National Research Council of Italy
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Estudio de la amenaza sĂsmica y vulnerabilidad fĂsica del Gran Santo Domingo Massimo Clemente, Director de la Investigacion Marina Rigillo, Responsable Grupo de Trabajo Grupo de Trabajo Daniele Cannatella, Elena Cervelli, Gaia Daldanise, Eleonora Giovene di Girasole, Massimo Liparulo, Stefania Oppido
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The starting point for reducing disaster risk and for promoting a culture of disaster resilience lies in the knowledge of the hazard and the physical, social, economical and environmental vulnerabilities to disaster that most societies face.
(Hyogo Framework for Action 2005-2015)
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Producto 2
Conocimiento de la vulnerabilidad física de zonas urbanas y edificaciones importantes del Gran Santo Domingo generado y difundido a las instituciones involucradas en la reducción del riesgo sísmico y al sector de la construcción
Actividad
Elaboración de estudios de vulnerabilidad urbana y vulnerabilidad social de una zona escogida del Distrito Nacional
Plan de Trabajo Sub-actividades Planeamiento y recopilación de información (Mapas, Datos, etc.) Análisis de vulnerabilidad de los bienes expuesto al riesgo Análisis de vulnerabilidad morfológica urbana Análisis de vulnerabilidad social de la ciudad
Mapa de vulnerabilidad de los bienes expuesto al riesgo
Mapa
Mapa de vulnerabilidad morfológica urbana
de los
Mapa de vulnerabilidad social de la ciudad
nichos
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amenaza
La amenaza es el peligro latente asociado con un fenómeno físico que puede manifestastarse en un área específica y en un determinado período de tiempo, produciendo efectos adversos
riesgo La vulnerabilidad es la predisposición intrinseca, de un sujeto o sistema expuesto a una amenaza, a ser afectado o de ser susceptible a sufrir un daño
Los elementos expuestos son el contexto social, material y ambiental representado por las personas y por los recursos y servicios que pueden verse afectados con la ocurrenci a de un evento peligroso
exposición
vulnerabilidad
R = Amenaza * Vulnerabilidad * Exposición
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calendario
National Research Council of Italy TRIMESTRES Resultados Esperados /
Sub-actividades Planificadas
Actividades
T
T
T
T
1
2
3
4
Socio Responsables
En caso de que no se realizara, explique por qué y cuándo se realizara.
Descripción de la actividad, Incluyendo nivel de calidad alcanzado
Observaciones y/o cambios introducidos
Producto 2: Conocimiento de la vulnerabilidad física de zonas urbanas y edificaciones importantes del Gran Santo Domingo generado y difundido a las instituciones involucradas en la reducción del riesgo sísmico y al sector de la construcción.
Las actividades han tenido principio el 1 de diciembre de 2014 y han concernido la sub-actividad 2.1.1 de acuerdo con el "Cronograma de actividades".
2.1.1, 2.1.2 y 2.1.3 Planeamiento y recopilación de información, y análisis de vulnerabilidad de bienes expuestos y morfológica urbana
X
Organismos internacionales y nacionales han sido contactados (Oficina Nacional de Estadística (ONE), Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN), Dirección Patrimonio Cultural Inmueble - Dirección Ejecutiva del Centro Histórico - Ayuntamiento del Distrito Nacional) con solicitud de bases datos y material cartográfico en formato digital, acerca de: análisis demográficos y socio-económicos del sistema ambiental y construido, con particular ahondamiento de la organización espacial y funcional urbana y los bienes expuestos al riesgo.
X
Actividad 2.1 Elaboración de estudios de vulnerabilidad urbana y vulnerabilidad social de una zona escogida del Distrito Nacional.
CNR-IRAT
.
El trabajo está desarrollando en acuerdo con los tiempos programados
Al mismo tiempo, ha sido desarrollada el análisis de la literatura científica y técnica, con el objetivo de seleccionar las referencias esenciales para la definición de la metodología de trabajo, con especial énfasis para en el inventario GIS. El nivel alcanzado por las actividades es suficiente y corresponde a las expectativas del proyecto.
2.1.4, 2.1.5, y 2.1.6 Análisis de los nichos urbanos, y vulnerabilidad urbana y social de la ciudad
X
X
2.1.7 y 2.1.8 Elaboración de mapas de vulnerabilidad de los bienes expuestos y morfológica urbana
X
-
2.1.9 y 2.1.10 Elaboración de mapas de nichos urbanos y vulnerabilidad social 2.1.11 y 2.1.12 Elaboración de informe de la vulnerabilidad urbana y social, e informe de restitución
X
X
X
X
5
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vulnerabilidad de los elementos expuestos
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Los bienes expuestos se refiere al conjunto de elementos en riesgo en el área expuesta al evento, cuantificada en términos relativos (valor de mercado) o absoluta (número de personas, edificios, carreteras, servicios)
En el marco del proyecto, el estudio de la vulnerabilidad de los bienes expuestos se refiere tambien al conjunto de los bienes materiales y intangibles que aseguran la eficiencia de la ciudad (valor de funcionalidad). En este sentido las caracteristicas de los bienes expuosto a riesgo tienen un impacto directo sobre: - La evaluacion del dano potencial - La evaluacion de la capacidad de respuesta de la ciudad despues del evento sismico - La propuesta de actiones y medidas para mejorar la gestion “proactiva” del riesgo
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The main change concern the cultural approach to risk, passing from ex post strategies aimed at facing disaster consequences, to a proactive, systematic and integrated risk management as ex ante condition for reducing the effects of disaster. Effectiveness in risk prevention and risk mitigation become key words to save human lives, to reduce both social distress and economic losses and to foster coping capacity locally. World Development Reports: Risk and Opportunity. Managing risk for development, (2014)
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vulnerabilidad morfol贸gica
National Research Council of Italy Evaluar todos los aspectos del diseño urbano que puedan afectar la capacidad urbana de la respuesta en caso de emergencia
capacitaded de respuesta
sismos morfología urbana
Las características morfológicas y dimensionales en la ciudad tienen un impacto directo para: - la gestión de la seguridad de la población, - la acción de rescate (salvamento), - el mantenimiento de la eficiencia del sistema urbano.
“A city’s urban structure provides important sites for the continuing activities of the city and the start of the recovery process” (Allan et al., 2013).
Objetivo: examinar la relación entre la configuración espacial y el nivel de vulnerabilidad con el fin de identificar como aumentar la capacidad de recuperación de la ciudad (adaptive management strategies). Con el objetivo de identificar las características que pueden representar posibles críticas o recursos en términos de gestión de riesgos, es necesario examinar Sistema de Infraestructura y Sistema Construido y las relaciones entre los dos sistemas.
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En caso de emergencia, importancia de
- tipo y modo de agregación de los edificios, - relación entre los espacios abiertos y construidos - relaciónes dimensionales entre edificios/vìas
3 2 1
1 2 3
Manzana con saturación del espacio abierto Manzana con poco espacio abierto Manzana con espacio abierto útil en caso de emergencia
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vulnerabilidad social
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La Vulnerabilidad Social se refiere a las «características de una persona o grupo y su situación que influyen en su capacidad para anticipar, enfrentar, resistir o recuperarse del impacto de un peligro»
(Wisner, B., Blaikie P., Cannon T., 2004)
La Análisis de la Vulnerabilidad Social es una medida de la calidad/cantidad de la vulnerabilidad de una comunidad a los peligros ambientales, y es cuantificable utilizando un Índice de Vulnerabilidad Social que permite de controlar las variaciones de la vulnerabilidad social en el espacio y en el tiempo
El índice se calcula por combinación de tres sistemas: social, económico y ambiental y sus componentes e indicadores asociados, qué mostran los factores de tipo socio-económico, demográfico y del vivienda, institucionales, políticos y culturales.
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metodologĂa
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GIS - GESTIÒN - ELABORAR - ANALIZAR - REPRESENTAR (DATA) Poblaciòn Total
Poblaciòn – Edad Critico
Poblaciòn - Densidad territorial
Poblaciòn - Dificultad
Poblaciòn - Analfabeto
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Multicriteria evaluation Importación
Árbol de criterios - Añadir factores / limitaciones
Peso (método directo / comparation pares)
Estandarizar (costo / beneficio)
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GIS - Mapa generada
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ficha de informaci贸n de los edificios
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La ficha se compone de 5 secciones:
1 IDENTIFICACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN
2 USOS Y USUARIO
3 CARACTERÍSTICAS MORFOLÓGICAS Y DIMENSIONAL
4 CARACTERÍSTICAS MATÉRICOS Y DE CONSTRUCCIÓN
5 CONDICIÓN FÍSICA Y PUNTOS CRÍTICOS
gracias María Eugenia Morales
Pablo Tactuk
Ana María Pérez Castaño
Jose Miguel Martinez
Santiago J. Muñoz Tapia
Diana Martínez
Oficial del Programa del PNUD
Encargada de la Unidad de Prevención y Recuperación de Crisis
Director Nacional Servicio Geológico Nacional (SGN)
Director Nacional Oficina Nacional de Estadística
Secretario de Gestión Ambiental - Ayuntamiento del Distrito Nacional
Dirección Patrimonio Cultural Inmueble Dirección Ejecutiva del Centro Histórico Ayuntamiento del Distrito Nacional