NarcotrĂĄfico y Seguridad Nacional Lima - PerĂş
Narcotráfico • Es un delito contra la salud pública, ecología, economía, seguridad nacional, etc. consistente en la realización, normalmente con fines lucrativos, de actos que sirvan para promover, favorecer o facilitar el consumo ilegal de drogas naturales o sintéticas, ya sean estupefacientes, psicotrópicos o de cualquier otro tipo.
• Se trata de acciones que, aunque recogidas y definidas de forma muy diversa, están contempladas en las diferentes legislaciones como hechos ilícitos y son objeto de represión tanto en el ámbito interno como internacional. Todas ellas son englobadas habitualmente bajo la denominación de narcotráfico
Seguridad Nacional • Incluye el desarrollo económico, la estabilidad política, formas democráticas de gobierno, desarrollo humano, calidad del ámbito y las condiciones de vida de las personas ( Rockwell y Moss, 1990). Solo como tema militar es anacrónico ( Thoresp, 1990).
• Es el conjunto de intereses de un Estado y que tiene como objetivo preservar la existencia del mismo disuadiendo a cualquier competidor o agente desestabilizador (interno o externo).
Situación de las drogas en el Perú El uso de sustancias psicoactivas ha seguido en el Perú una dinámica relacionada a dos hechos . • 1.- El Perú es un país donde la hoja de coca ha sido utilizada en ceremonias religiosas y como elemento vinculante en las relaciones humanas. • 2.- Se produce cocaína para mercado interno y externo.
Extensión de los cultivos de coca : • 6 décadas del siglo pasado entre 12 a 16 mil ha. • 1963 se cultivo 16,154 Ha. • 1989 se indicaba entre 150,000 a 320,000 Ha. ( 200,000 ha. Castro de la Mata ). • 1993 se calculo en 257,518 ha. • 2006 se registro 51,400 ha. Equivalente a 114,100 TM de hoja de coca seca .
VALLES COCALEROS - 14 PACHITEA
ALTO Y BAJO MAYO
(Dpto. Huánuco)
(Dpto. San Martín)
BAJO HUALLAGA - YURIMAGUAS
PALCAZU (Dpto. Pasco)
(Dptos. San Martín-Loreto)
PICHIS
HUALLAGA CENTRAL
(Dpto. Pasco)
(Dpto. San Martín)
ALTO HUALLAGA (TOCACHE - UCHIZA)
SATIPO - ENE (Dpto. Junín)
(Dpto. San Martín-Huánuco)
VALLE RIO APURIMAC
MONZON (Dpto. Huánuco)
(Dpto. Ayacucho-Cusco)
LA CONVENCION - LARES
AGUAYTIA
(Dpto. Cusco)
(Dpto. Ucayali)
ALTO HUALLAGA (LEONCIO PRADO) (Dpto. Huánuco)
FUENTE: DEVIDA.
TAMBOPATA – INAMBARI SAN GABAN (Dpto. Puno)
Deforestación: Hechos y Cifras •Perú –2,311 millones de hectáreas –25 % parte de toda la deforestación en el Perú –Peor en San Martín y Huánuco
LUGARES QUE HAN REGISTRADO CULTIVOS DE AMAPOLA 2002 - 2004
10 Kg. látex / opio → 1 Kg. Morfina 1 Kg. Morfina → 1 Kg. Heroína (dos cosechas al año) Producción no requiere IQFs.
COLOMBIA
ECUADOR
LORETO TUMBES
AMAZONAS Ayabaca
PIURA Morropon Huancabamba Ferreñafe LAMBAYEQUE
San Ignacio Bongara Jaen Moyobamba Cutervo Rioja Luya Chota Toribio R. Sta. Cruz de Mendoza Huallaga Celendín CAJAMARCA
BRASIL SAN MARTIN
LA LIBERTAD Marañón ANCASH
HUANUCO Huanuco Pachitea Ambo
PASCO UCAYALI
OCEANO PACIFICO
JUNIN LIMA
Churcampa Tayacaja HUANCAVELICA
Huanta La Mar Andahuaylas
LEYENDA SEMBRIOS DE AMAPOLA
ICA
AYACUCHO
MADRE DE DIOS CUSCO Abancay APURIMAC
PUNO
AREQUIPA
FOCALIZACION
BOLIVIA
No existen estudios que permitan cuantificar con precisión extensiones de cultivos de amapola. Ultimo estudio del CADA (AGO-04) determinó 223 distritos con áreas potenciales de cultivos en Amazonas, Piura, Cajamarca, La Libertad y San Martín. (también existen evidencias en Pasco, Huánuco Ayacucho y Huancavelica) La producción de Látex es transportada por vía terrestre principalmente a la frontera con Ecuador y hacia Colombia por vía fluvial. No existen indicios de la producción de heroína en el país, habiéndose registrado aislados casos de su decomiso (procedente de Colombia) Rendimiento aprox.: 1 Ha. de amapola → 8 Kg. Látex
MOQUEGUA
TACNA
CHILE
PRINCIPALES ZONAS DE CULTIVOS DE MARIHUANA
COLOMBIA
ECUADOR
2,822 DECOMISOS DE MARIHUANA ( Kgs. ) 3000
1,980
2500
1,441
2000
PIURA
1500
Las Lomas Ayabaca
1000 500 0
2002
2003
Nov-04
Bellavista
Destrucción in situ (Kgs)
103,697
17,296
Tecnificación de cultivos
Producción orientada principalmente al consumo interno, envíos hacia ECU.
43,283
BRASIL
UCAYALI Padre Abad HUANUCO Chaglla ANCASH Chinchao Ocros O Yauyos CE LIMA AN Cañete
Posibilidad de cultivo en macetas y en huertos entre otros vegetales. Cultivos de Marihuana en Cieneguilla- 21AG4
Ambo
O
PA CI FI CO
DECOMISO DE DROGAS POR FASE DEL TID (KGS)
2004
Precio de dólares del clorhidrato de cocaína por kilogramo • Zona / País • • • • •
Zona de producción Lima EE.UU. Europa Sudáfrica
• Precio • Us$1000 • Us$ 1200 • Us$25,000 • Us$54,000 • Us$105,000
Ipiales
Tulcan
o Ri
az o
o ay
Am
Loja
Machala TUMBES
COLOMBIA
um
Rí o
ECUADOR
t Pu
QUITO
na
s
Alamor
LORETO
Iquitos
Río U cayali
SAN MARTIN
CAJAMARCA
Tarapoto
Pto. Salaverry
Caballococha
Leticia
Requena
Lagunas
AMAZONAS
Pto. Eten LAMBAYEQUE
El Alamo
Tabatinga
LA LIBERTAD
Pto. Chimbote
Campanilla
Rio Bla nco
Suyo PIURA
Primavera
Rio Yaguas
Mazán
Macara La Tina
Paita
El Estrecho
PAC Bom Jesus
Bolognesi PAC Rodriguez
Río Pisqui
Cruzeiro do Sul
Tingo María
BRASIL Nohaya
ANCASH
Butsaya
UCAYALI
HUANUCO PASCO
NO EA OC
Pto. Callao
R MADRE ío
M DE DIOS an u Río Madre de Dios CUSCO
HUANCAVELICA
ICA
APURIMAC
O IC
AYACUCHO
LEYENDA VÍA FLUVIAL VÍA AÉREA VÍATERRESTRE VÍAMARÍTIMA NUEVAS RUTAS TID
eL
as P
i ed ras
Rí o
Ina mb ar i PUNO
AREQUIPA MOQUEGUA TACNA
CHILE
BOLIVIA
F CI PA
Pto. Pisco
Rí oD
JUNIN
LIMA
Aeropuerto Jorge Chavez
Iñapari
Atalaya
OPINION SOBRE EL PRINCIPAL DAÑO QUE PRODUCE AL PAIS EL NARCOTRAFICO
2004 (Poblacional)
30 25
24.6
24.5 22.1
20
18.0
17.9 13.5
15
14.9
14.1 9.8
10 5
2005 (Lideres)
8.9 6.9 6.1
4.5
6.8 0.9
1
0.6 0.2
0 Consumo de Degradación Violencia/ drogas de la juventud Delincuencia/ Terrorismo
Daños a la salud
Corrupción/ Daño moral
Mala imagen Daños internacional económicos/ Pobreza
CEDRO. Opinión de la Población Nacional Urbana Peruana Sobre el Problema de las Drogas – 2004 CEDRO. Lideres Peruanos y el Problema de las Drogas – 2005
Daños al ambiente/ Ecología
Ningún daño
PREVALENCIA DE VIDA DE DROGAS ILEGALES EN LA POBLACIÓN URBAN PERUANA (12 – 64 AÑOS) Marihuana
PBC
Cocaina
Extasis
15 13
10,9
Porcentaje
10 8 5
5,6
5,3
0 1985
4,7
3,9 2,5
6,6
6,4
3,1
2,8 3
8,0
7,8
8,0
2
1,3
3,9 2,7
3,2
1989
1991
1993
1995
3,6
2
1,9
0,1
1987
11,9
1997
1999
2001
3,5 3,5 1,7
0,1
2003
2005
2007
ANEXO. 04 (MAPA CON ACCIONES DE LA OT-SL EN LOS CCRR. HUALLAGA, CENTRO Y PRINCIPAL ENE-MAR001) NOTA INF.No A1.002.018
ZONAS DE ACCIONAR TERRORISTA Y DEL TID EN EL PERU LORETO
LORETO ALTO AMAZONAS MOYOBAMBA LAMAS
REQUENA
EL DORADO HUALLAGA
CRH
PICOTA MARISCAL CACERES
SAN MARTIN UCAYALI
TOCACHE
CORONEL PORTILLO
MARAÑON LEONCIO PRADO HUAMALIES DOS DE MAYO
HUANUCO
HUANUCO
UCAYALI
PASCO
LAURICOCHA AMBO DANIEL ALCIDES CARRION
CRC
OXAPAMPA ATALAYA
PURUS
CHANCHAMAYO
JUNIN
CONCEPCION
SATIPO
HUANCAYO CHUPACA HUANTA CHURCAMPA HUANCAVELICA
HUANCAVELICA
LA MAR
ANGARAES CASTROVIRREYNA
HUAMANGA CHINCHEROS CANGALLO VILCASHUAMAN
APURIMAC
= Valle Apurímac – Ene
= Valle del Huallaga = Valle del Monzón
VICTOR FAJARDO ANDAHUAYLAS
HUANCASANCOS
CRP
COTABAMBAS ANTABAMBA
LUCANAS
AYACUCHO PARINACOCHAS PAUCAR DEL SARA SARA
Principales daños a la ecología • Deforestación • Uso indiscriminado de agroquímicos (pesticidas y fertilizantes)
Contaminación Ambiental • Contaminación de aguas superficiales – reduce el oxígeno disponible – cambia el balance del pH en el agua
• Contaminación del agua subterránea con compuestos orgánicos • Las reacciones entre los insumos químicos puede producir más compuestos tóxicos
Uso Indiscriminado de Agroquímicos •Impactos en la salud de los agricultores y sus familias •Impactos en la vida silvestre •Contaminación de ríos y riachuelos •Contaminación de las aguas
Estimados del Uso Anual de Pesticidas (en ton. mĂŠtricas) Typo de Pesticida
Colombia
PerĂş
Fungicidas
163
6,079
Herbicidas
39
3,756
Insecticidas
144
5,073
Total
346
14,908
COLOMBIA oN Rí
ECUADOR
o ap
Río Putumayo
Río Amazonas Sta.Rosa
Loreto
Tumbes
Rí oY av ar i
Río Marañón Piura PAITA
BRASIL
San Martin
Río
SALAVERRY
O
Ucayali
yali Uca
Ancash
Leticia
CHIMBOTE
C
E
Iñapari Junin
A
N O
CALLAO Ayacucho
P
A
C
Pto. Maldonado Cusco
Juliaca
I
F
I C
Puno
O
MATARANI
ILO
Tacna
INGRESO LEGAL DE IQF. INGRESO ILEGAL DE IQF.
CHILE
B O L I V I A
Estimados de Emision de Insumos Químicos De Base (en ton. métricas anuales) Químicas Kerosene Cal, Cemento, Acido o Urea sulfúrico Amonia Permangan ato de potasio Gasolina Carbonato Total
Peru 5,838 2,859 172 193 6
2,288 11,355
Colombia 725 173 19 42,907 1,087 44,912
El Narcotráfico Busca acceso al poder • A nivel familiar e individual ( disfunción de la vida en hogar, desesperanza aprendida ) • A nivel comunal ( distorsiona los hábitos y costumbres comunales que articulan la vida en comunidad ). Perdida de respeto a las autoridades. • A nivel local, regional y nacional, va estableciendo alianzas con grupos violentistas y nacionalistas . • Divide la vida en comunidad, pues generan un ambiente de temor a quienes no están con ellos , quienes se ven incapaces de reclamar a autoridad alguna.
•
• •
•
Va creando opinión y nos quiere hacer creer que solo están encasillados en la producción, transformación , distribución y trafico de la droga a través de redes del crimen organizados, sin embargo están buscando mimetizarse dentro de la vida social y buscan legitimizarse a través del poder político que ellos promueven de manera indirecta , para la defensa de sus intereses. Motiva y exacerba la inteligencia y laboriosidad, en especial de los jóvenes y migrantes. Transfiere tecnología e investiga nuevas metodologías de transformación y trafico (calidad de insumos, tiempo de elaboración, rutas y modos de trafico, sustitución de insumos). Juegan con las leyes: “ para eso utilizan “menores de edad” durante todo el proceso ( para el traslado por caminos, hasta los micro comercializadores).
• Genera mayor pobreza en las familias. • Mayor violencia intra familiar • Presencia de juegos y lugares con gran carga de ostentación del dinero fácil. • Distorsión de patrones culturales introduciendo otros que no son acordes con la realidad local. • Atrae una alta tasa de población migrante, con gran impacto cultural , ambiental, social , etc. sobre las zonas a la que estos llegan. • Mantenimiento del poblador rural en su carencia educativa y de oportunidades , asi como de su pobreza . Lo cual les sirve como base social para sus fines ilícitos.
• Buscan desacreditar la labor de los otros, en especial los ligados a la lucha contra las drogas ( educación, comunicación, interdicción, desarrollo alternativo). • Generan un ambiente del : “ si no me das nada , digo que tu trabajo no sirve “. • Lenguaje y presencia en diversos grupos que los van ligando a actividades violentistas en nuestras ciudades , así como a la micro comercialización .
FRONTERA PERU - ECUADOR EXTENSION EXTENSION FRONTERA FRONTERA :: 1,528 1,528 Kms Kms
COLOMBIA
ECUADOR LORETO
TUMBES AMAZONAS PIURA TID:
LAMBAYEQUE DESDE LIMA LEYENDA RUTA AEREA RUTA TERRESTRE RUTA FLUVIAL ACOPIO DECOMISO AMAPOLA
SAN MARTIN
LA LIBERTAD
LÁTEX DE AMAPOLA PRODUCIDO EN LA ZONA NORTE DEL PAÍS ES ENVIADO A LA FRONTERA CON “E”, POR VÍA TERRESTRE. CC, PBC, EMPLEANDO TRANSPORTE TERRESTRE AÉREO Y EN PEQUEÑAS EMBARCACIONES. IQF, INGRESA ILEGALMENTE AL PAÍS. TRAFICO DE ARMAS: EMPLEANDO RUTAS O CIRCUITOS DEL TID Y GENERALMENTE RELACIONADO CON ACTOS DE CORRUPCIÓN.
EL TID EN LA FRONTERA PERU - COLOMBIA COLOMBIA
PUTUMAYO
EXTENSIONFRONTERA FRONTERA: : EXTENSION 1,626Kms Kms 1,626
PU TU M AY O -
-
-
-
-
-
CARURU
-
-
-
CARURU
-
-
NA PO
AMAZONAS
-
REMANSO
MARANDUA LA MEDIA
REMANSO
EL ESTRECHO -
PUTU MAYO
-
PAST AZA
LORETO TI G
RE
MAZAN
-
IQUITOS AM AZO NAS
NAUTA
O AÑ AR M
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I
-
VARILLAL
CABALLOCOCHA GARI PANAMERICANA SACAMBU
LETICIA
TABATINGA
TID: TID: TID: TID: LÁTEX DE AMAPOLA PRODUCIDO EN LÁTEX DE AMAPOLA PRODUCIDO EN LA ZONA NORTE DEL PAÍS, ES LA ZONA NORTE DEL PAÍS, ES ENVIADO A LA FRONTERA CON ENVIADO A LA FRONTERA CON “COL”, POR VÍA FLUVIAL. “COL”, POR VÍA FLUVIAL. CC, PBC, ENVIADA A COLOMBIA POR CC, PBC, ENVIADA A COLOMBIA POR RUTAS FLUVIALES, ASÍ COMO POR RUTAS FLUVIALES, ASÍ COMO POR TRANSPORTE AÉREO. TRANSPORTE AÉREO. IQF, INGRESA ILEGALMENTE AL PAÍS. IQF, INGRESA ILEGALMENTE AL PAÍS. TRAFICO DE ARMAS: ARMAS: TRAFICO DE ARMAS: ARMAS: EMPLEANDO RUTAS O CIRCUITOS EMPLEANDO RUTAS O CIRCUITOS DEL TID. DEL TID.
REQUENA
PERU
UCAYALI
AGUAYTIAPUCALLPA YUCANYA A TI BUTSAYA MONZON AY GATO U NOHAYA TINGO AG SHATANYA MARIA NOHAYA/BUTSAYA
LEYENDA RUTAS: RUTAS: -FLUVIAL FLUVIAL ............. ............. ......... ......... -AEREA AEREA ................. ................. ......... ......... PAC’S................... PAC’S................... -
-
Pto. Brasil
LABORATORIO CLANDESTINO CULTIVOS ILEGALES DE COCA RIOS NAVEGABLES
PRODUCCION DE DROGA DERIVADAS DE LA HOJA DE COCA EN EL DPTO. DE LORETO
FRONTERA PERU - BRASIL FRONTERA : 2,995 Kms EXTENSION FRONTERA
LORETO
AMAZONAS CAJAMARCA SAN MARTIN
BRASIL BRASIL CRUZEIRO DO SOUL
LA LIBERTAD
HUANUCO
LEYENDA RUTA FLUVIAL RUTA AEREA ANCASH ACOPIO RUTA TERRESTRE PAC
UCAYALI
TID: TID: CC, CC, PBC, PBC, ENVIADA ENVIADA POR POR RUTAS FLUVIALES Y TOCHAS RUTAS FLUVIALES Y TOCHAS DE DE LA LA FRONTERA, FRONTERA, TRANSPORTE AÉREO AA TRANSPORTE AÉREO TRAVÉS DE PACS UBICADAS TRAVÉS DE PACS UBICADAS ;; TAMBIÉN TAMBIÉN HACIA HACIA COLOMBIA COLOMBIA INVADIENDO ESPACIO INVADIENDO ESPACIO AÉREO AÉREO DE BRASIL. DE BRASIL. IQF, IQF, INGRESA INGRESA ILEGALMENTE ILEGALMENTE AL PAÍS. AL PAÍS.
FRONTERA PERU - BOLIVIA NO EA ICO OC CIF PA
PERU
CC, CC, PBC, PBC, ENVIADA ENVIADA AA BOLIVIA BOLIVIA POR RUTAS FLUVIALES, POR RUTAS FLUVIALES, LACUSTRES LACUSTRES YY TOCHAS TOCHAS DE DE LA LA CERCANAS A LA FRONTERA, CERCANAS A LA FRONTERA, ASÍ COMO POR ASÍ COMO POR TRANSPORTE AÉREO AA TRANSPORTE AÉREO TRAVÉS DE VUELOS TRAVÉS DE VUELOS COMERCIALES DE CARGA; COMERCIALES DE CARGA; TAMBIÉN TAMBIÉN HACIA HACIA BRASIL BRASIL POR POR TERRITORIO BOLIVIANO. TERRITORIO BOLIVIANO.
MADRE DE DIOS
-
-
CUSCO
-
-
Mazuco -
-
Tambopata
San GabanSandia
PUNO
IQF, LEYENDA IQF, INGRESA INGRESA ILEGALMENTE ILEGALMENTE
AL AL PAÍS. PAÍS. CULTIVOS I.Q.F. ACOPIO RUTA AEREA RUTA TERRESTRE RUTA FLUVIAL RUTA LACUSTRE LABORATORIO
-
-
EXTENSION EXTENSIONFRONTERA FRONTERA: : 1,131 1,131Kms Kms
B O L I V I A
FRONTERA PERU - CHILE EXTENSION FRONTERA : 160 Kms
JUNIN
NO EA OC
LIMA
CUZCO
MADRE DE DIOS
AYACUCHO
I CIF PA
ICA
CO
CC, CC, PBC, PBC, AA CHILE CHILE COMO COMO RUTA A EUROPA, RUTA A EUROPA, VEHÍCULOS DE VEHÍCULOS DE TRANSPORTE PÚBLICO TRANSPORTE PÚBLICO YY PARTICULAR, VUELOS PARTICULAR, VUELOS (“BURRIERS”) YY (“BURRIERS”) EMBARCACIONES EMBARCACIONES PEQUEÑAS PEQUEÑAS (PESQUERAS, (PESQUERAS, PASEO). PASEO). TRÁFICO DE TRÁFICO DE DROGAS DROGAS SINTÉTICAS ENTRE SINTÉTICAS ENTRE AMBOS PAÍSES. AMBOS PAÍSES. IQF, INGRESA IQF, INGRESA ILEGALMENTE AL ILEGALMENTE AL PAÍS. PAÍS.
PUNO
AREQUIPA MOQUEGUA TACNA
B O L I V I A
LEYENDA LIMA-
CHILE TACNA RUTA TERRESTRE RUTA MARITIMA
CRIMEN ORGANIZADO
DROGAS ACCION DEL ESTADO
LUCHA CONTRA PRECURSORE S Y FARMACOS
LAVADO DE ACTIVOS
PROSPERIDAD
SEGURIDAD
GOBERNABILIDAD
A nivel nacional, gobiernos regionales efectivos y la expansión de la infraestructura económica mejoran la integración nacional y reducen el riesgo de conflictos asociados a la exclusión de áreas geográficas y grupos sociales
A nivel internacional, mejores relaciones fronterizas derivadas del comercio integran al Perú en la economía mundial y ayudan a mejorar los niveles de vida y a reducir el riesgo de conflictos
Más empleo y mayores ingresos en todos los niveles Ambiente mejorado para inversión y el comercio
Gobernabilidad Democrática Transparente Limita la Corrupción
Marco Legal Descentralización
Reforma Judicial
Gobernabilidad Social Responsable Reduce Conflictos
Presencia del Estado Medio Ambiente
Adm. Financiera • Educación • Infraestructura Prestación de Servicios • Salud
Derecho Comercial Bancarrota Derechos de Propiedad Vigencia de Contratos
Servicios Sociales Participación de las Comunidades Supervisión por la Sociedad Civil Gobiernos Regionales y Locales responsables Confianza pública en instituciones Oportunidades Económicas Relaciones comunidad-policía
Marco Institucional y de Políticas Administración del gasto público Administración de impuestos Prácticas de auditoría Gobierno electrónico Procedimientos de gobierno Mercados de capital Bancarrota Leyes Laborales
Gobernabilidad Económica Predecible Promueve la Competitividad y la Competencia
Marco Regulatorio de Comercio Conformidad con la Org. del Comercio Mundial Ley de Promoción Comercial y Erradicación de la Droga en los Andes Area de Libre Comercio de las Américas Política de Competencia Estándares Internacionales Derecho de Propiedad Intelectual Medio Ambiente Fitosanitarios Aduanas
Participación de la Sociedad Civil, Fortalecimiento de la Ciudadanía, Responsabilidad (Accountability), Transparencia, Estado de Derecho
Desarroll Infraestruc Regulacio
Puertos Carreteras Energía Comunicac Tecnología información Agua
Estrategia de comunicación para el desarrollo: Se busca desarrollar procesos de comunicación comunitaria alentando una visión de desarrollo sostenible en el marco de la cultura de la legalidad, relacionada con el rechazo al narcotráfico y la subversión y el reencuentro con la identidad regional, potenciando los recursos regionales como ejes de desarrollo. Se promoverá las siguientes ideas clave: 1.
La acción organizada de los diversos actores sociales es la única alternativa viable para potenciar el desarrollo.
2.
La región cuenta con recursos que deben ser aprovechados para alcanzar niveles de progreso sostenible.
3.
Los procesos de regionalización y descentralización facilitan el acceso al trabajo con la población en general, prioritariamente joven.
4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
El desarrollo debe asentarse en una cultura de la legalidad, distanciándose de la cadena de la coca. La cultura de paz, el respeto a los derechos humanos y la seguridad ciudadana son indispensables para el desarrollo. Es necesario promover las iniciativas para el desarrollo ; especialmente la de los jóvenes. Generar procesos ligados a la interdicción y análisis de los campos que generan esta estrategia. Estimular la elaboración de material especifico para los procesos de comunicación y educación. Fortalecer los servicios de atención y de vigilancia epidemiológica en el tema del consumo de drogas. Implementar programas de detección y atención primaria al consumo de drogas.
Diagrama
Observación analítica del Mercado:
revela el desafío: liberar al Perú del régimen coca/narcotráfico. Exigencia imperativa: diseñar e implementar eficaz política nacional antidroga.
Objetiv o final
Estrategia Corto plazo INSTRUMENTOS
Estrategia Mediano plazo
INSTRUMENTOS
Equilibrio entre la demanda legal y la oferta legal de HC. Legislación vigente es fundamento jurídico suficiente: no se necesita ley . del precio ObjetivonuevaReducción
Intermedio 1
Condición “sine qua non” para el éxito. coca/narcotráfico
Fiscalización financiera Operativos compulsa de IQ
Interdicción / erradicación forzosa / voluntaria
Acción comunicacional
Reducción del consumo (Prevención y Rehabilitación)
Desarrollo económico / social
Sistematizar el conocimiento y dar seguimiento cabal a la producción y comercialización legal de HC e IQ. Sistema de control IQ (gestión de información + reingeniería de instituciones pertinentes) Sistema de control HC (Registro Actualizado + gestión de IT + modernización ENACO) Programa de Desarrollo Integral Económico Social Erradicación forzosa masiva: mecanismo concomitante al Sistema de Control HC. 6 Objetivo Intermedio 2
Gracias Psic. Antonio Lara Ponce