Propuesta Encuesta de opinión de los vecinos de la Comuna de Valparaíso Insumo para la actualización del PLADECO Desarrollada para Ilustre Municipalidad de Valparaíso
Antecedentes
ANTECEDENTES
La Ilustre Municipalidad de Valparaíso está en proceso de actualización del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) para los próximos 8 años. Este proceso se inició en el año 2015. El objetivo es “un Plan de Desarrollo Comunal ampliamente conocido por el Gobierno regional, los servicios que operan en la comuna y la comunidad”. El trabajo desarrollado ha consistido en un plan de trabajo sustentado en la metodología CEPAL, el que ha avanzado por fases y considerando distintos target y técnicas. Los grupos incluidos en este plan de trabajo, agrupados en grandes segmentos, corresponden a grupos técnicos de asesores, grupos específicos (funcionario municipales, adultos mayores y población discapacitada) y ciudadanía. La convocatoria ha sido para pensar al Valparaíso del 2023, desde la comuna y desde el barrio. A la fecha han participado de este proceso más de 6000 personas, de todos los estratos sociales y grupos etarios, utilizando diversas técnicas que han convocado a distintos perfiles, como se observa en el siguiente cuadro:
ANTECEDENTES
Mesas de discusión de Grupos Técnicos Asesores
Mesas de discusión de Grupos Específicos
Jornadas territoriales
Maqueta participativa
Participación activa de especialistas, privados y académicos de las áreas de Turismo y habitabilidad, Cultura y entorno, Gobernanza y participación, Integración socioeconómica, Ciudad y territorio, Patrimonio inclusivo. Funcionarios de la I. Municipalidad de Valparaíso, Adultos mayores y Población discapacitada.
Amplio de proceso de participación a través de 24 jornadas territoriales organizadas en 2 fases.
Jóvenes y estudiantes participan y expresan sus opiniones del Valparaíso que sueñan.
ANTECEDENTES Al momento de confección de la presente propuesta, la I. Municipalidad de Valparaíso se encontraba en la etapa de consolidar la información proveniente de los informes de cada técnica aplicada con objeto de generar set de alternativas en materia de visión sobre Valparaíso, temáticas y problemas prioritarios a nivel comunal y por sectores, así como alternativas de proyectos e iniciativas, entre otros. En el caso de los set de alternativas generados a partir de las propuestas de las Jornadas territoriales y la Maqueta participativa, dado el volumen el información y la amplia variedad temática de la información se genera una nueva necesidad:
Desarrollar un proceso consultivo a población que permita, a) Validar las alternativas para su efectiva inclusión en grupos, ternas o set de propuestas. b) Rankear prioridades, estableciendo posiciones alternativas, según preferencias de los vecinos.
comparativas
entre
c) Determinar el nivel de apoyo y/o consenso que genera cada alternativa propuesta.
ANTECEDENTES
Validación, ranking y selección de propuestas
El levantamiento de la información debe tener como requisito la capacidad de representar a la población residente en los 12 sectores delimitados en la Comuna de Valparaíso. Este requisito es sólo alcanzable con un diseño de encuestas a hogares, de orden probabilístico (cada habitante tiene la oportunidad de ser seleccionado para responder). A través del presente documento, GfK Adimark desarrolla su propuesta para enfrentar la necesidad de levantamiento de información y apoyar a la I. Municipalidad de Valparaíso en la actualización del PLADECO.
DiseĂąo metodolĂłgico
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar una encuesta que permita la consulta a la comunidad residente en la Comuna de ValparaĂso respecto de la validez y las preferencias de conceptos y alternativas de desarrollo factibles de ser incluidas en la actualizaciĂłn del PLADECO.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1
Identificar la Visión de futuro de Valparaíso
Identificar los conceptos que componen la visión de futuro de la ciudadanía, en función de Valparaíso 2023 que se desea construir.
3
Seleccionar alternativas, proyectos y/o soluciones
Seleccionar alternativas de proyectos, iniciativas y/o soluciones que los vecinos sugieren como parte del diseño del PLADECO.
2
Rankear temáticas y/o focos prioritarios de mejora
Ordenar según importancia las diversas temáticas y/o problemáticas que identifican los vecinos a nivel comuna y barrio como aspectos a trabajar y mejorar.
4
Segmentar los resultados por perfiles
Los diversos resultados de la encuesta serán presentados a nivel total, por sector y por perfiles sociodemográficos de la población, identificando las diferencias significativas entre grupos.
PROPUESTA METODOLÓGICA POR MEDICIÓN
1 2 3 4 5
Metodología
Técnica
Metodología cuantitativa, con diseño muestral probabilístico consistente en muestreo estratificado aproporcional. Encuesta en hogares, aplicada en tablet, por encuestador residente en el Gran Valparaíso.
Universo
Hombres y mujeres de 15 años y más, residentes en la Comuna de Valparaíso. En Barrio Puerto, se incluirán dueños y/o administradores de locales comerciales.
Muestra
1200 casos, con margen de error máximo de ±2,83% para resultados totales y bajo supuesto de varianza máxima.
Cuotas y ponderación
El universo será organizado en 12 estratos (12 sectores territoriales de la comuna), con cuota de 100 casos por sector. Los sectores serán ponderados por peso poblacional para el calculo de resultados totales.
UNIVERSO Y MUESTRA
El universo se ha definido como hombres y mujeres de 15 años y más residentes en la Comuna de Valparaíso.
Sector
Universo
Muestra
Margen de error
La muestra propuesta es de 1200 casos, la que corresponde a un margen de error de ±2,83% para resultados totales con varianza máxima.
1
45.416
100
± 9,79%
2
38.800
100
± 9,79%
3
30.453
100
± 9,78%
La muestra es aproporcional, correspondiendo en peso a 10% por estrato cautelando similitud de margen de error entre resultados de cada sector. Si la muestra fuera proporcional, en algunos sectores se tendría menos de 25 casos.
4
26.640
100
± 9,78%
5
40.530
100
± 9,79%
6
13.115
100
± 9,76%
7A
31.794
100
± 9,78%
7B
19.905
100
± 9,78%
8A
29.856
100
± 9,78%
8B
5.495
100
± 9,71%
Barrio Puerto*
702
100
± 9,08%
Barrio Almendral
9.805
100
± 9,75%
Total
292.510
1.200
± 2,83%
La base de datos se ponderará y cada cuota será parte del resultado total a nivel comuna con el peso que le de corresponde según cantidad población representada. *En Barrio Puerto, dado el universo tan pequeño de residentes, se incluirá a dueños y/o administradores de locales comerciales.
DISEÑO METODOLÓGICO
Metodología cuantitativa, con diseño muestral probabilístico consistente en muestreo estratificado aproporcional (igualdad del peso de los estratos en la muestra).
En cada uno de los 12 sectores (estratos) se sorteará aleatoriamente 100 casos, con los siguientes pasos: 1.
El sorteo de manzanas en planos GfK Adimark (o en planos de la Municipalidad de Valparaíso, según disponga la contraparte).
2.
Sorteo de viviendas por sistema de salto sistemático: Desde esquina nororiente, salto sistemático de 3.
3.
Sorteo de respondiente dentro del hogar por sistema de último cumpleañero.
Se debe asegurar un diseño muestral probabilístico, para asegurar la representatividad de los datos respecto de las opiniones de la comunidad.
INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS El cuestionario tendrá una duración promedio máxima de 25 minutos, con un máximo de 3 de preguntas abiertas. En la práctica se aplicarán 12 cuestionarios (uno por sector) dado que se tendrán módulos con set de alternativas distintas para el ranking de temáticas o problemas y la selección de proyectos o soluciones. Será aplicado en Tablet, con apoyo de tarjetas en las preguntas que lo requieran. Se propone la siguiente conformación del cuestionario:
FILTROS
1 2
Preguntas filtros respecto de los criterios de inclusión y exclusión del universo: Confirmación de comuna de residencia, Edad, residencia permanente en el hogar.
VISIÓN DE FUTURO Consenso y representación de conceptos y definiciones sobre el futuro de la comuna.
RANKING DE TEMATICAS, PROBLEMAS O FOCOS
3 4
Selección y ordenamiento de temas, problemas y/o focos de atención a trabajar y mejorar en un horizonte de 8 años a nivel comuna y barrio.
SELECCIÓN DE PROYECTOS, SOLUCIONES O ALTERNATIVAS Selección y ordenamiento de proyectos, soluciones y/o alternativas de desarrollo a nivel comuna y barrio.
PREGUNTAS SOCIO DEMOGRAFICAS
5
Nivel de educación, actividad del jefe de hogar para calculo del GSE, género, tramo etario, nacionalidad, discapacidad, entre otras.
FLUJO DE TRABAJO CON ENCUESTAS
Codificación Todas las encuestas son sometidas a data mining en las preguntas abiertas. Se aplican precódigos a 10% de las muestras y se codifica la totalidad.
5
Supervisión 20% de las encuestas son elegidas para la supervisión telefónica. Revisión Las encuestas son sometidas a revisión de consistencia (cuotas, completitud del llenado) por parte de un equipo que se dedica profesionalmente a la tarea.
Diagramación
4
1
El encargado de informatica para encuestas en tablet diagrama la encuesta para la correcta aplicación en terreno.
Flujo de Trabajo de Encuestas Tablet
2 3
Recolección Aplicación de las encuestas en terreno por parte de encuestadores. Este proceso está liderado por la Coordinadora de rerreno.
PROTOCOLO DE TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN Las encuestas son sometidas a diversos procesos de validación y supervisión:
-
Validación del 100% por sistema de ingreso en línea en Tablet.
-
Supervisión telefónica del 20%.
-
Validación del 100% por limpieza de base de datos.
Si alguna encuesta es objetada en algún punto de este proceso por problemas de aplicación, se procederá a recontactar al respondiente y completar la información. Por otra parte, si una encuesta es descartada o declarada nula, se procederá a su descarte y nueva aplicación inmediata.
PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
Los datos serán procesados con el paquete estadístico SPSS para Windows. Los análisis más relevantes a implementar consideran:
Las tablas tendrán toda la información producida en el estudio, cruzadas por Sector, Género, Edad y GSE. Otras variables de cruces serán acordadas en el plan de procesamiento. Cálculo de frecuencias y estadísticos de resumen para todas las variables en estudio. De ser necesario, podría realizarse análisis multivariados que aporten una mejor interpretación e integración de los resultados. Según sea necesario: regresión múltiple, regresión logística (similar a la regresión múltiple, pero en que la variable dependiente es un evento no cuantificable), análisis factorial (para reducir la dimensionalidad de un cierto conjunto de información), análisis de correspondencias (para generar mapas de posicionamiento a partir de tablas de resultados), cluster análisis (para construir grupos homogéneos a partir de un conjunto predefinido de variables), entre otros. La base de datos será trabajada en SPSS.
50% D
A
25%
10%
C
B
15%
ENFOQUE ETICO DEL ESTUDIO
GfK Adimark ha trabajado por más de 40 años considerando siempre que nuestra responsabilidad es mayor al ser una entidad que opera sobre la base de la confianza. Confianza que se expresa en las siguientes premisas de trabajo:
Sobre nuestros clientes •
•
•
•
Asegurar a nuestros clientes el desarrollo de estrategias que permitan recolectar la información en forma transparente, segura y libre de toda coerción. Revisar el 100% de las encuestas aplicadas para obtener la mejor calidad en la aplicación del instrumento. Asegurar a nuestros clientes la confiabilidad del análisis de la información (procedimientos estadísticos) y de los resultados obtenidos. Asegurar la confidencialidad de la información generada o administrada en el contexto del estudio.
Sobre las personas que representamos • Tratar con respeto y dignidad a las personas e instituciones que nos entregan su información. • Asumir que nuestra participación en todo tipo de estudio implica ser voceros de segmentos poblacionales (personas, clientes, instituciones, empresas, etc.) a los que ayudamos a ser escuchados. • Considerar que toda persona o entidad es libre de entregar o no información. • Asegurar la confidencialidad de la información de nuestros encuestados. • Entregar siempre un número de contacto, generalmente el de nuestra empresa, para que las personas contactadas consulten sobre GfK Adimark, el encuestador que aplicará el instrumento y/o la naturaleza del estudio. La idea de base es la transparencia con nuestros informantes.
Cronograma, entregables y equipo profesional
CRONOGRAMA DE TRABAJO El cronograma total alcanza a 12 semanas. Pero, a partir de la semana 11 los resultados en formato ppt (gráficos) se encontrarán disponibles para el equipo contraparte. Actividad
Semana 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
Responsable de la actividad GfK Adimark – Municipalidad de Valparaíso GfK Adimark – Municipalidad de Valparaíso GfK Adimark
1
Constitución de equipo contraparte
2
Diseño de cuestionario
3
Diagramación en CATI
4
Pretest
GfK Adimark
5
Capacitación de encuestadores
GfK Adimark
6
Trabajo de campo
GfK Adimark
7
Supervisión de encuestas
GfK Adimark
8
Codificación de preguntas
GfK Adimark
9
Consolidación de Base de Datos
GfK Adimark
10
Procesamiento estadístico
GfK Adimark
11
Diseño de informe (PowerPoint)
GfK Adimark
12
Presentación de resultados
GfK Adimark
13
Escritura de informe (Word)
GfK Adimark
14
Entrega de informe (Word)
GfK Adimark
ENTREGABLES DE LOS ESTUDIOS
1.
Base de datos en SPSS u otro formato requerido por el equipo contraparte.
2.
Sintaxis de procesamiento de SPSS para base de datos.
3.
Tablas de resultados en formato Excel, con las respuestas tabuladas de todas las preguntas del cuestionario, cruzadas por sector, género, edad y GSE.
4.
Informe de resultados graficado en PowerPoint.
5.
Informe de resultados en Word.
6.
Tres presentaciones de resultados al público que el equipo contraparte defina.
7.
Dossier de cierre de estudio: carpeta con informes impresos y CD con información digital producida en el estudio.
EQUIPO PROFESIONAL
Alejandra Ojeda Mayorga Directora del Area de Est. Públicos Jefe de Proyecto
Gonzalo Villamar Gerente de Operaciones, Dirección general de trabajo de campo
Valentina Silva Jefe de Estudios
Cristian Sandoval Ana lista
Jefe de terreno
Jefe de supervisión
Jefe de codificación
Jefe de procesamiento
Encuestadores (30)
Supervisores (2)
Codificadores (2)
Analista de SPSS (1)