el presupuesto debería ser de al menos 4.345,04 millones de dólares, equivalente al 4% del PIB, pero la pro-forma del Ejecutivo asigna 3.015,28 millones, que representa el 2,77% del PIB, En este rubro tampoco se muestra en detalle los gastos para salud, pero seguramente incluyen, como en el año anterior, gastos como Agencia de Regulación y Control

Sanitario, Secretaría de Discapacidades, SENAGUA, con saneamiento, alcantarillado y otros valores que a la fuerza entran en el sector de Salud, pero ni así cumplen con la Constitución.

En conclusión, la proforma presupuestaria 2015 presentada por el Ejecutivo incumple el mandato constitucional, el monto que para este año se le niega a educación y salud suma 4.169,93 millones de dólares.

EXISTE UNA CONSIDERABLE REDUCCIÓN EN LOS SUBSIDIOS Para el año 2015, los subsidios de combustible, transporte, electricidad y vivienda bajan. El monto de los subsidios del 2014 estaba en los 6.213,28 millones de dólares, mientras en el 2015 se reducirían a 5.966,86 millones, es decir, un 3,97%.

En la proforma del 2015, el subsidio que baja en un monto mayor es el de combustibles, que se reduce 10 puntos porcentuales, al pasar de los 3.888 a $ 3.493 millones. Por otro lado, subsidios como el del Bono de Desarrollo Humano y otros del sector social suben en un 4,7%, con lo cual se demuestra que sigue la política asistencialista para amortiguar de alguna forma la creciente pérdida de popularidad del régimen. A continuación un gráfico explicativo: (Cuadro 5) Subsidios como los de Vivienda, Transporte y Electricidad, importantes para el

Cuadro 6

desarrollo de la economía familiar, en el 2015 bajan ostensiblemente: El subsidio que financiaba el bono de la vivienda, manejado por el MIDUVI, se reduciría al pasar de 164 millones de dólares en 2014 a 45,66 millones en 2015, es decir, caería un 72%. El subsidio de las tarifas para el transporte urbano ya no consta en la pro-forma del 2015; en lo que respecta al transporte en general se registra una reducción en el total del subsidio, que el 2014 fue de 98 millones, a 43,89 millones en el 2015, es decir un 55.5%, que solo se destinaría al transporte interprovincial. Otro subsidio que desaparece es el de la electricidad, que el año anterior representó unos 43 millones, todo indica que el programa de las cocinas de inducción en el 2015 estaría paralizado.

Respecto a las tarifas de agua cruda existe un incremento poco significativo de 2,27 millones, si consideramos además que es el Gobierno

quien establece las tarifas. A continuación un gráfico explicativo: (Cuadro 6) COMPARACIONES DE ALGUNAS PRIORIDADES DEL RÉGIMEN El gasto que destina a rubros como la comunicación y obras que a vista de todos avanzan a paso de tortuga, como el caso del complejo legislativo (seis millones de dólares), es impresionante.

Asimismo preocupa mucho el incremento, en cerca de 2 millones de dólares, para la protección presidencial, y de 10 millones en la Secretaría de Inteligencia, respecto al año anterior. Pero, por otro lado, para la educación intercultural bilingüe no se destina ni siquiera un millón de dólares, así como para el Consejo de Desarrollo de los Pueblos Indígenas, al que solo se destina un poco más de un millón y para programas de capacitación de los docentes en el programa Sí-Profe tan solo se destina 4,2 millones.

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DERECHOS HUMANOS

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Los 10 de Luluncoto vuelven a la CIDH POR MAYRA CAIZA

La defensa de Los 10 de Luluncoto presentará en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) un informe sobre la detención de Pablo Castro, quien fue arrestado por la Policía, el 19 de noviembre, en la ciudad de Riobamba luego de participar en la marcha nacional convocada por el Frente Unitario de Trabajadores (FUT).

Este informe será incluido en la demanda que reposa en la CIDH, desde junio, en contra del Estado ecuatoriano que vulneró los derechos de Los 10 de Luluncoto procesados por el delito de sabotaje y terrorismo en 2012.

Así lo informó Ciro Guzmán, abogado del caso.

Para el jurista, la detención del dirigente estudiantil, que ocurrió a las 20:30 del 19 de noviembre, cuando salía de su vivienda, es “arbitraria, ilegal e ilegítima porque no había ninguna orden de un juez competente en contra de él ni ninguna orden de detención –dice Guzmán-. La orden venía, según un policía, desde Quito”.

Guzmán asegura que el arresto de su cliente es un acto de persecución política y es una violación legal.

Castro, junto a Víctor Hugo Vinueza, Santiago Gallegos, Royce Gómez, Héctor Estupiñán, Luis Merchán y César Zambrano obtuvieron su libertad a través del hábeas corpus emitido por la Primera Sala de lo Laboral de la Corte Provincial de Pichincha, el 19 de diciembre de 2012.

Sin embargo, esta resolución aún no ha sido noti-

ficada a la Policía Nacional.

Así lo evidenció en Gama TV el ministro del Interior, José Serrano, que dijo: “esta persona detenida tiene una boleta de aprehensión desde el año 2012, no es una boleta de detención (nueva) o que ayer

se lo detuvo sin motivo en la ciudad de Riobamba a un señor Castro (…) no tenía nada que ver con las marchas’.

Tras 23 horas de detención, Castro recuperó su libertad y salió del Centro de Detención Provisional, ubica-

Pablo Castro recuperó su libertad y salió del CDP el 21 de diciembre de 2012

do en San Roque. “Libertad, basta de persecución, basta de represión a los pueblos ecuatorianos” fueron las primeras palabras del dirigente social, que ahora es estudiante de Derecho en Riobamba.

La falta de notificación

de la resolución de hábeas corpus a la Policía no solo ha afectado a Castro, sino también a Santiago Gallegos, quien fue detenido en la ciudad de Ibarra, por la misma orden de captura. “En esa ocasión tuvo en sus manos la copia del hábeas corpus y luego de algunas horas fue puesto en libertad”, dijo Ramiro Vinueza, presidente del Comité de Familiares de Los 10 de Luluncoto. Esto se trata de un acto de hostigamiento constante, que busca quebrar el estado de ánimo de los jóvenes y obstaculiza su libre desenvolvimiento; manifiesta.

Según Vinueza, los siete beneficiarios de este recurso se encuentran preocupados de que esta situación se repita en sus casos. Por ello, el abogado de la defensa dijo que pidió a la jueza de la Corte Provincial de Pichincha que notifique a todos los órganos involucrados la resolución del 19 de diciembre de 2012.

De Los 10 de Luluncoto, Abigail Heras y Cristina Campaña aún tienen que presentarse quincenalmente ante un juzgado, pese a que cumplieron la sentencia de un año de reclusión en la cárcel de mujeres El Inca, en el norte de Quito.

Con este hecho vuelve a la palestra política el caso de Los 10 de Luluncoto. Frente a esto, el comité de familiares anunció que buscará tejer lazos con otros sectores, como los familiares de los estudiantes de los Colegios Mejía y Montúfar para evidenciar la violación de derechos humanos en el país.

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Los pueblos otra vez, y van para adelante…

POR FRANKLIN FALCONÍ

La concentración en

el tradicional lugar: la “Caja del Seguro”, emanaba un ambiente especial, diferente al de las dos movilizaciones anteriores: ahora se respiraba confianza en la fortaleza del movimiento, como si una especie de exorcismo popular hubiera alejado al miedo. Era, sin duda, una marcha igual de numerosa que la del 17 de septiembre, pero más calificada en términos políticos, pues se venía de una intensa ofensiva gubernamental que intentaba desmovilizar a los trabajadores, y que incluyó una concentración en Guayaquil, el 15 de noviembre, en la que se anunciaron medidas, al típico estilo populista, como: el aseguramiento a las amas de casa, la contratación indefinida, el despido ineficaz para las mujeres embarazadas y los dirigentes sindicales…

Reformas que los trabajadores saben que no cambiarán las inequidades de fondo que existen en las relaciones labo-

rales, y que incluso terminarán afectándolos de manera directa; que tienen, eso sí, el tono demagógico de siempre.

La mentira, al parecer, también había sido exorcizada, sobre todo considerando que el día anterior los canales de televisión fueron copados con la consabida “cadena nacional”, que emitía veneno contra los dirigentes y sus organizaciones. Era un ambiente que marcaba el nuevo estadio en el ánimo de las masas, que ratificaba una tendencia que se consolida y crece: una tendencia popular y anticorreísta.

Las banderas multicolores, entre las que destacaba el rojo, no solo rompían con el gris del cielo de Quito, sino con la idea que quiso vender el gobierno, de que ésta era solo una marcha de un partido político, o de un solo sector de trabajadores; había de todo: comerciantes minoristas, médicos, maestros, estudiantes, defensores de dere-

chos humanos, movimientos ecologistas, colegios profesionales, indígenas, universitarios, sindicatos, colectivos culturales de todo tipo. Era la gran diversidad de ecuatorianos que se niega a someterse al dominio burgués del correísmo.

Entre todos ellos había un grupo pequeño de hombres y mujeres que se ganaron la atención y las muestras de cariño y admiración de los manifestantes: se trataba de los padres y madres de familia del Colegio Mejía, cuyos hijos fueron encarcelados, torturados, sentenciados como delincuentes y que hasta ahora son perseguidos por las autoridades educativas.

Padres y madres de familia que demostraron, con una huelga de hambre que duró siete días, el profundo amor que sienten hacia sus hijos, y una ejemplar dignidad. La bandera del emblemático colegio flameó orgullosa, valiente, inclaudicable, como

invitando a que junto a ella estén las de las otras instituciones educativas.

La consabida “fiestita” que suele organizar el régimen en la Plaza Grande cuando hay este tipo de marchas de oposición, no sonó y menos tronó. No había tantos policías como antes, ya no estaban disfrazados de robots como antes, no venían en caballos ni en motos, ya no tenían la actitud prepotente y garrotera que tuvieron en septiembre, era como si al gobierno se le hubiera “bajado el moco”, como suele decir el pueblo. La arrogancia, la prepotencia ya no acordonaban los accesos a Carondelet; es más, quien personifica esos sentimientos ni siquiera estaba en Quito. Las calles estaban vestidas de pueblo, de rebeldía, como históricamente ha ocurrido con “la luz de América”.

La marcha, tal como ocurrió en septiembre, no fue solo en Quito, nadie tra-

En 20 ciudadades del país la convocatoria hecha por el Frente Unitario de Trabajadores para la movilización, tuvo eco.

Cerca de 80 mil personas urbanas, campesinas e indígenas se tomaron las calles y plazas de esas ciudades.

jo buses de personas de otros lugares a la capital, como sí lo hizo el gobierno en Guayaquil. Fueron 17 ciudades donde se produjeron movilizaciones masivas contra el régimen. ¿Y qué vendrá para adelante? En las consignas se escuchaba, cada vez con más fuerza: “a preparar el paro nacional del pueblo”, y ese parece ser el reto principal en estos momentos, no seguir a la cola de la política de la derecha tradicional, que busca recoger firmas para una supuesta consulta popular que todo el mundo sabe no pasará en las instancias correspondientes. Se trata de tener una política independiente de la derecha, una acción eminentemente popular y de izquierda, en las calles, pero también en la construcción de una alternativa unitaria que permita disputarle con ventaja la presidencia de la república a Rafael Correa y a cualquier otro personaje de la derecha.

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ESPECIAL

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19 de noviembre, el pueblo ecuatoriano

nuevamente en las calles

Carlos Pérez presidente de la ECUARUNARI

No fueron “cuatro pelagatos” como comúnmente los llama el gobierno, los que marcharon por las calles de Quito este 19 de noviembre. El pueblo trabajador, que sintió la necesidad de expresar su inconformidad ante las políticas actuales, abarrotó las calles de esta histórica ciudad. Fueron miles de personas las que formaban parte de una marcha pacífica que evadiendo las provocaciones, culminó sin contratiempo alguno y que dejó claro que el pueblo unido es más. Varios representantes de los diversos sectores sociales presentes se expresaron de este modo: POR EQUIPO OPCIÓN

Julio Saquipay, padre de familia de uno de los estudiantes del Colegio Mejía

José Villavicencio, presidente de la Unión General de Trabajadores del Ecuador Hoy estamos aquí, en las calles, porque la historia nos ha demostrado que solo en las

Nos sumamos a esta marcha para hacer respetar nuestros derechos, exigimos que nuestros hijos reingresen al colegio y que no se pongan trabas en el proceso, porque están cometiendo un error muy grave al privatizar el estudio a los estudiantes. Nos sentimos apoyados por cada una de las personas que se encuentran en esta movilización, porque desde el momento en el que iniciamos la huelga de hambre nos apoyaron constantemente. calles se han hecho respetar nuestros derechos, y además nos ha permitido conquistar nuevos beneficios para el pueblo ecuatoriano. Las reformas que ha hecho el gobierno luego de las movilizaciones del 17 de julio y el 17 de septiembre, no le han hecho retroceder en presentar un proyecto regresivo en materia laboral, el tema de las reformas son maquillajes, porque varios aspectos ya existen en el Código actual, entonces son solo parches, y es el pueblo ecuatoriano el que debe decidir sobre lo que es bueno o malo para el país.

Enit Flores, representante feminista Las mujeres estamos presentes porque también sostenemos la economía de

Pablo Ocaña, Colectivo Cultural Estamos en total oposición al gobierno actual por el sin número de atropellos que ha sufrido la población, entre ellos: las reformas al código laboral, el alza de pasajes, el caso de los estudiantes del colegio Mejía; actualmente esta-

este país, nos inconforma que nuestro trabajo no sea remunerado y no sea reconocido por el Estado. El hecho de que se pretenda incluirnos al seguro social no es suficiente, porque no es un seguro completo y solo se pretende cubrir lo que es vejez, invalidez y muerte; las mujeres tendrán que aportar más de 15 años para beneficiarse de este seguro de 70 dólares, que después de dicho tiempo no valdrán nada, y al fin quienes terminamos pagando somos nosotras las mujeres. mos enfrentando a un gobierno represor obviamente de derecha, en el que quienes se han beneficiado son los ricos.

Es por esta razón que en esta marcha solo está el pueblo más no los banqueros ni dueños de las grandes empresas, porque como están beneficiados nunca salen a protestar, dónde está el presidente del Banco Central, dónde está el come cheques, qué pasó con el tema de la narco valija; entonces no es una cuestión simple, porque se ha invisibilizado esos casos y se ha visibilizado lo que les conviene.

Sin embargo, creo que unidos conseguiremos de una vez desligarnos de este gobierno y de esta estrategia política.

Gabriela Ruales, del Colectivo Yasunidos

Estamos en esta movilización porque es un momento en el que debemos juntar todos nuestros esfuerzos, nuestras demandas y exigencias junto a los sectores sindicales. Con el fin de expresar nuestro descontento con lo que está ocurriendo en nuestro país, somos mucha gente, somos diversidad de voces, y esta no será la última marcha para expresar nuestra inconformidad.

Guillermo Barragán, presidente del Colegio de Médicos de Pichincha Nuestra presencia en este día es para expresar nuestro descontento por la imposición de un Código de Salud por parte del gobierno, puesto que nunca nos llamaron tanto a los médicos como a los gremios de la salud a un diálogo, sino que se lo impuso acorde a lo que ellos piensan, más no a la realidad de la salud del país, un código que es punitivo, que es castigador para todos los profesionales de la salud; a más de eso tenemos impago un retroactivo que nos deben desde el 2012, y por tal motivo sufrimos represiones a través de las autoridades de los hospitales. Por todo esto hemos salido a protestar, ya que es nuestro derecho el reclamar algo justo, este es el derecho a la resistencia de los médicos.

Cristian Realpe, trabajador de Claro Somos 2400 familias afectadas y alrededor 6000 personas. Reducirnos las utilidades es inconstitucional, se está menoscabando nuestros derechos, porque hay varias cosas de fondo como es el caso del Código de Trabajo, o las enmiendas a la Constitución; cuando afectan a los derechos de los trabajadores es cuando nosotros tenemos que alzar nuestra voz, caso contrario pasamos a ser cómplices de algo que nos va a afectar a todos.

Geovanny Atarihuana, presidente del movimiento Unidad Popular Luis Mejía, comité de empresas Maxigraf Realmente estamos aquí presentes porque no tenemos trabajo, ya que la empresa a la cual pertenecíamos fue liquidada e incautada, el Presidente de la República nos ofreció reubicarnos pero hasta el momento no se ha hecho nada por nosotros, así que exigimos una solución a nuestro problema.

Patricia Vallejo, empleada pública Ya estamos cansados de tanto abuso, de tantas contrariedades e imposiciones, el país prácticamente está en manos de Alianza País y sin la aprobación de ellos no podemos hacer ni decir nada, he venido en esta tarde por mi propia convicción, porque así como estamos el futuro de nuestros hijos se ve en peligro, soy empleada pública y a pesar de aquello no tengo miedo al estar aquí defendiendo mis derechos.

Representante de la Asociación de Comerciantes de Mascotas Somos comerciantes de mascotas y lo que pedimos es que nos dejen laborar libremente, dependemos de este negocio por muchos años y con las ordenanzas que están creando actualmente nos están dejando sin oficio.

El sumarnos a la unidad del pueblo que hoy ha dicho basta a la prepotencia y al autoritarismo y que ha decidido tomarse las calles, nos convoca a la necesidad de expresar nuestro rechazo a un gobierno que pisotea los derechos, en el caso de las reformas, que por un lado son demagógicas y por el otro atentan a los derechos de los trabajadores, que plantea la eliminación del sindicalismo público, eso es inconstitucional y por eso desde la unidad de las izquierdas hemos presentando una propuesta alternativa donde planteamos: elevación de sueldos, estabilidad absoluta para los trabajadores, que los comerciantes minoristas puedan incorporarse a la seguridad social, y esperamos que sea discutida por la Asamblea.

En el caso de la reelección indefinida, es una propuesta de alguien que quiere perennizarse en el poder, al margen de la decisión del pueblo, es evidente que vivimos un régimen autoritario donde se viola los derechos humanos y la Constitución de la República; la democracia se construye en acciones como estas con la participación de trabajadores, mujeres, comerciantes, de abogados, médicos, maestros y muchos más.

Estamos aquí resistiendo, luchando, demostrándole al gobierno que nos somos “cuatro pelagatos”, sino más bien que el pueblo empieza a despertarse como el león dormido para decirle con fuerza y sin miedo: vamos a la consulta popular, para exigir la revocatoria del mandato de los asambleístas que han traicionado los intereses del pueblo ecuatoriano, no es suficiente las enmiendas constitucionales, quitar el híper-presidencialismo es una necesidad.

Las reformas en vez de ser para beneficio de los trabajadores, pretenden quitarnos nuestros derechos, por eso nosotros estamos por reformas estructurales, que en vez de hablar del cambio de la matriz productiva, hablen del cambio de la matriz económica; que son 110 familias las que controlan el 90 % del producto interno bruto, que debe ser distribuido para todos los ecuatorianos.

El presidente se ha engolosinado del poder y por eso pretende que exista una reelección indefinida, el verdadero caretuco ahora se desvela, porque antes era él quien decía no ser partidario de la reelección indefinida y ahora es él quien está propiciando aquello. Por eso es que estamos dispuestos a continuar en las calles luchando palmo a palmo, para decirle que no vamos a cesar, el pueblo se ha despertado y el emperador ahora se asusta.

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Reformas laborales: demagogia para encubrir afectación de derechos POR JOSÉ VILLAVICENCIO

El Gobierno retrocedió en algunos de los elementos aberrantes de su propuesta inicial, concretada en el proyecto de Código de Relaciones Laborales, como consecuencia de las movilizaciones unitarias de los trabajadores y demás sectores sociales del 17 de julio y 17 de septiembre del presente año. ¡La lucha es el camino!

Sin embargo, el proyecto de “LEY ORGÁNICA PARA LA JUSTICIA LABORAL Y RECONOCIMIENTO DEL TRABAJO EN EL HOGAR”, entregada el 15 de noviembre pasado por el presidente Rafael Correa, enmascara nuevas afectaciones a los derechos de los trabajadores.

PRIMERO: La introducción de la figura de la “contratación indefinida”, anunciada como el primer eje de las reformas, no presentaría una verdadera garantía de estabilidad para los trabajadores.

En el fondo se mantienen las modalidades de contratos eventuales, ocasionales, de trabajo discontinuo y la de prestación de servicios profesionales, que legalizan la precarización laboral.

Por otro lado, al incorporar la figura del “despido ineficaz” para las mujeres embarazadas y los dirigentes sindicales, no se incrementa ningún derecho, dado que estos fueron conquistados desde la Constitución de 1998 y ratificados en la del 2008, lo que además está rubricado en los Arts. 153, 154, innumerados y 155 del Código del Trabajo.

Con esto se establece un precedente discriminatorio, al incorporar la diferenciación del

tipo de despido, el “ineficaz”, lo que supone que los otros son “eficaces”. Cuando, dada la naturaleza intangible del derecho a la estabilidad de los trabajadores, el despido constituye una infracción punitiva por parte de quien lo ejecuta y, consecuentemente, resulta ilegal en cualquiera de los casos. Pero con esta incorporación se estarían legalizando los tipos de despidos que no son llamados ineficaces.

Por otro lado, resulta irónico que precisamente el fundamental derecho de estabilidad que dice defender el gobierno se eliminaría para todos los trabajadores del sector público, que, con la enmienda constitucional, quedarían fuera del ámbito del Código del Trabajo, y estarían sujetos al Decreto 813, con el que se impuso la figura de la “renuncia voluntaria obligatoria”, que se aplica a los ser-

vidores públicos, no importa si sean mujeres embarazadas o no.

SEGUNDO: El proyecto introduce la regulación de un límite máximo de 24 salarios básicos unificados para la participación de las utilidades de los trabajadores. Esto constituye una flagrante violación a la Constitución, porque representa una regresión en los derechos adquiridos de los trabajadores. Bajo la lógica presidencial, un trabajador no puede alcanzar en un año el ingreso de un mes del Presidente, cuyo sueldo es de 25 salarios básicos unificados.

TERCERO: Correa retrocedió en el objetivo de la mensualización de los décimos. Mas persiste en que se produzca en forma voluntaria. Habrá que esperar que los mecanismos coercitivos no diluyan este recurso de “voluntario”.

José Villavicencio presidente de la UGTE CUARTO: Se introduce la figura de los límites a las brechas remunerativas, como un enunciado general, sin establecer las magnitudes,

las mismas que serán fijadas anualmente por el Ministerio.

Está claro que dichos límites serán negociados con los empresarios, sin afectar sus intereses. Además, el problema de fondo está en que esto no resuelve el discrimen del sistema, al establecer que un grupo de afortunados pueden ganar 20, 30 o 40 veces más que el obrero que menos gana, lo que podrían dejar de recibir los gerentes en sus remuneraciones lo alcanzarán en las utilidades de la empresa, en tanto accionistas de ella, ya que en el proyecto no se toca un solo centavo de sus beneficios.

QUINTO: Con la justificación de la “democratización”, esta reforma pretende establecer la institución de un Comité de Empresa amorfo, del que podrán ser dirigentes los trabajadores sindicalizados y no sindicalizados.

ÚLTIMA EDICIÓN DE 2014 No podría haber forma más perversa y eficaz de golpear a la organización sindical que con esta propuesta, que viola la libertad sindical e incluso los convenios 87 y 98 suscritos por el Estado con la Organización Internacional del Trabajo.

Está claro que con esta reforma quienes quedarán con el sartén por el mango para hacerse de la dirección de los comités de empresa serán los empresarios, que tienen todas las ventajas para utilizar a los trabajadores no sindicalizados y captar las direcciones en dicha instancia, que será la única que tendrá la representación legal del sector laboral.

Entre tanto, los sindicatos pasarán a ser entes puramente decorativos, lo que concuerda con los objetivos que establece Alianza País, sobre el papel de la organización sindical, que no debe servir para defender los derechos de la clase obrera sino que debe defender la propuesta gobiernista acordada con los empresarios.

Si a esto se suma el objetivo de acabar con los sindicatos del sector público, a través de la enmienda constitucional, es evidente que el objetivo del régimen correísta es golpear, debilitar y aniquilar la organización sindical.

SEXTO: Sobre la afiliación de las trabajadoras del hogar. Éste constituye un derecho fundamental, pero a la vez una obligación ineludible del Estado. Mas, según el proyecto, y de acuerdo a la escala establecida, los hogares tendrán que financiar los aportes que irían desde los dos dólares (en el caso de los hogares de extrema pobreza, que supuestamente ya no existen según Correa) y en una escala ascendente que será costeada del ingreso del hogar.

Ejemplo: Si un hogar percibe un ingreso total de 540 dólares (100 menos que lo que cuesta la canasta familiar), tendrá que destinar a

la afiliación de la trabajadora del hogar 54 dólares mensuales, mientras que el Estado aportará cero. Y, a cambio, no alcanzará ningún beneficio permanente, que no sea una hipotética jubilación futura.

Es decir, las necesidades de alimentación, salud, educación, etc. de los miembros de ese hogar serán afectadas con la disminución del 10% de su ingreso.

Se trata por, lo tanto, de descargar sobre las espaldas de los trabajadores la responsabilidad del Estado de cubrir los derechos de los sectores que no cuentan con trabajo estable.

Podría estimarse que con la incorporación de las trabajadoras del hogar el IESS obtendría un ingreso anual superior a los 1.000 millones de dólares que, con toda seguridad, se convertirán en Bonos del Estado que financiarán el elevado déficit presupuestario.

Conclusión: En general este proyecto tiene el propósito de encubrir las flagrantes restricciones a fundamentales derechos de los trabajadores, como los de las utilidades, la organización sindical y los propios ingresos regulares de nuestros hogares.

Frente a esta nueva y engañosa pretensión, los trabajadores ratificamos la exigencia de nuestro proyecto de Código Orgánico del Trabajo, elaborado por los trabajadores y presentado en mayo del 2012 a la Asamblea Nacional.

Demandamos el alza general de sueldos y salarios, conforme la disposición Vigésimo Quinta de la Constitución, al nivel del costo de la canasta familiar; la jubilación de la mujer a los 25 años de trabajo y sin límite de edad, el respeto a la libertad y autonomía sindical, la contratación colectiva y la estabilidad absoluta de todos los trabajadores.

La masiva concurrencia del 19 de noviembre fueron trabajadores que ven afectados sus derechos

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No a la violencia contra la mujer POR TERESA BOLAÑos| STO.DGO.

El 25 de noviembre se conmemora el día internacional de la No Violencia Contra la Mujer, fecha establecida después de una reunión de la Organización de Naciones Unidas (ONU) en memoria a las hermanas Mirabal, que fueron torturadas y asesinadas durante la dictadura de Rafael LeónidaS Trujillo, en República Dominicana, en 1960.

Varios eventos se cumplieron en el país para reflexionar sobre tan importante tema. En el auditorio de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manta de la sede de El Carmen, disertaron, Yanhet Valverde, destacada abogada santodomingueña, Teresa Bolaños, dirigente social y política y Rosaura Bastidas, víctima de la persecución del gobierno. Las panelistas abordaron el tema desde distintas perspectivas, sin embargo coincidieron en que no puede hablarse solo de la violencia doméstica, que no puede ser ignorada, sino visualizada en el marco del discrimen, maltrato y limitaciones a sus derechos que viene desde las esfera estatales.

Yanhet Valverde enfatizó que las leyes deben cambiarse para proteger a todos contra la violencia de diverso tipo. Rosaura Bastidas, denunció en la discriminación y persecución política de la que ella es objeto, en su condición de maestra y líder social condenada a tres años de prisión. Por su parte Teresa Bolaños recordó que el 25 de noviembre de 1960 aparecieron asesinadas las hermanas Mirabal, precisamente por su activismo político contra la dictadura

sanguinaria de Rafael Trujillo, ante ello pidió solidaridad con las mujeres perseguidas por el régimen, por las esposas, madres, hermanas de los presos, enjuiciados, sancionados y perseguidos por Correa.

Una imagen que se puede

comparar con una rosa marchita: el rostro de la mujer lleno de lágrimas de sangre, y su complemento: el signo que representa al sexo femenino roto. De esta forma se representó la violencia física y psicológica que ha vivido y vive

la mujer dentro la sociedad, a través de un performance realizado por los estudiantes de la UTC, en el hall del bloque A, de la Universidad Técnica de Cotopaxi (UTC), con el objetivo de reflexionar acerca de la equidad de género, que

es una lucha fundamental de este siglo. La mujer debe ser respetada porque cumple un rol muy importante dentro de la sociedad, es madre, amiga, compañera, esposa, hermana y sobre todo un ser humano, al igual que los hombres.

En Cuenca una marcha multitudinaria de mujeres se tomó las principales calles de la ciudad. Distintas organizaciones feministas, la faculta de medicina de la universidad de Cuenca, e instituciones públicas convocaron a hombres y mujeres a rechazar la violencia en contra de la mujer.

En Santo Domingo se realizó un foro en relación a esta temática, lideresas como Rosaura Bastidas, Teresa Bolaños y Janneth Valverde participaron ese día

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Yasuní: Estudios ambientales a la medida de Petroamazonas POR AMPARO SIGCHA

El 5 de noviembre, el Mi-

nisterio del Ambiente del Ecuador MAE, publicó su portar que está en revisión un alcance al estudio de impacto ambiental, “para incluir nuevas actividades en la licencia”. Esta ya había sido concedida a Petroamazonas en mayo pasado, y principalmente contiene: El alcance que propone es: La reubicación de las plataformas TPTC y TMBB (Tiputini y Tambococha respectivamente); Reubicación del CPT (TPF en el estudio en mención) de 9,5 ha, con el agregado de más funcionalidades, con la instalación definitiva de procesamiento (antes temporal); y la Construcción de Campamento Permanente de tres hectáreas frente al CPT. Patricio Chávez vocero de Yasunidos, señala que el alcance al Estudio de Impacto Ambiente, EIA del bloque 43 igual que el inicial es realizado al apuro en cumplimiento a las órdenes de Carondelet. Insiste que es falsa la tecnología de punta de Petroamazonas, ya que de existir, no se entiende por qué no se utiliza en los otros campos para evitar los derrames mensuales que se dan.

“Se volverá a repetir el caso del OCP, que prometió tecnología y cero derrames, lo cual la historia les ha desmentido, pues en más de una década se han dado muchos derrames y la tecnología de punta no ha servido”, añade Chávez.

Las graves críticas y preocupaciones, dice el ac-

tivista, pues hay evidencias de que el Alcance al EIA sea una copia de un estudio, “que no sería nada nuevo”, como ya se han dado casos que también los han denunciado. Según el Presidente solo el 1x1000 sería lo afectado o tal vez menos, sin embargo el alcance de Petroamazonas habla de ampliarse a 18 ha. de nuevas áreas que se utilizarían para la construcción de instalaciones petroleras; contradicciones que vienen desde el mismo gobierno, asegura Chávez.

“No hay un tratamiento especial a temas trascendentes”, el alcance habla de población, por lo tanto están reconociendo a los pueblos no contactados, pero no se menciona sobre la protección de estas personas, o de los animales; además se menciona que se construirá una estación permanente, lo cual es muy peligroso, por los derrames, ya que en esa zona desemboca el Río Tiputini y allí habitan delfines rosados, y por lo boscoso y pantanoso llegan especies de caza.

Amanda Yépez, miembro del colectivo de geógrafos críticos del Ecuador, señala que los trabajos realizados en el bloque 31 y ahora 43, en lo que se refiere sólo a la apertura de carreteras, o trochas ecológicas, superan el 1x1000 planteado por el régimen, ya que este se incrementa a 19x1000, según los estudios realizados, por la contaminación que el ruido causa debido al ingreso de maquinaria, por el desbroce del bosque, para la

construcción de carreteras, plataformas y el trazado por donde irá enterrado el oleoducto.

En esta fase 1, del bloque 43 (Tiputini y Tambococha) y en toda la construcción en estos dos bloques, el “efecto de borde” se debe considerar hasta 4 km según reglas internacionales; en este caso solo se ha considerado 1km dice Yépez, ya que el estudio muestra las afectaciones para toda especie viviente en el área.

Según el estudio de suelos realizado por el colectivo de geólogos, determina que la zona actualmente afectada por los trabajos extractivos, la mayor parte del tiempo pasa inundada, y la filtración del agua en esos suelos es constante, por lo tanto el oleoducto que será enterrado no tendría estabilidad, lo que incrementa la

probabilidad de derrames a las riberas del río Tiputini.

Los dos activistas mencionan que urge la necesidad de una veeduría ciudadana para que controle o vigile y lograr una mínima garantía de que en el Yasuní y en otras poblaciones no se repita lo que ocurre en el norte de la amazonía.

Yasunidos entregó a la Asamblea Nacional, en noviembre pasado, un documento con las observaciones al alcance del EIA, en el que constan estudios de varios profesionales en distintas ramas que detectan que las operaciones a desarrollarse en el Bloque 43 no cumplen con el propósito de aplicar los más altos estándares técnicos y ambientales para este tipo de operaciones, al tiempo que presentan severas deficiencias tanto en la metodología, clarificación del

Amanda Yépez

proyecto y establecimiento de protocolos para la vigilancia, observación y monitoreo tanto por parte de la empresa Petroamazonas como por parte de la sociedad civil”. . Yasunidos presenta como evidencias las fotografías satelitales entregadas por Massimo De Marchi, estudioso y catedrático de una universidad de Italia.

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AL YTROTE DEL LLAMINGO

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¡Mal educaditos!

Así hagan huelga de hambre, chillen o pataleen los taitas de los guambras, haremos cumplir la voluntad de amo patrón blanco su mercé, dijo el Ministro de la mala educación de Absurdistán.

Es de mala educación hablar con la cabeza solían decir los verdaderos maestros, pero tal parece que el Sr. Ministro no entiende ni jota de lo que es la Pedagogía pues su único mérito es ser dueño de un invernadero en donde cultiva las Flores del Mal tratando de superar a Charles Baudelaire; elé de ganita me fui de literatura porque han de pensar que es algún subsecretario de educación, pero ¿Qué se puede esperar de estitos que dijeron que la República de Abssurdistán estaba libre de analfabetos? Lo que no dijeron en las condenas nacionales y en las sabatinas es que los analfabetos se quedaron allí mismo, chorreando babas y sentaditos en el puesto, esperando que haya la próxima marcha para apoyar al gobierno que les paga el sueldo y que de yapita les da un sanwich y una cola.

“La roboilusión educati-

va está en marcha”, es la propaganda del gobierno verdeflex. En eso si tienen razón los de Asalta País. Ser educadito en este país es hacer mutis por el foro pues lo que tenemos es una educación represora, pues le conviene al Estado es producir sujetos acríticos, sin capacidad de reflexión y análisis, en definitiva, aborregados. Cuando los jóvenes levantan su voz, cuestionan al gobierno, este les dice terroristas o malcriados, como cuando los adultos están hablando y mandan a callar a sus hijos. Tú te callas, tu no opinas, mejores dicho no tienes la razón. Es una especie de aborregamiento colectivo porque desde la óptica del Estado y de un tiranuelo es más fácil gobernar a mentes que han sido convertidas en máquinas especializadas en memorizar cosas inservibles.

Calla, no protestes; calla, no pienses distinto; calla, debes estar agradecido de papá Estado que todo lo controla y todo te lo da gratis. ¡Ilusos! ¿No se dan cuenta que estamos en el país del buen vivir?

Indigna la saña y la indolencia con las que se ha

Siembra una pequeña simiente de rebeldía y determinarás una cosecha de libertades

tratado a los estudiantes de un colegio emblemático de Kitox y a sus valerosos padres que salieron a alzar el puño en alto contra la prepotencia, la arrogancia del tirano de Cholondelet. Indigna la complicidad de jueces peleles, el engaño del rector del establecimiento que no cumplió con su promesa de restablecerlos

a su plantel y permitió que el distrito los reubicara en otros lugares. Los han tratado como vulgares delincuentes, los han vejado, no han respetado sus derechos humanos y todavía piensan que son los mejores educadores.

Mientras han jugado con su futuro, mañana les dan eligiendo la carrera que han

de estudiar, les tomarán exámenes para que entren a la Universidad y no les ofrecerán cupos porque ya han sido estigmatizados por la mentalidad adultocéntrica de un régimen abusivo y autoritario que no es capaz de creerse ni su mismo discurso. ¡Esto no es educación, esto es represión!

DEPORTES

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Yo soy auquista, ¿y qué?

POR Lcdo. Vicente F. Sandoval V., MSc

¿Que la voz del pueblo es

la voz de Dios? ¿Que el pueblo nunca se equivoca? Creo firmemente que ni una ni otra cosa: el pueblo, el de poncho, Juan Piguave, Juanito Pilamunga o Juan Pueblo, como un ser humano, de carne y hueso, tiene también sus gustos y sabores, sus anhelos, sueños y esperanzas, sus mitos, tristezas y alegrías. Y allí, ese pueblo, como decía un célebre narrador deportivo, no importa que no tenga para comer o beber, no importa que tenga para el pasaje hoy y mañana no. No importa que su universidad haya sido la vida misma y que se haya aprendido la lección de vida desempedrando el camino, “abriéndose el camino al andar”. Ese pueblo, sí señores, acierta, se equivoca, ríe, llora y grita hasta el delirio; ese pueblo vive, hace su propia historia.

Ese pueblo acaba de tener una inmensa alegría: el equipo de sus amores, el Auquitas del alma, vuelve a la primera categoría del fútbol profesional, allí donde siempre hizo falta ya sea para virar marcadores o, simplemente, para llenar los graderíos y desbordar pasiones hasta el delirio. Y es que Aucas es algo realmente extraño y sorprendente, es un fenómeno social. Basta mirar con profundidad lo que ocurre en los graderíos de “La Caldera”, o de cualquier otro escenario deportivo donde juegue “el Papá”: niños, jóvenes, viejos, sanos, enfermos; sobrios y firmes, enfermos asidos a sus muletas o sillas de ruedas; el suero en una mano, la bandera oro y grana en la otra y la matraca presta para su ronroneo en la fundita

de plástico, y en su corazón el compás diastólico y sistólico acelerado a mil por hora. Es el equipo, el Aucas del pueblo, el del trabajador incansable, el del albañil menesteroso, del carpintero inteligente, del lustrabotas de ensueños, pero así mismo, también del profesional, del estudiante anhelante, del abogado incorruptible, del maestro sabio y sensato, del ama de casa incansable, del joven irreverente y rebelde que en el rojo y amarillo ve la proyección de los sueños de sus padres, abuelos o tatarabuelos, de cuyas voces escuchó historias con sabor a leyenda donde los dioses del balón como los Garnica, los Pozo, los Palacios, etc., y de los más recientes ídolos, como Graziani, Berrueta, tres pulmones Domínguez, Miguel Pérez, el popular osito Maldonado, que por cierto no levantaron copa alguna en la era actual, por así decirlo, pero que nunca hemos de olvidar el pentacampeonato conseguido en una época donde los torneos aún no eran nacionales, por lo que, en verdad, el Aucas sí fue campeón y con mucho orgullo, era el equipo invencible, el equipo millonario, el linajudo Aucas, pero con el cual germinaron lo que nadie en Ecuador entero lo ha hecho: gestar la condición de ÍDOLO, así con letras mayúsculas.

Todos sabemos del pentacampeonato del Aucas conseguido a mediados del siglo pasado, en la era amateur, por los años 50; de la magia de los jugadores del papá Aucas para virar marcadores, es decir de ir perdiendo tres a cero, por ejemplo, para al final terminar ganando cuatro o cinco a tres

y con ello invitar a su hinchada a vestirse de gloria, a celebrar.

Y claro, no es para olvidarse las veces que el equipo ha perdido la categoría, más bien esto es lo que ha matizado a la institución para demostrar el verdadero significado de ídolo, de un campeón sin corona, porque a donde ha ido, llámese Machachi, Echeandía, Ibarra, Santo Domingo, o cualquier canchita de barrio pobre, no solo que ha llenado sus graderíos sino que en el ardiente cemento y en la grama de la cancha los ha llenado de una verdadera pasión, inexplicable para muchos. Cada centímetro de los espacios donde el “Aucas, Marañón o la guerra”, daba quizá la única alegría a ese pueblo aguantatodo, porque al grito de “y dale A, y dale A, y dale Aucas dale A”, entretejía la esperanza de mejores días, y saber que el pueblo también tiene lo suyo, más allá de la difícil cotidianidad, donde los desgobernantes de turno viven el desaliento de saberse lejanos

El mundo está lleno de pequeñas alegrías; el arte consiste en saber distinguirlas. y extraños.

El Aucas acaba de dar otra alegría a su fanaticada. Ha tapado la boca a más de un agrio comentarista, les ha abierto los ojos a más de un incrédulo y escéptico: el histórico 16 de noviembre del 2014, ha llenado el Olímpico Atahualpa, ni siquiera jugando contra un “grande”, lo hizo con “La Capira” portovejense, para luego de noventa minutos, simplescos tal vez, carentes de goles, pero inundados de pasión, de alegría simpar, desbordante y apasionada, cuando el “ahora sí señor árbitro” hizo sonar el pitazo final que cual instrumento de los mitológicos dioses del Olimpo paso a llorar a cientos, quizá miles de fa-

náticos, pues el equipo de sus amores, el “Papá” Aucas volvía a la primera A, a la categoría donde el más linajudo de los equipos, el modesto o aristocratizado, el de la barriada o la academia, había esperado cerca de una década para aspirar a volver a enfrentarse en el rectángulo verde al equipo oro y grana, con los graderíos llenos, banderas flotando, matracas bullangueras y la esperanza de que el papá les dé para al fin poder pagar una quincenita, al menos, a sus jugadores, y es que por eso mismo el Aucas se ha ganado el mote de papá, marido y mantenedor. O mejor: el equipo de las tres emes, las de Mozo, Marido y Mantenedor.¡ Salud Auquistas!

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CULTURA

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Runa Mikuy POR Maskari Gualapuro

Sumak Tanta

Mascari combina lo ancestral y contemporáneo sin perder la escencia original

“Ser original es volver al origen”, esta convicción de An-

toni Gaudí es lo que me inspira a realizar esto. Porque el aroma, los sabores de un alimento te llevan a los recuerdos de alguien o algo en especial, esta preparación me traslada al recuerdo de mi hatun tayta, mi abuelo, un ser tan diligente labrando la tierra.

Sin embargo, hoy la gastronomía ancestral de los pueblos RUNAS se desvaloriza en gran medida, ya sea por la pérdida de productos, desde el cultivo, o simplemente por catalogarse como carente de sabor en su preparación.

Por tal motivo, a partir de esta edición compartiremos un catálogo de recetarios gastronómicos de FUSION ANDINA, manteniendo como emblema una preparación característica del pueblo runa de Otavalo y las comunidades que lo conforman, con la fusión de productos que aporten al mejoramiento de las propiedades organolépticas (sabor, aroma, textura y color), dando mayor realce de los sabores al paladar.

Preparación El primer paso a seguir consta de: fundir la mantequilla, entibiar el agua, seguidamente en un tazón colocar los productos secos como la harina y sal, luego agregamos la mantequilla derretida, el agua tibia y empezamos a amasar, agregar el huevo y continuamos con el amasado, hasta obtener una textura elástica y suave; realizar tortillas pequeñas y cocer en tiesto a un fuego moderado.

Como segundo paso realizar un puré con el aguacate, en el cual se coloca la cebolla, tomate, pimientos picados en brunoise fino, sazonándolo con sal y zumo de limón al gusto, continuando con la fritura del tocino y reservar para el momento de servir (emplatado).

Aspecto Cultural En tiempos de los abuelos, las mamas se levantaban en la madrugada a preparar las “SUMAK TANTAS” para que en la jornada dura de trabajo del cuidado de las chacras, los Taytas tengan alimento suficiente hasta finalizar la tarea.

Como parte de nuestra identidad, las tortillas de tiesto son degustadas en los desayunos, hasta la actualidad, en los pequeños poblados de las comunidades rurales y muy bien receptadas en el conglomerado urbano, acompañadas de una colada de morocho.

SEXUALIDAD

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Donde hubo fuego, cenizas quedan…

POR Geysha

Reina el

silencio y en el cielo la luna opaca con su luz cualquier belleza de la media noche, que como en raras ocasiones nadie le acompaña, no están las nubes, ni estrellas tampoco. Yo, nuevamente me levanto y miro a través de las ventanas esa luz, camino ansiosa, es un ambiente sofocante, y sin darme cuenta mis pies dibujan un círculo en este encierro. Retiro mis sábanas, no soporto nada sobre mi piel, porque anhelo tus caricias, tus besos, tu cuerpo, porque te deseo.

Trato de alcanzar la misma luz que te ilumina esta noche, en la azotea parecen estar más cerca esas estrellas que te alumbran, parecen caer porque el cielo está lleno de ellas. Sigo dando vueltas y a momentos una dulce brisa refresca el ambiente, y sigues siendo mi único pensamiento.

Cierro los ojos y siento que la brisa es tu aliento que recorre cada rincón de mi cuerpo, me envuelve y besa mis mejillas, y poco a poco va avanzando hacia mi cuello, haciéndome estremecer. Estás entre mi piel y la bata, y bajas suavemente y rozas de manera cálida mis pechos, haciendo que reaccionen a la pasión que vas inyectando en ellos.

Tu travesía en la tierra de mi piel aumenta la temperatura y el deseo; llegas al rincón secreto de mi pudor que grita de deseo por ti. Mis manos ahora son las tuyas, los dedos juegan y recorren cada línea, cada espacio como si

fuese una melodía.

Tu voz se mezcla en el sonido del viento, escucho palabras que solo tú y yo conocemos, con mensajes con los que avivas la hoguera que se forma en cada encuentro, donde la pasión y la lujuria nos vuelve ciegos y el paraíso nos arroja al placer.

La brisa que sopla esta noche se convierte en tus sudores que me empapan toda, como en aquellos encuentros no planificados donde los muros de la habitación, el ruido del río y el trinar de los pájaros eran testigos del juego y del fuego de esos amantes en el alba.

Mi cuerpo arde, y solo anhelo sentirte dentro de mí, y sentir tus hombros, tu pecho desnudo y tu respiración jadeante cuanto se mezcla tu piel con mi piel.

Es cierto entonces que “donde hubo buen sexo las ganas quedan”. ¿Por qué el cerebro no olvida los detalles?

Leí un estudio científico que revela por qué es tan difícil olvidar a un gran amor, o a un o una gran amante.

Estudios de neurobiología demuestran que una relación amorosa intensa crea en el cerebro impresiones residuales que se reactivan fácilmente.

Cuanta más información se grabó, más vívidos son los recuerdos.

El estudio menciona que hay recuerdos que se activan con olores, sabores, imágenes o sonidos; por lo tanto no todo depende de que exista

voluntad de olvidar. “Existe un circuito neurológico que fija con más intensidad los recuerdos que fueron incorporados de la mano de un fuerte contexto emocional”. Este ovillo es el que está empezando a desenredar la neurobiología para explicar por qué resulta tan difícil olvidar a un gran amor o un/una gran amante.

“Desde el punto de vista neurológico, quedarse solo durante un tiempo no ayuda a superar el fin de una relación”, dice Antoine Bechara, un neurobiólogo reconocido mundialmente por sus investigaciones sobre las funciones cerebrales que intervienen en la toma de decisiones. Tapar todo con una nueva pareja no evita que el cerebro siga enviando recuerdos. Lo que Bechara investigó es lo que llama “conflicto cerebral”: por un lado la relación se termina; por otro, el cerebro sigue disparando imágenes y reacciones corporales. Para estudiarlo, los neurobiólogos utilizan la Resonancia Magnética Funcional, una técnica que les permite determinar qué áreas cerebrales desempeñan ciertas funciones, como el habla, el movimiento y la sensibilidad. ¿Qué hace que un recuerdo quede sellado con fuego? “En el lóbulo temporal hay dos estructuras. Una se llama hipocampo y por allí pasa la memoria declarativa, es decir, desde acordarse qué día es hoy hasta la cara de una pareja. Al lado hay otra llamada amígdala, que contiene a la memoria emocional. Para que la información declarativa pase por el hipocampo y se

Cuando uno sacude el cajón de los recuerdos, son los recuerdos que terminan sacudiendo a uno. distribuya en el cerebro, debe haber un contexto emocional.

Cuando la amígdala detecta ese contexto emocional envía neurotransmisores al hipocampo. Así se incorpora en la memoria como fenómeno de fijación”, detalla Ignacio Brusco, director del Centro de Neurología de la Conducta y Neuropsiquiatría de la UBA. ¿Por qué entonces, aun después de un largo tiempo, vuelven esas imágenes y esas sensaciones que secuestran al cuerpo? “Es la amígdala

que sigue respondiendo con descargas emocionales involuntarias, como el dolor en el estómago o las palpitaciones”, dice Brusco y añade que no pasa lo mismo cuando se trata de un romance pasajero que con un verdadero amor: “Cuanto mayor sea la información que se grabó hacia ese afecto, en cantidad o calidad, más grabado va a estar en la amígdala del cerebro y más reacciones va a seguir enviando”.

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CIENCIA

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I Simposio de historia de las ciencias y el pensamiento científico en el Ecuador POR REDACCIÓN OPCIÓN

El 24 y 25 de noviembre tuvo lugar el Primer Simposio de Historia de las Ciencias y el Pensamiento Científico en el Ecuador. El evento fue organizado por la Academia Nacional de Historia (ANHE) y la Empresa Pública Yachay, en homenaje a Plutarco Naranjo, destacado médico, investigador y ex director de la ANHE. Para la Academia, las ciencias son un elemento fundamental del desarrollo, y la historia de las ciencias es un retador espacio del conocimiento, por lo mismo busca ampliar el horizonte de preocupaciones de la historiografía nacional, conocer el estado del conocimiento científico en el país y estimular el interés en los científicos ecuatorianos por la trayectoria del quehacer científico.

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Ponencias sobre la Historia de la Salud y Biología: Historia del Ecuador contada por los genes.

Dr. César Paz y Miño.

Lo que nos han enseñado dos poblaciones aisladas del Ecuador. Dr. Jaime Guevara.

El ADN mitocondrial y el origen de los nativos americanos. Dr. Eduardo Arízaga.

La lucha contra la esclerosis cerebral: Capítulo importante de la Medicina del Ecuador. Dr. Marcelo Cruz.

Desarrollo de la Biología en el Ecuador en los últimos 50 años. Dr. Oswaldo Báez Tobar.

Historia de la Atención

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Médica a los niños. Historia del Ecuador. Dr. Gabriel Ordóñez.

La Real Audiencia de Quito, cuna de la infectología de América. Dr. Byron Núñez.

Ponencias sobre Historia de la Matemática, Química, Física, Ciencias de la Tierra e Informática: Las Matemáticas precolombinas. Dr. Marcos Guerrero.

Historia de la Química.

Rumbo a un nuevo humanismo. Dra. Susana López.

Leyes Físicas: simetrías y conservaciones. Dr. Wilson Álvarez.

Ecuador, país geodiverso. Minería para el buen vivir. Dr. Agustín Paladines.

Informática e innovación: Construyendo las historias del futuro. Dr. Melio Sáenz.

Concluidas las exposiciones se realizó la sesión plenaria para la síntesis y conclusiones, que constarán en las memorias del evento.

En la ponencia sobre el “Desarrollo de la Biología en el Ecuador en los últimos 50 años, el doctor Oswaldo Báez presentó una visión panorámica de la Biología desde 1964, pues en ese año confluyeron en varias instituciones de educación superior hechos y circunstancias académicas favorables para la consolidación de la Biología como ciencia autónoma, a la vez que se inició la carrera de

Biología, independiente de otras carreras universitarias tradicionales.

En la exposición, Oswaldo Báez trató los siguientes temas: - Las instituciones de educación superior en las que se imparte Biología.

- Institutos y centros de investigación, museos de historia natural, herbarios, estaciones científicas.

- Publicaciones científicas: revistas, libros representativos en el período analizado, sitios web, repositorios de tesis.

- Eventos científicos en el ámbito de las ciencias biológicas: congresos y jornadas.

- Organizaciones científicas en el área de la Biología.

- Programas internacionales de apoyo al desa-

En la vida no

hay cosas que temer, sólo hay cosas que comprender.

M. Curie

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rrollo de la Biología en el país.

La Biología en las instituciones de educación superior y centros de investigación.

Institucionalidad y normatividad en el desarrollo de la Biología Desarrollo de la Biología en la corriente científica mundial y escenario nacional.

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Líneas tendenciales en el desarrollo de las ciencias biológicas en el país.

- Incidencia de la Biología en el pensamiento científico.

Oswaldo Báez es un reconocido biólogo que trabaja en investigación, difusión y divulgación científica; colabora con la página de Ciencia del periódico Opción por cerca de 10 años.

El avance de la Biología en estos 50 años mostró sobre el trabajo realizado por las universidades principalmente

MUNDO

ÚLTIMA EDICIÓN DE 2014

¡En esta esquina…!

La causa kurda POR Manuel Salazar (Estambul, Turquía).

No es tan conocida en nuestro país como la del pueblo de Palestina, pero es igual una causa que requiere de la habitual solidaridad del dominicano cuando de luchas por la autodeterminación de las naciones se trata.

Existe un pueblo kurdo, uno de los más viejos en la tierra, con varios miles de años antes de Cristo; y en la actualidad comporta los elementos esenciales que constituyen una nación: comunidad de lengua, costumbres y un arraigado sentimiento de unidad y solidaridad entre los suyos, que debiera contar con un Estado- territorio, a no ser por la voluntad de las viejas y nuevas potencias imperialistas.

Los kurdos son una nación sin Estado, con una población general que ronda los 35 millones y tuvieron asentados en territorio propio. Hacen parte de los pueblos indoeuropeos existentes desde hace más de 2 500 años antes de la era cristiana en el Kurdistán, que entonces integraba territorios de lo que hoy es Irak, Irán, Turquía, Siria y Armenia, unos 550 mil kilómetros cuadrados.

Datos históricos señalan que la primera división de ese pueblo se remonta al siglo XVII a raíz de un tratado entre los imperios Otomano y Persa que se repartieron ese territorio; y desde entonces la persecución ha sido una constante.

Durante la Primera Guerra Mundial el gobierno turco proclamó un plan de exterminio a las minorías kurdas, las que sufrieron asesinatos en masa y sus pueblos fueron

incendiados, sin que las potencias aliadas contra el imperio Otomano hicieran nada para impedirlo.

Tras la derrota del imperio Otomano en esa guerra, específicamente en 1918, se firmó el “Tratado de Sevres”, mediante el cual debía establecerse un Estado independiente del Kurdistán asentado en las tierras de Anatolia Oriental y de Mosul; pero ese acuerdo jamás fue cumplido. Porque es sabido que las potencias aliadas triunfantes en la guerra se propusieron anexar el territorio de Turquía, lo que fue impedido por la guerra de independencia que libró el pueblo de ese país liderada por Mustafá Kemal Ataturk. Pero si lograron hacerlo en países árabes como Siria e Irak donde ha habido una gran población de kurdos.

Palestina fue víctima también de esta anexión de territorios por parte de Inglaterra.

Me reivindico militante en el materialismo dialéctico e histórico; y por tanto, al interesarme por este tema, he puesto la atención a las cuestiones económicas, o de localización geográfica, que habrían podido ser de interés para que las viejas y nuevas potencias pusieran empeño en desmembrar y someter a la opresión al pueblo kurdo.

Y aquí está el asunto. En el territorio del viejo Kurdistán se encuentra casi la totalidad del petróleo turco y sirio; también están allí poco menos del 75% y el 50% del que explotan Irak e Irán respectivamente.

Los ríos Tigris y Éufrates

atraviesan esa región. Es decir, el recurso agua y la fertilidad que dan a las tierras que bañan, le dan a estas más valor político y económico.

El Kurdistán es rico en gas, agua y petróleo.

Así las cosas, se puede entender el hecho de que a partir de 1925, los Estados Unidos de Norteamérica, Francia e Inglaterra, extendieran el territorio de Irak hasta parte del kurdo, y crearan la “Irak Petroleum Company” para explotar el petróleo allí localizado.

En estas riquezas del Próximo Oriente, porque el Kurdistán, como Palestina, hace parte de esta región, está la clave para entender la opresión nacional a que son sometidas ambas naciones.

Como la palestina, hay una causa kurda que requiere de la solidaridad de los pueblos.

Prefiero morir

por revelión que vivir 100 años en silencio y en esclavitud

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WEB:http://www.nodo50.org/opcion

Se fortalece la unidad para el

2015

El 29 de noviembre en Qui-

to ser realizó la Convención Nacional del Frente Popular, que aglutina a varias organizaciones sociales de trabajadores, maestros, estudiantes, indígenas, campesinos y mujeres. Cerca de 400 delegados de 17 provincias participaron en la reunión que analizó la política aplicada por el gobierno y las afectaciones a los pueblos. Ante lo cual platearon: Fortalecer la unidad con las organizaciones en cada provincia.

Fortalecer al Frente Popular, como instancia de coordinación u acción social de los pueblos, acercándose a las bases de los distintos sectores.

Organizar la lucha social contra las enmiendas y el alto

costo de vida Defender la consulta popular por iniciativa popular.

Rechazar la propuesta realizada por el gobierno que pretende extender el seguro social para las amas de casa a costa de quitar las utilidades a los trabajadores y no a las empresas.

Rechazar el Tratado de Libre Comercio firmado con Europa, porque atenta en contra de la soberanía alimentaria, en contra los pequeños productores y destruirá el agro.

Rechazar las reformas al código del trabajo que pretende terminar con la organización laboral y crear las condiciones para que se maximice la explotación laboral.

E-MAIL: periodicopcion@andinanet.net

Los tirapiedras de la historia

AÑO 14

QUINCENARIO

N o 293

ECUADOR | ÚLTIMA EDICIÓN DE 2014 2 | POLÍTICA. Estudiantes del Colegio Mejía, fueron reubicados. La lucha jurídica y en las calles continúa.

El recuerdo de la joven dirigente vive mezclado en el aroma de los frutales de Portovelo.

Alberto Carcelén, caricaturista y pintos de OPCIÓN obtuvo el segundo lugar en el concurso “Yasuní, una propuesta para el futuro”, organizado por el colectivo Yasunidos. La muestra pictórica fue portada del quincenario.

D E L A / O S E C U AT O R I A N A / O S P O R L A V E R D A D

8 | 9 ECONOMÍA. La Proforma del 2015, más abultada que social. Un presupuesto financiado con deudas.

US$ 0,30

12|13 ESPECIAL. 19 de Noviembre, el pueblo ecuatoriano nuevamente en las calles.