№ 1 (3) февраль 2011
Справочник
ЦЕНОВИКА
№ 1 (3) февраль 2011
Тема номера:
Учет, ценообразование и налогообложение в строительных организациях аспекты 2 Отдельные государственного регулирования
С П РА В О Ч Н И К Ц Е Н О В И К А
строительной деятельности
14
Бухгалтерский учет в строительстве
63
Особенности оплаты труда в строительных организациях
68
Ценообразование в строительстве
86
Рекомендации по заполнению основных форм государственной статистической отчетности в области строительства и инвестиций
Производственно-практический журнал для руководителей и специалистов экономических служб Периодичность – 1 раз в полугодие Издается с февраля 2010 Учредитель и издатель – ООО «Промкомплекс» Управляющий, главный редактор РУСЕЛЬ Александр Леонидович Заместитель управляющего по издательской деятельности БАСАЛЫГА Ольга Михайловна Авторский коллектив: Виталий ДМИТРУК, Анна ЛАРЧЕНКО, Наталья ХАРУК Составитель Виктория КЛИМУК Ведущий художественный редактор Оксана КЕДИЧ Стиль-редактирование: Светлана БУНОС, Елена ГУЛИДОВА, Валентина МИКУТИНА, Светлана СУШКИНА Отдел рекламы: тел. (017) 297-92-27 Авторы несут ответственность за достоверность информации, цитат и прочих сведений. При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна. Письма и рукописи авторов не рецензируются и не возвращаются. Материалы со знаком публикуются на правах рекламы. Адрес редакции: ул. Радиальная, 40-202, 220070, г. Минск, тел./факс (017) 297-92-28; e-mail: efu@promkompleks.by Адрес в Интернете: www.promkompleks.by Подписано в печать 03.02.2011. Тираж 260 экз. Заказ 69. Цена свободная. Издание зарегистрировано в Министерстве информации Республики Беларусь. Свидетельство о регистрации № 481 от 08.06.2009. Источник правовой информации – Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. Эталонный банк данных правовой информации. Отпечатано в типографии «Акварель Принт» ООО «Промкомплекс». ЛП № 02330/0552736 от 25.02.2009 до 29.03.2014. Ул. Радиальная, 40-202, 220070, г. Минск.
С
ООО «Промкомплекс», 2011
СОДЕРЖАНИЕ ГЛАВА 1. ОТДЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1.1. Что заменит лицензирование строительной деятельности? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. Сертификация работ в строительстве . . . . . . . . . . . . 1.3. Оценка технической компетентности испытательного подразделения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.4. Аттестация специалистов в области строительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 4 7 9
ГЛАВА 2. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 2.1. Учет основных средств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 2.2. Учет материалов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 2.3. Определение стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете . . . . . . . . . . . . . . . . 43 2.3.1. Классификация затрат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 2.3.2. Бухгалтерский учет незавершенного строительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 2.3.3. Формирование учетной стоимости законченного строительством объекта . . . . . . . . . . . . . . 49 2.3.4. Бухгалтерский учет законченных вложений во внеоборотные активы . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 2.3.5. Бухгалтерский учет у заказчика, в инженерной организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 2.4. Учет расчетов с заказчиками и субподрядчиками . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ОПЛАТЫ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ 3.1. Тарификация работ в строительстве . . . . . . . . . . . . 63 3.2. Сдельная система оплаты труда в строительстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 ГЛАВА 4. ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 4.1. Порядок определения сметной стоимости строительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 4.2. Формирование тарифов на работу строительной техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 4.3. Формирование стоимости проектных и изыскательских работ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 ГЛАВА 5. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ОСНОВНЫХ ФОРМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИЙ . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
ГЛАВА 1
ОТДЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. ЧТО ЗАМЕНИТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ? Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Указ № 450) с 1 января 2011 г. отменено лицензирование многих видов деятельности, в т.ч. строительства: «проектирование и строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведение инженерных изысканий для этих целей» (далее – строительная лицензия). Указ № 450 был принят в целях дебюрократизации деятельности государственных органов, улучшения предпринимательского и инвестиционного климата в стране, а также упрощения процедур лицензирования отдельных видов деятельности. В соответствии с п. 2.1.2 Указа № 450 юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели обязаны до 1 марта 2011 г. сдать в лицензирующие органы оригиналы (дубликаты) специальных разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности, не подлежащих лицензированию с 1 января 2011 г. Проанализируем грядущие перемены в связи с отменой лицензирования строительной деятельности. Ранее оно осуществлялось в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведению инженерных изысканий для этих целей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1386 (далее – Положение о лицензировании). Следует обратить внимание, что в соответствии с Положением о лицензировании не все строительные работы подлежали лицензированию, а лишь указанные в Перечне работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность, на осуществление которых требуется лицензия. Так, необходимо было получать лицензию при осуществлении следующих строительных и иных специальных монтажных работ: по устройству каменных конструкций; 2
№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 1 по устройству монолитных железобетонных конструкций объемом более 10 куб.м; по монтажу железобетонных конструкций весом более 3 т; по монтажу металлических конструкций весом более 1 т; по монтажу большепролетных несущих деревянных конструкций пролетом более 18 м; кровельных; электромонтажных (устройство сетей и систем электроснабжения, электроосвещения); санитарно-технических (устройство сетей и систем отопления, водоснабжения, канализации, вентиляции). Лицензированию подлежала только деятельность по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведению инженерных изысканий для этих целей при новом строительстве, реконструкции, реставрации и капитальном ремонте зданий и сооружений независимо от их назначения и ведомственной принадлежности, за исключением зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения высотой до двух этажей включительно. Для получения лицензии к соискателю предъявлялись требования и условия о наличии: в штате организации руководителей, специалистов, рабочих с необходимой квалификацией; основных производственных фондов, необходимых для выполнения работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность; аттестованного испытательного подразделения, осуществляющего контроль за качеством выполняемых работ в строительстве; системы управления охраной труда; копий удостоверений руководителей и специалистов по проверке знаний по вопросам охраны труда в области строительства. В соответствии со ст. 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП) предусмотрено 2 состава правонарушений в области лицензирования при осуществлении предпринимательской деятельности: деятельность без специального разрешения (лицензии), когда оно (она) обязательно, либо с нарушением правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях (лицензиях), влечет www.promkompleks.by
наложение штрафа на организацию до 500 базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации. При этом под доходом от незаконной предпринимательской деятельности понимается вся сумма выручки в денежной или натуральной форме без учета затрат на ее получение. Доход, полученный в натуральной форме, подлежит определению в денежном выражении. Предпринимательская деятельность, осуществляемая без специального разрешения (лицензии), когда оно (она) обязательно (незаконная предпринимательская деятельность), сопряженная с получением дохода в крупном размере (в 1 000 и более раз превышает размер базовой величины), квалифицируется по ст. 233 Уголовного кодекса Республики Беларусь и может наказываться лишением свободы на срок до 7 лет. В начале ноября 2010 г. директор Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь Виктор Петруша сообщил на пресс-конференции, что вместо лицензирования деятельности в области строительства к концу 2010 года планируется ввести реестр строительных организаций. Он также пояснил, что Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь готовит документы, которые должны вместо лицензирования определить порядок действий. В отношении порядка ведения данного реестра В. Петруша сообщил следующее: предприятия, имеющие лицензию на выполнение различного рода строительных работ, попадут в этот реестр автоматически; новые организации должны будут пройти процедуру подтверждения компетентности, что они имеют людей, механизмы, опыт, кадры для выполнения конкретного вида работ, на который претендуют; процедура включения в реестр станет носить заявительный характер, а перечень необходимых для этого документов будет минимальным. На официальном сайте Министерства архитектуры и строительства (далее – Минстройархитектуры) была опубликована информация о том, что Министерством подготовлен проект Указа Президента Республики Беларусь «О Едином реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, а также инженерные изыскания и инженерные услуги в строительстве» (далее – проект Указа). Принятие данного 3
Справочник
ЦЕНОВИКА документа будет способствовать совершенствованию государственного регулирования в названных сферах деятельности с 1 января 2011 г. Отмечалось также, что включение в реестр будет происходить по заявительному принципу, а субъекты хозяйствования, имеющие лицензии, будут включаться в него автоматически. По состоянию на 10 января 2011 г. проект Указа не был подписан. В Минстройархитектуры пояснили, что в документ уже несколько раз вносились изменения, и сказать определенно, когда же он вступит в силу, не представляется возможным. На основании изложенного можно сделать следующие выводы. 1. Создание реестра строительных организаций обещает более простую процедуру включения в реестр, чем получение лицензии, а организации, уже имеющие лицензии, будут включены в него автоматически. 2. Открытым остается вопрос об ответственности за осуществление строительной деятельности без включения в реестр, а также с нарушением его требований и условий, т.к. механизм уголовной и административной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность, о котором речь шла выше, применен быть не может. 3. В связи с отменой с 1 января 2011 г. Положения о лицензировании возникает вопрос: можно ли осуществлять деятельность при наличии несоответствий уже недействующим лицензионным требованиям и условиям. На наш взгляд, нет, т.к. лицензионные требования и условия, содержащиеся в Положении о лицензировании, Наименование работ, услуг Работы по устройству полов (кроме полов со специальными покрытиями) Работы и услуги по заполнению оконных проемов (кроме работ по заполнению проемов окнами специального назначения) Работы по устройству дорожных покрытий пешеходных зон из тротуарных плит
имеются в других действующих актах законодательства и технических нормативных правовых актах. Так, обязательность периодической профессиональной аттестации руководителей и специалистов в области строительства предусмотрена в приказе Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31 мая 2010 г. № 193 (далее – приказ № 193), обязательность аттестации испытательного подразделения – в ТКП 45-1.01-47-2006 «Строительство. Оценка технической компетентности испытательных подразделений. Основные положения и порядок проведения» (далее – ТКП 45-1.01-47) и т.д.
1.2. СЕРТИФИКАЦИЯ РАБОТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 16 декабря 2008 г. № 60 (далее – постановление № 60) утвержден Перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь (далее – Перечень объектов оценки соответствия). В соответствии с п. 64 Перечня объектов оценки соответствия подлежат обязательной сертификации следующие работы и услуги в строительстве, выполняемые юридическими лицами.
Технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации, на соответствие которым осуществляется обязательная сертификация* СНБ 1.03.06. Устройство полов. Производство работ СТБ 1483-2004. Строительство. Устройство полов. Номенклатура контролируемых показателей качества. Контроль качества работ ТКП 45-3.02-11 Заполнение оконных и дверных проемов. Правила проектирования и устройства СТБ 1484-2004. Строительство. Заполнение оконных и дверных проемов. Номенклатура контролируемых показателей. Контроль качества работ СНБ 1.03.07-04. Заполнение оконных и дверных проемов. Производство работ СТБ 1685-2006. Строительство. Устройство дорожных одежд с покрытием из плит тротуарных. Номенклатура контролируемых показателей качества. Контроль качества работ ТКП 45-3.02-7-2005 (02250). Благоустройство территорий. Дорожные одежды с покрытием из плит тротуарных. Правила устройства
_______________________ *Указанные документы доступны на официальном сайте БелГИСС по ссылке http://www.belgiss.org.by/russian/sert-r-stroy/tnpa.php.
4
№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 1 Не подлежат обязательной сертификации работы, выполняемые юридическими лицами: при ремонте имущества (помещений, зданий и сооружений), принадлежащего им на правах собственности, оперативного управления или хозяйственного ведения, имущества, которым они владеют на правах аренды; при строительстве, реконструкции (модернизации) производственных объектов на селе. В соответствии с п. 2.1 постановления № 60 установлено обязательное подтверждение соответствия работ, выполняемых индивидуальными предпринимателями, по заполнению оконных проемов (кроме оконных проемов специального назначения), кроме таких работ, выполняемых при ремонте имущества (помещений, зданий и сооружений), принадлежащего им на правах собственности, а также имущества, которым они владеют на правах аренды. Сертификация работ в строительстве осуществляется в соответствии с ТКП 5.3.13-2007 (03220) «Сертификация работ (услуг) в строительстве» (далее – ТКП 5.3.13). Согласно п. 4.3 ТКП 5.3.13 сертификацию работ проводят органы по сертификации, аккредитованные в системе аккредитации Республики Беларусь. Если при обязательной сертификации перечень работ утверждает Госстандарт, то при добровольной сертификации номенклатуру контролируемых показателей качества устанавливает заявитель по согласованию с органом по сертификации. На с. 6 в виде схемы рассмотрены этапы проведения сертификации работ в строительстве. Приостановление или отмена действия сертификата и соглашения по сертификации проводятся в случаях: установления фактов несоблюдения требований ТКП 5.3.13; поступления отрицательных актов проверок качества сертифицированных работ от органов государственного строительного надзора, а также органов технического надзора заказчика; поступления информации от организаций по защите прав потребителей о ненадлежащем качестве выполненных работ; отрицательных результатов выборочного контроля качества (испытаний) выполненных работ; изменения требований ТНПА на работы и меwww.promkompleks.by
тодов контроля за ними, технологического процесса выполнения работ, которые могут вызвать несоответствие показателей, подтвержденных при сертификации; невыполнения владельцем сертификата обязательств, предусмотренных соглашением по сертификации; отказа владельца сертификации от проведения и оплаты инспекционного контроля; отрицательных результатов инспекционного контроля. Приостановление действия сертификата производится на период проведения корректирующих мероприятий по устранению несоответствий, выявленных при инспекционном контроле. Решение об отмене действия сертификата принимается органом по сертификации в случаях: невыполнения владельцем сертификата (исполнителем работ) корректирующих мероприятий по результатам инспекционного контроля в установленные сроки; создания исполнителем работ условий, угрожающих безопасности жизни, здоровью, имуществу человека, состоянию окружающей среды; по просьбе заявителя; по решению суда; наличия неоднократных отрицательных результатов проверки органами государственного строительного надзора и иными органами, проводящими надзор за работами. Продление срока действия сертификата осуществляется по письменному обращению его владельца в срок не менее чем за 3 месяца до окончания срока действия сертификата. После анализа представленных документов и результатов последнего инспекционного контроля орган по сертификации принимает решение о продлении срока действия сертификата на основании ранее проведенного инспекционного контроля (если истекло не более полугода после осуществления инспекционного контроля с положительными результатами) или проведении инспекционного контроля. Согласно части первой ст. 23.11 КоАП выполнение работ, оказание услуг, подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, без наличия сер5
Справочник
ЦЕНОВИКА Подача заявки на проведение сертификации работ. С заявкой в орган по сертификации представляются ксерокопии документов: • свидетельства о регистрации и положения (устава) заявителя; • сведений о системе контроля качества выполняемых работ; • перечня объектов выполнения работ, на которых за последние 12 месяцев (или в течение гарантийного срока обслуживания объекта) выполнялись работы заявителем или выполняются в настоящее время
↓ Экспертиза представленных документов и идентификация работ. Экспертиза предусматривает оценку правильности заполнения заявки и комплектности представленных документов в срок не более 5 дней с момента регистрации заявки. При идентификации работ устанавливаются: • принадлежность работ, заявленных на сертификацию, к области строительства; • соответствие заявленных на сертификацию работ распространяющимся на них ТНПА. При положительном решении по заявке заявителю направляются решение по заявке и договор на выполнение работ по сертификации
↓ Проведение проверки организации процесса выполнения работ: • назначение экспертов (формирование комиссии) для проверки; • проверка организации выполнения работ (проверка персонала, наличия и состояния ТНПА, технологической и проектной документации, технических средств, средств измерений и контроля, наличия системы контроля качества и др.); • оформление листа выявленных при проверке несоответствий (в случае необходимости); • составление акта по результатам проверки организации процесса выполнения работ
↓ Выборочный контроль за качеством работ (испытания). Заявитель обязан представить для контроля перечень (не менее 3) объектов выполнения работ по каждому виду работ, заявленных на сертификацию. Орган по сертификации осуществляет выбор одного объекта выполнения работ из представленного заявителем перечня. Вновь создаваемой, а также существующей организации, которая впервые осваивает работы в строительстве, подлежащие обязательной сертификации, сертификаты на работы могут быть выданы без представления объектов выполнения работ для контроля при условии положительных результатов проверки организации процесса выполнения работ, включая систему контроля качества работ. Срок действия сертификатов в этом случае не превышает 6 месяцев. В течение 6 месяцев с момента выдачи сертификатов организация должна представить объект выполнения работ для проведения сертификационных испытаний и переоформления сертификата соответствия на работы на срок до 3 лет при положительных результатах контроля качества (испытаний). Если объект выполнения работ не будет представлен или результаты испытаний будут отрицательными, действующий сертификат аннулируется
↓ Принятие решения о возможности выдачи сертификата. Для принятия решения орган по сертификации рассматривает следующие материалы: • акт проверки организации процесса выполнения работ; • программу и протоколы выборочного контроля (испытания) качества сертифицируемых работ; • листы несоответствий (при наличии); • письменный отчет заявителя об устранении отмеченных при оценке соответствия работ замечаний; • сертификат на систему менеджмента качества (при наличии); • информацию по проверкам органа госстройнадзора (при наличии). Сертификат соответствия на работы в строительстве выдается сроком до 3 лет. Одновременно орган по сертификации заключает с заявителем соглашение, в котором устанавливаются обязательства органа по сертификации и владельца сертификата (исполнителя работ)
↓ Инспекционный контроль. Осуществляется органом по сертификации, выдавшим сертификат в форме плановых и внеплановых проверок. Плановый контроль проводится не реже одного раза в год, а также при продлении срока действия сертификата, внеплановый – в случаях: • поступления информации от потребителей о несоответствии качества работ; • отрицательных проверок органов, осуществляющих государственный надзор, и (или) отрицательных результатов проверок технического надзора заказчика
6
№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 1 тификата соответствия влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо до 200% стоимости выполненных работ, оказанных услуг, а при невозможности ее установления – до 500 базовых величин.
1.3. ОЦЕНКА ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ ИСПЫТАТЕЛЬНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ Оценка технической компетентности испытательных подразделений проводится в соответствии с требованиями ТКП 45-1.01-47. Согласно п. 3 ТКП 45-1.01-47 испытательное подразделение – это подразделение предприятия, осуществляющего выпуск строительных материалов, изделий и выполняющего работы в строительстве, на которое руководством предприятия возложено проведение испытаний и (или) контроль за качеством продукции в строительстве. При этом под продукцией в строительстве понимают строительные материалы, изделия, конструкции, здания и сооружения, работы и услуги. Целями оценки технической компетентности испытательных подразделений (далее – оценка технической компетентности) являются: обеспечение единства и достоверности результатов испытаний и контроля качества продукции в строительстве; получение объективной оценки качества продукции в строительстве на всех стадиях ее производства (п. 4.1. ТКП 45-1.01-47). Оценка технической компетентности является обязательной для испытательных подразделений организаций, проводящих испытания и контроль качества продукции в строительстве (п. 4.3. ТКП 45-1.01-47). Она распространяется на все виды испытаний, проводимых в процессе выпуска продукции в строительстве, т.е. при входном, операционном, приемочном контроле (п. 4.4. ТКП 45-1.01-47). Допускается оценка технической компетентности при проведении отдельных видов испытаний, но не менее чем в объеме приемо-сдаточных испытаний продукции промышленного производства и операционwww.promkompleks.by
ного и приемочного контроля за работами (услугами) в строительстве (п. 4.4.ТКП 45-1.01-47). Оценку проводят организации, назначаемые Минстройархитектуры (далее – организации по оценке технической компетентности). Срок действия свидетельств о технической компетентности (далее – свидетельств) испытательных подразделений устанавливают организации по оценке технической компетентности, но не более 3 лет. Контроль за соблюдением испытательными подразделениями требований ТКП 45-1.01-47 осуществляют организации по оценке технической компетентности. В соответствии с п. 9.2 ТКП 45-1.01-47 подтверждением технической компетентности испытательных подразделений является положительная оценка состояния у них: организационной структуры, обеспечивающей проведение испытаний и контроля; средств испытаний, удовлетворяющих требованиям ТНПА на методы испытаний и контроля; фонда ТНПА на продукцию в строительстве, методы испытаний и контроля; персонала, имеющего профессиональную подготовку и опыт работы в области проведения испытаний и контроля качества продукции в строительстве и метрологического обеспечения производства не менее одного года; помещений, соответствующих требованиям действующих ТНПА; наличия регистрации данных по результатам испытаний; организационных документов, регламентирующих деятельность испытательного подразделения. Согласно п. 9.3 ТКП 45-1.01-47 испытательные подразделения должны иметь: положение об испытательном подразделении; должностные инструкции на каждого специалиста; графики поверки применяемых средств измерений и аттестации испытательного оборудования; рабочие чертежи и технологическую документацию на испытываемую продукцию; инструкции по эксплуатации или паспорта на средства испытаний; журналы (протоколы) результатов испытаний; другие документы, необходимые для деятельности. Положение об испытательном подразделении должно содержать (п. 9.4. ТКП 45-1.01-47): 7
Справочник
ЦЕНОВИКА функции, права, обязанности и ответственность испытательного подразделения; порядок управления документацией и записями; порядок управления средствами испытаний и контроля; порядок работы с другими подразделениями предприятия; порядок подготовки и повышения квалификации персонала; порядок проведения внутреннего аудита; порядок устранения выявленных несоответствий; порядок разработки и проведения корректирующих и предупреждающих мероприятий; порядок рассмотрения претензий; другие положения, отражающие специфические особенности функционирования испытательного подразделения (порядок отбора проб, проведения погрузочно-разгрузочных работ и др.) Положение должно быть утверждено руководителем предприятия, в состав которого входит испытательное подразделение, и периодически (не реже 1 раза в 3 года) проверяться и актуализироваться руководством испытательного подразделения. Задачи, права и обязанности структурных подразделений, входящих в испытательный комплекс, должны быть регламентированы в положениях об этих подразделениях или в едином документе. Пункт 10 ТКП 45-1.01-47 регламентирует порядок проведения оценки технической компетентности испытательных подразделений, который включает в себя следующие процедуры: рассмотрение заявок на проведение оценки технической компетентности и прилагаемых к ним документов; анализ состояния испытательных подразделений; принятие решения об оценке технической компетентности; оформление и выдачу свидетельств; инспекционный контроль за деятельностью испытательных подразделений. Испытательные подразделения направляют в организации по оценке технической компетентности заявку на проведение оценки технической компетентности (форма приведена в приложении Е к ТКП 45-1.01-47) и необходимые документы (формы приведены в приложениях Ж, К, Л к ТКП 451.01-47): 8
условия в производственных помещениях (приложение Ж); специалисты, проводящие испытания (контроль) (приложение К); технические требования к продукции, режимы испытаний (контроля), средства испытаний (приложение Л). Для проведения анализа состояния испытательных подразделений, кроме указанных документов, представляются: положение об испытательном подразделении; перечень выпускаемой продукции (для предприятий стройиндустрии), утвержденный руководителем предприятия. В ходе анализа состояния испытательного подразделения выборочно проверяется правильность проведения испытаний и контроля. При положительном решении организация по оценке технической компетентности оформляет и выдает свидетельство с дополнением, в котором указывается область технической компетентности (п. 10.11 ТКП 45-1.01-47). При отрицательном решении назначается срок повторной проверки испытательных подразделений, но не позднее чем через 6 месяцев. После получения свидетельств испытательные подразделения оформляют паспорт испытательных подразделений в двух экземплярах по форме приложения П к ТКП 45-1.01-47. Один экземпляр остается в испытательном подразделении, второй направляется в организацию по оценке технической компетентности. В соответствии с п. 11.2. ТКП 45-1.01-47 инспекционный контроль за деятельностью испытательных подразделений осуществляют организации по оценке технической компетентности, выдавшие свидетельства. Он должен проводиться как минимум 1 раз в течение срока действия свидетельства по программе, утверждаемой руководителями (администраторами) организаций по оценке технической компетентности. При отрицательных результатах инспекционного контроля (выявлении фактов нарушений испытательными подразделениями требований ТКП 45-1.01-47 или ТНПА на методы испытаний) организации по оценке технической компетентности могут принять решение о приостановлении срока действия или об отмене свидетельства (п. 11.2.5 ТКП). Продление срока действия свидетельств проводят № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 1 организации по оценке технической компетентности. За 3 месяца до окончания срока действия свидетельств испытательные подразделения направляют заявку на проведение очередной оценки технической компетентности. При положительных результатах оформляются и регистрируются новые свидетельства. При изменении продукции, видов испытаний, стандартов на методы испытаний или юридического статуса испытательных подразделений проводится внеочередная оценка технической компетентности. По ее результатам оформляются новые свидетельства с указанием новой области технической компетентности или дополнения к существующей области. В соответствии с п. 14.1 ТКП 45-1.01-47 организации по оценке технической компетентности могут приостановить или отменить действие свидетельств испытательных подразделений и соглашений к ним при отрицательных результатах инспекционного контроля и (или) поступлении претензий к деятельности испытательных подразделений от органов государственного надзора. Решение о приостановлении действия свидетельств и соглашений к ним принимается в том случае, если путем проведения корректирующих мероприятий, согласованных с организациями по оценке технической компетентности, выдавшими свидетельства, испытательные подразделения в установленный срок устраняют выявленные несоответствия. Действие свидетельств приостанавливается на срок проведения корректирующих мероприятий. Решение об отмене свидетельств и соглашений к ним принимается организациями по оценке технической компетентности при невыполнении испытательными подразделениями корректирующих мероприятий в установленный срок. Ответственность за деятельность без оценки технической компетентности испытательного подразделения. Согласно ст. 21.3 КоАП невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательных для соблюдения требований ТНПА в области технического нормирования и стандартизации или иных обязательных требований ТНПА в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности при проектировании, проведении инженерных изысканий, строительстве или эксплуатации зданий и объектов инженерной инфраструктуры влекут наложение штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от 10 до 40 базовых величин, а на юридическое лицо – от 25 до 100 базовых величин. www.promkompleks.by
Те же деяния, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от 30 до 100 базовых величин, а на юридическое лицо – от 50 до 200 базовых величин.
1.4. АТТЕСТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА Приказом № 193 в целях повышения профессионального уровня руководителей и специалистов, усиления персональной ответственности участников строительной деятельности и совершенствования кадровой политики в области строительства установлена обязательная периодическая профессиональная аттестация руководителей и специалистов в области строительства. Органом по аттестации (сертификации) кадров в области строительства в приказе определено РУП «Белстройцентр». Приказом № 193 утверждена структура должностей руководителей и специалистов в области строительства по специализациям в рамках программы профессиональной аттестации (приложение 1), а также рекомендуемые критерии допуска к профессиональной аттестации руководителей и специалистов в области строительства (приложение 2). Руководители и специалисты, указанные в приложении 1 к приказу № 193, обязаны проходить профессиональную аттестацию. Один руководитель или специалист может работать по нескольким специализациям одновременно, но для этого ему необходимо, во-первых, соответствовать критериям допуска по необходимым специализациям, во-вторых, сдать соответствующие квалификационные экзамены. В приложении 1 должности руководителей и специалистов, которые должны проходить профессиональную аттестацию, отнесены по следующим направлениям строительной деятельности: 1. Проектная организация; 2. Специализированная организация по обследованию зданий и сооружений; 9
Справочник
ЦЕНОВИКА 3. Строительная организация; 4. Заказчик; 5. Госстройнадзор. Так, в строительной организации аттестация главного инженера происходит по следующим специализациям: - главный инженер строительной организации (общестроительные, санитарно-технические, электромонтажные работы); - общестроительные работы; - санитарно-технические работы; - тепловая изоляция инженерных сетей и систем; - электромонтажные работы и др. Аттестация мастера, прораба осуществляется по следующим специализациям: - общестроительные работы; - основания и фундаменты; - устройство кровель; - тепловая изоляция наружных стен зданий;
- устройство полов, заполнение оконных и дверных проемов, отделочные работы (малярные, штукатурные, облицовочные, обойные, стекольные); - устройство полов; - заполнение оконных и дверных проемов; - отделочные работы (малярные, штукатурные, облицовочные, обойные, стекольные); - санитарно-технические работы и др. Приложение 1 к приказу № 193 можно загрузить с официального сайта РУП «Белстройцентр» по ссылке http://bsc.by/downloads/att_dolzhnosty.doc. В приложении 2 к приказу № 193 определены рекомендуемые критерии, при соответствии которым руководители и специалисты в области строительства допускаются к аттестации. К кандидатам предъявляются требования в отношении образования и стажа работы по специальности. Рассмотрим их на примере аттестации главного инженера строительной организации (общестроительные, санитарно-технические, электромонтажные работы).
Требования к кандидату при аттестации главного инженера строительной организации (общестроительные, санитарно-технические, электромонтажные работы) ИЛИ
Высшее профессиональное образование по следующим специальностям: промышленное и гражданское строительство; сельское строительство и обустройство территорий; водохозяйственное строительство; экспертиза и управление недвижимостью; теплогазоснабжение, вентиляция и охрана воздушного бассейна; водоснабжение, водоотведение и охрана водных ресурсов; сельское строительство и обустройство территорий; техническая эксплуатация теплоэнергетических установок и систем теплоснабжения; техническая эксплуатация систем теплогазоснабжения промышленных предприятий и коммунально-бытовых объектов; электрические станции; электроэнергетические системы и сети; электроснабжение; энергетическое обеспечение сельского хозяйства (электроэнергетика); электроснабжение предприятий строительной отрасли
Необходим стаж работы по специальности более 5 лет в строительстве на руководящих должностях, в т.ч. не менее 2 лет в должности главного инженера (начальника или заместителя начальника ПТО)
10
ИЛИ
Высшее образование несоответствующее
Необходим стаж работы по специальности более 10 лет в строительстве на руководящих должностях, в т.ч. не менее 5 лет в должности главного инженера (начальника или заместителя начальника ПТО)
Необходимы: повышение квалификации; прохождение одной из форм переподготовки или получения соответствующего профессионального образования (будет определяться в индивидуальном порядке комиссией)
Среднее специальное профессиональное образование по следующим специальностям: промышленное и гражданское строительство (производственная деятельность); водоснабжение, водоотведение и охрана водных ресурсов; санитарно-техническое оборудование зданий и сооружений (производственная деятельность); водохозяйственное строительство; теплогазоснабжение, вентиляция и охрана воздушного бассейна; техническая эксплуатация теплотехнического оборудования систем теплоснабжения; техническая эксплуатация систем теплогазоснабжения промышленных предприятий и коммунальнобытовых объектов; энергетическое обеспечение сельскохозяйственного производства (электроэнергетика); монтаж и эксплуатация электрооборудования (производственная деятельность); электрические станции; электроснабжение (по отраслям)
Необходим стаж работы по специальности более 10 лет в строительстве на руководящих должностях, в т.ч. не менее 5 лет в должности главного инженера (начальника или заместителя начальника ПТО)
№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 1 Приложение 2 можно загрузить с официального сайта РУП «Белстройцентр» по ссылке http://bsc.by/ downloads/att_dopusk.doc. Аттестация руководителей и специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области строительства, а также специалистов, осуществляющих государственный строительный и технический надзор в строительстве (далее – специалисты), регламентирована Инструкцией о профессиональной аттестации специалистов в области строительства, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 22 апреля 2003 г. № 11 (далее – Инструкция об аттестации).
Аттестованным специалистам предоставляется право удостоверять своей подписью соответствие выполненных под их руководством работ нормативным требованиям. Они несут персональную ответственность за качество работ (п. 5 Инструкции об аттестации). Рассмотрит этапы прохождения аттестации. 1. Подача заявки на проведение аттестации с прилагаемыми к ней документами. Заявки по установленной форме принимаются в Республиканском методологическом центре по координации подготовки, повышения квалификации, переподготовки и аттестации (сертификации) кадров в области строительства РУП «Белстройцентр» по адресу: г. Минск, ул. Р. Люксембург, 101, каб. 103, тел. (017) 208-65-16.
ЗАЯВКА на проведение аттестации руководителей и специалистов в области строительства 1. ___________________________________________________________________ заявитель (наименование организации или предприятия;
____________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
юридический адрес _________________________________________________________ _______________________________________ УНП ________________________ телефон ___________________________ факс ________________________________ в лице ________________________________________________________________ (фамилия, инициалы руководителя организации или предприятия)
просит провести аттестацию специалиста ____________________________________ (фамилия, инициалы,
___________________________________________________________________________ профессия, специальность, специализация и др.)
категория должности ______________________________________________________ (квалификационный уровень, на который претендует заявитель)
в области __________________________________________________________________ (вид работ, услуг)
2. Заявитель обязуется выполнять все условия аттестации. Приложения: копия документа об образовании заявителя; копия документа, подтверждающего наличие стажа по определенному виду работ и услуг в области строительства, заверенная заявителем; копия удостоверения о прохождении повышения квалификации; две фотографии заявителя размером 3x4 см. Заявитель _____________
_________________
(подпись)
(И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер _____________
_________________
(подпись)
(И.О.Фамилия)
М.П. www.promkompleks.by
11
Справочник
ЦЕНОВИКА 2. Проверка полноты и достоверности представленных документов, принятие решения по заявке. Орган по аттестации регистрирует заявку, проверяет правильность ее заполнения, полноту и достоверность представленных документов и в течение 2 недель направляет заявителю решение по заявке, где указываются дата и место проведения квалификационного экзамена. При неправильном оформлении заявки, недостаточности прилагаемых к ней документов, несоответствии заявителя требованиям по уровню подготовки, стажу практической работы заявителю в 2-недельный срок направляется отказ в проведении аттестации с соответствующим обоснованием в письменном виде. 3. Проведение квалификационного экзамена. По приезду в орган по аттестации заявитель должен иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и решение по заявке, направленное органом по аттестации, а также копию платежного поручения или квитанции об уплате за оказание услуг по профессиональной аттестации, один экземпляр подписанного договора на оказание услуги по профессиональной аттестации. Квалификационный экзамен состоит из: теоретической части и практического экзамена – для соискателей на получение квалификационного аттестата на осуществление функций главного геодезиста, ведущего геодезиста (геодезиста); теоретической части и собеседования – для соискателей на получение квалификационного аттестата на осуществление функций специалиста по обследованию зданий и сооружений (строительные конструкции); теоретической части – для соискателей на получение квалификационного аттестата на осуществление функций руководителей и специалистов по остальным специализациям аттестации. На поставленные вопросы необходимо выбрать один правильный ответ из нескольких. Общая продолжительность тестирования – 60 мин. Пороговый уровень положительной оценки составляет: для мастеров, прорабов – не менее 75%; для инспекторов государственного строительного надзора, инженеров по техническому надзору, специалистов по обследованию зданий и сооружений 12
(строительные конструкции) – не менее 85%; для остальных категорий руководителей и специалистов – не менее 80%. Собеседование проводится экзаменационной комиссией органа по аттестации. К собеседованию допускаются руководители, успешно прошедшие компьютерное тестирование. Заявители, не сдавшие квалификационный экзамен, могут быть допущены к повторной сдаче экзамена не ранее чем через 30 дней. В случае повторной несдачи заявитель допускается к аттестации после повышения квалификации в установленном порядке. При принятии положительного решения об аттестации заявителя орган по аттестации оформляет, регистрирует и выдает ему квалификационный аттестат. Орган по аттестации осуществляет регистрацию и ведет реестр аттестованных специалистов в области строительства. На сайте РУП «Белстройцентр» доступен электронный реестр квалификационных аттестатов по ссылке http://bsc.by/Scripts/search-att.php. Срок действия квалификационного аттестата – 5 лет. Для его продления заявитель не менее чем за месяц до истечения срока направляет в орган по аттестации соответствующую заявку. Если у заявителя произошел значительный (год и более) перерыв в осуществлении работ или услуг, по которым он аттестован, продление срока возможно только после повышения квалификации. В случае выявления нарушений в профессиональной деятельности аттестованного руководителя или специалиста орган по аттестации вправе рассмотреть вопрос о приостановлении действия выданного аттестата (временный запрет для руководителя или специалиста на осуществление деятельности в области строительства по категории должности, по которой он аттестован, до устранения недостатков, послуживших основанием для приостановления действия аттестата). В случае если нарушение не устранено в установленный срок, орган по аттестации принимает решение об аннулировании аттестата. Также квалификационный аттестат может быть аннулирован по следующим основаниям: представление заявителем заведомо ложных данных, необходимых для получения аттестата; решение суда о признании незаконным решения о № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 1 выдаче квалификационного аттестата (возобновлении его действия). Если заявитель не согласен с результатами аттестации соискателя, он должен подать жалобу в письменной форме в орган по аттестации в срок не позднее месяца после получения уведомления о принятом решении. Жалоба рассматривается комиссией данного органа в срок не более месяца после ее получения. О принятом решении заявитель уведомляется письменно. В случае несогласия с решением комиссии органа по аттестации заявитель вправе обратиться в Минстройархитектуры, которое назначает проверку специально сформированной для этой цели комиссией и принимает окончательное решение по спорным вопросам.
www.promkompleks.by
Следует обратить внимание на то обстоятельство, что ответственности непосредственно за деятельность без прохождения обязательной профессиональной аттестации руководителей и специалистов в области строительства не установлено. До 1 января 2011 г. Минстройархитектуры при выдаче лицензии требовало наличие квалификационных аттестатов у руководителей и специалистов. Соответственно, субъекты хозяйствования могли быть привлечены к ответственности за несоблюдение лицензионных требований и условий. В связи с отменой лицензирования в строительстве можно предположить, что в ближайшее время будет установлена специальная ответственность за деятельность без прохождения обязательной профессиональной аттестации руководителей и специалистов в области строительства.
13
ГЛАВА 2
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
2.1. УЧЕТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ Бухучет основных средств в Республике Беларусь осуществляется на основании Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденной постановлением Министерством финансов Республики Беларусь от 12 декабря 2001 г. № 118 «О бухгалтерском учете основных средств и нематериальных активов». При принятии к бухучету имущества в качестве основных средств необходимо единовременное выполнение следующих условий: использование в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для применения во вспомогательных, обслуживающих производствах и хозяйствах, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; использование в течение длительного периода времени, т.е. срока полезного использования продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев; способность приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем; организацией не предполагается последующая перепродажа данных активов. В качестве основных средств принимаются к бухучету также капитальные вложения: на улучшение земель в результате осушительных, оросительных и других мелиоративных работ; в арендованные объекты основных средств; в земельные участки, приобретаемые в собственность; в объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы). К основным средствам относятся здания, сооружения, включая ведомственные дороги; передаточные устройства, рабочие и силовые машины, механизмы и оборудование; транспортные средства; измерительные и регулирующие приборы и устройства; вычислительная техника, оргтехника; инструмент; производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности; рабочий скот и животные основного стада (незави14
№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 симо от вида животных); многолетние насаждения; буферный газ; объекты жилищного фонда, внешнего благоустройства и прочие соответствующие объекты. Независимо от стоимости в состав основных средств включаются следующие элементы: библиотечные фонды; сельскохозяйственные машины и орудия; строительный механизированный инструмент; рабочий скот и животные основного стада (независимо от вида животных); сценическо-постановочные средства и оборудование. Кроме того, к основным средствам относят капитальные вложения на мелиоративные, осушительные и другие работы по улучшению земель. В состав основных средств не включаются: 1) предметы, служащие менее 1 года, независимо от их стоимости; 2) предметы, независимо от их стоимости и срока службы: орудия лова (тралы, неводы, сети, мережи, иные орудия); специальная одежда, специальная обувь и предохранительные принадлежности в соответствии с законодательством; форменная одежда и обувь, предназначенные для выдачи работникам в соответствии с законодательством; белье, постельные принадлежности, полотенца, одежда и обувь для выдачи контингенту в организациях здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и других; специальные инструменты, специальные приспособления (инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного и массового производства определенных изделий или для изготовления индивидуального заказа) и сменное оборудование (многократно используемые в производстве приспособления к основным средствам и другие, обусловленные специфическими условиями изготовления продукции устройства); технологическая тара, т.е. тара, многократно используемая для хранения товарно-материальных ценностей на складах и (или) непосредственно в технологическом процессе (контейнеры для транспортировки отдельных деталей, поддоны и т.п.); посуда, кухонный и столовый инвентарь и принадлежности; 3) сплавной трос, сезонные дороги, усы и временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу www.promkompleks.by
со сроком эксплуатации до двух лет (передвижные обогревательные домики, котлопункты, пилоточные мастерские, бензозаправки) и иные подобные объекты; 4) к основным средствам не относятся и учитываются в составе оборотных активов: сырье, материалы и другие товары, стоимость которых единовременно переносится на стоимость продукции (работ, услуг), вырабатываемую с их использованием, а также незавершенное производство, готовая продукция и товары для перепродажи, денежные средства, ценные бумаги и другие финансовые вложения; животные на выращивании и откорме, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, а также собаки, используемые для служебных целей, подопытные животные; многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала и (или) не достигшие эксплуатационного возраста; отдельные строительные конструкции и детали, части и агрегаты машин, оборудования и подвижного состава, предназначенные для строительства, ремонтных целей и комплектации, числящиеся в составе материальных запасов (в оборотных активах); машины и оборудование, числящееся как готовые изделия (товары) на складах организаций; 5) к основным средствам не относятся и учитываются в составе внеоборотных активов: машины и оборудование, требующие монтажа, а также законченные монтажом, но не введенные в эксплуатацию; не оконченные строительством или не оформленные актами ввода в эксплуатацию объекты капитального строительства и иные вложения во внеоборотные активы до их ввода в эксплуатацию. Допустим, строительная организация приобрела грузовой автомобиль. Он может приниматься к учету как основное средство, так и как другое имущество. Если руководство организации приобрело автомобиль только с целью его перепродажи, учитывать как основное средство его нельзя. Если данный автомобиль будет использоваться организацией только в течение 11 месяцев, его также нельзя относить к основным средствам. И только в том случае, когда выполняются все приведенные выше условия (автомобиль куплен не с целью продажи, он будет приносить экономическую выгоду, он будет 15
Справочник
ЦЕНОВИКА использоваться в течение 12 месяцев, он нужен для производства работ), грузовой автомобиль должен быть принят организацией к учету как основное средство. Если строительная организация приобретает кондиционер с целью его установки в своем офисе, он будет учитываться как основное средство. В случае же, если такой же кондиционер строительной организацией приобретен для установки в строящемся на продажу здании, он не может рассматриваться в качестве основного средства. Единицей бухучета основных средств является инвентарный объект основных средств, т.е. объект со всеми приспособлениями и принадлежностями. Им может выступать как отдельный конструктивно обособленный предмет, так и обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое, предназначенный для выполнения определенной самостоятельной работы: компьютер в офисе, станок в цехе, морозильник в столовой. Такое имущество принимается как инвентарные объекты. Комплекс конструктивно сочлененных предметов – это один или несколько предметов, имеющих общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно. При организации бухучета основных средств необходимо решить ряд задач: правильно определить первоначальную стоимость основного средства; правильно определить порядок и суммы амортизации; определить затраты и изменения в основном средстве в процессе его эксплуатации (затраты на ремонт, реконструкцию, переоценку); определить учет при выбытии основного средства; организовать контроль сохранности основного средства; правильно определить налоги, связанные с осуществлением хозяйственных операций с основными средствами. Для отражения в бухучете операций, связанных с основными средствами, должны использоваться первичные документы. Первичная документация по учету движения основных средств является типовой межведомственной, обязательной для предприятий и 16
организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей. Для учета движения основных средств применяется следующая документация: 1) акт о приеме-передаче объекта основных средств по форме № ОС-1; 2) акт о приеме-передаче групп объектов основных средств по форме № ОС-1а. Они используются для оформления и учета операций приема, приема-передачи объектов основных средств в организации или между организациями: а) для включения объектов в состав основных средств и учета их ввода в эксплуатацию (для объектов, не требующих монтажа, – в момент приобретения, для объектов, требующих монтажа, – после приема их из монтажа и сдачи в эксплуатацию), поступивших: по договорам купли-продажи, мены имущества, дарения, финансовой аренды (лизинга), если объекты основных средств находятся на балансе лизингополучателя и другим способом; путем приобретения за плату денежными средствами, изготовления для собственных нужд и ввода в эксплуатацию законченных строительством зданий (сооружений, встроенных и пристроенных помещений) в установленном порядке; б) выбытия из состава основных средств при передаче (продаже, мене и прочем) другой организации. Прием-передача объекта(ов) между организациями для включения в состав основных средств для организации-получателя или выбытия его (их) из состава основных средств для организации-сдатчика оформляется документами: по форме № ОС-1 – для объекта основных средств; по форме № ОС-1а – для групп объектов основных средств, которые утверждаются руководителями организации-получателя и организации-сдатчика и составляются в количестве не менее 2 экземпляров. К акту прилагается техническая документация, относящаяся к данному(ым) объекту(ам); 3) накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств по форме № ОС-2. Она применяется для оформления и учета перемещения объектов основных средств внутри организации из одного структурного подразделения (цеха, отдела, участка, и другого) в другой; 4) акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме № ОС-3. Он применяется для № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 оформления и учета приема-сдачи объектов основных средств из ремонта, реконструкции, модернизации; 5) акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) по форме № ОС-4; акт о списании автотранспортных средств по форме № ОС-4а; акт о списании групп объектов основных средств по форме № ОС-4б. Они применяются для оформления и учета списания пришедших в негодность объектов основных средств. В случае списания автотранспортного средства в бухгалтерию вместе с актом передается документ, подтверждающий снятие его с учета в Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь; 6) инвентарная карточка учета объекта основных средств по форме № ОС-6; инвентарная карточка группового учета объектов основных средств по форме № ОС-6а; инвентарная книга учета объектов основных средств по форме № ОС-6б. Они применяются для учета наличия объекта основных средств, а также его движения внутри организации. Ведутся в бухгалтерии в одном экземпляре на каждый объект по форме № ОС-6, на группу объектов основных средств малых предприятий – по форме № ОС-6б. Записи в эти карточки производятся на основании актов о приеме-передаче объектов основных средств (формы № ОС-1 № ОС-1 а) и сопроводительных документов (технических паспортов заводов-изготовителей и др.); 7) опись инвентарных карточек по учету основных средств – форма № ОС-10. Применяется для регистрации открытых инвентарных карточек с целью контроля их сохранности; 8) карточка учета движения основных средств по форме № ОС-12. Используется для учета движения основных средств по классификационным группам; 9) инвентарный список основных средств по форме № ОС-13. Ведется по местам нахождения (эксплуатации) объектов основных средств и в разрезе материально ответственных лиц. Основные средства в организацию поступают следующим образом: в результате произведенных капитальных вложений при сооружении, строительстве, изготовлении объектов основных средств хозяйственным способом, а также при их приобретении за плату у юридических и физических лиц; www.promkompleks.by
в качестве вклада в уставный фонд; безвозмездно (в т.ч. в результате благотворительной помощи); в обмен на другие активы; в иных случаях, установленных законодательством. Основные средства в бухучете оцениваются по первоначальной или восстановительной стоимости. Первоначальной является стоимость, по которой активы принимаются на бухучет в качестве основных средств, восстановительной – стоимость, установленная в результате проведения переоценки основных средств в соответствии с законодательством. В соответствии со ст. 11 Закона Республики Беларусь от 18 октября 1994 г. № 3321-XII «О бухгалтерском учете и отчетности» для объектов, приобретенных за плату у других организаций и лиц, первоначальная стоимость определяется путем суммирования фактически произведенных расходов на его покупку. Первоначальная стоимость основных средств рассчитывается как сумма фактических затрат на их приобретение, сооружение, изготовление, доставку, установку и монтаж, включая: услуги сторонних организаций (поставщика, посредника, подрядной и др.), связанные с приобретением основных средств; таможенные платежи; расходы по страхованию при перевозке; проценты по кредитам и займам (за исключением процентов по просроченным кредитам и займам); курсовые разницы от переоценки кредиторской задолженности по обязательствам, связанным с приобретением основных средств и выраженным в иностранной валюте, кроме организаций, финансируемых из бюджета; суммовые разницы, возникающие при расчетах по обязательствам, связанным с приобретением основных средств в случаях, когда оплата осуществляется в белорусских рублях в сумме, эквивалентной определенной договором сумме в иностранной валюте (условных денежных единицах), кроме организаций, финансируемых из бюджета; расходы, связанные с покупкой валюты для расчетов по обязательствам, связанным с приобретением основных средств; погрузочно-разгрузочные работы; налоги, если иное не предусмотрено законодательством; 17
Справочник
ЦЕНОВИКА иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и изготовлением объекта основных средств и доведением его до состояния, в котором он пригоден к использованию. Платежи за регистрацию прав на недвижимое имущество и землю, произведенные после принятия объекта к бухучету в качестве основных средств, не включаются в первоначальную стоимость объекта. Не включаются в фактические затраты на приобретение основных средств общехозяйственные и иные аналогичные расходы, кроме случаев, когда они непосредственно связаны с приобретением основных средств. Оценка объектов основных средств, стоимость которых при приобретении выражена в иностранной валюте, определяется в соответствии c порядком, установленным Инструкцией по бухгалтерскому учету активов и обязательств организации, стоимость которых выражена в иностранной валюте, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 199. Первоначальная стоимость объектов основных средств, внесенных собственником имущества (учредителями, участниками) в счет их вкладов в уставный фонд организации, рассчитывается как денежная оценка, согласованная учредителями (участниками) организации. Стоимость активов, полученных организацией безвозмездно, определяется путем суммирования стоимости активов на основании данных бухучета передающей стороны и фактически произведенных затрат, связанных с их получением, в т.ч. осуществляемых другими лицами на основании договоров. Стоимость таких активов может также рассчитываться на основании заключения об их оценке, проведенной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими оценочную деятельность, или документов, подтверждающих стоимость аналогичных активов, сходных с подлежащими оценке по основным экономическим, техническим, технологическим и иным характеристикам с учетом их индивидуальных особенностей. Первоначальная стоимость безвозмездно полученных объектов основных средств от организаций в пределах одного собственника по его решению или уполномоченного им органа устанавливается по стоимости, отраженной в бухучете у передающей стороны. Первоначальная стоимость безвозмездно полу18
ченных объектов основных средств от физических лиц формируется исходя из рыночной стоимости, а в случае невозможности оценки по рыночной стоимости – по соглашению сторон. Первоначальной стоимостью объектов основных средств, приобретенных в обмен на другие активы, признается стоимость обмениваемого актива, по которой последний был отражен в бухучете передающей стороны, если иное не предусмотрено законодательством. Стоимость основных средств, по которой они приняты к бухучету, не подлежит изменению, кроме случаев: модернизации, реконструкции, частичной ликвидации, дооборудования, достройки, технического диагностирования и соответствующего освидетельствования, иных работ капитального характера; проведения переоценки основных средств в соответствии с законодательством. Результаты переоценки отражаются в бухгалтерском балансе организации на дату ее проведения, если законодательством не установлено иное. Сумма переоценки (дооценки или уценки) зачисляется организацией на увеличение или уменьшение добавочного фонда; включения в конце отчетного года в стоимость объектов основных средств затрат, произведенных (начисленных) после ввода объектов основных средств в эксплуатацию и обособленно учитываемых в течение отчетного года в качестве вложений во внеоборотные активы: курсовых ризниц от переоценки кредиторской задолженности по обязательствам, связанным с приобретением основных средств, и суммовых разниц, возникающих при расчетах по обязательствам, связанным с приобретением основных средств (за исключением организаций, финансируемых из республиканского и/или местных бюджетов на основе бюджетной сметы, имеющих текущий счет в учреждениях банка и ведущих бухгалтерский учет в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета исполнения смет расходов организаций, финансируемых из бюджета); расходов, связанных с покупкой иностранной валюты для проведения расчетов при осуществлении капитальных вложений в основные средства. Проценты по кредитам и займам, полученным на приобретение основных средств, начисленные после ввода основных средств в эксплуатацию, в соответ№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 ствии с учетной политикой организации могут учитываться в составе либо операционных расходов, либо вложений во внеоборотные активы в течение года, и в конце отчетного года включаться в стоимость объектов основных средств (за исключением процентов по просроченным кредитам и займам). В организациях, финансируемых из бюджета, сумма переоценки основных средств (дооценки или уценки) относится на увеличение (уменьшение) фонда в основных средствах. Объект основных средств, находящийся в собственности двух или нескольких организаций, отражается каждой организацией как отдельный инвентарный объект в составе основных средств в той части, которая соответствует ее доле в общей собственности. Для синтетического учета основных средств в Плане счетов бухгалтерского учета предназначен сч. 01 «Основные средства», который является активным. На нем учитываются основные средства, принадлежащие предприятию на правах собственности, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, полученные в аренду (лизинг), доверительное управление. По дебету этого счета отражается поступление основных средств, по кредиту – их выбытие. Основные средства учитываются на сч. 01 в оценке по полной (первоначальной или восстановительной) стоимости. Синтетический учет по сч. 01 ведется в журналеордере № 13. Отражение операций на счетах бухучета, связанных с поступлением основных средств, зависит от источников их поступления: 1. Поступление основных средств в результате строительства хозяйственным или подрядным способом отражается следующим образом: - при выполнении работ хозяйственным способом по дебету сч. 08 «Вложения во внеоборотные активы» к кредиту сч. 10 «Материалы», 23 «Вспомогательные производства», 26 «Накладные расходы», 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 68 «Расчеты по налогам и сборам», 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению», 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» и др.; - при выполнении работ подрядным способом по дебету сч. 08 в корреспонденции с кредитом сч. 60, 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» в суммах, указанных в первичных учетных документах, за вычетом НДС. www.promkompleks.by
Суммы НДС, указанные в первичных учетных и расчетных документах, отражаются по дебету счета 18 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам, работам, услугам» субсчет «Налог на добавленную стоимость по приобретенным основным средствам» в корреспонденции с кредитом сч. 60, 76. Фактические затраты по принятым в эксплуатацию объектам основных средств отражаются в учете следующей записью: Дебет 01 – Кредит 08. При строительстве объектов основных средств, находящихся в собственности двух или нескольких организаций, его стоимость отражается каждой организацией в составе основных средств на сч. 01 в соответствующей доле стоимости, закрепленной договорами, нормативными правовыми актами или другими документами. Организации-застройщики перечисленные подрядной организации авансы по договору долевого строительства на возведение объектов основных средств отражают их в учете следующей записью: Дебет 60 субсчет «Авансы, выданные на долевое строительство» – Кредит 51 «Расчетный счет», Кредит 52 «Валютные счета», Кредит 55 «Специальные счета в банках». На основании оформленных в установленном порядке актов выполненных работ стоимость выполненных подрядных работ по строительству объекта (его этапа, секции, части и т.п.) отражается в учете следующей записью: Дебет 08 – Кредит 60 субсчет «Авансы, выданные на долевое строительство». При вводе объекта в эксплуатацию: Дебет 01 – Кредит 08. Приобретение объектов основных средств по договору долевого строительства с целью их дальнейшей продажи отражается в учете организации-дольщика следующей записью: Дебет 41 «Товары» – Кредит 08. 2. Приобретение основных средств за плату у других предприятий и лиц отражается следующим образом. При приобретении основных средств, не требующих монтажа, на счетах бухучета делаются следующие записи: а) Дебет 08, Дебет 18 субсчет «Налог на добавленную стоимость по приобретенным основным сред19
Справочник
ЦЕНОВИКА ствам» – Кредит 60 – на сумму счетов поставщиков; б) Дебет 60 – Кредит 51 – при оплате счетов поставщиков; в) Дебет 01 – Кредит 08 – при оприходовании объектов основных средств в эксплуатацию. Если же приобретается оборудование, требующее монтажа, на счетах бухучета делаются следующие записи: а) Дебет 07 «Оборудование к установке», Дебет 18 субсчет «Налог на добавленную стоимость по приобретенным основным средствам» – Кредит 60 – на сумму счетов поставщиков; б) Дебет 60 – Кредит 51 – при оплате счетов поставщиков; в) Дебет 08 – Кредит 07 – при передаче оборудования в монтаж; г) Дебет 01 – Кредит 08 – при оприходовании оборудования в эксплуатацию. В случае приобретения основных средств, бывших в эксплуатации, за плату у других предприятий на счетах бухучета делаются следующие записи: а) Дебет 08, Дебет 18 субсчет «Налог на добавленную стоимость по приобретенным основным средствам» – Кредит 60 – на сумму счетов поставщиков; б) Дебет 60 – Кредит 51 «Расчетный счет» – при оплате счетов поставщиков; в) Дебет 01 – Кредит 08 – при оприходовании объектов основных средств в эксплуатацию. На сумму использованных амортизационных отчислений на создание или приобретение основных средств: Кредит забалансового счета 010 «Амортизационный фонд воспроизводства основных средств». Основные средства, поступившие от других организаций и лиц безвозмездно, а также в качестве субсидии правительственного органа, в учете отражаются следующими записями: 1) на стоимость безвозмездно полученного имущества по рыночной стоимости от организаций разных форм собственности: Дебет 08, Дебет 18 субсчет «Налог на добавленную стоимость по приобретенным основным средствам» – Кредит 98 «Доходы будущих периодов» субсчет «Безвозмездные поступления»; 2) по мере оприходования безвозмездно поступивших объектов основных средств: Дебет 01 – Кредит 08; 3) по мере начисления амортизации по принятым основным средствам: 20
Дебет 23, Дебет 25 «Общепроизводственные расходы», Дебет 26 и другие счета – Кредит 02 «Амортизация основных средств» и одновременно на сумму начисленной амортизации: Дебет 98 субсчет «Безвозмездные поступления» – Кредит 92 «Внереализационные доходы и расходы» субсчет «Внереализационные доходы». Если по безвозмездно полученным основным средствам амортизация не начисляется, суммы, учтенные на сч. 98 субсчет «Безвозмездные поступления», списываются в кредит сч. 92 субсчет «Внереализационные доходы» ежемесячно равными долями в течение срока полезного использования или нормативного срока службы. В налоговом учете стоимость безвозмездно полученного объекта основных средств отражается в налоговой декларации в составе внереализационных доходов в полной сумме в том месяце, в котором основные средства получены. Расходы по доставке указанных средств, полученных безвозмездно, учитываются как затраты капитального характера и отражаются в учете следующей записью: Дебет 08, Дебет 18 субсчет «Налог на добавленную стоимость по приобретенным основным средствам» – Кредит 60 или Кредит 76. Указанные расходы относятся на увеличение первоначальной стоимости объектов основных средств и отражаются в учете следующей записью: Дебет 01 – Кредит 08. Если республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству, осуществляют финансирование строительства объектов, закупку оборудования централизованно, то подведомственные организации стоимость безвозмездно полученных объектов основных средств для их дальнейшей эксплуатации отражают следующими записями: Дебет 08 – Кредит 83 «Добавочный фонд». Такой же записью на счетах бухучета отражается безвозмездное получение объектов основных средств от организаций в пределах одного собственника по его решению или уполномоченного им органа. Первоначальной стоимостью основных средств, приобретенных по договорам, предусматривающим не денежную форму исполнения обязательств, признается стоимость обмениваемого имущества, по которой оно № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 было отражено в бухучете передающей стороны, если иное не предусмотрено законодательством. На стоимость подлежащих обмену на основные средства имущества в бухучете производятся следующие записи: Дебет 90 «Реализация», Дебет 91 «Операционные доходы и расходы» – Кредит 01, Кредит 10 и другие счета. На дату получения обмениваемого имущества делаются следующие записи: Дебет 08 – Кредит 60 или Кредит 76. Одновременно производится взаимный зачет задолженности следующими записями: Дебет 60 или Дебет 76 и других счетов учета расчетов – Кредит 90, Кредит 91, Кредит 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками». Затраты по доставке указанных объектов основных средств как затраты капитального характера отражаются следующей записью: Дебет 08, Дебет 18 субсчет «НДС по приобретенным основным средствам» – Кредит 60 или Кредит 76. При оприходовании основных средств в обмен на другое имущество делается следующая запись: Дебет 01 – Кредит 08 с учетом дополнительных затрат по доставке указанных объектов. На стоимость объектов основных средств в денежной оценке, согласованной учредителями (участниками) организации при создании коммерческой организации и указанной в соответствующих учредительных документах в учете делается следующая запись: 1. Дебет 08 – Кредит 75 «Расчеты с учредителями». 2. Дебет 01 – Кредит 08. Объекты недвижимости, являющиеся в соответствии с законодательством объектами государственной регистрации, по которым закончены капитальные вложения, оформлены первичные документы о приеме-передаче и которые фактически эксплуатируются, до государственной регистрации права собственности и других вещных прав на них принимаются к бухучету в качестве основных средств с отражением на отдельном субсчете к сч. 01. После удостоверения произведенной государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество указанные объекты основных средств отражаются на сч. 01 в составе собственных основных средств. www.promkompleks.by
В аналогичном порядке отражаются в бухучете отдельные объекты основных средств, подлежащие обязательной регистрации либо сертификации (транспортные средства, кассовые аппараты, игровое оборудование, применяемое для организации и проведения азартных игр), по которым оформлены первичные документы о приеме-передаче и которые фактически пригодны к эксплуатации. Доверительным управляющим полученные по договору доверительного управления основные средства учитываются обособленно. Стоимость поступивших в доверительное управление основных средств отражается в учете следующей записью: Дебет 01 субсчет «Основные средства на праве доверительного управления имуществом» – Кредит 79 «Внутрихозяйственные расчеты» субсчет «Расчеты по договору доверительного управления имуществом». Затраты, возникающие после сдачи объектов в эксплуатацию и изменяющие первоначальную (восстановительную) стоимость основных средств, в течение года учитываются на сч. 08 в корреспонденции: с кредитом 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам», 67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам» – на сумму начисленных к уплате после ввода объектов основных средств в эксплуатацию процентов по кредитам и займам, за исключением процентов по просроченным кредитам и займам; с кредитом 97 «Расходы будущих периодов» – на сумму курсовых разниц от переоценки кредиторской задолженности перед поставщиками (подрядчиками) после ввода объектов основных средств в эксплуатацию; с кредитом 60, 76 – на сумму суммовых разниц, возникающих при погашении кредиторской задолженности перед поставщиками (подрядчиками) после ввода объектов основных средств в эксплуатацию; с кредитом 57 «Переводы в пути», 76 – на сумму расходов, связанных с покупкой валюты для расчетов с поставщиками (подрядчиками) после ввода объектов основных средств в эксплуатацию. В конце отчетного года указанные затраты включаются в стоимость объектов основных средств и отражаются в учете следующей записью: Дебет 01 – Кредит 08. 21
Справочник
ЦЕНОВИКА Затраты по перемещению оборудования, не требующего монтажа, внутри организации относятся на себестоимость строительно-монтажных работ. Затраты по доставке передвижных строительных машин и механизмов (экскаваторы, подъемные краны, бетономешалки и т.п.) на объекты строительства, по их монтажу и демонтажу учитываются в составе расходов по эксплуатации указанных машин и механизмов и в их первоначальную стоимость не включаются. Капитальные вложения организации в многолетние насаждения, а также капитальные вложения инвентарного характера в коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы) ежегодно в части затрат, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ списываются следующей записью: Дебет 01 – Кредит 08. На сумму произведенных затрат делаются соответствующие записи в инвентарной карточке с последующим увеличением первоначальной стоимости объекта. Оприходование неучтенных объектов основных средств (излишков), выявленных по результатам проведения инвентаризации, отражается в учете по рыночной стоимости следующей записью: Дебет 01 – Кредит 92. В процессе использования объектов основных средств возникают затраты, направленные на: улучшение состояния объекта для продления срока службы, ресурса и/или повышения его производительности. Затраты на проведение модернизации, реконструкции, дооборудования, достройки, технического диагностирования и соответствующего освидетельствования, иных работ капитального характера не включаются в себестоимость продукции (работ, услуг), а относятся на увеличение первоначальной (восстановительной) стоимости объектов основных средств после окончания работ; поддержание основных средств в рабочем состоянии. К таким затратам относятся расходы на технический осмотр и уход, проведение всех видов ремонта, которые включаются в себестоимость продукции (работ, услуг). Организации, финансируемые из бюджета, затраты по ремонту объектов основных средств отражают по соответствующим статьям и элементам классификации 22
расходов бюджетов Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 15 марта 2007 г. № 44 «О бюджетной классификации Республики Беларусь». Начисление амортизации основных средств производится на основании Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденной постановлением Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 февраля 2009 г. № 37/18/6. Одним из основных условий начисления амортизации является правильное определение организациями нормативных сроков службы объектов основных средств, сроков их полезного использования и норм амортизации. Для определения нормативных сроков службы основных средств постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 21 ноября 2001г. № 186 утвержден временный Республиканский классификатор основных средств и нормативных сроков их службы. В указанный классификатор постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 10 сентября 2002 г. № 208 внесены изменения и дополнения, а именно: название изложено в следующей редакции: «Временный Республиканский классификатор амортизируемых основных средств и нормативные сроки их службы». В данном классификаторе основные средства указаны по классификационным группам и приведены нормативные сроки их службы (лет). Нормативный срок службы объектов основных средств устанавливается по каждой их позиции, включенной в действующую классификацию. При этом нормативные сроки службы по машинам и оборудованию определены исходя из режима работы в 2 смены (за исключением оборудования непрерывных производств, кузнечно-прессового оборудования массой свыше 100 т, для которых нормы устанавливаются исходя из режима работы в 3 смены, и лесозаготовительного оборудования, для которого нормы устанавливаются исходя из режима работы в 1 смену). По видам основных средств, не включенным в действующую классификацию, нормативный срок службы устанавливается решением комиссии, состав которой № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 утверждается руководителем организации на основании технической документации организаций-изготовителей, а при ее отсутствии – экспертным путем. При расхождении значений нормативных сроков службы, установленных по позициям действующей классификации, и значений сроков эксплуатации отдельных объектов основных средств, устанавливаемых организациями-изготовителями в технической документации на продукцию на срок, равный году или более, организации используют значения нормативных сроков службы этих объектов исходя из сроков их эксплуатации, подтверждаемых технической документацией (технические паспорта и т.п.) организаций-изготовителей. Нормативный срок службы основных средств, ранее находившихся в эксплуатации, определяется с момента принятия их на учет при первоначальном вводе в эксплуатацию первым балансодержателем или собственником. По объектам, которые ранее находились в эксплуатации, комиссия вправе понижать нормативные сроки службы вдвое, но не ниже, чем до 3 лет – по зданиям, сооружениям и передаточным устройствам и 2 лет – по прочим объектам основных средств. При отсутствии данных по первоначальному вводу в эксплуатацию срок службы устанавливается комиссией исходя из фактического состояния объекта. Нормы амортизации каждого из объектов основных средств, используемых в предпринимательской деятельности, рассчитываются как величины, обратные нормативному сроку службы объекта. Сроки полезного использования объектов основных средств, эксплуатируемых в процессе предпринимательской деятельности, определяются при его приобретении каждым балансодержателем или собственником самостоятельно в пределах группировки амортизируемых объектов по диапазонам сроков полезного использования и производных от них линейных норм амортизации. Они определяются комиссией исходя из: ожидаемого физического износа, зависящего от условий производства: режима эксплуатации (количества смен), естественных условий, влияния агрессивной среды, системы проведения ремонтов; морального износа в результате удешевления стоимости или повышения производительности вновь вводимых аналогичных объектов основных средств; www.promkompleks.by
утвержденных бизнес-планов или планов технологического обновления и реструктуризации действующего производства; нормативно-правовых и других ограничений использования объекта (например, срока аренды). Срок полезного использования основных средств может пересматриваться по решению комиссии при моральном устаревании объекта, а также в случае выявления ошибки в его определении. Нормативный срок службы или срок полезного использования основных средств, находящихся на консервации по решению руководителя или собственника организации, продлевается на период, в течение которого амортизация по данным объектам не начислялась. Отличие условий эксплуатации от заданных при установлении нормативного срока службы или срока полезного использования приводит к повышению или понижению степени физического изнашивания эксплуатируемых основных средств. В связи с этим производится корректировка установленного нормативного срока службы или срока полезного использования: если по окончании нормативного срока службы или срока полезного использования объекта основных средств сумма начисленной амортизации составляет менее 100% его стоимости, то установленный нормативный срок службы или выбранный срок полезного использования подлежит пересмотру организацией в сторону увеличения; если сумма начисленной амортизации объекта основных средств достигает 100% его стоимости до окончания нормативного срока службы или выбранного срока полезного использования, установленный нормативный срок службы или срок полезного использования подлежит пересмотру организацией в сторону уменьшения. Основные средства, которые эксплуатируются в условиях, отличающихся от принятых при установлении нормативных сроков службы или сроков полезного использования (влияния агрессивной среды, отклонений от установленных базовых режимов работы и др.), выделяются организацией в специальные амортизационные подгруппы в составе соответствующих амортизационных групп. Объектами начисления амортизации являются основные средства – как используемые, так и не используемые в предпринимательской деятельности. 23
Справочник
ЦЕНОВИКА Для индивидуальных предпринимателей основные средства, не используемые в предпринимательской деятельности, объектами начисления амортизации не являются. Объектами начисления амортизации не являются: земля и отдельные объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы); отдельные группы и виды основных средств; библиотечные фонды; фильмофонды, музейные и художественные ценности, сценические средства, здания, сооружения, являющиеся памятниками архитектуры и искусства, включенными в государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь; многолетние насаждения, не достигшие эксплуатационного возраста; при условии функционирования с привлечением финансирования из республиканского и местных бюджетов: судоходные гидротехнические сооружения; объекты жилищного фонда; внешнего благоустройства и наружного освещения; автомобильные дороги общего пользования, комплекс инженерных сооружений, входящих в состав этих дорог; специализированные спортивные сооружения (трамплин, стрельбище для занятий биатлоном, роллерная трасса, трасса для фристайла, легкоатлетическое сооружение для толкания ядра) с беговой дорожкой. Потеря стоимости этих объектов в бухучете отражается справочно на забалансовых счетах в конце отчетного года. Объектами начисления амортизации также не являются: племенной и продуктивный скот, буйволы, волы, олени; экспонаты животного мира в зоопарках и других аналогичных организациях; мобилизационные объекты, финансируемые из республиканского и местных бюджетов; запасные пункты управления; отдельно стоящие убежища и укрытия гражданской обороны республиканской и коммунальной собственности; законсервированные в установленном порядке мобилизационные мощности; складские здания и сооружения или часть склад24
ских помещений, хранилища, емкости, полигоны, площадки и другие сооружения, предназначенные для хранения материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов; вооружение, военная и специальная техника, находящиеся в вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях; основные средства государственных организаций, находящихся за границей, финансируемых из республиканского бюджета. Начисление амортизации не производится: во время проведения модернизации оборудования, технического перевооружения объектов, их дооборудования, полной пли частичной реконструкции, достройки, восстановления, технического диагностирования и соответствующего освидетельствования с полной или частичной их остановкой, а также при консервации объектов собственника на срок менее 1 года; по объектам, не введенным в эксплуатацию или находящимся в запасе (в т.ч. мобилизационного и государственного резервов, неснижаемого запаса), вооружения, военной и специальной техники и объектам, предназначенным для их хранения. Амортизация начисляется ежемесячно, а в организациях, финансируемых из бюджета, 1 раз в конце года: по основным средствам, используемым в предпринимательской деятельности, исходя из принятых организацией самостоятельно в соответствии с установленными диапазонными сроками полезного использования норм амортизации (по укрупненным группам или инвентарным объектам, числящимся в учете) и их амортизируемой стоимости; по основным средствам, не используемым в предпринимательской деятельности, исходя из установленных нормативных сроков службы и амортизируемой стоимости данных объектов. В сезонных производствах годовая сумма амортизационных отчислений по объектам, используемым в предпринимательской деятельности, включается в издержки производства за период работы организации в году; по судам и перегрузочному оборудованию – в течение навигационного периода исходя из планового количества навигационных дней. Начисление амортизации по объектам основных средств, вновь введенным в эксплуатацию, начина№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 ется с первого числа месяца, следующего за месяцем их введения в эксплуатацию, а в организациях, финансируемых из бюджета, начисляется годовая сумма амортизации независимо от того, в каком месяце года эти объекты введены в эксплуатацию. Начисление амортизации во вновь образующейся организации производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была осуществлена государственная регистрация организации. Начисление амортизации прекращается: по выбывшим объектам основных средств – с первого числа месяца, следующего за месяцем выбытия, а по организациям, финансируемым из бюджета, в году выбытия объекта амортизация не начисляется; по самортизированным объектам основных средств – с первого числа месяца, следующего за месяцем полного включения стоимости данных объектов в себестоимость строительно-монтажных работ, а по организациям, финансируемым из бюджета, – с года, следующего за годом, в котором остаточная стоимость объекта стала равной 0. Начисление амортизации ликвидируемой организацией прекращается с первого числа месяца, в котором завершена ликвидация, а реорганизуемой организацией – с первого числа месяца, в котором в установленном порядке завершена реорганизация. Все объекты, по которым начисляется амортизация, разбиваются на следующие укрупненные амортизационные группы: здания; сооружения (включая дороги), передаточные устройства (включая вычислительные и коммуникационные сети), капитальные вложения в улучшение земель; машины, механизмы, оборудование, включая оборудование связи, измерительные и регулирующие приборы и устройства, рабочий скот; вычислительная техника, оргтехника; производственный и хозяйственный инвентарь, инструменты и принадлежности, газовое и огнестрельное оружие, многолетние насаждения, прочие основные средства; транспортные средства, за исключением воздушных судов (без авиадвигателей), и авиационные двигатели гражданской авиации; автомобильный транспорт; водный транспорт; www.promkompleks.by
железнодорожный транспорт, включая железнодорожные контейнеры; иные виды транспорта; воздушные суда (без авиадвигателей) и авиационные двигатели гражданской авиации; основные средства горнодобывающих отраслей промышленности, срок полезного использования которых зависит от сроков отработки запасов полезных ископаемых и которые после отработки запасов без капитального переоборудования могут быть использованы на другие цели. Начисление амортизации объектов основных средств производится одним из следующих способов: линейный (равномерный по годам); нелинейный (ускоренный): уменьшаемого остатка; списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования; списания стоимости пропорционально объему работ. В бухучете принято определять годовую норму амортизации. Ежемесячная сумма амортизационных отчислений определяется как 1/12 годовой суммы. При применении организацией линейного способа начисления амортизации по используемым в предпринимательской деятельности объектам норма амортизации рассчитывается как величина, обратная выбранному сроку полезного использования в годах. Строительная организация приобрела подвесную люльку. Ее стоимость составила 24 млн руб. Срок ее полезного использования определен в 4 года. Норма амортизации определяется как: 1/4 · 100 = 25,0%. В этом случае годовая сумма амортизационных отчислений составит: 24 · 0,25 = 6,0 млн руб. За один месяц необходимо начислить амортизацию в размере: 6 / 12 = 0,5 млн руб. пример 1
Нелинейный способ заключается в неравномерном (по годам) начислении организацией амортизации в течение срока полезного использования объекта основных средств. Объектом применения нелинейного способа начисления амортизации являются передаточные устройства, рабочие, силовые машины и механизмы, оборудование (включая оборудование связи), вычислительная техника и оргтехника, транспортные средства и другие 25
Справочник
ЦЕНОВИКА объекты основных средств, которые непосредственно участвуют в процессе производства продукции (работ, услуг), включая антенны, взлетно-посадочные полосы, измерительные и регулирующие приборы и устройства (устройства системы гражданской авиации, оборудование системы посадки и наземные средства вождения самолета, аппаратура диспетчерского управления специальных видов связи и др.), инструмент, рабочий скот, а также объекты лизинга. Нелинейный способ начисления амортизации не распространяется на следующие виды машин, оборудования и транспортных средств: машины, оборудование и транспортные средства с нормативным сроком службы до 3 лет, легковые автомобили (кроме эксплуатируемых в качестве служебных и используемых для услуг такси); отдельные виды оборудования гражданской авиации, срок полезного использования которых определяется исходя из установленных ресурсов; уникальную технику и оборудование, предназначенные для использования только при определенных видах испытаний и производства ограниченного вида конкретной продукции; предметы интерьера, включая офисную мебель; предметы для отдыха, досуга и развлечений. При методе суммы чисел лет годовая сумма амортизационных отчислений определяется исходя из полной балансовой стоимости объекта и коэффициента, представляющего собой отношение числа лет, остающихся до конца срока службы, к сумме чисел лет срока его полезного использования. Строительная организация приобрела подвесную люльку стоимостью 24 млн руб. Срок ее полезного использования – 4 года. Сумма чисел лет срока службы составляет 10 (т.е. 1 + 2 + 3 + 4). В первый год эксплуатации сумма амортизационных отчислений составит: 4/10 · 24 = 9,6 млн руб. Во второй год эксплуатации амортизация должна быть начислена в размере: 3/10 · 24 = 7,2 млн руб. В третий год эксплуатации амортизация начисляется в размере: 2/10 · 24 = 4,8 млн руб. В четвертый год эксплуатации сумма амортизационных отчислений составит: 1/10 · 24 = 2,4 млн руб. пример 2
При использовании метода уменьшаемого остатка годовая сумма амортизационных отчислений опре26
деляется исходя из остаточной стоимости объекта и нормы амортизации, исчисленной с учетом срока его полезного использования с коэффициентом ускорения от 1 до 2,5 раза. Строительная организация приобрела основное средство стоимостью 24 млн руб. Срок его полезного использования – 4 года. Коэффициент ускорения равен 2. Норма амортизации определяется следующим образом: 1/4 · 2 = 50,0%. За первый год амортизация будет начислена в сумме: 24 × 0,5 = 12 млн руб. Остаточная стоимость на начало второго года составит: 24 – 12 = 12 млн руб. Тогда амортизация за второй год будет начислена в сумме: 12 · 0,5 = 6 млн руб. За третий год эксплуатации сумма амортизации составит: (12 – 6) · 0,5 = 3 млн руб. За четвертый год эксплуатации сумма амортизации будет равна: 24 – (12 + 6 + 3) = 3 млн руб. пример 3
При способе списания стоимости пропорционально объему продукции (работ) сумма амортизационных отчислений определяется исходя из натурального показателя объема продукции (работ) в отчетном периоде и соотношения первоначальной стоимости объекта основных средств и предполагаемого объема продукции (работ) за весь срок полезного использования объекта основных средств. Организацией приобретен грузовой автомобиль стоимостью 240 млн руб. с предполагаемым пробегом до 500 тыс. км. В отчетном периоде пробег составляет 10 тыс. км. Следовательно, сумма амортизационных отчислений составит: 10 · 240 / 500 = 4,8 млн руб. пример 4
В строительстве данный способ начисления амортизации применяется в основном для транспортных средств. Амортизационные отчисления по объектам основных средств, используемым в предпринимательской деятельности, производятся на протяжении всего срока полезного использования: при нахождении объектов основных средств в эксплуатации; в простое, в т.ч. в связи с проведением ремонтов, продолжительностью до 3 месяцев – путем № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 ежемесячного включения амортизационных отчислений в издержки производства или обращения; при нахождении объектов основных средств в простое, в т.ч. в связи с проведением ремонтов, продолжительностью свыше 3 месяцев; в простое, вызванном полной остановкой производства продукции (работ, услуг) в структурном подразделении организации или организации в целом, в запасе – путем ежемесячного включения амортизационных отчислений в состав операционных расходов. Амортизация по объектам основных средств, не используемым в предпринимательской деятельности, в т.ч. по тем, которые в отчетном месяце не эксплуатировались, начисляется линейным способом исходя из установленных нормативных сроков службы и включается в состав внереализационных расходов. Амортизация по объектам основных средств, одновременно используемым в предпринимательской деятельности и в деятельности, не связанной с извлечением дохода, в каждой из этих частей начисляется линейным способом по нормам, рассчитанным исходя из установленных нормативных сроков службы и равных им сроков полезного использования. В случае непредвиденного изменения условий производства и реализации товаров, продукции, работ, услуг, приводящего к появлению убытков, организации и индивидуальные предприниматели, избравшие в текущем году для начисления амортизации по отдельным амортизируемым объектам линейный способ на основе срока полезного использования, не достигающего установленного нормативного срока службы, либо нелинейный способ, обязаны осуществить по всем амортизируемым объектам единовременный переход только к линейному способу начисления амортизации исходя из сроков полезного использования, равных по величине нормативным срокам службы. В процессе производства основные средства подвергаются физическому и моральному износу и в результате этого утрачивают свою первоначальную и потребительскую стоимость. Физический износ представляет собой снижение первоначальной стоимости основных средств в результате потери ими физических качеств в процессе эксплуатации. Его величина зависит от множества факторов, в т.ч. качества их изготовления, свойств материалов, из которых они произведены, и т.д. Уровень физического износа находится в непосредственной заwww.promkompleks.by
висимости от степени эксплуатации основных средств и возрастает с увеличением сменности их использования, загруженности в течение рабочей смены и т.д. Моральный износ заключается в техническом старении машин, оборудования и других основных средств до наступления срока их полного физического износа. Он обусловливается воздействием технического прогресса и ростом производительности труда, в результате которых появляются машины и оборудование меньшей стоимости, но более производительные. С целью обобщения информации об амортизации, накопленной за время эксплуатации объектов основных средств, в бухучете предназначен сч. 02. Данный счет является пассивным. По кредиту этого счета отражают сумму начисленной амортизации основных средств, а по дебету – уменьшение. К сч. 02 могут быть открыты следующие субсчета: 02-1 «Амортизация собственных основных средств». Здесь учитывается движение амортизации основных средств, принадлежащих предприятию на правах собственности; 02-2 «Амортизация имущества, сданного в лизинг». На нем учитывается движение амортизации основных средств, сданных в долгосрочную аренду. Сумма начисленной амортизации по объектам основных средств, используемым в предпринимательской деятельности, отражается в учете следующими записями: Дебет 23, Дебет 25, Дебет 26 и другие счета – Кредит 02. Сумма начисленной амортизации по объектам основных средств, не используемых в предпринимательской деятельности, отражается в учете следующими записями: Дебет 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток )» или Дебет 92 – Кредит 02. При выбытии (продаже, списании, частичной ликвидации, передаче безвозмездно и др.) объектов основных средств сумма начисленной по ним амортизации списывается следующей записью: 1) Дебет 02 – Кредит 01 – на сумму начисленной амортизации; 2) Дебет 91 – Кредит 01 – на остаточную стоимость основных средств. По основным средствам, сданным в аренду на условиях возврата, арендодатель сумму начисленной амортизации отражает следующей записью: 27
Справочник
ЦЕНОВИКА Дебет 91 – Кредит 02 «Амортизация основных средств». Аналитический учет по сч. 02 ведется по отдельным инвентарным объектам основных средств. При этом построение аналитического учета должно обеспечить возможность получения данных об амортизации основных средств, необходимых для управления организацией и составления бухгалтерской отчетности. Синтетический учет по сч. 02 ведется в журналеордере № 10-С. Выбытие объекта имеет место в случаях продажи, безвозмездной передачи, физического износа, частичной или полной ликвидации, при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях, повлекших невозможность дальнейшего использования или нецелесообразность восстановления, и в других случаях, установленных законодательством. При выбытии основных средств в результате продажи выручка от реализации принимается к бухучету в сумме, установленной договором, на основании документов, оформленных в установленном законодательством порядке. Выручка от реализации основных средств отражается в бухучете на момент ее признания в соответствии с учетной политикой организации. При выбытии объекта основных средств в порядке безвозмездной передачи между организациями одной формы собственности по решению собственника остаточная стоимость (первоначальная (восстановительная) стоимость за вычетом начисленной амортизации) и расходы по передаче этого объекта покрываются передающей организацией за счет средств добавочного фонда. В организациях, финансируемых из бюджета, при безвозмездной передаче затраты относятся на увеличение расходов по соответствующим статьям и элементам бюджетной классификации. Доходы и расходы от выбытия объектов основных средств отражаются в бухучете в качестве операционных или внереализационных в том отчетном периоде, к которому они относятся. Бухгалтерская отчетность должна содержать основную информацию о (об): первоначальной (восстановительной) стоимости и сумме начисленной амортизации по соответствующим объектам и/или группам основных средств на начало и конец отчетного года; 28
движении основных средств в течение отчетного года по соответствующим объектам и/или группам основных средств на начало и конец отчетного года; способах оценки первоначальной стоимости объектов основных средств, полученных по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) неденежными средствами, в т.ч. о способах оценки объектов основных средств, приобретенных в обмен на другое имущество; применяемых способах или методах начисления амортизации по отдельным объектам и/или группам основных средств; принятых организацией сроках полезного использования по объектам и/или группам основных средств; изменениях стоимости основных средств, в которой они принимаются к бухгалтерскому учету в случаях, предусмотренных п. 9 Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов; объектах основных средств, полученных по договорам аренды (лизинга). Выбытие основных средств происходит по различным причинам: 1) при реализации (продаже); 2) безвозмездной передаче (дарении) другим предприятиям; 3) ликвидации по причине износа, аварий, стихийных бедствий; 4) в качестве вклада (взноса) в уставный фонд другого предприятия; 5) передаче в обмен на другое имущество; 6) недостачах, выявленных инвентаризацией и в других случаях, не противоречащих действующему законодательству. Для учета выбытия объектов основных средств к сч. 01 может открываться субсчет «Выбытие основных средств». В дебет данного субсчета относится стоимость выбывающего объекта основных средств, в кредит – сумма начисленной амортизации. Остаточная стоимость объекта списывается со сч. 01 субсчет «Выбытие основных средств» в дебет сч. 91, а при безвозмездной передаче – в дебет сч. 92. Организация может использовать и второй вариант учета выбытия основных средств, при котором стоимость выбывшего объекта списывается следующими записями: № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 Дебет 02 – на сумму начисленной амортизации, Дебет 91 – на сумму остаточной стоимости – Кредит 01. Все расходы, связанные с выбытием основных средств (за исключением безвозмездной передачи), отражают по дебету сч. 91 субсчет «Операционные расходы», а по кредиту этого счета – все поступления, связанные с выбытием основных средств (выручка от продажи объектов, стоимость материалов, лома, утиля, полученных при ликвидации объектов, и др.). Таким образом, на сч. 91 формируется финансовый результат от выбытия основных средств, который списывается с этого счета следующей записью: 1. Дебет 91 субсчет 9 «Сальдо операционных доходов и расходов» – Кредит 99 «Прибыли и убытки» – на сумму прибыли от выбытия объекта основных средств; 2. Дебет 99 – Кредит 91 субсчет 9 – на сумму убытка от выбытия объекта основных средств. Доходы, расходы и потери от списания с бухгалтерского баланса объектов основных средств отражаются в бухучете в том отчетном периоде, к которому они относятся. Выбытие объектов основных средств вследствие продажи, обмена, внесения в качестве вклада в уставный фонд и в других случаях, установленных законодательством, производится на основании договора, оформляется актом о приеме-передаче объекта основных средств по форме № ОС-1, и составляется товарно-транспортная накладная формы ТТН-1, если отпуск (перемещение) объекта основного средства осуществляется с участием автомобильного транспорта либо товарная накладная на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей формы ТН-2, если отпуск (перемещение) объекта основного средства осуществляется без участия автомобильных транспортных средств (почтой или нарочным). На основании акта о приеме-передаче объекта основных средств по форме № ОС-1 бухгалтерия организации производит соответствующую запись в инвентарной карточке переданного объекта. Списание основных средств с баланса при их реализации (продаже) отражается в учете в соответствии с принятым вариантом учетной политики по формированию выручки от реализации продукции (работ, услуг). Безвозмездная передача объектов основных средств организациям в пределах одного собственника по его решению или уполномоченного им органа, а также www.promkompleks.by
объектов основных средств, находящихся в государственной собственности (республиканская или коммунальная собственность) между государственными унитарными предприятиями по решению собственника или уполномоченного им органа отражается в учете следующей записью: а) на сумму начисленной амортизации: Дебет 02 – Кредит 01; б) на сумму остаточной стоимости основных средств: Дебет 83 – Кредит 01. Указанная передача в выручку от реализации не включается и объектом налогообложения не является. Безвозмездная передача объектов основных средств между различными собственниками отражается в учете следующими записями: а) на сумму начисленной амортизации: Дебет 02 – Кредит 01; б) на сумму остаточной стоимости основных средств: Дебет 92 – Кредит 01; в) на сумму НДС, начисленного от остаточной стоимости основного средства: Дебет 92 – Кредит 68; г) на сумму убытка от безвозмездной передачи: Дебет 99 – Кредит 92. Убытки, полученные от безвозмездной передачи, при определении облагаемой налогом прибыли не учитываются. Безвозмездная передача объектов основных средств между различными собственниками включается в выручку от реализации и является объектом налогообложения. Передача объектов основных средств обособленным подразделениям организации отражается по дебету сч. 79. Выбытие основных средств вследствие ветхости, полного износа (физического или морального), аварий, стихийных бедствий, а также в связи со строительством, расширением, реконструкцией и по другим причинам называют ликвидацией. Она связана с процессом разборки, демонтажа оборудования, транспортных средств, перевозки объектов и т.д. При ликвидации основных средств у предприятия возникают затраты, связанные с ликвидацией объектов основных средств (заработная плата, начисления на заработную плату и другие расходы). 29
Справочник
ЦЕНОВИКА Для определения непригодности основных средств, невозможности или неэффективности проведения их восстановительного ремонта, а также оформления необходимой документации на списание основных средств на предприятиях приказом руководителя может быть создана постояннодействующая комиссия, в состав которой входят соответствующие должностные лица, в т.ч. главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств. Для участия в работе комиссии могут приглашаться представители соответствующих инспекций. В компетенцию комиссии входит: осмотр объекта, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухучета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию; установление причин списания объекта (физический и (или) моральный износ, реконструкция, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное не использование объекта для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для других хозяйственных нужд); выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объектов основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством; установление возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка, исходя из цен возможного использования; осуществление контроля изъятия из списываемых объектов основных средств цветных и драгоценных материалов, определение их количества и веса. На основании принятого решения комиссия составляет акты о списании объектов основных средств по форме № ОС-4, акты на списание автотранспортных средств по форме № ОС-4 а или акты на списание групп объектов основных средств по форме № ОС-4б. В актах приводятся данные, характеризующие объект, а именно: дата принятия объекта к бухучету, год изготовления или постройки, время ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации по данным бухучета, проведенные ремонты, причины 30
выбытия с обоснованием причин нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов. Акты утверждаются руководителем организации и передаются комиссией в бухгалтерию. Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов о списании основных средств (получения разрешения вышестоящей организации) не допускается. На основании оформленных актов на списание основных средств бухгалтерия делает соответствующие записи в инвентарных карточках по форме № ОС-6 и в инвентарных списках основных средств по месту их нахождения по форме № ОС-13 и отражает операции по списанию на счетах бухучета. Остаточная стоимость ликвидированных объектов основных средств, связанных с авариями, стихийными бедствиями и иными чрезвычайными ситуациями, а также расходы, связанные с их ликвидацией, списываются в дебет сч. 92 в корреспонденции со счетами: 23, 26 – на сумму производственных и транспортных расходов, связанных с демонтажом объектов; 44 «Расходы на реализацию» – на сумму расходов, связанных с упаковкой, транспортировкой проданных объектов, оплатой посреднических и маркетинговых услуг, пошлин и других расходов на реализацию объектов; 51 – на сумму денежных платежей, связанных с выбытием объектов; 68 – на сумму НДС и других налогов и другие счета; стоимость материалов, полученных при разборке объектов ликвидированных в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций приходуются по ценам их возможного использования следующей записью: Дебет 10 – Кредит 92. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2003 № 32 «Об использовании денежных средств, полученных от отчуждения имущества, находящегося в республиканской собственности» первоначальная стоимость отчуждаемых основных средств, учитываемая на сч. 01, сумма накопленной амортизации на сч. 02, а также расходы, связанные с отчуждением имущества, списываются в дебет сч. 83. Результат от списания с бухучета объектов жилых зданий и других объектов основных средств, потеря стоимости которых отражается в бухучете в конце отчетного года на забалансовых счетах, в операционные № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 расходы не включается. Стоимость указанных объектов основных средств отражается по дебету сч. 83 в корреспонденции с кредитом сч. 01. Если указанные объекты продаются, обмениваются, вносятся в качестве вклада в уставный фонд (и в других случаях, отличных от списания), делается запись по дебету сч. 91, с кредита сч. 01 накопленная амортизация по ним списывается по кредиту сч. 014 «Потеря стоимости основных средств». При передаче основных средств в виде вклада в уставный фонд других организаций на счетах бухучета делают следующие записи: 1) на сумму начисленной амортизации: Дебет 02 – Кредит 01; 2) на сумму остаточной стоимости: Дебет 91 субсчет «Операционные расходы» – Кредит 01; 3) на сумму вклада в уставный фонд: Дебет 58 «Финансовые вложения» – Кредит 91. При передаче новых основных средств делают следующую запись: Дебет 58 – Кредит 01. В дебет сч. 91 относятся также расходы предприятий, связанные с передачей основных средств в уставный фонд организаций. Выбытие основных средств может быть связано с их переводом в состав оборотных средств. В бухучете делаются следующие записи: 1) на сумму начисленной амортизации: Дебет 02 – Кредит 01; 2) на сумму остаточной стоимости: Дебет 91 субсчет «Операционные расходы» – Кредит 01 «Основные средства»; 3) остаточная стоимость основных средств зачисляется в состав оборотных средств: Дебет 10 субсчет 9 «Инвентарь и хозяйственные принадлежности» – Кредит 91 «Операционные доходы и расходы». Основные средства в случае производственной необходимости перемещаются внутри строительного предприятия из одного строительного участка на другой, в другие структурные подразделения. На внутреннее перемещение бухгалтерские записи на счетах не делаются, а в картотеке аналитического учета карточка переставляется из подразделения, где находился объект, в подразделение, куда он передан, а также производится отметка в инвентарных списках основных средств по месту их нахождения, эксплуатации по форме № ОС-13. www.promkompleks.by
2.2. УЧЕТ МАТЕРИАЛОВ Учет материалов осуществляется на основании постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. № 114 «Об утверждении Инструкции о порядке бухгалтерского учета материалов» (далее – постановление № 114), строительных материалов – на основании постановлений Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 24 января 2008 г. № 4 «Об утверждении Инструкции о порядке бухгалтерского учета строительных материалов» и от 31 мая 2010 г. № 16 «О внесении дополнений и изменений в Инструкцию о порядке бухгалтерского учета строительных материалов». В соответствии с постановлением № 114 перечень основных задач учета материалов можно представить следующим образом: формирование фактической себестоимости материалов; правильное и своевременное документальное оформление операций и обеспечение достоверных данных по приобретению и использованию материалов; контроль за сохранностью материалов в местах хранения (эксплуатации) и на всех этапах их движения; контроль за соблюдением установленных организацией норм запасов, обеспечивающих бесперебойный выпуск продукции, выполнение работ и оказание услуг; своевременное выявление излишних материалов с целью их возможной реализации или определения иных возможностей вовлечения в хозяйственный оборот; проведение анализа эффективности использования материалов. Основными требованиями, предъявляемыми к бухучету материалов, выступают следующие: сплошное, непрерывное и полное отражение движения (прихода, расхода, перемещения) и наличия материалов; учет количества и оценка материалов; оперативность (своевременность) учета материалов; соответствие синтетического учета данным аналитического учета на начало каждого месяца (по оборотам и остаткам); 31
Справочник
ЦЕНОВИКА соответствие данных складского учета и оперативного учета движения материалов в подразделениях организации данным бухучета. Поступление материалов в организации происходит следующим образом: по договорам купли-продажи, договорам поставки, другим аналогичным договорам в соответствии с законодательством; путем изготовления материалов самой организацией; путем внесения в счет вклада в уставный фонд организации; путем получения организацией безвозмездно (включая договор дарения). На те материалы, которые поступают по договорам купли-продажи, поставки и другим аналогичным договорам, организация получает от поставщика (грузоотправителя) расчетные и сопроводительные документы (товарно-транспортные и товарные накладные, спецификации, сертификаты и пр.). Организация сама устанавливает порядок приемки, регистрации, проверки и прохождения расчетных документов на поступающие материалы с учетом условий поставок, транспортировки, структуры организации, а также функциональных обязанностей подразделений и должностных лиц. При этом необходимо следующее: зарегистрировать документы в журнале учета поступающих грузов (типовая форма М-1); проверить соответствие данных этих документов договорам поставки (другим аналогичным договорам) по ассортименту, ценам и количеству материалов, способу и срокам отгрузки и другим условиям поставки, которые предусмотрены договором; оплатить расчетные документы полностью или частично, или мотивированно отказаться от оплаты; определить фактические размеры ответственности в случае нарушения условий договора; передавать документы в подразделения организации (бухгалтерия, финансовый отдел и т.п.) в сроки, предусмотренные правилами документооборота организации. При получении материалов со склада поставщика или от транспортной организации уполномоченному для этого лицу выдаются соответствующие документы и доверенность на получение материалов. Поступившие в организацию счета-фактуры, товарно-транспортные и товарные накладные, акты и 32
прочие сопроводительные документы на грузы передаются соответствующему подразделению (отделу материально-технического снабжения, складу и т.п.) и служат основанием для приемки и оприходования материалов. При приемке материалы подлежат проверке на соответствие ассортименту, количеству и качеству, которые указаны в сопроводительных документах. Приемка и оприходование поступающих материалов и тары под них в случае отсутствия расхождений между данными, указанными поставщиком, и фактическими данными, оформляются складами путем составления приходных ордеров по типовой форме М-4. На однородные грузы, которые прибывают от одного и того же поставщика несколько раз в течение дня, допускается составление 1 приходного ордера в целом за день. При этом на каждую отдельную приемку материалов в течение данного дня делают записи на обороте ордера, итог которых в конце дня подсчитывают и записывают в приходный ордер. Вместо приходного ордера приемка и оприходование материалов могут быть оформлены путем проставления на документе поставщика (счет, накладная) штампа, в оттиске которого содержатся те же реквизиты, что и в приходном ордере. В данном случае заполняются реквизиты указанного штампа, и ставится очередной номер приходного ордера. Такой штамп приравнивается к приходному ордеру. При перевозке грузов автотранспортом приемка поступающих материалов осуществляется на основе товарно-транспортной накладной, получаемой от грузоотправителя (при отсутствии расхождений между данными накладной и фактическими данными). В случае установления несоответствия поступивших материалов ассортименту, количеству и качеству, указанным в документах поставщика, а также в тех случаях, когда качество материалов не соответствует предъявляемым требованиям (вмятины, царапины, поломка и т.д.), приемку осуществляет комиссия, которая оформляет ее актом о приемке материалов (типовая форма М-7). В случае составления акта о приемке материалов приходный ордер не составляется. Указанный акт служит основанием для предъявления претензий и исков к поставщику или транспортной организации. Оприходование материалов должно производиться в соответствующих единицах измерения (весовых, объемных, линейных, в штуках). По этим же едини№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 цам измерения устанавливается учетная цена. В том случае, когда материал поступает в одной единице измерения (например, по весу), а отпускается со склада в другой (например, поштучно), то его оприходование и отпуск отражаются в первичных учетных документах и соответствующих регистрах бухучета одновременно в двух единицах измерения. При этом вначале записывается количество в единице измерения, указанной в документах поставщика, затем – в скобках – количество в единице измерения, по которой материал будет отпускаться со склада. Если отражение движения такого материала одновременно в двух единицах измерения затруднительно, возможен его перевод в другую единицу измерения с составлением акта перевода представителями отдела снабжения, бухгалтерской службы, специалистов других отделов (если это необходимо) и заведующего складом. В акте перевода в другую единицу измерения указывается количество материала в единице измерения, указанной в расчетных документах поставщика, и в единице измерения, по которой материал будет отпускаться со склада. Одновременно определяется учетная цена в новой единице измерения. На карточке складского учета материал приходуется в единице измерения поставщика, а также в новой единице измерения со ссылкой на акт перевода. В случае, когда в расчетных документах поставщика указана более крупная или более мелкая единица измерения (например, в тоннах), чем принято в организации (например, в килограммах), такие материалы приходуются в той единице измерения, которая принята в данной организации. Иногда при необходимости материалы могут направляться в подразделение организации, минуя склад. Такие партии материалов отражаются в учете как поступившие на склад и переданные в подразделение организации. При этом в приходных и расходных документах склада и приходных документах подразделения организации делается отметка о том, что материалы получены от поставщика и выданы подразделению без завоза их на склад. На стройках строительные материалы, конструкции и детали, поступающие в значительном количестве, завозятся непосредственно на объекты строительства, минуя центральный склад. Поступление от поставщиков, реализация, а также передача строительных материалов другим органиwww.promkompleks.by
зациям для переработки или доведения материалов до состояния, в котором они пригодны к использованию в запланированных целях, оформляется товарно-транспортной накладной формы ТТН-1 либо товарной накладной формы ТН-2, утвержденными постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18 декабря 2008 г. № 192. Поступление либо отпуск строительных материалов от материально ответственных лиц либо материально ответственным лицам одной и той же организации оформляется накладной на внутреннее перемещение формы С-13, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 11 апреля 2005 г. № 13 «Об утверждении форм первичных учетных документов в строительстве и Инструкции о порядке применения и заполнения форм первичных учетных документов в строительстве» (далее – постановление № 13). Принятие на учет строительных материалов, полученных в результате разборки нетитульных временных зданий и сооружений, представляется актом о разборке нетитульного временного здания и сооружения формы С-6, утвержденной постановлением № 13. Принятие на учет строительных материалов, полученных в результате разборки зданий (в т.ч. временных титульных), сооружений, конструкций оформляется актом оприходования материалов, полученных от разборки, формы С-14, утвержденной постановлением № 13. Принятие на учет строительных материалов, выявленных при инвентаризации в качестве излишков, производится на основании сличительной ведомости результатов инвентаризации оборотных активов формы 16-инв, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 ноября 2007 г. № 180 «Об утверждении Инструкции по инвентаризации активов и обязательств и признании утратившим силу нормативного правового акта Министерства финансов Республики Беларусь». Приходные ордера и акты о приемке материалов составляются организацией в день поступления соответствующих материалов на склад или в другие установленные в организации сроки, но не позже установленных для приемки поступающих грузов. Те материалы, которые поступили в организацию на ответственное хранение, записываются заведующим складом (кладовщиком) в специальную книгу (кар33
Справочник
ЦЕНОВИКА точку), хранятся на складе обособленно и не могут быть расходованы. Контроль за своевременным оприходованием прибывших грузов осуществляется согласно решению руководителя организации соответствующими подразделениями (службой снабжения, бухгалтерией.) и (или) должностными лицами. Материалы, которые были куплены за наличный расчет, подлежат сдаче на склад. Оприходование приобретенных таким образом материалов производится в общеустановленном порядке на основании документов, подтверждающих покупку (счета и чеки магазинов, квитанция к приходному кассовому ордеру, – в случае покупки у другой организации за наличный расчет, акт или справка о покупке на рынке или у населения), которые прикладываются к авансовому отчету. Сдача подразделениями организации материалов на склад оформляется накладными на внутреннее перемещение материалов по типовой форме М-13 в тех случаях, когда: продукция, изготовленная подразделениями организации, используется для внутреннего потребления в организации или для дальнейшей переработки; осуществляется возврат материалов подразделениями организации на склад или цеховую кладовую; производится сдача отходов, образующихся в процессе производства продукции (выполнения работ), а также сдача брака; осуществляется сдача материалов, полученных от ликвидации основных средств. Движение строительных материалов отражается в бухучете следующими записями: а) поступление материалов от поставщиков: Дебет 10 «Материалы» – Кредит 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками». Сумма НДС, выделенная поставщиком в первичных документах: Дебет 18 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам, работам, услугам» – Кредит 60; б) поступление (отпуск) строительных материалов от материально ответственных лиц (материально ответственным лицам) одной и той же организации (одного и того же филиала юридического лица): Дебет 10 – Кредит 10 по материально ответственным лицам; 34
в) принятие на учет строительных материалов, полученных в результате разборки нетитульных временных зданий и сооружений, производится их собственником: Дебет 10 – Кредит 91 «Операционные доходы и расходы»; г) принятие на учет возвратных материалов производится их собственником: Дебет 10 – Кредит 08 «Вложения во внеоборотные активы», – в случае финансирования строительства за счет собственных средств и получения возвратных материалов до окончания строительства и формирования стоимости объекта строительства в бухучете; Дебет 10 – Кредит 91 – в случае финансирования строительства за счет собственных средств и получения возвратных материалов после окончания строительства и формирования стоимости объекта строительства в бухучете; Дебет 10 – Кредит 86 «Целевое финансирование», – в случае финансирования строительства за счет средств бюджета и приравненных к нему источников; д) принятие на учет излишков строительных материалов: Дебет 10 – Кредит 92 «Внереализационные доходы и расходы»; ж) принятие на учет строительных материалов, изготовленных во вспомогательном производстве: Дебет 10 – Кредит 23 «Вспомогательное производство» по фактической себестоимости изготовления; з) передача генеральным подрядчиком строительных материалов субподрядчикам по ценам, не превышающим более чем на 5% цену приобретения материала: Дебет 91 – Кредит 10; и) передача генеральным подрядчиком строительных материалов субподрядчикам по ценам, превышающим более чем на 5 % цену приобретения материала: Дебет 90 «Реализация» субсчет «Себестоимость реализации» – Кредит 10; к) передача строительных материалов для переработки или доведения до состояния, в котором они пригодны для использования по назначению: Дебет 10 субсчет «Материалы, переданные в переработку на сторону» – Кредит 10; л) списание строительных материалов на производство строительных работ, на нужды вспомогательного производства, на расходы по эксплуатации № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 строительных машин и механизмов, на общехозяйственные цели: Дебет 20 «Основное производство», или Дебет 23, или Дебет 25 «Общепроизводственные расходы», или Дебет 26 «Общехозяйственные расходы» – Кредит 10; м) использование строительных материалов для возведения нетитульных временных зданий и сооружений: Дебет 23 – Кредит 10;
н) включение стоимости материалов заказчика в стоимость строительных работ (объекта строительства): Дебет 08 – Кредит 10 субсчет «Материалы, переданные в переработку на сторону». Аналитический учет движения строительных материалов по наименованиям товарно-материальных ценностей ведется в материальном отчете формы С-19 (табл. 2.2.1).
Таблица 2.2.1 Форма С-19 ____________________________ (наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ ___________ ___________ __________________
(должность)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
МАТЕРИАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ за _________________ 20___ г. По объекту ____________________________________________________________________ (наименование объекта)
Материально ответственное лицо ________________________________________________ Счет/субсчет ___________________
(должность, фамилия, инициалы)
Остаток Остаток на начало Приход Расход на конец месяца месяца ЕдиНаименица № нование изме- ко- сумп/п сумкоматериала рения ли- ма, коли- сум- количе- сум- ли- сум- количе- сум- количе- сум- количе- сум- количе- ма, ство черуб. руб. чество ма, ство ма, че- ма, ство ма, ство ма, ство ма, ство руб. руб. руб. руб. руб. руб. ство 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Итого х
Отчет составил, документы сдал. Материально-ответственное лицо ___________ ________________________ (дата)
Документы принял, отчет проверил. Бухгалтер ______________________ _______________________ (дата)
www.promkompleks.by
35
Справочник
ЦЕНОВИКА Приведенный материальный отчет составляется ежемесячно и ведется в натуральном и стоимостном выражении. В натуральном выражении материальный отчет составляется материально ответственным лицом организации (заведующим складом, мастером, прорабом, начальником участка и др.). В стоимостном выражении он ведется бухгалтерией. При выполнении материально ответственным лицом строительных работ на двух и более объектах строительства на основании договоров строительного подряда, заключенных с разными заказчиками, материальный отчет составляется по каждому объекту в отдельности. В случае выполнения организацией однородных специальных видов строительных работ с незначительной продолжительностью их выполнения (до 2 месяцев включительно) материальный отчет может составляться по группе объектов. Материальный отчет заполняется в соответствии со следующими требованиями: в заглавной части указываются наименование организации, отчетный период, наименование объекта строительства, должность, фамилия и инициалы материально ответственного лица, а также номер бухгалтерского счета, на котором учтены материальные ценности; в графе «Наименование материала» указывается наименование строительных материалов в соответствии с первичными учетными документами, которыми оформляется их движение. По строительным материалам, имеющим в товаросопроводительных документах указание марки, размера и других характеристик, запись наименования материала производится с обязательным указанием этих характеристик; в графе «Единица измерения» указывается единица измерения строительных материалов, в которой производится списание материала согласно установленным нормам. В случае, когда поставщиком в товаросопроводительных документах указаны иные единицы измерения, чем используемые для списания материала на производство работ согласно установленным нормам, учет материалов осуществляется одновременно в двух единицах измерения. При этом перевод количества материалов из одних единиц измерения в другие производится инженерными службами организации на основании технических справоч36
ников с составлением соответствующей справки; в графе «Остаток на начало месяца» указывается остаток материалов, находящихся под отчетом материально ответственного лица на начало отчетного месяца; в графе «Приход» отражается поступление материалов в подотчет материально ответственного лица в течение отчетного месяца с расшифровкой по источникам поступления (от поставщиков, внутреннее перемещение, из вспомогательного производства, изготовление в построечных условиях и др.); в графе «Расход» отражается выбытие (списание) материалов из подотчета материально ответственного лица в течение отчетного месяца с расшифровкой по направлениям выбытия (расход на выполнение строительных работ, реализация на сторону, внутреннее перемещение и др.); в графе «Остаток на конец месяца» указывается остаток материалов, находящихся под отчетом материально ответственного лица на конец отчетного месяца. К материальному отчету прилагаются первичные учетные и иные документы, на основании которых были сделаны записи материально ответственным лицом. Отчет подписывается материально ответственным лицом, а также бухгалтером, в обязанности которого входит ведение учета строительных материалов, с указанием даты сдачи и принятия документов и утверждается главным инженером или иным уполномоченным лицом. В материальном отчете записи о расходе материалов на производство работ производятся на основании отчета о расходе строительных материалов в сопоставлении с производственными нормами формы С-29 (табл. 2.2.2). Отчет формы С-29 составляется подрядчиком в натуральном выражении по каждому объекту строительства на основании подписанных заказчиком (генеральным подрядчиком) актов приемки выполненных работ, сметных и (или) производственных норм расхода материалов. Данный отчет составляется и заполняется инженером производственнотехнического отдела, за исключением графы «Расход фактический», которая заполняется материально ответственным лицом. В составлении и заполнении отчета формы С-29 бухгалтер участия не принимает. № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 Таблица 2.2.2 Форма С-29
____________________________ (наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ ___________
«__» __________________ 20__ г.
___________
(должность)
(подпись)
__________________ (инициалы, фамилия)
ОТЧЕТ о расходе строительных материалов в сопоставлении с производственными нормами за _________________ 20___ г. Объект _______________________________________________________________________ (наименование объекта)
Материально ответственное лицо _________________ ______________________________ (должность)
(фамилия, инициалы)
Таблица 1
№ п/п
Обоснование
Наименование видов работ
Единица измерения
Объем работ
Код материального ресурса
Наименование материала
Единица измерения
Расход на единицу измерения работ по нормам
Расход на выполненный объем работ по нормам
Таблица 2
Код материального ресурса
Наименование материала
Расход Единица измерения по нормам фактический
Материально ответственное лицо _________
Инженер ПТО
(подпись) (подпись)
www.promkompleks.by
________________
(инициалы, фамилия)
________________
(инициалы, фамилия)
Отчет формы С-29 составляется в следующем порядке: в заглавной части указываются наименование организации, период, за который составлен отчет, наименование объекта строительства, а также должность, фамилия и инициалы материально ответственного лица; в таблице 1 по каждому виду выполненных работ указываются:
Экономия (+), перерасход (–)
Списать на себестоимость работ
Примечание
Дата составления ________________ Дата передачи в бухгалтерию ________
обоснование единичной расценки согласно сборникам ресурсно-сметных норм или других нормативов; наименование вида выполненных работ; единица измерения вида выполненных работ; количество выполненной работы; наименование каждого вида материалов, необходимых для выполнения соответствующего вида работ, с указанием кода материальных ресурсов, 37
Справочник
ЦЕНОВИКА
38
единицы измерения и расхода по нормам на единицу измерения работ; расход каждого вида материалов на выполненный объем работ по нормам; в таблице 2 производятся свод и систематизация данных о расходе материалов на производство работ в отчетном месяце: в графах «Код материального ресурса», «Наименование материала» и «Единица измерения» приводится наименование каждого вида материалов с указанием кода материального ресурса и единицы его измерения; в графе «Расход по нормам» указывается общее количество каждого вида материала, необходимого для производства работ, согласно производственным или сметным нормам; в графе «Расход фактический» материально ответственным лицом указываются данные о фактическом расходе каждого вида материала на производство работ; в графе «Экономия (+), перерасход (–)» определяется разница между нормативным и фактическим расходом материалов. Положительный результат определяет экономию материалов, отрицательный – их перерасход. По каждому факту экономии или перерасхода материалов материально ответственное лицо дает письменное объяснение в графе «Примечание». На основании объяснений уполномоченными лицами организации (главным инженером, начальником производственно-технического отдела) принимаются соответствующие решения о количестве материалов, подлежащих списанию на себестоимость выполненных работ; в графе «Списать на себестоимость работ» инженером производственно-технического отдела указывается количество материалов, подлежащих списанию на себестоимость работ, выполненных в отчетном месяце; после заполнения всех данных отчет формы С-29 подписывается материально ответственным лицом, инженером производственно-технического отдела, утверждается главным инженером или руководителем организации и передается в бухгалтерию. Цифровые данные графы «Списать на себестоимость работ» переносятся материально ответственным лицом в материальный отчет в графу «Расход на производство работ».
Выбытие материалов может происходить в результате: продажи (реализации) другим юридическим или физическим лицам; передачи материалов в виде вклада в уставный фонд других организаций; безвозмездной передачи (или по договору дарения); передачи в обмен на другое имущество; списания при стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях; по другим причинам. Моментом реализации материалов может считаться их отпуск или отгрузка покупателям, независимо от времени оплаты или по мере поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу предприятия. Для учета доходов и расходов от реализации материальных ценностей используется сч. 91. По кредиту сч. 91 в течение отчетного периода отражают поступления, связанные с продажей материальных ценностей, а по дебету – фактическую себестоимость проданных (реализованных) материальных ценностей. При безвозмездной передаче материальных ценностей их отражают на сч. 92. Если моментом реализации считается отпуск или отгрузка материальных ценностей независимо от времени оплаты, на сумму предъявленных покупателям платежных документов для оплаты делают следующие записи: 1. Дебет 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» – Кредит 91 субсчет 91-1 «Операционные доходы»; 2. Списывается фактическая себестоимость реализованных материальных ценностей: Дебет 91 субсчет 91-2 «Операционные расходы» – Кредит 10; 3. Исчисляется сумма НДС в цене реализации материальных ценностей: Дебет 91 субсчет 91-2 – Кредит 68 «Расчеты по налогам и сборам» субсчет «Расчеты по НДС»; 4. Определяется финансовый результат от реализации материалов (в составе сальдо прочих доходов и расходов): а) если прибыль: Дебет 91 субсчет 91-9 «Сальдо операционных доходов и расходов» – Кредит 99 «Прибыли и убытки»; б) если убыток: № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 Дебет 99 – Кредит 91 субсчет 91-9. Если моментом реализации материальных ценностей считается поступление денежных средств на расчетный счет или в кассу предприятия, делают следующие записи: 1. на фактическую себестоимость отгруженных материальных ценностей: Дебет 45 «Товары отгруженные» – Кредит 10; 2. при поступлении денежных средств на расчетный счет: Дебет 51 «Расчетный счет» – Кредит 91 субсчет 91-1; 3. списывается фактическая себестоимость реализованных материальных ценностей: Дебет 91 субсчет 91-2 – Кредит 45; 4. исчисляется сумма НДС в цене реализации материальных ценностей: Дебет 91 субсчет 91-2 – Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС»; 5. определяется финансовый результат от реализации материалов (в составе сальдо прочих доходов и расходов): а) если прибыль: Дебет 91 субсчет 91-9 – Кредит 99; 6) если убыток: Дебет 99 – Кредит 91 субсчет 91-9. Плательщики налогов обязаны своевременно и в полном размере уплачивать причитающиеся суммы налогов. Если организация в силу определенных причин, объективных или субъективных, не уплачивает налоги в бюджет налоговыми инспекциями применяются меры, направленные на принудительное взыскание с должников причитающихся к уплате налогов. Суммы обязательных платежей, не внесенные должниками в бюджет в установленные сроки, взыскиваются в бесспорном порядке по распоряжению налоговой инспекции со счетов должников в национальной валюте путем выставления на расчетный счет организации инкассового распоряжения, на списание в бюджет денежных средств. Если на расчетном счете организации-должника отсутствуют денежные средства, налоговые инспекции сумму задолженности взыскивают со счетов их дебиторов. Если у организации-должника отсутствуют денежные средства, налоговые инспекции могут обращать взыскание на их имущество, и только в судебном www.promkompleks.by
порядке. До подачи заявления в суд орган взыскания обязан произвести арест имущества должника, сделать его опись и дать указание не распоряжаться этим имуществом. В случае изъятия у организациидолжника имущества в счет погашения задолженности по платежам в бюджет на счетах бухучета делаются следующие записи: 1. фактическая себестоимость изъятых материалов, готовой продукции списывается следующей записью: Дебет 45 – Кредит 10, Кредит 43 «Готовая продукция» 2. при реализации (организацией, которой материалы и готовая продукция были переданы для реализации) материалов и готовой продукции и направления выручки на погашение задолженности по платежам в бюджет на счетах бухгалтерского учета делается следующая запись: Дебет 68 – Кредит 90; 3. списывается фактическая себестоимость реализованных материалов и готовой продукции: Дебет 90 – Кредит 45. Затем исчисляются все налоги, которые уплачиваются из выручки от реализации, и определяется финансовый результат, как и при любой иной реализации. Если строительные организации приобретают материалы для дальнейшей их реализации другим юридическим или физическим лицам, они учитываются на сч. 41 «Товары». Дальнейшая их реализация осуществляется с использованием сч. 90. По кредиту сч. 90 отражается продажная стоимость проданных материалов, по дебету – их учетная стоимость (в корреспонденции со сч. 41) с одновременным сторнированием сумм скидок (надбавок), относящихся к проданным товарам (в корреспонденции со сч. 42 «Торговая наценка»). Синтетический учет движения материалов ведется бухгалтерией в стоимостном выражении в регистре бухучета – ведомости «Движение материалов в стоимостном выражении» (табл. 2.2.3). Ведомость, приведенная в таблице 2.2.3, ведется в разрезе материально ответственных лиц по каждому счету (субсчету), на котором в организации учитываются строительные материалы. Ведомость формируется на основании данных материальных отчетов, а также аналитических данных сч. 16 «Отклонение в стоимости материалов». 39
Справочник
ЦЕНОВИКА Таблица 2.2.3 ____________________________ (наименование организации)
По счету/субсчету __________
ВЕДОМОСТЬ «Движение материалов в стоимостном выражении» за ______________________ 20__ г.
№ п/п
Фамилия, инициалы материально ответственного лица
Остаток на начало месяца
1
2
3
Приход
4
5
Расход
Итого по приходу 6
7
8
Остаток Итого по на конец расходу месяца
9
10
11
12
Итого по учетным ценам
Отклонения
х
х
х
Итого по фактической себестоимости
х
х
х
Процент отклонений за текущий месяц ____________
Составил бухгалтер _________
Базовый процент отклонений ____________________
Дата составления ___________
40
Ведомость составляется в следующем порядке: в графы «Остаток на начало месяца» и «Остаток на конец месяца» переносятся итоговые данные соответствующих граф материальных отчетов по каждому материально ответственному лицу; в графах «Приход» и «Расход» указываются итоговые данные материальных отчетов по источникам поступления материалов и по направлениям выбытия материалов с указанием номера бухгалтерского счета; строки «Итого по учетным ценам» и «Отклонения» заполняются организациями, учетной политикой которых предусмотрен метод отражения на счетах бухгалтерского учета фактической себестоимости материальных ценностей при поступлении с использованием сч. 10 и 16. При этом данные строки «Итого по фактической себестоимости» формируются путем суммирования данных строки «Итого по учетным ценам» и строки «Отклонения»; организациями, учетной политикой которых предусмотрен метод отражения на счетах бухгалтерского учета фактической себестоимости материальных ценностей при поступлении с использованием
только сч. 10, строки «Итого по учетным ценам» и «Отклонения» не заполняются; данные об остатке отклонений на начало отчетного месяца переносятся из строки «Отклонения» графы «Остаток на конец месяца» ведомости за предыдущий месяц. Данные о сумме отклонений, сформированных при приобретении материальных ценностей, указываются в ведомости общей суммой по строке «Отклонения» графы «Итого по приходу». Эти данные должны соответствовать обороту по дебету сч. 16 за отчетный месяц; при использовании организацией метода оценки строительных материалов по учетным ценам с учетом отклонений в ведомости производится распределение отклонений в стоимости материалов между стоимостью остатка материалов на конец отчетного месяца и стоимостью материалов, израсходованных в отчетном месяце. Распределение отклонений производится пропорционально стоимости израсходованных материалов по учетным ценам с применением текущего процента отклонений; текущий процент отклонений рассчитывается по формуле № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 По = ((Он + Оп) / (Мн + Мп)) · 100,
(2.2.1)
где По – процент отклонений; Он – остаток отклонений на начало месяца; Оп – сумма отклонений по поступившим в течение месяца материалам; Мн – остаток материалов на начало месяца по учетным ценам; Мп – стоимость материалов, поступивших в отчетном месяце по учетным ценам, без учета поступлений в порядке внутреннего перемещения. Распределение отклонений происходит в следующем порядке: определяется сумма отклонений, приходящихся на остаток материалов на конец отчетного месяца, путем умножения стоимости остатка материалов на конец месяца по учетным ценам на текущий процент отклонений. Полученная сумма указывается в строке «Отклонения» графы «Остаток на конец месяца»; определяется общая сумма отклонений, приходящихся на выбывшие в отчетном месяце материалы. Расчет производится по формуле Он + Оп – Ок,
(2.2.2)
где Ок – сумма отклонений, приходящихся на остаток материалов на конец отчетного месяца. Полученная сумма указывается в строке «Отклонения» графы «Итого по расходу»; общая сумма отклонений, приходящихся на выбывшие в отчетном месяце материалы, распределяется по направлениям выбытия материалов в следующем порядке: сумма отклонений, приходящихся на стоимость материалов, использованных во вспомогательном производстве (при условии реализации продукции, работ, услуг вспомогательного производства на сторону) и реализованных на сторону, определяется путем умножения стоимости этих материалов по учетным ценам на базовый процент отклонений. Базовый процент отклонений – это процент, определенный по данным ведомости, имеющейся по состоянию на первое число отчетного месяца; разница между общей суммой отклонений, приходяwww.promkompleks.by
щихся на стоимость выбывших в отчетном месяце материалов, и суммой отклонений, приходящихся на стоимость материалов, реализованных на сторону и использованных во вспомогательном производстве, является суммой отклонений, приходящихся на стоимость материалов, использованных для производства работ, для эксплуатации строительных машин и механизмов, на общехозяйственные и иные цели. Общая сумма этих отклонений распределяется по направлениям выбытия материалов пропорционально учетной стоимости израсходованных материалов; сумма отклонений, приходящихся на стоимость материалов, выбывших по конкретному направлению, записывается в строку «Отклонения» графы «Расход» в графы, соответствующие направлениям выбытия материалов; на стоимость материалов, выбывших в порядке внутреннего перемещения, отклонения не распределяются. Данные строки «Итого по фактической себестоимости» определяются путем суммирования данных, отраженных в соответствующих графах строки «Итого по учетным ценам» и строки «Отклонения». Списание отклонений отражается в бухучете по кредиту сч. 16 в корреспонденции с: дебетом сч. 08 на сумму отклонений, приходящихся на стоимость материалов заказчика, переданных подрядчику для производства работ без перехода прав собственности на них и использованных подрядчиком для производства работ; дебетом сч. 20 на сумму отклонений, приходящихся на стоимость материалов, использованных подрядной строительной организацией для выполнения строительных работ; дебетом сч. 23 на сумму отклонений, приходящихся на стоимость материалов, использованных во вспомогательном производстве; дебетом сч. 25 на сумму отклонений, приходящихся на стоимость материалов, использованных при эксплуатации строительных машин и механизмов; дебетом сч. 26 на сумму отклонений, приходящихся на стоимость материалов, использованных в общехозяйственных целях; дебетом счета 90 «Реализация», субсчет «Себестоимость реализации» на сумму отклонений, приходящихся на стоимость материалов, переданных генеральным подрядчиком субподрядчику по ценам, 41
Справочник
ЦЕНОВИКА превышающим более чем на 5% цену приобретения материала, по которой он оприходован на счетах учета товарно-материальных ценностей; дебетом сч. 91 на сумму отклонений, приходящихся на стоимость материалов, переданных генеральным подрядчиком субподрядчику по ценам, не превышающим более чем на 5% приобретения матери-
ала, по которой он оприходован на счетах учета товарно-материальных ценностей. Бухучет строительных материалов, находящихся на складе, ведется на карточках складского учета строительных материалов (табл. 2.2.4) по каждому наименованию, марке, размеру, сорту и другим отличительным признакам материала.
Таблица 2.2.4 ________________________________________ (наименование организации)
________________________________________ (наименование структурного подразделения)
Карточка складского учета строительных материалов № Наименование строительного материала __________________________________________ Марка _______________________________________________________________________ Размер _______________________________________________________________________ Сорт _________________________________________________________________________ Номенклатурный номер ________________________________________________________ Единица измерения ____________________________________________________________ Цена _________________________________________________________________________
Порядковый номер записи 1
Дата записи 2
Номер документа 3
От кого получено Приход или кому отпущено 4 5
Карточки открываются на календарный год. После полного заполнения карточки в календарном году для последующих записей движения строительных материалов открываются второй лист и последующие листы той же карточки, которые нумеруются и брошюруются (скрепляются). Записи в карточках производятся на основании оформленных в установленном порядке и исполненных первичных учетных документов (товарно-транспортных и товарных накладных, накладных на внутреннее перемещение). Записи ведутся в хронологической последовательности в день совершения операций. Остатки материалов выводятся ежедневно. В конце месяца в карточках подсчитываются итоги оборотов по приходу и расходу, выводится остаток. 42
Подпись материально ответственного лица 8
Расход Остаток 6
7
По истечении календарного года в карточках выводятся остатки на 1 января года, следующего за отчетным, которые переносятся во вновь открытые карточки на следующий год, а карточки истекшего года закрываются (в них делаются отметки: «Остаток перенесен в карточку 20__ года № _______»), брошюруются и сдаются в архив организации. На складах вместо карточек допускается ведение учета строительных материалов в книгах складского учета, в которых на каждый номенклатурный номер стройматериала открывается отдельная страница или необходимое количество страниц. На каждой странице предусматриваются и заполняются реквизиты, указанные в карточках. Книги складского учета должны быть пронумерованы и прошнурованы. № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 По окончании отчетного месяца данные карточек или книги складского учета о движении строительных материалов в количественном выражении переносятся материально ответственным лицом в материальный отчет с указанием сведений о поступлении строительных материалов (от поставщиков, в порядке внутреннего перемещения и другое), отпуске строительных материалов (реализация, внутреннее перемещение и другое). Бухучет других материалов, не относящихся к строительным и находящихся на складах, ведется аналогично.
2.3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ 2.3.1. КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАТРАТ Классификация затрат определена постановлениями Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 1 мая 2007 г. № 10 «О порядке определения стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете» и от 31 мая 2010 г. № 17 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке определения стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете» (далее – постановления № 10 и № 17, Инструкция № 10). Для полного и достоверного формирования стоимости объекта строительства затраты на строительство в бухучете подразделяются на затраты, увеличивающие стоимость объекта строительства и не увеличивающие. Затраты, увеличивающие стоимость объекта строительства, в свою очередь, подразделяются на затраты, предусматриваемые и не предусматриваемые сводным сметным расчетом стоимости строительства. В первые включаются затраты, относимые в установленном порядке в сводный сметный расчет, во вторые – затраты, не включаемые в сводный сметный расчет, но увеличивающие учетную стоимость объекта строительства: проценты по кредитам и займам, привлекаемым инвестором, заказчиком, застройщиком, в связи со строительством; www.promkompleks.by
проценты по кредитам и займам, привлекаемым подрядчиком при соблюдении условий договора строительного подряда, заключенного в соответствии с законодательством; суммы НДС, относимые в установленном порядке на стоимость объекта строительства; затраты на управление строительством, оплату услуг инженера (инженерной организации) по организации и обеспечению строительства; затраты на консервацию (расконсервацию) объекта, не завершенного строительством; государственная пошлина за выдачу органами государственного строительного надзора заключения о соответствии объекта, принимаемого в эксплуатацию, проекту, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности. Она исчисляется от фактической стоимости строительно-монтажных работ для статистической отчетности, определенной на дату обращения за выдачей указанного заключения; курсовые разницы по обязательствам, связанным со строительством и выраженным в иностранной валюте, суммовые разницы; другие затраты, непосредственно связанные со строительством. К затратам, не увеличивающим стоимость объекта строительства, относятся следующие виды затрат: по сносу, демонтажу и охране объекта, прекращенного строительством, кроме случаев, когда такие работы производятся новым заказчиком в целях строительства нового объекта или реконструкции существующего и предусмотрены сводным сметным расчетом стоимости строительства (реконструкции) нового объекта; по устранению недостатков в проектной документации, в строительных и монтажных работах, исправлению дефектов оборудования, допущенных по вине организаций-изготовителей и исполнителей, а также повреждений и деформаций оборудования, полученных при его перевозке до приобъектного склада, и другие аналогичные затраты, которые производятся за счет организаций, нарушивших условия поставок, выполнения работ, оказания услуг; затраты на подготовку и переподготовку кадров для работы на строящемся предприятии; затраты на приобретение инструмента и инвентаря, предусмотренные сводным сметным расчетом и 43
Справочник
ЦЕНОВИКА предназначенные в качестве первого комплекта для вводимых в действие объектов строительства. После приемки объекта в эксплуатацию инструмент и инвентарь, включаемые в сметы на строительство, принимаются на учет как предметы в обороте и в бухучете инвестора, заказчика (застройщика) и отражаются следующей записью: Дебет 10 «Материалы» – Кредит 08 «Вложения во внеоборотные активы». По способу включения в учетную стоимость объекта строительства затраты, увеличивающие стоимость объекта, делятся на затраты прямые и косвенные. К первым относятся затраты, которые в момент их возникновения можно прямо отнести к конкретному объекту строительства, ко вторым – затраты, которые в момент их возникновения нельзя прямо отнести к конкретному объекту строительства. В бухучете затраты на строительство объекта группируются по технологической структуре и способу производства работ. По технологической структуре различают затраты на: строительно-монтажные работы; работы по монтажу оборудования; приобретение оборудования, требующего и не требующего монтажа, предусмотренного в сметах на строительство; приобретение инструмента и инвентаря, включаемых в сметы на строительство; прочие. По способу производства строительно-монтажных работ и работ по монтажу оборудования затраты подразделяются на работы, выполняемые: подрядным способом; хозяйственным способом. Это такая организационная форма строительства, выполнения работ, при которой строительные, монтажные, иные специальные работы выполняются без заключения договора строительного подряда собственными силами застройщика, обладающего правом собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления на объекты строительства либо приобретающего эти права по окончании работ. В случае же строительства с привлечением подрядных организаций к хозяйственному способу относится часть работ, выполненная собственными силами застройщика. 44
2.3.2. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В соответствии с постановлениями № 10 и № 107 объектом незавершенного капитального строительства считается объект, строительство (реконструкция) которого разрешено в соответствии с законодательством, работы по строительству которого начаты, но не завершены в установленном порядке. Бухучет незавершенного строительства независимо от способа производства строительных работ производится на сч. 08. До окончания строительства затраты, учтенные на сч. 08 и увеличивающие стоимость объекта строительства, составляют в бухучете стоимость незавершенного строительства. Учет незавершенного строительства ведется по фактическим затратам нарастающим итогом до ввода объекта в эксплуатацию или полного производства соответствующих работ на основании первичных учетных документов, оформленных в установленном порядке. Формирование затрат по объекту незавершенного строительства производится с даты начала строительства. Расходы, произведенные до начала выполнения указанных работ, учитываются по дебету сч. 97 «Расходы будущих периодов». В бухучете расходы, произведенные до начала выполнения строительных работ, отражаются следующим образом: отражены расходы, произведенные до начала выполнения строительных работ: Дебет 97 – Кредит 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», Кредит 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» и др.; списаны расходы с даты начала выполнения строительных работ: Дебет 08 – Кредит 97. Аналитический учет затрат по незавершенному строительству ведется по каждому объекту строительства: по основному объекту строительства; по объектам вспомогательного и обслуживающего назначения; по объектам энергетического хозяйства; по объектам транспортного хозяйства и связи; по наружным сетям и сетям водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения и др.; № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 по благоустройству, озеленению и другим объектам. Аналитический учет затрат по незавершенному строительству должен обеспечить получение данных по затратам: на строительно-монтажные работы; работы по монтажу оборудования; приобретение оборудования, требующего и не требующего монтажа, предусмотренного сметами
на строительство. Аналитический учет прочих работ и затрат, а также затрат на приобретение инструмента и инвентаря, включаемых в сметы на строительство, ведется в целом по стройке. Аналитический учет затрат ведется в ведомости учета затрат на строительство, реконструкцию объекта, пример которой приведен ниже.
____________________________ (наименование организации)
ВЕДОМОСТЬ учета затрат на строительство, реконструкцию объекта за _________________ 200__ г. № п/п
Наименование объектов строительства и видов затрат
С начала строительства
С начала года
За месяц
А
1
2
3
4
х
х
ИТОГО В т.ч. переоценка
Составил бухгалтер ___________________
________________________
Проверил ___________________
________________________
(подпись)
(подпись)
«__» _________________ 200__ г.
По окончании года и строительства в целом ведомость учета затрат дополняется графами 5, 6, в которых соответственно отражаются суммы переоценки незавершенного строительства, произведенные в соответствии с законодательством, а также учетная стоимость объекта. Учет затрат на выполнение строительных работ при хозяйственном способе строительства осуществляется по следующим статьям затрат: «Материалы», «Основная заработная плата рабочих», «Затраты по эксплуатации строительных машин и механизмов», «Прочие расходы», «Накладные расходы». На статью «Материалы» относится стоимость израсходованных на производство строительных работ www.promkompleks.by
(инициалы, фамилия)
(инициалы, фамилия)
строительных материалов по перечню, предусмотренному сметными нормами на строительство, которая отражается следующим образом: Дебет 08 – Кредит 10 субсчет «Строительные материалы». На статью «Основная заработная плата рабочих» относится сумма заработной платы, начисленной рабочим, занятым непосредственно на строительных работах, которая отражается следующим образом: Дебет 08 – Кредит 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда». На статью «Затраты по эксплуатации строительных машин и механизмов» относится сумма затрат на содержание и эксплуатацию собственных и 45
Справочник
ЦЕНОВИКА привлеченных (арендованных) строительных машин и механизмов. В случае использования собственных строительных машин и механизмов затраты на их содержание предварительно учитываются: Дебет 25 «Общепроизводственные расходы» – Кредит 02 «Амортизация основных средств», Кредит 10, Кредит 70 и других счетов. По окончании месяца эти расходы списываются следующей записью: Дебет 08 – Кредит 25. Стоимость работ, выполненных привлеченными строительными машинами и механизмами и оформленных в установленном порядке актами сдачи-приемки выполненных работ, отражается: Дебет 08 – Кредит 60. Суммы НДС, указанные поставщиками в первичных учетных и расчетных документах, отражаются следующей записью: Дебет 18 «Налог на добавленную стоимость» субсчет «Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам, работам, услугам» – Кредит 60. На статью «Прочие расходы» относят затраты, связанные с обслуживанием процесса строительного производства, а также часть накладных расходов, прямо относящихся к конкретному объекту строительства (стоимость энергии, воды, газа, израсходованных на производство работ; стоимость услуг сторонних организаций; отчисления на социальное страхование рабочих и др.). Данные затраты учитываются следующим образом: Дебет 08 – Кредит 60, Кредит 68 «Расчеты по налогам и сборам», Кредит 69 «Расчеты по социальному страхованию», Кредит 70, Кредит 76. На статью «Накладные расходы» относят затраты, связанные с управлением и организацией процесса строительного производства. Предварительно они учитываются следующим образом: Дебет 26 «Общехозяйственные расходы» – Кредит 60, Кредит 68, Кредит 69, Кредит 76 и других счетов. По окончании месяца сумма затрат, отраженных по дебету сч. 26, списывается и включается в стоимость сооружаемых объектов строительства записью: Дебет 08 – Кредит 26. Затраты, произведенные при строительстве (выполнении работ) хозяйственным способом, включаются в стоимость объекта (работ) с учетом сметных 46
нормативов расходования материальных и трудовых ресурсов, эксплуатации строительных машин и механизмов. При финансировании работ, выполняемых хозяйственным способом, за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов основанием для получения указанных средств являются акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2, утвержденный постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 11 апреля 2005 г. № 13 «Об утверждении форм первичных учетных документов в строительстве и Инструкции о порядке применения и заполнения форм первичных учетных документов в строительстве» (далее – постановление № 13), составленный в базисных ценах, и бухгалтерская справка о сумме фактически произведенных расходов в разрезе статей затрат. При подрядном способе строительства стоимость строительных работ, выполненных подрядчиком и принятых заказчиком к оплате, отражается следующим образом: Дебет 08 – Кредит 60. Суммы НДС, указанные подрядчиком в первичных учетных и расчетных документах, отражаются записью: Дебет 18 субсчет «Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам, работам, услугам» – Кредит 60. Если обеспечение процесса строительства материалами полностью или частично возложено на заказчика, учет поступления материалов, передачи их подрядчику для производства работ и включение стоимости материалов в состав затрат по строительству объекта осуществляет заказчик. В соответствии с технологической структурой затрат стоимость материалов заказчика, использованных подрядчиком для производства строительных работ, включается в стоимость строительно-монтажных работ или в стоимость работ по монтажу оборудования. В целях формирования стоимости объекта строительства материалами заказчика признаются материалы: приобретенные инвестором, заказчиком либо по их поручению инженерной организацией; № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 переданные подрядчику для производства работ на объекте строительства без перехода прав собственности на них; предусмотренные в перечнях к сметным нормам на производство строительных работ. Материал заказчика, полученный генподрядчиком и переданный субподрядчику для производства строительных работ на объекте заказчика, является материалом последнего. Тот материал, который приобретен генподрядчиком и передан субподрядчику, не является материалом заказчика. Бухучет строительных материалов заказчиком, инженерной организацией осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке бухгалтерского учета строительных материалов, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 24 января 2008 г. № 4. Передача материалов заказчика подрядчику для производства работ не является реализацией материалов и отражается в учете следующей записью: Дебет 10 субсчет «Материалы, переданные в переработку на сторону» – Кредит 10 субсчет «Строительные материалы». Такая передача оформляется товарно-транспортной накладной формы ТТН-1 или товарной накладной формы ТН-2, утвержденными постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18 декабря 2008 г. № 192. При оформлении этих документов учитываются следующие особенности: если материал заказчика до передачи подрядчику находится (находился) на объекте строительства (строительной площадке) или доставляется (доставлялся) на объект непосредственно от поставщика, то передача оформляется товарной накладной формы ТН-2; если материал заказчика до передачи подрядчику находится (находился) на складе заказчика, местонахождение которого не совпадает с местонахождением объекта строительства, то передача оформляется товарно-транспортной накладной формы ТТН-1; при передаче материалов заказчика для производства работ на объекте, работы по строительству которого облагаются НДС, в накладной указываются наименование, количество, цена и стоимость материала. Ставка и сумма НДС не указываются; www.promkompleks.by
при передаче материалов заказчика для производства работ на объекте, работы по строительству которого не облагаются НДС или облагаются частично (например, при наличии в жилом доме встроено-пристроенных помещений), в накладной указываются наименование, количество, цена, стоимость материала и ставка НДС, по которой был уплачен налог при приобретении этих материалов; в качестве обязательной дополнительной информации указывается цель передачи: «материал заказчика для производства работ на объекте (приводится наименование объекта) согласно договору (указывается номер договора строительного подряда)». Стоимость материалов заказчика, которые были израсходованы подрядчиком для производства работ, включается заказчиком в стоимость строительных работ или работ по монтажу оборудования записью: Дебет 08 – Кредит 10 субсчет «Материалы, переданные в переработку на сторону». Основанием для включения стоимости материалов заказчика в стоимость строительных работ или работ по монтажу оборудования являются первичные учетные документы, подтверждающие объем и стоимость работ, выполненных в отчетном месяце с использованием материалов заказчика, оформленные в порядке, установленном законодательством. Для обеспечения сохранности и целевого использования подрядчиком материалов заказчика стороны договора строительного подряда обязаны не реже 2 раз в год проводить сверку учетных данных об остатках материальных ценностей в натуральном и денежном выражении по переданным (полученным) для производства работ материалам с составлением акта сверки. Учет затрат на приобретение оборудования осуществляется в разрезе наименований приобретаемого и монтируемого оборудования. Оборудование подразделяется на требующее и не требующее монтажа. Состав, перечень видов и наименований оборудования определяется проектно-сметной документацией. Оценка стоимости оборудования, требующего и не требующего монтажа, осуществляется путем суммирования фактически произведенных расходов на его покупку. В их состав включаются стоимость оборудования по цене поставщика, таможенные пошлины, 47
Справочник
ЦЕНОВИКА иные платежи, а также затраты на заготовку и доставку оборудования на склад, в т.ч. осуществляемые сторонними организациями. Затраты на приобретение оборудования, требующего монтажа, может нести как заказчик, так и подрядная организация, выполняющая работы по монтажу оборудования. Приобретение заказчиком у поставщиков оборудования, требующего монтажа, отражается записью: Дебет 07 «Оборудование к установке» – Кредит 60. Суммы НДС, указанные поставщиком в первичных учетных и расчетных документах, отражаются по дебету сч. 18 субсчет «Налог на добавленную стоимость, подлежащий уплате по товарам, работам, услугам». Передача оборудования, требующего монтажа, подрядной организации для проведения работ по монтажу отражается у заказчика следующей проводкой: Дебет 07 субсчет «Оборудование, переданное для монтажа» – Кредит 07. Она оформляется актом о приеме-передаче оборудования в монтаж формы ОС-15, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 8 декабря 2003 г. № 168 «Об утверждении типовых унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств и нематериальных активов и Инструкции о порядке заполнения бланков типовых унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств и нематериальных активов» (далее – постановление № 168). Стоимость оборудования, требующего монтажа, работы по монтажу которого закончены и приняты заказчиком, отражается записью: Дебет 08 – Кредит 07 субсчет «Оборудование, переданное для монтажа». Основанием для отражения в бухучете стоимости оборудования, включаемой в состав затрат по строительству, являются акты сдачи-приемки выполненных работ, оформляемые в установленном порядке. Наименование и стоимость смонтированного (установленного) оборудования указывается в акте сдачи-приемки выполненных работ за итогом стоимости выполненных работ (справочно). Стоимость оборудования в объем подрядных работ не включается. Если договором строительного подряда обязанность по поставке оборудования, требующего мон48
тажа, возложена на подрядную организацию, приобретаемое подрядчиком у поставщиков оборудование отражается следующей записью: Дебет 07 – Кредит 60. Отражаются суммы НДС, указанные поставщиком в первичных учетных и расчетных документах: Дебет 18 субсчет «Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам, работам, услугам» – Кредит 60. Передача подрядчиком заказчику оборудования, требующего монтажа, является реализацией и в бухучете подрядчика отражается записью: Дебет 90 «Реализация» субсчет «Себестоимость реализации» или Дебет 45 «Товары отгруженные» – Кредит 07 – в зависимости от метода признания выручки, установленного учетной политикой организации. Передача заказчику оборудования, требующего монтажа, может происходить как до начала выполнения работ по монтажу оборудования, так и после (передается оборудование, смонтированное на месте дальнейшей эксплуатации). Документальное оформление хозяйственной операции по передаче подрядчиком заказчику оборудования, требующего монтажа, до начала выполнения работ осуществляется в установленном порядке с оформлением товаросопроводительных документов (товарная или товарно-транспортная накладная). Документом, подтверждающим факт передачи заказчику смонтированного подрядчиком оборудования, являются товарная накладная и акт сдачи-приемки выполненных работ, оформляемые в установленном порядке. Включение заказчиком в состав затрат по строительству стоимости смонтированного оборудования отражается в учете записью: Дебет 08 – Кредит 60. Суммы НДС, указанные подрядчиком в первичных учетных документах, отражаются заказчиком следующим образом: Дебет 18 субсчет «Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам, работам, услугам» – Кредит 60. Наименование и стоимость смонтированного оборудования, подлежащего включению в состав затрат по строительству, указываются в актах сдачи-при№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 емки выполненных работ за итогом стоимости выполненных работ. Стоимость оборудования в объем подрядных работ не включается. Оборудование, не требующее монтажа, предусмотренное в сводном сметном расчете, учитывается на сч. 08 на отдельном субсчете и зачисляется в состав основных средств одновременно с вводом в эксплуатацию основного объекта строительства. Стоимость прочих работ и затрат, являющихся составной частью технологической структуры затрат по строительству, учитывается в период строительства в целом по стройке без распределения по объектам строительства. По окончании строительства эти затраты на основании расчетов распределяются между отдельными объектами учета и включаются в их стоимость в соответствии п. 34 главы 4 Инструкции о порядке определения стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете, утвержденной постановлением № 10. По завершении строительства и подписании в установленном порядке акта приемки объекта, законченного строительством, реконструкцией, реставрацией, формируется учетная стоимость каждого вновь созданного или реконструируемого объекта, выделенного в составе стройки. Стоимость основных объектов строительства, в т.ч. встроенных, пристроенных (трансформаторные подстанции, компрессорные и насосные станции и др.), формируется путем суммирования прямых и доли косвенных затрат. Стоимость же иных объектов строительства определяется путем суммирования прямых затрат; косвенные затраты на стоимость оборудования и работ по его монтажу не распределяются. Таким образом, по окончании строительства объекта в бухучете должна быть сформирована его стоимость в разрезе каждого объекта. Например, проект разработан на строительство 12-этажного административного здания. В рамках данного строительства будет сформирована стоимость следующих объектов: - административное здание; - инженерные сети (учет и формирование стоимости которых должно быть также пообъектным, т.е. отдельно сети водоснабжения, отдельно – газоснабжения, отдельно – канализации и т.д.); - благоустройство территории. Стоимость каждого из приведенных объектов, как уже было сказано, формируется из прямых затрат (неwww.promkompleks.by
посредственно связанных с тем или иным объектом) и доли косвенных затрат. Если в рамках строительства объекта поставляется оборудование, то доля косвенных затрат при формировании его стоимости не участвует. К прочим работам и затратам относятся затраты на проектные и изыскательские работы, подготовку территории строительства, содержание застройщика (заказчика), оплату услуг инженерной организации, авторского и технического надзора, оплату государственной пошлины за выдачу органами государственного строительного надзора заключения о соответствии объекта, принимаемого в эксплуатацию, проекту, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности, другие косвенные затраты. Учет прочих работ и затрат в ведомости учета затрат на строительство объекта осуществляется по каждому их виду. 2.3.3. ФОРМИРОВАНИЕ УЧЕТНОЙ СТОИМОСТИ ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА По завершении строительства и подписания акта приемки объекта, законченного строительством, реконструкцией, реставрацией, согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. № 452 «Об утверждении Положения о порядке приемки объектов в эксплуатацию» формируется учетная стоимость каждого вновь созданного или реконструируемого объекта, выделенного в составе стройки. Стоимость основных объектов строительства (в т.ч. встроенных, пристроенных) формируется путем суммирования прямых и косвенных затрат (доли косвенных затрат), иных объектов строительства – путем суммирования прямых затрат, т.к. косвенные затраты на стоимость оборудования и работ по его монтажу не распределяются. Встроенные, пристроенные и неосновные объекты строительства, возводимые в рамках одной стройки (трансформаторные подстанции, котельные, компрессорные и насосные станции и др.), в учете отражаются как введенные в эксплуатацию не ранее основного объекта. В случае наличия у одного объекта строительства нескольких частей, которые имеют разные сроки полезного использования, каждая часть принимается 49
Справочник
ЦЕНОВИКА на учет в качестве самостоятельного объекта учета. Созданные в процессе строительства наружные инженерные сети и сооружения канализации, водо-, тепло-, газоснабжения и др. инвестор, заказчик, застройщик передают специализированным эксплуатирующим организациям или оставляют у себя на балансе в качестве отдельного объекта учета основных средств. Стоимость наружных инженерных сетей и сооружений не увеличивает учетную стоимость основного
объекта строительства и других объектов, выделенных в составе стройки. Инженерные сети и сооружения на балансе эксплуатирующих организаций передаются как сумма затрат по их строительству. При этом оформляется акт на передачу эксплуатирующей организации затрат, произведенных при создании объекта инфраструктуры, по форме С-17а, утвержденный постановлением № 13.
Форма С-17а Коды 0501030
Форма по ОКУД
Передающая сторона ____________________________ УНП _______ по ОКЮЛП
(наименование организации, адрес)
Принимающая сторона __________________________ УНП _______ по ОКЮЛП
(наименование организации, адрес)
Объект _______________________________________________________________
(наименование объекта, по которому передаются затраты)
Разрешение на строительство
номер дата
АКТ на передачу эксплуатирующей организации затрат, произведенных при создании объекта инфраструктуры № п/п
Наименование объекта учета
Сумма фактических затрат по строительству объекта
Переоценка (справочно)
Примечание
1
2
3
4
5
ИТОГО Подписи сторон: Передающая сторона
________________
______________
___________________
Принимающая сторона
________________
М.П. _____________
___________________
«___» ____________ 20__ г.
М.П.
50
(должность)
(должность)
(подпись)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
(инициалы, фамилия)
№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 Эксплуатирующие организации на основании полученных документов оформляют акт о приеме-передаче объекта основных средств формы ОС-1, утвержденный постановлением № 168. Финансирование проектирования и строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов (включая средства дорожных и других государственных целевых бюджетных фондов, средства от продажи права аренды земельных участков и от продажи таких участков), собственных средств организаций, входящих в состав Белорусского государственного энергетического концерна, газоснабжающих организаций, входящих в состав Белорусского концерна по топливу и газификации, организаций, подчиненных Министерству связи и информатизации Республики Беларусь, Министерству транспорта и коммуникаций Республики Беларусь. Это установлено п. 1.7 Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 72 «О мерах по государственному регулированию отношений при размещении и организации строительства жилых домов, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры» (далее – Указ № 72). Земельные участки при передаче их инвесторам, застройщикам уже должны иметь соответствующие объекты инфраструктуры. Но на практике возможны ситуации, когда инвестор (застройщик) создает соответствующие объекты инфраструктуры за свой счет, а произведенные в связи с этим затраты возмещает балансодержатель за счет источников, определенных Указом № 72. В связи с этим Инструкцией № 10 предусмотрено, что средства, полученные передающей стороной при реализации объектов недвижимости, относятся на восстановление источника финансирования в качестве возмещения ранее переданных затрат по созданию объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, благоустройства и озеленения эксплуатирующим организациям. В случае приемки объекта в эксплуатацию по пусковым комплексам или очередям предварительная учетная стоимость пускового комплекса (очереди) на момент принятия объекта строительства к учету определяется как сумма прямых фактических затрат по объектам, выделенным в составе стройки и входящим в пусковой комплекс (очередь). www.promkompleks.by
Отнесение косвенных затрат на стоимость основных объектов, входящих в пусковой комплекс (очередь), производится по окончании его строительства. При приемке объекта в период года, являющийся неблагоприятным для выполнения отдельных видов работ, формируется предварительная учетная стоимость основного объекта строительства и других объектов. При этом используются данные бухучета о прямых фактических затратах по каждому объекту строительства и имеющихся на момент приемки косвенных затратах. По окончании выполнения работ, перенесенных в связи с неблагоприятным периодом года, прямые и косвенные затраты, подлежащие отнесению на стоимость объектов строительства, пересчитываются. В случае, когда предполагается выбытие объекта (части объекта) в результате продажи, организации в целях формирования наиболее полных данных о затратах по строительству могут создавать резерв предстоящих расходов. В бухучете образованная сумма резерва отражается следующей записью: Дебет 08 – Кредит 96 «Резервы предстоящих расходов». Образованный по объекту резерв закрывается не позднее месяца окончания работ, выполнение которых перенесено на благоприятный период года. Временные титульные здания и сооружения, возведение которых предусмотрено сводным сметным расчетом, в зависимости от способа оплаты работ по их возведению могут числиться в период строительства объекта на балансе как заказчика, так и подрядчика. Затраты по возведению временных титульных зданий и сооружений учитываются на балансе подрядной строительной организации, осуществляющей работы по их устройству. Возмещение заказчиком затрат подрядчика по возведению временных титульных зданий и сооружений осуществляется по сметным нормативам либо по фактической стоимости работ. При оплате работ по фактической стоимости затраты по возведению временных титульных зданий и сооружений учитываются подрядчиком как по отдельным объектам строительства по дебету сч. 20 «Основное производство». Временные титульные здания и сооружения заказчик принимает на учет в качестве объектов основных средств с составлением бухгалтерских записей: 51
Справочник
ЦЕНОВИКА Дебет 08 – Кредит 60 и одновременно: Дебет 01 «Основные средства» – Кредит 08. Заказчик предоставляет данный объект в пользование подрядчику. Амортизация объекта начисляется заказчиком в течение срока эксплуатации объекта и отражается записью: Дебет 08 – Кредит 02. При ликвидации титульных зданий или сооружений ранее установленного срока недоамортизированная стоимость списывается следующим образом: Дебет 08 – Кредит 01. Стоимость материалов, полученных от разборки, отражается записью: Дебет 10 – Кредит 08. В случае возмещения заказчиком затрат по устройству временных зданий и сооружений по сметному нормативу подрядчик на сумму этих средств, полученных в стоимости выполненных работ, создает резерв на возведение временных титульных зданий и сооружений записью в учете: Дебет 20 – Кредит 96. Те затраты, которые подрядчик произвел в процессе создания временного титульного здания или сооружения, учитываются по дебету сч. 23 «Вспомогательное производство». Временные титульные здания и сооружения подрядчик принимает на учет в качестве объектов основных средств с отражением в учете записью: Дебет 08 – Кредит 23 и одновременно: Дебет 01 – Кредит 08. Амортизация, исчисляемая подрядчиком в течение срока эксплуатации объекта, отражается записью: Дебет 96 – Кредит 02. При ликвидации объекта до истечения срока недоамортизированная стоимость списывается следующей проводкой: Дебет 96 – Кредит 01. Другие затраты, относящиеся к титульным зданиям и сооружениям (без возведения отдельных объектов), также учитываются на сч. 23 и списываются прямо за счет созданного резерва. В учетную стоимость объекта строительства не включаются текущие затраты. В них входят: расходы по сносу, демонтажу и охране объекта, 52
прекращенного строительством, кроме случаев, когда работы по сносу, демонтажу и охране объекта производятся новым заказчиком в целях строительства нового объекта или реконструкции существующего и предусмотрены сводным сметным расчетом стоимости строительства (реконструкции) нового объекта; затраты по устранению недостатков в проектной документации, в строительных и монтажных работах, исправлению дефектов оборудования, допущенных по вине организаций-изготовителей и исполнителей, а также повреждений и деформаций оборудования, полученных при его перевозке до приобъектного склада, и другие аналогичные затраты, которые производятся за счет организаций, нарушивших условия поставок, выполнения работ, оказания услуг; затраты на подготовку и переподготовку кадров для работы на строящемся предприятии; затраты на приобретение инструмента и инвентаря, предусмотренные сводным сметным расчетом и предназначенные в качестве первого комплекта для вводимых в действие объектов строительства. Постановлением № 17 уточнено, что после приемки объекта в эксплуатацию инструмент и инвентарь, включаемые в сметы на строительство, принимаются на учет как предметы в обороте и в бухгалтерском учете инвестора, заказчика (застройщика) отражаются записью: Дебет 10 – Кредит 08. Перечисленные выше затраты в период строительства следует учитывать на сч. 08 субсчет 08-5 «Затраты, не увеличивающие стоимость основных средств». Учетная стоимость оборудования, требующего монтажа, формируется на основании данных о фактических затратах по приобретению оборудования, а также о сумме затрат по его монтажу, прямо относимых на стоимость оборудования. Если затраты по монтажу оборудования оформлены одним первичным документом и относятся к нескольким видам оборудования, стоимость работ распределяется между отдельными видами оборудования пропорционально стоимости оборудования по ценам поставщиков. Ввод в эксплуатацию оборудования, требующего и не требующего монтажа, и списание его стоимости со сч. 08 производятся одновременно с вводом № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 в эксплуатацию законченных строительством объектов (пусковых комплексов) или окончанием работ по реконструкции действующих объектов, приемка которых в эксплуатацию оформлена в установленном порядке. При проведении пусконаладочных работ, не предполагающих пробный выпуск продукции, их стоимость относится на увеличение стоимости оборудования. Учетная стоимость земельных участков и объектов природопользования состоит из расходов по их приобретению, включая затраты по отведению, и других платежей, установленных законодательством. Стоимость этих участков учитывается отдельно от стоимости строительства (п. 46 Инструкции № 10). До недавнего времени на законодательном уровне не был определен такой объект учета, как право заключения договора аренды земельного участка. Однако постановлением № 17 четко закреплено, что средства, уплачиваемые за право заключения договора аренды земельного участка, расходы по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельных участков и другие затраты, связанные с предоставлением земельного участка и предусмотренные законодательством, учитываются в составе расходов будущих периодов по дебету сч. 97 субсчет «Право заключения договора аренды земельного участка». Списание затрат по такому активу в бухучете отражается следующим образом: - в течение нормативного срока строительства: Дебет 08 – Кредит 97; - по окончании строительства (после утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию): Дебет 20, Дебет 26 и т.д. (затратные счета) – Кредит 97. Резерв предстоящих расходов формируется в том случае, если предполагается выбытие объекта или его части в результате продажи, в целях формирования наиболее полных данных о затратах по строительству. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. № 452 утверждено Положение о порядке приемки объектов в эксплуатации. Кроме того, приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2008 г. № 433 утвержден технический кодекс установившейся практики «Приемка законченных строительством объектов. Порядок проведения» (ТКП 45-1.03-59-2008 (02250), которым регламентированы нормы по приwww.promkompleks.by
емке законченного строительством объекта в эксплуатацию. Указанными документами предусмотрено, что при приемке объектов строительства в период года, неблагоприятный для выполнения отдельных видов работ, с согласия заказчика (инвестора) разрешается перенос сроков проведения указанных работ на ближайший благоприятный период года, если это не препятствует нормальной эксплуатации объекта. Перечень, объемы, стоимость и сроки проведения этих видов работ устанавливаются заказчиком (инвестором) по согласованию с соответствующими органами государственного надзора и отражаются в акте приемочной комиссии. Таким образом, бухгалтеру необходимо сформировать предварительную учетную стоимость каждого объекта, выделенного в составе стройки, а с использованием резерва предстоящих расходов появилась возможность формирования более точных данных о затратах по объекту строительства. В бухучете образование резерва отражается следующим образом: - образование резервного фонда: Дебет 08 – Кредит 96. При этом образованный резервный фонд закрывается по объекту не позднее месяца окончания работ, выполнение которых перенесено на благоприятный период года. Затраты инвестора на оплату услуг по управлению инвестиционным проек том (услуг инженера либо инженерной организации), а также связанные с исполнением условий, определяемых решениями местных исполнительных и распорядительных органов при предоставлении земельных участков для строительства объекта, включаются в учетную стоимость вводимых в эксплуатацию объектов в составе прочих работ и затрат. При ведении заказчиком, застройщиком (инженером либо инженерной организацией) строительства в интересах инвесторов (дольщиков), которыми являются юридические лица, затраты, учтенные заказчиком на сч. 08, не являются капитальными вложениями заказчика, застройщика (инженера либо инженерной организации). В этом случае данные лица не формируют учетную стоимость объекта, а по окончании строительства передают инвестору (дольщику) фактически произведенные затраты по строительству в разрезе объектов, суммы НДС, переоценки и другие виды 53
Справочник
ЦЕНОВИКА затрат, приходящиеся на долю инвестора (дольщика). В случае ведения строительства в интересах инвесторов (дольщиков), которыми являются физические лица, учетную стоимость объекта строительства (его части), передаваемого по окончании строительства физическому лицу, формирует заказчик (инженер либо инженерная организация).
Принятие на учет объекта (части объекта) инвестором, осуществляющим строительство в качестве дольщика, производится на основании оформленного заказчиком (инженером либо инженерной организацией) акта приемки-передачи объекта долевого строительства и акта на передачу затрат, произведенных при создании объекта по форме С-17.
Форма С-17 Коды 0501030
Форма по ОКУД
Передающая сторона ____________________________ УНП _______ по ОКЮЛП
(наименование организации, адрес)
Принимающая сторона __________________________ УНП _______ по ОКЮЛП
(наименование организации, адрес)
Объект _______________________________________________________________
(наименование объекта, по которому передаются затраты)
Договор
номер дата
АКТ на передачу инвестору (дольщику) затрат, произведенных при создании объекта
№ п/п
Наименование объекта учета
1
2
Сумма фактических затрат Процент допо левого строитель- участия ству объекта 3
Сумма фактических затрат, приходящихся на долю инвестора (гр. 3 · гр. 4)
НДС, приходящийся на долю инвестора
5
6
4
Сумма Итого опла(гр. 5 + гр. 6) ты по договору
7
Сумма затрат по строительству в пределах суммы договора
НДС, приходящийся на долю инвестора в пределах суммы договора
Переоценка (справочно)
9
10
11
8 Х Х
ИТОГО
Х
Подписи сторон: Передающая сторона
________________
______________
___________________
Принимающая сторона
________________
М.П. _____________
___________________
«___» ____________ 20__ г.
М.П.
54
(должность)
(должность)
(подпись)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
(инициалы, фамилия)
№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 2.3.4. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ ЗАКОНЧЕННЫХ ВЛОЖЕНИЙ ВО ВНЕОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ Согласно постановлениям № 10 и № 17 после утверждения актов приемки объекта инвестор, заказчик, застройщик формируют учетную стоимость объекта строительства, возводимого для собственного потребления, с отражением следующей записью: Дебет 01 – Кредит 08. При принятии законченного строительством объекта на учет в качестве основных средств организацией составляется акт о приеме-передаче объекта основных средств формы ОС-1. Объекты недвижимости, которые в соответствии с законодательством подлежат государственной регистрации и по которым закончены капитальные вложения, оформлены документы о приемке объекта в эксплуатацию и которые фактически эксплуатируются до государственной регистрации права собственности и других вещных прав на них, принимаются к бухучету в качестве основных средств с отражением на отдельном субсчете к сч. 01. После удостоверения произведенной государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законодательством порядке вышеуказанные объекты основных средств отражаются на сч. 01 в составе собственных основных средств. Передача эксплуатирующим организациям государственной формы собственности затрат на возведение инженерных сетей и сооружений собственником объекта строительства отражается записью: Дебет 83 «Добавочный фонд» – Кредит 08. В свою очередь, эксплуатирующая организация принимает на учет полученные объекты с отражением следующей проводкой: Дебет 01 – Кредит 83. Передача затрат по созданию инженерных сетей и сооружений на баланс эксплуатирующих организаций в учете передающей стороны, не являющейся собственником объекта строительства, отражается проводкой: Дебет 86 «Целевое финансирование» – Кредит 08. В свою очередь, инвестор на основании акта на передачу инвестору (дольщику) затрат, произведенных при создании объекта, формы С-17 на стоимость объектов инженерных сетей и сооружений, благоустройства и озеленения, переданных эксwww.promkompleks.by
плуатирующим организациям, производит в своем бухучете запись: Дебет 08 – Кредит 60. Одновременно инвестором делается следующая запись: Дебет 83 – Кредит 08. В случае строительства объекта для дальнейшей продажи законченный строительством объект отражается у собственника следующей записью: Дебет 43 «Готовая продукция» субсчет «Объект недвижимости, предназначенный для продажи» – Кредит 08 – на сумму всех затрат. В данном случае акт о приеме-передаче объектов основных средств формы ОС-1 не составляется. Сумма средств, израсходованных на возведение объекта, вложениями во внеоборотные активы не является. Списание затрат, не увеличивающих стоимость объекта строительства, производится после утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию и отражается следующей записью: Дебет 83, Дебет 84 «Нераспределенная прибыль», Дебет 91 «Операционные доходы и расходы», Дебет 92 «Внереализационные доходы и расходы» и др. – Кредит 08. В случае передачи заказчиком (инженером либо инженерной организацией) объекта строительства инвестору (дольщику) стоимость фактических затрат по строительству объекта передается следующей записью: Дебет 86 – Кредит 08 с одновременной записью: Дебет 83 – Кредит 08 – на сумму произведенных переоценок, а также: Дебет 86 – Кредит 18 – на сумму НДС, приходящегося на долю инвестора (дольщика). 2.3.5. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ У ЗАКАЗЧИКА, В ИНЖЕНЕРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Деятельность и бухучет у заказчика, в инженерной организации регулируется следующими основными нормативными документами: Инструкцией о застройщике, заказчике в строительстве, утвержденной приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 22 июня 1999 г. № 174; 55
Справочник
ЦЕНОВИКА Инструкцией о порядке оказания инженерных услуг в строительстве, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 8 декабря 2004 г. № 27, в п. 10 которой определен перечень услуг, которые может оказывать инженерная организация. Необходимо отметить, что до вступления в силу постановления № 17, в законодательстве отсутствовали нормативные документы, регулирующие порядок ведения бухучета деятельности по исполнению функций заказчика, оказанию инженерных услуг в строительстве. Определения понятий «заказчик в строительной деятельности», «инженер (инженерная организация)» приведены в ст. 1 Закона Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь». Так, заказчик в строительной деятельности – это инвестор или уполномоченное им лицо, привлекающие подрядчика в строительной деятельности для реализации инвестиционного проекта и (или) выполнения других работ в рамках строительной деятельности на основании заключенного договора. Инженер (инженерная организация) – это физическое или юридическое лицо, привлекаемое заказчиком по договору об оказании инженерных услуг в порядке, установленном законодательством, для выполнения части функций заказчика по реализации инвестиционного проекта, в т.ч. контролю и техническому надзору за строительством, а также для оказания услуг по инженерно-техническому сопровождению инвестиционного проекта и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком. В соответствии с п. 59 постановления № 10 и постановлением № 17 в учетную стоимость объекта строительства в составе прочих затрат включаются затраты инвестора на содержание заказчика (оплата услуг инженерной организации). Стоимость оказанных инвестору услуг заказчика (инженерных услуг в строительстве) является для последнего выручкой и в случае ведения им учета затрат по строительству объекта включается в стоимость объекта незавершенного строительства со следующей записью: Дебет 08, Дебет 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» – Кредит 90. 56
Оплата услуг инженерной организации включается инвестором в учетную стоимость объекта строительства в составе прочих затрат с отражением в бухучете: Дебет 08 – Кредит 76. Расходы организации, связанные с обеспечением деятельности по оказанию услуг заказчика (инженерных услуг в строительстве), учитываются на сч. 20 или 26. В периоде подписания первичного учетного документа, подтверждающего факт оказания услуг заказчика (инженерных услуг), накопленные суммы затрат списываются в дебет сч. 45 или 90 (в зависимости от метода признания выручки от реализации в размерах, приходящихся на полученные доходы). Заказчик (инженерная организация) определяет в учетной политике применяемый метод учета затрат (позаказный или в целом по организации). В случае наличия на конец отчетного периода у заказчика (инженерной организации) неисполненных договоров (этапов) на оказание услуг затраты переносятся на следующий отчетный период. В этом случае сч. 20 либо 26 на конец отчетного периода имеет сальдо, т.к. у организаций-заказчиков (инженерных организаций) есть следующая особенность. Она заключается в том, что в их учетной политике закрепляется метод учета затрат либо позаказный (т.е. ведется учет затрат по каждому заключенному договору), либо котловой (т.е. в целом по организации). При ведении учета затрат позаказным методом на конец отчетного периода у организации некоторые договоры могут быть неисполненными (не подписан акт оказанных инженерных услуг), а расходы по данному договору понесены и отражены на сч. 20 либо 26. В данной ситуации вышеуказанные счета будут иметь переходящий остаток (т.е. затраты переносятся на следующий отчетный период). Транспортно-заготовительные расходы, связанные с приобретением оборудования и материалов заказчика, в себестоимость услуг по исполнению функций заказчика не включаются. Данные расходы могут: включаться прямым путем в стоимость оборудования или материалов заказчика; учитываться в составе отклонений в стоимости материальных ценностей; относиться прямым путем на увеличение стоимости объектов незавершенного строительства в составе затрат на строительно-монтажные работы № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 (в случае ведения заказчиком (инженерной организацией) учета затрат только по одному объекту строительства). При ведении заказчиком (инженерной организацией) учета затрат по объектам строительства, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, сумма транспортно-заготовительных расходов, приходящихся на стоимость использованных материалов и установленного оборудования, возмещается заказчику за счет средств соответствующих источников на основании бухгалтерской справки (расчета), подписанной руководителем и главным бухгалтером. Поступившие средства в выручку организации не включаются и отражаются следующим образом: Дебет 51 «Расчетный счет» – Кредит 86. Учет затрат на содержание объекта недвижимости, возведенного для дальнейшей продажи, осуществляется собственником объекта на сч. 44 «Расходы на реализацию».
2.4. УЧЕТ РАСЧЕТОВ С ЗАКАЗЧИКАМИ И СУБПОДРЯДЧИКАМИ Расчеты с заказчиками за выполненные строительно-монтажные работы, как правило, производятся ежемесячно на основании подписанных заказчиком справок о сметной (договорной) стоимости выполненных работ и затрат. Они являются документом первичного учета и составляются генеральным подрядчиком (субподрядчиком) для выполнения объемов выполненных работ. На основании этих справок он выписывает платежные требования и инкассирует их в учреждения банка для получения денежных средств. Строительство сопровождается многообразием участников этого процесса, к которым можно отнести инвесторов, заказчика, проектные организации, генподрядные и субподрядные организации. Так, для выполнения специализированных работ генеральным подрядчиком, выполняющим общестроительные рабоwww.promkompleks.by
ты, привлекаются субподрядные организации. В целях обеспечения единообразия отражения в бухгалтерском учете у генерального подрядчика работ, выполненных субподрядными организациями, Министерство архитектуры и строительства и Министерство финансов Республики Беларусь совместным письмом от 11 февраля 2004 г. № 04-1-16/518 установили порядок их отражения. Кроме того, Министерство архитектуры и строительства письмом от 12 мая 2008 г. № 11-1-52/620 регламентировало порядок отражения в учете генерального проектировщика работ, выполненных субпроектными организациями. Строительные организации в результате производственно-хозяйственной деятельности за свою работу получают денежный эквивалент, называемый выручкой. Она как финансовый показатель характеризует завершение производственного строительного процесса, возврат авансированных на производство строительно-монтажных работ средств строительной организации в денежную форму и начало нового процесса в обороте средств. В соответствии с Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденными постановлением Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 октября 2008 г. № 210/161/151, выручка от реализации выполненных объемов строительномонтажных работ определяется по мере: ее оплаты, т.е. поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу предприятия; сдачи выполненных работ заказчику и предъявления к оплате расчетных документов. Метод определения выручки от реализации выполненных объемов строительно-монтажных работ, в свою очередь, является составной частью учетной политики предприятия. От состояния расчетов с заказчиками и субподрядными организациями во многом зависит платежеспособность организации, своевременность выплаты заработной платы ее персоналу, платежей в бюджет по налогам и сборам и пр. В этих условиях необходим контроль соблюдения расчетной дисциплины, который осуществляется с помощью бухучета. Основными задачами учета расчетов с заказчиками и субподрядными организациями являются: 57
Справочник
ЦЕНОВИКА контроль определения объема выполненных за отчетный период строительно-монтажных работ по объектам строительства; определение выручки от реализации выполненных строительно-монтажных работ заказчикам; правильный учет затрат на производство строительной продукции и определение финансовых результатов от реализации строительно-монтажных работ и готовой строительной продукции; получение достоверной информации о состоянии расчетов с заказчиками и субподрядными организациями и своевременное отражение на счетах бухучета предъявленных к оплате заказчиком счетов за выполненные и сданные объемы строительномонтажных работ; правильный учет незавершенного строительного производства и его оценка; составление объема выполняемых работ с первичной документацией по списанию материальных ценностей и нарядов на заработную плату с целью недопущения приписок в объемах выполненных работ и контроля списания материальных ценностей; обеспечение руководства строительной организации объективной и своевременной информацией об объемах выполненных и сданных работ и расчетах за них для принятия управленческих решений. Выполненные объемы строительно-монтажных работ отражаются по сметной (договорной) стоимости. Такая оценка необходима для расчетов с заказчиками и субподрядчиками, а также для отражения в отчетности выполненных объемов строительно-монтажных работ и определения финансового результата от реализации работ. Кроме того, эти данные необходимы нанимателю для определения плановой численности работников, фонда заработной платы, средней выработки и других показателей работы строительной организации. С этой целью после их выполнения осуществляется документальное оформление строительно-монтажных работ. Для определения количества выполненных объемов строительно-монтажных работ на каждом объекте строительства ведется журнал учета выполненных работ по форме № КС-6 «Журнал учета выполненных работ», который ведет исполнитель работ (прораб, мастер) на основании замеров в натуре конструктив58
ных элементов или видов работ. Журнал открывается производственно-техническим (плановым) отделом строительной организации и передается исполнителю работ. Данные журнала используются для определения выполненного объема строительно-монтажных работ, сметной стоимости незавершенного строительного производства, нормативного расхода материалов при их списании с помощью материальных отчетов по форме № М-19 и для осуществления контроля правильности объемов работ, указанных в нарядах на заработную плату. На основании журнала учета выполненных работ по форме № КС-6 ежемесячно составляется акт приемки выполненных строительно-монтажных работ по форме № С-2. Он применяется при приемке заказчиком (генподрядчиком) выполненных подрядчиком (субподрядчиком) работ по объектам, расчеты по строительству которых осуществляются по методикам ценообразования, отличным от подрядчика формирования договорной (контрактной) цены, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 марта 2005 г. № 235 «Об утверждении положений о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетом между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, о внесении изменений в постановление Совета Министром Республики Беларусь от 19 мая 2003 г. № 652» (далее – постановление № 235). Указанный акт составляется каждым участником строительства в подтверждение объемов и стоимости работ, выполненных собственными силами. В качестве приложения к акту в произвольной форме составляется ведомость материалов, израсходованных в процессе производства работ с указанием обязательных реквизитов, а именно: наименование материала, единица измерения, количество, цена и сумма. Материалы заказчика и подрядчика в ведомости указываются отдельным итогом. На основании данных акта по форме № С-2 заполняется справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № С-3. Она служит основанием для расчетов за выполненные строительно-монтажные работы между заказчиком объекта строительства и генподрядчиком, а также между генподрядчиком и субподрядчиком. Справка применяется по тем объектам, расчеты по строительству которых осущест№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 вляются по методикам ценообразования, отличным от порядка формирования договорной (контрактной) цены, утвержденной постановлением № 235. Порядок расчетов за выполненные строительные работы определяется условиями подрядных торгов или соглашением сторон и устанавливается договором подряда. За отчетный период может быть принят месяц либо период времени, необходимый для строительства объекта или выполнения строительных работ, либо выполненный этап (комплекс) строительных работ. Расчеты производятся на основании подписанных заказчиком справок о сметной стоимости выполненных работ и затрат. Строительные организации, выполняющие работы долгосрочного характера и осуществляющие расчеты с заказчиками по законченным этапам или комплексам, имеющим самостоятельное значение, для этих целей могут использовать сч. 46 «Выполненные этапы по незавершенным работам». По дебету сч. 46 учитывается стоимость оплаченных заказчиком законченных организацией этапов работ, принятых в установленном порядке. В бухучете производится следующая запись: Дебет 46 – Кредит 90 «Реализация». Одновременно сумма затрат по законченным и принятым этапам работ списывается следующей записью: Дебет 90 – Кредит 20 «Основное производство». Суммы поступивших от заказчиков средств в оплату законченных и принятых этапов отражаются в учете следующей записью: Дебет 51 «Расчетный счет», Дебет 52 «Валютные счета», Дебет 55 «Специальные счета в банках» – Кредит 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками». По окончании всей работы в целом оплаченная заказчиком стоимость этапов, учтенная на сч. 46, отражается записью: Дебет 62 – Кредит 46. Стоимость полностью законченных работ, учтенная на сч. 62, списываете на сумму ранее полученных авансов и сумм, полученных от заказчика в окончательный расчет в корреспонденции с дебетом счетов учета денежных средств. Аналитический учет по сч. 46 ведется в разрезе видов работ. Строительные организации для учета расчетов с заказчиками за выполненные строительно-монтажные www.promkompleks.by
работы кроме сч. 46 используют также сч. 62, по дебету которого отражаются причитающиеся с заказчиков суммы за выполненные работы и оказанные услуги, а по кредиту – полученные суммы по оплаченным счетам. На сч. 62 учитываются также суммы полученных авансов и предварительной оплаты за поставленную продукцию (работы, услуги), а также возникающие суммовые и курсовые разницы. Суммы полученных авансов и предварительной оплаты отражаются в учете следующими записями: Дебет 51, Дебет 52, Дебет 55 – Кредит 62. При этом суммы полученных авансов и предварительной оплаты учитываются на сч. 62 обособленно. Аналитический учет по сч. 62 счету ведется по каждому предъявленному покупателем или заказчиком счету, а при расчете в порядке плановых платежей – по каждому покупателю либо заказчику. Построение аналитического учета должно обеспечить получение следующих данных: по покупателям и заказчикам по расчетным документам, срок оплаты которых не наступил; по покупателям и заказчикам по не оплаченным в срок расчетным документам; по авансам полученным; по векселям, срок поступления денежных средств по которым не наступил; по векселям дисконтированным (учтенным) в банках; по векселям, по которым денежные средства не поступили в срок. Аналитический учет расчетов с заказчиками ведется в ведомости № 5-С «Расчеты с заказчиками (генподрядчиками) за выполненные работы». Записи в нее производятся в хронологическом порядке по каждому предъявленному и акцептованному в отчетном месяце счету за выполненные работы с указанием наименования заказчика, номера и даты предъявленного счета, номера платежного документа. Поступление средств от заказчика отмечается в ведомости позиционным способом по каждому предъявленному заказчику счету, т.е. по той же строке, по которой был записан предъявленный счет. Итоговые данные аналитического учета по ведомости № 5-С переносятся затем в журнал-ордер № 11. Финансовые результаты производственной деятельности строительной организации за сданные заказчику строительно-монтажные работы ежемесячно опреде59
Справочник
ЦЕНОВИКА Форма 5-С
Ведомость «Расчеты с заказчиками (подрядчиками) за выполненные работы» Задолженность на наВыполнено в отчетном Оплачено (зачтено) в Задолженность на конец Наименовачало месяца месяце отчетном месяце месяца ние заказчика, объект В т.ч. В т.ч. В т.ч. В т.ч. строительства, период возВсего Собств. Субпод- Всего Собств. Субпод- Всего Собств. Субпод- Всего Собств. Субподникновения задолженсилы ряд силы ряд силы ряд силы ряд ности
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
ИТОГО
ляются на сч. 0 «Реализация». Он предназначен для обобщения информации о доходах и расходах, связанных с обычными видами деятельности строительной организации, а также для определения финансового результата по ним. На сч. 90 отражаются выручка и себестоимость по: готовой продукции и полуфабрикатам собственного производства; работам и услугам промышленного характера; покупным изделиям (приобретенным для комплектации); строительным, монтажным, проектно-изыскательским, геологоразведочным, научно-исследовательским и т.п. работам; товарам; услугам по перевозке грузов и пассажиров; транспортно-экспедиционным и погрузочно-разгрузочным операциям; услугам связи; предоставлению за плату во временное пользование (временное владение и пользование) своих активов по договору аренды (когда это является предметом деятельности организации); предоставлению за плату прав, возникающих из патентов на изобретения, промышленные образцы и других видов интеллектуальной собственности (в том случае, когда это является предметом деятельности организации); 60
участию в уставных фондах других организаций (в том случае, когда это является предметом деятельности организации) и т.п. Сумма выручки от продажи продукции, товаров, выполненных работ, оказания услуг и проч. отражается по кредиту сч. 90. В дебет сч. 90 списывают фактическую себестоимость продукции (работ, услуг) с кредита счетов учета затрат на производство продукции (работ, услуг). К сч. 90 могут быть открыты следующие субсчета: 90-1 «Выручка от реализации», на котором учитываются поступления активов, признаваемых выручкой; 90-2 «Себестоимость реализации», на котором учитывается себестоимость продаж, по которым на субсчете 90-1 признана выручка; 90-3 «Налог на добавленную стоимость», на котором учитываются суммы НДС, причитающиеся к получению от покупателя (заказчика); 90-4 «Акцизы», где учитываются суммы акцизов, включенные в цену проданной продукции (товаров); 90-5 «Прочие налоги и сборы из выручки», на котором учитываются начисленные суммы прочих налогов, уплачиваемых из выручки от реализации товаров, продукции (работ, услуг) в соответствии с законодательством, в корреспонденции с кредитом сч. 68 «Расчеты по налогам и сборам»; 90-6 «Экспортные пошлины», где отражаются на№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 2 численные в соответствии с законодательством суммы экспортных пошлин, подлежащих перечислению в бюджет; 90-9 «Прибыль/убыток от реализации», где выявляется финансовый результат от реализации за отчетный месяц. Записи по субсчетам 90-1, 90-2, 90-3, 90-4, 90-5, 90-6 производятся нарастающим итогом в течение отчетного года. Ежемесячно сопоставлением совокупного дебетового оборота по субсчетам 90-2, 90-3, 90-4, 90-5, 90-6 и кредитового оборота по субсчету 90-1 определяется финансовый результат от реализации за отчетный месяц. Выявленную прибыль или убыток ежемесячно заключительными оборотами списывают с субсчета 90-9 на сч. 99 «Прибыли и убытки». Таким образом, сч. 90 закрывается ежемесячно и сальдо на отчетную дату не имеет. По окончании отчетного года все субсчета, открытые к сч. 90 (кроме субсчета 90-9), закрываются внутренними записями на субсчет 90-9. Аналитический учет по сч. 90 ведется по каждому виду проданной продукции, товаров, выполненных работ и оказанных услуг. На сумму предъявленных к оплате платежных требований заказчикам за выполненные строительно-монтажные работы в бухучете производятся следующие записи: при определении выручки от реализации выполненных строительно-монтажных работ по мере поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу предприятия: а) на сумму выполненных и сданных заказчикам строительно-монтажных работ и предъявленных им к оплате: Дебет 45 «Товары отгруженные» – Кредит 20; б) при поступлении денежных средств от заказчиков за выполненные строительно-монтажные работы: Дебет 50 «Касса», Дебет 51, Дебет 52 «Валютные счета» – Кредит 90 субсчет 90-1; в) списывается фактическая себестоимость реализованных строительно-монтажных работ: Дебет 90 субсчет 90-2 – Кредит 45. В дебет счета 90 субсчет 90-3 относят исчисленный из выручки от реализации НДС и другие налоги: Дебет 90 субсчет 90-3 – Кредит 68; г) определяется финансовый результат от реализации строительно-монтажных работ: - если прибыль: www.promkompleks.by
Дебет 90 субсчет 90-9 – Кредит 99; - если убыток: Дебет 99 – Кредит 90 субсчет 90-9; при определении выручки от реализации выполненных строительно-монтажных работ по мере их сдачи заказчикам и предъявления к оплате расчетных документов: а) на сумму предъявленных к оплате расчетных документов: Дебет 62 – Кредит 90 субсчет 90-1; б) списывается фактическая себестоимость реализованных строительно-монтажных работ с учетом работ, выполненных и реализованных субподрядными организациями: Дебет 90 субсчет 90-2 – Кредит 20. В дебет сч. 90 субсчет 90-3 относится исчисленный НДС из выручки от реализации и другие налоги: Дебет 90 субсчет 90-3 – Кредит 68; в) определяется финансовый результат от продаж (реализации) строительно-монтажных работ: если прибыль: Дебет 90 субсчет 90-9 – Кредит 99; если убыток: Дебет 99 – Кредит 90 субсчет 90-9. Расчеты за строительно-монтажные работы, выполненные на основе договоров субподряда, осуществляются в порядке, предусмотренном для расчетов между заказчиком и генеральным подрядчиком. Договором субподряда может быть предусмотрено проведение расчетов с субподрядными организациями как генеральным подрядчиком, так и непосредственно заказчиком одновременно с расчетами между ними. В последнем случае к платежным документам, предъявленным генеральным подрядчиком заказчику, должны быть приложены подробные сведения, согласованные с соответствующими субподрядчиками, об объемах выполненных ими строительно-монтажных работ. Принятые к оплате платежные требования за выполненные субподрядчиками строительно-монтажные работы генеральный подрядчик отражает в ведомости № 5-С, как и по расчетам с заказчиками. В конце месяца итоговые данные этой ведомости записывают в журнал-ордер № 6. У генерального подрядчика в бухучете работы, выполненные субподрядными организациями, отражаются следующим образом: 61
Справочник
ЦЕНОВИКА при методе признания в бухучете выручки от реализации работ, услуг по мере отгрузки товаров, продукции, выполнения работ следует сделать следующие бухгалтерские записи: - на стоимость работ, выполненных собственными силами: Дебет 62 – Кредит 90; - на стоимость работ, выполненных субподрядчиками (включая НДС): Дебет 62 – Кредит 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»; поступление денежных средств от заказчика: Дебет 51 – Кредит 62; перечисление денежных средств субподрядчику: Дебет 60 – Кредит 51; при методе признания в бухучете выручки от реализации работ, услуг по мере оплаты отгруженных товаров, продукции, выполненных работ следует сделать следующие проводки: - на себестоимость строительных работ, выполнен-
62
ных собственными силами генерального подрядчика: Дебет 45 – Кредит 20; - на стоимость работ, выполненных субподрядчиками (включая НДС): Дебет 62 – Кредит 60; - на сумму средств, поступивших от заказчика в оплату работ, выполненных собственными силами генподрядчика: Дебет 51 – Кредит 90; - на сумму средств, поступивших от заказчика в оплату работ, выполненных субподрядными организациями: Дебет 51 – Кредит 62; - на сумму средств, перечисленных генеральным подрядчиком субподрядной организации за выполненные работы: Дебет 60 – Кредит 51; - на себестоимость работ, выполненных собственными силами: Дебет 90 – Кредит 45.
№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 3
ОСОБЕННОСТИ ОПЛАТЫ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
3.1. ТАРИФИКАЦИЯ РАБОТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Основным регламентирующим документом по организации оплаты труда в строительных организациях является Инструкция о порядке определения тарифных ставок и должностных окладов работников коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 60 (далее – Инструкция № 60). Согласно п. 3 Инструкции № 60 отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (профессиям, должностям), кратным размерам тарифной ставки первого разряда и присвоение работникам соответствующей квалификации (далее – тарификация) осуществляются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (далее – ЕТКС), Единым квалификационным справочником должностей служащих (далее – ЕКСД) и иными квалификационными справочниками, утверждаемыми в установленном порядке. Так, тарификация работ в строительстве осуществляется на основании следующих выпусков ЕТКС и ЕКСД:
Выпуск ЕТКС, ЕКСД
Наименование выпусков (разделов) ЕТКС и ЕКСД
1
2
1 3 40 1
Выпуски ЕТКС Профессии рабочих, общие для всех отраслей экономики Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы Производство строительных материалов и изделий (асфальтовая масса, железобетонные и другие изделия) Выпуски ЕКСД Должности служащих для всех отраслей экономики
www.promkompleks.by
Постановление Министерства труда и социальной защиты 3 30.03.2004 № 33 25.04.2002 № 65 31.08.2001 № 95 30.12.1999 № 159
63
Справочник
ЦЕНОВИКА Окончание 1 17
2 Квалификационный справочник должностей служащих, занятых в строительстве Положения ЕТКС и ЕКСД Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих
Тарификация профессий рабочих и должностей служащих по разрядам ЕТС определяется согласно приложению 1 к Инструкции № 60. По профессиям рабочих, для которых не установлены квалификаци-
3 08.12.1997 № 112
30.03.2004 № 34 30.03.2004 № 32
онные разряды, расчет тарифных ставок производится исходя из кратных размеров тарифной ставки первого разряда, предусмотренных согласно приложению 2 к Инструкции № 60:
Наименование профессий
Кратный размер
Машинист автогрейдера мощностью 180 кВт и более (240 л.с. и более)
2,48
Машинист бетоноукладчика, входящего в комплект машин типа ДС-100 и ДС-110, производительностью свыше 180 куб.м/ч
2,64
Машинист крана:
на спецшасси автомобильного типа грузоподъемностью:
свыше 60 до 100 т
2,48
свыше 100 т
2,64
плавучего самоходного грузоподъемностью свыше 50 т
2,48
пневмоколесного (включая короткобазовый) грузоподъемностью: свыше 63 до 100 т (исключительно)
2,39
100-160 т (исключительно)
2,48
160 т и более
2,64
специального грузоподъемностью 80 т и более для монтажа гидротехнических бетоновозных эстакад
2,39
специального грузоподъемностью 100 т и более (типа СКР, СКУ) для блочного монтажа промышленных сооружений
2,64
Машинист скрепера самоходного с двигателем мощностью 640 кВт и более (850 л.с. и более)
2,64
Машинист трубоукладчика с двигателем мощностью 220 кВт и более (300 л.с. и более)
2,48
Машинист экскаватора одноковшового с емкостью ковша 9 куб.м и более
2,64
Машинист электростанции передвижной с двигателем мощностью 1 000 кВт, входящей в комплекс машин типа «Север»
2,64
Электрослесарь строительный по ремонту оборудования комплекса машин типа «Север» для электроконтактной сварки труб диаметром свыше 1 000 мм
2,64
Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, входящих в комплекс машин типа «Север»
2,64
64
№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 3 Согласно п. 4 Инструкции № 60 тарифная ставка (тарифный оклад) работника, рассчитанная по ЕТС (далее – тарифная ставка (оклад), определяется путем последовательного умножения тарифной ставки первого разряда, действующей у нанимателя, на тарифный коэффициент соответствующего тарифного разряда или кратный размер тарифной ставки первого разряда, установленной работнику Коэффициент повышения 1,2
1,3
по его профессии (должности), и на коэффициент повышения по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям (далее – коэффициент по повышения) согласно приложению 4 к Инструкции № 60. Данным приложением предусмотрены следующие коэффициенты повышения по технологическим видам работ в строительстве:
Производства, виды работ и профессии рабочих Реставрационно-восстановительные работы; строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы по новому строительству, реконструкции, капитальному, среднему, текущему ремонту и модернизации зданий и сооружений, включая подсобное производство Работы на поверхности действующих и строящихся шахт, рудников, карьеров, разрезов; работы по рекультивации земель; работы по добыче соли; на добыче и обогащении огнеупорного и горнохимического сырья и соли; на геологоразведочных работах; на строительстве метрополитена, тоннелей и подземных сооружений специального назначения Строительно-монтажные работы по сооружению высоковольтных линий электропередачи и подстанций в условиях бездорожья, болот, пойм рек Работы по бурению скважин
1,4
Верхолазные работы, работы по проходке горных склонов
1,5
Рабочие, занятые на открытых горных работах в действующих и строящихся организациях (в т.ч. на горнокапитальных работах и на промышленной разведке)
1,6
Рабочие, занятые на открытых горных работах в действующих и строящихся организациях (в т.ч. на горнокапитальных работах и на промышленной разведке) с вредными условиями труда
1,7
Рабочие, занятые на подземных работах в действующих и строящихся организациях (в т.ч. на горнокапитальных работах, на промышленной разведке и на дренажных работах разрезов и карьеров), в маркшейдерских организациях
1,9
Рабочие, занятые на подземных работах в действующих и строящихся организациях по добыче горнохимического сырья (в т.ч. на горных и горнокапитальных работах и промышленной разведке), занятые горнопроходческими и очистными работами в забоях; управлением горными выемочными, погрузочно-доставочными машинами Рабочие, занятые на подземных работах по проходке горизонтальных, вертикальных и наклонных выработок (на разработке грунта в зоне лба забоя и его креплении) при строительстве метрополитена, тоннелей и подземных сооружений специального назначения
В соответствии с п. 10 Инструкции № 60 коэффициенты повышения по технологическим видам работ могут применяться для расчета тарифных окладов, рассчитанных по ЕТС, руководителей и специалистов соответствующих производственных структурных подразделений при условии, что они установлены не менее 50% рабочим, непосредственwww.promkompleks.by
но занятым в этих подразделениях. Пунктом 5 Инструкции № 60 определено право нанимателя с учетом финансового состояния организации устанавливать работникам повышение их тарифных ставок (окладов), а также сдельных расценок до 300% включительно, если больший размер не определен законодательством. 65
Справочник
ЦЕНОВИКА При этом порядок и условия повышения предусматриваются в локальном нормативном правовом акте: тарифных ставок (окладов) – в зависимости от наличия присвоенной в установленном порядке квалификационной категории, применения производной профессии (должности) «старший», сложности, характера и ответственности выполняемых работ и трудовых функций, участия в разработке и реализации инвестиционных и инновационных проектов, способствующих модернизации производства, внедрению новейших технологий, внесенного вклада в эффективность работы организации и по другим основаниям; сдельных расценок – в зависимости от сложности и характера выполняемых работ, отсутствия брака и других факторов. Конкретный процент повышения устанавливается работнику по совокупности оснований. Повышение исчисляется от тарифной ставки (оклада), рассчитанной по ЕТС по каждому основанию отдельно, и суммируется с ней (ним), образуя тарифную ставку рабочего, должностной оклад служащего.
3.2. СДЕЛЬНАЯ СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Сдельную оплату труда в строительстве применяют в случаях, когда: объем выполняемой работы измеряется количественными показателями, непосредственно связанными с затратами труда той категории работников, труд которой оплачивается сдельно, т.е. увеличению или уменьшению затрат труда рабочимисдельщиками должен соответствовать рост или снижение объема выполняемых работ; имеются возможность и необходимость увеличения рабочими-сдельщиками объема выполняемых работ при данном уровне техники и технологии; применение сдельной оплаты не приведет к ухудшению качества продукции или выполняемых работ, нарушению технологических режимов, порче оборудования, перерасходу сырья, матери66
алов, энергоресурсов и нарушениям требований техники безопасности. Согласно п. 4 Инструкции № 60 сдельные расценки определяются исходя из тарифных ставок (окладов) выполняемых работ с учетом коэффициентов по технологическим видам работ. В связи с этим для сдельной оплаты труда применяются часовые тарифные ставки, исчисленные исходя из месячных тарифных ставок (окладов), рассчитанных по ЕТС без учета повышений по другим основаниям. Нормирование выполняемых работ осуществляется на основе норм затрат труда на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, разработанные Научно-исследовательским арендным предприятием «Стройэкономика». На отсутствующие в сборниках работы, а также в случаях, когда фактические организационно-технические условия выполнения работ не соответствуют предусмотренным в сборниках, организации разрабатывают местные нормы затрат труда. Сдельные расценки на выполняемые работы рассчитываются делением часовой тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на часовую норму выработки или умножением часовой тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в часах. Сдельные расценки в строительстве подразделяются на индивидуальные и звеньевые на основе часовых индивидуальных и звеньевых тарифных ставок. При исчислении индивидуальной сдельной расценки используются часовая тарифная ставка рабочего – исполнителя работ, разряд которого соответствует разряду выполняемой работы, и приведенные в сборниках нормы затрат труда и выработки. Исходными данными для исчисления звеньевой сдельной расценки являются: предусмотренный в нормах затрат труда на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы на каждую работу численный и профессионально-квалификационный состав звена исполнителей и его средний разряд квалификации, соответствующий разряду выполняемых работ; соответствующие разрядам рабочих (работ) тарифные коэффициенты, принимаемые согласно ЕТС. Существуют различные способы исчисления звеньевых сдельных расценок исходя из норм времени. № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 3 1-й СПОСОБ 1. Исчисляются часовые тарифные ставки рабочих звена. 2. Средняя часовая тарифная ставка звена определяется исходя из часовых тарифных ставок рабочих (как средняя арифметическая величина тарифных ставок, взвешенная по числу рабочих, имеющих одинаковые тарифные ставки). 3. Сдельная звеньевая расценка определяется умножением средней часовой тарифной ставки на приведенные в сборниках затраты труда. 2-й СПОСОБ 1. Исчисляется средний тарифный коэффициент звена исходя из тарифных коэффициентов рабочих (определяется как средняя арифметическая величина тарифных коэффициентов рабочих, взвешенная по числу рабочих каждого разряда); 2. Средняя часовая тарифная ставка звена определяется умножением среднего тарифного коэффициента звена на часовую тарифную ставку первого разряда. 3. Сдельная звеньевая расценка определяется умножением средней часовой тарифной ставки звена на затраты труда единицы измерения работы.
www.promkompleks.by
3-й СПОСОБ 1. Исчисляется средний тарифный коэффициент звена исходя из среднего тарифного разряда рабочих звена. При этом используются формулы: Рс = Рм + (Кс – Км) / (Кб – Км) или Рс = Рб – (Кб – Кс) / (Кб – Км), где Рм и Рб – меньший и больший тарифные разряды, между которыми находится средний разряд, соответственно; Кс – средний тарифный коэффициент; Км и Кб – соответственно меньший и больший тарифные коэффициенты, между которыми находится известный средний тарифный коэффициент; 2. Средняя часовая тарифная ставка звена определяется умножением среднего тарифного коэффициента на часовую тарифную ставку первого разряда. 3. Сдельная звеньевая расценка определяется умножением средней часовой тарифной ставки звена на затраты труда единицы измерения работы.
67
ГЛАВА 4
ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
4.1. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ СТРОИТЕЛЬСТВА И СМЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Сметная стоимость строительства является основанием для определения размеров инвестиций, формирования договорных (контрактных) цен, расчетов за выполненные работы, для возмещения расходов, связанных с приобретением и доставкой оборудования, и других затрат участников строительства, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства. Порядок определения сметной стоимости и составления сметной документации при строительстве установлен Инструкцией по определению сметной стоимости строительства и составления сметной документации, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 3 декабря 2007 г. № 25 «Об утверждении Инструкции по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации» (далее – Инструкция № 25). Инструкция № 25 является обязательной для применения всеми организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, осуществляющими строительство с привлечением средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства. Под сметной стоимостью строительства понимается стоимость стройки в целом, отдельных объектов, видов работ и затрат, определенная в сметной документации. Сметная документация является составной частью проектно-сметной документации на строительство объекта, представляющей его денежное выражение, определенное в соответствии с принятыми в проекте техническими решениями, и состоит из следующих сметных документов: 68
№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 4 локальные сметы (локальные сметные расчеты, ресурсно-сметные расчеты); объектные сметы (объектные сметные расчеты); сводные сметные расчеты стоимости строительства; сводки затрат; ведомости сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс; ведомости объемов и стоимости работ. Сметная стоимость строительства в базисном уровне цен определяется на основании смет объектов-аналогов, укрупненных сметных нормативов стои-
мости, ресурсно-сметных норм и других нормативов, утверждаемых органами государственного управления в соответствии с их компетенцией. Пересмотр сметных нормативов, обусловленный изменениями нормативных правовых актов Республики Беларусь в сфере строительства, осуществляется: ежегодно – путем разработки новых нормативов и (или) поправочных коэффициентов к существующим нормативам; как правило, раз в 5 лет – расчетным методом, путем полного пересмотра разработанных нормативов. Таблица 1
Перечень сметной документации для определения сметной стоимости строительства на разных стадиях проектирования Способ проектирования
Сметная документация На стадии архитектурного проекта: сводный сметный расчет стоимости строительства сводка затрат ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс объектные сметные расчеты локальные сметные расчеты (ресурсно-сметные расчеты); ведомости объемов и стоимости работ информационный блок данных (по заданию заказчика) На стадии строительного проекта: сводный сметный расчет стоимости строительства (по заданию заказчика) сводка затрат (по заданию заказчика) ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс объектные сметы локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты) ведомости объемов и стоимости работ ведомости ресурсов информационный блок данных
На стадии обоснования инвестирования в строительство разработка сметной документации производится на основании банка данных объектов-аналогов, укрупненных нормативов стоимости в ценах на 1 января 2006 г., а при их отсутствии – с применением ресурсно-сметных норм в следующем составе: локальные сметные расчеты; объектные сметные расчеты; сводный сметный расчет стоимости строительства. Состав и объем сметной документации на разных www.promkompleks.by
двухстадийное
одностадийное
+ +
– –
+
–
+ + + +
– – – –
+ +
+ +
+
+
+ + + + +
+ + + + +
стадиях проектирования могут уточняться в договоре подряда на выполнение проектных работ. Основанием для определения сметной стоимости строительства служат: задание заказчика на разработку проектно-сметной документации; проектная документация (дефектные акты по объектам строительства, на которые не требуется разработка проектной документации); решения, принятые инвестором, заказчиком и 69
Справочник
ЦЕНОВИКА предусмотренные в проектной документации, в т.ч. в разделе проекта «Организация строительства» (далее – ПОС); решения органов государственного управления; нормативные правовые акты по ценообразованию в строительстве. ЛОКАЛЬНЫЕ СМЕТНЫЕ РАСЧЕТЫ И РЕСУРСНО-СМЕТНЫЕ РАСЧЕТЫ Локальная смета (локальный сметный расчет, ресурсносметный расчет) – первичный сметный документ, на
основании которого определяется сметная стоимость отдельных видов работ и затрат по строительству. Локальные сметы составляются на отдельные виды работ и затрат согласно приложению 1 к Инструкции № 25 на основе объемов, определившихся при разработке проектной документации. Локальные сметные расчеты составляются по форме согласно приложению 1 к Инструкции № 25 на отдельные виды работ и затрат, когда объемы работ и размеры затрат не определились и подлежат уточнению на основании проектной документации.
Приложение 1 к Инструкции № 25 Наименование стройки _________________________________________________________ Код стройки ___________________________________________________________________ Наименование объекта _________________________________________________________ Шифр объекта _________________________________________________________________ Комплект чертежей _____________________________________________________________ Локальная смета № ___ (Локальный сметный расчет) на ____________________________________________________________
Составлена в ценах _______ г.
№ Обосноп/п вание
1
2
Наименование работ и затрат 3
Стоимость ___________ тыс. руб. Единица измерения Количество
заработная плата
4
5
Стоимость: единица измерения/всего, руб. эксплуатация машин материалы, изделия, и механизмов конструкции в том числе в том числе заработная всего транспортные всего плата машизатраты нистов 6 7 8 9
общая стоимость 10
Всего, в том числе: Строительные работы в том числе: заработная плата эксплуатация машин и механизмов в том числе заработная плата машинистов материалы, изделия, конструкции в том числе транспортные затраты накладные расходы плановые накопления Монтажные работы в том числе: заработная плата эксплуатация машин и механизмов
70
№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 4 в том числе заработная плата машинистов материалы, изделия, конструкции в том числе транспортные затраты накладные расходы плановые накопления Оборудование, мебель, инвентарь в том числе транспортные затраты Прочие заработная плата эксплуатация машин и механизмов в том числе заработная плата машинистов материалы, изделия, конструкции в том числе транспортные затраты Затраты труда рабочих Затраты труда машинистов Возврат материалов, изделий, конструкций Составил _________________ ________________ (должность) (подпись) Проверил ________________ ________________ (должность) (подпись)
_____________________ (инициалы, фамилия)
_____________________ (инициалы, фамилия)
Ресурсно-сметные расчеты составляются по форме согласно приложению 2 к Инструкции № 25 при необходимости определения потребности в ресурсах на отдельные виды работ:
Приложение 2 к Инструкции № 25 Наименование стройки _________________________________________________________ Код стройки ___________________________________________________________________ Наименование объекта _________________________________________________________ Шифр объекта _________________________________________________________________ Комплект чертежей _____________________________________________________________ Ресурсно-сметный расчет № ____ на _________________________________________________________________ Составлен в ценах _______ г.
Стоимость ___________ тыс. руб.
Номер расценки. Код ресурса
№ п/п
1
Наименование работ и затрат
2
Норма расхода (объем) Единица измерения
3
www.promkompleks.by
на всего единицу
4
Общая стоимость, руб. Стоимость единицы, руб.
5
6
7
в том числе заработная всего транспортные плата машинизатраты стов 8 9 10
71
Справочник
ЦЕНОВИКА Всего, в том числе: Строительные работы в том числе: заработная плата эксплуатация машин и механизмов в том числе заработная плата машинистов материалы, изделия, конструкции в том числе транспортные затраты накладные расходы плановые накопления Монтажные работы в том числе: заработная плата эксплуатация машин и механизмов в том числе заработная плата машинистов материалы, изделия, конструкции в том числе транспортные затраты накладные расходы плановые накопления Оборудование, мебель, инвентарь в том числе транспортные затраты Прочие заработная плата эксплуатация машин и механизмов в том числе заработная плата машинистов материалы, изделия, конструкции в том числе транспортные затраты Затраты труда рабочих Затраты труда машинистов
Составил _________________ (должность)
Проверил ________________ (должность)
________________ (подпись)
________________ (подпись)
В локальных сметах (локальных сметных расчетах, ресурсно-сметных расчетах) производится группировка данных по проектно-технологическим модулям (далее – ПТМ) на отдельные виды работ и затрат: по зданиям и сооружениям – на строительные, специальные строительные (фундаменты под оборудование, специальные основания, обмуровку и изоляцию оборудования и трубопроводов, химические защитные покрытия, каналы, промышленные печи и трубы, гидромеханизированные, горнопроходческие, горно-вскрышные и другие работы), внутренние санитарно-технические работы (во72
_____________________ (инициалы, фамилия)
_____________________ (инициалы, фамилия)
допровод, канализацию, отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха и другие работы), на сети внутренней телефонизации, радиофикации, газификации, телевидения, на внутреннее электрическое освещение, электросиловые установки, технологическое и другие виды оборудования, контрольно-измерительные приборы и автоматику, автоматизированную систему управления, промышленную связь, приобретение производственного, хозяйственного инвентаря и мебели и другие работы; по общеплощадочным работам – на вертикаль№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 4 ную планировку, устройство инженерных сетей, подъездных и межцеховых путей и дорог, благоустройство и озеленение территории, малые архитектурные формы и др. Объемы работ при составлении локальных смет (локальных сметных расчетов, ресурсно-сметных расчетов) определяются на основании проектной документации или описи работ (дефектного акта) согласно сметным нормам и правилам подсчета объемов работ. Сметная стоимость, определенная по локальным сметам, включает в себя основную заработную плату рабочих, стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов, в составе которой указывается заработная плата машинистов, стоимость материалов, изделий и конструкций, в составе которой указываются транспортные затраты по их доставке, стоимость оборудования, мебели, инвентаря, накладные расходы и плановые накопления. Стоимость выполнения отдельных видов работ, нормы и расценки на которые отсутствуют в сборниках ресурсно-сметных норм, определяется на основе индивидуальных ресурсно-сметных норм по форме согласно приложению 3 к Инструкции № 25, разработка которых осуществляется в составе проектно-сметной документации. Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций определяется на основании сметных цен на материалы, изделия и конструкции в ценах по состоянию на 1 января 2006 г. Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций, на которые отсутствуют сметные цены, определяется исходя из отпускных цен текущего периода предприятий-изготовителей и (или) первого поставщика на территории Республики Беларусь, сформированных в установленном законодательством порядке, с приведением в базисный уровень цен путем применения соответствующих индексов изменения стоимости по укрупненным группам материалов, изделий и конструкций и (или) индексов материалов-представителей, аналогичных по назначению и близких по техническим характеристикам, с начислением затрат по их доставке до приобъектного склада по соответствующим зонам и заготовительно-складских расходов. Сметная стоимость импортных материалов, изделий и конструкций, поставляемых по контрактам из-за пределов Республики Беларусь, определяется исходя из контрактной цены с приведением в уровень цен на www.promkompleks.by
1 января 2006 г. по курсам иностранных валют, установленных Национальным банком Республики Беларусь: 1 долл. США – 2 152,00 бел. руб.; 1 евро – 2 546,35 бел. руб.; 1 росс. руб. – 74,86 бел. руб. Транспортные затраты по их доставке до приобъектного склада, не учтенные в цене контракта, определяются на основании калькуляции по форме согласно приложению 4 к Инструкции № 25. Сметная стоимость оборудования, мебели, инвентаря определяется на основании спецификаций, входящих в состав проектной документации, и включает в себя отпускные цены заводов-изготовителей (первого поставщика на территории Республики Беларусь), затраты на запасные части, тару, упаковку, реквизит, доставку до приобъектного склада строительства, комплектацию, заготовительно-складские расходы. Затраты, связанные с приобретением оборудования, мебели, инвентаря, определяются в процентном соотношении от отпускной цены завода-изготовителя в следующих размерах: стоимость запасных частей – до 2%; затраты на тару, упаковку, реквизит – до 2%; транспортные затраты – до 4%; затраты по комплектации в случае некомплектной поставки – до 1%; услуги сторонних организаций при их наличии – до 1%; заготовительно-складские расходы – до 1,2%. Из перечисленных учитываются только те затраты, которые не вошли в отпускную цену завода-изготовителя, и требуется их возмещение. Сметная стоимость оборудования, мебели, инвентаря, поставляемых по контрактам из-за пределов Республики Беларусь, определяется исходя из контрактной цены с приведением в уровень цен на 1 января 2006 г. по курсам иностранных валют, установленных Национальным банком. Определение затрат по доставке этих предметов, когда контрактом предусмотрена доставка до границы, от границы до монтажной зоны строительной площадки, производится в установленном порядке, как и для отечественного оборудования. Накладные расходы и плановые накопления определяются в процентах от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов по нормам, утверждаемым в установленном 73
Справочник
ЦЕНОВИКА порядке Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее – Минстройархитектуры). В случаях, когда в соответствии с проектными данными осуществляется разборка конструкций, снос зданий и сооружений, в результате чего намечается получение строительных конструкций, материалов и изделий, пригодных для повторного применения, или производится попутная строительству добыча отдельных материалов (камень, гравий, лес и др.), за итогом локальных смет приводятся возвратные суммы, не исключаемые из итога локальной сметы и показываемые отдельной строкой под названием «Возврат материалов». Сметная документация на разборку конструкций, снос зданий и сооружений разрабатывается с учетом определенного проектными решениями перечня (ведомости) годных к повторному использованию материалов и конструкций, который уточняется в период строительства подрядной организацией совместно с заказчиком и проектной организацией. Стоимость повторно используемых материалов, изделий и конструкций на данном объекте включается в локальные сметы и определяется исходя из цен, приведенных в сборниках сметных цен, без учета транспортных расходов или по отпускным ценам предприятий-изготовителей, сформированным в установленном законодательством порядке. Приведение отпускных цен в базисный уровень цен осуществляется путем применения соответствующих индексов изменения стоимости по укрупненным группам материалов, изделий и конструкций и (или) индексов материалов-представителей, аналогичных по назначению и близких по техническим характеристикам. Транспортные затраты учитываются в случаях, обоснованных проектом организации строительства, или в соответствии с данными, представленными заказчиком, и определяются по сметным ценам на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом. Стоимость строительных материалов (отходов), получаемых от разборки (сноса) и непригодных для повторного использования на данном объекте, но при наличии возможности реализации определяется по ценам на дрова, металлолом и другие отходы с учетом годности к использованию или по ценам возможной реализации материалов. Проектными решениями могут быть предусмотрены следующие затраты, подлежащие включению в локальных сметах в прочие затраты: 74
на приведение материалов и изделий, получаемых от разборки, в годное состояние с учетом транспортных затрат по их доставке до места приведения в годное состояние и обратно до места складирования; по подготовке материалов, непригодных для повторного применения, для их последующей переработки или утилизации. На основе номенклатуры, предполагаемого количества и цены получаемых для последующего использования материалов, изделий и конструкций определяются возвратные суммы, из которых вычитаются расходы по приведению материалов в пригодное для использования состояние и транспортные затраты. На размер возвратных сумм уменьшается сумма финансирования строительства объекта. В случае невозможности использования или реализации материалов от разборки (сноса), подтвержденной актом на разборку материалов, или попутной добычи их стоимость в возвратных суммах не учитывается. Количество получаемых для дальнейшего использования материалов уточняется в ходе строительства актом на разборку материалов, изделий и конструкций. Одновременно уточняется оценочная стоимость материалов, изделий и конструкций в составе возвратных сумм. Если решением органов государственного управления определены пункты приема на переработку строительных отходов на безвозмездной основе и без компенсации затрат по их доставке, транспортные затраты включаются в локальные сметы (локальные сметные расчеты) исходя из их объема, определенного проектно-сметной документацией, и фактического расстояния от объекта строительства до перерабатывающих предприятий. Возвратные суммы при этом в сметной документации не отражаются. Затраты по перевозке на санкционированные места размещения отходов (строительного мусора), полученных в результате работ по разборке (сносу), включаются в локальные сметы (локальные сметные расчеты, ресурсно-сметные расчеты). Дополнительно учитываются затраты на оплату расходов по содержанию санкционированных мест размещения отходов исходя из их объема и цены, принятой на 1 января 2006 г. в размере 2 603 руб. за 1 куб.м отходов, которые включаются в прочие затраты. В ходе строительства затраты по перевозке и размещению № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 4 отходов уточняются на основании акта на разборку конструкций и тарифов, установленных местными исполнительными и распорядительными органами управления по регионам. При составлении локальных смет на ремонтностроительные, реставрационно-восстановительные работы с использованием ресурсно-сметных норм на строительные работы накладные расходы и плановые накопления определяются по нормам, утверждаемым для таких работ. На работы, относящиеся к комплексу мероприятий по адаптации объектов реставрации к современным нуждам и особенностям технического содержания (по оснащению, замене, ремонту систем отопления, вентиляции, электроснабжению, наружным инженерным сетям, благоустройству территории), накладные расходы и плановые накопления принимаются по нормам, утверждаемым для указанных видов работ. При использовании оборудования, которое относится к основным средствам и намечается к демонтажу и переносу в пределах реконструируемого (ремонтируемого, реставрируемого) объекта, в локальных сметах предусматриваются только средства на демонтаж и повторный монтаж этого оборудования. Его стоимость, определяемая исходя из стоимости в составе основных средств на 1 января 2006 г., указывается в исходных данных заказчика на разработку сметной документации и показывается за итогом сметы справочно. ОБЪЕКТНЫЕ СМЕТЫ Объектная смета (объектный сметный расчет) – сметный документ на объект, объединяющий данные из локальных смет (локальных сметных расчетов, ресурсно-сметных расчетов). Объектные сметы составляются по форме согласно приложению 5 к Инструкции № 25, включают итоговые значения из локальных смет и содержат стоимостные показатели: заработной платы, эксплуатации машин и механизмов, в т.ч. заработной платы машинистов, материалов, изделий, конструкций, в т.ч. транспортных затрат, накладных расходов, плановых накоплений, оборудования, мебели, инвентаря, прочих затрат, всего. Объектные сметные расчеты в своем составе объединяют в целом данные локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению на стадии строительного проекта. Отдельной графой в объектной смете (объектном www.promkompleks.by
сметном расчете) показывается нормативная трудоемкость работ, определяемая по формуле Тнр = 0, 000031 · Мнр, где Тнр – нормативная трудоемкость работ, учтенная в накладных расходах, чел.-ч; Мнр – сумма накладных расходов, принимаемая из итогов строки «накладные расходы» локальной сметы, руб.; 0,000031 – коэффициент перехода от суммы накладных расходов в рублях к трудоемкости в чел.-ч. Объектная смета может не составляться в случаях, когда по объекту имеется только один вид работ (затрат). При наличии в домах жилой и нежилых частей (встроенных, встроенно-пристроенных, пристроенных) объектные сметы составляются отдельно на жилую и нежилые части дома. Распределение затрат между жилой и нежилыми частями, а также в нежилой части дома между организациями и учреждениями различного функционального назначения производится в соответствии с Инструкцией по определению стоимости строительства одного метра квадратного жилого дома в базисном и текущем уровнях цен, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 18. За итогом объектной сметы (объектного сметного расчета) показываются суммы, учитывающие стоимость материалов и изделий, полученных от разборки зданий и сооружений или их конструкций, которые являются итогом возвратных сумм, определенных в локальных сметах на строительство объекта. СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА Сводный сметный расчет стоимости строительства – сметный документ, определяющий сметный лимит средств, необходимых для строительства предусмотренных проектной документацией объектов. Он составляется на основе объектных смет (объектных сметных расчетов), локальных смет (локальных сметных расчетов, ресурсно-сметных расчетов) и сметных расчетов на отдельные виды затрат по форме согласно приложению 6 к Инструкции № 25 и является основным документом, определяющим стоимость строительства. 75
Справочник
ЦЕНОВИКА Таблица 2 Распределение сметной стоимости строительства по главам сводного сметного расчета Глава
Название главы
Содержание главы
1
Подготовка территории строительства Основные объекты строительства Объекты подсобного и обслуживающего назначения Объекты энергетического хозяйства
Затраты, связанные с отводом и освоением территории строительства. Определяются согласно приложению 7 к Инструкции № 25 Сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ основного назначения
2 3 4 5
6
7 8 9
76
Сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения
Сметная стоимость зданий электростанций, трансформаторных подстанций, наружных трансформаторных киосков, сетей электроснабжения и других объектов энергетического строительства, включаемых в стройку Объекты транспортного Сметная стоимость железнодорожных подъездных путей к объектам, внутризаводских хозяйства и связи путей, подъездных автомобильных дорог к промышленной площадке, автомобильных внутриплощадочных дорог, площадок для стоянки автомашин и других транспортных средств, зданий и сооружений по обслуживанию транспорта, зданий для размещения устройств связи, линий (сетей) связи Наружные сети и Сметная стоимость водозаборных и очистных сооружений, насосных станций, водонасооружения водоснаб- порных башен, наружных сетей, приемных устройств и других объектов жения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения Благоустройство Сметная стоимость работ по вертикальной планировке, устройству дорожек и площатерритории док, озеленению и ограждению территории, устройству малых архитектурных форм, наружному освещению, иному благоустройству территории Временные здания Затраты на строительство временных зданий и сооружений и сооружения Прочие работы Затраты: и затраты - дополнительные при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время; - связанные с введением прогрессивно возрастающих расценок и повышенных тарифных ставок рабочих за увеличение производства продукции; - связанные с повышением тарифной ставки при переводе на контрактную форму найма работников; - связанные с выплатами за выполнение по итогам предыдущего года организацией установленного уровня рентабельности реализованной продукции, товаров (работ, услуг); - связанные с выплатами стимулирующего характера инженерно-техническим и линейным работникам; - подрядных организаций, связанные с малым объемом выполняемых работ; на премирование за своевременный ввод объекта в эксплуатацию; связанные с отчислениями на социальное страхование; - дополнительные транспортные при перевозке материалов, изделий и конструкций на расстояния сверх учтенных в сметных ценах; - связанные с подвижным и разъездным характером работ, при наличии сведений о подрядной организации в исходных данных заказчика на разработку сметной документации; - связанные с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих подрядных организаций, при отсутствии сведений о подрядной организации в исходных данных заказчика на разработку сметной документации;
№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 4 Окончание таблицы 2
10
11
12
- связанные с командированием рабочих подрядных организаций, при наличии сведений о подрядной организации в исходных данных заказчика на разработку сметной документации; - связанные с перевозкой рабочих подрядных организаций автомобильным транспортом; - связанные с применением вахтового метода организации работ; по шефмонтажу импортного оборудования; - на перебазирование строительно-монтажной организации с одного объекта строительства на другой; - на содержание во время строительства и восстановление после окончания строительства действующих постоянных автомобильных дорог; - на выполнение научно-исследовательских, экспериментальных или опытных работ для осуществления принятых в проектной документации технических решений; - связанные с подготовкой объекта к приемке в эксплуатацию; - на пусконаладочные работы; - на содержание горноспасательной службы; - связанные с выплатой доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; - другие Затраты на содержание застройщика, заказчика (технического надзора), на осущестСодержание завление авторского надзора. стройщика, заказчика (технического надзора), В главу при необходимости включаются затраты на проведение заказчиком геодезизатраты на осуществле- ческих наблюдений за перемещением и деформациями зданий и сооружений ние авторского надзора Подготовка эксплуата- Затраты на подготовку и переподготовку эксплуатационных кадров для вновь строяционных кадров щихся и реконструируемых объектов, подготовка которых не осуществляется в системе профессионально-технического образования. Состоят из следующих расходов: -на теоретическое и производственное обучение (определяются исходя из размеров оплаты и сроков обучения); -стипендий (заработной платы) обучающихся рабочих; -начислений на заработную плату; - стоимости проезда обучающихся рабочих к месту обучения и обратно; -суточных, квартирных, учебных и других расходов Проектные и изыскаЗатраты на: тельские работы - изыскательские работы; - проектные работы; - научно-проектные работы (для объектов реставрации историко-культурного наследия); - проведение экспертизы; - при необходимости средства на работы, выполняемые проектными и изыскательскими организациями, по составлению технического задания на полевое испытание свай в грунте динамической и статической нагрузками, а также осуществление технического руководства, наблюдений в период полевых испытаний, обработку данных, полученных в результате испытания свай в грунте, а также другие работы, выполняемые проектными организациями
К сводному сметному расчету стоимости строительства составляется пояснительная записка, в которой указываются: код зоны строительства (1 – для городского строительства, 2 – для строительства в сельской местности, 3 – для строительства в г. Минске); www.promkompleks.by
уровень цен, в которых составлена сметная документация; перечень сметных нормативов, принятых для составления сметной документации; нормы накладных расходов и плановых накоплений; нормы затрат на временные здания и сооружения; 77
Справочник
ЦЕНОВИКА нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время; нормативы средств, включаемых в главы 9-12 сводного сметного расчета; норматив средств на непредвиденные работы и затраты; особенности определения сметной стоимости. В главах сводного сметного расчета стоимости строительства сметная стоимость отдельных объектов и видов работ, определенная в объектных сметах (объектных сметных расчетах), локальных сметах (локальных сметных расчетах, ресурсно-сметных расчетах) и сметных расчетах на отдельные виды затрат, приводится отдельной строкой с распределением по графам: «заработная плата», «эксплуатация машин и механизмов», «в том числе заработная плата машинистов», «материалы, изделия, конструкции», «в том числе транспортные затраты», «накладные расходы», «плановые накопления», «оборудование, мебель, инвентарь», «прочие затраты», «Общая стоимость», «Трудоемкость». В сводном сметном расчете стоимости строительства приводятся итоги по каждой главе и суммарные по главам 1-7, 1-8, 1-9, 1-12. После начисления резерва средств на непредвиденные работы и затраты приводится общий итог «Всего по сводному сметному расчету». Резерв средств на непредвиденные работы и затраты по стройке, в составе которой имеются объекты с разными размерами норматива на непредвиденные работы и затраты, определяется исходя из удельного веса сметной стоимости соответствующих объектов. Резерв распределяется на две части, одна из которых остается в распоряжении застройщика, заказчика, а другая передается подрядным организациям. За резервом средств на непредвиденные расходы и затраты приводится строка: «В том числе затраты по мониторингу цен (тарифов), расчету индексов цен в строительстве». В сводный сметный расчет могут включаться другие затраты, предусмотренные нормативными правовыми актами. За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указываются: возвратные суммы, учитывающие стоимость использования и реализации: материалов, изделий и конструкций, полученных от разборки временных зданий и сооружений – в 78
размере 15% сметной стоимости временных зданий и сооружений, определенной по процентной норме затрат; материалов, изделий и конструкций, полученных от разборки зданий, сооружений или их элементов – в размере, определяемом в локальных сметах (локальных сметных расчетах, ресурсно-сметных расчетах); материалов, полученных в порядке попутной добычи (камень, гравий, лес и др.); стоимость оборудования, демонтируемого на действующем предприятии и переносимого во вновь построенные цехи, или оборудования, переставляемого внутри цеха в связи с его реконструкцией, а также стоимость другого имеющегося у заказчика оборудования, используемого на данной стройке, под записью «Стоимость оборудования, не требующая финансирования строительства». Значения приводятся в графе 9 с распределением по графам 5 и 7 соответственно. В случае невозможности использования или реализации материалов, получаемых от попутной добычи, стоимость их в сумме возврата не учитывается; сметная стоимость долевого участия в строительстве объектов вспомогательного производства и назначения, предназначенных для обслуживания нескольких застройщиков. Размер долевого участия рассчитывается исходя из сметной стоимости строительства объектов, предназначенных для обслуживания нескольких застройщиков, определенной по отдельному сводному сметному расчету стоимости строительства с распределением между застройщиками пропорционально их потребности в продукции или услугах общих объектов строительства, и указывается в виде записи: «В том числе долевое участие (наименование организации-дольщика) в строительстве (наименование объекта строительства)» или (и) «Кроме того, долевое участие в строительстве (наименование объекта строительства)» с соответствующим уменьшением или увеличением к утверждению сметной стоимости строительства основного застройщика (инвестора). Аналогичный порядок распространяется на долевое участие организаций в строительстве объектов жилищно-гражданского назначения. Сводный сметный расчет стоимости строительства составляется в целом на строительство объектов неза№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 4 висимо от числа генеральных подрядных организаций, осуществляющих строительство. В случае привлечения для осуществления строительства двух и более генеральных подрядных организаций общая сметная стоимость определяется с учетом начислений для соответствующих генеральных подрядных организаций. Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в отдельную ведомость, составляемую применительно к форме сводного сметного расчета стоимости строительства. Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения архитектурного проекта (архитектурной части строительного проекта) в связи с изменением нормативных правовых актов (повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и т.д.), следует включать в сводный сметный расчет стоимости строительства отдельной строкой с последующим изменением итоговых показателей стоимости и утверждением произведенных уточнений органом, утвердившим архитектурный проект (архитектурную часть строительного проекта). В случае обоснованного увеличения в процессе строительства сметной стоимости отдельных объектов, работ и затрат, в т.ч. за счет необходимости выполнения дополнительных работ и затрат, стоимость которых определяется проектными организациями – разработчиками проектно-сметной документации, путем составления смет на основании актов, оформленных заказчиком и проектной организацией с участием подрядной организации, изыскание средств для компенсации этого увеличения производится в пределах сметной стоимости строительства в целом. При исчерпании сметного лимита осуществляется корректировка сметной стоимости строительства с повторным утверждением проектно-сметной документации в установленном порядке. При корректировке проектно-сметной документации сметная стоимость дополнительных объемов работ, выявленных в процессе строительства объекта, определяется с учетом всех затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства. На дополнительные работы, оплаченные за счет резерва средств заказчика на непредвиденные работы и затраты, не начисляются затраты на временные здания и сооружения и резерв средств на непредвиденные работы и затраты. www.promkompleks.by
СВОДКА ЗАТРАТ Сводка затрат – сметный документ, объединяющий сводные сметные расчеты стоимости строительства объектов производственного и непроизводственного назначения или объектов, финансируемых из разных источников. Она составляется по форме согласно приложению 9 к Инструкции № 25 в следующих случаях: по стройке одновременно предусматривается финансирование строительства объектов жилищногражданского и производственного назначения или предусматриваются различные источники финансирования; в состав стройки включены на обособленной территории или в других населенных пунктах объекты жилищно-гражданского назначения, базы строительной индустрии, объекты подсобного сельского хозяйства и бытового обслуживания населения, объекты городского наземного пассажирского транспорта, дороги, путепроводы, другие инженерные сооружения; в проектно-сметной документации предусмотрены: новое строительство, реконструкция, ремонт, реставрация зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, благоустройство территорий. В этом случае разрабатывается отдельная сметная документация на: новое строительство и реконструкцию; ремонт; реставрацию. Сводка затрат утверждается в составе проектносметной документации, разработанной на стадии архитектурного проекта (архитектурной части строительного проекта) в установленном порядке. ВЕДОМОСТЬ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ, ВХОДЯЩИХ В ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, – сметный документ, определяющий сметный лимит средств, необходимых для строительства объектов, входящих в состав пускового комплекса. Она составляется по форме согласно приложению 10 к Инструкции № 25, когда строительство и ввод в эксплуатацию объектов предусматривается осуществлять отдельными пусковыми комплексами, и включает в себя сметную стоимость входящих в состав пускового комплекса объектов, работ и затрат. 79
Справочник
ЦЕНОВИКА Пусковые комплексы выделяются в соответствии с заданием на проектирование. Перечень объектов пускового комплекса включается в ведомость с указанием сметной стоимости объектов. В ведомость вводятся итоговые данные соответствующих локальных и объектных смет (сметных расчетов), если объект в полном объеме входит в пусковой комплекс. Если в пусковой комплекс объект входит не полностью, стоимость части объекта, включаемой в пусковой комплекс, определяется расчетным путем. При составлении ведомости в ней, как правило, сохраняется нумерация объектов, а также работ и затрат, принятая в сводном сметном расчете стоимости строительства стройки в целом. Из средств, предусмотренных в главах 8-12 сводного сметного расчета стоимости строительства стройки в целом, выделяются средства, относящиеся к пусковому комплексу. Если указанные средства не представляется возможным выделить, они могут быть определены пропорционально доле сметной стоимости пускового комплекса в общей сметной стоимости строительства в целом. После общего итога отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты с последующим подсчетом общей сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс. При выделении двух и более пусковых комплексов ведомость дополняется соответствующими графами. В строке «Всего по пусковому комплексу» показывается полная сметная стоимость пускового комплекса и строительства в целом. Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, разработанная на стадии архитектурного проекта, уточняется на стадии разработки строительного проекта. ВЕДОМОСТЬ ОБЪЕМОВ И СТОИМОСТИ РАБОТ Ведомость объемов и стоимости работ – сметный документ, отражающий объемы работ в физических единицах и их сметную стоимость в разрезе видов работ на основании данных локальных смет (локальных сметных расчетов, ресурсно-сметных расчетов). Она составляется по видам работ (локальным сметам), на объект и (или) стройку в целом в разрезе ПТМ или видов работ по форме согласно приложению 11 к Инструкции № 25 с выделением стоимости по элемен80
там затрат «заработная плата», «эксплуатация машин и механизмов», «в том числе заработная плата машинистов», «материалы, изделия, конструкции», «в том числе транспортные затраты», «оборудование, мебель, инвентарь», «накладные расходы», «плановые накопления», «прочие затраты» и указанием объемов работ в физических единицах измерения и трудоемкости. ВЕДОМОСТЬ РЕСУРСОВ Ведомость ресурсов – сметный документ, определяющий потребность в материальных, трудовых и других ресурсах на отдельные виды работ, входящих в локальные сметы (локальные сметные расчеты, ресурсно-сметные расчеты). Она составляется на объект или стройку в целом по форме согласно приложению 12 к Инструкции № 25 и содержит данные, определенные на объем работ, предусмотренный в локальных сметах, о трудоемкости, нормативной потребности в ресурсах в физических единицах измерения, стоимости единицы их измерения, принятой в локальной смете (локальном сметном расчете), и стоимости ресурсов в целом.
4.2. ФОРМИРОВАНИЕ ТАРИФОВ НА РАБОТУ СТРОИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ Строительные машины и оборудование могут использоваться в строительстве на основании заключенных договоров строительного подряда или аренды строительных машин с экипажем. Договор аренды транспортных средств является возмездным. Согласно п. 1 ст. 585 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Как следует из ст. 11 Закона Республики Беларусь от 12 декабря 1990 г. № 460-XII «Об аренде», арендная плата устанавливается договором как часть материальных затрат арендатора, включаемая в себестоимость продукции (работ, услуг), и как доход арендодателя. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случаях, когда № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 4 договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Пунктом 2 ст. 585 ГК предусмотрено, что арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: 1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; 2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; 3) предоставления арендатором определенных услуг; 4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или аренду; 5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы, если иное не установлено законодательством. Таким образом, именно стороны договора аренды определяют размер и форму оплаты арендуемого имущества, в т.ч. транспортного средства. Размер арендной платы, установленный при заключении договора аренды транспортных средств, может изменяться по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором. Изменение размера арендной платы не должно происходить чаще 1 раза в год независимо от того, какие сроки изменения арендной платы заложены в договоре. Если транспортное средство не является государственной собственностью, то размер платы за его аренду определяется по договоренности сторон. Иными словами, механизм ее определения и расчета не привязан к какой-либо инструкции. В отношении транспортных средств, находящихся в государственной собственности, порядок определения размеров арендной платы определен Положением о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду оборудования, транспортных средств, находящихся в государственной собственности, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 23 октября 2009 г. № 518 (далее – Положение). При сдаче в аренду транспортных средств с предоставлением арендодателем услуг по управлению ими и их технической эксплуатации арендатор кроме арендwww.promkompleks.by
ной платы, определенной в соответствии с Положением, оплачивает арендодателю стоимость данных услуг, которая определяется последним согласно законодательству о порядке формирования и применения цен и тарифов и указывается в договоре аренды. Арендная плата определяется за месяц исходя из остаточной стоимости оборудования, транспортных средств, коэффициента эффективности, суммы налогов, сборов, других обязательных платежей в бюджет. При почасовой аренде оборудования, транспортных средств размер арендной платы рассчитывается за час исходя из размера арендной платы, определенного за месяц, деленного на расчетную среднемесячную норму рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе для 5-дневной рабочей недели. В расчет почасовой арендной платы принимается расчетная среднемесячная норма рабочего времени, утвержденная Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь на год, в котором заключен договор аренды оборудования, транспортных средств. Определенный согласно Положению размер арендной платы указывается в договоре аренды. В соответствии с постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 11 апреля 2005 г. № 13 «Об утверждении форм первичных учетных документов в строительстве и Инструкции о порядке применения и заполнения форм первичных учетных документов в строительстве» (далее – постановление № 13) при оформлении договора строительного подряда хозяйственные операции оформляются актом приемки выполненных строительно-монтажных работ формы С-2, а при оформлении договора аренды строительной машины – справкой о времени аренды строительной машины формы С-12. Для оформления и учета работы строительной техники применяются следующие типовые унифицированные формы документов, являющиеся бланками строгой отчетности: 1) утвержденные постановлением № 13: путевой лист строительной машины (форма С-20), выдаваемый машинисту транспортного средства (автомобильного крана, колесного трактора и т.п.); сменный рапорт (форма С-18), выдаваемый машинисту самоходного средства, и строительного механизма (экскаватора, бульдозера, автогрейдера и т.п.); 2) путевой лист трактора (форма 2), утвержденный постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 11 ноября 81
Справочник
ЦЕНОВИКА 2002 г. № 28 «Об утверждении форм первичных документов, регистров бухгалтерского учета и порядка их заполнения и представления»; 3) путевой лист формы 504-АПК, утвержденный постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 22 ноября 2005 г. № 69 «Об утверждении форм первичных документов бухгалтерского учета для сельскохозяйственных и иных организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, и Инструкции о порядке применения и заполнения форм первичных документов бухгалтерского учета для сельскохозяйственных и иных организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции». При сдаче в аренду строительной техники организации обосновывают применяемые расценки на выполнение работ и услуг. Наиболее распространенными калькуляционными единицами являются: 1 моточас; 1 машино-смена. Существуют иные методы учета работы строительных кранов: по числу циклов работы, совершенных краном за смену; по массе грузов, переработанных краном за смену. Оба эти метода позволяют более точно характеризовать использование крана, однако их применение связано с установкой на кранах специальных автоматических работомеров, которые пока находятся на стадии экспериментальной проверки. Определение себестоимости услуг, связанных со сдачей в аренду строительной техники, осуществляется посредством составления калькуляций по каждому заказу в зависимости от выполняемых услуг. Номенклатуру калькуляционных статей затрат организация разрабатывает самостоятельно. Пунктом 4 Методических указаний по определению сметной стоимости работ с применением высокоэффективных строительных машин и механизмов, в т.ч. импортной техники, утвержденных приказом Министерства архитектуры и староительства Республики Беларусь от 8 июля 2004 г. № 184, определено следующее. Стоимость эксплуатации машино-часа строительных машин и механизмов (далее – Мэ ) рассчитывается исходя из следующих исходных условий: оптимальные нормативы годового режима работы Мэ; усредненные нормативы режима работы (количество часов применения) Мэ на строительной площадке или объекте; усредненные расстояния и рациональные способы 82
доставки Мэ от баз механизации до строительных площадок; укрупненные нормативы затрат на доставку Мэ от баз механизации до строительных площадок; укрупненные нормативы затрат на монтаж, демонтаж и перестановку Мэ; усредненные нормативы затрат труда рабочих на обслуживание и текущий ремонт Мэ; усредненные нормативы затрат на материалы, необходимые для ремонта Мэ; накладные расходы служб, осуществляющих техническое обслуживание и текущий ремонт, учитывающие расходы на содержание административно-технического персонала ремонтных служб, на амортизацию, содержание и эксплуатацию стационарного и передвижного оборудования ремонтных мастерских и другие косвенные расходы; нормативы сроков службы оснастки; нормативные коэффициенты полезного действия двигателей и использования их мощности (по времени, по мощности). Разработка сметных цен машино-часа эксплуатации высокоэффективных машин и механизмов, в т.ч. импортной техники, осуществляется в соответствии с Правилами определения сметной стоимости эксплуатации строительных машин СНиП IV-3-84 с учетом того что нормативные показатели сметных норм и расценок исчисляются на 1 машино-час среднесменного времени эксплуатации машин, которое включает время: выполнения технологических операций, в т.ч. время перемещения машин с базы механизации (строительной площадки) на строительную площадку (базу механизации) для машин на автомобильном шасси; замены быстроизнашивающихся частей, режущего инструмента и сменной (рабочей) оснастки; перемещения машин по фронту работ в пределах строительной площадки; технологических перерывов при выполнении строительно-монтажных работ; подготовки машин к работе и их сдачи по окончании работы; на ежесменное техническое обслуживание машин; перерывов в работе машиниста (машинистов экипажа), регламентируемых законодательством о труде. Общехозяйственные и прочие расходы включаются в калькуляцию по среднему проценту, определенному № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 4 учетной политикой организации к одной из выбранных величин (объему оказанных услуг, расходам на оплату труда) или другим способом и не меняются в течение года. Уровень рентабельности нормативными
документами не определен и устанавливается исходя из конъюнктуры рынка. Приведем пример составления калькуляции на 1 машино-час работы крана.
Плановая калькуляция производимых работ краном по индивидуальному заказу № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Статья затрат
Сумма, руб.
Амортизация Топливо Заработная плата машиниста Отчисления в Фонд социальной защиты населения, 34% Страховой взнос в Белгосстрах, 0,6% Накладные расходы, 110% от ФОТ Итого производственная себестоимость Прибыль, 40% Итого стоимость услуг без НДС НДС, 20% Итого стоимость услуг с НДС
4.3. ФОРМИРОВАНИЕ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ Определение стоимости проектно-изыскательских работ (ПИР) является весьма сложной и важной задачей, поскольку их стоимость в значительной мере определяет важнейшие технико-экономические показатели инвестиционных проектов. Экономически обоснованная цена позволяет проектной организации сохранять квалифицированные кадры, внедрять системы автоматизированного проектирования, решать социальные проблемы. Расчет стоимости проектных и изыскательских работ в текущем уровне цен осуществляется исходя из базисной стоимости указанных работ и соответствующего индекса изменения стоимости, ежемесячно утверждаемого Министерством архитектуры и строительства. Базисная стоимость проектных работ определяется в соответствии с СНБ 1.02.06-98 «Порядок определения стоимости разработки проектной документации www.promkompleks.by
20 500 40 160 35 900 12 206 215 39 490 148 471 59 388 207 859 41 572 249 431
в строительстве», разработанными государственным предприятием «Стройтехнорм» и утвержденными приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29 июня 1998 г. № 237. Базисная стоимость изыскательских работ определяется по Сборнику цен на изыскательские работы. Расчет индексов осуществляется в соответствии с Методическим руководством по расчету индексов изменения стоимости проектных работ (РДС 8.01.102-01), утвержденным приказом Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20 ноября 2001 г. № 586, и Методическим руководством по расчету индекса стоимости изыскательских работ, утвержденным приказом Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь от 6 декабря 1999 г. № 375. Расчет индекса изменения стоимости работ производится по таким элементам затрат, как заработная плата, взносы на социальное страхование, расходы на содержание зданий (включая арендную плату), содержание автотранспорта, материалы, предметы в обороте, командировочные расходы, налоги от фонда оплаты труда, прочие затраты. 83
Справочник
ЦЕНОВИКА В случае отсутствия стоимостных нормативов на проектно-изыскательские работы их стоимость определяется на основании трудовых затрат с учетом требований Методических указаний по определению стоимости проектно-изыскательских работ, выполняемых проектными организациями Республики Беларусь на основании трудовых затрат, утвержденных приказом Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18 декабря 2007 г. № 412 (далее – Методические указания). В соответствии с Методическими указаниями цена на проектно-изыскательские работы формируется на основе: плановой себестоимости; всех видов установленных законодательством налогов, сборов и иных обязательных платежей; прибыли, необходимой для деятельности организации, определяемой с учетом качества проектноизыскательских работ и конъюнктуры рынка. Исходными данными для определения стоимости служат: данные статистической отчетности (форма 5-З «Отчет о затратах на производство продукции (работ, услуг)»; данные первичного учета затрат проектной организации за год, предшествующий планируемому; нормативы затрат труда на ПИР, утверждаемые директором проектной организации; экспертная оценка сложности и затрат труда, необходимых для выполнения ПИР. Затраты, включаемые в плановую себестоимость, рассчитываются по нормативам, утверждаемым руководителем проектной организации. Нормативы затрат (кроме нормативов затрат труда) формируются по смете сложившихся затрат организации за год, предшествующий планируемому, и корректируются с учетом прогноза по изменению состава и величины соответствующих затрат на планируемый год. Нормативы затрат труда на проектно-изыскательские работы разрабатываются на основании экспертной оценки специалистов, имеющих опыт работы в проектировании, персональный состав которых определяется приказом руководителя проектной организации. При этом возможно привлечение в качестве экспертов специалистов других организаций на договорной основе. Порядок определения нормативов затрат труда на 84
выполнение проектно-изыскательских работ приведен в главе 4 Методических указаний. Определение стоимости проектно-изыскательских работ осуществляется посредством составления плановой калькуляции с расшифровкой всех затрат и с учетом нормы плановой прибыли. Плановая калькуляция составляется на весь срок действия договора с разбивкой по годам (при сроке выполнения работ более года) и является неотъемлемой частью договора на выполнение проектно-изыскательских работ. Стоимость проектно-изыскательских работ определяется на дату заключения договора и подлежит индексации в соответствии с индексами изменения стоимости проектно-изыскательских работ, утверждаемыми Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь. Состав затрат, включаемых в стоимость проектно-изыскательских работ, и порядок их определения приведен в главе 3 Методических указаний: расходы на оплату труда производственного персонала; налоги, сборы и иные обязательные платежи, установленные налоговыми и бюджетными актами законодательства Республики Беларусь; материалы, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия; производственные командировки; прочие прямые расходы; накладные расходы; затраты по работам (услугам), выполняемым сторонними организациями. Расходы на оплату труда определяются следующим образом. Вначале определяется состав работ, подлежащих выполнению, и их трудоемкость на основании утвержденных руководителем организации нормативов затрат труда. Затем определяются состав исполнителей и их разряды в соответствии с ЕТС и Квалификационным справочником должностей служащих, занятых в научно-исследовательских учреждениях, конструкторских, технологических, проектных и изыскательских организациях, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 марта 2002 г. № 49, а также планируемая продолжительность выполнения работ. После этого устанавливается доля (удельный вес) трудоемкости каждого исполнителя в общей трудоемкости работ в № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 4 процентах и рассчитывается величина трудоемкости для каждого работника. Затем рассчитывается средний арифметически взвешенный разряд производственного персонала. Определение плановой стоимости проектных работ (услуг) на основе нормативов затрат труда выполняется при отсутствии соответствующих норм по определению стоимости проектных работ. В связи с отсутствием критериев по оценке затрат труда проектировщиков наиболее приемлемой в данном случае является экспертная оценка. Количественная экспертная оценка времени, необходимого для выполнения тех или иных проектных работ, которые невозможно подвергнуть непосредственному измерению, основывается на оценке группы специалистов в области проектирования. Персональный и профессиональный состав экспертов определяется руководством проектной организации из числа ее работников. При необходимости могут быть привлечены специалисты из других организаций. Рекомендуется создание в организации группы из 5-10 экспертов, состав которой утверждается приказом. Экспертная группа коллегиально определяет перечень тех видов (этапов) проектных работ, плановая стоимость которых будет определяться на основе нормативов затрат труда.
www.promkompleks.by
Каждый эксперт, исходя из своего опыта и знаний, определяет время, необходимое для выполнения каждой работы. Индивидуальные оценки экспертов сводятся в таблицу и анализируются на предмет их достоверности, т.е. отклонения от преобладающих средних величин. Оценки, значительно отличающиеся от средних величин как в большую, так и в меньшую сторону, рекомендуется исключать, после чего определяются средние трудозатраты каждой из работ. В зависимости от сложности той или иной работы средние трудозатраты могут быть приведены в определенном диапазоне. На основании временных нормативов главный инженер (конструктор, архитектор) проекта определяет величину затрат труда, а также в соответствии с КСД количественно-квалификационный состав работников. Данные, представленные главным инженером (конструктором, архитектором), рассматриваются на заседании экспертной группы и после положительного заключения передаются в планово-экономический отдел для составления плановой калькуляции. При несогласии экспертов с представленными данными нормативы затрат труда подлежат корректировке.
85
ГЛАВА 5
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ОСНОВНЫХ ФОРМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИЙ
П
о состоянию на 1 января 2011 г. перечень форм статистической отчетности в области инвестиций и строительства выглядит следующим образом (см. также табл.): 1) форма № 12-ис (строительство) «Отчет о выполнении подрядных работ», которая представляется в органы статистики ежемесячно 4-го числа после отчетного периода; 2) форма № 12-ис (ижс) «Отчет о построенных населением индивидуальных жилых домах», представляемая исполнительными комитетами первичного и базового территориальных уровней ежемесячно 4-го числа после отчетного периода; 3) форма № 6-ис (инвестиции) «Отчет о вводе в действие объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал», которая представляется ежемесячно 4-го числа после отчетного периода; 4) форма № 4-ис (инвестиции) «Отчет о вводе в действие объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал», представляемая в органы государственной статистики ежеквартально 4-го числа после отчетного периода; 5) форма № 4-ис (схо) «Отчет о строительстве жилых домов (квартир) в сельскохозяйственных организациях», которая представляется ежеквартально 4-го числа после отчетного периода; 6) форма № 1-ис (инвестиции) «Годовой отчет о вводе в действие объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал». Представляется юридическими лицами (за исключением субъектов малого предпринимательства, перечисленных в Указаниях по заполнению настоящей формы), их обособленными подразделениями, осуществляющими инвестиционную деятельность по вложению инвестиций в основной капитал один раз в год в срок до 26 февраля; 7) форма № 1-ис (ижс) «Годовой отчет о построенных населением индивидуальных жилых домах», представляемая исполнительными комитетами первичного и базового уровней ежегодно в срок до 2 марта; 8) форма № 6-ис (инвест) «Отчет о строительстве объектов, включенных в Государственную инвестиционную программу», которая представляется в государственные органы статистики ежемесячно 6-го числа после отчетного периода. 86
№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
www.promkompleks.by
4
3
2
1
3
Индекс формы Респонденты
Кому представляется
4 5 Месячная, срочная Отчет о выполнении под12-ис (строи- Юридические лица (кроме субъ- - по указанию главного статистического рядных работ тельство) ектов малого предприниматель- управления области, города Минска (в (14.07.2010 № 107) ства, перечисленных в Указаниях отдел статистики в районе (городе) или по заполнению настоящей форв главное статистическое управление обмы), обособленные подразделеласти, города Минска); ния юридических лиц, имеющие - своей вышестоящей организации (копию отдельный баланс, выполняющие по ее требованию) работы по договорам (контрактам) строительного подряда с заказчиками (застройщиками) По указанию главного статистического Отчет о построенных на12-ис (ижс) Исполнительные комитеты перуправления области, города Минска (в селением индивидуальных вичного и базового территориотдел статистики в районе (городе) или жилых домах альных уровней в главное статистическое управление об(14.07.2010 № 106) ласти, города Минска) (28.10.2010 №224) Отчет о строительстве - по указанию главного статистического 6-ис Юридические лица – заказчики объектов, включенных в управления области, города Минска (в (инвест) объектов, включенных в ГосуГосударственную инвестициотдел статистики в районе (городе) или дарственную инвестиционную онную программу в главное статистическое управление обпрограмму (03.09.2009 № 142) ласти, города Минска); (15.02.2010 № 13) - республиканскому органу государственного управления, исполнительному комитету, иной организации (главному распорядителю средств) Отчет о вводе в действие 6-ис Юридические лица (кроме субъ- По указанию главного статистического объектов, основных средств (инвестиции) ектов малого предприниматель- управления области, города Минска (в и использовании инвестиства, перечисленных в Указаниях отдел статистики в районе (в городе) или ций в основной капитал по заполнению настоящей форв главное статистическое управление об(29.11.2010 № 238) мы), обособленные подразделеласти, города Минска); ния юридических лиц, имеющие своей вышестоящей организации (копию отдельный баланс, осуществляпо ее требованию) ющие инвестиционную деятельность по вложению инвестиций в основной капитал
Название формы государственной статистической отчетности (дата и № регистрационный номер п/п утверждающего акта, акта о внесении изменений и (или) дополнений) 1 2 7
4-го числа 0607029 после отчетного периода
6-го числа 0607017 после отчетного периода (начиная с отчета за январьмарт)
4-го числа 0607013 после отчетного периода
4-го числа 0607001 после отчетного периода
6
Срок Код представ- формы ления по ОКУД
Перечень форм централизованных государственных статистических наблюдений в области строительства и инвестиций, сбор и обработку данных по которым осуществляют органы государственной статистики (на 1 января 2011 г.)
Таблица
ГЛАВА 5
87
88
8
7
6
5
1
3
4 5 Квартальная, срочная 4-ис Юридические лица (кроме субъ- - по указанию главного статистического Отчет о вводе в действие объектов, основных средств (инвестиции) ектов малого предприниматель- управления области, города Минска (в и использовании инвестиства, перечисленных в Указаниях отдел статистики в районе (в городе) или ций в основной капитал по заполнению настоящей форв главное статистическое управление об(29.11.2010 № 238) мы), обособленные подразделеласти, города Минска); ния юридических лиц, имеющие - своей вышестоящей организации (копию отдельный баланс, осуществляпо ее требованию) ющие инвестиционную деятельность по вложению инвестиций в основной капитал Отчет о строительстве 4-ис (схо) - юридические лица, осуществля- - отделу статистики района, города главных жилых домов (квартир) в ющие инвестиционную деятель- статистических управлений областей; сельскохозяйственных органость по строительству жилых - своей вышестоящей организации (копию низациях домов (квартир) в сельскохозяй- по ее требованию) (10.09.2009 № 166) ственных организациях для работников сельскохозяйственных организаций; - сельские, поселковые, районные исполнительные комитеты – также по индивидуальным жилым домам граждан, работников сельскохозяйственных организаций, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, построенным за счет собственных средств с использованием государственной поддержки Годовая Годовой отчет о вводе в 1-ис (инвеЮридические лица (кроме - по указанию главного статистического действие объектов, основстиции) субъектов малого предприниуправления области, города Минска (в ных средств и использовамательства, перечисленных в отдел статистики в районе, городе или в нии инвестиций в основной Указаниях по заполнению насто- главное статистическое управление обкапитал ящей формы), их обособленные ласти, города Минска); (03.09.2009 № 140) подразделения, осуществляющие - своей вышестоящей организации (копию инвестиционную деятельность по по ее требованию) вложению инвестиций в основной капитал Годовой отчет о построен1-ис (ижс) Исполнительные комитеты перПо указанию главного статистического ных населением индивидувичного и базового уровней управления области, города Минска (в альных жилых домах отдел статистики в районе (городе) или (23.09.2009 № 180) в главное статистическое управление области, города Минска)
2
7
2 марта
26 февраля
0607014
0607005
4-го числа 0607025 после отчетного периода
4-го числа 0607003 после отчетного периода
6
Окончание таблицы
ЦЕНОВИКА
Справочник
№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 5 Остановимся подробнее на следующих формах статистической отчетности: 12-ис (строительство), 6-ис (инвестиции) и 4-ис (инвестиции),1-ис (инвестиции), а также 6-ис (инвест). Форма государственной статистической отчетности 12-ис (строительство), утвержденная постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 14 июля 2010 г. № 107, представляется в органы государственной статистики юридическими лицами, их обособленными подразделениями, имеющими отдельный баланс, которые выполняют работы по договорам (контрактам) строительного подряда с заказчиками (застройщиками). Данный отчет не представляют следующие юридические лица – субъекты малого предпринимательства: микроорганизации; малые организации, за исключением подчиненных (входящих в состав) государственным органам (организациям); а также организации, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собственности и переданы в управление государственным органам (организациям), и созданные этими организациями унитарные предприятия; обособленные подразделения вышеуказанных организаций. Юридические лица, а также их обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, представляют отчет по месту своего нахождения, включая данные по входящим в их структуру подразделениям, расположенным на одной с ними территории (район области, город областного подчинения, г. Минск). Юридические лица, а также обособленные подразделения юридических лиц, имеющие отдельный баланс, в структуре которых есть подразделения, расположенные на другой территории, составляют отчет по каждому из них и представляют органу государственной статистики по месту нахождения этих структурных подразделений. «Отчет о выполнении подрядных работ» по форме 12-ис заполняется на основании данных первичных учетных документов: формы С-2 «Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ» и формы С-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», утвержденных постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 11 апреля 2005 г. www.promkompleks.by
№ 13 (далее – постановление № 13), либо справки о стоимости выполненных работ (этапов) по форме согласно приложению 5 и акта приемки выполненных работ (этапов) по форме согласно приложению 6 к Положению о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 марта 2005 г. № 235. В отчете отражаются данные о выполненных собственными силами объемах подрядных работ, виды которых классифицируются в секции F «Строительство» Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 005–2006 «Виды экономической деятельности», утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 65 «Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизациии и Общегосударственного классификатора Республики Беларусь» (ОКЭД). Данные в отчете приводятся в целых числах за весь период с начала года нарастающим итогом. Данные, отраженные в графе 2 «выполнено за соответствующий период предыдущего года» отчета по форме 12-ис (строительство), должны быть равны данным за соответствующий период прошлого года, кроме случаев реорганизации, изменения структуры юридического лица и методологии формирования показателей (согласно ОКЭД) или уточнения данных за соответствующий период предыдущего года. По строке 1 данного отчета отражается сводный показатель – объем подрядных работ, выполненных собственными силами, по виду деятельности «Строительство», который включает в себя следующие элементы: объем подрядных работ, выполненных собственными силами по договорам подряда за счет всех источников финансирования и выполненных по собственному строительству организациями, основным видом экономической деятельности которых является «Строительство». В объем подрядных работ, в свою очередь, включается стоимость строительных и монтажных работ, работ по капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений, а также по монтажу, пуску и наладке оборудования, 89
Справочник
ЦЕНОВИКА несущего функциональную нагрузку в здании и необходимого для эксплуатации здания как такового (оборудования для отопления и вентиляции, лифтов и эскалаторов, электрооборудования, систем электро-, газо- и водоснабжения, оконных и дверных блоков); объем других работ, которые включают в себя следующие виды работ: - по подготовке строительного участка (разборка или снос зданий и сооружений, расчистка строительных участков); - по разведочному бурению и другим работам, связанным со строительством разведочных и эксплуатационных скважин на нефть и газ, сооружаемых для основной деятельности организаций; а также работы по отбору образцов породы для строительных, геофизических, геологических и аналогичных исследований; - по монтажу и установке сооружений из готовых элементов несобственного или собственного производства, если основным материалом является бетон; - по разметке краской проезжей части дорог и автомобильных стоянок; - по установке защитных дорожных ограждений, дорожных знаков; - по проходке шахтных стволов; - по бурению водяных скважин, выполняемых для основной деятельности организаций; - по благоустройству, уборке и очистке территории по завершении строительства; - земляные; - взрывные; - антикоррозийные и антисептические, гидронамывные, дноочистительные, дноуглубительные и прочие гидротехнические работы, выполняемые для основного вида деятельности; аренда строительных машин и оборудования, в т.ч. грузовых автомобилей, оборудованных краном, с экипажем. В стоимость выполненных подрядных работ включаются также дополнительные затраты, связанные с производством строительных работ, в т.ч.: - на производство работ в зимнее время; - связанные со строительством, содержанием, ремонтом, разборкой и перемещением временных зданий и сооружений, а также с временным при90
способлением вновь построенных и существующих на строительной площадке постоянных зданий и сооружений, восстановлением и ремонтом их по окончании использования; - по перевозке работников к месту работы и обратно в часы суток и в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования; - связанные с командированием работников для выполнения строительных, монтажных и специальных работ; - связанные с подготовкой и переподготовкой кадров строительных и монтажных организаций; - связанные с осуществлением работ вахтовым методом; - средства на выплату надбавок к заработной плате стимулирующего характера по системным положениям (премии, единовременные вознаграждения, за выслугу лет, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство и т.д.); - затраты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда (за работу в ночное время, в многосменном режиме, в тяжелых, вредных условиях труда, доплаты за подвижной и разъездной характер работы и т.д.); - налоги, сборы и иные обязательные платежи, относимые в соответствии с законодательством на себестоимость работ: земельный налог, экологический налог, включая плату за размещение отходов производства в пределах установленных лимитов; отчисления в инновационные фонды, затраты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; отчисления на финансирование организаций, осуществляющих ведомственный контроль; - стоимость материалов заказчика, числящихся у подрядной организации на забалансовом счете, если при производстве работ по строительству данная организация использовала эти материалы и их стоимость нашла отражение в справке о стоимости выполненных работ (этапов) за отчетный период; - стоимость материалов, произведенных в подсобном производстве подрядной организации и использованных при производстве работ по строительству. Проектные, проектно-изыскательские, изыскательские и иные организации, основной вид деятельности № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 5 которых не относится к «Строительству», отражают в отчете данные только в том случае, если выполняют по договорам подряда собственными силами объем работ, виды которых классифицируются в секции F «Строительство» (согласно Указаниям по заполнению формы государственной статистической отчетности 12-ис (строительство) «Отчет о выполнении подрядных работ»; далее – Указания). В объем подрядных работ в соответствии с Указаниями не включаются следующие элементы: авансовые платежи от заказчиков (застройщиков); налоги, сборы и иные обязательные платежи в республиканский и местные бюджеты, уплачиваемые с выручки от реализации работ (услуг) в соответствии с законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год; стоимость работ по устранению брака и переделкам некачественно выполненных работ; стоимость монтируемого и ремонтируемого оборудования, а также стоимость приобретенных или изготовленных на стройке деталей для укомплектования оборудования; стоимость продукции и услуг подсобных производств и обслуживающих хозяйств, кроме стоимости материалов, произведенных в подсобном производстве и использованных на производство работ по строительству; стоимость завезенных или заготовленных на строительной площадке деталей, блоков, конструкций и строительных материалов, еще не использованных при производстве работ по строительству; затраты на проектно-изыскательские работы, монтаж, пуск, наладку и техническое обслуживание технологического оборудования; стоимость работ по монтажу и демонтажу строительных машин и механизмов, кроме работ по устройству и разборке путей под башенные краны. В соответствии с п. 3.1.13 (м) Методических указаний по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сметной документации с применением ресурсно-сметных норм (РДС 8.01.105-03), утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29 апреля 2003 г. № 91, затраты на перебазировку строительных машин и механизмов должны включаться в стоимость машино-часа эксплуатации машины www.promkompleks.by
(механизма), определяемую в соответствии со Сборником сметных цен на эксплуатацию строительных машин и механизмов. В случаях, когда эти затраты не включены в стоимость машино-часа эксплуатации машины (механизма), составляется дополнительный сметный расчет на перебазировку механизма, который включается в состав проектносметной документации, проходящей экспертизу и утверждение; стоимость услуг по предоставлению подрядным организациям машин, механизмов и механизированного инструмента, передвижных мастерских и другого оборудования на условиях аренды (без обслуживающего персонала); стоимость погрузочно-разгрузочных и других вспомогательных работ, выполняемых вне строительной площадки (например, для подсобных производств и обслуживающих хозяйств подрядных организаций на складах и для других организаций), а также стоимость работ строительных машин и механизмов в карьерах и других промышленных, транспортных и иных организациях и подсобных производствах; стоимость услуг по руководству строительными проектами; стоимость завершенных строительством сооружений из готовых блочных конструкций или строений из деталей собственного производства, кроме тех случаев, когда основным материалом является бетон; стоимость материалов, реализованных населению (заказчикам), и стоимость ремонтных работ, произведенных населением (заказчиками) с применением этих материалов. Данные об объеме подрядных работ, выполненных собственными силами, по строкам 02 в «Отчете о выполнении подрядных работ» по форме 12-ис распределяются по видам экономической деятельности в соответствии с классификацией секции F «Строительство» по ОКЭД. В графе В (код по ОКЭД) по строкам 02 указываются соответствующие пятизначные коды видов экономической деятельности. Стоимость выполненных работ по договорам подряда и стоимость материалов заказчика, которые используются для выполнения данных работ, отражается по одному и тому же виду экономической деятельности. 91
Справочник
ЦЕНОВИКА Выполненный собственными силами объем работ по строке 02 отчета приводится согласно классификации секции F «Строительство» по ОКЭД исходя из предмета договора. Если договор строительного подряда заключен на выполнение всего комплекса работ по строительству здания и в процессе строительства осуществляются различные виды работ (от сноса старого здания и рытья котлована до покраски крыши), то по строке 02 рекомендуется указать код 45211 «Общее строительство зданий». По строке 15 (капитальный ремонт – всего) в «Отчете о выполнении подрядных работ» отражаются данные о капитальном ремонте зданий, сооружений и оборудования, несущего функциональную нагрузку в здании, и о работах по ремонту жилищ (квартир) и других построек по заказам населения за счет их средств, выполненных по договорам подряда. Также здесь отражается такой показатель, как стоимость капитального ремонта собственных зданий и сооружений, выполненного подрядной организацией за счет собственных средств. К капитальному ремонту зданий и сооружений относится ремонт, связанный с восстановлением основных физико-технических, эстетических и потребительских качеств зданий и сооружений, утраченных в процессе их эксплуатации. В строке 16 (капитальный ремонт жилых зданий) отчета по форме 12-ис (строительство) отражается стоимость работ по капитальному ремонту жилых зданий (домов, общежитий, а также жилых помещений в других строениях). По строке 17 (капитальный ремонт нежилых зданий) отчета по форме 12-ис (строительство) приводятся данные о стоимости работ по капитальному ремонту нежилых зданий (сельскохозяйственных построек, промышленных зданий, зданий офисов, банков, гостиниц, мотелей, ресторанов, магазинов, складов, гаражей и др.); зданий для местных исполнительных и распорядительных органов, организаций здравоохранения, включая больничные и амбулаторнополиклинические организации; зданий учреждений образования и дошкольных учреждений, лабораторий, библиотек, музеев, зрительных залов, плавательных бассейнов, спортивных залов, стадионов, кинотеатров, церквей, костелов, синагог, мечетей и др. По строке 18 (капитальный ремонт инженерных сооружений) в «Отчете о выполнении подрядных ра92
бот» отражается стоимость работ по капитальному ремонту инженерных сооружений (дорог, улиц, мостов, тоннелей, стоянок автомобилей, железных дорог, железнодорожных станций, путепроводов, аэропортов и других аэродромных сооружений, телефонных и телеграфных линий, линий электропередачи, морских и речных портовых сооружений, шлюзов и др.). К капитальному ремонту автомобильных дорог в соответствии с Классификацией и составом работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог (ТКП 068-2007 (02191), утвержденной приказом Департамента «Белавтодор» Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 20 апреля 2007 г. № 75, относится совокупность работ и мероприятий по восстановлению работоспособности автомобильной дороги или ее участков и дорожных сооружений, а также по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации основных транспортно-эксплуатационных показателей и потребительских качеств. По строке 20 (текущий ремонт – всего) отчета по форме 12-ис (строительство) приводятся данные о текущем ремонте жилых и нежилых зданий, инженерных сооружений, выполненном подрядной организацией собственными силами в соответствии с заключенными договорами подряда, и о текущем ремонте собственных объектов подрядных организаций, выполненном собственными силами и оформленном в установленном порядке. По строкам 21 и 22 (текущий ремонт жилых и нежилых зданий) в «Отчете о выполнении подрядных работ» отражаются данные о работах, выполненных и оформленных в установленном порядке при текущем ремонте, перечень которых приведен в приложении Б к СНБ 1.04.02-02. В данные о текущем ремонте инженерных сооружений по строке 23 включается стоимость работ по текущему ремонту автомобильных дорог. В свою очередь, к нему относятся комплекс или отдельные виды работ, выполняемых с целью предотвращения интенсивного износа покрытия и развития дефектов конструктивных элементов дороги, а также работы по устранению дефектов, восстановлению работоспособности дороги и обеспечению безопасности движения транспортных средств. Работы по текущему ремонту дорог выполняются в соответствии с проектно-сметной (сметной) до№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 5 кументацией, разработанной с учетом фактического состояния конструктивных элементов дороги. При заполнении справочной информации необходимо руководствоваться следующими положениями: данные по строке 35 отчета заполняются в соответствии с главой 4 Указаний по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по инвестициям в основной капитал и строительству, утвержденных постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 18 февраля 2009 г. № 15 (далее – Указания № 15); данные по строке 40 отчета заполняются в соответствии с п. 10 Указаний по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, утвержденных постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 29 июля 2008 г. № 92. В среднесписочную численность работников, занятых на строительно-монтажных работах без совместителей и работников несписочного состава, включается персонал, силами которого непосредственно выполняются работы по строительству, исходя из предмета договора подряда или для собственных нужд. При этом при расчете среднесписочной численности учитывается также численность персонала, обеспечивающего производство работ промежуточного характера: деятельность управленческих подразделений, административных служб, бухгалтерии, по уборке и охране, отделов материально-технического снабжения и сбыта, транспортных подразделений и других, не оказывающих услуги другим организациям. Отчет о строительстве объектов, включенных в Государственную инвестиционную программу, по форме 6-ис (инвест), утвержденный постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 3 сентября 2009 г. № 142, в органы государственной статистики представляют юридические лица – заказчики объектов, включенных в Государственную инвестиционную программу. При составлении отчета рекомендуется руководствоваться Положением о порядке формирования, утверждения Государственной инвестиционной программы и отчетности о ее выполнении, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. № 299, Указаниями по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статиwww.promkompleks.by
стических показателей по инвестициям в основной капитал и строительству, утвержденными постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 18 февраля 2009 г. № 15. Данные в отчете по форме 6-ис (инвест) приводятся в целых числах нарастающим итогом с начала года в целом по стройке, объекту. Вместе с отчетом в целом по объекту представляются отдельные отчеты по очередям, пусковым комплексам, предусмотренным к вводу в эксплуатацию в текущем (отчетном) году в соответствии с перечнем, ежегодно утверждаемым постановлением Совета Министров Республики Беларусь. Отчет о строительстве объектов, включенных в Государственную инвестиционную программу, включает в себя два раздела. В разделе 1 «Общие сведения об объекте, включенном в Государственную инвестиционную программу» приводятся общие сведения об объекте. При заполнении данного раздела необходимо соблюдать следующие правила: по строке 01 (главный распорядитель средств) указывается полное наименование республиканского органа государственного управления и иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, облисполкома, Минского горисполкома; код по ОКОГУ главного распорядителя средств, который заполняется территориальным органом государственной статистики в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 004-2001 «Органы государственной власти и управления», утвержденным постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2001 г. № 52 «Об утверждении, введении в действие и отмене классификаторов и руководящих документов»; по строке 02 (стройка, объект (очередь, пусковой комплекс) указывается полное наименование объекта с выделением каждого входящего в его состав пускового комплекса в соответствии с проектно-сметной документацией и Государственной инвестиционной программой, а также проектноизыскательских работ для строительства будущих лет, долевого участия в строительстве служебного жилья, строительства помещений социального пользования, строительства внеплощадочных инженерных сетей и других мероприятий; 93
Справочник
ЦЕНОВИКА по строкам 03 (мощность, предусмотренная к вводу в отчетном году) и 04 (мощность, фактически введенная за период с начала отчетного года) указываются наименование, размер мощности, единица измерения в точном соответствии с проектно-сметной документацией и Государственной инвестиционной программой; по строке 04, в свою очередь, отражается размер мощности, введенной в эксплуатацию за период с начала отчетного года, на основании утвержденного акта приемки объекта, законченного строительством, реконструкцией, реставрацией. Если в результате реконструкции действующих объектов увеличивается мощность, то по таким объектам в отчете отражаются данные о ее приросте. Если же за отчетный период проведена реконструкция действующих объектов без дополнительного прироста мощности или выполнены проектно-изыскательские работы для строительства будущих лет, то по таким объектам следует по строке 04 внести запись «выполнено»; по строке 05 (срок ввода в эксплуатацию стройки, объекта) указывается срок ввода в эксплуатацию объекта, пускового комплекса в соответствии с заключенными договором строительного подряда, договором на выполнение проектных, изыскательских работ, государственным контрактом и другими договорами на выполнение работ и оказание услуг. В разделе 2 «Инвестиции в основной капитал, предусмотренные на строительство объектов» отражаются данные об инвестиционной деятельности по вложению инвестиций в основной капитал. При заполнении второго раздела отчета по форме 6-ис (инвест) необходимо руководствоваться следующими правилами: по строке 10 (инвестиции в основной капитал – всего) отражаются данные об инвестициях в основной капитал за счет всех источников финансирования; выделяются данные об инвестициях в основной капитал за счет: - средств республиканского бюджета, предусматриваемых на отчетный финансовый год на реализацию Государственной инвестиционной программы; - других источников республиканского бюджета, направляемых на финансирование объектов Государственной инвестиционной программы в уста94
новленном законодательством порядке (субвенции, инновационные фонды и др.); - средств местных бюджетов, предусматриваемых на финансирование объектов Государственной инвестиционной программы; - средств внебюджетных фондов, образуемых ежегодно в соответствии с законодательными актами вне республиканского бюджета и местных бюджетов; - собственных средств организаций, сформированных из амортизационных отчислений на воспроизводство основных средств, прибыли нераспределенной и распределенной и других средств; - иностранных средств (без кредитов иностранных банков), включая поступившие в качестве иностранной безвозмездной помощи от нерезидентов Республики Беларусь; - кредитов банков, используемых посредством привлечения их для финансирования объектов в виде кредитных линий банков Республики Беларусь и иностранных банков; - прочих источников с указанием источника финансирования (заемных средств других организаций, добровольных взносов юридических и физических лиц, средств благотворительных фондов, гуманитарной помощи и других средств резидентов Республики Беларусь); - средств республиканского бюджета (авансовых платежей) предшествующего финансового года, используемых в отчетном периоде по переходящим объектам Государственной инвестиционной программы; из строки 10 по строке 30 (пусковые комплексы) выделяются данные по пусковым комплексам с указанием в графе А их наименований; в графе 1 (запланировано на год) отражаются данные о запланированном объеме инвестиций в основной капитал на отчетный год. При увеличении или уменьшении запланированного объема инвестиций на отчетный год за счет средств республиканского бюджета корректировка данных производится только после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в Государственную инвестиционную программу; в графе 2 (запланировано на период с начала отчетного года) приводятся данные о запланированном объеме инвестиций в основной капитал на период с начала отчетного года, распределяемом № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 5 на основании годового объема, утвержденного графиками строительства и другими договорами, устанавливающими сроки выполнения работ и оказания услуг; в графе 3 (использовано за период с начала отчетного года) отражаются инвестиции в основной капитал за период с начала отчетного года в размере фактически использованного объема независимо от момента оплаты без учета авансовых платежей. Данные об использовании инвестиций в основной капитал (в т.ч. по источникам финансирования) отражаются с учетом суммы налога на добавленную стоимость в части, относимой в установленном порядке на стоимость объекта строительства; в графах 2 и 3 данные о задолженности за работы, выполненные в предыдущем году по введенным и переходящим объектам Государственной инвестиционной программы, не отражаются; в графе 4 (объем средств, профинансированный за период с начала отчетного года) приводится фактический объем средств, профинансированных в отчетном периоде по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным. Данные о перечисленных средствах из республиканского бюджета отражаются на основании платежных документов, направленных в установленном порядке через территориальные органы государственного казначейства. В этой графе также отражаются данные о перечисленных средствах за счет других источников финансирования, предусмотренных на реализацию Государственной инвестиционной программы. Государственную статистическую отчетность по форме 6-ис (инвестиции) «Отчет о вводе в действие объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал» и по форме 4-ис (инвестиции) «Отчет о вводе в действие объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал», утвержденные постановлением Белстата № 238 от 29 июня 2010 г., представляют юридические лица, их обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс и осуществляющие инвестиционную деятельность по вложению инвестиций в основной капитал. Отчет не представляют юридические лица – субъекты малого предпринимательства по форме www.promkompleks.by
6-ис (инвестиции) (кроме коммунальных унитарных предприятий по капитальному строительству и дирекций строящихся организаций) и по форме 4-ис (инвестиции) (кроме осуществляющих инвестиционную деятельность по вложению инвестиций в основной капитал на строительство жилых домов и общежитий, коммунальных унитарных предприятий по капитальному строительству и дирекций строящихся организаций): микроорганизации; малые организации, за исключением организаций, подчиненных (входящих в состав) государственным органам (организациям), а также организаций, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собственности и переданы в управление государственным органам (организациям), и созданных этими организациями унитарных предприятий; обособленные подразделения указанных организаций. При составлении отчета по форме 6-ис (инвестиции) и по форме 4-ис (инвестиции) следует руководствоваться Указаниями № 15. Организации, осуществляющие инвестиционную деятельность в разных административно-территориальных единицах, представляют отчет на отдельном бланке по каждой единице в органы государственной статистики по месту нахождения объекта инвестиционной деятельности. Отчеты по форме 4-ис и 6-ис заполняются на основании данных первичных учетных документов, подтверждающих осуществление организацией инвестиционной деятельности по вложению инвестиций в основной капитал за отчетный период: форм первичных учетных документов в строительстве С-2 «Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ» и С-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», утвержденных постановлением № 13; актов приемки объектов, законченных строительством, реконструкцией, реставрацией, оформленных в установленном порядке в соответствии с техническим кодексом установившейся практики «Приемка законченных строительством объектов. Порядок проведения» (ТКП 45-1.03-59-2008 (02250), утвержденным приказом Министерства архитек95
Справочник
ЦЕНОВИКА туры и строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2008 г. № 433 «Об утверждении и введении в действие технических нормативных правовых актов в строительстве»; форм по расчетам за выполнение проектных и изыскательских работ «Акт сдачи-приемки проектных и изыскательских работ (этапов) для строительства объектов» и «Справка о стоимости выполненных проектных и изыскательских работ для строительства объектов», которые являются приложениями к Инструкции о порядке расчетов между заказчиком и подрядчиком за выполнение проектных и изыскательских работ для строительства объектов, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28 февраля 2003 г. № 3; типовых форм ТТН-1 «Товарно-транспортная накладная» и ТН-2 «Товарная накладная», утвержденных постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18 декабря 2008 г. № 192; типовых форм первичных учетных документов по учету основных средств ОС-1 «Акт о приеме-передаче объекта основных средств», ОС-6 «Инвентарная карточка учета объекта основных средств», ОС-14 «Акт о приеме (поступлении) оборудования», ОС-15 «Акт о приеме-передаче оборудования в монтаж», утвержденных постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 8 декабря 2003 г. № 168. Данные в отчете по форме 6-ис (инвестиции), а также и по форме 4-ис (инвестиции) отражаются за период с начала отчетного и прошлого года нарастающим итогом. Данные за соответствующий период прошлого года должны быть равны данным, представленным в соответствующем периоде прошлого года, кроме случаев реорганизации, изменения структуры юридического лица или уточнения данных за соответствующий период прошлого года. Если в отчетном периоде имело место изменение методологии формирования статистических показателей, то данные за отчетный и соответствующий периоды прошлого года отражаются исходя из методологии, принятой в отчетном периоде. Отчет по форме 4-ис (инвестиции) представляется также организациями, на балансе которых на начало отчетного года числились объекты незавершенного 96
строительства, но в отчетном году вложения инвестиций в основной капитал не осуществлялись. Отчет по форме 6-ис (инвестиции) состоит из двух разделов, по форме 4-ис (инвестиции) – из четырех. В первом разделе в «Отчете о вводе в действие объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал» по форме 4-ис (инвестиции) «Мощность введенных объектов и сооружений» приводятся данные о мощности введенных в действие объектов и сооружений, отражаемые на основании актов приемки объектов, законченных строительством, реконструкцией, модернизацией, реставрацией. Если в результате реконструкции, модернизации действующих объектов увеличивается мощность, то по таким объектам в отчете отражаются данные о приросте мощности. В случае, когда на объекте до отчетного периода текущего года осуществлялся частичный ввод в эксплуатацию мощности, а в отчетном периоде его строительство завершено полностью, то в отчете отражается только мощность, введенная в эксплуатацию в отчетном периоде. В первом разделе формы 6-ис (инвестиции) и во втором разделе формы 4-ис (инвестиции) отражаются данные об инвестициях в основной капитал в соответствии с направлением воспроизводства основных средств: затраты на новое строительство, реконструкцию, модернизацию, реставрацию объектов, которые приводят к увеличению первоначальной стоимости объекта; приобретение машин, оборудования (включая затраты на реконструкцию и модернизацию), транспортных средств, инструмента и инвентаря; затраты по насаждению и выращиванию многолетних насаждений; затраты по формированию основного стада (выращивание молодняка животных и рабочего скота, переводимого в основное стадо, стоимость приобретенных и поступивших безвозмездно животных основного стада и рабочего скота, включая расходы по доставке). Данные приводятся за счет всех источников финансирования, включая средства бюджетов на возмездной и безвозмездной основе, кредиты, техническую и гуманитарную помощь. № 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 5 По строке 0201 (введено в действие основных средств) таблицы 1 формы 4-ис (инвестиции) данные о вводе в действие основных средств отражаются по первоначальной стоимости. По строке 0202 (использовано инвестиций в основной капитал – всего) в графе 1 формы 6-ис (инвестиции) и таблицы 1 формы 4-ис (инвестиции) отражаются данные об инвестициях в основной капитал по вводным объектам и объектам, строительство которых будет продолжаться в последующие годы. Данные об использовании инвестиций в основной капитал отражаются в отчете независимо от способа организации строительства (подрядного или хозяйственного). Данные об инвестициях в основной капитал отражаются в размере фактически использованного объема независимо от момента оплаты без учета авансовых платежей. Они приводятся без НДС, если иное не предусмотрено законодательством. Далее из строки 0202 таблицы 1 формы 4-ис (инвестиции) выделяется информация по вложению инвестиций в основной капитал за счет различных источников финансирования, а именно: собственных средств организаций, сформированных из амортизационных отчислений на воспроизводство основных средств, прибыли нераспределенной и распределенной и других средств; средств республиканского бюджета и местных бюджетов всех уровней; средств внебюджетных фондов, образуемых ежегодно в соответствии с законодательными актами вне республиканского бюджета и местных бюджетов; иностранных средств (без кредитов (займов) иностранных банков); кредитов (займов) отечественных и иностранных банков. В свою очередь, к иностранным средствам относятся: средства, полученные организацией из-за рубежа непосредственно от прямых иностранных инвесторов (юридических и физических лиц) и использованные на реализацию инвестиционного проекта, включая поступившие в качестве иностранной безвозмездной помощи от нерезидентов Республики Беларусь; взносы в уставный фонд организации, осуществляемые иностранными инвесторами в виде машин, оборудования, транспортных средств; www.promkompleks.by
машины, оборудование, транспортные средства, полученные по лизингу из-за рубежа на условиях выкупа объекта лизинга; машины, оборудование, транспортные средства, приобретенные за счет средств, поступивших от иностранных инвесторов в уставный фонд. К иностранным источникам не относится направленная на инвестиции в основной капитал нераспределенная доля чистой прибыли иностранных инвесторов, которая в отчете отражается как собственные средства организаций. Данные об инвестициях в основной капитал за счет привлеченных средств (заемных средств других организаций), бюджетных средств, кредитов (займов) банков отражаются по фактическому использованию независимо от источника погашения. Из показателя «использовано инвестиций в основной капитал – всего» формы 6-ис (инвестиции) и 4-ис (инвестиции) выделяется стоимость: строительно-монтажных работ, выполненных подрядным и хозяйственным способами по вводным объектам и объектам, строительство которых будет продолжаться в последующие годы, а также стоимость работ по монтажу и пусконаладке оборудования, несущего функциональную нагрузку в здании и необходимого для эксплуатации здания (систем отопления и вентиляции, лифтов и эскалаторов, электрооборудования, систем электро-, газо- и водоснабжения и т.п.); всех видов машин и оборудования, транспортных средств: отечественного и импортного производства, входящих и не входящих в сметы на строительство, требующих и не требующих монтажа, включая машины и оборудование, поступившие безвозмездно (в качестве гуманитарной, шефской (спонсорской) помощи и по товарообменным (бартерным) операциям), нестандартизированного оборудования, а также инструмента и инвентаря, включаемого в сметы на строительство. Здесь также отражаются затраты по сборке и установке технологического, энергетического, подъемнотранспортного, насосно-компрессорного и другого оборудования на месте его постоянной эксплуатации, включая затраты по проверке и испытанию качества монтажа. Данные о безвозмездно поступивших машинах, оборудовании, транспортных средствах, инструменте 97
Справочник
ЦЕНОВИКА и инвентаре, о технической и гуманитарной помощи отражаются в инвестициях по первоначальной стоимости, включая фактические затраты по доставке, установке, монтажу и иные затраты, непосредственно связанные с безвозмездным получением объектов основных средств и доведением их до состояния, пригодного к использованию. Стоимость всех видов машин и оборудования, транспортных средств, инструмента и инвентаря, числившихся ранее в составе основных средств других организаций Республики Беларусь, по строке 0222 (машины, оборудование, транспортные средства, инструмент, инвентарь) не отражается. При отражении стоимости объекта лизинга следует руководствоваться Инструкцией о порядке бухгалтерского учета лизинговых операций, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 апреля 2004 г. № 75. По договорам лизинга, заключенным с 1 августа 2004 г., лизингополучатель отражает стоимость лизингового имущества после поступления его на место назначения и отражения в балансе. В этом случае он заполняет в отчете следующие показатели: ввод в действие основных средств, использование инвестиций в основной капитал с выделением затрат по технологической структуре, источникам финансирования. Если договор лизинга заключен до 1 августа 2004 г. и оплата проходит в отчетном и в последующих годах, то лизингополучатель в отчете отражает стоимость приобретенного объекта лизинга только при наступлении полной его оплаты по фактически использованным источникам финансирования. В этом случае отчет не представляется. Лизинговые операции по договорам оперативного лизинга в отчете 6-ис (инвестиции) и 4-ис (инвестиции) не отражаются. Во втором разделе формы 4-ис (инвестиции) данные об инвестициях в основной капитал распределяются в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 005-2006 «Виды экономической деятельности», утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 65, исходя из назначения основных средств, т.е. той сферы деятельности, в которой они будут функционировать. 98
Затраты по строительству жилых домов классифицируются в подклассе 70110 «подготовка к продаже недвижимого имущества» (секция К). Второй раздел в отчете по форме 6-ис (инвестиции), а также третий раздел формы 4-ис (инвестиции) называются «Строительство объектов жилищно-гражданского назначения». По строке 0502 (жилые дома и общежития – всего) формы 6-ис (инвестиции) и таблицы 1 формы 4-ис (инвестиции) отражаются данные о вводе в действие общей площади квартир жилых домов, общежитий и жилых помещений в других строениях, предназначенных для проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, подлежащих включению в состав жилищного фонда после приемки их в эксплуатацию. В общий объем введенного жилья, отраженного здесь, включаются также данные о введенных жилых домах, предназначенных для продажи или передачи в частную собственность граждан, заказчиком (застройщиком) по которым является организация, представляющая отчет. Если же в результате реконструкции действующих объектов жилья увеличивается мощность, то по таким объектам отражаются данные о приросте мощности. В свою очередь, в показателе «жилые дома и общежития – всего» отражается в т.ч. информация о вводе в действие объектов, построенных в: сельских населенных пунктах, включая данные о жилье, построенном на территории станций железных дорог и портов, находящихся в сельских населенных пунктах; малых городских поселениях. К последним относятся поселки городского типа, города районного подчинения с численностью населения до 20 тыс. человек; малых и средних городских поселениях в соответствии с Перечнем малых и средних городских поселений согласно приложению 2 к Указаниям № 15. В графе 4 (использовано инвестиций в фактических ценах) формы 6-ис (инвестиции) и в графе 5 таблицы 1 формы 4-ис (инвестиции) отражаются данные об использовании инвестиций в основной капитал по объектам как сдаваемым в эксплуатацию в текущем году, так и строительство которых продолжается. Четвертый раздел формы 4-ис (инвестиции) носит название «Незавершенное строительство». Здесь от№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал
ГЛАВА 5 ражается количество объектов незавершенного строительства на конец отчетного периода, строительство (реконструкция, реставрация) которых продолжается, временно приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено. Если строительство объекта еще не начато, но уже разработана и утверждена в установленном порядке проектная документация или приобретены машины и оборудование, не входящие в сметы на строительство, рабочий и продуктивный скот, торговые и аптечные киоски, палатки, ларьки; выполнены отдельные виды работ и затрат некапитального характера; затрат на капитальную планировку существующих орошаемых земель, на культуртехнические работы на сельскохозяйственных угодьях, не требующих осушения, на террасирование крутых склонов; затрат на многолетние насаждения, то такие работы не включаются в количество объектов незавершенного строительства. В приложении 1 к Указаниям № 15 приводится Перечень мощностей введенных объектов и сооружений; в приложении 2 – Перечень малых и средних городских поселений; в приложении 3 приведен Перечень мощностей введенных объектов жилищно-гражданского назначения. Что касается формы государственной статистической отчетности 1-ис (инвестиции) «Годовой отчет о вводе в действие объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал», утвержденной постановлением Белстата «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-ис (инвестиции) «Годовой отчет о вводе в действие объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал» и указаний по ее заполнению» от 3 сентября 2009 г. № 140, ее в органы государственной статистики представляют юридические лица, их обособленные подразделения, осуществляющие инвестиционную деятельность по вложению инвестиций в основной капитал. Отчет не представляют юридические лица – субъекты малого предпринимательства (кроме осуществляющих инвестиционную деятельность по вложению инвестиций в основной капитал на строительство жилых домов и общежитий, коммунальных унитарных предприятий по капитальному строительству и дирекций строящихся предприятий): микроорганизации; www.promkompleks.by
малые организации, за исключением организаций, подчиненных (входящих в состав) государственным органам (организациям), а также организаций, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собственности и переданы в управление государственным органам (организациям), и созданных этими организациями унитарных предприятий; обособленные подразделения вышеуказанных организаций. Данный отчет организации представляют один раз в год до 26 февраля. Организации наряду с отчетом в целом представляют отдельные отчеты по: объектам, строительство которых осуществляется за счет средств, предусмотренных на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; строительству жилых домов жилищно-строительными кооперативами. Организации, на балансе которых на начало отчетного года числились инвестиции в незавершенном строительстве, а в отчетном году инвестиции не использовались, также представляют отчет с заполнением соответствующих показателей. Первый раздел вышеуказанного отчета носит название «Ввод в действие мощностей по отдельным стройкам и объектам», в нем отражаются данные о вводе в действие мощностей по отдельным стройкам и объектам в соответствии с Перечнем мощностей по отдельным стройкам и объектам согласно приложению 1 к Указаниям «По заполнению формы государственной статистической отчетности 1-ис (инвестиции) «Годовой отчет о вводе в действие объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал». Введенные в действие здания, сооружения, мощности и объекты отражаются на основании утвержденных в установленном порядке актов приемки объектов, законченных строительством, реконструкцией, модернизацией либо реставрацией. По объекту, на котором до отчетного года был частичный ввод в действие мощностей, а в текущем году строительство завершено полностью, в отчете отражается только та мощность, которая введена в действие в текущем году. Если в результате реконструкции, модернизации действующих объектов увеличивается мощность, то по таким объектам в отчете отражаются данные о приросте мощности. 99
Справочник
ЦЕНОВИКА Во втором разделе отчета по форме 1-ис (инвестиции) «Ввод в действие новых нежилых зданий» отражаются данные о вводе в действие новых нежилых зданий: количество, общая площадь, общий строительный объем, фактическая стоимость на основании утвержденных в установленном порядке актов приемки объектов, законченных строительством, реконструкцией, реставрацией. Здесь не отражаются данные о вводе в действие сооружений (силосные, сенажные башни, дороги, мосты, причалы, ангары, резервуары и др.). Для целей заполнения раздела II общая площадь здания определяется как сумма площадей всех этажей (надземных, включая технические, цокольного и подвальных), измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен (или осей крайних колонн, где нет наружных стен), тоннелей, внутренних площадок, антресолей, всех ярусов внутренних этажерок, рамп, галерей (горизонтальной проекции) и переходов в другие здания. Строительный объем здания определяется как сумма строительного объема выше отметки ±0,00 (надземная часть) и ниже нее (подземная часть). Фактическая стоимость здания определяется с учетом проведенных переоценок незавершенного строительства. В третьем разделе описываемого отчета под названием «Основные средства и инвестиции в основной капитал» приводятся данные по объектам производственного и непроизводственного назначения, а именно: затраты на новое строительство, реконструкцию, модернизацию, реставрацию объектов, которые приводят к увеличению первоначальной стоимости объекта;
100
приобретение машин, оборудования (включая затраты на реконструкцию и модернизацию), транспортных средств, инструмента и инвентаря; затраты по насаждению и выращиванию многолетних насаждений; затраты по формированию основного стада (выращивание молодняка животных и рабочего скота, переводимого в основное стадо, стоимость приобретенных и поступивших безвозмездно животных основного стада и рабочего скота, включая расходы по доставке). Данные отражаются за счет всех источников финансирования, включая средства бюджетов на возмездной и безвозмездной основе, кредиты, техническую и гуманитарную помощь. Данные об инвестициях в основной капитал приводятся в отчете в размере фактически использованного объема независимо от момента оплаты без учета авансовых платежей и налога на добавленную стоимость, если иное не предусмотрено законодательством. При отражении стоимости объекта лизинга следует руководствоваться Инструкцией о порядке бухгалтерского учета лизинговых операций, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 апреля 2004 г. № 75. Стоимость полученного по лизингу нового объекта основных средств отражается лизингополучателем либо лизингодателем в зависимости от того, на балансе у какой из сторон договора числится объект лизинга. Лизинговые операции по договорам оперативного лизинга не отражаются. Четвертый раздел годового отчета по форме 1-ис (инвестиции) содержит данные о строительстве объектов жилищно-гражданского назначения.
№ 1 / 2011 / производственно-практический журнал