Informativo Institucional – Plan Estratégico de Antioquia - Mayo de 2010
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Hacia un Nuevo Modelo de Desarrollo para Antioquia Por Juan Guillermo Villada Arango El Poder de la Comunicación Por Gloria Elena Arenas García
HACIA UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO PARA ANTIOQUIA Por Juan Guillermo Villada Arango Asesor PLANEA
El Plan Estratégico de Antioquia – PLANEA -, identificó desde hace varios años a través de amplias consultas y procesos de
Reflexiones sobre el futuro de la Educación y el Perfil del Educador en Antioquia. Grupo de Pensamiento en Educación.
Grupo de Pensamiento en Nueva Institucionalidad y su agenda de trabajo
construcción de consensos, que los aspectos que más agobiaban a los antioqueños en las distintas regiones eran entre otros: Ausencia de un proyecto colectivo de sociedad, inequidad social y territorial, alto porcentaje de población en pobreza
y
pobreza
extrema,
aparato
productivo
en
decadencia (debilidad competitiva), manejo inadecuado de los recursos naturales, profundización del conflicto armado, erosión del tejido social, pérdida de la confianza, violencia,
NOTICULAS PLANEA
narcotráfico, etc.
Para el PLANEA, estos aspectos indeseables eran en mayor medida manifestaciones de un problema de fondo, que tenía que ver con el modelo de desarrollo vigente en Antioquia y en el país. Modelo de desarrollo que propiciaba la concentración
de
las
oportunidades,
capacidades y recursos en pocas manos y en pocos lugares, que limitaba el espacio para la incorporación y el desarrollo del conocimiento al servicio del sistema productivo y de la sociedad, Mar Caribe. Municipio de Turbo Foto. Área de Comunicaciones y RRPP, PLANEA
que evidenciaba su incapacidad para conducir a la sociedad antioqueña hacia un escenario de prosperidad y que terminaba minando la confianza de los ciudadanos frente a las instituciones, exacerbando la pugnacidad y los conflictos.
Si bien, algunas de estas manifestaciones han sufrido cambios en los últimos años y hoy se respira un ambiente mayor de confianza, no se puede afirmar que estemos cerca de superarlas definitivamente, pues no hemos avanzado en las modificaciones de fondo al modelo de desarrollo aún vigente.
Plan Estratégico de Antioquia – PLANEA – Dirección. Calle 42 Nº52 – 259 Tel. 381 91 27 – 381 92 56 planea1@idea.gov.co www.planea-antioquia.org Medellín - Colombia
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El PLANEA ha venido sosteniendo que para solucionar los problemas que
hoy
2. Desarrollar
capacidades:
A
través
de
la
continúan
educación, la incorporación de la ciencia y la
aquejando a la sociedad antioqueña es necesario
tecnología y el desarrollo de una nueva
trabajar en cuatro grandes direcciones:
Institucionalidad.
1- Buscar un desarrollo humano integral y sostenible, haciendo que el hombre antioqueño, sin distingo alguno, sea artífice y beneficiario de las dinámicas de
3. Promover los emprendimientos: A través de la creación y desarrollo de los emprendimientos sociales y productivos se podrá construir una
desarrollo;
sociedad prospera, competitiva, incluyente y 2- Revitalizar la economía, para hacerla más
equitativa. Estos emprendimientos deberán
competitiva, más integrada, más diversificada, más
contribuir a consolidar los sistemas productivos
incluyente y que incorpore a todo el territorio;
o áreas de actividad propios del nuevo tipo de
3- Reconstruir el tejido social, para fortalecer la confianza, la convivencia, la institucionalidad y la
especialización productiva que asegure la inserción exitosa de las economías locales y regional en las dinámicas económicas globales.
cohesión social; 4- Integrar y articular el territorio antioqueño, para
Estas estrategias requieren del compromiso de
facilitar el acceso a los bienes y servicios modernos a
todos los actores públicos, privados y sociales a lo
todos los habitantes de Antioquia, para fortalecer los
largo y ancho del territorio antioqueño para poder
intercambios económicos, científicos y culturales,
hacer realidad el sueño de una Antioquia, justa,
para inscribir a Antioquia en la modernidad y
pacífica, educada, pujante y en armonía con la
convertirla en la mejor esquina de América.
naturaleza.
“El Plan Estratégico de Antioquia – PLANEA, identificó desde hace varios años a través de amplias consultas y procesos de construcción de consensos, que los aspectos que más agobiaban a los antioqueños en las distintas regiones eran entre otros: Ausencia de un proyecto colectivo de sociedad, inequidad social y territorial, alto porcentaje de población en pobreza y pobreza extrema…”
En procura de materializar dicho modelo de
La solución que ha propuesto el PLANEA para los
desarrollo el PLANEA ha propuesto adelantar las
problemas de la sociedad antioqueña, y que se
siguientes tres estrategias genéricas:
inscribe dentro de esos grandes lineamientos
1. Crear condiciones: Para dar el salto en los procesos de desarrollo es necesario contar con un mínimo de condiciones que tienen que ver con la salud, la nutrición, la vivienda, el agua potable, los servicios de energía y la dotación del territorio ( vías, equipamiento, conectividad, etc.)
estratégicos descritos arriba, es la de construir un modelo
de
desarrollo
local-regional, que
se
apuntale en las capacidades de la gente de las localidades para sacar un verdadero provecho de sus potencialidades, forjando prosperidad, equidad social y territorial, y asegurando la sostenibilidad ambiental.
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EL PODER DE LA COMUNICACIÓN Por Gloria Elena García Arenas Coordinadora Área de Comunicaciones y Relaciones Públicas Plan Estratégico de Antioquia - PLANEA
La comunicación constituye un elemento inseparable de todos los procesos vinculados con el conocimiento y la sociedad. Se plantea que el éxito en múltiples organizaciones, depende más de una buena comunicación interpersonal que un mando genial. Resulta una experiencia relativamente común, que el surgimiento de la necesidad de teorizar en una vertiente de una ciencia, generalmente ha sido apreciado como el primer paso para desarrollar una fundamentación propia de tal disciplina. En este sentido la comunicación, por mucho tiempo fue concebida como innata en el ser humano; su estudio y compresión teórica estuvo vinculada al propio desarrollo de la sociedad industrial.
Los avances del desarrollo tecnológico han aportado a la comunicación, a su riqueza técnica, complejidad, e incluso, en su entendimiento más pleno. Las particularidades de su gestión requieren del concurso de estrategas con altos presupuestos técnicos y operativos, entre los que pueden ser considerados:
Capaces de dirigir un equipo multidisciplinario encargado de las comunicaciones de una organización y proyectos.
Que manejen y tengan destreza en los diagnósticos y análisis de los fenómenos de comunicación que suceden en una organización y las comunidades.
Con destreza para coordinar las actividades de todos los departamentos de una institución para que estas atributen a los objetivos y al plan estratégico de una organización.
La comunicación al mismo tiempo sienta las bases para que se cree un ambiente donde los individuos se sientan valorados como personas. Pero los sistemas y prácticas de una organización, sin la cual no es posible el funcionamiento estable y coherente. Ésta facilita que las personas se organicen, definan sus objetivos, ejecuten sus tareas, compartan sus ideas, tomen decisiones, resuelvan problemas, y generen cambios. La sociedad no puede concebirse sin comunicación; sin ésta, el hombre carecería de historia, no habría comunidad, tampoco universalidad, en el más amplio sentido del entendimiento y el comportamiento humano. La comunicación agrupa a todos los actos de la praxis, apreciándola en el sentido de la comunicación global, es institución de cultura y, por tanto, de relaciones sociales e interpersonales. Se puede afirmar que la comunicación es el elemento inseparable de todos los procesos vinculados con el conocimiento y la sociedad. En la actualidad la comunicación ha alcanzado un alto grado de madurez y en muchos casos incluso ha llegado a la súper especialización. Ya no se limita se la suscribe solamente a los espacios media un don naturales de los seres vivos, y tampoco se la suscribe solamente a los espacios mediáticos donde alcanza una dimensión significativa.
La comunicación al mismo tiempo sienta las bases para que se cree un ambiente donde los individuos se sienten valorados como personas. Pero los sistemas y prácticas de comunicación de una organización, como ocurre con todas las actividades humanas, son susceptibles de deterioro cuando no se tiene establecido un sistema permanente de evaluación y mejoramiento, lo que ha propiciado el surgimiento de las auditorías de la comunicación como respuesta a esta problemática. La comunicación y demás profesionales estamos ante el reto no sólo de conocer las interioridades de esta disciplina desde el plano teórico, sino además de complementar este conocimiento con experiencias prácticas que permitan, desde un referente científico, dar respuesta a las diversas situaciones que limitan la sana convivencia motivados por deficiencias en la comunicación.
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EL FUTURO DE LA EDUCACIÓN EN ANTIOQUIA Por: Queipo Franco Timaná Velásquez Coordinador del Grupo de Pensamiento en Educación
sociedad no concebirse sin comunicación; sin ésta, el hombre carecería de El Grupo de“La Pensamiento enpuede Educación del Centro historia, no habría comunidad, tampoco de Pensamiento Estratégico y Prospectiva del universalidad, en el más amplio sentido del PLANEA, es integrado por representantes entendimiento de y ellas comportamiento humano”. Secretarías de Educación Municipal y Departamental, Facultades de Educación, Escuelas Normales Superiores, entre otros, quienes han gestionado ante distintas instancias del orden local, regional y nacional información y recursos que permitan construir tres proyectos a los cuales desean aportar, como son: a. Formación de educadores en Antioquia b. Educación media en el departamento de Antioquia c. Posgrados: maestrías y doctorados en Antioquia
Formación de Educadores en Antioquia Ante la preocupación que les ha suscitado el perfil del educador antioqueño, los pensadores plantean la necesidad de impulsar la creación de una base de datos que permita ser actualizada continuamente, y les posibilite a las Secretarías de Educación prever la formación de educadores para los diversos niveles del sistema educativo con la antelación suficiente en los procesos de actualización, capacitación y análisis de presupuesto de funcionamiento e inversión. Para el logro de este proyecto, el Grupo de Pensamiento en Educación del PLANEA, sostuvo un encuentro con el secretario de Educación para la Cultura de Antioquia, Humberto Díez Villa, quien manifestó interés en la propuesta y delegó a funcionarios de la Dependencia para concretar junto con ellos esta propuesta.
Cortesía. Escuelas Secundarias Técnicas. Educación Primaria
Educación Media en el Departamento de Antioquia Al igual que la educación inicial, la básica primaria es considerada por los pensadores del Grupo de Pensamiento en educación como elemento vital para la formación académica de niños y adolescentes de las zonas urbanas y rurales del departamento de Antioquia. “para este nivel académico necesitamos educadores con formación científica y pedagógica, capaces de educar a dicha población en valores, potencialidades y vocaciones propias del entorno y orientarlos poco a poco en aquellas actividades y oficios que suplan las necesidades del medio en el que viven”, anotó el Doctor Timaná. Ahora bien, para los integrantes del Grupo la educación media debe fijarse políticas públicas a nivel de desarrollo del departamento que aseguren un alto nivel científico y académico en el joven que se forma como bachiller. Así mismo sustentan que para la formación integral de esta población, debe proponerse jornadas adicionales en las que puedan formarse en un oficio o actividad que elijan y que les permita ingresar a la educación superior.
“Tener en Antioquia una educación con pertinencia que responda a las necesidades del medio social es la propuesta a la que le apunta el Grupo de Pensamiento en Educación. Señala que es necesario que en el departamento se trabaje en la construcción de un sistema educativo que esté acorde con las necesidades y potencialidades de las subregiones y además contribuya el desarrollo humano integral”.
En ese sentido, el Grupo de Pensamiento del PLANEA ha querido contribuir con la Secretaría de Educación Plan Estratégico de Antioquia – PLANEA – Departamental precisar algunas políticas públicas que Dirección. Calle 42 Nº52 – 259 Tel. 381 91 27 – 381 92 56avanzar en cobertura y garantizar una educación permitan planea1@idea.gov.co con calidad. www.planea-antioquia.org
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En ese sentido, el Grupo de Pensamiento del PLANEA ha querido contribuir con la Secretaría de Educación Departamental precisar algunas políticas públicas que permitan avanzar en cobertura y garantizar una educación con calidad.
Posgrados: maestrías y doctorados en Antioquia Según el Grupo de Pensamiento en Educación, para el Planea el tema de las especializaciones, entendidas éstas como la formación del profesional y tecnólogos en maestrías y doctorados, son las que consolidan la conformación de una masa crítica, con
“La educación en Antioquia debe contar con currículos flexibles pero exigentes, que estén ajustados al desarrollo económico, cultural, social de la región”. Queipo Timaná.
pensamiento del medio y con un potencial de investigación más avanzado. “Las líneas que estamos en discusión con la formación, serán las que el Plan Estratégico de Antioquia orientará para obtener un recurso humano con el más alto nivel en maestrías y doctorados”, expresó el Doctor Queipo Timaná Velásquez.
Imagen de cortesía.
Así mismo, insistió que para los tecnólogos y técnicos, la solución está en reformar la ley 30 del régimen de educación superior, la cual hoy en día condena a las instituciones tecnológicas a constituirse en universidades, permitirles acceder a una educación al más alto nivel a través de un instituto tecnológico o politécnico y estos a su vez, puedan expedirles a esos jóvenes títulos doctorales y postdoctorales, constituyendo con este proceso un subsistema educativo que propenda por el afianzamiento que requiere el departamento de potenciar las líneas de desarrollo económico en las subregiones.
Se espera que durante este año y basado en el Plan de Acción Anual 2010 – 2011, el Grupo de Pensamiento en Educación del Plan a través de distintos subgrupos encargados de trabajar los anteriores proyectos y a su vez, se den los espacios para socializar los mismos con la comunidad, buscando con ello la oportunidad de apostarle a las construcción de políticas públicas sobre cada una de las estas iniciativas.
Grupo de Pensamiento en Nueva Institucionalidad Por: Arturo Tabares Mora - Coordinador
Este grupo conformado por 12 pensadores de reconocida trayectoria profesional en Antioquia y en el país, además con un amplio conocimiento en temas referidos a el Estado y formas de Estado, Modelos de Desarrollo y desarrollo local, Cultura ciudadana, vieja Institucionalidad vs Nueva Institucionalidad, entre otros; viene apostándole a investigar e identificar el tipo de institucionalidad pública y privada que se requiere en el Departamento y su función dentro del Cortesía, Gobernación de Antioquia. nuevo moldeo de desarrollo. A continuación algunas Panorámica del Centro Administrativo Departamental. reflexiones sobre el tema. Plan Estratégico de Antioquia – PLANEA – Dirección. Calle 42 Nº 52 – 259 Tel. 381 91 27 – 381 92 56
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Todas las épocas de la humanidad han tenido unas instituciones que corresponden al grado y nivel de desarrollo de la sociedad. Antes del capitalismo fue el modo de producción feudal; éste poseía su propia legitimidad social e institucional: La Teocracia. Posteriormente, con el derrumbe del feudalismo y el triunfo del capitalismo, surge una nueva institucionalidad porque el fundamento y la legitimidad del nuevo régimen estaban sustentados en el poder del pueblo: La Democracia. A este sistema le corresponde el modo de producción: El Capitalista.
Cortesía Presidencia Web. Casa de Nariño
El modo de producción capitalista genera la presentación popular, la división del poder de las tres ramas independientes, pero en colaboración armónica según afirma la teoría constitucional. Y ahí, en este sistema está inmersa la sociedad colombiana, con defectos o sin ellos. Este es el rol de nuestro Grupo, buscar entender el papel de las instituciones públicas y privadas, como soporte de la estructura económica y los procesos de desarrollo nacional y local, a partir de una actitud y un esfuerzo de concertación entre los diferentes actores nacionales y locales, que actúan en comunidad para el desarrollo de organizaciones de base con capacidad de gestión, la construcción de una relación Estado – Sociedad, que favorezca la participación ciudadana y la gobernabilidad local y nacional; porque tanto en el sector oficial como en el social, es necesario construir una nueva institucionalidad o fortalecer la ya existente. Por eso los esfuerzos deben identificar mecanismos para enfrentar los retos que introducen los acelerados y profundos procesos de cambio político y económico. “Las discusiones sobre políticas de desarrollo deben incluir el asunto de la institucionalidad, este juega un papel cada vez más esencial en la tarea de alcanzar los propósitos de una sociedad. Ese papel de las instituciones como soporte de los procesos de desarrollo supone: a) una actitud y un esfuerzo de concertación entre los actores que actúan en una comunidad; b) el desarrollo de organizaciones de base con capacidad de gestión, y c) la construcción de una relación Estado – Sociedad que favorezca la participación ciudadana y la gobernabilidad”. (Razón Inspiradora Grupo de Pensamiento Nueva Institucionalidad del CPEP)*
En general busca encontrar mecanismos de solución institucional estudiada y consensuada con la comunidad, favoreciendo mecanismos de participación democrática, que le den salida específica a los problemas los cuales de no estudiarse, seguramente tendrían desenlaces violentos. Ese es el principal beneficio de la sociedad, en la búsqueda inteligente, concertada y pacífica de solución a los problemas de la nacionalidad colombiana. Foto. PLANEA. Subregión Bajo Cauca Antioqueño.
*CPEP. Centro de Pensamiento Estratégico y Prospectiva, PLANEA.
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Cartilla del Agua Muy pronto, el Plan Estratégico de Antioquia – PLANEA – presentará públicamente La “Cartilla del Agua” en un evento que contará con la participación del Gobernador de Antioquia, Luis Alfredo Ramos Botero, miembros del Consejo Rector, dirigentes y representantes del sector agua del departamento. El Plan Estratégico de Antioquia – PLANEA – considera el agua como un área estratégica para el desarrollo local y regional y por ello el manejo del agua debe situarse dentro de los objetivos más importantes de la gestión administrativa del departamento de Antioquia.
Actividad Académica en Marinilla Bicentenario “Antioquia 200 años” El próximo 18 de junio, Marinilla será escenario del Simposio “Verdades y Mentira sobre la Independencia, en el marco del Proyecto Reflexiones, imágenes y representantes sobre la independencia de Colombia y Antioquia (2010 – 2013). Este evento académico que cuenta con el apoyo de entidades públicas y privadas del departamento y vinculadas al proyecto de la Conmemoración de la Independencia de Antioquia, participarán como ponentes el comunicador social, José Fernando Hoyos, Gabriel Jaime Arango Velásquez, Alba Patricia Cardona Zuluaga y Giovanni Restrepo Orrego.
Participación de la comunidad de Angostura y Apartadó en talleres de las Pruebas Piloto Muy contento se encuentra el equipo de profesionales adscritos al PLANEA, encargados de la Coordinación de la puesta en marcha de las Pruebas Piloto que definirán los Modelos de Desarrollo Económico Local para los municipios de Angostura y Apartadó. He aquí unas imágenes del trabajo que se ha desarrollado en sendas localidades.
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