PANORAMA LESZCZYŃSKA www.panorama.media.pl 18 XII 2014
ROLNICTWO [15]
Już w przyszłym roku zakończy się 30-letni okres kwotowania mleka w Unii Europejskiej
ok 2014/2015 jest ostatnim okresem obowiązywania w Polsce systemu kwotowania produkcji mleka. Rolnicy zastanawiają się, jakie zasady będą obowiązywać w przyszłości?
Koniec kwotowania W ostatnich 10 latach liczba gospodarstw utrzymujących krowy mleczne zmalała o 55%. Przy spadku pogłowia o blisko 16% statystyczne stado tych krów wzrosło z 3,6 do 7,3 sztuki. Statystyczny dostawca dostarczył do mleczarni ponad 72 tys. kg mleka, podczas gdy w 2004 r. było to niespełna 21 tys. kg. – System kwotowania produkcji mleka w Unii Europejskiej wprowadzono w 1984 roku – informuje Andrzej Bobrowski, dyrektor Agencji Rynku Rolnego w Poznaniu. – W Polsce funkcjonował on przez dziesięć lat. Początkowo miał obowiązywać w Unii Europejskiej przez 5 lat. Jednak życie zweryfikowało te ustalenia i system zakończy się po 30 latach. Kwotowanie miało zabezpieczyć producentów przed niekontrolowanym wzrostem produkcji mleka oraz wynikającymi z tego powodu konsekwencjami, głównie w zakresie spadku cen skupu. – Zbliżający się koniec systemu kwotowania produkcji mleka budzi niepokój producentów – dodaje Andrzej Bobrowski. – Obawiają się oni właśnie spadku cen na ten surowiec. Mając na uwadze szereg zagrożeń wynikających z uwolnienia kwot mlecznych, Polska opowiadała się za utrzymaniem systemu kwotowania produkcji mleka. Niestety, bezowocnie. Likwidacja kwot mlecznych w 2015 roku spowoduje istotne zmiany w uwarunkowaniach rynkowych.
Co z cenami? – Należy się spodziewać, że nastąpi wzrost podaży mleka i prawdopodobnie ceny jego skupu spadną – przewiduje dyrektor Andrzej Bobrowski. – Może to spowodować, że gospodarstwa mniejsze i słabsze REKLAMA
ekonomicznie będą rezygnować z produkcji. W Polsce największą grupę stanowią gospodarstwa sprzedające do podmiotów skupujących do 20 tys. kg tego surowca w ciągu roku. Stanowi to 35% wszystkich sprzedających. Natomiast udział tych gospodarstw w ilości dostarczonego mleka wynosi zaledwie ok. 5%. Największy potencjał stanowią gospodarstwa sprzedające w ciągu roku 100-250 tys. kg mleka. Stanowi to ponad 32% ogólnych dostaw. – Najprawdopodobniej to te gospodarstwa stanowić będą podstawowy trzon produkcji mleka – twierdzi Andrzej Bobrowski. Obecnie obowiązujące przepisy rozporządzenia Rady Wspólnoty Europejskiej ustanawiającego wspólną organizację rynków rolnych w zakresie kwotowania produkcji mleka będą ważne do 31 marca 2015 r.
)27 6à$:20,5 6.52%$à$
Mleko popłynie swobodnie R
Producenci obawiają się spadku cen skupu mleka
Regulacje zastępcze Nowe rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej wprowadza przepisy dotyczące tzw. „Pakietu mlecznego”. – Są to regulacje mające na celu zwiększenie siły przetargowej producentów mleka surowego i zapewnienie im korzystnych cen za jego sprzedaż – wyjaśnia A. Bobrowski. – Wprowadzony będzie obowiązek przesyłania miesięcznych deklaracji przez podmioty skupujące. Będą one musiały podać dane na temat ilości skupionego przez nich mleka. Umożliwi to monitorowanie wielkości skupu mleka po wycofaniu systemu kwotowania.
Warto się zrzeszać W 2013 r. została znowelizowana ustawa o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych. Wprowadzono do niej przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady Europy w zakresie tworzenia organizacji producentów i zrzeszeń tych organizacji. – Producenci mleka na podstawie złożonego wniosku dostępnego
na stronie internetowej Agencji Rynku Rolnego mogą ubiegać się o uznanie organizacji producentów lub zrzeszenia organizacji producentów – wyjaśnia Andrzej Bobrowski. – Uznanie następuje w formie decyzji administracyjnej wydawanej przez prezesa agencji. Uznane organizacje producentów i ich zrzeszenia wpisywane są do specjalnych rejestrów prezesa Agencji Rynku Rolnego. Rejestry te, prowadzone w formie elektronicznej, są jawne i udostępnione na stronie internetowej ARR. Wdrożone rozwiązania mają wspomóc funkcjonowanie producentów w realiach wolnego rynku. Drugim celem jest umożliwienie organizacjom rolniczym negocjowania odpowiednich cen w imieniu producentów mleka.
Od 1 kwietnia deklaracje Przepisy rozporządzenia dotyczące obowiązku przesyłania przez podmioty skupujące miesięcznych deklaracji na temat ilości skupionego mleka nie zostały jeszcze wprowadzone do prawodawstwa polskiego.
Od 1 kwietnia 2015 r. zacznie obowiązywać przepis o obowiązku deklarowania przez pierwszych skupujących ilości mleka surowego, którą im dostarczą rolnicy każdego REKLAMA
miesiąca. Rozporządzenie nakłada na państwo członkowskie obowiązek powiadamiania Komisji Europejskiej o uzyskanych danych. LILA GABRYELÓW