BOLETIN INF ORM AT I VO
MAYO 2014
“Participación ciudadana para la convivencia comunitaria” CHOLOMA - DISTRITO CENTRAL - LA CEIBA - TELA - SAN PEDRO SULA
COMPARSA JUVENIL ARTISTICA PRESENTE EN CARNAVAL DE LA CEIBA, SIENDO PARTE DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION
Batucada portando su camisa con mensajes de convivencia
“Creando arte para la convivencia” es el mensaje principal que comparte la juventud a través de zancos, batucada, danza y pancartas en este derroche de alegría y diversión que tuvo lugar en el Gran Carnaval Ceibeño o Carnaval Internacional de La Amistad, como también se le conoce. Se lleva a cabo el último Sabado del mes de Mayo, como clausura de la Feria Isidra que se celebra en la ciudad de Ceiba en honor a su Santo Patrón San Isidro Labrador. Este año el Carnaval de La Ceiba fue declarado Patrimonio de la Nación declarado por el Congreso Nacional, por la atracción artística trayectoria, relevancia y valor cultural que aporta al país. Entre los grupos artísticos participantes por parte del proyecto se encuentran: Grupo Socioartístico Ayacaste de Comayagua, Grupo Artístico Bullara de Tegucigalpa, Programas Municipales de Infancia y Juventud de La Ceiba. Haciendo un total de más de 60 participantes jóvenes en manifiesto social para la construcción de ciudadanía y la promoción de la convivencia.
Zancos portando pancarta para la construcción de ciudadanía
Ese es el segundo año que el Proyecto de PNUD apoya esta iniciativa artística, siendo parte de una celebración entre turistas nacionales y extranjeros que desde tempranas horas de la mañana abarrotan las calles en un fascinante ambiente carnavalesco que fluye desde las personas que participan en esta fiesta comunal hasta el último rincón de la ciudad. En junio, se impartirán capacitaciones jóven a jóven, facilitadores de los grupos artísticos de Comayagua y Tegucigalpa impartirán a grupos organizados de los municipios, para afinar sus habilidades técnico-artísticas y promover mensajes de convivencia cada día de mejor manera. Búsquenos en:
You Facebook Twitter
“Ser joven no es un delito”
Tube
www.promoviendoconvivencia.blogspot.com
BOLETIN INFORMATIVO - MAYO 2014
Pág. 2/6
U MC
27-30 de mayo 2014
APERTURA DE 8 PUNTOS DE CONVIVENCIA COMUNITARIA EN 4 MUNICIPIOS GENERA ESPACIOS PARTICIPATIVOS PARA LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo brinda asistencia técnica con el auspicio de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) a las Alcaldías Municipales de Choloma, La Ceiba, San Pedro Sula y Tela para el desarrollo de la mediación y conciliación como estrategia de intervención a favor de la convivencia local.
La Unidad de Mediación y Conciliación de cada municipio, es una oficina de la Dirección de Justicia Municipal que promueve una cultura de convivencia pacífica para el mejor abordaje de los conflictos entre los pobladores del municipio. Dentro de la estrategia de intervención de las UMC, se ha considerado necesaria la creación de Puntos de Convivencia Comunitaria.
La semana del 26 al 30 de mayo 2014 se inauguraron los Puntos de Convivencia Comunitaria (PCC) impulsados por las Unidades de Mediación y Conciliación (UMC) con la comunidad, con el propósito de ampliar el servicio de mediación al interior de las comunidades, lo que permite generar un espacio de diálogo y resolución de conflictos a través de un servicio gratuito para la comunidad.
La Red de Actores Voluntarios en Convivencia Comunitaria (AVCC) es un conjunto de ciudadanos y ciudadanas capacitados y certificados para ejercer como Mediadores Comunitarios y Promotores en Convivencia en los PCC. Esta red está constituida actualmente por 97 líderes y lideresas voluntarios (54 promotores y 43 mediadores) en Choloma, La Ceiba, San Pedro Sula y Tela. Cualquier ciudadano o ciudadana que desee formar parte del voluntariado comunitario puede remitirse a la UMC de su respectivo municipio para mayor información.
En términos generales, los municipios contaron con presencia de la Alcaldía Municipal, representación de PNUD y de USAID, así como de los mediadores comunitarios y promotores en convivencia. Además asistieron invitados de la comunidad y medios de comunicación locales.
Para mayor información:
Horarios: Choloma:7:30 AM – 5:00 PM
Choloma UMC ubicada en Alcaldía Municipal de Choloma, Bo. El Centro 1er Calle, 1era y 2da Ave. Esquina opuesta al Parque Central 2669-2010/2011.
PCC Punto de Convivencia Sector de la López Arellano, MOMUCLAA
Cada población destacó su identidad cultural y grupo étnico,demostrando el talento artístico local
El funcionamiento de los PCC es abierto al público, donde se pueden mediar conflictos familiares, vecinales, escolares, de pareja, entre otros, la mediación contribuye a la prevención de la violencia y permite que ambas partes encuentren las alternativas de solución sin llegar a instancias legales. Tela: 8:00 AM– 4:30 PM
La Ceiba UMC ubicada en Alcaldía Municipal de La Ceiba, Barrio el Centro, Avenida San Isidro. Teléfono: (504)2443-2508 / 0257
SPS: 8:00 AM - 5:00 PM
San Pedro Sula
UMC ubicada en Alcaldía Municipal de Las Delicias San Pedro Sula, Corozal Barrio el Centro, Los Cedros 4ta y 5ta avenida. Teléfono: (504)2553-4473
PCC
Niños y niñas el rostro de la identidad visual de los Puntos de Convivencia Comunitaria
PCC Centro de Alcance San Isidro,sector Chamelecón
La Ceiba: 8:00 AM -4:30 PM
Tela Unidad de Mediación y Conciliación ubicada en Alcaldía Municipal de Tela, frente al Parque Central. Teléfono: (504) 2448-2102 / 2729
PCC Normal Mixta Tornabé 15 de Septiembre
Pág. 4/6
BOLETIN INFORMATIVO - MAYO 2014
IDENTIFICADOS PROYECTOS Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO EN TALLER CON FUNCIONARIOS MUNICIPALES Con el propósito de fortalecer las capacidades municipales para la gestión de recursos y contribuir a mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía, se desarrolló el 22 de mayo del 2014, un taller con funcionarios de las Alcaldías de Choloma, La Ceiba, San Pedro Sula y Tela. Durante el taller se socializó el proceso de gestión y ejecución de recursos de la tasa de seguridad de los municipios de Choloma y La Ceiba, se contextualizó el proceso de formulación de los Planes Operativos de Anuales (POA), de los municipios en el componente de Seguridad Ciudadana y se dimensionaron posibles actores para iniciar con la gestión de recursos buscando viabilizar algunas de las acciones consideradas dentro de los POA. Los municipios continuarán con la gestión de los recursos de la tasa de seguridad, además se hará el reconocimiento de otras fuentes de financiamiento.
Taller con funcionarios y funcionarias municipales para la gestión de financiamientos
También se presentó un modelo genérico para la perfilación de proyectos, definiendo aspectos claves a considerar dentro del presupuesto para la presentación de los proyectos a la cooperación, OSC o instituciones externas. Cada municipio tiene la responsabilidad de revisar el formato y consolidar un cuadro con rubros que puedan ser utilizados al momento de escribir los perfiles. Se estará dinamizando al ejercicio al interior de cada municipio para hacer la réplica del proceso con otros actores, estableciendo como meta la perfilación de al menos un proyecto de los considerados en el POA para la búsqueda de recursos.
SE REALIZA PRIMERA REUNIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD EN TELA En las instalaciones de la Alcaldía de Tela se realizó el Primer Encuentro entre Operadores de Justicia y Seguridad del municipio. En este espacio se consolidó el Comité de Seguridad como una instancia que tendrá como parte de sus funciones: analizar las problemáticas de violencia y criminalidad, articular acciones entre las instituciones, definir y evaluar estrategias para garantizar la seguridad ciudadana.
18 participantes entre ellos representantes de seguridad y justicia presentes en el municipio.
Fuentes, luego de una visita a experiencias de trabajo en Colombia en materia de seguridad ciudadana, implementa en su intervención acciones coordinadas para seguimiento periódico y continuo del Comité de Seguridad, es por ello que ya se concertaron los próximos espacios de discusión en una segunda reunión de trabajo.
POLÍTICAS PÚBLICAS E INTERVENCIONES PARA MEJORAR LA CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA: LA EXPERIENCIA DE HONDURAS Y OTROS PAÍSES DE LA REGIÓN En el marco de la formulación del Plan Local de Convivencia y Seguridad Ciudadana del Distrito Central, se desarrolló un taller con actores e instituciones municipales, donantes y cooperantes y la sociedad civil para intercambiar experiencias sobre las intervenciones implementadas para mejorar las condiciones de las comunidades, facilitar los procesos de articulación interinstitucional y potenciar las capacidades comunitarias basados en los procesos de participación.
El contexto de la jornada se baso en el análisis de las políticas públicas y programas implementados en la región de las Américas, reconociendo la experiencia regional en la materia. Posteriormente fueron organizados paneles de discusión para el intercambio de experiencias entre Instituciones de orden nacional, cooperantes, Organizaciones de la sociedad civil (ONGDs), organizaciones de la sociedad civil con enfoque de género y operadores de justicia.
Representantes AMDC presentes en la construcción del Plan Local de Convivencia Distrito Central
Esta dinámica contribuye a desarrollar un trabajo colectivo, coordinado y complementario entre el Gobierno Nacional de Honduras, las alcaldías y la ciudadanía para proponer acciones de fortalecimiento a la gestión municipal, de acuerdo con las características de la problemática local y con las necesidades de mejoramiento de la convivencia y seguridad de los ciudadanos y las ciudadanas.
Pág. 5/6
BOLETIN INFORMATIVO - MAYO 2014
La experiencia de Colombia en programas integrales de prevención que han logrado reducir los altos índices de violencia en ciudades como Cali, Medellín y Barranquilla, fueron conocidas en una visita que alcaldes y funcionarios del Gobierno hondureño efectuaron recientemente a ese país, con el propósito de replicarlas o ajustarlas, de acuerdo con las necesidades y condiciones que se presentan en cada comunidad. La gira fue gestionada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), con fondos de la Iniciativa de Seguridad para Centroamérica (CARSI). En la gira de campo se visitaron programas impulsados a través de los Planes de Seguridad y Convivencia de las alcaldías, como escuelas con currículos innovadores, centros recreativos juveniles, espacios públicos recuperados y comunidades en proceso de transformación, donde el énfasis estuvo orientado a cambiar el entorno de violencia, generar espacios para la convivencia ciudadana e integrar y potenciar la creatividad de las y los jóvenes a través de la tecnología, las artes y el deporte. En este espacio de cooperación, uno de los aspectos más destacados fue observar el liderazgo que tienen las autoridades municipales para la prevención de violencia, y comprobar en el campo, el trabajo de integración de diversos actores de seguridad con las alcaldías y las comunidades, bajo la responsabilidad de Consejos Municipales de Seguridad Ciudadana, un mecanismo real de participación multisectorial.
Comisión de PNUD - Alcaldes Municipales y Funcionarios en intercambio de experiencias Este intercambio de experiencias en las ciudades colombianas, busca fortalecer capacidades y poder canalizar los conocimientos adquiridos en iniciativas relacionadas con el tema de prevención de violencia y seguridad ciudadana en los municipios de Choloma, Tela, La Ceiba, San Pedro Sula y el Distrito Central. La delegación fue encabezada por la viceministra de Seguridad, Alejandra Hernández, el director del Programa Nacional de Prevención de Violencia, Félix Alonzo y los alcaldes Leopoldo Crivelli de Choloma, Mario Fuentes de Tela, Lilian Umaña, vicealcalde de San Pedro Sula, Ángel Munguía vicealcalde de La Ceiba y regidores de todas las municipalidades involucradas.
proyecciones A partir de las visitas realizadas algunos de los integrantes de las delegaciones municipales manifestaron su interés en:
Publicación en periódico nacional de Colombia
Publicación PNUD http://www.hn.undp.or g/content/honduras/es /home/presscenter/arti cles/2014/05/14/-funci onarios-y-alcaldes-cono cen-experiencia-colomb iana-en-prevenci-n-de-v iolencia/
Comprender los elementos que han garantizado que la empresa privada se vincule a la intervención de las problemáticas de inseguridad ciudadana. Viabilizar un convenio con ACI para la asistencia técnica a los municipios de Honduras, que facilite la gestión de recursos Valorar la posibilidad de una nueva gira focalizada sobre los enfoques y la evaluación de las intervenciones.
MEDELLIN
BARRANQUILLA CALI
Se tuvo la oportunidad de conocer la intervención de la Red de Casas de Justicia, el Programa de Rehabilitación de Jóvenes de Pandillas con modelo de inclusión social, el enfoque integral dado a los temas de seguridad ciudadana desde la Secretaria de Gobierno y las funciones de Agencia de Cooperación e Inversión (ACI) en Medellín. La mayor inversión ha estado centrada en TICs para la seguridad, el sistema de información, y el apoyo logístico a los organismos de seguridad y justicia. Lo cual implicó negociaciones con el gobierno nacional para la asignación de un mayor número de efectivos. Las inversiones en el presupuesto municipal para los temas de seguridad cada año son superiores, dinero que proviene de las utilidades de las Empresas Públicas de Medellín. El modelo nacional de vigilancia comunitaria Plan Cuadrantes tiene cobertura en 511 barrios, aspecto que ha facilitado hacer más eficiente el trabajo de la policía nacional. Se evidenciaron enfoques similares entre la intervención de la Red de Casas de Justicia y el proceso de Mediación y Conciliación que está siendo implementado en las municipalidades de Honduras, basado en un modelo de justicia alternativa y comunitaria para la resolución de conflictos. La mayor diferencia esta que en Colombia los “Conciliadores en equidad” son avalados por el Ministerio de Justicia antes de la apertura de los Puntos de Atención. Se establecen como hitos del proceso: la implementación de todas las intervenciones en un mismo entorno, saturación por presencia institucional y el aprovechamiento del recurso público.
El intercambio de experiencia inicio con la presentación de la Política de Seguridad y el Plan integral que ha definido la Alcaldía de Barranquilla para abordar las problemáticas de inseguridad ciudadana. El modelo realiza un abordaje integral que considera acciones de prevención, disuasión y control del delito. De ésta se trabaja con jóvenes en alto riesgo, se fortalecen las capacidades comunitarias y de los operadores de justicia y justicia, adicional a ello se institucionalizan instancias para la articulación e integración de acciones entre los operadores de justicia y seguridad, garantizando trabajo articulado. Se visitó la experiencia “Va jugando” estrategia de trabajo con jóvenes pertenecientes a pandillas, con quienes a través del deporte se establecen reglas para la convivencia. Es importante mencionar que la Alcaldía ha realizado varias acciones en prevención situacional, recuperando espacios que antes eran reconocidos como focos de hechos de violencia. En la visita a la Policía Metropolitana de Barranquilla fueron presentadas las acciones de prevención que realiza la institución, haciendo un balance con las intervenciones de disuasión y control del delito. Los programas desarrollados han sido denominados como: Red de apoyo y solidaridad ciudadana, jóvenes a lo bien, Ser social, Policia cívica mayores y jóvenes, DARE, ESUS y Barrismo social.
Pág. 6/6
Fueron visitadas la Ciudad Educativa “Nuevo Latir”, el Tecnocentro en Potrero Grande, el Programa Tios y los Colectivos. Complementario a estas intervenciones, el Alcalde Rodrigo Guerrero y el Secretario de Gobierno, Carlos José Holguín compartieron el enfoque adoptado para contrarrestar las problemáticas de inseguridad ciudadana en el municipio El Alcalde de la ciudad presentó el modelo epidemiológico que ha sido adoptado para la medición y seguimiento de los hechos de moralidad violenta, manifestando la importancia de: la gestión desde los gobiernos locales, el liderazgo, el respaldo político y el respaldo institucional. El Secretario de gobierno contextualizo el proceso de implementación de la Política Nacional de Seguridad, evidenciando la integralidad en el abordaje del tema. Se mencionaron como hitos: el fortalecimiento de los operadores del justicia y seguridad y de las instituciones del municipio responsables de los temas de prevención, disuasión y control, así como el compromiso y responsabilidad ciudadana por la legalidad y convivencia, este último acompañado por la empresa privada. Finalmente, la visita realizada al Instituto Cisalva de la Universidad del Valle les brindó un panorama global sobre las intervenciones implementadas en la ciudad que han sido exitosas para la prevención de violencia.
+Info: Búsquenos en:
You Facebook Twitter
Tube
www.promoviendoconvivencia.blogspot.com
Alejandra Amaya Escoto ENCARGADA DE COMUNICACIÓN
Proyecto de Convivencia(PNUD) 2220-1100 ext. 1335 / 9492-2706 alejandra.amaya@undp.org Casa de las Naciones Unidas Col. Palmira, Ave. República de Panamá Tegucigalpa, Honduras C.A.