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AÑO 1 - Nº 1 MAYO 2013
www.conaltid.gob.bo
PERIÓDICO A NIVEL NACIONAL DE LA SECRETARÍA DE COORDINACIÓN CONALTID - MINISTERIO DE GOBIERNO
FOTO: VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL
EL GOBIERNO DESTACA LOS RESULTADOS DE ERRADICACIÓN E INTERDICCIÓN SIN LA DEA
El Presidente del Estado Plurinacional, Evo Morales Ayma participa del acto de inicio de erradicación de hoja de coca en el Trópico de Cochabamba-2013.
El Gobierno afirma que a partir de la nacionalización de la lucha contra el narcotráfico, Bolivia ha restituido su soberanía nacional en esta tarea que al mismo tiempo ha sido despolitizada. La salida de la DEA del país, también ha significado una lucha antidrogas con propios recursos del Estado y la canalización de más alianzas con socios internacionales para combatir el problema de las drogas de manera compartida.
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EL CONALTID INICIA UN PROCESO EN TRES CAMPOS
LA FELCN INCREMENTA AL 100% SUS OPERACIONES
El Consejo Nacional de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas avanzó en subvenciones, el impulso a los estudios complementarios de la hoja de coca y firmas de convenio.
La Fuerza Antidrogas de Bolivia resalta las nuevas políticas de lucha contra el narcotráfico aplicadas en los últimos cuatro años.
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Este proyecto está financiado por la Unión Europea
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SECRETARÍA DE COORDINACIÓN - CONALTID MINISTERIO DE GOBIERNO
Editorial
Por: Carlos Romero Bonifaz
Una lucha digna y soberana
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a lucha contra el narcotráfico es una de las prioridades del Gobierno del presidente Evo Morales, pero con un enfoque en el que se destaca la participación de todos los sectores que están involucrados y bajo un mismo objetivo: de sentar soberanía y ser dignos en esta lucha. En Bolivia hablar de erradicación o de lucha contra el narcotráfico siempre fue sinónimo de violencia, enfrentamiento y muerte, todos los informes policiales o de la Fuerza de Lucha Contra el Narcotráfico formaban parte de una guerra, porque siempre se sucedían víctimas fatales en este tipo de acciones. Un punto que es importante para destacar son las estrategias y planes para la erradicación de cocales y lucha contra el tráfico de drogas eran dictadas por otro país que, bajo el nombre de ayuda, nos imponía políticas internas de erradicación en función a sus intereses. El respeto en esta relación era una palabra que quedaba escrita en los acuerdos, porque la imposición era su política cotidiana y aquellos que se oponían eran acusados de “enemigos de la democracia” y hasta de “terroristas”.
Pero, el 22 de enero 2006 esta relación perversa empezó a cambiar y se comenzó a construir una política soberana para enfrentar a la amenaza de narcotráfico con políticas en las que prima el consenso con los productores de coca del Cochabamba y La Paz, así como un mayor apoyo a la Policía Boliviana para que sin presiones cumpla con su tarea de luchar contra los estupefacientes ilegales. Cuando el Presidente determinó en noviembre de 2008 la expulsión de la agencia estadounidense de lucha contra el narcotráfico DEA, algunos sectores proclamaron el inició del “el reino del narcotráfico”, pero a cuatro años de esta medida, los resultados en erradicación y en interdicción contradicen estos augurios. Hemos demostrado que desarrollando una política digna y soberana, puesto que en la lucha contra el narcotráfico obtuvimos mejores resultados que cuando las políticas sobre este tema eran dictadas desde fuera de Bolivia. El esfuerzo de esta lucha digna debe ser para destacar cada día en todas las esferas donde se hable del tema y también destacar que, con respeto a los derechos humanos, se logra mejores resultados que con violencia e imposición.
Staff Edición
Secretaría de Coordinación del CONALTID
Dr. Carlos Gustavo Romero Bonifaz
Dirección
Coordinación General
Sabino Mendoza Quispe
Redacción
María Luisa Callejas Quisbert Pavel Alarcón Aguirre
Ministerio de la Presidencia Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Defensa Ministerio de Salud y Deportes
Yakelín Hurtado Rojas
Colaboración Ministerio de Gobierno
Comunicación Institucional Diseño y diagramación J. Nelson M. P.
DIRECCIÓN Zona Central - Calle Reyes Ortíz Nº 73 - Edificio Gundlach Torre Oeste / Piso. 3 / Of 301 Telfs.: 2148343 - Fax: 2148332 www.conaltid.gob.bo La Paz - Bolivia
MIÉRCOLES, 1 DE MAYO DE 2013
Opinión
Por: Timothy Torlot
El Compromiso de la Unión Europea con Bolivia Señoras y señores, Vengo a nombre de la Unión Europea para presentar un nuevo capítulo de nuestra cooperación a Bolivia, esta vez bajo el apoyo en tareas de interdicción y lucha antidrogas. Somos un socio histórico en la búsqueda del desarrollo boliviano. Bajo este principio, durante los últimos siete años, hemos invertido 75 millones de Euros en apoyo presupuestario y en proyectos concretos, como el del Control Social, para el desarrollo alternativo integral de los productores bolivianos.
Se trata de un modelo exitoso que todavía continuará recibiendo soporte de la Unión Europea en los siguientes años.
Sin embargo, el narcotráfico es una amenaza real que abarca cada vez más esferas. Hoy, el tránsito de droga, la creación de clanes familiares, el lavado de dinero y la necesidad de sistemas modernos de control se muestran como una necesidad urgente. Bajo el principio de responsabilidad compartida, la Unión Europea presenta, junto al Gobierno boliviano, dos nuevas iniciativas:
La primera es el apoyo a la construcción y equipamiento del Centro de Operaciones Antinarcóticos en Santa Fe de Yapacaní. Se trata de una actividad que permitirá la presencia del Estado en una zona cada vez más sensible del territorio.
La segunda iniciativa es la del fortalecimiento del control fronterizo, lo que a m p l i a rá la presencia de la Dirección de Migración en la lucha antidrogas a través de puestos de control con información en línea, brigadas móviles y personal altamente entrenado.
Son dos actividades que se inscriben dentro de nuestro apoyo a la consolidación de CONALTID. Cada uno de los dos proyectos representa una inversión de un millón de Euros, de los cuales 800 mil vienen de la Unión Europea y 200 mil del Gobierno boliviano. La democracia boliviana necesita de instituciones sólidas y esta cooperación es un paso en ese rumbo. Con programas como éste deseamos seguir caminando hacia adelante, juntos. La Unión Europea tiene una amplia experiencia en control de flujos financieros, manejo de temas migratorios y procesos de institucionalización. Deseamos colocar esta experiencia al servicio de Bolivia. El narcotráfico es un flagelo muy grande y sólo nos queda plantarnos al frente, juntos, para combatirlo. Hoy estamos nuevamente presentes en esta línea, ratificando nuestro compromiso con Bolivia.
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El CONALTID avanza en tres hitos en la lucha contra el narcotráfico
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LOS ESTUDIOS DE LA COCA Uno de los importantes avances del CONALTID es el inicio de cuatro estudios complementarios de la hoja de coca. Estos son: “El muestreo por actividad económica”, “Muestreo de establecimientos económicos”, “Comercio de la hoja de coca en zonas fronterizas” y “Las potencialidades de la industrialización de la hoja de coca en Bolivia”. Estas investigaciones están en curso y se estima que estarán terminadas en julio de este año, y al cabo de uno o dos meses se realizaría la presentación oficial. La III Reunión de la Comisión Mixta Peruano-Boliviana en el marco de cooperación en la lucha contra el narcotráfico. Está previsto taml Consejo Na- ción Nacional de Mi- te a delitos conexos al capacitación e inter- bién lanzar la licitación cional de Lu- gración, con un millón narcotráfico. cambio de informa- para el estudio de preEn adelante, se consi- ción entre países para valencia del consumo cha Contra el de euros a cada uno. Con la FELCN se dera también continuar la lucha antidroga. Ilícito de Drogas (COde drogas en el país. NALTID) ha dado firmó un acuerdo para con el financiamientres grandes pasos en la construcción de un to a más proyectos a la el marco de la misión puesto de control an- FELCN, a la Fuerza de encomendada por el tinarcóticos en Yapa- Tarea Conjunta (FTC), El Consejo Nacional de Lucha contra el Tráfico presidente Evo Mora- caní, Santa Cruz, toda gobiernos municipales Ilícito de Drogas (CONALTID) es el máximo orgales en la lucha contra vez que esa región se y departamentales, y en nismo para la definición y ejecución de las políel narcotráfico: las sub- ha convertido en una prevención. ticas de lucha contra el tráfico ilícito de drogas y Desde el CONALvenciones, los estudios “zona roja” del narcosustancias controladas. Está presidido por el Presidente del Estado PluTID, también se ha complementarios de la tráfico. rinacional de Bolivia y en su ausencia, por el MiCon la Dirección gestionado el año pasahoja de coca y los connistro de Gobierno. Nacional de Migración do una reunión mixta venios multilaterales. El CONALTID está integrado por los Ministros de El Consejo avanza se ha convenido en el entre Bolivia, Ecuador, Relaciones Exteriores, Presidencia, Gobierno, en estas tareas, desde fortalecimiento para el Perú y Brasil para trabaDefensa y Salud y Deportes. hace un año, con el control de las fronteras jar de manera conjunta El Consejo se conduce por la Secretaría de Coorapoyo de recursos de mediante un financia- en el fortalecimiento dinación y la Secretaría Técnica que dependen del Ministerio de Gobierno. la Unión Europea y del miento para el comba- del control fronterizo, El CONALTID fue creado el 24 de julio de 1987 Tesoro General de la en el contexto general de la elaboración de la Nación (TGN), como Ley No. 1008 del Régimen de la Coca y Sustancontraparte. cias Controladas. Sin embargo, en los años 2010 El Coordinador Gey 2011 mediante Decreto Supremo fue estructuneral del CONALTID, rado y reglamentado. Sabino Mendoza infor El Estado Plurinacional de Bolivia y la Unión Eumó que en la primera ropea suscribieron el 25 de agosto del 2011 el Convenio de Financiación “Programa de Instifase se avanzó con los tucionalización del Concejo Nacional de Lucha proyectos de subvenContra el Tráfico Ilícito de Drogas” con un costo ciones con la Fuerde 11.000.200 euros, de los cuales la contribuza Especial de Lucha ción de la UE es 9.000.000 y 2.200.000 del Estacontra el Narcotráfico do boliviano. (FELCN) y la Direc- El coordinador general del CONALTID, Sabino Mendoza.
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Datos
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A más de cuatro años de la expulsión de la DEA de Bolivia, el Gobierno del Presidente Evo Morales considera que la lucha contra el narcotráfico en el país se ha despolitizado y fortalecido. Prueba de ello son los óptimos resultados en reducción y control de los cultivos de la hoja de coca e interdicción.
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l Ministro de Gobierno, Carlos Romero resalta las diferencias cualitativas en la lucha antidrogas a partir de su nacionalización, que implican desde el respeto a los derechos humanos y a la Madre Tierra, la canalización plena del control social en la reducción y estabilización de los cultivos de coca y una estrategia integral. El mismo Departamento de Estado norteamericano, en la sustentación de sus informes, reconoce los avances cuantitativos y cualitativos de Bolivia en materia de erradicación e interdicción. En esta entrevista, Romero también destaca que la salida de la Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA, por su sigla en inglés)
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“La salida de la DEA ha fo la lucha antidroga de Boli
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de Bolivia restituyó la soberanía nacio- zaciones sociales del Trópico de Conal y permitió canalizar más alianzas chabamba. Esto mereció profundos para el fortalecimiento del combate cuestionamientos. La nacionalización de la lucha concontra el narcotráfico. tra las drogas no implica que prescin¿CUÁL ES LA FILOSOFÍA DEL GO- damos de la importante participación BIERNO EN LA LUCHA CONTRA EL de los distintos países del mundo en el NARCOTRÁFICO A PARTIR DE SU marco de la responsabilidad compartida, pero sí supone que la dirección y NACIONALIZACIÓN? Bolivia ha sustentado su ejecución de las tareas de la lucha conestrategia de nacionali- tra el narcotráfico son asumidas por el zación de lucha con- Estado boliviano. tra el narcotráfico a partir de la consta- ¿CUÁLES SON LOS COMPONENTES tación de políticas NUEVOS DE LA ESTRATEGIA ANTIanteriores, que si DROGA? bien estaban diri- En primer lugar el respeto pleno a los gidas a perseguir derechos humanos, es decir, no es una el delito del trá- acción represiva la que dirige el Estado fico de drogas, sino una acción preventiva y de control. Segundo, ha implicado el respeto a eran utilizadas también como la autorregulación a los productores de un instrumen- hoja de coca con intervención de sus to político para organizaciones sociales tanto del Trópip e r s e g u i r co de Cochabamba como de los Yungas o r g a n i - de La Paz; han adoptado normas internas que han sido destacadas inclusive por análisis externos e investigaciones especializadas como un mecanismo ejemplar de autorregulación, dado que en su normativa interna han dispuesto que quien trasciende transgrede la medida máxima del cato de coca será pasible a sanciones
como la expulsión de l la pérdida de su parcel sanciones muy drástica resultado de que tenem cie de cultivos de hoja da por Naciones Unida de la gestión 2011 de 2 haciendo notar que en años 80 y los primeros a 90, la superficie de hoja da en el país llegó a su cie de las 56.000 hectár El tercer elemento que ver con el respeto ambientales, la preserv rechos de la Madre Tier tareas de erradicación de hoja de coca excede can herbicidas, agroquí tienen efectos colateral la producción. El otro compone de la estrategia boliv ver con la sustitución desarrollo alternativo desarrollo integral. E ternativo promovía alg productivas en el cul productos que puedan importante en el mer constituirse en otras p ingresos económicos p campesinas ligadas a la hoja de coca; sin emba tituyeron como reales ahí es que implementa gia de desarrollo integ de que no solamente s iniciativas productivas do debe desarrollar un líticas que coadyuven a zonas productoras de h verdaderos polos de d serie de rubros diversi ria económica. La intervención Est apoyo de infraestructur servicios financieros, a de tecnología, a la regu nos de intercambio, la definitiva, de un conju nes objetivas que permi blaciones mejoren subs condiciones materiales de trabajo y de vida col
¿CUÁNTO INFLUÍA L TIDROGAS DE ESTA (DEA, por sus siglas en LUCHA CONTRA EL CO EN BOLIVIA? Estados Unidos siemp do un componente po
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la organización o la de tierra. Son as que han dado mos una superfide coca certificaas hasta el cierre 27.200 hectáreas, n la década de los años de la década a de coca cultivauperar la superfireas. cualitativo tiene o a los derechos vación de los derra porque en las y racionalización entaria no se apliímicos que luego les con relación a
ente importante viana tiene que n de la tesis del por la tesis del El desarrollo algunas iniciativas ltivo de algunos n tener demanda rcado, y puedan posibilidades de para las familias a producción de argo, no se conss alternativas, de amos una estrategral en el sentido se debe canalizar sino que el Estan conjunto de poa constituir a las hojas de coca en desarrollo y una ificados en mate-
tatal se orienta al ra, prestación de a la canalización ulación de térmia generación, en unto de condicioitan que estas postantivamente sus s de producción lectiva.
LA AGENCIA ANADOS UNIDOS n inglés) EN LA L NARCOTRÁFI-
pre le ha asignaolítico a la lucha
contra las drogas y lo sigue haciendo ahora con sus informes del Departamento de Estado. Permanentemente, descertifican la lucha contra las drogas de Bolivia aunque la sustentación de sus informes reconozca los avances cuantitativos y cualitativos que se ha tenido en materia de erradicación e interdicción. Entonces, se ha demostrado que la salida de la DEA, lejos de debilitar al país por este juego político que se hacía por este dispositivo, más bien ha fortalecido la lucha antidrogas porque permitió a Bolivia canalizar muchas más alianzas para fortalecer la lucha contra el narcotráfico. Luego, en términos económicos, Estados Unidos ha reducido su participación de 92 millones de dólares hasta cinco millones dólares en la pasada gestión, y de repente esta también ha sido una decisión política por tener diferencias ideológicas con el proceso de cambio que se protagoniza de parte del pueblo boliviano. ¿CUÁL HA SIDO EL IMPACTO DE LA SALIDA DE LA DEA EN LA NUEVA ESTRATEGIA ANTIDROGAS DE BOLIVIA? Esto no ha significado que se reduzca el impacto en las acciones de la lucha antidrogas de Bolivia porque los indicadores verificables nos demuestran objetivamente que la cantidad de acciones de interdicción, de operativos, personas detenidas, droga secuestrada, de sustancias líquidas y sólidas se ha multiplicado por lo menos en un 400 % con relación a la estrategia que se aplicaba bajo la dirección de la DEA. Al mismo tiempo, el propio Departamento de Estado norteamericano reconoce que de la cocaína que ingresa al norte, solamente, el 1% proviene de Bolivia, un 95.5% de Colombia y un 3.5% de Perú. Entonces se cae la tesis de que Bolivia era un país productor de drogas, y bajo esa tesis justificada un conjunto de acciones estratégicas de subordinación política del Estado boliviano, de tal modo que la salida de la DEA no ha implicado, por un lado, que Bolivia prescinda de la participación norteamericana en la lucha contra las drogas pero sí ha restituido la soberanía nacional y ha despolitizado el tratamiento de la lucha contra el narcotráfico.
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ontrol Social
El Control Social es parte de la política y una forma de acción social soberana, democrática, de paz y derechos que permiten la reducción y estabilización de cultivos de coca, en el marco de la lucha contra el narcotráfica, implementada por el Gobierno del Presidente Evo Morales.
El viceministro de Defensa Social y Sustancias Controladas, Felipe Cáceres (izquierda) en contacto con productores de hoja de coca en los Yungas de La Paz.
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no de los mayores conflictos que enfrentaron los gobiernos democráticos en su lucha contra el narcotráfico fue y es, la erradicación de las áreas excedentarias de cultivos de coca, princi-
palmente, en las zonas del Chapare en Cochabamba. Hoy, la conciencia social es la base del control social en los productores de hoja de coca. Las políticas implantadas en la última dé-
cada del siglo pasado y los primeros años del presente tenían como principio la erradicación forzosa de acuerdo a Ley 1008 del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas que fue aprobada en 1988, pero en
planes que buscaron eliminar la ‘HOJA DE COCA’ El Plan Trienal (1985-1989) erradicar la coca en 3 años Plan Coca por Desarrollo (1989-2003) Plan Dignidad (1997-2002) Plan Coca 0 (1998) Plan Coca 0 (1998), estrena la Fuerza de Tarea Conjunta (FTC) Integrada por militares y policías Plan Bolivia (2002-2004).
2006 se cambió el enfoque para dar espacio a la erradicación de cocales con “concenso social y con apoyo de los cocaleros, que desarrollaron una conciencia social sobre el cultivo de la hoja”, afirma el viceministro de Defensa Social, Felipe Cáceres. “Desde 2006 el presidente Evo Morales en base a su experiencia como dirigente cocalero determinó priorizar el control social en las áreas excedentarias de coca, antes que a la represión y la violencia”, indica el zar antidrogas. “Hubo un cambio radical en la visión y objetivos a la hora de aprobar la estrategia de lucha contra el narcotráfico y la reducción de cultivos excedentarios. Primero priorizamos el control social de las organizaciones sociales, de los productores de la hoja de coca tanto del trópico de Cochabamba como la Coordinadora de las Seis Federaciones, Cofecay y Adepcoca de La Paz”, explica Cáceres. La autoridad recuerda que en 2000, 2001 y 2002, en la gestión del fallecido expresidente Hugo Banzer Suárez, se erradicaron entre 6.000 y 7.000 hectáreas de coca, pero “bajo represión, con el uso de la fuerza, generando violencia y vulnerando los derechos humanos”. Para Cáceres esta forma social de control y erradicación “es parte de un proceso de conciencia social desarrollada
desde el tiempo que nos reprimían los gobiernos neoliberales, y ahora tenemos la oportunidad de mostrarles cuán importante son los instrumentos de autocontrol”. Además, puntualiza el funcionario, que la Fuerza de Tarea Conjunta (FTC) tiene como meta erradicar 5.000 hectáreas por año, pero en 2012 se erradicaron 8.884 hectáreas, en acuerdo con los agricultores del arbusto milenario, tre mil más de la meta anual. Narcotráfico Al referirse al tema del narcotráfico indicó que esta “conciencia social” de los productores de hoja de coca hace que su control sea un apoyo para la Fuerza Antidrogas. Según la autoridad el control de los sindicatos sobre sus afiliados y sus áreas de cultivo es un instrumento fundamental para encontrar fábricas de drogas y denunciarlas a la Policía para que estas intervengan. Cáceres afirma que la mejor forma de demostrar que los cocaleros no son sinónimo de narcotraficante, es mediante el control social sobre cultivos y producción de coca.
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“El trabajo de la Policía en los último cuatro años en la lucha contra el narcotráfico muestra la capacidad y el profesionalismo de nuestro efectivos, pero sobre todo su entrega”
FELCN
Coronel Gonzalo Quezada
El director nacional de la FELCN, coronel Gonzalo Quezada, en conferencia de prensa, presenta incautación de droga.
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La DEA nos limitaba las operaciones y en año realizábamos mil operativos al año, en el primer trimestre de 2013 realizamos 3600”, afirma el director nacional de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (FELCN), coronel Gonzalo Quezada; después agrega que “ahora que no tenemos ninguna presión actuamos de forma soberana y con mejores resultados”. La Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA, Drug Enforcement Administration) fue expulsada de Bolivia en noviembre de 2008, antes de esa fecha las fuerzas antidrogas bolivianas coordinaban sus acciones con esta agencia estadounidense. “Desde la salida de la DEA incrementamos nuestras acciones en un cien por ciento y lo demostramos en la cantidad de droga incautada, fábricas destruidas y aprehendidos en los últimos cuatro
años”, puntualiza el jefe de la fuerza antidroga. Quezada lidera la fuerza contra el tráfico de drogas desde hace dos años y trabaja en ella desde hace 26, destaca que fue uno de los primeros oficiales formados y especializados para la lucha contra este delito y uno de los primeros egresados de la Escuela Antinarcóticos del Chapare que ahora se denomina “Garras del Valor”. Para el jefe policial la
actual política del Gobierno contra las drogas da mejores resultados porque “dieron lugar a que los policías bolivianos muestren su capacidad y su compromiso de trabajo como las autoridades que los respaldan” y tener una lucha antidrogas autónoma se prioriza el bien de todos los bolivianos. Al referirse al apoyo económico, Quezada afirma que: “Desde que nacionalizamos la lucha contra el narcotráfico co-
704 Motorizados 130 Inmuebles 32 Millones de dólares de narcotraficantes 10 Aeronaves
FUENTE: FELCN
nocemos cuánto recibimos para estas acciones, actualmente tenemos un presupuesto de 20 millones de dólares y un compromiso del Gobierno de aumentar 16 millones más en este año”. Subraya que la actual forma de luchar contra las drogas ilícitas ha cumplido con sus metas en los últimos cuatro años desde que el apoyo de la agencia estadounidense dejó de trabajar con la Policía boliviana.
Breve
La cooperación en información Uno de los puntos que más destaca Quezada de la actual lucha contra el narcotráfico es la colaboración, principalmente, en información de inteligencia que reciben de otros países y de sus cuerpos antinarcóticos. “Este delito es ligado a grupos internacionales y por eso la cooperación es importante y lo primero que pedimos es información. Tenemos un programa de enlaces con Brasil y estamos ampliándolo a Argentina, Perú, Paraguay y Chile”. Destacó que en esta forma de trabajo no hay imposición de ninguna organización de países que apoyan a la lucha contra este delito. Recuerda que en el Centro de Entrenamiento Internacional “Garras de Valor” a formado a policías y agentes antinarcóticos de todo el continente latinoamericano y de Europa, “lo que muestra nuestra relación de cooperación en igualdad de condiciones y sin ningún tipo de imposición”. “Los operativos que se cumplieron en 2012 mostraron el compromiso profesional de nuestros policías, que demuestran en cada acción su compromiso personal y profesional contra el narcotráfico”.
FOTO: FELCN
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La lucha soberana contra las drogas da mejores resultados que con la DEA
Un efectivo antidroga en operación.
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Unión Europea
* “Somos el socio más importante del Gobierno de Bolivia en materia de lucha contra el narcotráfico, en los siete años hemos invertido 85 millones de euros (...) Se planifica más cooperación para las próximas gestiones”, dijo el embajador y jefe de la Delegación Europea, Timothy Torlot.
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La ayuda europea a Bolivia en materia de lucha contra el problema de las drogas se ha dado sin ningún condicionamiento.
organizaciones sociales, organizaciones de productores y con un desarrollo integral en las zonas de producción de la hoja. El funcionario de la UE destaca que desde el año 2009 la superficie de coca en Bolivia se estabilizó y que en 2011 se registró una reducción neta de 12 por ciento. La Cooperación Europea, por tanto, aplaudió los esfuerzos demostrados por Bolivia cuyos resultados fueron reconocidos por los grandes socios en la lucha antidroga, como Estados Unidos, las Naciones Unidas y la Unión Europea. “Hemos reconocido esto, felicidades, muy bien hecho”, dice el representante.
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a Unión Europea destaca la política de lucha contra las drogas que el Gobierno de Bolivia aplicó los últimos seis años con resultados óptimos y énfasis en la reducción de los cultivos de coca excedentaria, logros que fueron reconocidos por organismos internacionales como la Organización de las Naciones Unidas. “Bolivia hace muy buenos esfuerzos, ha encontrado en dos o tres temas de lucha contra el narcotráfico, interesantes nuevos métodos que son adecuados para este país que cumple con las condicio-
nes específicas de los productores de coca. Ahí sí, uno sin duda puede decir que en los programas de reducción del cultivo de la coca excedentaria, Bolivia tiene extraordinarios resultados a nivel regional y todos los otros países, sabemos esto”, manifiesta el agregado de la Sección Cooperación de la Unión Europea (UE), Nicolaus Hansmann. La Unión Europea, en estos últimos siete años, se ha convertido en uno de los mayores socios del país en la lucha contra el narcotráfico, aunque la cooperación empezó hace 15 años. En la última es-
trategia ha cooperado con 75 millones de euros. Según el representante europeo, el diálogo con el Gobierno sobre políticas compartidas antinarcóticas se ha construido positivamente en los últimos años. LOS RESULTADOS Nicolaus Hansmann resalta que el logro en reducción de cultivos de coca excedentaria fue sin campañas de erradicación forzosa, medidas represivas o militarización de las zonas de producción, y que fue gracias a la aplicación de una “receta muy particular de Bolivia”, que son las
FOTO: CONALTID
El Embajador de la Unión Europea (UE), Timothy Torlot junto al viceministro de Defensa Social y Sustancias Controladas, Felipe Cáceres.
Respecto de la política de combate a la producción y tráfico de drogas, la Cooperación europea acompañó el Programa de Apoyo al Control Social. “Consideramos esto como un puente entre el desarrollo integral con coca y el trabajo con las organizaciones de productores y entidades de interdicción”, apunta Hansmann.
FOTO: CONALTID
La UE y el Conaltid
Nicolaus Hansmann
La Cooperación europea acompaña también al Gobierno en el intento de transversalizar la política antinarcótica en Bolivia a través del Consejo Nacional de la Lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas (CONALTID). El Consejo concentra información, agrupa y coordina todos los esfuerzos y acciones en la tarea antidroga que han estado dispersos en los últimos años con una multitud de actores tanto institucionales como sociales. Es el máximo organismo para la definición de políticas de lucha contra el tráfico ilícito de drogas y substancias controladas. El CONALTID está presidido por el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia e integrado por los ministerios de Relaciones Exteriores, Presidencia, Gobierno, Defensa y Salud y Deportes. “Vemos inicialmente que el CONALTID logró reactivar este gremio de ministros a partir del DS de septiembre de 2010, de que exista esta institución, equipada, eficiente con personal cualificado”, apuntó el agregado de la Sección Cooperación de la Unión Europea.