LA INFORMALIDAD URBANA EN LA PRODUCCIÓN DE CIUDAD Mesa VIS Clemencia Escallón G. Martha Nieto Lemus Agosto 2004.
ANTECEDENTES
EL CRECIMIENTO DE LA CIUDAD
1538 -1890
1890 - 1952
1952- 1984
1984 -2002
LEGALIZACION URBANISTICA P ER IO D O 1 9 5 0 -1 9 6 0 1970 1980 1 9 9 0 -1 9 9 4 1 9 9 5 -1 9 9 7 1 9 9 8 -2 0 0 0 2001 S UB T O T AL L e g a liz a c ió n n e g a d a L e g a liz a c ió n e n p ro c e s o P o s t e rio re s a 1 9 9 6 TO TAL H AB IT A N T ES (1)
N o . D e sa rro llo s N o . H a s. 91 796 61 419 193 874 137 1.157 379 1.516 367 1.433 8 12 1.236 6.207 18 128 6 1.388
65 586 16 6.875
N o .lo te s 29.240 17.198 44.251 71.971 87.821 107.684 790 358.955 4.582 35.072 1.248 399.857 1.489.067
FUENTE: DA PD L is ta d o s d e a s e n ta mie n to s d e la S u b d ir e c c ió n d e Ex p a n s ió n y O r d e n a mie n to Re g io n a l ( 1 ) L O S DA TO S DE PO B L A CIO N ES TIMA DA S O N INDICA TIV O S : Co r r e s p o n d e n a u n 7 0 % d e c o n s o lid a c ió n e n e l n ú me r o d e lo te s , a s u mie n d o 1 .4 h o g a r e s p o r lo te y 3 .8 p e r s o n a s p o r h o g a r
CONSECUENCIAS de estas formas de desarrollo BOGOTA muestra HOY un gran desequilibrio
Una ciudad que hasta la década de los años sesenta estuvo construida bajo excelentes parámetros urbanos
Una ciudad mal construida, por fuera de los parámetros y principios de la planeación, en la cual se ha permitido el desarrollo en la periferia de aproximadamente el 18% de su área urbana con asentamientos de origen ilegal, ocupados por los mas pobres.
A
ACCIONES DE MEJORAMIENTO Programas
INTERVENCIONES EN MEJORAMIENTO
PIDUZOB 1972
Desmarginalizaci贸n 1998 - 2000
FAS E 1 FAS E 2A
Ciudad Bol铆var 1982
FAS E 2B FAS E 2C Y 3
INTERVENCIONES INTERVENCIONES EN EN MEJORAMIENTO MEJORAMIENTO
PORCENTAJE DE INVERSION POR COMPONENTE
C o m p o n ente P ID U ZOB % Infraes truc tura vial y de s ervic ios E quipam entos de s alud y educ ac i贸n Centros c om unales P rogram a de vivienda Ins tituc ional y A dm inis trac i贸n Total
C iu dad B o l铆var %
D esm argin aliz aci贸 n %
6262.8
43.2
58.2
24.1
21.7
5.5
5.2
--
6.0
29.1
1.7
1.05
(no s e des glos a)
(no s e des glos a)
100%
100%
100%
40,00
INTERVENCIONES EN MEJORAMIENTO
AÑO DE EJECUCIÓN
ÁREA DE INTERVENCIÓN POBLACIÓN ATENDIDA
INVERSIÓN EN US$
PIDUZOB
73/79
------635.000 25%
85 millones Crédito BID
CIUDAD BOLIVAR
84/94
11.000 ha. 34% 285 millones 1 millón 24% Crédito BID
DESMARGINALIZACION
98/00
1.700 ha. 700.000
PROGRAMAS
5% 11%
500 millones Recursos propios
EL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS EN EL POT
LA PROPUESTA DESDE EL MODELO LA PROPUESTA DESDE EL MODELO DE DE ORDENAMIENTO ORDENAMIENTO AJUSTES AL POT 1.
Tema Regional
2.
Posicionamiento de centralidades
3.
Operaciones estratégicas
4.
Incoporción de la Poltítica de hábitat
PROGRAMAS SECTOR HABITAT 1.
GESTION DE SUELO
2.
MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS
3.
RENOVACION URBANA
4.
GESTION DEL RIESGO
5.
PREVENCION Y CONTROL DE LA OCUPACION ILEGAL DEL SUELO
6.
VIVIENDA RURAL
MEJORAMIENTO INTEGRAL EN EL POT Instrumentos Planeamiento y gestión La escala intermedia: Unidad de Planeamiento Zonal
• Precisa las decisiones de planeamiento zonal en armonía con directrices generales de la ciudad. • Exige la coordinación interistitucional de las actuaciones sobre el territorio • Orienta las decisiones de inversión • Viabiliza espacios de participación ciudadana y mejora la corresponsabilidad públicoprivada en la gestión urbana
MEJORAMIENTO INTEGRAL EN EL POT
OBJETIVOS
• Ordenamiento urbanístico • Corrección de deficiencias físicas, ambientales y legales. • Acceso de los habitantes a la calidad de vida urbana definida para toda la ciudad
METAS
• Atender el 60% del área urbana de origen ilegal (3900 hectáreas en 26 UPZ). • Atender el 50% de la población de estrato 1 y 2 de la ciudad (1.412.377 Habitantes)
• ESTRATEGIAS • •
De Planeamiento urbano y vivienda De operación y coordinación institucional De participación, prevención y control
LA ESCALA INTERMEDIA-UPZ Definición de estructura urbana Construcción colectiva de la norma urbana
7H 7HUUULW ULWRRULR
1 3 1 3 =
Unidad de Planeamiento Zonal – 82 Patio Bonito
ESTRUCTURA DEL PMIB LINEAS
I. DIMENSION TE R RI TORIAL
II. DIMENSION SOCIAL
1. ORDENAMIEN T O
Ordenamiento y Legalización
2. MOVILIDAD Y S E RVICIOS PÚ B LICOS
Medio Ambiente
Cultura ciudadana y convivencia
Reasentamientos Movilidad
Aprovechamiento social de la infraestructura
Servicios Públicos
Oportunidades Productivas
Espacio Público y equipamientos
Inclusión social
Mejoramiento de Vivienda
Recreación y Cultura
3. PRO T ECCIÓN DE LA VIDA 4. PR EVENCIÓN Y CONT ROL A LA U R BANIZACIÓN IL EGAL
III. E S T RA T EGIA DE PAR TICIPACION CIUDADANA IV. E S T RA T EGIA DE COORDINACION INS TI T UCIONAL Y GOBE RNABILIDAD LOCAL
FUENTE: CVP-2003
ENTIDAD COORDINADORA - CVP
MARCO INSTITUCIONAL DEL PMIB
NIVEL CENTRAL
'$3' ± '$$$& '$0$ ($$% ± ,'8 ± 677 ± 75$60,/(1,2 6( ± 66 ± 6* '$%6 '3$( ± -% ± 6XEVHFUHWDULD &9 &93
* 10 ALCALDÍAS LOCALES * JAL * Consejo de Planeación Local
NIVEL LOCAL
FUENTE: CVP
* Consejo Local Emergencia * Consejo L. Política Social * Consejo Local de Gobierno
LA GESTION DEL PMIB
CAJA CAJA VIVIENDA VIVIENDA POPU POPULAR LAR
CRITERIOS
1. Relación con el Modelo de Ordenamiento 2. Población vulnerable. (SISBEN 1 y 2) 3. Impacto - población beneficiada 4. Cobertura - Hectáreas ilegales 5. Continuidad acciones Distritales 6. Accesibilidad 7. Alto riesgo
PRIORIZACION DE UPZ L O C AL ID AD US AQ UEN S AN CRIS TO BAL US M E RAF AEL URIBE URIBE CIUDAD BO LIV AR
S UBA KENNEDY
14 UPZ´s PRIORIZADAS
No. UPZ 9 32 52 57 55 67 68 69 70 71 82
V ERBENAL S AN BLAS LA F LO RA G RAN YO M AS A DIANA TURBAY LUCERO EL TES O RO IS M AEL P ERDO M O JERUS AL EN TIBABUYES P AT IO BO NIT O
BO S A
84 BO S A O CCIDENTAL
CHAP INERO S ANT A F E
89 S AN IS IDRO - P ATIO S 96 LO URDES
LOCALIDAD DE BOSA CAJA CAJA VIVIENDA VIVIENDA POPU POPULAR LAR
LOCALIDAD DE BOSA N° Barrios DAPD:
289
AR EA UR BANA:
771Has
AR EA RU RA L:
1.694 Has
AR EA TO TA L: N° TO TA L DE UPZ´s:
2.464 Has 5
N° UPZ´s TIPO 1 – Residencial de Urbanización incompleta :
2
N° UPZ TIPO 2 – Residencial Consolidado:
1
N° UPZ´s TIPO 4 - Desarrollo:
2
UP Z TIPO 2
LOCALIDAD 07 BOSA
UP Z TIPO 1
• 49 Apogeo
• 84 Bosa Occidental • 85 Bosa Central
UP Z TIPO 4 • 86 EL Porvenir • 87 Tintal Sur
LA GESTION DEL PMIB-UPZ 84 BOSA OCCIDENTAL
LOCALIDAD DE BOSA CAJA CAJA VIVIENDA VIVIENDA POPU POPULAR LAR
UPZ PRIORITARIA DE LA LOCALIDAD DE BOSA UP Z 84 BOSA OCCIDEN TA L N° Barrios DAPD:
141
N° Barrios Sin Legalizar:
11
AR EA (Has.) : N° DE Lotes:
290.40 Has. 22.736 Lotes
POB LACIÓN (2001): Densidad (Lot/ha):
UPZ 84 BOSA OCCIDENTAL
Zonas Verdes y Comunales
LA GESTION DEL PMIB-UPZ 84 BOSA OCCIDENTAL
86.674 Hab. 78.29 115.109 M2.
U %
EL RESULTADO: UNA PROPUESTA DE ESTRUCTURA URBANA Y FICHA NORMATIVA.
U %
LA GESTION DEL PMIB
AL INT AT ENID V A
U %
U %
U % U %
U %
U %
U %
U %
U %
U %
• Conformación básica de la zona (Límites y Barrios).
&HQWUDOLGDG
U %
(O 5HFUHR
U % U %
ID EN AV
U %
U %
U %
U U % %
AL INT AT
% U U %
U %
urbanas • Actividades que conformen centralidades
U % U %
U %
U %
U %
U %
U %
U % U %
U %
PR
U %
U %
Y MA
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U %
U %
U %
O
AV ENI DA
% U U %
U % U %
estructura • La ecológica principal U % (Áreas de protección, ríos, cuerpos de agua)
DE
BO
U %
O
U %
A
U %
ER IM
U %
ID EN AV
U %
U %
. AV
U %
U %
S A N BE
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U % % U
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U %
NO RNARDI
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% U U %
U % U %
ID EN AV
U %
A
U % U %
% U U %
EC DD DA U I % U C
U %
U %
I AL
U %
U %
U %
• Sistema Vial y de transporte (Vías del Plan Vial arterial, Corredores de movilidad local- CML. y Ciclorrutas Zonales). • El Espacio Público (Las Alamedas y Las Zonas Verdes).
U % U % U %
Rio
U % U % U %
U % U %
U %
U % % U
U % &HQWUDOLGDG
U % % U
U %
Tun U j ue % li to
&HQWUR %RVD
U %
U % U %
U %
% U U %
U %
U %
COMPONENTES URBANOS UPZ 84 BOSA OCCIDENTAL
U % U %
• Localización estratégica de predios con usos dotacionales.
ร rea: 496,6 Has. Poblaciรณn: 166.262 Habitantes Total Barrios O. I.: 141 (290,4 Has) Total Predios B. O. I.: 22.736 Barrios sin legalizar: 11 Total Urbanizaciones: 5 (29,4 Has.)
6(&725 6(& 5 ,,9 9 %DUULRV V /HJ 6 3 5 7 0 $ $PELHQWH 3DFWRV
6(&725 6(& 5 , , % %DUULRV \ V \ 8 8
GHQDP P \ /HJD /HJDOL OL] ]DF DF โ ข 2UGHQD Legalizaciรณn: 5 Barrios
GHQDP P \ /HJD /HJDOL OL] ]DF DF โ ข 2UGHQD Legalizaciรณn: 1 Barrios VI L L A D E L O S C OM UN ER O S
NUE V A ES P E R AN ZA BR A S IL II S E CT O R BR A S IL II S E G UN DA E T A PA BR A S IL SE C TO R B A RR ET O
/HJ 6 /HJ 3 3 9tDV
BR A S IL LO P E Z Y P I ยฅ E RO S EL P O RV E NI R S EC TO R B RA S I L
GHQDP P \ /HJD /HJDOL OL] ]DF DF โ ข 2UGHQD Legalizaciรณn: 4 Barrios
66 33 33 โ ข 66 Acueducto: 1 Barrios Alcant. Sanitario: 2 Barrios Alcant. Pluvial: 2 Barrios R. Troncales: Colect. Av. 1 Mayo PO R V E NIR P A R .3 3
PO R V E NIR P A R C.1 7 A Y 1 7 B
CA S A N UE V A HO L A NDA II S E C TO R
BR A S IL M A TE RA S A CA CI A S S . JO RG E
EL B O S QU E D E B O S A
BR A S IL I A I S E CT OR
BR A S IL SE C TO R P O RT AL Y C AS T IL L O
LA P O RTA D A I II S E CT O R
LA P O RTA D A I I LA P O RTA D A
66 33 33 โ ข 66 Acueducto: 5 Barrios Alcant. Sanitario: 5 Barrios Alcant. Pluvial: 6 Barrios
VI L L A N AT A L IA
BR A S IL I A 2 รธ S E CT O R
VI L L A C OL O M BI A
VI L L A C OL O M BI A I I BR A S IL I A 3 รธ S E CT O R LA L IB E RT A D II HO RT E LA N O S DE E S CO CI A HO L A NDA DA NU B IO I I Y I II
LA M A G NO L I A I I DA NU B IO
VI L L A S DE L P RO G RE S O CIU DA D EL A L A L IB E R TA D II
FIN CA L A E S P E RA NZ A
SA N M AR TI N
LA S M A RG A R ITA S II I
LA S M A RG A R ITA S S E CT I y II
SA N TA INE S
6(&725 6(& 5 ,,, , % %DUULRV V 6 6 3 3 5HG HG 7 7
LA L IB E RT A D S EC TO R M A G N OL I A
BE T A NI A
FFHV VLELOL LOLGDG GDG 0RYLOL LOLGDG GDG โ ข $FFH Const. Y Reh. CML Fase II 2004.
HO L A NDA II I S E CTO R ES C O CI A IX
EL DI A M A NT E
LA DU L CIN E A
SA N L U IS EL P O RTA L I y II S E CT O R LA L IB E RT A D ES C O CI A V I S E CTO R E S I , II , II I EL L IB E RT A DO R II VI L L A N OR A I I EL CA U CE VI L L A N OH O RA CHI CO S UR LA P A L M A ES C O CI A V SA SA N B E R N A RD INO S E CTO R V I L LA E M M A N J O A QU IN DIA M A NTE S UR LA L IB E RT A D II I DA NU B IO A Z UL I Y II LA E S TA NZ UE L A I I SA SANN JJOORG RGEE SI RA C UZA PO T RE RI TO S LA M A RI A TO K IO LA E S TA NZ UE L A EL RE C UE RD O 4 A , 5 , 6 , 7 LA CO N CE P CI O N BO S A NO V A I I S E CTO R SA N B E RN A RD INO S E CTO R P O TR E RI TO SA N J A V IE R EL RI NC ON D E B O S A DIV I NO NI ยฅO NUE V A ES C O CI A DA NU B IO A Z UL TE RC E R S E C TO R LA E S P ER A NZ A II S E C TO R BO S A NO V A EL P A RA IS O LA CO N CE P CI O N I I S E CT OR SA N J UA NI TO EL RE C UE RD O S A N B E RNA R DI NO NE W J E RS E Y LA E S P ER A NZ A I y II VI L L A C AR O L IN A LO S HE RO E S VI L L A S O NI A I SA N B E RN A RD INO SA N P E DR O I I VI L L A S DE L V E LE R O EL JA Z M IN S E C TO R E L TR IA N G UL O LO S O CA L E S EL RO D EO SA N A N TO NI O D E E S CO CI A I I M IA M I LA IN DE P E ND E NCI A I I S E CTO R VI L L A S O NI A I I EL RE C UE RD O I I LA FL O RI DA IV S EC TO R EL P A RA DE R O VI L L A C LE M E NCI A BO S A L I NDA (HI L DE B RA ND O O L A RT E ) SA N A N TO NI O D E E S CO CI A LA IN DE P E ND E NCI A LA P A Z SA N I G NA CI O S E C L A E S P E RA N ZA LA P A Z SA N I G NA CI O L A S V E G A S LA V E G A 1 LA P A Z II S E CT O R LA V E G UIT A SA N D IE G O L A P AZ I V S E CT O R
66 33 33 โ ข 66 Acueducto: 6 Barrios Alcant. Sanitario: 8 Barrios Alcant. Pluvial: 10 Barrios R. Troncales: Conectores Canal Cundinamarca FFHV VLELOL LOLGDG GDG 0RYLOL LOLGDG GDG โ ข $FFH Construc. y Rehabilitac. CML Fase II 2006.
SA N A N TO NI O
6(&725 6(& 5 ,, ,,, , % %DUULRV \ V \ 8 8UEDQ DQLL]DF DF 6 6 3 3 ยฒยฒ5 7 7
FFHV VLELOL LOLGDG GDG 0RYLOL LOLGDG GDG โ ข $FFH Construcciรณn CML: 18,6 Km. Rehabilitaciรณn CML: =,13 Km.
AM A RUC
GHQDP P \ /HJD /HJDOL OL] ]DF DF โ ข 2UGHQD Legalizaciรณn: 1 Barrios
HGLLR R $ $PELHQWH โ ข 0HG Adecuaciรณn del Rรญo Tunjuelito. HDV VHQ HQWWDPLHQ HQWWRV โ ข 5HD Ronda del Rรญo Tunjuelito.
66 33 33 โ ข 66 Acueducto: 1 Barrios Alcant. Sanitario: 1 Barrios Alcant. Pluvial: 1 Barrios R. Troncales: Colect. Chicalรก
LA V E G UIT A I V S E CT O R SA N P E DR O LA P A Z II Y I II LA V E G UI TA II NUE S T RA S E ยฅ O RA DE LA P A Z y O T RO S
*(67,2 8 2 83= 3= % %26$ $ 2 2&&,'โ ข ( 17 /GDG 0RYLOL $FFH FFHV VL$ ELOL LOLGDG LOLGDG GDG
GH GH 9 9LYLHQGD โ ข 0HMRUDP HGLLR $PELHQ HQWWH โ ข 0HG 5HD HDV VHQ HQWWDPLHQ HQWWRV \ Reforzamiento Estructural 3DF DFWWRV GH %RUGH GH Titulaciรณn de Predios. Rรญo Tunjuelito DFWWRV V GH GH % %RUGH GH Rรญo T. โ ข 3DF โ Areas sin Desarollar LO S S A UCE S S EC TO R CE D RO
NTA S RA D E L A PA Z - L A E S P E RA NZ A EL S A UCE
VI L L A D E S UA I TA
LA P A Z
Construc. y Fase II 2005.
Rehabilitac. CML
LA GESTION DEL PMIB-UPZ 84 BOSA OCCIDENTAL
FUENTE:CVP
LOS DESAFIOS
SUELO VULNERABLE AL DESARROLLO INFORMAL
FUENTE: SUBSECRETARIA CONTROL DE VIVINEDA
S UELO E s truc tura E c ol贸gic a S uelo E x pans i贸n S uelo R ural S uelo U rbano TO TAL
HAS 433 74,2 45,1 437,3 989,6
% 44% 7% 5% 44% 100%
ESTIMACION DE BENEFICIOS ECONOMICOS PMIB TECNICA DE PRECIOS HEDÓNICOS PRECIO DE LAS ÁREAS RESIDENCIALES
COM P ONENTE
S UBCOM P ONENTEIM I M P ACTO
A REA CONSTRUIDA
Elas tic idad
SERV ICIOS PÚBLICOS
V IA S DE A CCESO DOCUMENTO PROPIEDA D
0.87
Teléf ono
+ 38.8%
A c ueduc to A lc antarillado
+ 30.1% + 22.6%
Pav imento
+ 28.5%
Pendiente s uav e Pendiente f uerte
- 16.2% - 28.2%
Es c ritura regis trada
+ 19.5% FUENTE: PMIB-ECONOMETRIA-2002
LAS GRANDES APUESTAS 1. DESDE LA PRODUCTIVIDAD: Aclarar las cuentas urbanas Formación y actualización catastral La aplicación del concepto de “valorización” La estratificación 2. DESDE LA GOBERNABILIDAD La corresponsabilidad La organización social y cívica “capital social” 3. DESDE EL AUTOCONTROL : Efectividad de los actores de la red de prevención de desarrollos ilegales, control policivo y pactos de borde en sectores vulnerables 4. CIERRE DE LA VENTANILLA DE LEGALIZACION
Estadísticas de contexto (1/2) Requerimiento Número de hogares a nivel nacional Número de viviendas Cuantitativo Déficit acumulado (Número Cualitativo de hogares) Total Déficit de entorno en 10 ciudades (Porcentaje de hogares de estratos 1, 2 y 3) Contaminación ambiental Calles destapadas o en mal estado Carencia de alumbrado público Insuficiencia o escasez de transporte público Otros problemas de entorno Recolección de basura (Porcentaje de hogares) Problemas en el Acueducto suministro y Energía eléctrica prestación de Teléfono servicios públicos Alcantarillado Gas por tubería FUENTE: CENAC, FEDELONJAS, CAMACOL, MMA, MDE
Magnitud 11.181.433 8.979.834 1.352.387 2.000.698 3.353.085 99.3% 52.1% 39.7% 39.7% 35.2% 18.4% 13.6% 9.9% 9.7% 7.3% 3.5%
Déficit de vivienda convencional según categorías y tipode tenencia de la vivienda Total nacional 2003 Hogares propietarios
Total nacional 70.0
Pagando 87.4
Hogares arrendatarios 78.0
Otros hogares* 50.8
Total 71.0
Pagada 69.3
Hogar principal
67.5
70.8
69.1
87.4
71.8
47.3
Hogar secundario
2.5
0.2
0.2
0.0
6.2
3.5
HOGARES CON DÉFICIT
30.0
29.0
30.7
12.6
22.0
49.2
Déficit cuantitativo
12.1
9.7
10.2
4.2
9.5
25.8
Estructura
7.5
9.1
9.6
4.2
2.4
12.1
Cohabitación
4.6
0.6
0.7
0.0
7.1
13.7
Déficit cualitativo
17.9
19.3
20.5
8.4
12.5
23.4
Hacinamiento
3.3
1.8
1.9
1.0
5.8
3.7
Servicios
8.5
9.3
9.7
5.7
5.1
12.3
Hacinamiento y servicios
0.7
0.7
0.7
0.5
0.4
1.4
Estructura
1.9
2.9
3.1
0.4
0.5
1.3
Estructura y hacinamiento
0.4
0.4
0.4
0.1
0.3
0.6
Estructura y servicios
2.6
3.6
3.9
0.6
0.3
3.5
Estructura,hacinamiento y servicios
0.5
0.7
0.8
0.1
0.1
0.6
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
Características HOGARES SIN DÉFICIT
TOTAL HOGARES
* Usufructo u ocupación de hecho Fuente: DANE - Encuesta de Calidad de Vida, 2003. Cálculos : CENAC
Caracterización socioeconómica del déficit nacional cualitativo de vivienda* • Tipo de vivienda: Casa (88.0%) • Tenencia de vivienda: Propia (62.8%); arriendo (19.2%) • Características del jefe de hogar 9 Género: Hombre (75.8%)
9 Edad: 40 años o más (64.6%) 9 Nivel de escolaridad: Ninguno (22.9%) 9 Posición ocupacional: Trabajador por cuenta propia (45.8%) desocupado e inactivo (22.4%)
• Ingreso del hogar según smml: Hasta 2 (66.5%) • Hogares pobres 9 Línea de pobreza :67.1% 9 Linea de indigencia: 37.6% 9 NBI dependencia económica: 12.5%
* Fuente: DANE. Encuesta Continua de Hogares 2002. Cálculos: CENAC
Cálculo del incremento de los asentamientos precarios ∆ anual de hogares Vs ∆ anual viviendas legales 200.000 185.500
160.000
A nivel nacional el déficit anual de viviendas nuevas equivale al 49% de los nuevos hogares
Hogares
91.500 120.000 94.000
95.655
47.655
80.000
21.134 48.000
40.000
50.834 29.700
En las 5 AU este déficit llega al 50% (47.655) y en Bogotá al 41% (21.134).
Nacional
Incremento de hogares
5 Areas urbanas
Bogotá
Viviendas nuevas legales
Fuente: DANE ECH 1999-2003 y Censo de Edificaciones ajustado por licencias de construcción.
Cálculo del incremento de los asentamientos precarios Estos hogares en déficit cuentan con dos opciones: 1) buscar una vivienda en el mercado informal o 2) incrementar el nivel de hacinamiento del stock actual. • Comparando los niveles de cohabitación de 2002 y 2003 se estima que de los 91.500 hogares anuales que no pueden acceder a una vivienda formal, el 80 % (73.200 hogares) tienen que compartir una vivienda con otro hogar. • De esta forma, el 20% restante (18.300 hogares) obtendrían su vivienda en el mercado informal, lo cual significa el desarrollo de aproximadamente 230 Ha ilegales cada año.