Parte i final marzo 2014 by Pladeco Valparaiso

PLAN MUNICIPAL DE CULTURA DE VALPARAÍSO 2014 – 2016

Dirección de Desarrollo Cultural Ilustre Municipalidad de Valparaíso Marzo, 2014 — Primera Parte —

Presentación Alcalde Presentación Directora Regional CRCA Introducción y Agradecimientos PRIMERA PARTE: CIUDAD Y CULTURA EN EL PUERTO PRINCIPAL 1. LA COMUNA DEL ANFITEATRO VIVO 1.1

Valparaíso turístico y patrimonial

1.2

Valparaíso creativo

1.3

Valparaíso, territorio social

1.4

Valparaíso capital regional y referente

1.5

Valparaíso de cara al mundo

2. LA CIUDAD PATRIMONIO Y LAS IDENTIDADES PORTEÑAS 2.1 Reconocimiento UNESCO 2.2 Las identidades porteñas 3. ESCENA CULTURAL Y CREATIVA 3.1

Análisis de la cadena de valor

4. ANÁLISIS DE LAS VARIABLES PARA EL DESARROLLO CULTURAL 4.1 4.2 4.3 4.4

Lo que somos Las oportunidades Las necesidades Los desafíos

SEGUNDA PARTE: GESTIÓN CULTURAL PARA EL DESARROLLO DE LA CIUDAD 1. 2. 3. 4. 5.

PRINCIPIOS ORIENTADORES MISIÓN Y VISIÓN EJES Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS PROGRAMAS Y PROYECTOS COMPROMISOS MUNICIPALES PARA IMPULSAR EL PMC

Equipo de Trabajo del PMC Bibliografía Anexos: I. Plan de Trabajo y metodología de participación II. Entrevistas realizadas III. Actividades participativas a. Talleres especializados b. Buzón cultural c. Foro/Debate PMC

IV. V. VI. VII.

VIII. IX. X.

Primer an谩lisis Foda Estudios de casos gesti贸n cultural municipal Registro de organizaciones actores y culturales Gesti贸n municipal de cultura Cartera de proyectos priorizados Plan de Inversiones Recomendaciones para la gesti贸n del PMC

Presentaci贸n Alcalde Presentaci贸n Directora Regional CRCA Introducci贸n y Agradecimientos

PRIMERA PARTE: CIUDAD Y CULTURA EN EL PUERTO PRINCIPAL 1. LA COMUNA DEL ANFITEATRO VIVO Dispuesto como un anfiteatro natural en las costas centrales de Chile, se levanta la ciudad de Valparaíso, capital de la región homónima, sede del poder legislativo chileno y capital cultural del país. El puerto alberga al Congreso Nacional y al Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. Es también, desde 2003, sitio Patrimonio de la Humanidad reconocido por UNESCO. En 2002, fecha del último censo la población de la ciudad de Valparaíso alcanzaba los 275.982 habitantes1, con una proyección a 2015 de 264.735 habitantes, distribuidos en una superficie de 401,6 km², es decir, con una densidad de 672,91 hab. /km². Valparaíso acoge aproximadamente al 16% de la población total de la región. Siendo un 99,70 % población urbana, donde más del 90% de la población vive en los cerros. La administración de la ciudad recae en la I. Municipalidad, existiendo además las Delegaciones Municipales 2 de Placilla y Laguna Verde.

Chile y Valparaíso

Valparaíso Puerto y Región

De esta población, casi un 70% son adultos entre 15 y 65 años, 20% niños y jóvenes hasta 15 años y 10% de población adulto mayor. 2 Esta delegación se crea por D.A. Nº 6980 con fecha 12 de noviembre del 1991, fijándose sus límites jurisdiccionales según la ordenanza del plan regulador comunal de Valparaíso. Esta unidad está orientada a coordinar, canalizar y representar a las autoridades municipales las inquietudes, necesidades y cuestiones de competencia Municipal que afectan a los territorios de Placilla de Peñuelas - Laguna Verde y sus habitantes, además de formular programas de desarrollo. Fuente: http://www.municipalidaddevalparaiso.cl/delegacion_placilla_y_laguna_verde.aspx

El puerto se fue construyendo —a la par que se organizaba la República— como la puerta al océano y desde el mar a los cerros. En una suerte de anfiteatro natural, la arquitectura porteña se desparramó en los 43 cerros que dominan la bahía. Hoy, más del 90% de la población de la ciudad vive desde las laderas hacia las cumbres. El Plan concentra gran parte de las actividades comerciales y de servicios, con el 77% del empleo comunal concentrado en este sector terciario en actividades portuarias, ventas, hoteles, gastronomía y otros servicios propios de una urbe. Valparaíso adquirió lo que algunos llaman esplendor en el siglo XIX, llegando a ser el primer puerto del pacífico sur, cuando la actividad económica y comercial del país se dominaba desde el puerto. De esa época datan la primera Bolsa de Valores del país, los primeros bancos, diarios, ferrocarriles y compañías de seguros. Este auge llegó a su fin, entre otros factores, con la apertura del Canal de Panamá, en 1914. De ahí en más, el puerto perdió su preeminencia comercial, lo que impacto en diversos aspectos de la vida social, cultural y de liderazgo de la ciudad. Históricamente las tasas de desempleo de la ciudad —7,7% en el último trimestre— han estado por sobre las de la región y el país3, asimismo las tasas de pobreza son mayores al nivel nacional 4, como también los ingresos promedio de los hogares5. Más allá de las cifras oficiales de productividad y empleo Valparaíso vive cotidianamente una cierta fragilidad económica y social respecto de los ingresos económicos, pero se vive en esa misma cotidianeidad la búsqueda diaria de ingresos a través de actividades comerciales y creativas callejeras. En Valparaíso la economía informal sustenta no sólo los ingresos de muchas familias —precarios, no permanentes y sin derechos laborales y humanos básicos— sino también recrea un tipo de paisaje cultural y social que distingue a la ciudad patrimonio. El puerto principal mantiene en la memoria su historia gloriosa y camina diariamente —desde diversos actores—

intentando recuperar un camino de

identidad propia, en ese itinerario —con altos y bajos, con diferencias y muchas veces contradicciones entre la política pública, los intereses ciudadanos —la ciudad sigue su curso y se ha potenciado como referente cultural, turístico y 3

A contramano de los datos históricos, el desempleo en la ciudad no se ha disminuido por las buenas cifras en turismo, en aumento en los últimos 10 años, sino por varias otras ramas como transportes, comercio, servicios, enseñanza y otros. 4 Tasa de pobreza indigente y no indigente de 12,7% de hogares al 2011. Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social, 2011. 5 Más de 600.000 a 2011, cerca 180.000 menos al promedio país.

patrimonial a nivel nacional e internacional, su condición de Patrimonio de la Humanidad ha incidido en ello. Hoy entonces se puede empezar una lectura de la ciudad para el levantamiento de su Plan Municipal de Cultural desde cinco puntos de base: 1.1 Valparaíso turístico y patrimonial Desde la década pasada la cultura y el turismo se fortalecen como nuevas actividades económicas de la ciudad. Este giro no sólo se logra con el reconocimiento UNESCO, se debe también a un cambio de sistemas en la producción portuaria desde los años ’80 y un posicionamiento de ciudad como polo universitario —hoy con más de 80 mil estudiantes en circulación en cuatro grandes universidades— que dan un nuevo carácter universitario. La ciudad es polo de atracción de visitantes hoy y en el pasado, desde su base histórica política y social, desde un paisaje arquitectónico único y múltiples identidades de oriundos y migrantes que han convivido en la construcción y reconstrucción permanente del puerto. En los últimos años la ciudad presenta un crecimiento en turismo muy por encima del promedio nacional, puesto que los arribos de turistas se han incrementado en un 24% en el período 2009-2010, cuando para Chile estos datos han sido tan sólo del 0,6%. Es así como Valparaíso ha pasado de los 60.000 turistas del año 2009 a más de 74.000 en el 20106. Esto ha ido de la mano con un sostenido crecimiento de la oferta turística especialmente ligada a hotelería y gastronomía, a sus servicios asociados y a nuevas empresas de turismo y viajes. Este proceso de transformación en una ciudad turística ha movilizado múltiples inversiones públicas y privadas. Por un lado ha aumentado sostenidamente —más del 70% en los últimos cinco años— la oferta de alojamientos, muchos de ellos emplazados en los cerros de la ciudad con propuestas arquitectónicas desde el rescate y rehabilitación patrimonial7. 1.2 Valparaíso creativo Alguien dijo alguna vez por aquí que “Valparaíso era un invento del comercio”. Los ires y venires de foráneos y porteños embarcados por los mares fueron transformando a la ciudad del mito, de la reconstrucción permanente (varios desastres además han pasaron por ella), de la invención para sobrellevar y 6

Fuente: Plan Rumbo 2010. Una gran pregunta instalada en la ciudad y su cotidianeidad es ¿cómo ha impactado el turismo en el desarrollo de la ciudad y sus habitantes? 7

ganarle espacio al cerro y al mar, estos inventos y más han legado hoy un capital social y creativo a la ciudad. El Valparaíso de hoy expresa esto a través del arte, el patrimonio, la poesía y las agrupaciones ciudadanas. La vida de barrio sostiene a la ciudad, cada cerro con sus características y dinámicas comunitarias, entre escaleras y callejones, acogiendo

antiguos

nuevos

visitantes.

Creativos,

artistas,

poetas,

científicos, artesanos, mueblistas, diseñadores, arquitectos se han tomado la ciudad los últimos años, conviviendo entre porteños nuevos y antiguos y dialogando desde el amarre al puerto. Una gran expresión del Valparaíso creativo son los más de 20 festivales acompañan hoy la agenda anual y cartelera cultural de la ciudad —teatro, danza contemporánea, tango, rock, cine, circo, cuentos, música, documentales, fotografía, cueca, grafitis, artes visuales— de la mano de varias de las tradiciones festivas más importantes del país, como es la Fiesta de San Pedro, y muchas otras celebraciones y conmemoraciones que inundan quebradas y cerros cada fin de semana. Asimismo, el surgimiento de un atractivo polo comercial vinculado al diseño de vestuario y accesorios, al arte y los servicios gastronómicos ha renovado radicalmente la oferta primero de los Cerros Alegre y Concepción, ampliándose en los últimos dos años a los Cerros Bellavista y Florida y más incipientemente al Cerro Polanco. Destaca también un mercado inmobiliario que descansa en la construcción de loft, edificios bajos rehabilitados o restaurados. Quienes han liderado estos procesos son en su mayoría jóvenes empresarios y profesionales muchos de diversos sectores económicos y creativos 8. 1.3 Valparaíso, territorio social Históricamente,

ciudad

también

destacado

por

las

muchas

organizaciones sociales, políticas, culturales y de asistencia existentes, con una amplia diversidad de sentidos, trayectorias y acciones, conformando un tejido social reconocido, que históricamente ha tenido un rol transformador para

ciudad.

organizaciones

Según

registros

comunitarias

municipales

ingresadas

son

sistema

más

municipal

3.000

las

—Comités,

Centros de Madres, Clubes de Adultos Mayores, etc. con personalidad jurídica,

Hay acá varios temas en discusión, necesarios de abordar más ampliamente con diversos actores de la ciudad, primeramente por el problema de gentrificación y luego sobre la renovación pendiente de ciertos barrios con potencial de ocupación creativa, como ha sucedido en varias ciudades del mundo que apuestan por la cultura y la economía creativa como uno de sus ejes de transformación, renovación urbana y desarrollo.

pero no necesariamente activas—. Un registro más actualizado, de 20119, cifra en 1.461 las organizaciones ciudadanas, siendo 217 las juntas de vecinos y 358 organizaciones funcionales, donde se insertan las culturales. Desde

estás

organizaciones

los

porteños,

conformando

colectivos,

han

abordado diversos contenidos de manera permanente o eventual para superar problemáticas vecinales, reunir intereses deportivos, artísticos, patrimoniales, de voluntariado, sociales, etc. Experiencias de trayectoria como el Taller de Acción Comunitaria (TAC), el Centro Cultural Playa Ancha, o como Espacio Santa Ana, Centro Cultural Brujas de la Kalahuala, o las acciones del Club Deportivo Estrella Roja —organizadores del Festival de la Loma, junto a los vecinos del Cerro La Loma— entre muchas otras experiencias y agrupaciones, son las activadoras de la participación social y cultural de los habitantes porteños, especialmente de los pertenecientes a los cerros, combinando expresión artística y cultural, con atención a muchas problemáticas sociales, de vivienda, salud y educación de alta necesidad. Por último, cabe destacar que la fortaleza del tejido social porteño no está hoy solo en las organizaciones territoriales o funcionales, sino también en las múltiples acciones y agrupaciones informales desplegadas, especialmente en los cerros, y muchas de ellas lideradas por jóvenes, que estén llevando adelante acción colectiva que aporta a la vida de barrio en diversos aspectos, donde “lo cultural y artístico” se ha vuelto uno de los lenguajes más relevantes y eje de trabajo social. 1.4 Valparaíso capital regional y referente La cercanía, buenos accesos y sistemas de transporte de la región hacen de la capital regional el centro de convocatoria e interés de sus territorios vecinos. Nos

encontramos

entonces

con

varios

territorios

periurbanos

(Valle

Casablanca, Quilpué, y otros) con vínculos cotidianos con la ciudad capital de la región, del tipo comercial, de empleos, oferta de educación secundaria y universitaria. Lo mismo sucede con el Valle de Aconcagua, o la zona costera de San Antonio, para los que, a pesar de las distancias, Valparaíso sigue siendo referente cultural y económico, donde el intercambio entre personas, sus prácticas, bienes y servicios es permanente. De tradición centralista, se repite a nivel regional esta característica por tanto existe en esta ciudad referente una alta concentración de la oferta cultural, con

http://reportescomunales.bcn.cl/2013/index.php/Valpara%C3%ADso

por ejemplo, los espacios más adecuados para el desarrollo de diversas disciplinas artísticas, ya el informe PNUD de 2002, “Nosotros los Chilenos un desafío cultural” signaba a Valparaíso como la región/comuna con mayores recursos culturales y con un índice país más alto en materia de dinámica cultural10. 1.5 Valparaíso de cara al mundo Su historia de esplendor y su capital cultural y social actual hacen que el puerto principal siga siendo polo de atracción no solo nacional, sino también internacional. Año a año no son solo turistas lo que llegan a Valparaíso sino también residentes temporales, estudiantes, profesionales, artistas, que buscan vivir la ciudad creativa y cultural. Parte de esto se expone además con los hermanamientos de ciudades. Valparaíso es ciudad hermana con más de 20 ciudades de tres continentes, que ha implicado muchas veces agenda común de actividades de intercambio cultural, además de económico y político. Así también, en la última década, la masa crítica de extranjeros ha invertido fuertemente en negocios turísticos y creativos, especialmente ligados a los cerros Alegre y Concepción —los más turísticos de la ciudad— y muchas veces han dado gran dinamismo a la economía local basada en la creación y los recursos patrimoniales de la ciudad. Los cinco puntos sentados como base de apertura para plantear el Plan Municipal de Cultura a tres años, exponen un escenario/anfiteatro abierto, lleno de riquezas, pérdidas, avances y retrocesos, historias y proyecciones que construyen el cotidiano de la ciudad referente a nivel social, político y cultural. El ser porteña y porteño se fortalece, se vibra y se vive desde el plan hacia los cerros y viceversa, ampliándose hacia el mar desde el Valparaíso anfiteatro natural y cultural.

“Yo a Valparaíso no lo cambio por nada, sobre todo los cerros. El cerro es más despejado; en el plan hay mucha bulla, en el cerro no pues, el viento pasa y se lleva todo lo malo. Acá en éste, en el patio del edificio que queda a la salida del ascensor, celebrábamos el año nuevo, cuando todavía no enrejaban. Veíamos los fuegos artificiales. Se juntaba todo el barrio y bailábamos ahí mismo” Juan Riquelme11. 2. LA CIUDAD PATRIMONIO Y LAS IDENTIDADES PORTEÑAS 10

Lo anterior pone desafíos para la gestión cultural de la ciudad que implica no sólo mirar a sus habitantes, sino también al entorno regional que los visita y observa de manera cotidiana. 11 http://www.ciudaddevalparaiso.cl/inicio/patrim_identidad_detalle.php?id_ide=40

Me imagino Valparaíso Limpio y no contaminado. Amaro catalán, 10 años. (Buzón Cultural) 2.1 Reconocimiento UNESCO En 2003, Valparaíso es reconocido por la Unesco como ciudad patrimonio de la humanidad, esta nominación pone a Valparaíso en una lista de ciudades a nivel mundial, reconocidas por su valor y riqueza cultural que se reconoce sean protegidas y conservadas para la humanidad. Este logro fue el resultado de cinco años de trabajo, cuyos esfuerzos estaban orientados a relevar la riqueza patrimonial y el posicionamiento de la ciudad. En este desafío participaron autoridades e instituciones públicas y privadas que fueron respaldadas por el gobierno central en aquel entonces, el resultado fue en el año 2002 la creación del Plan Valparaíso creado para fortalecer la revitalización del puerto y finalmente en el año 2003 la nominación de la Unesco donde se inscribe parte del Casco Histórico de la ciudad como “paisaje cultural”.

Zona declarada patrimonio de la humanidad

Entendiendo el patrimonio como conjunto de bienes que una persona natural o jurídica recibe de sus antepasados y proyectándolo como herencia, memoria, vínculo, identidad, pertenencia, conocimiento, inspiración, estímulo y puente entre el pasado, presente y futuro. Se puede comprender como derecho y responsabilidad y como recurso socioeconómico y reconocer en edificios, monumentos, santuarios, sitios arqueológicos, conjuntos históricos, obras de arte,

objetos

significativos,

colecciones

científicas,

libros,

documentos,

paisajes, lugares naturales, lenguaje, música, danza, tradiciones, ritos. Así, el patrimonio constituyente de Valparaíso, se observa históricamente en aquella reunión entre oriundos y migrantes, entre oleadas de inmigrantes británicos, franceses, alemanes e italianos que dejaron su huella en esta ciudad cosmopolita. Aun se pueden apreciar, inscritos en los rostros de los antiguos edificios, los nombres de las compañías navieras o comerciales. De hecho, por la estrechez del Plan, los cerros fueron el espacio habitacional con alta inversión arquitectónica, lo que hoy constituye parte del legado cultural. Asimismo a medida que crecía la ciudad los porteños fueron estableciendo formas de transportes y ocupación del espacio novedosa, una de ellas fue la construcción de más de 30 ascensores (funiculares la mayoría) desde fines del siglo XIX hasta hoy, en utilización en la ciudad no solo para el turismo, sino como medio de transporte ciudadano12.

“la ciudad colonial de Valparaíso constituye un ejemplo notable de desarrollo urbano y arquitectónico de América Latina a finales del siglo XIX. Enmarcada en un sitio natural en forma de anfiteatro, la ciudad se caracteriza por un tejido urbanístico tradicional especialmente adaptado a las colinas circundantes, que contrasta con el terreno geométrico utilizado en terreno llano. En su paisaje urbano, dotado de unidad formal, se yergue una gran variedad de campanarios de iglesias. La ciudad ha conservado interesantes estructuras de los inicios de la era industrial, por ejemplo, los múltiples funiculares que recorren las escarpadas laderas de las colinas. Unesco 2013

Conjuntamente se encuentra diseñado y de pronta operación el Plan Director de Gestión Patrimonial13, que sintéticamente aborda alguna de las problemáticas

Hoy constituye una oportunidad relevante para el desarrollo de la ciudad, el turismo y su sistema de transportes, la recuperación de muchos ascensores de manos del Municipio de Valparaíso, con aportes de Estado Central. 13 Más información del PDGP en http://plandirectorpatrimoniovalpo.webnode.cl/

patrimoniales en Valparaíso: 1) Despoblamiento del Centro Histórico. Tendencia a la gentrificación, 2) Escaso conocimiento y conciencia de la ciudadanía en el cuidado del patrimonio, 3) Gestión Urbana. Desregulación en el uso del suelo y la diversidad funcional del espacio urbano, 4) La mirada de una “ciudad museo”, 5) Enfoque dominante: privilegiar la gestión del patrimonio tangible. Este se plantea como desafíos la conservación y restauración del patrimonio de la ciudad y desarrollar acciones destinadas al cuidado del Sitio declarado patrimonio desde 200314 y que plantea como objetivos para la ciudad: 1) La protección del patrimonio y la identidad local. 2) El protagonismo de la comunidad en el proceso de desarrollo y mejora de su calidad de vida. 3) La conjugación del desarrollo económico, cultural e identitaria. 4) La creación de una oferta productiva complementaria dinámica y adaptada a la demanda social. Uno de los grandes impactos del reconocimiento Unesco, es que Valparaíso presenta un crecimiento turístico muy por encima del promedio nacional, con tasas de incremento en los últimos años del 24% 15. Desde la década pasada la cultura y el turismo se fortalecen como nuevas actividades económicas de la ciudad. Este giro no sólo se logra con el reconocimiento Unesco, se debe también a un posicionamiento de ciudad como polo universitario —hoy con más de 80 mil estudiantes en circulación en cuatro grandes universidades— que dan un nuevo carácter turístico, cultural y universitario a la ciudad sustentado en: 1) Un paisaje arquitectónico y urbano creado por inmigrantes y porteños a contramano de la geografía del lugar y dialogando con ella16. 2) Una rica historia local portuaria y creativa traspasada al patrimonio urbano y a prácticas creativas, oficios y formas de convivencia de sus habitantes.

El Plan es coordinado por la Dirección de Gestión Patrimonial del Municipio de Valparaíso donde se puede obtener más información de su implementación. 15

Muchos de los desafíos en términos turísticos y de potenciamiento del Sitio Patrimonio se exponen en el Plan Estratégico para el destino turístico Valparaíso Plan Rumbo http://www.slideshare.net/DRKIMBO/planestratgico-para-el-destino-turstico-valparaso que si bien no se implementó en su totalidad deja ciertas bases analíticas y propuestas a tomar en cuenta desde Cultura para fortalecer acciones hacia el potenciamiento turístico de la ciudad como destino patrimonial y cultural. 16 Muchas veces este diálogo de la ciudad y la naturaleza ha sido trágico, sucediendo en la historia de Valparaíso un número importante de incendios.

++-+-+--ex 2.2 Las identidades y prácticas culturales porteñas 17 Los atributos reconocidos en el nombramiento Unesco y visibilizado al mundo, no refieren por supuesto solo a la materialidad de la ciudad, refieren especialmente a la conformación del tejido social y sus representaciones simbólicas. Sobre ellos y para la conformación de un plan municipal de cultural pertinente y perteneciente al territorio porteño es necesario observar. El gran arquitectónico cultural y social de Valparaíso. Esta cualidad reconocida mundialmente mezcla no solo un hacer material distintivo arquitectónicamente sino especialmente acuerdos y desacuerdos sociales en la ocupación del territorio, derivando en una rica arquitectura habitacional privada y pública — casas, paseos miradores, iglesias, ascensores, iglesias— legado de inmigrantes y porteños marcados también por una manera particular de conformar barrios distintos, asociados al cerro y al plan. Históricamente en la ocupación de la ciudad iba combinando un fuerte arraigo colectivo al territorio ocupado —cerros— y también a las identidades de pertenencia

—trabajadores,

mujeres,

políticos,

estudiantes,

artistas,

intelectuales— reuniendo a los diversos tipos no solo en torno a una causa política y social común sino también en torno a prácticas asociadas a la vida cultural y de diversión. Es importante reconocer históricamente la vida artística y cultural activa de los cerros —donde en algún minuto se emplazaron una veintena de teatros y salas— sumadas estas a los del plan conformaban un circuito cultural que ocupó gran parte de la vida de la ciudad hasta mediados del siglo pasado. Así también son relevantes los históricos clubes deportivos —especialmente de fútbol— de la ciudad que junto a organizaciones sociales de diverso tipo exponen el espíritu social permanente del habitante porteño donde no sólo lo deportivo reúne semana a semana a los socios, sino muchos otros intereses y problemáticas como mejoramiento de equipamiento barrial, necesidades de atención de salud, acciones de entretenimiento y extensión cultural.

Se han utilizado como referencias principales: 1) Sitio http://www.ciudaddevalparaiso.cl, 2) Valparaíso Capital, Ediciones Universitarias de Valparaiso, PUCV, 3) Carácter, sociabilidad y cultura en Valparaíso 1830-1930 , Santiago Lorenzo Schiaffino, Instituto de Historia PUCV, 4) Entrevistas del PMC, 5) Material de consulta de la Dirección de Desarrollo Cultural.

También

necesario

exponer

las

cantinas,

las

fiestas

públicas,

las

sociedades, las tertulias, las asociaciones de trabajador@s, muchas de ellas existentes hasta hoy. Así también parte de nuestra distinción son las reconocidas identidades

porteñas. Conformadas por diversos actores, personajes y lenguajes que recrean día a día la riqueza del puerto. Valparaíso expone hoy múltiples oficios tradicionales de artesanos y comerciantes que dan vida a imágenes que parecen postales para otras ciudades, modistas, sastres, cociner@s de los mercados, comerciant@s y vendedor@s de emporios, bomberos, transportistas de ascensores y trolebuses —anteriormente trenes y tranvías—agricultor@s de los cerros, los marinos mercantes, que han legado hoy y convive junto a pescadores, arquitect@s, docent@s, estudiant@s, emplead@s de comercio, integrantes de las fuerzas armadas de la marina. Por último, en este reconocimiento de conformación social y cultural, son hasta hoy las prácticas artísticas y manifestaciones culturales 18 de aquello que mantiene al puerto pendiente de visitantes. Uno de los aspectos más relevantes es que conviven en el día a día cultores tradicionales y prácticas emergentes de ciudadanos y artistas que van dejando una huella de diversidad que sin duda impactan en la conformación social y cultural de los habitantes y de los visitantes que día a día aumentan en la ciudad, justamente en busca de la distinción de aportan la convivencia en la ciudad de artistas visuales, músic@s, bandas, orquestas, teatristas, escritor@, poet@s, actor@s, cinest@s, fotógraf@s, grafiter@s, junto a organilleros19, talabarteros, alferes, cociner@s, artesan@s, orfebr@s, que a través de sus prácticas y expresiones mantienen y conforman las identidades del territorio. Estas identidades y prácticas se movilizan hoy por diversos espacios culturales de la ciudad, más o menos especializados, de dependencia pública y privada que en los últimos años han dinamizado el espacio cultural, abriendo nuevas opotundidades para la producción y difusión cultural. Hay experiencias de autogestión relevantes como Espacio G, Patio Volantín, Tac Valparaíso, entre otros a los que se han sumado grandes inversiones públicas como el levantamiento del Parque Cultural de Valparaíso y la restauración del Edificio Luis Cousiño de DUOC UC. 18

Más información en: Política Regional de Cultura 2011-2016, Registro de organizaciones culturales, Anexo VI, Sitio http://www.ciudaddevalparaiso.cl: http://www.ciudaddevalparaiso.cl/inicio/patrim_expres_arte.php; http://www.ciudaddevalparaiso.cl/inicio/patrim_identidad.php 19 http://www.organillerosdechile.cl/ Reconocidos como Tesoros Humanos Vivos por el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.

Lo anterior —excepto sobre la infraestructura— no refiere solamente al territorio porteño central, es necesario exponer que muchas de estas y otras prácticas se extienden a los territorios de Laguna Verde y Placilla de Peñuelas20, cada una con particularidades que van más allá del centro de la ciudad patrimonio y tienen que ver con las dinámicas sociales y naturales históricas de estos. 3. ESCENA CULTURAL Y CREATIVA

“…ésta ciudad tiene una energía, irradia un imaginario, un deseo, una atracción que es, pero impresionante y creo que todavía no nos damos cuenta de eso, no lo estamos considerando…” Rodrigo Gómez (Entrevista para el PMC)

A continuación se busca dar cuenta de la actual situación de la escena cultural y creativa de la ciudad, la última denominación encierra varias opciones de “mirar” la ciudad que parece pertinente a la luz de las entrevistas realizadas y a la experiencia de los talleres especializados en el desarrollo del PMC. En primer lugar, hablar de escena, tiene la intención de llevar a cabo una mirada más integral de la actividad que se desarrolla en la ciudad, en varias ocasiones, para los entrevistados, se hace difícil hablar de “sectores desarrollados” atendiendo a la realidad del tamaño de la ciudad, a la cantidad de cultores y a las practicas asociativas que se llevan a cabo.

“una escena cultural no podría sobre escalar al tamaño de la ciudad” Jorge Rosenthal El desarrollo de disciplinas obedece en varios casos al tesón de gestores y artistas que de manera privada, concentra sus esfuerzos en sacar adelante sus proyectos, esto es parte de la dinámica creativa de la ciudad y también representa una tremenda fragilidad.

En espacio como el Museo Histórico de Placilla http://www.museohistoricoplacilla.cl y el Centro Cultural http://centroculturalplacilla.blogspot.com/ se pueden reconocer contenidos de prácticas culturales y representaciones actuales y pasadas. Por su parte Laguna Verde requiere atención especializada tomando en cuenta el aumento de habitantes en el sector en la última década y el vínculo cotidiano entre cultura y naturaleza expuestas en prácticas de conservación, reguardo, difusión de la biodiversas del lugar y agricultura y pesca especialmente familiar. Las acciones del Parque (Municipal) Quebrada Verde dan cuenta de muchos de estos procesos http://www.parquequebradaverde.cl.

“…yo creo que las áreas que se han desarrollado, primero han dependido sólo de personas, hay personas que han hecho cosas, que han desarrollado áreas, entonces en Valparaíso se habla de danza, porque existe Danza al Borde, se habla de teatro porque está Teatro Container, o sea yo creo que va mucho por ahí” Rodrigo Gómez Esta realidad de la actividad cultural, se suma a la percepción de ser parte de una ciudad donde efectivamente se lleva a cabo una gran actividad artística, cultural

creativa,

mayoría

los

entrevistados

coinciden

que

efectivamente Valparaíso es una ciudad que presenta mayor actividad cultural que otras, y esta percepción coincide con estudios realizados en años anteriores21, que incluye el análisis de un índice de dinámica cultural por región, para ese año, Valparaíso presentaba el mayor índice a nivel nacional, en el mismo estudio presenta también el índice de recursos culturales, considerando varias dimensiones para su elaboración, en este índice Valparaíso es parte del promedio a nivel nacional, sin embargo para la dimensión de institucionalidad cultural, que comprende museos, galerías y bibliotecas; casas de la cultura o corporaciones culturales, y librerías, la ciudad se destaca nuevamente a nivel nacional. Así, aparece como relevante recordar algunos antecedentes arrojados por el programa Industrias Creativas (IC)22, que tienen relación con el impacto en el empleo del sector cultural. Para el Mapeo IC desarrollado en el año 2009, se registró un total de 679 emprendimientos en la ciudad ligados a la actividad creativa, desagregados de la siguiente manera23: Subsectores

Nº de empresas

Artes escénicas

Audiovisual

Música

Diseño

320

Arquitectura

Fotografía

Informe de Desarrollo Humano “Nosotros los chilenos, un desafío cultural” PNUD 2002, Santiago. Una de los programas reconocidos como más influyentes en el desarrollo creativo de la ciudad, es el de Industrias Creativas (IC), financiado por Corfo. Este programa desarrolló informes que han sido significativos y han contribuido al conocimiento y entendimiento de actores, dinámicas e impactos de la actividad en la ciudad. 23 Base de datos del Programa Industrias Creativas 2011, Guía Tenaz 2011, Nodo Diseño, Mapeo 2009 y Mapeo 2011 22

Editorial

Artesanía

Artes visuales

Antigüedades

Centro cultural

Galería de arte - museo

Librerías - bibliotecas

Otros

40 TOTAL

679

El número de empleos para el periodo 2009 fue de 550 y para el año 2011 aumenta a 1.585, sólo considerando los cuatro subsectores con los que especialmente trabajaba el programa que para esos años eran artes escénicas, audiovisual, música y diseño. Es relevante considerar el a nivel de empresas, los emprendimientos creativos representan, observando datos de Servicios de Impuestos Internos (SII) el 5% de las empresas de la ciudad y tomando en cuenta sólo las pequeñas empresas, este porcentaje aumenta a 28%. Es claro el impacto que tuvo el trabajo realizado por el programa IC de, siendo los cuatro sectores considerados en este programa los que comportan mayor crecimiento en la ciudad, siendo el diseño el área más destacada tanto por las cifras como por la percepción en la gran mayoría de entrevistas y talleres que mencionan al área del diseño como una de las más fortalecidas en cuanto a emprendimiento. El caso del diseño nos parece relevante porque, más allá de las cifras, se vieron resultados en el fortalecimiento al interior de las dinámicas productivas del subsector del diseño. Este fortalecimiento tiene que ver con generar puentes entre el creativo y los organismos públicos de financiamiento, mayor nivel de asociatividad entre pares, mayor grado de profesionalización del sector en cuanto a formalización y estabilidad laboral.

“….pasa por un entendimiento no lucrativo pero sí de sustentabilidad, yo creo que eso es importante, hay más creativos que se creen a sí mismos emprendedores, cada vez hay más que están disponibles para salir a buscar a sus clientes, que aceptan más como desafío personal poder financiar sus actividades y buscarle estrategias para conseguirlo, más que consideran que necesitan roles y herramientas para poder desarrollarlo... hay más que antes de eso y también yo creo que mejor que antes…” Jorge Rosenthal.

La escena cultural y creativa es sin duda, un sector que genera externalidades económicas positivas, no solo para los creativos sino también para otros sectores

relacionados,

como

turismo,

comercio

los

servicios

especializados y no especializados en general. Nuestra mirada también apunta a considerar la actividad cultural y creativa como un potente motor de desarrollo local “…los países que buscan potenciar la actividad cultural como foco de integración deben contar, en primer lugar, con una radiografía del estado de la cultura y las artes, ámbitos complejos y móviles: se trata no sólo de áreas en las que se entrelazan diversas tramas de la actividad social, sino que además están sujetas a cambios constantes, cada vez más vertiginosos, derivados del advenimiento de nuevas tecnologías para la producción y soporte creativos, así como para la práctica y el consumo cultural”24 Para acercarnos a este entendimiento, hemos decidido utilizar una herramienta de análisis que es la cadena de valor25. En términos generales entenderemos este proceso de encadenamiento como

“en

forma

sencilla, el

modelo

analítico de cadena de producción creativa es uno donde las ideas creativas iniciales son combinadas con otras para producir un bien o servicio creativo que luego pase a través de etapas de valor agregado, hasta que finalmente entre al mercado para que los canales los distribuyan y finalmente el bien o servicio llegue al consumidor final”26. Así, una cadena de valor simple que contempla cuatro etapas: 1) Creación o concepción, en donde se desarrolla una idea o concepto, 2) Producción

reproducción, etapa en donde una idea o concepto es desarrollado de manera

exhaustiva para posteriores etapas, 3) Marketing y distribución, 4)

Consumo. Trabajar observando la producción artística más profesional no busca dejar fuera las muchas prácticas culturales y manifestaciones artísticas cotidianas de la ciudad, que tienen un valor inigualable y dan en el gran parte el carácter de la misma, mirar la escena creativa busca reconocer aquello sobre lo cual el municipio —como actor público responsable por

promover

el desarrollo

Encuesta Nacional de participación y Consumo Cultural, Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, 2013. Ahora bien, sabemos que los encadenamientos han tenido una evolución en su concepción y utilización en el ámbito de la cultura y la creatividad y que muchas veces los encadenamientos se ajustan a las características propias de cada actividad. 26 Informe 2010 de Economía Creativa, UNESCO 25

económico, social y cultural de la comuna— debe mirar si del diseño de un nuevo proceso de gestión cultural municipal se trata, definiendo un PMC 27. Para continuar, si miramos los análisis en esta materia realizado por otros estudios anteriores, principalmente los desarrollados por el programa de IC, podemos observar tres consideraciones que nos ayudan a llegar a una estructura de análisis pertinente para nuestros objetivos. Primero el análisis de las IC, incorpora a las cuatro etapas básicas ya mencionadas, dos elementos más de análisis; las instituciones colaboradoras y los proveedores de insumos y servicios. En segundo lugar el primer mapeo IC considera variaciones en la estructura de cadena que se flexibiliza dependiendo de las características del sector analizado. En tercer lugar para el informe del año 201028 se incorporan al análisis del sector elementos de la llamada “ecología creativa” que el informe describe como la interacción de la oferta, la demanda y el Estado y agrega “…la interacción entre estas se encuentra determinada por diferentes factores, de cuyo equilibrio adecuado depende la capacidad de la sociedad de transformar sus contenidos simbólicos en productos que entreguen, a la sociedad en su conjunto, mayores o menores beneficios culturales, sociales y económicos”. Sobre esta última mirada volveremos más adelante al final de este apartado. Teniendo entonces, en consideración los desarrollos y reflexiones que ya se han realizado en torno al tema, nos parece pertinente la siguiente estructuración como herramienta para nuestro análisis:

FORMACIÓN

CREACIÓN / PRODUCCIÓN

EXHIBICIÓN / DIFUSIÓN

ASOCIATIVIDAD

PROVEEDORES DE INSUMOS Y SERVICIOS

A la estructuración más clásica del encadenamiento, hemos sumando dos temas que consideramos relevantes a la hora de la tarea que nos compete, estos son la formación artística en una ciudad con las características de alta presencia de entidades de educación superior como es Valparaíso y las características de la asociatividad, hemos mantenido, por otra parte, la mirada

Uno de las acciones relevantes ha sido ampliar el registro de organizaciones culturales, espacios, colectivos, agrupaciones, artistas y empresas, elaborando una base de datos de aproximadamente 300 personas y organizaciones. 28 Ventana a la Economía Creativa de Valparaíso, Estructuras y Dinámicas de Agregación de Valor, 2010 Valparaíso.

hacia los proveedores de insumos y servicios, indispensables para la realización de cualquier actividad productiva. Finalmente hablaremos de “dominios” para denominar a los sectores creativos sobre los cuales analizaremos la cadena de valor 29. Hemos considerado esta nomenclatura ya que la información presente en el país, al menos los documentos de investigación de carácter gubernamental, se rigen por las definiciones establecidas en el MEC, siendo una referencia obligada a la hora de mirar la escena local. En nuestro caso y atendiendo a los estudios de IC que nos han servido de base, hemos concentrado el análisis en cuatro dominios a saber:

ESCENA CULTURAL Y CREATIVA

DOMINIOS DE ANÁLISIS

1.-AUDIOVISUAL

2.-DISEÑO

3.-ARTES ESCENICAS

4. MÚSICA

3.1 Análisis de la cadena de valor a. Formación Durante el periodo de entrevistas y talleres surge en repetidas ocasiones, el tema de la “profesionalización” de la actividad artística, y este análisis consta de varias partes, en primer lugar tenemos el antecedente de la importante presencia de universidades en la ciudad y en consecuencia, de jóvenes creadores,

consumidores de cultura y futuros profesionales que pasaran a

formar parte de la escena cultural y creativa. En segundo lugar es importante saber cómo es la formación técnica que existe en la comuna para suplir las necesidades de servicios asociados a los dominios analizados. Este punto no será abordado en detalle, en tanto catastro de

En el documento Marco de Estadísticas Culturales (MEC) se mencionan los siguientes dominios para el área del arte y de la creatividad: 1) Medios audiovisuales e interactivos, 2) Arquitectura, diseño y servicios creativos, 3) Artes musicales, 4) Artes Escénicas, 5) Artes Visuales, 6) Artesanías, 7) Artes Literarias, Libro y Prensa.

instancias de este tipo de formación, pero si se dará cuenta de algunos aspectos en el apartado de “Insumos”. Están presentes también, dos reflexiones, una ligada a la formación de tipo formal que se imparte en las casas de estudio versus el oficio que es esencial en ciertas disciplinas artísticas como ocurre en el caso del cine.

“…las escuelas están enseñando muy poco con respecto al hacer, se están yendo mucho a la parte teórica, lo cual es bueno, pero en esencia tiene oficio, entonces los alumnos salen preparados y cuando se dan cuenta y se ven expuestos al oficio…de que les sirvió, de modo de cultura, pero no les sirvió de modo profesional…Mauricio Hernández La segunda reflexión tiene que ver con el importante rol de las universidades, también bastante mencionado en talleres y entrevistas, si están presentes en la ciudad y forman futuros creadores, cómo es que logramos generar una vinculación estratégica con las casas de estudio para que esta brecha entre educación formal y oficio disminuya y además la universidad se transforme en un espacio de dialogo con el territorio. Revisamos a continuación la oferta formativa por dominio presente en la región30: 

Audiovisual

Universidad de Valparaíso - Cine, Video y TV

Universidad del Mar - Cine y Comunicación Audiovisual

Universidad de Viña del Mar Además

diplomado

Estudios

Cine

impartido

por

Universidad de Valparaíso, el Centro de Formación Técnica DUOC ofrece la carrera de Comunicador Audiovisual y existen también carreras técnicas en Audiovisual y en Sonido. 

Diseño

Universidad de Valparaíso

Universidad del Mar

Universidad Andrés Bello Diseño Gráfico:

Pontificia Universidad Católica de Valparaíso

Universidad de Viña del Mar

Estimación del Impacto Económico de las Industrias Creativas en la Ciudad de Valparaíso, Programa de Industria Creativa de Valparaíso, 2011.

Universidad de Playa Ancha

Instituto Profesional INACAP Sede Valparaíso

Instituto Profesional DUOC Sede Viña del Mar Diseño de Vestuario:

Instituto Profesional DUOC Sede Viña del Mar Diseño Industrial:

Pontificia Universidad Católica de Valparaíso

Instituto Profesional DUOC Sede Viña del Mar Diseño de Interior:

Universidad de Viña del Mar Diseño de Ambiente:

Instituto Profesional DUOC Carreras Técnicas:

Técnico Superior en Diseño Gráfico, Universidad del Mar

Técnico en Diseño Gráfico, Instituto Profesional DUOC Sede Viña del Mar

Técnico en Diseño Publicitario, Instituto Profesional Santo Tomás



Artes escénicas

Pedagogía en Danza, Universidad ARCIS

Actuación Teatral, Universidad de Valparaíso

Teatro, Universidad de Playa Ancha

Actuación Teatral, Universidad del Mar A nivel de postgrado, la Universidad Católica de Valparaíso imparte un Postítulo de Técnicas de la Representación con Propósitos Educacional.



Música La oferta formativa está distribuida de la siguiente manera:

Pedagogía en Música, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, PUCV.

Licenciatura en Ciencias y Artes Musicales, PUCV.

Interprete Musical con mención en Instrumento Principal, PUCV.

Músico, Universidad de Valparaíso.

Pedagogía en Educación Musical, Universidad de Playa Ancha.

Postítulos de Composición Musical e Investigación Musical, PUCV. b. Insumos

Poner la atención en los insumos y proveedores como parte del encadenamiento necesario, fue resultado de la revisión del Mapeo IC del año 2009 31 que arroja en términos generales una deficiencia del encadenamiento productivo de la ciudad a la hora de acceder a proveedores, insumos y servicios para todos los dominios revisados, sin excepción existen carencias de acceder a insumos de calidad y a buenos precios, así también sucede con los servicios necesarios para el desarrollo

disciplinas

artísticas

donde

menciona

poca

profesionalización técnica de servicios y cuando esta existe, es de baja calidad, En la mayoría de los casos los creativos recurren a suplir esta necesidad de proveedores en la capital, donde encuentran variedad, calidad y mejores precios. 

Audiovisual

En relación a los insumos, existe dificultad para acceder a proveedores y

insumos de calidad debiendo recurrir a obtenerlos en Santiago. 

Diseño

En la evaluación de proveedores de insumos y servicios, se señala que estos son limitados, de poca variedad y de mayor precio que en la capital, por lo que la mayoría opta por realizar sus compras en Santiago. 

Artes escénicas

Escases y baja calidad en cuanto a los servicios de iluminación, escenografía y vestuario 

Música

En cuanto a la evaluación de los proveedores se repite la percepción de tener caros

pocos

insumos,

además

de la

carencia

de servicios

técnicos

apropiados, se menciona también la existencia salas de ensayo que no cumplen con la infraestructura necesaria. c. Creación/Producción Este punto del encadenamiento es uno de los que presenta menor información, al separar por dominios, por una parte porque los estudios del sector al estar enfocados en el desarrollo productivo de las disciplinas no tienen como objetivo detectar tendencias artísticas o temáticas relevantes a la hora de la creación, tampoco es el propósito de este aparatado, pero si podemos mencionar algunas particularidades fruto de la revisión de la distribución de los emprendimientos según actividad del sector, esta información se encuentra detallada en el

Mapeo de Industrias Creativas en Valparaíso, CORFO, 2009, Valparaíso

documento Estimación del Impacto Económico de las Industrias Creativas en la ciudad de Valparaíso realizado en el 2011, en dicho estudio nos centraremos en las cifras referentes a creación y producción, que presentaremos en conjunto con los resultados de los fondos concursables del año 2013 para la ciudad, en las líneas relacionadas con creación. 

Audiovisual El estudio de Impacto observa un total de 48 empresas vinculadas a la creación y producción audiovisual que corresponden al 80% del total de emprendimientos audiovisuales. El mismo informe arroja un total de 43 productos audiovisuales producidos para el año 2010 que corresponden a largometrajes, cortometrajes, documentales y programas para televisión. En cuanto a los fondos relacionados a la creación para el año 2013, el Fondo al Fomento Audiovisual en la línea de guiones modalidad única de ficción, registró dos proyectos ganadores en la comuna.



Diseño Este dominio presenta 225 empresas vinculadas al desarrollo de productos de vestuario y accesorios que corresponden al 70% de las empresas registradas en el sector, le siguen las áreas del diseño gráfico y el diseño industrial. Respecto de los fondos 2013, para el Fondart Nacional en la línea del fomento del diseño modalidad única hubo solo un proyecto adjudicado.



Artes Escénicas De los emprendimientos registrados para la actividad creativa en el dominio, un 69 % corresponden a empresas de creación, el estudio del 2010 señala que “sí bien, parte de estas empresas productoras o compañías han ido especializándose y ellos mismo realizan desde la creación de la obra, iluminación, vestuario, montaje, etc. Lo que ha hecho que cubran una amplia gama de los servicios del siguiente eslabón de la cadena productiva”32 practica que caracteriza la disciplina de las artes escénicas y que hace un tanto más difícil analizarla bajo una estructura de encadenamiento. Por otra parte, siguiendo la ruta de la creación en la adjudicación de fondos, para el año 2013, el sector obtuvo un proyecto ganador del Fondart Nacional en la línea de fomento de las artes escénicas y 10 proyectos regionales ganadores en la misma línea de fomento a las artes escénicas.



Música

Estimación del Impacto Económico de las Industrias Creativas en la Ciudad de Valparaíso, Programa Industrias Creativas, 2011, Valparaíso.

El sector está compuesto por 26 empresas que se dedican a la creación artística, que corresponde al 60% del total de los emprendimientos. Para los Fondos de la Música del 2013 en la línea de creación, existieron 5 proyectos ganadores, tres de ellos dedicados a la música popular, uno al folclore y otro a la música clásica d. Exhibición y Difusión Para este apartado, nos referimos a espacios de exhibición y canales de difusión presentes por dominio. La mayor información se concentra en las actividades de exhibición debido a la gran cantidad de festivales presentes en la ciudad, este desarrollo es reconocido como uno de los más relevantes de los últimos años, situación mencionada en distintas entrevistas y talleres.

“…los festivales aparecen porque hay una carencia de instituciones y el festival representa algo efímero, pasa una vez al año se gasta una cantidad de recursos con una preparación larga y se acaba….ellos dinamizan la ciudad…” Catalina Gatica 

Audiovisual

La actividad de exhibición se divide en pocos espacios, salas de cine, salas de exhibición principalmente pertenecientes a áreas de extensión universitaria que se ocupan para la realización de ciclos de cine alternativo, por otra parte, constituyen una fuerte impulso a la actividad los festivales de cine que se realizan en la ciudad. Los lugares de exhibición mencionados en la ciudad para el año 201133 son: -

Cine Hoyts

Cine Condell

Biblioteca Santiago Severín

Sala Obra Gruesa

Sala Rubén Darío

Teatro Municipal de Valparaíso

En cuanto a los festivales de cine, se observa un incremento importante desde el año 2008 en el desarrollo de estos certámenes. Incremento de festivales de cine en la V región desde el año 2002 a la fecha:

El catastro de espacios de exhibición y de festivales ha sido extraído del documento “Estimación del Impacto Económico de las Industrias Creativas en la Ciudad de Valparaíso”, Programa Industrias Creativas, 2011, Valparaíso.

Fuente: Estimación del Impacto Económico de las Industrias Creativas en la Ciudad de Valparaíso.

Para 2011, año de realización de este estudio se podía mencionar la realización de 17 festivales a nivel regional. Respecto de la difusión, sobresale la participación en festivales, como ya hemos mencionado, estrenos y eventos, estas actividades se realizan, en la mayoría de los casos de manera auto gestionada. 

Diseño

En cuanto a los espacios de exhibición, la principal modalidad corresponde a ferias y muestras, además de las tiendas estables que es el lugar de trabajo del 50% de los proyectos siendo el hogar el segundo lugar de trabajo. La situación para el estudio del año 2011 cambia sustancialmente en el área de diseño, con un incremento significativo en los espacios de exhibición. En materia de difusión se impone ampliamente el uso de internet, tanto en páginas pagadas como en portales gratuitos como Facebook, siendo en la mayoría de los casos de manera auto gestionada Asimismo sucede con la distribución que es gestionada de manera directa por los creativos. 

Artes escénicas

En cuanto a los espacios se da la dinámica de no ser lugares especializados, si no que la mayoría de las veces se encuentran adaptados para la presentación de artes escénicas y comparten espacio con eventos musicales. Algunos de los principales espacios nombrados para el año 2011 eran: -

Teatro museo del títere y el payaso

Sala Andes del Teatro Mauri

Teatro Municipal de Valparaíso

Sala IPA

Espacio Fábrica

Sala Pascal

La Tertulia

Aula Magna USM

Sala de Arte Escénico UPLA

Teatro Multifuncional Palacio Luis Cousiño DUOC UC

En cuanto a los festivales, se observa también un incremento relevante en los últimos años, podemos nombrar la trayectoria de alguno de ellos: -

7º Encuentro de Teatro Porteño Independiente, organiza Teatro La Peste.

3º Teatro Container.

11º Festival Internacional de Teatro de Valparaíso (año 2011)

12º

Festival

Internacional

Danza

Contemporánea,

Danzalborde.

Organizado por la Plataforma de artes escénicas Escenalborde. -

10º Festival de los 1000 Tambores

Festival Internacional de Tango de Valparaíso, se realiza desde el año 1989.

El siguiente grafico nos muestra el incremento de festivales para las artes escénicas en la ciudad desde el año 2003:

Fuente: Estimación del Impacto Económico de las Industrias Creativas en la Ciudad de Valparaíso.

Resultado de las entrevistas y talleres, en general existe la opinión de que hay pocos lugares especializados para cada disciplina, existen espacios, pero muy pocos poseen el equipamiento necesario para un buen funcionamiento. En cuanto a la difusión, las artes escénicas parecen preferir la gestión de prensa y medios de comunicación para la divulgación de sus obras, seguido de

la utilización de páginas web, el trabajo de difusión se lleva a cabo de forma auto gestionada. 

Música

Los lugares de exhibición se prestan principalmente para la realización de dos tipos de actividades, los conciertos o tocatas y los festivales. En la primera categoría existen espacios pequeños, muchos de ellos bares acondicionados para la presentación de tocatas y los teatros destinados a conciertos de mayor envergadura. Para el 2011 se mencionaban los siguientes espacios como lugares consolidados para la exhibición: -

La Piedra Feliz

Teatro Municipal de Valparaíso

El Huevo

Teatro Mauri

La Tertulia

Muelle Barón

Fortín Prat

En relación a los festivales podemos mencionar: -

Rockódromo

Encuentro Mundial Rock Carnaza

Festival de Arte Sonoro Tsonami

En cuanto a la difusión se realiza principalmente a través de medios de comunicación y gestión de prensa, seguido por el uso de sitios web gratuitos, el uso de internet es un importante canal de difusión, y se practica la autogestión tanto para la difusión como para la distribución. Un fenómeno importante en la escena musical fue la introducción en el 2010 del “streaming” que consiste en la transmisión en directo de una sesión musical vía internet, siendo Twitsessions la organización mediadora de esta iniciativa, el acceso es gratuito y constituye una importante ventana de difusión para los músicos locales. e. Asociatividad Una de las principales problemáticas mencionadas en talleres y entrevistas, ha sido reiteradamente la falta de asociatividad en el sector, se menciona como algo sobre lo que hay que trabajar para el desarrollo efectivo de la escena cultural y creativa. En términos generales, la información encontrada en documentos revisados es muy sucinta, pero sin embargo tiene relación con la

percepción de gestores, artistas y creativos que participaron del proceso del PMC. 

Audiovisual

Plantea el informe que se observa un bajo grado de asociatividad tanto en encadenamiento como en colaboración externa con pares 34. 

Diseño

En el diseño, a pesar se der baja la capacidad de asociatividad, se han visto en el último tiempo esfuerzos de vincularse con otros sectores como el turismo y el área gourmet, esto se ha traducido en algunas experiencias de desarrollo de eventos donde podemos mencionar a “Noches Luminosas” 35 

Artes escénicas

El sector posee un porcentaje un tanto mayor de asociatividad, determinada principalmente por la relación entre los espacios de exhibición y las compañías, el informe (2011) señala que tanto en la asociatividad productiva como en la de carácter vertical se observa esta relación de colaboración, cabe señalar que la asociatividad principalmente se da para la organización de encuentros o festivales y para la producción de obras de mayor tamaño. 

Música

La asociatividad dentro de la cadena de producción, al igual que en las artes escénicas, se da entre las organizaciones y los lugares de exhibición. La asociatividad vertical está dada por la realización de recitales y el apoyo en términos de difusión. El trabajar en una mirada diversa, consensuada, colaborativa y articulada que tenga como objetivo común el desarrollo artístico y creativo de la ciudad, parece ser la piedra angular del desafío para el sector, potenciando un crecimiento sustentable que contribuya al desarrollo y calidad de vida de los creadores/habitantes del puerto.

Un gran avance en esta área ha sido la creación de la Comisión Fílmica de Valparaiso. Valparaíso Films se concibe como un colectivo local para potenciar la economía de la región de Valparaíso a través del desarrollo profundo del área cinematográfica y audiovisual a partir de la asociatividad de los diferentes actores del sector, con el objetivo de crear políticas, desarrollar proyectos estratégicos y sentar las bases para el óptimo y sustentable desarrollo del área. http://www.valparaisofilms.cl/ 35 http://nochesluminosas.blogspot.com/

…”la ciudad requiere de la creatividad para lograr los posicionamientos objetivos que ha declarado: ser ciudad patrimonio, ser ciudad universitaria, ser ciudad cultural, ser ciudad turística” 36

4. ANÁLISIS DE LAS VARIABLES PARA EL DESARROLLO CULTURAL

Las preocupaciones y tareas del Estado en el ámbito cultural deben concentrarse en valores y principios que hagan de su nación un pueblo consciente de sus derechos y deberes con su patrimonio, contando con amplias oportunidades para la creación y el disfrute de las artes y de su propia cultura. (Política Regional de Cultura 2011-2016) Al

realizar

análisis

Foda37,

visualizando

fortalezas,

oportunidades,

debilidades y amenazas para el desarrollo artístico cultural de la ciudad se pueden exponer los siguientes puntos clave a tomar en cuenta a la hora del diseño final del PMC. Para realizar este análisis se tomaron en cuenta la información diagnóstica de la escena cultural y creativa, la perspectiva de las materias patrimoniales y especialmente los resultados de las actividades de participación ciudadanas realizadas en el marco de este PMC, a saber: talleres internos con equipo de cultura municipal y otras unidades municipales, talleres especializados con artistas y ciudadanos, buzones culturales y un Foro público 38. Se plantean a continuación cuatro puntos que atienden variables analizadas en el Foda39, estas se exponen como contenidos futuros que atender, como puntos centrales acerca de los que “somos”, las “oportunidades” que tenemos, las “necesidades” que atender y los “desafíos” de base para continuar. 4.1 Lo que somos Actores culturales creativos Valparaíso es una ciudad donde se vive el arte y la cultura, más de 100 centros culturales comunitarios, más de 70 organizaciones culturales especializadas, junto a 40 espacios culturales más o menos equipados, 600 empresas culturales creadas en los últimos años y más de 20 festivales artísticos consolidados

"Una Ventana a la Economía Creativa de Valparaíso: Estructuras y Dinámicas de Agregación de Valor" Programa de Industrias Creativas, 2010 Valparaíso. 37 El Foda es una herramienta que permite analizar la situación interna y externa de un proyecto, institución y delinear estrategias y ejes de mejoramiento futuro, según escenarios deseados. 38 Los resultados de las actividades de participación se pueden consultar en Anexos II y III. 39 Según los puntos inicialmente expuestos en anexo IV Primer análisis Foda.

exponen una masa crítica relevante a la hora de movilizar la creatividad de la ciudad, que lidera una agenda anual de actividades artísticas y culturales y posiciona temas en la agenda local40. Esto es destacado históricamente y hace más de una década lo constató el mapa del campo cultural en Chile de PNUD 200241, donde Valparaíso aparece entre las regiones con mayor dinámica cultural —capacidad de producción cultural— del país y dentro de las tres que más contaban con recursos culturales —capacidades instaladas para la realización y el desarrollo de las actividades del campo de la cultura en cada región. Organizaciones comunitarias activas Los más de 100 organizaciones culturales de base y más de 40 especializados confirman un gran número de personas y organizaciones con quienes tanto actores públicos y privados han hecho alianzas en pro de procesos de desarrollo artístico y social. Cada vez más son las propias organizaciones vecinales las que buscan sinergia entre sí y exigen al espacio local apoyo para la realización de sus actividades, un ejemplo de esto es el Festival La Loma42, que para 2014 ya cumple 4 años, y cuenta hoy con un alto posicionamiento barrial, en la ciudad y la región. Asimismo,

son

múltiples

las

experiencias

festividades,

bibliotecas,

investigaciones, producciones artísticas en general lideradas por ciudadanos organizados y se posicionan en la agenda cultural anual de la ciudad. Políticas públicas existentes e inversión sostenida Valparaíso región cuenta hoy con una Política cultural 2011 – 2016 con: 3 ejes (Patrimonio, Participación y Fomento de las Artes) 3 objetivos, 9 propósitos y 24 estrategias43. Esta política regional sirve de eje marco para el impulso de una política cultural municipal que dialogue con los desafíos regionales. Dentro de la última década la inversión para ítem cultura en diversas organizaciones especialistas ha aumentado. Es así como lo agentes públicos han invertido especialmente en recuperación y creación de infraestructura cultural para Valparaíso a través del Gobierno Regional, el Consejo Nacional de 40

Fuentes: Registro municipal de organizaciones comunitarias, Política Regional de Cultura 2011-2016, Bases de datos municipales y del CRCA. 41 Ver Informe de Desarrollo Humano 2002: Nosotros los chilenos un desafío cultural http://www.desarrollohumano.cl/informes/inf2002/parte4.pdf pág. 161 a 168. 42 http://www.festivallaloma.cl/ 43 http://www.cultura.gob.cl/wp-content/uploads/2012/05/VALPARAISO_Politica-Cultural-Regional-2011-2016_web.pdf

la Cultura y las Artes44 y la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo. Además se cuenta con disposición de los Fondos de Cultura con una inversión entre 1992 y 2010 de $9.616.554.409 —cuya adjudicación en la región es cercana al 70%45 para la ciudad de Valparaiso— como el FNDR 2% — El año 2010 a nivel región se seleccionaron 108 proyectos, por un total de $241.628.571. El 2011, se seleccionaron 112 proyectos, por $361.697.961 46. Así también entre 2008 y 2013 funcionó Programa IC de Valparaíso, importante dinamizador del sector creativo en la ciudad. En los primeros años, se trabajó fuerte en levantamiento y actualización de información, así también en instalar prácticas, herramientas y conocimientos más orientados a la comercialización del trabajo creativo, se puso énfasis en la gestión y en la capacitación, contribuyendo al desarrollo de la ciudad en un esfuerzo por la profesionalización. Al finalizar la ejecución del programa se cuenta con conclusiones diagnósticas del trabajo realizado durante todos estos años de ejecución que se presentan en un Plan Estratégico de Industrias Creativas 47. Por último cabe destacar que el presupuesto municipal se cifra desde 2012 en más de 100 millones de pesos 48, con un aumento sostenido de aproximadamente 20% anual. Consumidores culturales Los datos49 nos revelan que la región es la tercera a nivel nacional con mayor asistencia a exposiciones de arte visuales, también los conciertos de rock presentan mayores niveles de asistencia y son realizados en un 50% en lugares especializados para la actividad. Destaca así también la asistencia a ferias artesanales que alcanza el 39% siendo el más alto a nivel nacional. Los porcentajes de asistencia regional a presentaciones en diversas disciplinas50: Artes visuales 26,5%, Teatro 15,5%, Danza 23,1%, Conciertos 33,4%, 33,8%

Si bien, los valores de consumo superar el nivel nacional, acá la discusión pasa sobre qué consumo queremos, o cómo la participación cultural real se suma como exigencia al consumo, desde donde enfoques como la mediación se

Conocer su Memoria de Gestión 2010-2013 http://memoriasregionales.cultura.gob.cl/valparaiso.pdf Según dato 2011. (67,2%) 46 Fuente: Política regional de cultura, pág. 35. 47 http://lajugueramagazine.cl/presentan-plan-estrategico-para-las-industrias-creativas-de-valparaiso/ 48 En presupuesto de la Dirección de Desarrollo Cultural. 49 Segunda Encuesta Nacional de Participación y Consumo Cultural (2011). 50 Fuente: Segunda Encuesta de participación y consumo cultural CNCA. 45

posicionan como relevantes a la hora de potenciar líneas de acción de espacios culturales. Ciudad Universitaria Otra de las principales características de Valparaíso es la fuerte presencia de instituciones de educación superior, Valparaíso corresponde a la segunda ciudad a nivel nacional con mayor matrícula universitaria donde un 10% corresponde a carreras artísticas. En este mismo contexto, la ciudad se ha planteado, reforzar el vínculo con las instituciones de Educación Superior, especialmente en sus carreras de arte, considerando los valiosos aportes que pueden realizar estos futuros profesionales en la labor de compartir el conocimiento y la creatividad hacia la comunidad. Las principales universidades a través de sus espacios de extensión ofrecen una interesante y variada cartelera de actividades a la comunidad y son unidades abiertas a ser vínculo entre la academia y la ciudad. Estos espacios cuentan con infraestructura y profesionales especializados y han sido un importante aporte para el desarrollo de iniciativas originadas desde la comunidad. Territorio de celebraciones (festivales y fiestas) Valparaíso ha tenido en los últimos años un acelerado desarrollo de sus festivales, iniciativas que en la mayoría de los casos ha nacido desde la comunidad y que a través del tiempo han ido tomando fuerza y reconocimiento, a lo largo de sus trayectoria han sido necesarias las vinculaciones con la institucionalidad local y producto de aquello se ha ido forjando una relación de colaboración entre la municipalidad y los organizadores, éste diálogo claramente debe ser fortalecido y profundizado para la sustentabilidad de estos espacios que tanto aportan a la ciudad. En la Política Cultural Regional 2011-2016 Valparaíso se cuenta con 14 festivales en cartelera al 2011 como: - Festival Internacional Danzalborde - Festival de Teatro Container - Festival de Cine Recobrado de Valparaíso - Festival Invasión Callejera - Festival Puerto Ideas - Festival de Fotografía de Valparaíso (FIFV) - Festival Mil Tambores - Festival Valparaíso es un cuento - Festival Inedit - UPA CHALUPA: Encuentro Internacional de Payasos

Tsonami (Festival de arte sonoro) Poesía Cielo Abierto Encuentro de teatro porteño independiente Festival Internacional de Fotografía de Valparaíso

A los que además se suman: - Festival de las Artes de Valparaíso - Ludoferia Internacional de Literatura Infantil y Juvenil – Luflij - Festival Internacional de Teatro de Valparaíso - Festival Internacional de Tango de Valparaíso - Rockódromo - DIVA. Festival Internacional de Cine Valparaiso. - Rock Carnaza - Festival de Teatro en Miniatura Lambe Lambe En relación a las fiestas, el departamento apoya a través de su “Programa Ciudad” a importantes festividades como: - Celebración de la Virgen del Carmen - Valparatango - Fogata del Pescador - Caravana Folclórica - Fiesta de San Pedro 4.2 Nuestras oportunidades Valparaiso capital Cultural del país, patrimonio de la humanidad y referente internacional La nominación de Capital Cultural de Chile se realizó el 6 de Mayo del 2003 caracterizándose tal dicho anteriormente por una ferviente actividad donde se destaca principalmente la diversidad de la actividad artístico-cultural, las iniciativas son llevadas a cabo desde la autogestión y con grandes y consolidados festivales. Otro hito importantísimo en la vida de la ciudad, es el reconocimiento UNESCO el 5 de julio de 2003, que puso en valor especialmente la vida social y cultural de la ciudad, junto con una riqueza arquitectónica y un paisaje cultural y natural sinigual. Esto ha significado reposicionar a Valparaíso como un escenario cultural relevante no solo para Chile, sino también a nivel internacional, por lo que cada año más visitantes de acercan a la ciudad —el 25% del flujo turístico nacional y el 21% de turismo extranjero— y muchos de ellos optan por estudiar en la ciudad a través de programas de intercambio o residir definitivamente. Este Valparaíso referente internacional forma parte de diversas redes internacionales de cooperación cultural destacando su participación en la Red

Mercociudades51 que impulsa la integración de los gobiernos locales del Mercosur y mantiene un activo capítulo cultura del que Valparaíso es parte. Crecimiento de la economía del turismo y la cultura La región de Valparaíso se proyecta como “portal y de vida saludable, como potencia agroalimentaria de primer nivel y como un polo universitario y cultural, todo lo cual contribuye a fortalecer la imagen de una región con buena calidad de vida”.52 Un importante sector de desarrollo económico de la región es el turismo, consolidándose como el principal destino turístico del país en la última década. “Según información proporcionada por el Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR), lo que más motiva a los turistas que visitan la región, en materias de cultura y patrimonio, es la búsqueda de los siguientes productos: Patrimonio de la Humanidad en Valparaíso e Isla de Pascua - Museos y centros culturales - Monumentos nacionales - Vestigios arqueológicos - Festivales artísticos - Fiestas religiosas y costumbristas”53 A partir de esto entonces que se han levantado numerosas empresas culturales y turísticas dentro de ellas podemos mencionar a la artesanía y souvenirs, transporte, arriendo, museos, proveedores de alimentos, entre otros, generando beneficios en más de un del 85% a PYMES y MIPYMES del territorio ya no solo regional. Estudios en el ámbito señalan que las características de la oferta turística ha cambiado en los últimos 5 años incorporando la importancia de los destinos de carácter cultural, de naturaleza y de ecoturismo, respondiendo a estos cambios, la estrategia se ha orientado a fortalecer la motivación hacia la experiencia turística en los siguientes ejes: Cultura y patrimonio, inspiración natural, aventura y deportes, sabores y vino, vida urbana, bienestar y salud, incentivos, congresos y reuniones, correspondiente al llamado turismo de intereses especiales. Por otra parte, si bien la economía de la cultura no muestra más de 600 empresas del rubro en los últimos años sin duda han causado un fuerte impulso en la producción cultural y su empleo asociado. Nuevas organizaciones culturales Varias organizaciones culturales relevantes se visualizan como líderes de nuevas oportunidades para la ciudad. Así se observan los sellos independientes en operación (Música del Sur, Accople Records, Recolector) que están posicionando nuevas producciones musicales en formatos diversos. 51

http://www.mercociudades.org/ Estrategia Regional de Desarrollo Valparaíso 2020 “Una Región Diversa” Gobierno Regional de Valparaíso 2012. 53 Ídem. 52

También aparece como relevante la Comisión Fílmica de Valparaíso “colectivo local para potenciar la economía de la región de Valparaíso a través del desarrollo profundo del área cinematográfica y audiovisual a partir de la asociatividad de los diferentes actores del sector, con el objetivo de crear políticas, desarrollar proyectos estratégicos y sentar las bases para el óptimo y sustentable desarrollo del área” 54, este colectivo se encuentra actualmente trabajando un programa de desarrollo que involucra a todas las comunas de la región y conectará una red de servicios y productos que sustenten economía local desde desarrollo cinematográfico. Por último la reciente apertura del Museo de Bellas Artes de la Ciudad — Baburizza— y la creación de la Corporación del mismo nombre, abrirán las puertas a un nuevo espacio cultural, impulsor de vinculaciones artísticas del más alto nivel. 4.3 Nuestras necesidades Liderazgo municipal para impulsar desarrollo cultural de la ciudad Al interior de la organización municipal existen departamentos que comparten la labor en cultura desde los ángulos distintivos que les aporta la especialidad de cada uno, entendiendo esto, se presenta como una debilidad la poca comunicación existente en departamentos tan íntimamente ligados como Cultura, Patrimonio, Turismo y Desarrollo Comunitario. El trabajo municipal, hacia la comunidad artístico cultural de la ciudad, en algunas ocasiones funciono como facilitador, gestionando en términos de permisos, infraestructura y difusión. Este trabajo no siempre se traduce en un actuar, que tenga como premisa la colaboración, y la mantención de relaciones de colaboración que se conviertan en proyectos o iniciativas co- construidas, debilitando las confianzas a la hora de mirar el desarrollo de la ciudad de manera conjunta y participativa. Sobre la gestión municipal en cultura, se evidencia ausencia de un ente que tenga la capacidad de observar y analizar el desarrollo artístico cultural de la ciudad y que por tanto genere el conocimiento necesario para saber cuáles son las colaboraciones claves y precisas para detonar el desarrollo de ciertos procesos. Articulación de actores institucionales Hasta ahora, desde la gestión cultural, se observa una disociación de las funciones y acciones de las grandes instituciones culturales de la ciudad, no existe acción conjunta planificada y sostenida entre el CNCA y los municipios

http://www.valparaisofilms.cl/

de la región —Valparaíso no es la excepción— como tampoco entre las acciones que impulsa el Gobierno Regional a través de sus unidades programáticas como de sus fondos consursables. Si bien se leen en la política cultural desafíos como este: “visualizar la preservación de los valores culturales que llevaron a Valparaíso a ser declarado Patrimonio de la Humanidad, en su condición de Paisaje Cultural, como una oportunidad de desarrollo sustentable, promoviendo la re- habilitación y generación de negocios en el área y conjugando la articulación intersectorial y la participación de la comunidad en su conjunto” 55 no se reconocen planes públicos de inversión articulados, que sumen además a otros actores relevantes como Corporaciones y Fundaciones: Balmaceda Arte Joven, Fundación Valparaíso, Fundación Lukas, y otros. Asimismo, será relevante no anular lo realizado por el Programa de Industrias Creativas revisando la aplicación del Plan Estratégico de Industrias Creativas con una nueva casa institucional y un proyecto de largo plazo. Asociatividad de agentes del sector Así como se observa que la entidad pública no está articulada, es necesario observar como la masa crítica de actores culturales escasamente actúan organizados, colaborativos y demandantes ante la estructura pública y ante nuevos desafíos políticos para el desarrollo del sector y la ciudad.

Me imagino la cultura en Valparaiso desbordada en un mundo de intercambio con diferentes tipos de comunidades de todos los rincones del planeta, no solo Valparaíso. (Opinión ciudadana en Buzones Culturales) Un cuerpo colectivo de actores culturales puede ser capaz constantemente de ir posicionando nuevas temáticas creativas, nuevas estéticas y nuevos lenguajes en la creación y producción cultural local. Contar con espacios propios y especializados El municipio de Valparaíso cuenta con acotados espacios culturales propios y escasa infraestructura especializada para el desarrollo cultural y artístico de la ciudad56. Asimismo existe un continuo deterioro tanto de la infraestructura patrimonial y los espacios escénicos, que impacta en la capacidad de producción artística más especializada por un lado, pero también coarta las posibilidades de

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Política Cultural Regional 2011-2016 Consejo de La Cultura y las Artes. 2012 Ver Anexo VIII Gestión municipal en cultura, sobre espacios culturales.

extensión artística y cultural por otro al no contar con espacios de encuentro, trabajo y esparcimiento creativo.

Creo que le falta son redes de cultura, ferias… eventos y espacios como escena abierta y centros culturales en cerro y Plan. (Opinión ciudadana en Buzones Culturales) Sin duda que instituciones como Balmaceda Arte Joven, el Parque Cultural de Valparaíso y varias salas y espacios culturales pequeños cuentan con espacios —el municipio, como impulsor del desarrollo cultural local— no tiene agenda de acción con estas entidades por tanto se desaprovecha un recurso local importante y potente para la ciudad. Acercar la cultura entre cerro arriba cerro abajo Salvo algunos ejemplos puntuales, la generalidad de la actividad artística cultural sucede en ciertos cerros y en el plan, estos lugares concentran la oferta de la ciudad y la difusión de dicha oferta. La creación artística y la gestión cultural claramente no escapan a las lógicas de segregación socioeconómicas y las características geográficas del puerto marcan la tendencia…cerro arriba habita la exclusión.

Me la imagino la cultura en Valparaíso más inclusiva, menos elitista que llegue a los cerros de Valparaíso. (Opinión ciudadana en Buzones Culturales) En general el panorama es de desconexión y desinformación acerca de lo que ocurre en los cerros, en ese espacio más comunitario y cotidiano que alberga una profunda parte de la identidad porteña. Contar con información actualizada, crítica y disponible No sólo la cantidad y calidad de actores que viven y expresan la cultura local son relevantes, también o son los diversos canales por donde se movilizan los contenidos e informaciones culturales. Actualmente son insuficientes las actividades de divulgación realizadas por los agentes públicos, pobres carteleras ocupan esporádicamente la ciudad. Superar esto es fundamental para mejorar la llegada a los públicos, como para fortalecer asociatividad entre pares y agentes cercanos.

Hay interesantes ejemplos privados de divulgación que aportan a la escena local y se convierten en referentes para la difusión y vinculación entre agentes culturales57. Conectar la ciudad, universidad, sector educación A pesar de la existencia de una gran masa crítica universitaria de vocación y dedicación cercanos al ámbito cultural y artística —la región es la región que más carreras de música cuenta en el país en un marco de más de 50 ofertas de formación profesionales para el sector— no existe una integración entre la capacidad institucional y creativa de los estudiantes y docentes con la comunidad ciudadana y cultural de Valparaiso. Lo mismo sucede a nivel de conexión con el nivel de enseñanza básica, con los que se desaprovecha un potencial eje de formación de públicos para fortalecer la demanda cultural y especialmente la vinculación e interacción con los lenguajes creativos. 4.4 Nuestros desafíos Superar el deterioro patrimonial y urbano El constante deterioro del patrimonio local material, y los espacios urbanos, atentan contra la convivencia armónica de los ciudadanos y sus formas de organización. No sólo existe un constante riesgo físico por el deterioro del patrimonio sino también un gran riesgo de pérdidas de identidades y referentes que conforman la identidad porteña. Una atención urgente e integral a la problemática de daño patrimonial, urbano y la superación de la problemática de la basura es un eje para que la cultura se posicione como pilar fundamental del desarrollo y deje de ser vista como accesorio. Impulsar una nueva gestión municipal En las primeras revisiones realizadas para el desarrollo del PMC, se analizaron las planificaciones de años anteriores considerando tres documentos: PLADECO 2002, Plan Estratégico de Cultura 2008 y presentación anual del Departamento de Cultura 2012. Entendiendo que las realidades son dinámicas, es perjudicial que no se rescaten los aportes y el trabajo desarrollados con anterioridad, no parece

Un ejemplo son la Revista http://www.salateatroupla.cl/

Juguera

Magazine

http://lajugueramagazine.cl/

revista

Tiquet

haber evaluación de las planificaciones, por tanto tampoco hay un proceso de aprendizaje que pueda generar avances y evite repetir errores u omisiones. Si no existe entonces la visión a largo plazo y la mirada estratégica de procesos, lo que nos queda, es una programación de actividades que corren por carriles individuales, que no aspiran a la continuidad o al desarrollo porque no hay orientaciones claras respecto del futuro al que se quiere llegar, es también en muchos casos, la duplicación de trabajo y recursos que debieran trabajar articulados potenciando procesos. En ámbito del manejo de la información también se observa dispersión, considerando que una eficiente difusión es fundamental para el buen desarrollo de cualquier iniciativa, en este sentido la municipalidad, a pesar de tener un equipo idóneo de profesionales, no posee un medio que pueda distinguirse como fuente de información relevante y actualizada acerca de las actividades culturales de la ciudad, existe capacidad de convocatoria para actividades puntuales, pero lo que no está presente es la práctica cotidiana e interiorizada de la asociatividad y la colaboración de redes, como una actividad vital a la hora de difundir y convocar las actividades de una ciudad con el ritmo cultural acelerado del puerto. Es clave en este sentido comprender los canales de difusión también como espacio de dialogo que pueden fortalecer relaciones de colaboración a largo plazo. Aumentar la inversión en cultura Si bien la última década ha aumentado la inversión pública y privada en el sector son necesarios más recursos si bien para la infraestructura en abandono, también para inversión programática desde diversos actores, donde el municipio se posiciona como un articulador de procesos. Con esta base diagnóstica de la realidad cultural de la comuna se analizará la gestión cultural municipal en desarrollo a la fecha y se propondrá un nuevo enfoque y acciones municipales y compromisos con un modelo de gestión asociados para el cumplimiento del PMC.

Me imagino una ciudad llena de espacios coloridos, limpios. En el cual todos podamos disfrutar… espectáculos artísticos con accesibilidad para todo el mundo. Lo más importante es que se requiere de todos para que podamos disfrutar realmente de esta hermosa ciudad patrimonio de la humanidad… (Opinión ciudadana en Buzones Culturales)