Precariedade s贸cio-territorial em Santo Andr茅 Cartografia e Geoprocessamento para o Planejamento Territorial Pollyanna Helena da Silva
28 DE MAIO DE 2014
1. Introdução 2. Objetivos 3. Metodologia 4. Resultados 5. Discussões 6. Conclusão
Universidade Federal do ABC
Apresentação
2
Caracterização do município Gerais o
População: 2010 : 676.407 2013 : 704.942 (estimado)
o
Área da unidade (Km²): 175,781
o
Densidade demográfica (Hab/Km2): 3.848,01
o
Domicílios particulares permanentes: 216.255
o
Domicílios particulares ocupados em aglomerados subnormais: 23.806
1
INTRODUÇÃO Localização
3
4
5
6
ANALFABETISMO
7
8
COR OU RAÇA
9
COR OU RAÇA
10
COR OU RAÇA
COR OU RAÇA
´
11
12
2
OBJETIVOS • Analisar a precariedade das características: sociais da família, urbanísticas do entorno da moradia e dos domicílios no município de Santo André por meio da construção de um indicador composto. Denominado de indicador de Precariedade Sócio-Territorial. • Verificar se essas áreas identificadas nesse trabalho são áreas precárias segundo os dados do IBGE (aglomerados subnormais); e • Apontar áreas prioritárias para investimento público em infraestrutura urbana no município.
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3 METODOLOGIA
1. Delimitação do tema e conceitos considerados; 2. Construção dos indicadores para diagnosticar a precariedade sócio-territorial; o o o o
Definição do indicador; Especificação das dimensões; Seleção de dados; e Computação dos indicadores. Feitosa, F. F. (2013).
5. Geração de mapas sínteses de cada indicador; 6. Mapa síntese de áreas prioritárias para investimento público.
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Especificação das dimensões • Precariedade: o SOCIAL – Conceitos adotado: Baixa Renda: o renda mensal de até meio salário mínimo por pessoa (R$362,00/pessoa); ou o renda mensal total de até três salários mínimos (R$2.172,00/família). (Ministério do Desenvolvimento Social e Combate á Fome)
Analfabetismo: o população de 15 anos ou mais que não sabem ler nem escrever (Da Taxa de analfabetismo, IBGE e outros)
Cor ou raça: o branca, preta, parda, amarela e indígena. (IBGE)
o TERRITORIAL – falta de saneamento básico no domicílio e de infraestrutura no entorno do domicílio . (Ministério das Cidades e urbanistas)
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Precariedade sócio-territorial
Social Baixa renda
Domiciliar Sem Abastecimento de água da rede geral
Entorno Sem iluminação pública Sem
Analfabetismo
Sem banheiro de uso exclusivo dos moradores
pavimentação Sem arborização
Sem banheiro de uso exclusivo dos moradores nem sanitário
Sem bueiro ou boca de lobo Com
Sem energia elétrica
lixo acumulado Com esgoto a céu aberto
Sem lixo coletado Sem
meio-fio ou guia
Sem calçada
Sem rampa para cadeirante
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3.2.4 Computação dos indicadores 1. Sociais: • Taxa de domicílios com baixa renda média domiciliar • Taxa de analfabetismo populacional 2. Domicílio: • Taxa de domicílios sem Abastecimento de água da rede geral • Taxa de domicílios sem banheiro de uso exclusivo dos moradores • Taxa de domicílios sem banheiro de uso exclusivo dos moradores nem sanitário • Taxa de domicílios sem energia elétrica • Taxa de domicílios sem lixo coletado 3. Entorno: • Taxa de domicílios sem iluminação pública • Taxa de domicílios sem pavimentação • Taxa de domicílios sem arborização • Taxa de domicílios sem bueiro ou boca de lobo • Taxa de domicílios com lixo acumulado • Taxa de domicílios com esgoto a céu aberto • Taxa de domicílios sem meio fio ou guia • Taxa de domicílios sem calçada • Taxa de domicílios sem rampa para cadeirante 4. Precariedade sócio-territorial – média dos outros três indicadores
TODOS FORAM NORMALIZADOS !!!
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4
RESULTADOS Social
Domiciliar
Entorno
Precariedade S贸cio-Territorial
18
19 + precรกrio
20
+ precรกrio
21
+ precรกrio
+ precário
´
22
Isolamento Renda • •
Baixa renda média domiciliar Outras rendas médias domiciliares
Raio de 1Km
23 “ O índice de exposição do grupo m ao n indica a proporção média do grupo n nos locais onde habitam indivíduos pertencente ao grupo m.” [...] Verifica se “os indivíduos de cada grupo tendem a localizar-se próximos a seus semelhantes” ou não !
5
DISCUSSÕES
1
MAIS PRECÁRIOS 3
2 4 5
Setores
Índice Precariedade Territorial
Bairro
Assentamento Subnormal (IBGE,2010)
1
354780905000771
1,00004157
Cidade Jorge
Espírito Santo II
2
354780905000724
0,9747608852
Parque do Pedroso
Pintassilgo
3
354780905000683
0,9005068791
Cata Preta
Jardim Irene IV/II
4
354780910000014
0,8677495644
Estância Rio Grande
Não
5
354780905000734
0,8662723255
Parque Represa Billings III
Não
24
Espírito Santo II Índice Precariedade Territorial 1,00004157
Social 1 0.8 0.6 0.4
Aterro Sanitário
0.2 0
Entorno
Domiciliar
Social • 82,55 % dos domicílios são de Baixa renda; • 44,77 % da população é analfabeta; • População menor 15 anos: 38,27 %
• • • •
Cor ou raça Brancos: 30,43 % Pardos ou negros: 10,09 % Amarelos: 58,78% Indígenas: 0,70%
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Pintassilgo Índice Precariedade Territorial 0,9747608852 Social 1
0.8 0.6 0.4 0.2
Represa Billings
0
Entorno
Domiciliar
Social • 82,90 % dos domicílios são de Baixa renda; • 23,38 % da população é analfabeta; • População menor 15 anos: 34,59 %
• • • •
Cor ou raça Brancos: 50,36 % Pardos ou negros: 10,22 % Amarelos: 39,42 % Indígenas: 0 %
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Jardim Irene IV/II Índice Precariedade Territorial 0,9005068791
Social 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0
Córrego Guará Entorno
Domiciliar
Social • 89,58 % dos domicílios são de Baixa renda; • 21,14 % da população é analfabeta;
• População menor 15 anos: 36,0 %
• • • •
Cor ou raça Brancos: 41,83% Pardos ou negros: 5,10% Amarelos: 53,07% Indígenas: 0%
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Estância Rio Grande Índice Precariedade Territorial 0,8677495644
Social 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0
Entorno
Social • 2,55 % dos domicílios são de Baixa renda; • 0,73 % da população é analfabeta; • População menor 15 anos: 7,53 %
Estância Rio Grande (?)
Domiciliar
• • • •
Cor ou raça Brancos: 88,17 % Pardos ou negros: 3,23 % Amarelos: 8,60 % Indígenas: 0%
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Parque Represa Billings III Índice Precariedade Territorial 0,8662723255
Social 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0
Represa Billings Entorno
Domiciliar
Social • 75,46 % dos domicílios são de Baixa renda; • 8,47 % da população é analfabeta; • População menor 15 anos: 24,36 %
• • • •
Cor ou raça Brancos: 58, 91 % Pardos ou negros: 6,0 % Amarelos: 35,08 % Indígenas: 0%
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MENOS PRECÁRIOS
1 2 43 5
Setores
Índice Precariedade Territorial
Bairro
1
354780905000068
0,000008801
Tamanduateí III
2
354780905000867
0,021699626
Centro
3
354780905000002
0,0218337208
Centro
4
354780905000001
0,0302740674
Centro
5
354780905000009
0,0317250043
Vila Bastos
30
Tamanduateí III Índice Precariedade Territorial 0,000008801 Social 0.002 0.0015 0.001 0.0005 0
Entorno
Domiciliar
Social • 0,42 % dos domicílios são de Baixa renda; • 0 % da população é analfabeta; • População menor 15 anos: 28,83 %
• • • •
Cor ou raça Brancos: 91,14% Pardos ou negros: 6,27 % Amarelos: 2,58%% Indígenas: 0%
31
Centro Índice Precariedade Territorial 0,021699626 Social 0.05 0.04 0.03 0.02 0.01 0
Entorno
Domiciliar
Social • 4,95 % dos domicílios são de Baixa renda; • 0 % da população é analfabeta; • População menor 15 anos: 15,71 %
• • • •
Cor ou raça Brancos: 93,62% Pardos ou negros: 4,79% Amarelos: 1,60 % Indígenas: 0%
32
Centro Índice Precariedade Territorial 0,0218337208 Social 0.03 0.025 0.02 0.015 0.01 0.005 0
Entorno
Domiciliar
Social • 9,82 % dos domicílios são de Baixa renda; • 6,16 % da população é analfabeta; • População menor 15 anos: 7,04 %
• • • •
Cor ou raça Brancos: 88, 17% Pardos ou negros: 3,23% Amarelos: 8,60 % Indígenas: 0%
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Centro Índice Precariedade Territorial 0,0302740674 Social 0.07 0.06 0.05 0.04 0.03 0.02 0.01 0
Entorno
Domiciliar
Social • 8,62 % dos domicílios são de Baixa renda; • 2,11 % da população é analfabeta; • População menor 15 anos: 13,03%
• • • •
Cor ou raça Brancos: 92,61% Pardos ou negros: 4,62 % Amarelos: 2,77 % Indígenas: 0%
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Vila Bastos Índice Precariedade Territorial 0,0317250043 Social 0.06 0.05 0.04 0.03 0.02 0.01 0
Entorno
Domiciliar
Social • 0,75 % dos domicílios são de Baixa renda; • 1,08 % da população é analfabeta; • População menor 15 anos: 20,27 %
• • • •
Cor ou raça Brancos: 93,24 % Pardos ou negros: 3,47 % Amarelos: 3,29 % Indígenas: 0%
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6 Conclusões •
Precariedade sócio-territorial está dispersa no município de Santo André;
•
População de baixa renda está concentrada e ao mesmo tempo desconcentrada;
•
Há diversos setores na Macrozona de Proteção Ambiental do município que segundo o indicador de Precariedade Sócio-territorial deveriam ter mais atenção do poder público e que não foram anteriormente delimitados como aglomerado subnormal;
•
Os assentamentos mais precários possuem as dimensões: sociais e de entorno - com valores maiores, maior diversidade racial, todos com mais de 70% domicílios com baixa renda, e os 3 mais precários possuem altos valores de analfabetismo;
•
Os setores mais precários são justamente as áreas ambientalmente frágeis: aterros sanitários e corpos d’água – nesse trabalho córrego Guará e a represa Billings, o que provavelmente dificulta investimentos em infraestrutura e no processo de legalização dos domicílios;
•
Os assentamentos menos precários estão concentrados e em região central do município, possuem baixas taxas de domicílios com baixa renda (menores que aproximadamente 10%) e de analfabetismo (menores que aproximadamente 6%;
•
Conclui-se que foram importantes para a análise a dimensão da precariedade do entorno e social, uma vez que foram justamente elas que distinguem os setores com relação a sua precariedade;
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Limitações do trabalho • Variáveis do domicílio – talvez não foram boas escolhas; • Variável “rendimento nominal mensal domiciliar per capita” utilizada para o cálculo da baixa renda também não foi uma boa escolha; • Faltou um pouco base teórica para discutir os resultados; • Escala das imagens aéreas das área mais e menos precárias não foram a mesma – portanto, não deu para ter dimensão do tamanho do setor em relação aos outros; • A decisão de fazer indicadores sintéticos parece que limitou meu trabalho a fazer mapas temáticos, no entanto, me permitiu aprender outras formas de discutí-los; 37
Referências •
ALENCAR, A. P. A.; SOUZA, F. A. M.; Uso de um SIG na análise da distribuição da infra-estrutura na cidade de Maceió, Alagoas. São Paulo, 2007.
•
Feitosa, F. F. (2013). Construção de Indicadores Socioespaciais: Conceitos e Aplicações. Aula do curso População, Espaço e Ambiente (CST 310) do programa de pós-graduação em Ciência do Sistema Terrestre do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), São José dos Campos. Disponível em: http://flaviafeitosa.wordpress.com/talksteaching/
•
Feitosa, F. F. (2013). Índices espaciais para mensurar a segregação residencial: o caso de São José dos Campos. Dissertação de Mestrado do Curso de Pós-Graduação em Sensoriamento Remoto. INPE, São José dos Campos, 2005. Disponível em: www.dpi.inpe.br/gilberto/teses/dissertacao_flavia.pdf
•
GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO. Infraestrutura urbana: municípios paulistas. São Paulo, 2013.
•
IBGE. Aglomerados subnormais: primeiros resultados. Censo demográfico, Rio de Janeiro, p.1-259, 2010
•
______. Base de informações do Censo Demográfico 2010: Resultados do Universo por setor censitário. Documentação do Arquivo. Rio de Janeiro, p.1-201, 2011.
•
______. Características urbanísticas do entorno dos domicílios. Censo demográfico, Rio de Janeiro, p.1-175, 2010
•
______. Dados do Censo Demográfico 2010: Características urbanísticas do entorno dos domicílios. Disponível em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/censo2010/entorno/default_entorno.shtm>. Último acesso em: 28 de março de 2014.
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