AÑO XXXVIII N° 137 JULIO 2010 Director: Luis J. Altamirano C. Precio S/. 5.00
Mariscal Andres Avelino Cáceres: No clausuró la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga en 1893.
Forum: Responsabilidad Social del Gas de Camisea en Ayacucho
Reneé Saint Piere de Gomez de la Barra. “APUESTA POR EL DESARROLLO DE AYACUCHO”
SUMARIO
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esar Ja bre al Sr. Dr. C
Hom Cronica de un Vega Vega
Engalana nuestra caratula la señora Reneé Saint Piere de Gomez de la Barra, destacada empresaria y deportista de reconocido prestigio, ex alumna del colegio Nuestra Señora de las Mercedes de Ayacucho. Ex Directora de Artesanías del Perú cargo que cumplió con eficiencia y honestidad. Casada con el Ingeniero Oscar Gomez de la Barra ex catedrático de la UNSCH. Apuesta por el desarrollo de Ayacucho, en el campo de la industria y el turismo.
AYACUCHO INTERNACIONAL AÑO XXXVII N° 135 Julio 2010 Director Gerente Luis J. Altamirano Sub – Director Luis de Martin Altamirano Jefe de Informaciones Amador Aldoradin Diagramación y Diseño Grafico José Carlos Quispe Tapia Reportero Grafico Carlo Guiulfo Caballero Corresponsal Región Ayacucho Zarela Maria Zenitagoya Cavero Ayacucho Internacional es una publicación de GATE MEDIA AUDIOVISUAL Av. el Polo 106 Of. 404 Santiago de Surco tel. (01) 7198586 - (01) 7198587 www.gatemediavisual.com
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Ayacucho.
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EL SEÑOR NAZARENO DE SANTA CLARA Mons. Federico Richter Prada OFM, Arzobispo (E) de A yacucho
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n o de los más bellos templos de la colonial ciudad de Ayacucho - otrora llamada Guamanga ostenta una prodigiosa y devota imagen del Nazareno, portando una cruz de madera. Sus orígenes se remontan a una piadosa leyenda: personaje que llegaron de noche a la casa del Párroco del pueblo, quienes se presentaron como escultores, precisamente lo que buscaba el buen sacerdote para tener en su templo parroquial una imagen del Señor. Amaneciendo el día, los huéspedes habían desaparecido, dejando en cambio sobre una mesa, esta imagen de Jesús Nazareno. Desde entonces, sobre todo cuando fue llevada a Guamanga, al Monasterio de Santa Clara, el Nazareno viene recibiendo las plegarias de todo un pueblo, que le pide un favor y le dice que lo ama como a su Dueño y Patrón. Corría el año 1560, dos años después que había sido concluida la edificación del Monasterio que fuera construido por los esposos Antonio Oré y su mujer Doña Luisa de Oré, los que contaban con ocho hijos, cuatro hombres y cuatro mujeres. Las cuatro, deseosas de servir al Señor en la vida consagrada, expresaron su voluntad a sus padres, aceptando ellos muy complacidos. Providencialmente Dn. Antonio de Oré encontró una mina de plata en la región llamada Chumbilla, a tres leguas del hermoso pueblo de Canaria; perteneciente a la Provincia de Víctor Fajardo, en el Departamento de Ayacucho. Tuvieron la plata necesaria para construir hasta acabar el Monasterio y templo dedicados a la Seráfica Madre Santa Clara. Fundadora de la Segunda Orden Franciscana. Las hijas de Oré Sor Ana del Espíritu Santo, Sor Leonor de Jesús, Sor María de la Concepción y Sor Inés de la Concepción, ingresaron en este Ce-
nobio, el 29 de Mayo de 1568. El culto al Nazareno con la presencia de estas buenas religiosas, fue cada día creciendo, acrecentándose el culto con la ayu¬da que sus hermanos franciscanos les proporcionaron, especial mente sus cuatro hermanos de sangre y también franciscanos, sobresaliendo los famosos Fr. Luis Jerónimo de Oré y Fray Pedro de Oré, quienes expandieron su culto por muchos pueblos, evangelizando a los campesinos con la devoción al Nazareno, pre-dicándoles en su propio idioma y con apropiadas composiciones musicales que hasta hoy perduran en esos lugares. La Procesión llamada así El Encuentro, programada para el Miércoles Santo, dentro de la Semana Mayor, tiene relieves de gran recogimiento, piedad y disciplina, acompañada de una banda militar del Cuartel “Los Cabitos”, como por las entonaciones de saetas todavía del Siglo XVII. Llegada la Procesión a la esquina de Plaza Mayor Plazoleta de San Agustín, el anda que porta al Señor Nazareno se detiene un monumento, esperando la llegada de su Madre Dolorosa que apresura el paso para “consolar” a su Hijo, “aviso” que le fuera dado por San Juan Evangelista y la Verónica. El encuentro de ambas imáge-
nes se torna tierno y efusivo: muchos lloran y todos rezan en silencio. Ahí están el Hijo y la Madre, a la vista de quienes los aman y procuran ser escuchados en sus cuitas, pesares y desgracias. Ambas andas, llevando a estas dos bellísimas imágenes, son conducidas muy juntitas, hasta el templo de Santa Clara, donde permanecerán hasta el siguiente año, hasta el Miércoles Sano y que nuevamente recorrerán las calles de nuestra ciudad. En el trayecto, los homenajes de las Instituciones Públicas y Escolares, se suceden una tras otra, así como las calles se ornamenta con vistosas y multicolores alfombras de flores. Es la piedad de un pueblo fiel a sus principios, que cree con sencillez y devoción en el Hijo de Dios, Jesucristo Nuestro Señor, hecho hombre, y muerto para darnos vida.
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Avenida La Paz, 663 - Miraflores - Lima Telf . (01) 445-8030 6
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EDITORIAL
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a economía social de mercado fue la vía que sacó a la república Federal de Alemania de las cenizas del totalitarismo y de la segunda guerra mundial hasta convertirla en un país desarrollado y en la primera economía de la Unión Europea, todo dentro del marco de la democracia, de la paz y del respeto a los Derechos Humanos. Esa vía es un medio para alcanzar niveles superiores de desarrollo humano sostenible; permite la realización de valores fundamentales tales como la libertad, la solidaridad y la justicia. Concilia la libertad económica con la responsabilidad social y ecológica. No se trata de un dogma y no debe convertirse en el modelo único para los países que aspiran al desarrollo, pero pueden darnos más luces y orientaciones que otros modelos trasnochados, los cuales han sido sepultados durante el siglo pasado. Sus fuentes doctrinarias son la Ilustración Europea, Las Ciencias Económicas Modernas y las Doctrinas Sociales de las Iglesias Cristianas. La economía social de mercado se convirtió en la gran alternativa de desarrollo en Alemania después del fracaso del nacional socialismo y a través de las décadas demostró ser una vía mucho mas eficaz ya la vez mas humana que los sistemas socialistas de planificación centralizada que fueron aplicados sin éxito en la republica
democrática alemana sometida por el Marxismo soviético. Este sistema económico acepta el mercado, la competencia y la apertura comercial como elementos centrales de una economía moderna, así como el papel del estado para garantizar la competencia y el orden jurídico dentro del cual opera el mercado. Es decir, que tanto el mercado como el estado son medios que bien utilizados pueden favorecer el desarrollo económico y el bienestar social. El problema no es escoger entre el mercado o el estado, sino optar por ambos y construir a la vez buenos mercados y buenos estados. La economía social de mercado se rige por el siguiente principio: tanto mercado cuanto sea posible, para fortalecer la libertad y la responsabilidad individual, la iniciativa privada y el crecimiento económico, y tanto estado cuanto sea necesario, para garantizar la competencia justa y la legislación social y ecológica.
La economía social de mercado solo es posible a través de un programa que equilibre la política económica con la política social, los intereses los empresarios con los de los trabajadores y el crecimiento económico con la equidad social y la ecología. Es decir un programa que evite tanto el culto al aparato estatal propio de los nacionalsocialistas, de los marxistas y de los estatistas en general, así como el culto al mercado, propio de ciertos liberales fundamentalistas. (no todos son así).La economía social de mercado promueve el desarrollo humano a través de la eficiencia económica, la armonía y paz social. Representa una, de balance, de equilibrio, que utiliza tanto al estado y al mercado como medios orientación al servicio de las personas del bien común.
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UN HOMBRE LIBRE ES MÁS PURO QUE EL DIAMANTE
Manuel Scorza
CRÓNICA DE UN HOMENAJE AL SR. DR. CESAR JAVIER VEGA VEGA Por: Juan José Saez Vega
puede ser moralmente más valiosa. El valor relativo de diferentes clases, corresponde a una idea de orden jerárquico, lo cual implica que el valor de todo es miembro de su altísima personalidad. El hecho de que nuestro homenajeado, en virtud de su influencia motivacional, parece tener el carácter de fuerzas capaces de provocar actos positivos en el individuo que determinan diferentes valores culturales, para diferentes personas e inclusive para él mismo en situaciones variables.
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a verdad, es el supremo bien y la rectitud como los valores principales en las cualidades intelectuales y personales del homenajeado. Orgullo de Ayacucho y las Instituciones que lo formaron; especialmente su Señora Madre Doña Teófila Vega Romaní; quien muy joven perdió a sus padres y trabajó para poder educar a sus hermanas como Profesora, varios pueblos de la Provincia de Cangallo, Socosvinchos, Víctor Fajardo, Cochapampa, Chumbes, Llajolla y otros lugares. Como una gran educadora, siempre observó que la educación “es un resultado natural de la vida” y ella, se dedicó a cambiar no solamente con la orientación del aprendizaje, sino, con un cambio personal en las educandas; iniciando con la higiene, tanto personal, como en el hogar.
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En este sentido, la Señora Madre del Doctor Vega, fue un ejemplo digno para orientar a un hijo tan inteligente y sobre todo responsable de sus actos. Observemos en el Dr. Vega que sus valores son factores autónomos, semejantes a sustancias, que un objeto tiene o que participa mediante esencias o entidades, a las cuales persigue como en la ciencia del caos. Con una existencia en sí mismo; sería según ciertos filósofos parte de su organización jerárquica, ocupando un puesto superior que dignifica a quienes él orienta y dirige con sus sabias experiencias y sus conocimientos, si se quieren sobrenaturales. La existencia de valores positivos, con dificultades conocidas llevan a una concurrencia graduada; a una acción que
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Un principio, lo mismo que una Ley física o una norma moral, es una regla que publique la deducción de lo que sucederá ha de suceder bajo ciertas condiciones; el Dr. Vega siempre prefiere avanzar lo que ocurre cuando un valor llega a manifestaciones que llevan a un ser valioso como ejemplo para la sociedad. Esta es la característica de un verdadero hombre de leyes; con una característica especial, valiosa, cuya expresión es aún más exactamente explicado, desde todo punto de vista, la valoración lleva a cabo el hombre que verdaderamente vive con vocación, con cualidades positivas y axiológicas, la ciencia que él estudió, está preparado para plasmar en beneficio de la sociedad en sus diferentes aspectos; con una autonomía tales como: la extensión, la verdad y la justicia.
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odos los ayacuchanos reconocemos este hecho en su profundidad, con entusiasmo, con alegría; al saber que la ciencia como parte de la filosofía se hará realidad para una parte de los ayacuchanos, que lo necesita urgentemente para salir del subdesarrollo, y, sentirse iluminados por un nuevo sol de la cual es integrante el Sr. Dr. Cesar Javier Vega Vega. La valoración tiene pues una peculiaridad doble: por un lado, los objetos adquieren una cualidad positiva y por otro, el sujeto orienta su capacidad y sus conocimientos hacia el infinito de la ciencia, pasando por la filosofía y terminando en una tecnología para favorecer la superioridad de un pueblo que merece otra realidad. Doctor Cesar Javier Vega Vega, me siento realmente orgulloso de haber sido su profesor en la G.U.E “Mariano Melgar” y sobre todo, me siento pequeño al saber que su Promoción que egresó hace 40 años, lleva el nombre de este su humilde maestro. Señora Madre Doña Teófila Vega Romaní
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ARCIJEA Asociación Regional de Cesantes y Jubilados de Educación Ayacucho.
El flamante Presidente de Arcijea Profesor Lucio Gomez Araujo, dirigente de este notable instituto conformado por Maestros que continuan forjando valores. “Ayacucho Internacional” Revista de la Libertad Americana, saluda y felicita a ARCIJEA deseándole éxitos a su flamante Junta Directiva. Ayacucho tiene el orgullo de haber visto nacer y crecer a los más grandes intérpretes del folklore peruano, cada cual en su Instituto. Con mucha complacencia publicamos lo que significa ARCIJEA para el pueblo de Ayacucho en sus diferentes manifestaciones: El coro, la Estudiantina Magisterial y el Elenco de Danzas.
BREVE RESEÑA HISTÓRICA DE LA ARCIJEA
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a Asociación Regional de Cesantes y Jubilados de Educación de Ayacucho ARCIJEA, se funda un 3 de setiembre del año de 1971, como una institución de carácter privado y sin fines de lucro, con objetivos fundamentales de asistencia social a sus asociados y ejercer una lucha gremial reivindicativa, toda vez que los derechos de los pensionistas son constantemente conculcados.Desde su fundación, esta Institución tiene una vida activa, inmersa en la sociedad ayacuchana. Su primer presidente fue el Profesor Alejandro Límaco Tupia, y el actual es el Prof. Lucio Gómez Araujo. La Institución realiza las siguientes acciones en la forma interna: - Ayuda mutua, que consiste en extenderles un dinero por dos aspectos, uno es por intervención quirúrgica del asociado, diferenciado en 3 escales por tiempo de antigüedad, de 500; 1000 y 1500 nuevos soles. Y el otro es por fallecimiento del asociado, que se otorga al beneficiario declarado, consistente en 2000 nuevos soles, - Préstamos, que se da al asociado que solicita hasta un
máximo de 5000 nuevos soles con un interés de 1.2 %., esto con el capital social que tiene la asociación producto de la acumulación de los aportes y de los intereses. - Actividades socio culturales, que consiste en celebrar las fechas cívicas mas importantes del año, que son Día de la Madre, Día del Padre, Día del Maestro, Dia del Aniversario de la ARCIJEA.
Junta Directiva de ARCIJEA presidida por el profesor Lucio Gomez
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En estas fechas se realiza dos acciones, una cultural con un programa especial, generalmente en horas de la mañana y luego la parte social que consiste en un almuerzo de camaradería, de medio día para adelante. En estas actividades intervienen los grupos artísticos con que cuenta la Institución como son la Estudiantina, el Coro, el Elenco de Danzas, y otros asociados que en forma individual desarrollan sus dotes artísticos, en poesía, canto, narración de cuentos y chistes, etc. También en forma externa la Institución hace proyección social, con sus estamentos artísticos en presentaciones culturales, veladas, festivales, etc. También participa anualmente en los Encuentros Nacionales Artístico cultural, deportivo y artesanales de ANCIJE, el próximo encuentro será en Tacna.
EL CORO
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l coro de ARCIJEA es una entidad de carácter cultural, se fundó en abril de 1996, en la actualidad el coro tiene 13 años, auspiciada por las socias fundadoras.
Profesora Marina Chuchon
Después de cuatro años de funcionamiento el aniversario actual es el 30 de mayo de cada año. Nuestro coro tiene una trayectoria bastante nutrida, por haber participado en diferentes concursos nacionales. Como: Huampaní el 2005, quedando como ganadora con la medalla de oro. En la ciudad de Piura el 2006 en el concurso nacional artístico, cultural obtuvimos como condecoración la medalla de oro. En el tercer concurso artístico cultura¡ deportivo en la ciudad de Huancayo 2007, logramos el segundo lugar a nivel nacional. Por estos valores que mostró las diferentes disciplinas de ARCIJEA, Ayacucho a sido designado como Sede del IV Encuentro Cultural el 2008 en Huamanga, del 14 al 17 de febrero, como es de conocimiento de los ciudadanos huamanguinos a sido el triunfo rotundo, dando así un gran prestigio a nuestra Institución y porque no decir a nuestra tierra Huamanga. El año 2009 del 03 al 06 de agosto concurrimos a Pucallpa a participar en el V Encuentro Nacional con el gran deseo de tener logros triunfantes el cual haremos conocer parte importante de nuestro folklore. Ayacucho vibró en cada espectador pucalpino aportando sus notas musicales. Sus fines y objetivos del coro son: Fomentar la creatividad artística en los asociados. Velar por la pureza y originalidad de la música ayacuchana. Difundir e interpretar temas ayacuchanos. Fomentar la solidaridad, cooperación ayuda mutua. Organizar y realizar presentaciones corales y públicas.
Nuestro coro de ARCIJEA tiene el prestigio ganado a nivel nacional. Por estas y muchas otras amamos nuestro coro ya que en ello encontramos sabias enseñanzas, alegría, confianza, familiaridad, solidaridad teniendo en cuenta la sensibilidad humana. Nuestro coro es la seguridad que nos da en las horas de angustia. Nuestro coro vivirá eternamente en nuestros corazones y a la vez imploramos a nuestro Divino Redentor que nos colme de bendiciones, nos de más años de vida, salud para confraternizarnos esta fecha fijada y tengamos mayor crecimiento para el agrado de todos nosotros.
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ESTUDIANTINA MAGISTERIAL DE LA ASOCIACION REGIONAL DE CESANTES Y JUBILADOS DE EDUCACION DE AYACUCHO (ARCIJEA)
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n grupo de profesores inquietos y conocedores del arte musical y/o del Folklor ayacuchano, por los años de 1998 encabezado por el Prof. Felipe Guerra Molina, siendo Presidente de la ARCIJEA, así mismo con la colaboración desinteresada de los profesores: Artemio Felices Chávez, Félix Añaños y Mario De la Cruz Carrasco; motivaron y dieron el primer paso para la con formación de la Estudiantina Magisterial de la ARCIJEA; quienes empezaron a presentar en la Casa de San Juan de Dios en diferentes actividades programadas por la Institución en forma esporádica. Durante la gestión Presidencial del Prof. RÁMON CASTILLA, CARDENAS, la Estudiantina toma mayor ímpetu y mejor arraigo, por ello el 24 de agosto del año 2000 se formaliza la Estudiantina, siendo su primer Presidente el Prof. Emilio Mendieta Quispe, quien promovió la implementación de instrumentos musicales como: guitarras, amndolinas, quenas y violín y otros enseres.
En la gestión del Prof. C6sar Toledo Montano, el año 2002 se adquiere dos guitarras y en la gestión del Prof. Marcelino De la Cruz Huashuayo se adquiere
un laud. así la Estudiantina se incrementa con más instrumentos mosícales. y, actualmente como Pdte. de la ARCIJEA el Prof. Lucio Gomez Araujo. 2009-2011.
LOS FINES DE LA ESTUDIANTINA a) Rescatar, cultivar y revalorar la música ayacuchana b) Difundir a nivel local, Regional y Nacional todo género que existe en el folklore. c) Propiciar la publicaci6n en un album de canciones y su respectiva grabación en C.D. d) Incentivar la creaci6n de canciones de los integrantes. Por último es de carácter artístico, cultural y social, sin lucro.
La Estudiantina Magiisterial de la ARCIJEA participó en los diferentes eventos artísticos logrando los primeros premios consistente de “MEDALLA DE ORO”: Primer encuentro Nacional en la ciudad de Lima Huanpaní año 2005. Segundo encuentro Nacional en la ciudad de Piura el año 2006. Tercero encuentro Nacional en la ciudad de Hu4ncayo el año 2007.
Cuarto encuentro Nacional en la ciudad de Ayacucho el año 2008. Quinto encuentro Nacional en la ciudad de Pucalpa el año 2009. De la misma forma la Estudiantina a producido O.D. VOL. I el año 2005 y VOL. II el año 2009. El primero “Trovas Tradicionales de Huamnaga y el segundo “Recuerdos del Ayer”
LOS INTEGRANTES DE LA ESTUDIANTINA DE LA ARCIJEA.
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Presidente :
Prof. EMILIO MENDIETA QUISRE.
Mandolina y voz
Director musical:
AMERIGO QUISPE PEREZ
Mandolina y voz
TOMAS ACUPA ZAMORA.
Guitarra y voz
ALEJANDRO ARCE AGUADO
voz
TEOFILO MALLQUI GUERIU
Guitarra y voz
TEOBALDP FALCONI GAMARRA
Guitarra y voz
Asesor:
Sr. TEODOMIRO LLALLYRE ESTRADA
Guitarra
Prof.:
HUGO ZEVALLOS ALARCON
Laud.
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EL MARISCAL ANDRÉS AVELINO CÁCERES Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA
La presente nota tiene por objeto reivindicar a Andrés Avelino Cáceres de la maliciosa especie que ha circulado, desde hace mucho tiempo, entre los ayacuchanos, según la cual el general Cáceres, como presidente de la República, clausuró la Universidad de San Cristóbal de Huamanga. Tal rumor se ha propagado hasta ahora sin ser convenientemente desmentido. La circunstancia de haber pertenecido al Centro Cultura¡ Ayacucho me permitió conocer, de fuente segura, los documentos que determinaron la clausura de la Universidad de San Cristóbal de
Huamanga debido primero, a las investigaciones y después a las publicaciones hechas en la revista Huamanga por fray Pedro Mañaricúa, de quien el fundador y presidente del Centro, Manuel Jesús Pozo, dijo que era un índice de nuestra cultura local. Algunos de dichos documentos fueron dados a conocer con ocasión de la reapertura de la universidad, en 1959, pero otros no tuvieron la misma difusión. En efecto, el religioso franciscano, destacado miembro de la mencionada institución, organizador y propulsor de la Biblioteca de su Convento, fue el primero en publicar
María Dolores del Hierro Gil
las informaciones existentes en su archivo, relacionadas con el tema que nos ocupa. Gracias a él pudimos conocer aportes valiosísimos que además sirvieron de orientación a quienes se interesaron en la historia de la Universidad así como de otros aspectos del pasado de nuestra ciudad. Por eso su memoria grata estará siempre presente en todo lo referente a la cultura ayacuchana. Dentro de la historia de Huamanga, la creación de la Universidad de San Cristóbal, fue uno de los aspectos más importantes del progreso en el período virreinal, ya que determinó que las actividades intelectuales se desenvolvieran paralelamente al progreso urbano. El Dr. Pio Max Medina dice al respecto, que la citada creación correspondió sobre todo al reconocimiento de la avanzada cultura que habían alcanzado los habitantes de Ayacucho hasta el punto de llegar a su culminación con el establecimiento de esa Casa Superior de estudios, al que contribuyó eficazmente el obispo Cristóbal Castilla y Zamora. Los historiadores locales afirman unánimemente que Ayacucho alcanzó durante la colonia una situación próspera en todos los aspectos empezando por el cultural, luego en el social, político, eclesiástico y hasta en el económico, constituyéndose en el núcleo que irradiaba influencia benéfica de importancia a las demarcaciones circunvecinas.
La Universidad fue fundada bajo el nombre de San Cristóbal de Huamanga el 3 de julio de 1677 y confirmada por Real Cédula de Carlos 11 el 31 de diciembre de 1680. Durante cerca de dos siglos el funcionamiento de la Universidad se realizó en forma eficiente con as prerrogativas de las universidades de Salamanca, Valladolid y de Méjico, dando realce y prestigio a nuestra ciudad. Por otra parte, durante la Guerra de la Independencia para nadie es desconocido el papel protagónico que desempeñó la antigua Huamanga. Fue la síntesis de la gesta emancipadora por el apoyo decidido que prestó a la causa de la emancipación con recursos de todo orden que mellaron grandemente su economía colectiva.Sin embargo, al desenvolverse la República, empezó a perder su función directriz iniciando su decadencia. Más tarde, al asumir el mando Manuel Prado como Presidente Constitucional (1872 1876), manifestó en su mensaje al Congreso haber encontrado al país carente de recursos económicos y al borde del colapso. Como consecuencia, su política se basó en extremas medidas de limitación de gastos. Es así que en el último año de su gestión, con fecha 18 de marzo de 1876, promulgó el Reglamento de Instrucción Pública dentro del cual el texto referente a las universidades dice lo siguiente:
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“Manuel Pardo, Presidente Constitucional de la República, en ejercicio de la autorización legislativa de 18 de mayo de 1875, ha venido en expedir el siguiente Reglamento General de Instrucción Pública Sección Segunda Capítulo XIX De las Universidades Menores Artículo 325 Las Universidades de Arequipa y Cuzco continuarán funcionando como Universidades menores. El Ministerio de Estado en el despacho de instrucción pública queda encargado del cumplimiento de este Decreto Dado en la casa de Gobierno en Lima a 18 de marzo de 1876 Manuel Pardo Manuel Odriozola”. Como se ve, quedaban excluidas las Universidades de Huamanga procedente del Virreynato y las de Trujillo y Puno creadas en la República. Este Decreto que fue el primero en clausurar la Universidad de San Cristóbal de Huamanga, no tuvo en cuenta su antigüedad puesto que fue la segunda establecida después de la de San Marcos; tampoco tuvo en consideración su bien ganado prestigio, la concurrencia de alumnos procedentes de otros países sudamericanos y hasta Europa y, mucho menos, la destacada y heroica participación de Huamanga en la lucha por la Independencia, por la cual el país entero estaba en deuda con nuestra ciudad, debiendo haber merecido por lo menos un trato preferencial. Los periódicos de aquella época dieron cuenta de la indignación causada por la supresión intempestiva de la universidad y las propuestas tanto de parte de los senadores de entonces Rafael Galván y Pedro Ruiz de Castilla, así como las de la ciudadanía ayacuchana en general. Fatalmente los cambios políticos que sobrevinieron y sobre todo la guerra con Chile en 1879, a los tres años de su clausura, paralizaron todo
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reclamo y actividad en aras de la defensa del país. A raíz de la citada guerra, a la que Ayacucho contribuyó tanto o más que otras circunscripciones del Perú, no sólo con los numerosos contingentes de sangre, sino además con la forma de sus, habitantes y, sobre todo, con el heroísmo de sus hijos, particularmente de Andrés Avelino Cáceres, quien en circunstancias desastrosas para la patria, se enfrentó al enemigo con admirable valor salvando así el honor nacional. Al ser ocupada la capital de la República por los chilenos, el dictador Nicolás de Piérola se retiró a la Sierra y luego de nombrar en Jauja al entonces coronel Cáceres, jefe Militar de los departamentos del Centro, se instaló en Ayacucho donde convocó a una Asamblea Nacional de Representantes que se instaló en 28 de julio de 1881 en la Iglesia de San Agustín. En dicha Asamblea presidida por el cuzqueño Pío Benigno Meza y a pedido del Representante por Humaanga Blas Huguet, se consiguió se aprobara la reapertura de la Universidad de San Cristobal de Huamanga por Ley de 11 de setiembre del mismo año, hecho que tuvo gran resonancia en el ámbito nacional. Asimismo, el Congreso reunido en Arequipa en 1883, bajo el gobierno del contralmirante Lizardo Montero; también promulgó la Ley de reapertura de nuestra Universidad e4l 26 de julio de dicho año. En una publicación hecha por el padre Mañaricúa en el Nº 79 de la revista Huamanga de junio de 1953 figura: “El general Cáceres tuvo la dicha de reabrir los claustros cerrados mediante el decreto de 29 de diciembre de 1883 apoyándose en la ler promulgada en Arequipa”. Cáceres tomó esta decisión porque seguía aún siendo Jefe Político y Militar del Centro
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que Piérola le confió. Como consecuencia, el 13 de enero de 1884 fue la solemne reapertura de la universidad, corriendo el discurso académico de orden de cargo del Dr. José Salvador Cavero. Al producirse la guerra civil entre Cáceres e Iglesias a raíz de haber asumido éste último la Presidencia de la República, luego del Tratado de Ancón firmado con Chile, el 20 de octubre de 1883, Cáceres se encontraba en Arequipa organizando su ejército para derrocarlo. Mientras tanto Iglesias mandó a la ciudad de Ayacucho en calidad de Prefecto y Comandante General al Coronel Pedro Mas con instrucciones precisas para que actuara en contra de todo cuanto había auspiciado nuestro héroe, como venganza política. Es así, como el jefe Mas, conocedor de que Cáceres había reabierto la Universidad de su tierra natal, no vació en expedir el decreto de clausura el 31 de enero de 1885 y cuyo texto es el siguiente: “Hallándose establecida en esta capital (Ayacucho) una Universidad sin que para su creación exista disposición
legal de autoridad competente, haciendo uso de las facultades de que se halla investida esta Coman¬dancia General, se dispone que desde la fecha queda clausurada dicha Universidad – Comuníquese y dése cuenta al Supremo Gobierno. Fdo. Pedro Mas”. Iglesias como Presidente Supremo aprobó de inmediato la medida mediante el decreto siguiente: “Ancón febrero 20 de 1886 Visto el oficio que antecede y teniendo en consideración que por artículo 325 del Reglamento General de Instrucción Pública, se dispone que las Universidades de Arequipa Cuzco son las únicas que deben continuar funcionando como universidades menores y que sólo al Consejo Universitario corresponde sustanciar y resolver las peticiones relativas al establecimiento de una Universidad menor según lo previene el artículo 315 del mencionado Reglamento General apruébase la orden dictada por el Comandante General de la Primera División del Ejército Pacificador del Centro, para que quede clausurada la Universidad Menor de
Ayacucho que funcionaba en contravención con las leyes y diversas disposiciones vigentes. Comuníquese y regístrese. Rúbrica de S.E. Presidente Iglesias. Castro Saldivar”. Indudablemente con este decreto los enemigos políticos concretaron la bajeza de su propósito de herir profundamente a Cáceres en lo que él más querido y consiguieron la segunda clausura de la Universidad de San Cristóbal de Huamanga. Estoy segura que esta clausura le afectó a él tal vez más que a muchos ayacuchanos, por su vinculación estrecha con la Universidad. Así es como, en la postguerra, le impusieron a Ayacucho, además de las penurias que sufrió, la clausura de su Universidad donde se habían forjado personalidades ilustres en las principales ramas del saber. Después de los acontecimientos históricos que derrocaron a Iglesias y al asumir Cáceres la Presidencia Constitucional de la República el 5 de junio de 1886, los ayacuchanos recurrieron al él solicitando la reapertura de la Universidad. He aquí la respuesta del Presidente ayacuchano en la carta publicada por el mismo Padre Mañaricúa en la revista Huamanga: “Secretaría de S.E. El Presidente Lima 9 de julio de 1886. Señor don Octavio Cabrera, Presidente del Club Literario Ayacucho Grato me es corresponder al atento oficio de Ud. de fecha 20 del pasado al que acompaña el acta oficial formulada por el Club de su presidencia con el objeto de felicitarme por mi exaltación al mando supremo de la República. Acepto y agradezco muy sinceramente la manifestación de tan distinguido cuerpo y hago votos por que la ciudad de Ayacucho conserve siempre ese empuje de jóvenes entusiastas y progresistas que propen-
den al engrandecimiento de las letras nacionales. Interesado como estoy en la conservación de la Universidad de ese pueblo, por haberme cabido la suerte de reorganizarla, me será grato trabajar a favor de ella, ocupándome principalmente de los fondos que deben aplicarse a su sostenimiento. Dígnese Ud. poner eso en conocimiento de los miembros del Club de su presidencia, aceptando
Cáceres le tocó gobernar con un Congreso cuya minoría parlamentaria fue tan intransigente que en lugar de colaborar en la solución de los problemas no hacían otra cosa que derribar los gabinetes ministeriales del ejecutivo sobre todo al debatir el aspecto económico referente a la deuda externa e interna de la post guerra. Y en medio dé ese torbellino, de la desorientación desconcertante que sumió al país, el
las seguridades de la distinción con que se suscribe de Ud. su atento S.S. Cáceres”. (De El Registro Oficial Ayacucho 31 de julio de 1886). Por esta carta podemos deducir que el general Cáceres estaba interesado en la reapertura y conservación de la Universidad de San Cristóbal de Huamanga de la que además fue alumno. Como sabemos, al general
Congreso, expidió la ley de 20 de octubre de 1886, que adjudicaba las pocas rentas de, la Universidad, que ya se encontraba clausurada, al Colegio Nacional, “San Ramón” de Ayacucho, mientras permaneciera supresa. El Congreso no tuvo en cuenta la Resolución de reapertura expedida por la Asamblea Nacional de Ayacucho el 11 de setiembre de 1881 y tampoco la ley del Congreso de
Arequipa de 1881 y tampoco la ley del Congreso de Arequipa de 26 de Julio de 1883 que establecía el funcionamiento de la Universidad de San Cristóbal y sólo concretó su atención en el aspecto económico que por cierto era desastroso. El texto de la ley fue el siguiente: “El Congreso de la República Peruana. Considerando: Que es conveniente aplicar a la instrucción Media las rentas deja Universidad de San Cristobal de Ayacucho, al colegio de Instrucción Media de San Ramón de la misma ciudad ... Ha dado la ley siguiente: Adjudicase todos los bienes y rentas de la extinguida Universidad de San CristobaI de Huamanga al colegio de Instrucción Media San Ramón de dicha ciudad.. Dada en la sala de Sesiones del Congreso, en Lima a 25 de octubre de 1886. F García Calderón, Presidente del Senado. Alejandro Arenas, Presidente de la Cámara de Diputados, etc.”. El padre Mañaricúa dice al final: “El general Andrés A. Cáceres, Presidente de la República, sin duda con pena y dolor, respetando la determinación del Congreso, puso el cúmplase a la ley el 4 de noviembre del mismo año de 1886». Como se podrá apreciar en los documentos transcritos, no fue Cáceres el que propició la clausura de la Universidad de San Cristóbal conforme se permiten afirmar muy ligeramente sus detractores en contra de la verdad histórica y, por ese motivo, hago el esclarecimiento correspondiente para disipar las sombras que la ignorancia echa sobre quien puso su vida al servicio de la patria dando honor a su tierra natal. Los documentos mencionados ponen fuera de toda duda el hecho que Cáceres no fue quien clausuró la Universidad de San Cristóbal de Huamanga.
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Importante espacio para la difusión de la cultura
R E N A C E L A C U LT U R A Y T R A D I C E N E L T E AT R O M U N I C I PA L D E H
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yacucho, es un departamento que goza de un extraordinario bagaje cultural, conocida a nivel mundial, por sus diversas manifestaciones culturales, por sus innumerables artesanos, músicos, danzantes, poetas, compositores, escritores, etc. Artistas que merecen un sitial importante en nuestra sociedad, donde sus expresiones artísticas se desarrollen en un espacio acorde a su nivel y puedan demostrar su incomparable talento. La remodelación del Cine Teatro Municipal de Huamanga, concreta el deseo de la comunidad huamanguina, que ve renacer este recinto; un escenario que permite apreciar las diversas presentaciones
culturales tan necesarias para reforzar y cultivar la identidad y vigencia de nuestras costumbres permitiendo elevar el nivel de acceso a la cultura nuestra. Acertada iniciativa de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, y financiada en contrapartida con la Municipalidad Provincial de Huamanga, que viene asumiendo la Administración del recinto. Actualmente cuenta con un Reglamento de Uso y Funcionamiento aprobado por los Señores Regidores en Sesión de Consejo, el mismo que consta de 79 Artículos y 10 Capítulos, donde se dan a conocer distintas disposiciones. Desde su funcionamiento en
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a ayacuchana
CION… HUAMANGA abril del año pasado, se contó con la presencia de artistas y personalidades locales, nacionales e internacionales como Cuatro Tablas grupo teatral, se realizó el II festival Internacional de Guitarra, se organizó el I
Concurso Local de Marinera Ayacuchana, se contó con la
presencia de Tunas de las diversas universidades del país, orquestas sinfónicas, la Estudiantina Municipal, entre otros. Se proyectaron películas ayacuchanas y extranjeras los fines de semana. Para este año 2010 se tiene previsto la realización de las Noches Culturales “Ritmo, Cultura y Tradición”, que se llevará a acabo todos los viernes a partir de las 7 de la noche, con los más reconocidos exponentes de nuestro arte. Es necesario recalcar a la comunidad ayacuchana que el recinto cuenta con un aforo limitado, butacas de primera, servicios de calidad. Es importante saber conservar y respetar este espacio cumpliendo con las reglas establecidas por el gobierno local provincial, dándole el uso adecuado para su buena conservación y funcionamiento.
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PRESERVACION DEL CENTRO HISTORICO COMO PARTE INDISPENSABLE DEL DESARROLLO URBANO DE AYACUCHO. DEMANDA JUSTIFICADA, QUE MERECE ATENCIÓN.
Arq. Guillermo Benvenuto R.
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gradezco sinceramente la generosa invitación del Sr. Darío Valdizán Ruiz de Castilla Presidente el Patronato Cultural de Ayacucho y de mi amigo y colega Arq. Manuel Paúcar Carbajal, para dirigirme a ustedes con la finalidad de plantear algunas reflexiones que puedan contribuir a la conservación del centro histórico y área monumental de la ciudad de Ayacucho, como parte del desarrollo sostenible de esta hermosísima ciudad, a la cual, como ya se ha comentado, me unen lazos y vivencias entrañables. Debo decir, desde el inicio de esta charla, que cualquier gestión o acción que proponga para propiciar el desarrollo urbano, de cualquier ciudad, no puede soslayar que la finalidad trascendente que se debe perseguir es el desarrollo humano de sus habitantes, la defensa y el bienestar de las personas y el respeto de su dignidad, que son el fin supremo de la Sociedad y del estado, según lo consagra la Constitución Política del Perú en su primer artículo. Y lo planteo así, desde el comienzo, porque esta nueva oportunidad de comunicarme con una audiencia tan amable como la de hoy, en este recinto, será esencialmente eso, una oportunidad que
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me honra y que agradezco, y en la que trataré de exponer, en base a experiencias personales, algunas lecciones recibidas durante mi larga existencia, las que he procurado aprender para compartir luego, como en este caso con ustedes, con la esperanza de que tenga alguna “llegada” provechosa. Por ello, y a propósito del término “oportunidad”, quiero precisar que mi presencia ante ustedes no corresponde a ningún mérito personal especial, salvo, tal vez, el haber querido siempre aprender aprovechando al máximo las muchísimas oportunidades que la vida me ha brindado: comenzando con mis extraordinarios padres; mis grandes maestros del Colegio y la Universidad, a quienes rindo permanente homenaje; y luego en las actividades profesionales, algunas de ellas realizadas en esta hermosa ciudad. Soy un agradecido por las tantas y bellas oportunidades que he tenido, que algo me han enseñado y que me gusta compartir. Creo que todas las personas tenemos algo que enseñar, sobre todo cuando ya somos viejos, para no llevárnoslo a la tumba; al igual que también tenemos mucho que aprender, cada día. Teniendo como premisa que el desar-
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rollo de cualquier y de toda actividad humana (industrial, comercial, deportiva, familiar, social, etc.) es planeado, organizado y desarrollado por personas, por seres humanos, es necesario aceptar que existe una relación muy directa entre la formación y capacitación de quieres intervengan o participen en los procesos de esos “desarrollos” con los resultados, exitosos y sostenibles, que se puedan conseguir. Hechas estas anotaciones, precisiones, referencias y premisa, permítanme hacer una breve reflexión sobre la “formación integral del ser humano”, tema que considera importante impulsar, cuanto antes, porqué su ausencia constituiría, en mi opinión, la principal causa y raíz de los más diversos y graves problemas que ocurren en nuestro País, y en otros, afectando severamente a las Sociedades, a la civilización y a la humanidad en su conjunto.
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o me voy a extender en este tema porque me he permitido hacerles entrega de un escrito que elaboré el año 2006, que a la fecha poco podría haber cambiado, pero que deseo resumir en las siguientes palabras, relacionadas ya con el tema de la charla sobre la ciudad de Ayacucho: Para poder realizar con éxito y eficiencia, los estudios e investigaciones previos, cuyos análisis y evaluaciones permitan un real diagnóstico de la situación, con sus problemas y sus fortalezas, para formular propuestas serias y responsables en la elaboración del Plan Urbano; técnico y realista, concertado, que convenza, comprometa y conlleve a la ciudadanía, y para la posterior Gestión y puesta en marcha del Plan, con el desarrollo de acciones, actividades y la ejecución de programas y obras que se hayan determinado, es decir, en todo el proceso del planeamiento y luego en la aplicación del Plan, se requiere no solo la idoneidad y capacitación técnica de todos los que participarán en él sino, principalmente, mucha integridad de todos y cada uno de ellos, traducido esto en ética y en valores
como sinceridad, honestidad, transparencia, solidaridad, tolerancia, respeto al prójimo, aprecio por el patrimonio cultural,
entre otros, sobretodo en las Autoridades y en los principales responsables de los procesos y procedimientos.
Si fallan las personas, por falta de valores o faltas contra la ética hacer lo que se debe hacer no se conseguirán los resultados deseados, se estará perdiendo tiempo y se seguirán frustrando los procesos de desarrollo y las esperanzas de la población, como lo vemos cotidianamente.
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ara hablar de Ayacucho y de las reflexiones que puedo plantear hoy sobre su Desarrollo, y esencialmente sobre la conservación del centro histórico y del área monumental de esta bella ciudad permítanme remontarme a los años sesenta setenta en que tuve la oportunidad de visitarla constantemente, desde el año 1966 hasta 1976, para realizar mi tésis de bachillerato, junto con dos compañeros de estudios en ese momento, tesis que denominamos “Vocación Cultural de la ciudad de Ayacucho”, y también la ocasión de realizar uno de los proyectos de arquitectura más importantes de¡ inicio de mi carrera profesional: El Centro Cultural Simón Bolívar y el Coliseo Deportivo Cerrado y el Estadio, como parte de¡ Campus de la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga, proyectos y construcciones donadas “por el pueblo venezolano al pueblo peruano” con motivo del sesquicentenario (1974) de la Batalla de Ayacucho. Durante esos más de diez años de visitas constantes aprendí a apreciar y a querer a esta hermosa ciudad y a sus habitantes. La gran cantidad y calidad de
su patrimonio cultural, principalmente caracterizado por sus más de treinta Iglesias de época del Virreinato distribuidas en una extensión superficial de aproximadamente la quinta parte de lo que hoy abarca la Ciudad, hacían muy notoria sus presencias y peso específico dentro del centro histórico. El. estado de conservación, regular, de este patrimonio religioso junto a las características bien conservadas, hasta ese momento, de la mayor parte de la arquitectura de las edificaciones que conformaba la Ciudad, nos llevó a plantear la tesis de que Ayacucho podía ser una Ciudad con un rol esencialmente cultural, con centros de estudios universitarios; instituciones técnicas y de investigación; talleres artesanales, centros de convenciones internacionales; museos de toda índole; teatros, con lo cual se constituiría además en una Ciudad turística de primer nivel.
extensión que alcanzaría en tan sólo 35 años. Sin embargo, y a pesar de la expansión poco planificada que ha tenido, estimo personalmente que sigue siendo posible considerar los argumentos señalados para que la ciudad tenga un rol cultural y también turístico, junto con las demás variadas actividades que aquí se realizan, relevando las actividades de las artesanías en sus múltiples manifestaciones, de reconocimiento mundial. Hoy 2009 Ayacucho es cinco veces más extensa territorialmente que en 1974, y tiene 117,000 habitantes más, es decir, 3.6 veces más población. Aproximadamente, de 480 Ha. con 45,000 habitantes en 1974, ahora tiene 2400 Ha. con 162,000 habitantes. La densidad bruta (hb/Ha.) en 1974, de 94 hb/Ha. ha pasado entonces a 67.5 hb/Ha.
Fue así que determinamos el nombre de la tesis: “Vocación Cultural de la ciudad de Ayacucho” y proponíamos diversas gestiones y acciones en ese sentido, sin imaginar siquiera todo lo que ocurriría luego y el crecimiento y
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Como es notorio las condiciones son sustantivamente diferentes, por consiguiente los problemas y fortalezas existentes también. Plantear temas de reflexión y propuestas para la conservación del centro histórico y área monumental de una ciudad como Ayacucho, en su estado actual, pasa necesariamente por el planeamiento indispensable para propiciar el Desarrollo Sostenible integral de toda la Ciudad, en el mediano plazo, y en el planeamiento del Desarrollo Regional, en el largo plazo, definiendo las tendencias de los roles que históricamente han jugado cada ciudad y las áreas rurales, el campo, para potencializarlos.
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n el ámbito local, para que la ciudad sea viable y se desarrolle sosteniblemente, con progreso permanente en el tiempo, que consiga, como se dijo al inicio, más y mejores beneficios para los ciudadanos para las personas que aquí viven, deben darse ciertas condiciones físicas y de infraestructura, mínimas: - Estar asentada sobre terrenos apropiados, seguros, libres de riesgos y afectaciones, evitables, por fenómenos naturales; o con las debidas protecciones técnicamente establecidas. - Tener resueltos los servicios básicos, indispensables en una ciudad que ofrece condiciones dignas a sus pobladores:
• Aprovisionamiento y distribución de agua potable, garantizados al largo plazo. • Sistema público de desagües, resuelto técnicamente y operativo, con las previsiones del caso. • Evacuación de residuos sólidos, con los procesos técnicos debidos, y previstos al largo plazo. • Abastecimiento y distribución de
energía eléctrica y/o gas, garantizados al largo plazo. • Tener resueltos los sistemas de transportes que requiere internamente y para su interconexión con el resto de ciudades: Internamente, un sistema vial jerarquizado y regulado; para peatones y vehículos. De interconexión, vía terrestre y otros, ejm.: aéreo con sus terminales para pasajeros debidamente ubicados.
• Contar con las áreas verdes y espacios públicos (Plazas, Plazuelas, Parques, etc.) que contribuyan al esparcimiento y confort de las personas y a la mitigación de los impactos ambientales. • Contar con el equipamiento urbano requerido en función a la cantidad de población y debidamente distribuido: Centros de salud; de educación; de comercio; de seguridad ciudadana; entre otros.
Para controlar las situaciones existentes y sobretodo para prever las situaciones de crecimientos futuros, se debe contar con la herramienta necesaria que es el Plan de Desarrollo Urbano, debidamente actualizado cada diez años, en general. Contribuye también de manera eficiente al control urbano, el Catastro Urbano.
Actualmente Ayacucho cuenta con un plan de desarrollo para el periodo 2008 - 2018 que ha considerado las condiciones mínimas expuestas. Es un buen plan; hay que realizar su gestión y desarrollar las acciones que alli se han propuesto. Será un buen comienzo.
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n una ciudad como Ayacucho, con zona monumental y gran patrimonio cultural, histórico arquitectónico, es necesario además tener en cuenta diversos aspectos sociales y económicos: - Que la zona monumental centro de la ciudad mantenga el uso residencial junto a los demás usos (institucional, comercial y otros) para que tenga utilidad uso las 24 horas del día, con actividades diferentes, apropiadas y reguladas. Motivación e incentivos. - Que el INC sincere y actualice la declaración de monumentos, de manera realista en concordancia con la situación de los inmuebles. - Dar incentivos para propiciar la puesta en valor y las consiguientes restauraciones y adecuaciones a otros usos, cuando los casos estén autorizados, de las edificaciones monumentales, patrimonio cultural. - Motivar la instalación de servicios para el turismo y las actividades culturales; Centro de convenciones, Auditorios, Teatros, Hoteles y Hospedajes diversos, Restaurantes, Cafeterías, Centros Artesanales y Talleres, etc. - Recuperar las características típicas de la arquitectura del lugar, sobria, proporcionada (volumen vs. vanos / fenestraciones) con materiales tradicionales, sin publicidad y letreros que constituyen impacto visual, con los colores, texturas y acabados propios del lugar, que le den unidad a la zona monumental y pongan en relieve al patrimonio cultural. - Formación y Capacitación de Autoridades y Funcionarios del Gobierno Local y otras Instituciones con el rol de promover la cultura, el turismo, la recreación y el deporte, el comercio y
demás actividades que se den en la ciudad, en forma conjunta e integral con el servicio de Seguridad Ciudadana con el apoyo de la Policía Nacional del Perú. La propuesta de gestiones y acciones señaladas, que deben procurarse realizar de manera conjunta, paralela, integralmente, en lo posible, y que están planteadas principalmente para la sostenibilidad del área central de la Ciudad, la zona monumental con su patrimonio cultural, deben también aplicarse al resto
de la Ciudad, a esos 415 de urbe que se ha expandido en los últimos 35 años sin mayor planificación, muy espontáneamente, para mejorar toda la Ciudad, en su conjunto, sin exclusión alguna, para que todos los ciudadanos participen del gran esfuerzo que se debe realizar para el Desarrollo Urbano de Ayacucho, que debe ser, como se reitera, para beneficiar la calidad de vida de la población y para contribuir el Desarrollo Humano de las personas que aquí habitan.
“AYACUCHO Y SUS HABITANTES SE LO MERECEN, Y ESTOY SEGURO QUE UNIENDO ESFUERZO SE PUEDE CONSEGUIR.” AYACUCHO INTERNACIONAL 21
FORUM : “CONTRIBUCION DE LA POBLACION AYACUCHANA EN LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS QUE EXTRAEN EL GAS DE CAMISEA”
PRESENTACION
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a revista Ayacucho Internacional, luego de recoger en las plazas y calles de Huamanga, las impresiones de las personas, obtenemos que las empresas más importantes dentro de la región, son aquellas que se encuentran operando la fase de explotación y exportación del gas de Camisea, sin embargo la información que se realiza por dichas acciones por parte de las empresas, son totalmente desconocidas existiendo así tremenda desinformación de la ciudadanía ayacuchana. Consideramos oportuno que esta falta de información por parte de la población ayacuchana sea superada, razón por la cual creemos necesario la realización del Fórum: “Contribución de la Población Ayacuchana en la responsabilidad Social de las Empresas que Extraen el Gas de Camisea”; la fuerte opinión pública de
que las empresas comprometidas en esta monumental inversión, solo lo hacen con fines de lucro y dicha inversión no favorece en nada a la propia región y por ende a la misma población. El reojo de la mirada de la Sociedad Ayacuchana a las empresas comprometidas con la inversión del gas de Camisea nos muestran desconfianza y falta de acercamiento a la realidad, sobre todo tomando en cuenta la existencia de la Responsabilidad Social aquella que muestra la inversión en beneficio de la población de Ayacucho. El presente Fórum ayuda en el acercamiento que debe existir entre la población Ayacuchana y las empresas comprometidas con la extracción del gas de Camisea; sobre la base de convocar a los principales representantes de la Sociedad Civil organizada de Ayacucho y sobre todo que
en base a preguntas y respuestas se pueda lograr ese acercamiento deseado; para que también en contrapartida se desprendan de sus expresiones alcances novedosos e innovadores de cómo se espera la Responsabilidad Social en el futuro. Seguros del compromiso de las empresas inversionistas por lograr ese acercamiento y obtener alcances e ideas de la Sociedad Civil organizada, ponemos a disposición este material de trabajo a fin de concretar el ansiado Fórum. La información que se proporciona en este anteproyecto de Fórum, ha sido obtenida, recolectada y ampliada de diversos portales web de organismos e instituciones que abordan el tema de la extracción del Gas de Camisea.
OBJETIVOS a. OBJETIVO PRIMERO: Lograr que los representantes de la Sociedad Civil de Ayacucho tengan amplio conocimiento sobre las empresas inversionistas en la extracción del gas de Camisea. b. OBJETIVO SEGUNDO: Lograr que los representantes de la Sociedad Civil de
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Ayacucho tengan amplio conocimiento sobre todo lo referido a la extracción del gas de Camisea. c. OBJETIVO TERCERO: Acercar a la población Ayacuchana con las empresas inversionistas de la extracción del gas de Camisea.
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c. OBJETIVO CUARTO: Obtener alcances e ideas para la ejecución de la Responsabilidad Social en el ámbito de la Región Ayacucho por parte de las empresas inversionistas que explotan el gas de Camisea.
METODOLOGIA La metodología que se seguirá en la realización del Fórum: “Contribución de la Población Ayacuchana en la responsabilidad Social de las Empresas que Extraen el Gas de Camisea” será:
puestos por personas altamente capacitadas en dichos temas quienes serán nominados por: PERU LNG S.R.L.; Defensoría del Pueblo y Gobierno Regional de Ayacucho respectivamente.
a. Se establece como temática a tratar para el presente Fórum: “Contribución de la Población Ayacuchana en la responsabilidad Social de las Empresas que Extraen el Gas de Camisea” de tres tópicos: i. El Gas de Camisea, su extracción y su trasportación por la Región de Ayacucho; ii. Los conflictos Sociales y iii. La Responsabilidad Social.
c. Exposición de un representante de las empresas inversionistas en la extracción del Gas de Camisea. Se expondrá desde los antecedentes, hasta lo realizado en la actualidad por las empresas inversionistas en la explotación del Gas de Camisea.
b. Los tres temas serán ex-
d. Exposición de un representante de Defensoría del Pueblo, quien abordará el tema de los conflictos sociales; re-
lacionándolo necesariamente con los problemas que pudieron suscitarse en todo el proceso de la extracción del gas de Camisea, en la Región de Ayacucho. e. Exposición de un representante del Gobierno Regional de Ayacucho, conocedor de la Responsabilidad Social por parte de los Inversionistas Privados; relacionando y dando alcances a la Sociedad Civil como a las Empresas Inversionistas y comprometidas con el Gas de Camisea en la Región de Ayacucho. f. Intervención con alcances e ideas de los representantes debidamente identificados y
registrados de la Sociedad Civil en los cuales expresen sus aportes con alcances e ideas de cómo debe ser la responsabilidad social de las empresas inversionistas en la extracción del Gas de Camisea en la población de la Región de Ayacucho. g. Elaboración de un informe final y su respectiva remisión a las Empresas Inversionistas, Defensoría del Pueblo, Gobierno Regional y Gobiernos locales participantes y comprometidos con la extracción del Gas de Camisea en la Región de Ayacucho.
EL PROYECTO CAMISEA ANTECEDENTES Uno de los asuntos de trascendencia nacional en los últimos años es el relativo a la explotación de los yacimientos de Gas de Camisea. Razón, por la que se han tomado una serie de medidas, al parecer muchas no han culminado satisfactoriamente, otras cuestionadas y ninguna sin acertar en la solución a la problemática tratada. Conociendo que en los confines selváticos del departamento del Cusco se encuentran ubicados ricos yacimientos de hidrocarburos los que cuentan con apreciable volumen, representarán un impulso poderoso a los esfuerzos para llevar a cabo el Desarrollo Económico Nacional, en el presente Fórum: Contribución De La Población Ayacuchana En La Responsabilidad Social De Las Empresas Que Extraen El Gas De Camisea se analiza, los aspectos que se consideran más trascendentales para definir una política de Responsabilidad Social que beneficien a la población ayacuchana. Se considera necesario que antes de adentrarnos en el tema de la responsabilidad social, se realice un recuento suscinto para mayor y mejor información de la población ayacuchana de cómo se inicio con la extracción del gas de Camisea, que empresas se encuentran trabajan en dichos yacimientos. En julio de 1981, el Estado peruano suscribió un contrato de operaciones petrolíferas por los lotes 38 y 42 con la compañía Shell. Esas concesiones sumaban aproximadamente 2,000.000 hectáreas, en la parte sur de la denominada Cuenca del Ucayali. Ini-
ciados los trabajos de excavación, fue sólo en 1987, tras la instalación de 3,000 kilómetros de líneas sísmicas y la perforación de cinco pozos exploratorios, que el área de Camisea reveló al mundo dos yacimientos de gas natural no asociados, los cuales se denominaron San Martín y Cashiriari. El entusiasmo que generó este hallazgo dio paso a la firma del Acuerdo de Bases para la Explotación de Camisea entre Shell y PetroPerú, en marzo de 1988. Sin embargo, las negociaciones concluyeron en agosto de ese año sin llegar a feliz término. Tuvieron que pasar varios años hasta que en marzo de 1994, se firmó el convenio para la evaluación y desarrollo de los yacimientos de Camisea entre Shell y PetroPerú. No obstante, y pese a los esfuerzos concertados por parte del Estado peruano, en julio de 1998 el consorcio Shell/Móvil comunica su decisión de no continuar con el segundo periodo del contrato, por lo que todo quedó disuelto. Por ese motivo, en mayo de 1999, la Comisión de Promoción de la Inversión Privada (COPRI) acuerda realizar un proceso de promoción para desarrollar el proyecto Camisea mediante un esquema segmentado que comprende módulos independientes de negocios. A fines de ese mes, el comité especial del Proyecto Camisea (CECAM) convocó a dos concursos públicos internacionales para otorgar el contrato para la explotación de Camisea, así como las concesiones de
transporte de líquidos y gas desde los mismos yacimientos hasta la costa, y de distribución de gas en Lima y Callao. Luego, en diciembre de 2000, se suscribieron los contratos para el desarrollo del proyecto con los consorcios adjudicatarios de los concursos organizados por el CECAM. A inicios de mayo de 2002, se suscribió el contrato de concesión para el transporte y distribución del gas de Camisea, mediante el cual Tractebel se convierte en el tercer operador del proyecto (siendo Plus Petrol y Techint los otros dos). Este paso completa el esquema de desarrollo de Camisea. De acuerdo a las informaciones del Ministerio de Energía y Minas y los Directivos del Consorcio Camisea, el proyecto avanzó según lo previsto es decir, concluir con todo el plan a fines del 2003 o comienzos del 2004.La explotación de los yacimientos del gas de Camisea, es una realidad desde agosto de 2004, después de 20 años de su descubrimiento. La zona de explotación de los yacimientos de gas de Camisea, una de las más importantes del continente americano, se encuentra enclavada en el mismo corazón de la Región Cusco, en el bajo Urubamba. Forma parte del distrito de Echarate, de la provincia de La Convención.
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a. Características del recurso Representa una posible fuente energética de hidrocarburos gaseosos y líquidos muy importante. La producción obtenible será gas natural e hidrocarburos líquidos. Las reservas del gas, son muy grandes y equivalen nada menos que unos 1900 millones de barriles de petróleo. Pero, además, existen los líquidos, en una magnitud del orden de los 700 millones de barriles. Con esta disponibilidad satisfacemos nuestras necesidades energéticas por varias décadas. El costo de poner este hidrocarburo en la costa, donde están los mayores centros de consumo, representa una inversión que, conservadoramente, se estima en 2200 millones de dólares. Si asumimos una rentabilidad anual del orden del 13% para esta inversión y un 5% para gastos operativos y de mantenimiento, estaremos hablando de requerirse una recuperación anual del orden de unos 400 millones de dólares por año. Aparentemente, por lo menos inicialmente, no habrá un mercado suficiente que permita esta captación. b. El mercado energético El mercado energético peruano actual se ha acomodado a las disponibilidades de las fuentes existentes, En combustibles, se consume, fundamentalmente, derivados de petróleo, sea bajo la forma de gasolina, kerosene, Diesel 2, residual y más recientemente algo de gas (Talara y Aguaytía) El consumo que sería inmediato para el gas de Camisea es destinar parte del gas a la producción de electricidad utilizando el parque termoeléctrico existente en el área de Lima y Callao, que llega a los 600 MW. El Sistema interconectado de Electricidad Centro Norte (SICN), a la que pertenece dicha área, cubre hoy por hoy casi todo el país, suministrando energía a las ciudades, industrias y minas más importantes. Según resulta previsible, a partir del 2005, la expansión de las demandas de energía eléctrica tendrán que ser atendidas con electricidad producida con gas
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de Camisea por muchos años. Este “mercado” en la generación termoeléctrica, no permitiría el recaudo necesario, pero sí sería una poderosa ayuda, por esos años iniciales, hasta que cunda el consumo masivo del gas en otros usos, para lo que se requerirá algunos años. Sin embargo, desde el punto de vista de los líquidos obtenibles, la importancia y la necesidad de dar inicio a la explotación del gas de Camisea es crucial. Ello evitaría se tengan que importar los combustibles de petróleo convencionales: gasolina, D 2, etc. con el consiguiente efluvio de divisas que comprometería en forma crítica nuestras posibilidades de desarrollo. c. Los mercados futuros del Gas y los desarrollos mineros e industriales En los tramos iniciales, el consumo del gas de Camisea será incipiente por el parque industrial instalado actualmente, pero, progresivamente, la fuerte gravitación del bajo costo de este combustible, hará que tengan que cambiarse al consumo de este combustible. Además, se habilitarán las posibilidades de instalar otras industrias en base a derivados obtenibles con los hidrocarburos. El Perú, para su despegue, necesitar á grandes fuentes de energía barata hasta el 2015. Dentro de lo que ya se conoce, están los grandes yacimientos de minerales a nivel nacional y especialmente de cobre particularmente en los departamentos de Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna. Según nuestro punto de vista, éste será el gran mercado que necesita el gas de Camisea. Esto lo saben las compañías interesadas en su explotación, por ej9inplo, existe consenso en los criterios de localización del punto de llegada del gas. Desde el punto de vista eléctrico, existen avances importantes, así como la posibilidad de generar electricidad en el propio Camisea y de ahí exportar la electricidad a través de la Interconexión Mantaro Socabaya en actual proceso. El proyecto consiste en captar
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y transportar el gas natural proveniente de los yacimientos San Martín y Cashiari, en el Lote 88, hacia una planta de separación de líquidos ubicada en Malvinas, a orillas del río Urubamba. En esta planta se separan el agua y los hidrocarburos líquidos contenidos en el gas natural y se acondiciona éste último para ser transportado por un gasoducto hasta el City Gate en Lima, donde se filtra, mide y reduce su presión para ser entregado al sistema de distribución; mientras que el gas excedente se reinyecta a los reservorios productivos. Por otro lado, los Líquidos del Gas Natural obtenidos en la planta de separación son conducidos hasta la costa mediante un ducto de líquidos y recibidos en una planta ubicada en Pisco, donde se fraccionan en productos de calidad comercial (GLP, gasolina y condensados), y luego se despachan al mercado mediante buques o camiones cisternas. Las reservas de Camisea son del orden de los 8,7 trillones de pies cúbicos de gas y de 545.000.000 de barriles de hidrocarburos líquidos. La producción inicial del yacimiento se prevé que será de 9.000.000 de metros cúbicos diarios extraídos de seis pozos. En cuanto a los ductos de transporte, se prevén dos: el del gas, con una extensión de 540 kilómetros aproximadamente, y el de líquidos, de 680 kilómetros atravesando transversalmente la difícil geografía del Perú. El proyecto Camisea, actualmente en funcionamiento, es la
piedra angular del cambio de matriz energética en el Perú, que está permitiendo cambiar el uso de combustibles contaminantes y caros como la gasolina y el petróleo, por el más limpio y barato gas natural, asimismo se ha favorecido ampliamente la industria (vehicular, de distribución, de generación de electricidad, etc) y se ha creado directa e indirectamente miles de empleos en el Perú. Luego de pasar por la Región Ica llega por gasoducto a Lima. En la mencionada Región Ica hay una bifurcación que lleva el gasoducto también a Pisco. De acuerdo a ley, la Región Cusco recibe por concepto del canon que le corresponde por la explotación del gas de Camisea el cincuenta por ciento de la regalía que recibe el Estado. En Lima y en el Callao, la Empresa Gas Natural para Lima y Callao es la que se encarga de abastecer esta zona tanto al sector industrial como al de vivienda. En el mes de septiembre de 2004, en la localidad de Ventanilla, en Lima, comenzó a funcionar una planta de energía eléctrica que ha sido reconvertida a fin de utilizar el gas de Camisea como su fuente de energía. En enero de 2006 el Perú firma un acuerdo con el consorcio Perú LNG con la finalidad de construir una planta de licuefacción de gas natural cuya inversión alcanza alrededor de los 3.300 millones de dólares y cuya repercusión local es la generación de 35.000 plazas de trabajo.
Esta iniciativa corresponde a la segunda etapa del proyecto que permitirá la exportación del gas de Camisea. Se decidió que la planta de licuefacción se ubique a 169 kilómetros al sur de la capital de este país. d. Rol de las fuentes de energía en el mundo actual Las fuentes de energía se han tomado en dominantes para el desarrollo económico de un país. La energía, dentro de este contexto, se utiliza en dos formas básicas: a) como combustibles, principalmente hidrocarburos y carbón, para todos los usos posibles, pero principalmente para impulsar los motores que permiten movilizar los vehículos, producir energía calórica para los procesos industriales y, b) como electricidad, que cumple un rol parecido, en lo que se refiere a permitir la operación de las máquinas que precisa la industria, para la iluminación y los múltiples usos que tiene en las viviendas y en las actividades comerciales. El consumo de energía, bajo la forma de combustibles o de electricidad es un indicador significativo del grado de desarrollo que tiene una colectividad: a) mide el grado de confort con que viven las familias y, b) de otra, la actividad productiva, cualquiera que esta sea. e. Recursos de energía en el Perú Un país que carezca de sus propias fuentes de energía, tendrá que hacer cuantiosos gastos en adquirirla, tanto que, puede resultar escaso el margen de beneficios. En este aspecto, en lo que se refiere a las principales que utiliza el Perú se tiene: Petróleo e hidrocarburos en general. El petróleo y sus derivados están dentro de los principales que se tienen para la producción de energía. El consumo actual es de alrededor de unos 130 mil barriles diarios y, la explotación está por algo menos. De hecho, la balanza comercial de los hidrocarburos es desfavorable, y se debe importar petróleo de mejor calidad. Esta diferencia puede estar significando, en la actuali-
dad, por año unos 300 millones de dólares americanos. Pero, la brecha es creciente y cada año se debe comprar más petróleo. A eso, debe adicionarse que el precio internacional del barril de petróleo se ha incrementado de 10 dólares a uno que ronda los 30 dólares. Dentro de unos 5 años, puede llegar a ocurrir que la balanza comercial negativa de petróleo llegue a los 2000 millones de dólares. Se ha comprobado que las reservas de petróleo convencional están llegando a sólo unos 300 millones de barriles de petróleo. Eso quiere decir, que la explotación técnica y económica de las mismas, sólo dará un suministro por unos 4 años. Entonces se tendrá que importar todo el petróleo que necesitemos. Este hecho, desde luego, significará un importante retroceso en los esfuerzos que se hacen en busca del desarrollo económico. f. Energía Hidráulica. El Perú es especialmente privilegiado en la disponibilidad de energía hidráulica. Los estudios de Evaluación del Potencial Hidroeléctrico Nacional pusieron de manifiesto que llegan a un orden de los 50 mil Megavatios. De estos, apenas sí se aprovechan unos 3500. Esta riqueza permite que los precios de la electricidad no sean excesivos. Sin embargo, las urgentes demandas de electricidad han motivado la instalación de un
importante parque de centrales termoeléctricas que usan petróleo Diesel 2 y petróleo residual. El costo de construcción de una central hidroeléctrica es elevado en comparación con el de una termoeléctrica. g. Negociaciones Para Su Exportación El 13 de junio de 2005 una delegación de alto nivel de Argentina, Brasil, Chile y de Uruguay visitó Lima a fin de plantearle al gobierno peruano la posibilidad de exportar gas a estos países construyendo un gasoducto desde Pisco hasta Chile y desde allí, utilizando los ya existentes, para exportar gas a los otros países. La propuesta ha sido acogida con interés por parte del Perú. Cuando el Perú comience a exportar gas, podrá pretender ingresar al Foro Mundial de Gas, que apunta a convertirse en una tribuna similar a la OPEP. El citado Foro nació en el año 2000 con su primera conferencia en Irán. El objetivo de este Foro es intercambiar información entre los países exportadores e importadores del gas siguiendo el camino de la OPEP. El actual decano del Colegio de Ingenieros del Perú, Carlos Herrera Descalzi, considera que con los contratos del gas de Camisea, el Perú está perdiendo dado que sólo tendrá gas para consumo local hasta el año 2020, y las empresas explotadoras del producto van a ganar más
de 13 veces lo invertido. h. El Desarrollo Económico Nacional Y Regional Por desarrollo económico nacional debemos entender aquel esfuerzo que debe realizar un país o Estado para mejorar el nivel de vida de sus habitantes. Entre los principales factores que coadyuvan al desarrollo económico y social de un país se señalan los siguientes: a. Existencia de recursos naturales valorizables, b. e Infraestructura física capaz de apoyar el esfuerzo para el desarrollo. - Recursos Naturales. Un país que disponga de recursos naturales suficientes está preparado para acceder al desarrollo económico. Así, existen países privilegiados que disponen, por ejemplo, de grandes yacimientos de petróleo, otros, recursos mineros, etc. Algunas veces, la extracción de estos recursos es fácil, entonces, se puede realizar su explotación, sin mucho esfuerzo. Pero, también, existen otros donde el aprovechamiento de las riquezas naturales supone la realización de inversiones muy grandes. Entonces los recursos podrán estar, sin uso y sin contribuir a los esfuerzos de desarrollo, si es que no se dispone de la inversión necesaria para su explotación. Existe, además, la circunstancia que la explotación de los recursos naturales conlleva la existencia de un mercado
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que pueda absorber la producción que se realice. - Infraestructura que permita el desarrollo. El desarrollo económico y social se ve favorecido cuando existen las facilidades para llevar a cabo los proyectos. Así se necesitan, suministros energéticos, es decir, combustibles y electricidad, vías de transporte, sistemas de comunicación, facilidades para que pueda vivir la gente y realizar actividad productiva, vale decir ciudades y poblaciones dotadas de viviendas con sus respectivos servicios. i. Proyectos Nacionales para el Desarrollo y sus requisitos: Se conceptúa que la estrategia para llevar a cabo el desarrollo de un país es mediante un conjunto de proyectos orientados a la consecución de aquel. Con ellos se buscará dar la mejor utilidad a los factores disponibles o incrementarlos hasta donde sea posible. En un Estado moderno, se busca que sean las empresas privadas la que asuman la responsabilidad de llevar a cabo los proyectos de inversión destinados a la explotación de recursos naturales. De esta manera, no ve comprometidos sus propios recursos económicos, sino los puede orientar hacia un mejor uso. Pero, el Estado debe realizar el papel de promotor de estas inversiones y verificar que ellas devengan en beneficios para la colectividad. En un Estado moderno, se busca que sean las empresas privadas la que asuman la responsabilidad de llevar a cabo los proyectos de inversión. La inversión privada, es obvio, se interesará en un proyecto en la medida en que éste le represente ventajas, es decir, utilidad y seguridad para recuperar su inversión. Estos requisitos se cumplen, desde dos frentes distintos: a) la existencia de clientes o posibles consumidores de la producción que tenga el proyecto y paguen por ello y, b) por otro lado, que el Estado se ocupe de brindar un marco adecuado para que el inversionista se sienta seguro.
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j. PERU LNG: Fortaleciendo la Economía del Perú PERU LNG fue constituida en el año 2003 para desarrollar una planta de licuefacción de gas natural con el fin de exportar el suministro excedente de las abundantes reservas de gas natural existentes en el Perú a mercados internacionales. Con una inversión total de US$ 3,800 millones (incluyendo costos de financiamiento), el proyecto constituye la mayor inversión extranjera directa realizada en la historia del
Perú. Como tal, representa una oportunidad para el crecimiento económico sostenido del Perú y de terceros y reafirma la reputación del Perú como un país próspero y seguro para la inversión extranjera. k. Impacto Económico Global Los beneficios económicos del proyecto de PERU LNG se materializarán bajo la forma de inversión, empleo, impuestos y regalías. Se espera que el proyecto aporte 0.5% del PB1 del Perú
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anualmente. El gobierno peruano recibirá aproximadamente US$200 millones anuales de los impuestos y regalías incrementales que PERU LNG pagará, lo cual hace un total de aproximadamente US$4,000 millones en el curso de 18 años. Estas regalías serán distribuidas a todo el país a través del canon y del FOCAM. Más aún, las exportaciones peruanas de gas natural licuado que se espera empezarán en el año 2010 generarán a la economía peruana un promedio de US$1,400 millones de
ingresos en divisas por año. l. Un Motor para Impulsar la Generación de Empleo Con una tasa de desempleo de más de 7% a nivel nacional, los peruanos comprenden la oportunidad que la inversión extranjera representa en términos de generación de empleo. Durante las fases de planeamiento y construcción, el proyecto generará un promedio de aproximadamente 3,000 puestos de trabajo directos anualmente, tanto cali-
ficados como no calificados. La gran mayoría de los trabajadores del proyecto son peruanos. Desde los ingenieros hasta el personal de seguridad y el personal administrativo, esta proeza de la ingeniería refleja en gran medida el esfuerzo de profesionales y trabajadores peruanos. Durante la fase de operaciones se generarán aproximadamente 150 empleos permanentes en Pampa Melchorita. Sin embargo, es importante poner en contexto los beneficios generales del proyecto como un motor de generación de empleo. En efecto, además de los trabajadores directamente involucrados en la construcción y operación del proyecto, se celebrarán casi 7,000 puestos indirectos a través de contratos con negocios locales para la prestación de los bienes y servicios requeridos en la planta durante y luego de la construcción. Adicionalmente, el proyecto de PERU LNG constituye la fuente de suministro de un producto de exportación de gran valor que ayudará a financiar proyectos de infraestructura local en beneficio de las futuras generaciones de peruanos. ll. Compromiso con los Programas de Responsabilidad Social PERU LNG está comprometida con el desarrollo económico sostenido de las comunidades que se encuentran en las áreas circundantes de Pampa Melchorita y a lo largo de la ruta del ducto. PERU LNG aportará tiempo, talento y recursos para apoyar a aquellas organizaciones y proyectos que fortalezcan a las comunidades y mejoren la calidad de vida de los peruanos. PERU LNG está en proceso de desarrollar un programa de inversión comunitaria que será lanzado antes del inicio de las operaciones comerciales en el año 2010. El programa se centrará en promover el desarrollo sostenible de las comunidades en las que PERU LNG opera y en las áreas de influencia circundantes.
LA BIOTECNOLOGIA EN EL PERÚ ACTUALIDAD Y PERSPECTIVAS L
a biotecnología es la aplicación tecnológica de procesos biológicos desarrollados por orga¬nismos vivos o por sus partes para obtener de bienes y servicios. Actualmente su industria y mercado han crecido enormemente. La inversión mundial en actividades de investigación y desarrollo en el área biotecnológica fue US$ 20 mil millones en 2005 (Beyond Borders: A Global Perspective, Ernst & Young, 2006); y los mercados más importantes son los relacio¬nados con farmoquímicos, pesticidas, semillas, nutracéuticos y cosméticos. Perú no se queda atrás, y es que, ante el actual contexto mundial de globalización y liberalización económica, el desarrollo de la biotecnología en nuestro país se va convirtiendo más en una necesidad que en una opción.
La biotecnología utiliza como punto de partida a la biodi¬versidad, es decir, a la inmensa variedad de seres vivientes existentes en nuestro planeta. Mediante la investigación se conocen y caracterizan los distintos procesos biológicos, que luego pueden ser utilizados por el hombre para obtener algún producto valioso. Mucho ha avanzado la biotecnología, antes se utilizaban directamente los organismos vivos (especialmen¬te microorganismos) sin manipular sus características innatas, es decir, como se encontraban en la naturaleza (biotecnología tradicional). Hoy se modifican los genomas de los seres vivos para cambiar sus características naturales y así obtener organis¬mos “mejorados”, a nuestro gusto (biotecnología moderna). Los investigadores buscan diversos genes, precursores de proteínas y enzimas
y, por lo tanto, responsables originales de las dife¬rentes características de cada ser vivo. Los aíslan e introducen en otros organismos por medio de las técnicas de ingeniería genética. Estos avances han llevado a que los genes sean los elementos más valorados por la industria biotecnológica. Como la fuente de los genes son los organismos vivos, la biodiversidad sigue siendo el punto de partida de la biotecnología. El término “recurso genético” se refiere a la relativamente reciente valoración económica de los genes, como lo indica el Convenio de Diversidad Biológica: “todo material de origen vegetal, animal, microbiano o de otro tipo que contenga unidades funcionales de la herencia (genes) con valor real o potencia”.
PERU Y BIOTECNOLOGIA Si la biotecnología utiliza a la biodiversidad como punto de partida y el Perú es un país megadiverso (el quinto país con mayor biodiversidad del mundo), ¿podríamos convertirnos en una potencia mundial en innovación biotecnológica? Difícil pregunta. Lo cierto es que, ante el actual contexto mundial de globalización y liberalización económica, el desarrollo de la biotecnología en nuestro país se va convirtiendo más en una necesidad que en una opción. Los recursos genéticos son cada vez más valorados por las grandes industrias biotecnológicas, y nuestro actual descuido hace al Perú una mina de oro para los biopiratas (que se presentan vestidos de mandil blanco y sin pata de palo ni parche en el ojo). Como ejemplos de productos que han sido afectados por la biopiratería puede mencionarse al yacón, la quinua, algunas plantas medicinales, etc. Pero estos son solo los casos conocidos. Todos los días se toman muestras de material genético y se sacan del país por medios regulares o irregulares para investigarlas en los laboratorios de Estados Unidos o Europa. ¿Quién sabe cuántas patentes más, basadas en recursos gené-
ticos peruanos, irán apareciendo en los siguientes años? ¿Cuánto habremos dejado de ganar por no protegerlos y/o investigarlos primero? La condición de megadiverso le da al Perú, efectivamente, una gran ventaja comparativa, pero seguirá siendo solo un potencial mientras no se pongan en marcha políticas a largo plazo de conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos genéticos.
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LA BIOTECNOLOGÍA HOY EN EL PERÚ En el Perú, la industria biotecnológica se ha desarrollado muy poco comparada con la de la mayoría de países latinoamericanos. Existen unas cuantas empresas biotecnológicas, como las cerveceras y las de productos lácteos, dedicadas a la biotecnología tradicional. Además, hay algunas empresas pertenecientes al sector agrícola (cultivo de tejidos vegetales) y otras relacionadas con medicina humana (diagnósticos, vacunas). La innovación biotecnológica y la inversión en investigación y desarrollo (I+D) de estas empresas es, en promedio, bajo. Para dar una idea de lo atrasado que se encuentra el Perú en este campo, se puede dar como ejemplo a la empresa argentina Bio Sidus, que se dedica al desarrollo de productos farmacéuticos usando biotecnología moderna en ganado vacuno. Varios países de América Latina ya han
logrado desarrollar fuertes industrias relacionadas con biotecnología agrícola y ambiental, y están dándose importantes innovaciones en materia de salud animal y humana. Entre los países latinoamericanos con mayor desarrollo podemos mencionar a Brasil, Argentina y Chile. Por otro lado, Colombia, Cuba y México también se encuentran en plena evolución. Cabe mencionar que en estos países el rol del Estado como promotor ha sido esencial, con la elaboración de planes estratégicos para promoverla. A escala pública, el Estado peruano no ha evidenciado, hasta ahora, una real preocupación por el desarrollo de la biotecnología. Por ejemplo, los centros de investigación estatales relacionados con el aprovechamiento de los recursos genéticos (instituto Nacional de Innovación Agraria, Instituto del Mar del Perú, Ins-
tituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana) trabajan en general con técnicas muy tradicionales, debido en gran parte a su presupuesto reducido. En cuanto a las posibilidades de formación académica en el campo biotecnológico, solo existe una facultad que imparte la carrera de pregrado en Biotecnología (Universidad Católica Santa María de Arequipa). En las demás universidades se dicta como un curso u orientación de las carreras de Biología o Genética. A nivel de postgrado, existe como maestría en la Universidad Nacional de Trujillo (Maestría en Biotecnología Agroindustrial y Ambiental), y como doctorado en la Universidad Nacional Agraria La Molina (Programa Doctoral en Ciencias e Ingeniería Biológicas). Estos programas, aunque consecuencia de meritorios esfuerzos, son muy recientes y carecen de acreditaciones internacionales.
POLITICAS Y PLANES A FUTURO Desde hace unos cuantos años se escucha, con cierta frecuencia, el término biotecnología en el ambiente político del Perú. Se habla de biotecnología como área prioritaria, como oportunidad de desarrollo, como 1a profesión del futuro”, etc. Existen varios ejemplos de esta preocupación. Alejandro Toledo declaró “respaldo total de su gobierno al desarrollo de la biotecnología moderna en el Perú”, en un Foro de Políticas de Ciencia y Tecnología en 2005. Enrique Cornejo, especialista del Partido Aprista, afirmó que la biotecnología era una de las profesiones que debían ser incentivadas por el Estado en la universidad durante el Foro de Crecimiento y Equidad de la Política en Nuestra Cancha, organizado por Proyecto Coherencia. Pero, ¿cuáles son los avances reales en cuanto a políticas de promoción de la biotecnología en el Perú? Muy pocos. La primera mención a la biotecnología en el campo legal fue en 1999, cuando se aprobó la Ley de Bioseguridad (Nº 27104), reglamentada recién en 2003. Esta ley norma la seguridad en el uso de la biotecnología moderna, siguiendo los preceptos del Convenio de Diversidad Biológica y del Protocolo de Cartagena, acuerdos internacionales rectores en temas de biodiversidad. El propósito de la ley es regular la importación y el uso de organismos genéticamente modificados (OGM), para prevenir impactos negativos
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en el medio ambiente y en la salud humana. A pesar de que la aprobación de esta ley se dio hace casi 10 años, hasta ahora no ha podido ser implementada, debido a que los reglamentos sectoriales
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(agricultura, salud y recursos hídricos) no han sido aprobados aún, Esta lentitud, promovida por una clara falta de voluntad política, ha hecho que la inversión y la innovación en biotecnología en el país
titividad y el Desarrollo Humano 2006 2021 establece un Programa Nacional de Biotecnología y además pone énfasis en la valorización industrial de la biodiversidad y en el aprovechamiento de los recursos genéticos. Aprobado en 2006, se encuentra vigente, pero para su implementación se ha formulado un nuevo plan a mediano plazo, el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica para el Desarrollo Productivo y Social Sostenible 2008 2012, actualmente en proceso de consulta dirigida por CONCYTEC.
se hayan visto limitadas por la falta de procedimientos y regulaciones oficiales. Durante el gobierno anterior huboalgunas iniciativas destacables. El proyecto de ley Nº 12033, Ley de Promoción de la Biotecnología Moderna, declara como “de interés nacional” la promoción y el desarrollo de la biotecnología moderna. Establece incentivos, especialmente tributarios, para las empresas que inviertan en actividades de I+D en biotecnología moderna. Este proyecto se aprobó en el Congreso en julio de 2006, pero fue observado por
el Ejecutivo el último día del gobierno de Alejandro Toledo. Contenía algunas incongruencias con acuerdos internacionales en los temas de propiedad intelectual, por lo que debió ser corregido. A pesar de estar en agenda del pleno a principios de 2007, fue devuelto a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deportes. No se ha conseguido llegar a un acuerdo. En cuanto a planes estratégicos integrales, el Plan Nacional Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación para la Compe-
Por último, el Plan Nacional de Biotecnología e Ingeniería Genética (iniciativa del Consorcio Estatal CEPLAN PRODUCECONCYTEC), desarrollado y presentado durante el anterior gobierno, tenía como principales objetivos la definición de una política de Estado estable y continua, y el desarrollo de un sistema nacional de biotecnología para reunir y coordinar sus instituciones, estimular las inversiones y tratar de incrementar la competitividad de las empresas. Establecía estrategias para lograr el desarrollo de la biotecnología, basadas en el desarrollo empresarial, la formación de capacidades y el financiamiento internacional. A pesar de que se sometió a consulta y análisis por los organismos especializados, nunca fue aprobado oficialmente y actualmente se encuentra archivado.
TENEMOS UNA VENTAJA El Perú tiene una ventaja comparativa en el campo biotecnológico por ser un país megadiverso y hasta ahora no ha sido bien aprovechada. Esto genera una pobre oferta laboral que conlleva a la fuga de talentos, Además, la oferta de capacitación académica también es muy pobre, lo cual agrava la situación.
ca, con el objetivo de llegar a acuerdos concertados que no desaparezcan con los cambios de gobierno. Es urgente desarrollar planes que prioricen e incentiven su desarrollo en el Perú, como una forma esencial para aprovechar sosteni-
blemente nuestros recursos genéticos, generando trabajo y desarrollo social.
Existen algunos esfuerzos e iniciativas para poner a la biotecnología como prioridad en el desarrollo del país, sin embargo son aislados y sin fuerza política. En el Perú, al igual que en todo el mundo, el desarrollo y los avances de la biotecnología generan muchas controversias y debates, lo que lleva, a veces, a la paralización de los esfuerzos realizados, Es necesario que las leyes, políticas y planes sean debatidos abiertamente por todos los actores involucrados (sociedad, Estado, empresarios, comunidad científica) y que se brinde información con base científica y técni-
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AYACUCHO FUE CAPITAL Y SEDE DEL XXVIII ENCUENTRO NACIONAL DE LITERATURA INFANTIL Y JUVENIL “MARCIAL MOLINA RICHTER” Y III INTERNACIONAL “SYLVIA FUENTES DE OYENARD” “POR LOS NIÑOS DEL PERÚ Y DEL MUNDO” Con mucho éxito, del 5 al 9 de octubre de 2009, en la ciudad de Ayacucho, Cuna de la Libertad América, Patrimonio Cultural de la Nación en presencia de intelectuales, escritores, promotores, investigadores, artistas, estudiantes, se llevó a cabo el XXVIII Encuentro Nacional de Literatura Infantil y Juvenil “Marcial Molina Richter” y III Internacional “Sylvia Puentes de Oyenard” en el contexto del nuevo escenario internacional denominado Sociedad del Conocimiento. Durante cinco días, los participantes desa-
Dr. Félix Atilio RIVERA ALARCON
rrollaron los siguientes temas: 1. Literatura infantil y Juvenil en el contexto de la sociedad del conocimiento científico. 2. Política cultural peruana y literatura infantil y juvenil. 3. Identidad nacional y literatura infantil y juvenil. 4. Pluriculturalidad y literatura, infantil y juvenil. 5. El cuento, la poesía, y el teatro infantil y juvenil en el contexto nacional actual. 6. La oralidad y la literatura infantil y ju-
venil. 7. El Plan Lector en la, educaci6n peruana, y los materiales de lectura para niños y jóvenes. 8. Lectura virtual y literatura infantil 9. La creatividad como soporte de la literatura infantil y juvenil. El evento llevó el nombre del distinguido intelectual ayacuchano, docente universitario, poeta, escritor, investigador y Presiden¬te Vitalicio honorario de la Asociación Peruana de Literatura Infantil
La Comisión Organizadora estaba conformado el siguiente modo: PRESIDENTE : Mag. María Bedrillana Oré. COORDINADORA GENERAL: Mag. Blanca Rivera Guillén SECRETARIA DE ECONOMIA : Prof. Delia Ayala, Esquivel. SECRETARIO DE PRENSA Y PROP.: Dr. Félix Atilio Rivera Alarcón
y Juvenil, crítico, estudioso Mag. Marcial Molina Richter, autor de numerosas obras importantes tales como: Estudios del movimiento teatral ayacuchano (1983) Ayacucho hora nona (1987), Poetas mujeres de Ayacucho o un espacio para voces ausentes (1994) La palabra de los muertos o Ayacucho hora nona (1997) La fiesta, de la Lira (2003). Igualmente a, nivel internacional lleva el nombre de Sylvia. Puentes de Oyenard, destacada escritora escritora uruguaya, autora de valiosos textos de Literatura Infantil y Juvenil, miembro de la Academia Latinoamericana de LIJ. La recepción de los señores escritores ha sido espectacular, niños y niñas de los diversos planteles educativos, han desfilado desde la Ciudad Universitaria de la UNSCH, hasta la Plaza Mayor y el Centro Cultural de la Universidad de Huamanga. Dentro del evento se desarrollaron Ferias del Libro, conferencias magistrales, talleres, recitales y presentación de libros, espectáculos artísticos, acto de masas, lectura masiva, circuito turístico y ceremonias de distinciones. Otra actividad saltante ha sido la incorporación del distinguido Mag. Marcial Molina Richter, a la Academia Latinoamericana de Literatura Infantil y Juvenil, previa sustentación de la conferencia magistral, LA LITERATURA INFANTIL Y JUVENIL DENTRO DE LA GLOBALIZACION, que contó con la opinión y comentario favorable del poeta Félix Huamán. Dentro del Encuentro Nacional e Internacional, se han desarrollado los siguientes
talleres: Creatividad literaria infantil, el cuento infantil y juvenil, el arte de narrar cuentos, la poesía infantil, el arte de la declamación, teatro infantil y juvenil, comprensión de la lectura y producción de textos para niños y jóvenes, arte visual infantil y juvenil, los niños y el mundo de los títeres, la canción infantil y juvenil, el mimo como recurso pedagógico, la danza como recurso pedagógico y el taller del asombro. Por la participación masiva de escritores, creemos que el Encuentro ha cumplido con los objetivos trazados. • Desarrollar y afianzar el movimiento de la literatura infantil y juvenil del país y vinculado a las demás organizaciones de literatura infantil y juvenil en el plano internacional. • Promover, incentivar y desarrollar la creatividad, la investigación, la lectura integral, la pedagogía y la praxis literaria y juvenil en el actual contexto regional y nacional. • Contribuir a la promoción y formación de bibliotecas virtuales de literatura infantil y juvenil. • Concientizar y afianzar la identidad nacional a través de la literatura, infantil y juvenil. Otro acto saltante fue el reconocimiento de los escritores a cargo del Arq. Germán Martinelly Chuchón, Alcalde del Honorable Concejo Provincial de Huamanga. Entre los reconocidos póstumamente figuraba el escritor ayacuchano Porfirio Meneses Lazón, Vale.
Los miembros de honor de este evento, estuvo integrado por grandes personalidades. Escritor Porfirio Meneses Lazón, M.Sc. M.V. Jorge del Campo Cavero, Rector de la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga, Ing. Ernesto Molina Chavez, Presidente del Gobierno Regional, Escritor Esteban Quiroz Cisneros, Gerente de Lluvia Editores, Arq. Germán Martinelli Chuchón, Alcalde del Concejo Provincial de Huamanga, Prof. Ricardo Arone, Director Regional de Educación Sr. Hogo Neyra, Director de la Biblioteca Nacional, Poeta Félix Atilio Rivera Alarcón, poeta Jorge Luis Roncal, Presidente del Gremio de Escritores, Prof. Nelva Mitma Ramirez, Presidenta de la APLIJ Ayacucho, poeta Antonio Sulca Effio, Escritor Víctor Tenorio García, poeta Alida Castañeda Guerra. El evento concluyó con la juramentación de la Nueva Junta Directiva 2009 2011, que quedó conformado del siguiente modo: PRESIDENTA: Gaby Arce Muñoz (Arequipa) VICE PRESIDENTA : Luzbeth Aída Córdova (Tingo María) SECRETARIO DE ACTAS: Rosario Pérez Torres (Arequipa) SEC. DE RELACIONES PUBLICAS: Mercedes Pino Linares (Arequipa) SEC. DE RELACIONES INSTITUCIONALES: Aníbal Paredes Galván (Lima) FISCAL : Guillermo Quintanilla Toledo (Tacna) TESORERA: Norma Melgar de Jiménez (Tarma) Para terminar, a los Miembros de la Comisión Organizadora no nos queda sino expresar nuestra gratitud a todos los escritores y visitantes que dieron brillo a este Magno acontecimiento cultural en bien de la niñez y la juventud del Perú y América.
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