Re-Evolución N° 1 by Partido Socialista

Reforma Laboral Integral, YA !!

Abajo la Ley PulpĂn

*En todo el paĂs miles de jĂłvenes se movilizan *Gobierno intransigente criminaliza la protesta. *Decenas son detenidos en cada jornada de protesta.

Marzo 2015

contenidos

E ditorial

Actualidad Informe

C entral

E special

P S Regional Sectoriales

Identidad Socialis ta

In-Volución Ar te

C ultura

Director:

C {esar Acurio E ditor:

Javier E y zaguirre P or tugal C onsejo E ditorial:

E duardo C áceres Valdivia, Dante Alfaro

Fontaine, Abraham Valencia J, L uis Ramírez C as tañeda y Javier E y zaguirre C orrección de E s tilo:

Dante Alfaro Fontaine Fo tograf ía:

Archivo Sec. C omunicaciones del P ar tido Socialis ta.

Re-Evolución es una publicación del Partido Socialista. Queda prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta revista. Todos y cada uno de los conceptos emitidos aquí, son de responsabilidad única y exclusiva de su autor y no refleja necesariamente lnuestra posicición.

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Marzo 2015

SYRYZA Y PODEMOS Dos experiencias que hay que mirar con atención por Javier Mujica

La izquierda a veces concreta historias de éxito por caminos no tradicionales. Y un ejemplo de ello lo están dando en Europa Syriza en Grecia y Podemos en España. Expresiones, ambas, de procesos de unidad amplia y no sectaria, de plataformas programáticas innovadoras; formas de organización políticosocial ligadas a las necesidades de la gente; y coherencia entre lo que se dice y lo que se hace..

rticulado alrededor de la formación Izquierda Anticapitalista y un vasto número de representantes de movimientos sociales, como las Mareas Ciudadanas (Verde y Blanca), miembros de sindicatos, activistas sociales y profesores universitarios, Podemos se conformó como partido político en enero del año pasado. Liderado por Pablo Iglesias, su Secretario General, en solo cuatro meses logró casi un 8% de los votos en las elecciones europeas de 2014, logrando cinco escaños de 54 en juego, y resultado el cuarto partido político más votado de España. 20 días después de fundado, y dos meses antes de inscribirse legalmente, ya contaba con más de 100 000 miembros (el tercer partido español con más afiliados). Y actualmente bordea ya los 300 000; además de aparecer como el primer partido con más intención de votos de

cara a las elecciones generales de noviembre próximo. Delante del Partido Popular (en el gobierno), del Partido Socialista Obrero Español (PSOE) y de Izquierda Unida. Las dos primeras, las fuerzas que se han turnado en el poder, mayoritariamente, durante la transición inaugurada en España en 1978. El objetivo fundamental de Podemos es oponerse a los recortes sociales que el gobierno español ha venido implementando, presuntamente para paliar la crisis económica que atravesaba el país, pero que en realidad no han hecho sino beneficiar a la misma banca y el capital especulativo que generó la crisis. Para ello, levanta un programa que propone la aplicación plena del artículo 128° de la Constitución Española según el cual “Toda la riqueza del país en sus distintas for-

mas y sea cual fuere su titularidad está subordinada al interés general”. Propone mantener el carácter público de la educación y la sanidad; relanzar un programa de vivienda pública que revierta los desastres de los lanzamientos generados por la llamada “crisis de las hipotecas”, la derogación de la reforma restrictiva de la ley del aborto aprobada durante el actual gobierno del Partido Popular, la salida de España de la OTAN y el reconocimiento del derecho de Cataluña a decidir sobre su pertenencia o no a España. Por su parte, aunque formada 10 años antes por una coalición de distintas expresiones de la izquierda griega cuya unidad era inimaginable pues reúne a maoístas, trotskistas, eurocomunistas, euroescépticos y ecologistas, Synaspismós Rizospastikés Aristerás (que en castellano quiere decir Coalición de Izquierda Radical y cuya sigla es Syriza) se alzó con las pasadas elecciones generales griegas. Con 149 parlamentarios electos, y apenas a dos escaños de la mayoría absoluta, el partido liderado por Alexis Tsipra resolvió el problema acordando una alianza electoral con una pequeña agrupación derechista llamada Griegos Independientes o Anel. Así, tras seis años de crisis económica y

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de sucesivas oleadas de recortes sociales y programas de austeridad, de inmediato Syriza empezó a cumplir el programa que bajo el lema de “Hay que terminar con la austeridad” propuso en su campaña electoral. Un programa que incluye un repertorio de medidas que desafían las políticas de ajuste estructural (reducción de gasto público y social, privatización de empresas públicas, desnacionalización de patrimonio estatal, reducción de sueldos y pensiones, despidos, etc.) impuestas por la Troika (el Fondo Monetario Internacional, la Comisión Europea y el Banco Central Europeo), y que han destrozado las condiciones de vida y de trabajo de millones de personas en Irlanda, Portugal, España y Grecia. Para los dirigentes de PODEMOS, la izquierda española y mundial pecó durante mucho tiempo “por sus análisis abstrusos, sus referencias oscuras y su vocabulario en código”. Según Pablo Iglesias, “la gente no vota por alguien que se identifica con su ideología, su cultura o con sus valores, sino porque está de acuerdo con él”. Por ello, dice: “El primer trabajo de PODEMOS consistió en “traducir” el discurso tradicional de la izquierda a partir de ejes discursivos capaces de conseguir la mayor adhesión posible: las cuestiones de la democracia, la soberanía y los derechos sociales”, muchas veces olvidados en los discursos de la dicotomía “izquierda-derecha”. La línea de fractura - según el mismo Iglesias - opone ahora a los que como nosotros defienden la democracia (...) y a los que están al lado de las elites, de los bancos, del mercado; están los de abajo y los de arriba (...) una élite y la mayoría”. “Eso es lo que el enemigo quiere de nosotros: que usemos palabras que

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nadie entiende, que sigamos siendo minoría, al resguardo de nuestros símbolos tradicionales. El enemigo sabe muy bien que mientras nosotros nos quedemos así, no somos una amenaza” 1. Con más de mil “círculos” en todo el país, Iglesias refiere que “alcanzar los objetivos del movimiento implic(ó) dotarlo de una organización menos predispuesta a diluir sus reivindicaciones en una interminable reflexión sobre su propio funcionamiento”. Estas expresiones de la izquierda europea muestran que la vida le da a las nuevas generaciones la posibilidad de vestir su historia de otro color - el color dorado de la victoria y la alegría - pero le exige, como lo hizo con las anteriores generaciones, que se conecte con la gente y sus necesidades, que piense en grande y no solo en la semana, y que cuando piense en la unidad lo haga con generosidad de horizonte y no con la mezquindad del sectarismo. Ser digno de ese reto, como Syriza y Podemos muestran, es trazarse metas realistas y concretarlas, con todos, en vez de sucumbir a la retórica seductora de musarañas que no hacen más que hablar de unidad y cambio, pero que en el fondo no son sino más de lo mismo.

No importa cuantas vueltas le des el

Partido Socialista es revolucion en todos los angulos

No por gusto Noam Chomsky ha dicho que Syriza y Podemos no calzan ciertamente con la idea clásica de un partido de izquierda, pero ha dicho también que hay que reconocer, en justicia, “que se trata de partidos anti-neoliberales. Y esto no es una crítica, creo que es positivo”2. __________ 1 Le Monde diplomatique, enero-febrero 2015, pp.22-23. 2 http://ctxt.es/es/20150205/politica/286/%E2%80%9CSyriza-y-Podemos-son-la-reacci%C3%B3n-al-asalto-neoliberal-que-aplasta-a-la-periferia%E2%80%9D-Internacional.htm

El poder en movimiento por Sayuri Andrade

“I

nstrúyanse, porque tendremos necesidad de toda vuestra inteligencia. Agítense, porque tendremos necesidad de todo vuestro entusiasmo. Organícense, porque tendremos necesidad de toda vuestra fuerza” - Antonio Gramsci

Cuando se preguntan quiénes son esos jóvenes ‘pulpines’ que derogaron una ley desde las calles, pienso que somos los hijos e hijas rebeldes de una generación marcada por el autoritarismo y el neoliberalismo. Porque muchos de nosotros, paradójicamente, coincidimos nuestros años de nacimiento con los años donde se reforzó un gobierno criminal: (1990) el inicio del Fujimorato, (1992) el autogolpe y (1993) la reforma constitucional. Nosotros somos los que nos opusimos a una ley que recortaba derechos por el solo hecho de nacer en el año en que nacimos, porque nos quitaba nuestro derecho a tener derechos, porque se ignoró nuestra opinión cuando teníamos voz para hacerlo. El recorte injusto de derechos fue el punto neurálgico que logró reunir, a pesar de las diferencias, a miles de jóvenes que reclamábamos ser visibles en una sociedad donde nos excluyen del poder gobernante, donde nos subestiman y nos detienen con rejas, donde con violencia nos reprimen. Es entonces que surge como respuesta el poder de las calles, un poder en constante movimiento que cuando se organiza y canaliza es capaz de cuestionar lo inamovible, de agujerear un modelo económico y político que recorta derechos a los que menos tienen y reparte las ganancias entre los que tienen más. Pero también pusimos en jaque no solo

a un presidente, y a su presidenta, sino a toda la clase gobernante tradicional: aquellos congresistas que convenientemente retrocedieron en sus votos, aquel ministro que al subestimarnos nos calificaba de violentos, aquellos empresarios a quienes nadie eligió pero que igual dictan leyes. Porque donde ellos ven caos, nosotros vemos organización, lo que ellos nombran como experimento, nosotros llamamos democracia. Porque comparten un miedo común: el miedo al cambio. En ese sentido, recae sobre nosotros una gran responsabilidad: asumir la tarea de cambiar la forma de hacer política, llenar el espacio con activismo en las calles pero también en las instituciones y en los espacios de gobierno. Es así que debemos dejar de repetir las mismas taras y mecanismos de las que tanto nos quejamos y es ahí donde las y los militantes partidarios tenemos una doble misión, cambiar esas viejas formas dentro y fuera. Sin embargo, no son sólo las organizaciones partidarias que sufren del eterno vicio del manejo político de lo que muchos reniegan. Las disputas de poder se escurren en todos los espacios y la democracia perfecta no existe. Lo que existe es el valioso esfuerzo de conformar bloques representativos y autónomos. Lo que existe es un proceso en construcción de un movimiento en franco avance. Lo que existe es la voluntad real de cambiar ‘la’ política y por qué no, crear nuevos espacios alternativos de representación. Lo que existe es una concepción de democracia, que con sus defectos y virtudes, es el poder de los invisibles que componen la gran mayoría. Por otro lado, cabe reconocer el protagonismo de todos los que fuimos partícipes del proceso, donde surgieron novedosas formas organizativas como las zonas y donde se reforzaron otros espacios como los sindicales, partidarios, universitarios y colectivos. Es en la unidad de acción donde podremos identificar primero y rebatir después, al enemigo común: la derecha conservadora que

pronto se reorganizará para ejecutar su siguiente golpe. Ante ello, surgen diversos retos siendo el más próximo la consolidación del movimiento que generamos. Saltar de la coyuntura, de la respuesta inmediata y empezar a establecer una agenda propia enmarcada además en la coyuntura electoral venidera; proponer un nuevo régimen laboral juvenil desde la ciudadanía en el marco de una nueva ley general de trabajo; estrechar alianzas con otros gru-

pos ciudadanos y demandas sociales, pero sobre todo con las miles de personas no organizadas que se identificaron con nuestro reclamo y marcharon junto a nosotros; identificar los objetivos políticos a corto y largo plazo; generar movilización permanente, entendiendo como tal no sólo marchas e intervenciones públicas sino también la realización de conversatorios, eventos, debates en todos los espacios ciudadanos. Y cuando vuelvan a preguntar quienes somos, les responderemos que somos el presente, los que no permitiremos que se gobierne un país sin su gente.

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La reducción de derechos laborales como política fracasada

n el Perú, desde la década de los noventa se ha venido articulando un discurso de que la reducción de derechos laborales es un mecanismo necesario para combatir la informalidad y el desempleo. Este discurso ha sido defendido por la derecha política del país, pero la realidad y las cifras demuestran todo lo contrario. Por ejemplo, en el año 2008 se dio la famosa ley Mypes donde se buscaba que las empresas que tengan menos de 10 trabajadores puedan formalizarse reduciendo a la mitad todos los derechos de sus empleados (Cts, vacaciones y gratificaciones), lo que implicaría un menor “costo” en la planilla del empleador, el resultado fue que menos del 5% de las empresas se formalizaron y la tasa de desempleo en ese rubro no tuvo mayores novedades. Lo mismo se intentó realizar en Diciembre del 2014 con la famosa Ley N 30288 “ley pulpin” eliminando la compensación por tiempo de servicios – CTS -, las gratificaciones, la asignación familiar y reduciendo a la mitad las va-

por Antony Martínez Trelles

caciones de los jóvenes que tengan entre 18 a 24 años de edad que laboren en el sector privado. El argumento era el de siempre: “combatir la informalidad y el desempleo”. En relación al desempleo es bueno

recalcar que en nuestro país no existe una “crisis” en el empleo juvenil, tal como lo señalaba la exposición de motivos del proyecto de ley, dado que según el INEI del 2008 al 2013 el empleo adecuado (jornada completa que alcanza para cubrir la canasta mínima familiar) de los jóvenes de entre 18 y 24 años se incrementó de 25% a 63%, el subempleo se redujo de 65% a 28% y el desempleo de 10% a 9%.

En relación a la reducción de derechos laborales, esta ley contravenía normativa nacional e internacional colisionando con el Principio de Progresividad reconocido en el artículo 26 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y el artículo del 2.1 del Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales, como también con el Principio de No Regresividad en materia laboral consagrado en el inciso 8) del artículo 19 de la Constitución de la OIT. Ambos principios son universalmente aceptados y al encontrarse en tratados internacionales forman parte de nuestro ordenamiento jurídico, así lo establece la Constitución Política del Perú. La derogatoria de este régimen laboral juvenil es solo el primer paso en la conquista de los derechos laborales, dado que actualmente existen más de cuarenta (40) regímenes laborales. El objetivo central es poner en la agenda nacional y conseguir la ansiada Ley General de Trabajo. Todo un reto.

P ar t ideo Socialis t a Marzo 2015

Castañeda y los 40 días N

i bien asumió la alcaldía el señor Castañeda, se le acuso de despedir a cerca de 3000 trabajadores municipales ya que se negó a reconocer contratos firmados hasta el 31 de agosto del presente año. No contentos con eso, en la municipalidad publicaron un comunicado en medios de comunicación y redes de internet para tratar de justificar los despidos. En dicho comunicado la municipalidad cambio el artículo 30 del Decreto Legislativo agregando una frase que no existe lo que constituye delito de falsedad ideológica ¿Los medios de comunicación hicieron eco de eso? Apenas un par, para los demás ese delito no existió, para ellos Villaran cometía errores pero con Castañeda prefieren voltear la cara ¿Cuál fue la solución para la municipalidad? Publicar una fe de erratas, nada más. Otro caso bastante preocupantes es la contratación del abogado Ricardo Rodríguez Caro quien ha asumido el cargo de procurador de la municipalidad a pesar de que fue el abogado defensor, hasta el 15 de enero, de ex trabajadores municipales en demandas laborales contra la misma municipalidad. Esto es un evidente conflicto de intereses. Siguiendo con las “perlas” los regidores Hernan Nuñez y Augusto Rey (opositores) solicitaron se les permita ser parte de algunas comisiones del Concejo Municipal pero esto fue rechazado por la mayoría de regidores que

por Abraham Valencia

evidentemente son del partido del alcalde. No hubo ninguna explicación de la negativa. A fin del mes de enero la Gerencia de Transporte Urbano anuló 45,917 papeletas impuestas durante el año 2013. La explicación dada, sin mayor detalle, era que se impusieron con errores y por lo tanto era válido anularlas. ¿Quiénes se beneficiaron de eso? Aquellos que buscan terminar con la reforma del transporte. Podríamos continuar la lista (logos cambiados sin ningún criterio, la palabra “Solidaridad” en todos lados, normas procedimentales cambiadas o anuladas sin que se conozca cuáles son, cuestiones culturales desaparecidas, etc.) pero probablemente no nos alcance el espacio. Primeros 40 días sin aparentemente nada positivo, con una aceptación popular que supera el 50%, con la mayor parte de medios de comunicación obviando todo lo mencionado y con un panorama que no se ve bueno para nuestra ciudad. Es un deber organizar y canalizar el descontento existente en varios sectores de la población, movilizarlos y defender los avances logrados en temas como la participación ciudadana, el arte y la cultura o la reforma del transporte. Es nuestro deber.

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Historia de una traición popular

Cronología de la Ley Pulpin A continuación presentamos una cronología de la Ley Laboral Junevil que recorta beneficios laborales para los jóvenes entre 18 y 24 años y que ha despertado la protesta de miles de jóvenes como la critica de diversos especialistas..

Octubre

6 de Octubre: ADEX (gremio de empresas exportadoras) presenta propuesta de reforma laboral en Comisión de Comercio Exterior del Congreso que contempla reducción de vacaciones a 7 días al año, reducir gratificaciones a la mitad, y recortar CTS, utilidades e indemnización por despido. 13 de Octubre: SNI (gremio de empresas industriales) presenta propuesta de reforma laboral con participación de Ministro de la Producción. Se propone facilitar contratación temporal y despidos, reducir derechos como vacaciones, gratificaciones y CTS. 15 de Octubre: Comunicado de docentes, funcionarios y especialistas en defensa de derechos laborales que muestra que reducción de derechos laborales no genera más formalidad sino que incrementa utilidades empresariales en perjuicio de los trabajadores. 16 de Octubre: Guy Ryder, Director General de la OIT en Reunión Regional realizada en Lima señala que “Hay un problema muy relevante para esta región, que no está relacionada con la cantidad sino con la calidad de los empleos”. Hace llamando ha promover trabajo decente y con derechos para todos. 5 de Noviembre: Se presenta con carácter de urgente al Congreso de la República Proyecto del Ejecutivo (firmado por Presidente ) sobre régimen laboral juvenil. Proyecto no fue discutido en Consejo Nacional de Trabajo ni contaba con opinión técnica del sector trabajo. 4 de diciembre: Se realiza primera votación del pleno del Congreso que aprueba proyecto de Ley sobre régimen laboral juvenil. 11 de diciembre: Se realiza segunda votación del pleno del Congreso que aprueba proyecto de Ley sobre régimen laboral juvenil, con mínimo debate al respecto. 65 votos a favor, 12 en contra, 10 abstenciones y 28 ausencias. 16 de diciembre: Se publica en el Diario Oficial El Peruano la Ley 30288 denominada “Ley que promueve el acceso de jóvenes al mercado laboral y a la protección social”. Jóvenes y trabajadores bautizan en redes sociales a norma como “Ley Pulpín”.

Diciembre

Noviembre

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Segunda Marcha Primera Marcha

18 de diciembre: Se produce la primera marcha contra la mal llamada Ley Pulpín. Se concentra en la Plaza San Martín y luego se dirige por la avenida Arequipa y se hacen plantones en las inmediaciones de Panamericana Televisión, frente al Ministerio de Trabajo y en el óvalo de Miraflores. La Policía reprime con gases y golpes a los jóvenes y detiene a una veintena de jóvenes que luego son liberados. 19 de diciembre: Acción Popular-Frente Amplio presenta el primer proyecto de ley para derogar la norma. Luego serán un total de cinco proyectos los que presentan diversas bancadas para suspender, modificar o derogar la ley.

22 de diciembre: Se produce la segunda movilización de miles de jóvenes que exigen la derogación de la ley. Llegan hasta el local de la CONFIEP en donde protestan. Se conoce que Ministerio de Trabajo cesará a alrededor de 300 trabajadores CAS. Entre ellos, especialista en empleo que firmó comunicado de 15 de octubre. 24 de diciembre: El ministro de la Producción, Piero Ghezzi, identificado como autor de la norma, afirma al diario Gestión que la vigencia de ley, por cinco años, podría extenderse. 25 de diciembre: Diversos medios denuncian que la ley fue elaborada por las carteras de Economía y la Producción de la mano de los gremios empresariales.

Tercera Marcha

27 de diciembre: Ante las protestas diversas medios reportan que la bancada oficialista y el ejecutivo, además de Nadine Heredia en su calidad de presidenta del Partido Nacionalista, estarían evaluando cambiar la norma. Entre los cambios se excluiría a los jóvenes con estudios universitarios y técnicos, como mayores beneficios laborales. 28 de diciembre: El ministro de Trabajo, Fredy Otárola, afirma que, pese a que la ley no lo contiene, en el reglamento se establecerá que los jóvenes recibirán el pago de utilidades. 29 de diciembre: Se realiza la tercera marcha contra la Ley Laboral Juvenil. Nuevamente la Confiep es epicentro de protestas que terminan en el Óvalo de Miraflores. Unos días después se anuncian una gran marcha para el jueves 15 de enero. El periodista Luis Davelouis señala en un artículo en La República las modificaciones que sufrió la ley al interior del Ejecutivo: “en el proyecto que el Produce envió al MEF, los jóvenes de entre 18 y 24 años mantenían la mitad de los derechos laborales: media CTS y media gratificación. La participación en las utilidades no se tocó porque es un derecho consagrado en la Constitución, pero el MEF cortó todo y el proyecto aprobado es en un 90% la versión del ministerio que encabeza Alonso Segura”. 30 de diciembre: El ministro de Economía, Alonso Segura, afirma que el reglamento no irá más allá de la norma, antes las idas y venidas sobre los cambios a la norma que incluiría el reglamento.

En otros lugares

En Cuzco

En todos las regiones del país la juventud se hizo presente en las calles levantando su voz, tu voz para decir No al abuso del gobierno!!!

Al grito de AREQUIPA REVOLUCIÓN !!! la juventud se volcó a las calles

La Juventud de ICa

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5 de enero: En una entrevista en RPP, el presidente Humala afirma que la ley beneficiará a cerca de un millón de jóvenes sin estudios y con un tono crítico exhorta a los congresistas a seguir “sus convicciones” y no derogar la ley que antes aprobaron “por mayoría”. Afirma que quienes se oponen a la norma están desinformados. 6 de enero: La Junta de Portavoces del Congreso acuerda que la derogación de la ley sea debatida en la Comisión Permanente. Legisladores señalan que la comisión se reunirá antes de la marcha programada para el jueves 15 de enero. El ministro de la Producción, el más vivo defensor de la ley, afirma que “sería una tragedia que deroguen” la ley. 8 de enero: Nadine Heredia tuitea; “Jóvenes se movilizaron en respaldo a la ‘Ley Laboral Juvenil’ #conoceleyjuvenil”. Se descubre luego que varias personas del grupo de no más de diez jóvenes que llegan hasta el Congreso y que se denomina “Jóvenes informados” tiene relación con el Gobierno. 9 de enero: El Gobierno pre-publica el reglamento de la Ley Laboral Juvenil con la cual pretende apaciguar las protestas y cuestionamientos que no cesan contra la norma de parte de los jóvenes, así como laboralistas y economistas de diversas tendencias. 10 de enero: El presidente Humala vuelve a pedir a los congresistas “firmeza y principios” para defender el régimen laboral juvenil. 12 de enero: El gobierno empieza a emitir spot publicitarios en radio y televisión promocionando la norma. 14 de enero: La presidenta del Congreso, Ana María Solórzano, posterga la reunión de la comisión permanente para el miércoles 28 de enero. Esta decisión le vale una moción de censura en su contra que presenta la oposición. Se inicia las protestas desde las seis de la mañana y se denuncia represión de parte de la policía.

Enero

Cuarta Marcha

15 de enero: Cuarta movilización encontra del régimen laboral juvenil. El despliegue policial impide que la marcha llegue al Congreso. 15 jóvenes son detenidos y trasladados a Seguridad del Estado permaneciendo incomunicados por cerca de 20 horas. 19 de enero: Dos iniciativas legislativas de Perú Posible y Solidaridad Nacional son presentadas con el fin de derogar o posponer la norma, respectivamente. 20 de enero 2015 Perú Posible retira su proyecto de Ley para derogar la Ley Pulpín. 23 de enero 2015 Son detenidos cuatro jóvenes en las inmediaciones de la Plaza de Armas de Lima. La Policía indicó que se encontraban protestando contra Ley Pulpín El Preidente Humala convoca a pleno extraordinario del Congreso de la República para el miércoles 28 de enero donde se debatirá el futuro de la ley de Reforma Laboral Juvenil. Sin embargo, la presidenta del Congreso informa vía Twitter que sesión se realizará el lunes 26 a las 9 A.M. 26 de enero 2015 Pleno del Congreso de la República aprueba la derogatoria de la Ley Laboral Juvenil, la misma que contó con 91 votos a favor, 18 en contra y 5 abstenciones

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LA AGENDA LABORAL DEL BICENTENARIO: Una mirada desde la perspectiva de los trabajadores “De los pobres sabemos todo: en que no trabajan, que no comen, cuanto no pesan, que no tienen, que no piensan, que no votan, que no creen…. Solo nos falta saber por qué los pobres son pobres… ¿Será porque su desnudez nos viste y su hambre nos da que comer? Eduardo Galeano, Los hijos de los días.

por Javier Mujica

na visión ideal del país que nos gustaría vivir en el Bicentenario (2021) hablaría de un escenario en el que el mercado de trabajo estuviera gobernado por una demanda amplia y sostenible de empleos de calidad y con derechos. Por una oferta de trabajadores y trabajadoras altamente calificados, con reconocidas habilidades de innovación y adaptación a las exigencias de una economía competitiva a nivel internacional y en permanente crecimiento. Empleos que permitan realizar las capacidades que adquirimos en el sistema educativo y atentos a los requerimientos de una economía altamente formalizada. Oportunidades de ganarnos la vida en un sistema productivo fuertemente descentralizado y anclado en una vigorosa demanda local, regional e internacional de bienes y servicios producidos en el Perú con crecientes niveles de valor agregado. Empleos, en suma, que reflejen un sistema laboral irradiado por valores democráticos y de respeto a derechos humanos que gobiernen el sistema político e institucional de una república anclada entre las naciones más respetadas del orbe. ¡A-rri-ba-Pe-rú! Ese es nuestro sueño y el lugar al que queremos llegar. Para ello requerimos remover los obstáculos que traban nuestro avance en esta dirección. El más grave es la subsistencia de una forma perversa de regular las relaciones entre trabajadores y empresas, consustancial a una manera de conducir la economía que desvaloriza la dignidad y el valor de la fuerza de trabajo, minusvalora las potencialidades del mercado interno y motivado por quienes se benefician de ello pone todos los huevos de la canasta en exportar materias primas sin valor agregado. Un modelo que hace poco por descentralizar la producción de riqueza en el país y no potencia la productividad y capacidad productiva de la mayoría de empresas del país, que son las micro y pequeñas empresas.

“La inseguridad y precariedad que define el mundo laboral en Perú solo puede ser superada si cambiamos de Constitución, sustituimos una economía centrada en el lucro de pocos y la desgracia de muchos, y hacemos de la ley un medio para fortalecer los derechos y la participación de las y los trabajadores”.

Un régimen laboral hijo del autogolpe de 1992. Impuesto previa modificación constitucional para privar de protec-

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ción a los derechos sociales. Su continuidad, sin mayores variaciones, fue garantizada por la influencia de quienes lo usan como base de una competitividad fundada en el costo barato de una mano de obra cuya inseguridad permanente le impide ejercer sus derechos colectivos (sindicalización y negociación colectiva), pero también el despliegue de su productividad potencial. Este régimen se funda en 4 ejes. Uno, la “flexibilización” de los derechos de los trabajadores: facilitar los despidos individuales y colectivos y el uso intensivo de contratos temporales, “services” y otras formas de contratación que escamotean el acceso de millones de trabajadores a la seguridad social y la jubilación. Dos, implica la imposición legal o práctica de barreras que anulan la capacidad de maniobra de los sindicatos. Tres, supone el decaimiento de la capacidad estatal para garantizar la aplicación de la ley laboral. Y, cuatro, debilita el dialogo social como garante de equilibrios estables entre empleadores y los trabajadores. El impacto de estas medidas en los derechos de los trabajadores ha sido y es devastador en términos de condiciones de vida y de trabajo. En contraste, la rentabilidad y utilidades de las grandes empresas crece y crece, concentrando la riqueza en pocas manos y ahondando las brechas de desigualdad ya existentes. El país que soñamos para el Bi-

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centenario demanda, en consecuencia, tres cosas: una nueva Constitución, un nuevo modelo económico y una visión más moderna y justa de las relaciones laborales. Una Constitución intrínsecamente alienada con los derechos humanos. Una economía visualizada como complemento del desarrollo humano y que promueva, desde el Estado y el mercado, el despliegue descentralizado y sostenido de aquellas actividades económicas que, sin sacrificar los espacios alcanzados en el mercado internacional, y fundado en criterios de sostenibilidad ambiental, implique una ampliación de los mercados internos y el desarrollo de las actividades que más oportunidades de empleo pueden generar. Y, finalmente, un modelo de relaciones laborales fundado en la garantía del ejercicio pleno y no discriminatorio de los derechos de las y los trabajadores, el fortalecimiento de las garantías de cumplimiento de la ley laboral y la expansión de los espacios democráticos de participación y diálogo social.

El modelo económico neoliberal es inviable productivamente

por Roberto Machado

“La tragedia productiva del Perú radica en que la mayoría de trabajadores se ubica en el sector de microempresa y del trabajo por cuenta propia, donde los niveles de productividad son extremadamente bajos”.

stá bastante difundida la idea de que la izquierda rechaza y combate al modelo económico implantado por el fujimorismo en 1990 – y mantenido y/o profundizado por Toledo, García y Humala – por sus nefastos efectos sociales y ambientales. Si bien esto es cierto, oculta un aspecto esencial de la mayor relevancia: el modelo económico vigente también es inviable desde el punto de vista productivo.

Empleos de baja productividad y trabajo precario

“La minería no genera empleo de calidad en cantidad suficiente. Es una fábrica de trabajadores por cuenta propia y de microempresa, condenados a extenuantes jornadas laborales que generan magros ingresos. En ese sentido, estos trabajadores no son emprendedores, sino sobrevivientes. Lo de emprendedores es puro contrabando ideológico neoliberal” Marzo2015

En 2012, según cifras de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), después de una década de acelerado crecimiento, que promedió 6,2% por año (tasa que duplicaría al PBI en menos de 12 años), tres de cada cinco trabajadores urbanos peruanos estaban ocupados en empleos de baja pro-

que nuevamente ocupa el primer lugar en América Latina, esta vez empatado con Colombia.

horas semanales, y se está afiliado a algún sistema de salud y de pensiones. De otro lado, otro 16% estaba en condiciones laborales inferiores, El mismo año 2012, según cálculos contando con contrato y con ingredel economista Julio Gamero para el so mayor o igual a la RMV, pero IESI, apenas el 12% de trabajadores careciendo de seguro de salud y sisperuanos tenía un empleo decente, tema de pensiones, y/o trabajando

Argentina Bolivia (2011) Brasil Chile (2011) Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Guatemala (2006) Honduras (2010) México (2010) Nicaragua (2005) Panamá Paraguay (2011) Perú República Dominicana Uruguay Venezuela

Población urbana ocupada en sectores de baja productividad, 2012 (Porcentaje del total de la población urbana ocupada) Microempresas (2 a 5 trabaja- Empleo doméstico Trabajadores por cuenta propia dores)a no calificadosb 16,6 6,4 14,7 19,8 2,8 37,4 11,6 7,2 18,5 6,9 5,7 14,1 14,9 3,9 40,1 14,3 7,1 14,7 17,1 2,9 34,1 19,1 4,1 32,6 19,7 3,9 31,4 16,0 4,0 30,8 28,9 3,8 13,6 19,5 4,1 34,0 9,8 5,3 16,9 21,5 7,4 24,4 17,1 3,2 39,2 10,2 6,1 35,9 17,5 0,0 17,4 13,2 1,5 35,5

América Latina (promedio simple)

15,2

4,4

27,2

TOTAL 37,7 60,0 37,3 26,7 58,9 36,0 54,0 55,8 55,0 50,8 46,4 57,5 32,0 53,3 59,4 52,2 34,9 50,1

46,9

Fuente: CEPAL, “Panorama Social de América Latina, 2013”. a En El Salvador, República Dominicana y Venezuela, corresponde a empresas de 2 a 4 trabajadores.

ductividad (59,4%). Estos últimos son definidos como trabajadores por cuenta propia sin calificación profesional o técnica, trabajadores de microempresa (unidades productivas de dos a cinco empleados), y trabajadores del empleo doméstico. A nivel de América Latina, el Perú tuvo el penoso privilegio de contar con la mayor proporción de trabajadores en empleos de baja productividad, empatado con Bolivia. Como comparación, el promedio de trabajadores en empleos de baja productividad en 18 países de la región era menos de la mitad del total de trabajadores urbanos (46,9%). Más aún, en nuestro país, dos de cada cinco trabajadores urbanos eran trabajadores por cuenta propia sin calificación profesional o técnica (39,2%). Esto constituye otro penoso récord para el Perú,

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definido como aquel en el que se cuenta con contrato de trabajo, se percibe una remuneración mayor o igual a la RMV (S/.750 mensuales), se trabaja una jornada máxima de 48

más de 48 horas semanales. El 72% restante estaba en una situación que podría denominarse como trabajo precario. No es casual que cuando se habla acerca de la informalidad

“No hay mejor política social que una buena política de empleo. Estamos convencidos de que la inmensa mayoría de trabajadores y trabajadoras, antes que apoyo de los programas sociales del Estado, preferiría un buen empleo, que les permitiera sostener a sus familias con dignidad” 15

del empleo, se mencionen cifras del orden del 70% de la población económicamente activa (PEA).

No emprenden, sobreviven La inviabilidad productiva del modelo económico neoliberal radica en que los niveles de productividad del trabajo dependen crucialmente del tamaño de la unidad productiva: a mayor tamaño, mayor productividad laboral. Según cálculos del economista Juan Chacaltana para la OIT, las brechas de productividad laboral según tamaño de empresa son abismales en el Perú: un trabajador de gran empresa produce al año 15 veces más que un trabajador de microempresa (incluyendo trabajadores por cuenta propia); un trabajador de mediana empresa produce 8 veces más que un trabajador de microempresa; y un trabajador de pequeña empresa produce 2,5 veces más que un trabajador de microempresa. En consecuencia, la tragedia productiva del Perú radica en que la mayoría de trabajadores – 3 de cada 5 en las ciudades – se ubica en el sector de microempresa y del trabajo por cuenta propia, donde los niveles de productividad son extremadamente bajos. La verdad es que la minería – el sector prioritario del actual modelo económico – no genera empleo de calidad en cantidad suficiente, ni encadenamientos productivos con el resto de la economía. Es una fábrica de trabajadores por cuenta propia y de microempresa, condenados a la sobrevivencia. La prensa neoliberal trata de dorar la píldora bombardeándonos con la idea de que estas personas son “emprendedoras”. Nada más falso. Estos peruanos y peruanas, que se rompen el alma diariamente para llevar unas monedas a sus hogares, están en estos empleos no por elección, sino porque no les queda otra. Aunque

hay algunas historias de éxito, éstas son excepcionales. En la inmensa mayoría de casos, el resultado son extenuantes jornadas laborales que generan magros ingresos. En ese sentido, los trabajadores por cuenta propia y de microempresa no son emprendedores, sino sobrevivientes. Lo de emprendedores es puro contrabando ideológico neoliberal.

“Los victoriosos jóvenes movilizados ya lo han dicho: ha llegado la hora de eliminar todos Por la Ley General del Tra- los regímenes laborales bajo y el cambio del modelo abusivos y discriminatorios, económico ha llegado la hora de la No se puede transitar al desarroLey General del Trabajo. Y llo con la mayoría de trabajadores en empleos de baja calidad, exhi- después hay que ir por más: biendo niveles de productividad por el cambio del modelo africanos. El modelo económico económico” neoliberal no es capaz de generar empleo productivo de calidad. Ese es el elemento clave para que las fuerzas progresistas y de izquierda se renganchen con el movimiento social, con la juventud, con los trabajadores y trabajadoras del campo y de la ciudad. Las multitudinarias movilizaciones de estudiantes, trabajadores y trabajadoras, jóvenes en su gran mayoría, que enviaron al tacho de basura a la malhadada Ley Pulpín, son prueba de ello. Habría que recordarle a Humala que no hay mejor política social que una buena política de empleo. Estamos convencidos de que la inmensa mayoría de trabajadores y trabajadoras, antes que apoyo de los programas sociales del Estado, preferiría un buen empleo, con una remuneración que les permitiera sostener a sus familias con dignidad, con seguro de salud y pensiones, y con plenos derechos. Los victoriosos jóvenes movilizados ya lo han dicho: ha llegado la hora de eliminar todos los regímenes laborales abusivos y discriminatorios, ha llegado la hora de la Ley General del Trabajo. Y después hay que ir por más: por el cambio del modelo económico.

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Batallemos por el fin de la discriminación laboral

omo ustedes saben, atravieso una situación compleja y difícil, en la que está en cuestión mi vida misma pero –como indiqué públicamente a inicios de febrero– no la disposición a luchar por ella. Las extraordinarias muestras de solidaridad recibidas a lo largo de estas semanas me comprometen a persistir en esta batalla por la vida, y a seguir cumpliendo con el mandato que recibí de mis electores de contribuir a revertir la seria situación de desprotección en la que se encuentra la inmensa mayoría de las y los trabajadores peruanos: dos de cada tres en la informalidad, sin planillas y sin derechos, sin seguridad e higiene en el lugar de trabajo, sin seguridad social y sin sistema de pensiones y con remuneraciones de miseria. Todo ello legalizado por regímenes laborales “especiales”, particularmente indignantes en sectores como la agroindustria, la industria conservera

por Javier Diez Canseco y otras exportaciones no tradicionales, donde se concentran buena parte de las ganancias del boom económico reciente. Se suma a esta situación de vulnerabilidad laboral, la impunidad que afecta a varios miles de trabajadores que fueron excluidos arbitrariamente de las listas de cesados irregularmente por el régimen de Fujimori, la discriminación de las trabajadoras del hogar y los trabajadores de las Pymes y los services, así como las y los empleados públicos, prohibidos de negociar incrementos o mejoras en sus condiciones de empleo, debido a las prohibiciones integradas sucesivamente en las leyes anuales de presupuesto. Para encarar esta situación, y la que afecta a todos quienes en el Perú vienen sometidos a regímenes discriminatorios, hace unas semanas llamamos a aglutinar esfuerzos, movilizarnos y reunir las firmas necesarias para presentar una iniciativa legisla-

tiva ciudadana que obligue al Congreso a encarar el tema o, si se niega a ello, a que las líneas maestras de la política antilaboral que hoy nos regula sean sometidas a un referéndum. Me alegra que a dos días de celebrarse el Día del Trabajo, la elaboración de esta iniciativa legislativa ciudadana y los primeros pasos del proceso de recojo de firmas se encuentren ya en marcha. La iniciativa legislativa ciudadana –que en este momento se encuentra en debate– no pretende resolver todos los problemas que aquejan a las y los trabajadores del Perú, pero sí uno de los más importantes y que más impacto tiene en el reconocimiento, goce y ejercicio de los derechos laborales de millones de trabajadoras y trabajadores: la discriminación en el trabajo. En ese sentido, la propuesta de iniciativa legislativa propone la derogación de los regímenes laborales especiales establecidos por el Decreto Ley Nº

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22342 para la exportación no tradicional,por la Ley Nº 27360 para el sector de la agroindustria;por elDecreto Legislativo Nº 1057 para los Contratos Administrativos de Servicios (CAS) y por la Ley Nº 27986 referida a las trabajadoras del hogar (los cuales se regirán a partir de la entrada en vigencia de dicha iniciativa por el régimen laboral común establecido en el Decreto Legislativo N° 728). La derogación de la Disposición Complementaria Nº 58 de la Ley Anual de Presupuesto del 2013 y el reconocimiento expreso de la capacidad de negociar colectivamente en el sector público remuneraciones, gratificaciones y bonificaciones. La iniciativa propone también la prohibición del ejercicio abusivo de los servicios de tercerización laboral; la aplicación inmediata de la Ley Nº 27979, ley que establece un régimen remunerativo para trabajadores de la industria pesquera del consumo humano directo; la homologación del valor de la pensión mínima con el valor de la Remuneración Mínima Vital; la equivalencia entre las gratificaciones que perciben los trabajadores del sector público y el sector privado; la creación de un régimen de seguridad social para los trabajadores “autoempleados” y la reactivación de la Comisión Ejecutiva creada por la Ley Nº 27803 sobre ceses colectivos. La discriminación en todas sus formas es un cáncer que corroe nuestra sociedad y debe ser erradicada en todas sus formas y en todo lugar. Esto se ha logrado en muchos lugares y en el Perú no tiene por qué no ser igual. En el Día del Trabajo comprometámonos a conseguir las firmas necesarias para hacer realidad este objetivo.

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No al cĂĄncer de los RĂŠgimenes Especiales 20

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diferencia de más del 90% de los países de América que cuentan con un Código o Ley General del Trabajo, en el Perú prolifera un significativo número de regímenes especiales que no solo reducen el alcance de los derechos laborales de sus destinatarios, sino que, habiendo sido concebidos como medidas de promoción excepcional y limitados en el tiempo, han sido ampliados por décadas. Dentro de estos se encuentra el de las trabajadoras del hogar –regulado por la Ley 27986 (2003)– que contempla una gama de derechos muy inferior a la que se aplica en el régimen laboral común. De acuerdo con Sintrahogarp (la organización sindical de las trabajadoras del hogar) existen más de 700 mil trabajadoras en este régimen, de las que el 60% se concentra en Lima. La mayoría labora en precarias condiciones de trabajo: con jornadas de trabajo de 12 o 16 horas diarias; sueldos inferiores a la remuneración mínima vital que oscilan entre los S/ 50 y S/ 300; escasa afiliación a los sistemas de seguridad social y un alto nivel de incumplimiento de las normas laborales. La vulnerabilidad de este sector laboral es directa consecuencia de la ausencia de una regulación que garantice de manera adecuada sus derechos laborales y las libere de un régimen especial que promueve un trato discriminatorio en perjuicio de ellas. En virtud de éste, ellas tienen menos derechos que los demás trabajadores: gratificaciones de Fiestas patrias y Navidad equivalentes al 50% y no 100% del salario mensual; vacaciones anuales de 15 y no 30 días; compensación por tiempo de servicio (CTS) equivalente a 15 días y no 30 por cada año continuo de trabajo, entre otros. Según un reciente informe de la Defensoría del Pueblo no hay razón que justifique esta diferencia. Tampoco existen mecanismos de control que garanticen siquiera el cumplimiento de estos derechos. Su situación en materia de seguridad social es crítica, ya que Essalud no lleva un registro sobre el cumplimiento de los aportes de los empleadores a dicho sistema; y lo mismo pasa en materia previsional. En los países de la región, sin embargo, la regulación laboral

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aplicable a las trabajadoras del hogar es significativamente distinta. En Brasil, por ejemplo, el pasado 02 de abril, sus poderes legislativo y ejecutivo les reconocieron una jornada semanal no mayor de 44 horas, el pago de horas extras, la prohibición de discriminarlas en materia de salarios, en el ejercicio de sus funciones o en los criterios aplicables en su contratación en el empleo por motivos de sexo, edad, estado civil o cualquier otra discriminación, incluyendo la discriminación por motivos de discapacidad. La nueva legislación brasileña les otorga, además, seguro de desempleo, CTS, indemnización por despido arbitrario, diferencial por trabajo nocturno, salario familia, asistencia gratuita a hijos y dependientes, seguro contra accidentes de trabajo, vacaciones de 35 días, asignaciones por movilidad y alimentación y salario mínimo equivalente al que se abona en todas las actividades productivas y de servicios. Para encarar esta situación, y la que afecta a todos quienes en el Perú vienen sometidos a regímenes discriminatorios (trabajadores de la exportación no tradicional, en la agroindustria o la industria conservera, en los services y contratos CAS, empleados del Estado prohibidos de negociar colectivamente o expulsados irregularmente durante el Fujimorato y arbitrariamente excluidos en las listas de ceses irregulares, etc.), hemos llamado a movilizarnos y reunir las firmas necesarias para presentar una iniciativa legislativa ciudadana y popular que obligue al Congreso a encarar el tema o, si se niega a ello, a que esta problemática sea sometida a un referéndum. Un ejercicio como el que ya hicieron los Fonavistas: que el pueblo decida. El trato discriminatorio es un rasgo estructural de nuestro mercado laboral. Constituye una grave enfermedad social que infecta nuestra sociedad y que juntos tenemos que vencer. Llevemos a cabo para ello una Conferencia Nacional del Trabajo que articule una agenda única alrededor de la demanda del fin de la discriminación laboral en el Perú, que el Presidente cumpla sus promesas en favor de trabajos dignos para las mayorías que reclaman una justa distribución de los beneficios que el crecimiento genera.

Tía María, un conflicto sin solución El Proyecto minero Tía Maria, en la Prov. de IslayArequipa, es otro conflicto medioambiental sin solución. El gobierno, presionado por los grupos de poder minero, no tiene respuesta al conflicto, ofrece recursos sin conocer la problemática. SPCC moviliza jóvenes contratados y organizados para provocar a la población.

por César Acurio

outher Perú Cooper Corporation, llegó al Perú en 1953. Explota desde 1960 los yacimientos de Toquepala en Tacna y desde 1969 Cuajone en Moquegua. El contrato, en complicidad con el gobierno de Odria, empieza declarando que los yacimientos son marginales, motivo por el cual se le concedió importantes beneficios tributarios. Solo pagaba entre 10% al 12% el impuesto a las ganancias. Tuvo una especie de contrato de estabilidad tributaria por 25 años y fue autorizada a tener libre disponibilidad de moneda extranjera por el “factor de agotamiento”, es decir el país le pagaba por que se agotaban nuestros recursos, es más tuvo exoneración de los derechos de aduana por equipos e insumos para su actividad minero metalúrgica. Hizo uso indiscriminado del agua del valle de Locumba, deteriorando su calidad y cantidad. Perforo pozos para explotar agua subterránea en Titijones interrumpió el drenaje natural del agua, secando manantiales y malogrando el ecosistema del valle de Locumba. Durante años descargó sus relaves en las playas de Ite, contaminando sectores del mar de Ilo y Tambo. La fundición, a 80 Km de Tambo, evacuaba humos sulfurosos que afectaron, dependiendo de la dirección de los vientos, los cultivos de los valles de Ilo y Tambo. Las protestas y lucha de ambos pueblos dejaron huellas traducidas en desconfianza al Estado y a la Empresa. El valle de Tambo, afectada constantemente por los humos de la fundición, tuvo movilizaciones y protestas contra la Empresa. El asesinato del Ing. Guillen, líder de las luchas contra la contaminación por los humos en Tambo, nunca fue esclarecido. SPCC fue adquirida el 2005 por el Grupo México. La desconfianza, abuso de poder, prepotencia y corrupción se quedaron como cultura empresarial con el nuevo dueño. Con el anuncio de explotar los yacimientos mineros de Tía María y La Tapada en Islay-Arequipa, a 3 Km del valle de Tambo, la población recupero la memoria y se movilizó. La protesta originó iniciativas como la consulta hecha por los dirigentes el 2009 al nivel de la provincia que la Empresa y el Estado la desconocen. Votaron más de 14,000

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ciudadanos y los resultados fueron contundentes, el 96% rechazo el Proyecto. Las protestas recrudecieron, el Estado protegió a la Empresa reprimiendo y provocando la muerte de tres pobladores del Valle y denuncio a los dirigentes por alterar el orden público. El primer Estudio de Impacto Ambiental (EIA), con audiencias amañadas y controladas por la Empresa fue rechazado por la población del Valle. Tuvo más de 100 observaciones identificadas por la UNOPS y los técnicos que apoyaron la protesta del Valle de Tambo. El 2011 el gobierno Aprista declaró al EIA inadmisible, así evito mayores confrontaciones. El 2012 SPCC anuncio que haría un nuevo EIA, las audiencias para este estudio fueron mucho más controladas y con recursos que cubrieron el traslado de participantes desde las ciudades de Arequipa, Ilo y Moquegua. Los técnicos nuevamente observaron al nuevo EIA. SPCC, en una actitud soberbia y prepotente no explico ni dijo como levantaba las observaciones hechas al primer EIA. Nuevamente la población de Tambo se movilizó contra el Proyecto, esta vez la Empresa los confronto con grupos organizados: dieron conferencias de prensa, entrevistas por Tv y se movilizaron a favor del proyecto. En Enero de 2015 SPCC anuncio que ya tenía el permiso del MINEM, la población se movilizó con sus nuevos alcaldes: Cocachacra, Dean Valdivia, Punta de Bombón y el alcalde de la provincia de Islay. En Cocachacra los pro-mineros salieron en marcha apoyando a Tía María, organizada con jóvenes traslados desde otras ciudades que se enfrentaron a los agricultores y vecinos que están contra el Proyecto. Este acto tuvo repercusiones en la

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prensa nacional y local, para la prensa nacional, controlada por El Comercio, era un acto de provocación de los anti-mineros. Para la prensa local, testigo de los acontecimientos, la Empresa estaba provocando y creando un escenario de conflictividad. Después de los hechos, el MINEM declaró que no tenía un pronunciamiento final sobre la licencia ¿Quién dio la noticia y que buscaba provocar? Pareciera que SPCC quiere la confrontación y ponerse de victima en la controversia. Esto compromete a los alcaldes que no quieren el Proyecto, los pone en la mira de una represión selectiva para descabezar la resistencia al proyecto minero Tía María. Lo cierto, hay una minoría apoyada por la Empresa que comienza hacerse visible, dispuesta a confrontarse en todos los escenarios. El alcalde provincial de Islay, con justa razón, ha propuesta una nueva consulta, con participación del Estado y en igualdad de condiciones, es decir con espacios controlados en los medios y debates técnicos para expresarse democráticamente, así la población tomará su decisión. Una consulta así no quiere ni la Empresa ni el gobierno. El poder fáctico está en contra de la democracia participativa, quiere la democracia representativa que la controla. La joven presidenta del Gobierno Regional de Arequipa no se pronuncia, pese a que firmo un compromiso de apoyo al Valle. No quiere opinar por los efectos que traería una explotación a tajo abierto y concentración de minerales de cobre por lixiviación. El gobierno no sabe cómo enfrentar el conflicto, la represión aparece como único recurso del gobierno ¿Estamos ante un escenario de esta naturaleza? Todo es posible donde el poder factico manda y resuelve sus problemas corrompiendo funcionarios.

Javier, P siempre Javier

asajes, recuerdos, anécdotas y memorias de tantos suscitados por Javier Diez Canseco a apenas un día de su desaparición física uno termina preguntándose cómo pudo cosechar tanto amor en tan poca vida. Ahí tienen su masiva respuesta los mezquinos que pretendieron empañar su trayectoria de hombre a carta cabal, limpio, íntegro y coherente hasta el final.

por Nélson Manríque

Me es imposible proponer algunas ideas sobre su trayectoria sin situarlo en los parámetros de la Generación del

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68, nuestra generación. Constituye sin lugar a dudas el rostro político por excelencia del grupo generacional del cual en su momento también formaron parte Alberto Flores Galindo, Maruja Martínez y Carlos Iván Degregori. Grupo marcado decisivamente a nivel internacional por el triunfo de la revolución cubana y por Vietnam, y por la crisis del orden oligárquico y la formación de la llamada Nueva Izquierda en el Perú. Elementos de la biografía de Javier, como su decisión de renunciar a los privilegios que le proporcionaba su cuna y su opción por ponerse al lado de los humillados y ofendidos son comunes a varios de los integrantes de la generación. Lo que singulariza su opción personal es su total coherencia y la terca persistencia por su apuesta hasta el final. Allí están para testimoniarlo sus dos últimos artículos, publicados los dos últimos lunes en estas mismas páginas, convocando a organizar la presentación de una reforma legal para restituir los derechos de los trabajadores retaceados por el neoliberalismo, el primero, y el otro planteando la organización de una demanda al Estado para brindar atención a las víctimas del dolor que no cuentan con recursos para comprar los medicamentos que les permitan aliviar sus sufrimientos. Sobrecoge imaginarlo en las últimas horas de su vida, víctima de una enfermedad fatal y preocupado por el sufrimiento de los demás.

allí que no tuvieran una gran cercanía, a pesar de las opciones compartidas. Ya se ha escrito bastante sobre el ingente trabajo desarrollado por Javier a lo largo de su apasionada existencia. Quisiera recordar otra dimensión de su vida. Se esperaba que los dirigentes “dieran la línea”. Recuerdo a Javier a fines de los setenta tratando de captar a un obrero textil: “Déjame darte la línea –proponía persuasivo– no en vano me he quemado las pestañas 10 años para formarme”. Se podía “dar la línea” con cierta facilidad mientras existieron los claros parámetros del mundo de la Guerra Fría, pero el cambio de época al empezar los 90 transformó radicalmente la situación, y las viejas recetas dejaron de servir. Esto era grave, pues no se concibe que

los líderes duden. Javier no era un intelectual y, como tantos, no podía dar las respuestas que se le pedían. Su respuesta fue reafirmarse en las apuestas básicas. La defensa de los derechos humanos y la demanda de derechos y oportunidades para todos; no sólo los trabajadores y las víctimas de la guerra interna sino también los discapacitados, los gays, lesbianas, transexuales, y todos los que sufren alguna forma de recorte de sus derechos. La terca apuesta por los de abajo. Resultan patéticos los otorongos que se declararon en rebeldía frente a los fallos del Poder Judicial que reivindicaban a Javier invocando “la defensa de los fueros del Parlamento”. Con el nivel al que han arrastrado a esos fueros, Javier está mejor acompañado sin ustedes.

La Nueva Izquierda tuvo dos ramas fundamentales: el Movimiento de Izquierda Revolucionaria MIR y Vanguardia Revolucionaria VR. En esta última organización militó Javier; de allí su mayor cercanía con Tito Flores Galindo y Maruja Martínez. Tito tuvo una breve militancia en el MIR a inicios de los 70 pero desde su estadía en París estuvo más cercano a la gente de VR. Maruja, por su parte, fue originalmente militante de VR y aunque luego se marchó, formando parte de un grupo trotskista, los tres compartieron una muy cercana amistad. Para mí constituyen el trípode perfecto del dirigente, el intelectual y la organizadora. Carlos Iván, por su parte, provenía de la vertiente del MIR y en una izquierda de pequeños grupos con gran mística, pero también con un gran sectarismo, el dato pesaba. Aunque luego Javier y Carlos Iván convergieron por algún tiempo en la fundación del Partido Unificado Mariateguista PUM, a mediados de los ochenta, las tradiciones marcaban, de

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El Congreso de la República y Javier Diez Canseco R

eclamo por una reparación ordenada

por la justicia Al cumplirse un año del fallecimiento del ejemplar líder de la izquierda peruana Javier Diez Canseco se recuerda su limpia ejecutoria y su compromiso en favor de los derechos sociales. En ese marco, se encuentra pendiente por parte del Congreso de la República el acatamiento de las sentencias del Quinto Juzgado Constitucional de Lima y de la Cuarta Sala Civil de la Corte Superior de Lima, que anularon el informe de la Comisión de Ética del Legislativo y la votación del pleno que suspendió a Diez Canseco por 90 días debido a un supuesto conflicto de intereses. Como se recuerda, en noviembre del 2012, luego de un proceso preñado de irregularidades y con visos de venganza, el Parlamento decidió por 53 votos contra 31 suspender a JDC acusándolo de incurrir en conflicto de intereses por la presentación de un proyecto de ley en materia bursátil que, supuestamente, favorecería a sus familiares. En el debate del Pleno y en la Comisión de Ética se demostró que el propósito del proyecto impulsado por Diez Canseco fue la restitución de los derechos societarios y políticos de los

poseedores de las casi 3 mil millones de acciones de inversión que circulan en la bolsa en manos de las AFP, pequeños inversionistas y trabajadores que recibieron las antiguas acciones laborales. Sin embargo, una alianza entre las bancadas fujimorista y oficialista hizo posible la sanción; en el primer caso fue la venganza de la corrupción y en el segundo el escarmiento contra quien pugnó por mantener inalterable el programa electoral de Gana Perú. Diez Canseco presentó una acción de amparo. Su acción judicial en defensa de sus derechos fundamentales y específicamente del debido proceso en sede parlamentaria fue pionera de decisiones que luego serían confirmadas con otros fallos que sí fueron acatados por el Parlamento. En aquel momento, varios parlamentarios reaccionaron a los fallos sobre Diez Canseco argumentando que ningún juez puede emitir fallos que constituyan órdenes al Congreso, que estos no están sujetos a mandato imperativo y que el Legislativo tiene el deber de defender sus fueros, sus competencias y atribuciones. En los meses siguientes se demos-

tró que estos argumentos eran falaces sin que por ello el Congreso acatase la decisión de la justicia. Los dos fallos sobre el caso, tanto el del juzgado constitucional como el de la sala civil, son de cumplimiento obligatorio como lo dispone el artículo 22 del Código Procesal Constitucional, la norma relativa a los procesos de garantías constitucionales. Cuando se produjo la primera resolución se presumía que a pesar de la apelación presentada por el Congreso el mandato del juez debería ser acatado. No fue así; el encono y odio de quienes fueron objeto de las acciones fiscalizadoras de JDC impidieron que cuando este se encontraba postrado gravemente se cumpliera el mandato judicial. Ahora mismo, es aún tiempo para la reparación, que solo requiere una resolución suscrita por el presidente del Congreso, el jurista Fredy Otárola, quien preside una Mesa Directiva que integra un periodista de investigación, Luis Iberico, quien compartió con JDC preocupaciones contra la impunidad. Si en el futuro, la justicia internacional sancione al Estado peruano y ordene cumplir las sentencias nacionales en este caso, la responsabilidad recaerá en la conducción del Congreso. (Editorial del Diario La República 04-052014)

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Esta publicaci贸n es

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realidad

gracias al auspicio

con la mención de “Ratero de mierda” o “Corrupto Mayor”: el Doctor García se la ganó empíricamente, a pulso, y la Por qué peruanos le dieron ese título mayoría de peruanos opina que así se le debe llamar. Así (Fuentes narcoindultadas) que no debe haber mayor En consulta con los medios discusión sobre el tema. Él de prensa, el abogado del firma con todos esos títulos”, ex presidente Alan García ha señalado que su cliente puede sentenció. utilizar los diversos títulos “Tal como lo demuestra este honoríficos que le han dado a documento” lo largo de su ajetreada vida. “Tal como lo demuestra este De esta manera, no solo ha documento” estado firmando como “Doctor” Por otro lado, Telapone porque una universidad le dio Adentris reveló que se está esel Honoris Causa en 1987 tudiando la posibilidad de que sino también como “choro de Alan García use otros títulos mierda” o “Corrupto Mayor” según adquiera diversas porque el pueblo peruano le condiciones a lo largo del tiemotorgó ese grado debido a sus po. Señaló de esta manera labores como presidente en que “estamos pensando en dos oportunidades. que mi patrocinado pueda firmar como “Narcoindultador En efecto, según el abogaen Jefe” y como “Maestro do Tulio Telapone Adentris, Splinter”. Creemos que esos “la forma de adquirir estos títulos se los ha ganado, y con grados se puede dar de dos creces, durante su segundo modalidades. La primera es de manera convencional. Así, gobierno. Por otro lado, aun no nos queda claro si puede firpor ejemplo, para ser doctor mar anteponiendo el calificatihay que estudiar la cantidad de años requerida y sustentar vo “Asesino” por lo del Frontón una tesis. O para ser recono- y lo del Baguazo. Quizá en un posible tercer gobierno él cido como choro de mierda pueda obtener ese adjetivo por hay que haber sido acusado y sentenciado como tal por un pleno derecho. Mientras tanto, juzgado. La segunda manera y más allá de esos títulos es a través de títulos honorífi- honoríficos, quiero recordarle a la gente que Alan García cos. En estricto sentido, esto significa que uno se gana ese sí realizó estudios doctorales grado “por mayoría de votos”, en la Universidad Sorbona de es decir, por el consenso de la Francia. Igualmente, toda su opinión de diversas personas. vida ha realizado minuciosos estudios en la Soborna de En consecuencia, al haber Lima y sus filiales en provincia. obtenido el grado Honoris Causa en 1987, mi patrocina- Que no haya hecho la tesis en ambos casos, me parece, es do puede usarlo como crea conveniente. Lo mismo ocurre un tema menor”, finalizó. NO SOLO COMO DOCTOR:

ALAN FIRMA COMO “CHORO DE MIERDA”

OLLANTA NIEGA QUE REGLAJE SEA HECHO POR INTELIGENCIA Su gobierno esta lleno de bestias

(Agencias mediocres) El presidente del Perú, Ollanta Humala, en conferencia de prensa el día de hoy, y acompañado de buena parte de su Gabinete Ministerial, ha negado enfáticamente la realización de reglajes o seguimientos a figuras de la oposición o el oficialismo. Esto, según sus propias palabras, debido a una simple consecuencia lógica: “Muchos dicen que hacemos labor de inteligencia en contra de nuestros enemigos. Yo les respondo a ellos, que se creen tan acuciosos, lo siguiente: ¿cómo un gobierno de mierda lleno de gente mediocre y bruta puede hacer labor de inteligencia? ¿Cómo? Ya ven. Es como pedirle peras al olmo. No se puede. Jaque mate, opositores”.

DESCUBREN RED DE NAZIS EN EL PERu Miembros del Mosad (del hebreo ‫ןיעידומל דסומה‬ ‫םידחוימ םידיקפתלו‬, “Instituto de Inteligencia y Operaciones Especiales”) descubrieron presencia nazi en suelo peruano. Entre los escombros de un viejo callejón de la Av, Alfonso Ugarte fueron encontradas fotografías que revelan la relación entre gobierno de Bustamante y Rivero (aliado del APRA en su momento) u Odría con líderes del Partido Nacional Socialista Alemán. Los hallazgos demuestran que el dictador A. Hitler se refugió en Perú y no se suicido en Berlín como se creía hasta hoy, “El mito de la fuente de la juventud que manten-

drían en secreto algunos pueblos amazónicos sería el motivo de su entrada a Perú a fines de la decada del 40 e inicios de los 50” afirmó el agente secreto del Mosad. A la fecha se desconoce aún el paradero de dicho genocida alemán.

Nos escriben

Mi relación con mi novio ha entrado en crisis. Por eso hemos iniciamos una etapa de reconstrucción para superarla. Comenzamos haciendo un FODA, y luego un árbol de problemas. Nos quedamos tan entusiasmados que elaboramos un Marco Lógico que nos llevó a un POA (plan operativo anual). También tenemos fecha para el taller de evaluación. Recurrimos a estos métodos porque son básicamente humanistas, creativos, lúdicos y, sobre todo, abordan con éxito la diversidad humana. Ahora estamos seguros que hemos solucionado nuestras vidas y que seremos felices. Es más, ahora somos más que una familia, somos un proyecto con financiamiento, con misión y visión institucional. revista: cuando se casan. rpta. cuando la cooperacion internacional

Resistencia 1. El Festival internacional de la cultura y expresión femenina “NOSOTRAS estamos en la calle¨ es una iniciativa que se organiza cada mes de marzo desde hace 6 años como parte de las celebraciones por el Día Internacional de la Mujer en nuestra ciudad. Este festival nació para celebrar la fuerza femenina como gestora de cambios en nuestra sociedad, fomentando el intercambio y encuentro de mujeres creadoras. Se desarrollan actividades como pintura mural y graffiti en vivo, una feria de producción e información, presentaciones de música, poesía, performance, teatro y danzas en vivo. También se realizan talleres, conversatorios y proyecciones audiovisuales.

2. EL ALMA BUENA DE SZECHUÁN o la historia del Ángel de los suburbios De Bertolt Brecht, bajo la dirección de Urpi Gibbons Estreno viernes13 de febrero en el CCPUCP. 3. este 28 de Febrero desde las 4pm el Bloque popular hip hop convoca a la segunda jornada informativa “CAJAMARCA RESISTE” proyecciones - concierto - micro libre - feria informativa graffiti - exposición fotográfica - bajada y caña baja y desarrollate

Vendo Gato masoquista

•Soporta hasta siete patadas por día. •Máxima sumisión. •Bajo consumo (hasta 3 días sin decir miau).

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El Arte ataca

de nuevo

El Hip Hop re-toma las calles

por Javier Eyzaguirre

ecuerdo el rol combativo de la cultura en los años 70´s en la lucha democrática contra la dictadura, la contracultura de 80s, y también hacia fines de los 90s contra el fujimorismo. Si se creía que el mercado y el sistema doblegarían su espíritu reduciendo sus espacios de expresión, pues fallaron. Es en estos escenarios de crisis donde la cultura se enriquece y multiplica y genera nuevas propuestas. La lucha contra la Ley Pulpín evidenció un actor social que ha ido creciendo en los últimos años: el bloque popular de Hip Hop. Sin ser una organización política, demostraron en las movilizaciones un gran nivel de organización y disciplina. Incluso, en la cuarta marcha rumbo al Congreso, formaron parte de los escalones designados para la línea de defensa. Los jóvenes del hip hop son hijos de esta Lima multicultural y diversa, con raíces en todas las regiones, que ahora relatan en sus canciones la realidad de un pueblo en lucha y su ideal de liberación. Su espacio de resistencia por naturaleza es el barrio. Por eso en Lima el hiphop es más que un género musical, es una herramienta cultural, comunicativa y política de miles de jóvenes que levantan su voz, cuestionan el sistema y nos hablan de revolución. Bienvenidos a la realidad: esta es una nueva forma de hacer política hoy en el Perú. Ellos crecen por toda la ciudad, y quién sabe, quizás nos ayuden a disputar en el espacio juvenil la hegemonía cultural de la que nos hablaba Gramsci.

CINE 1.- Novecento - País:Italia, Francia y Alemania Occidental Año:1976 Dirigida porBernardo Bertolucci 1900es incomparable. Los campos de la Emilia-Romaña es la pantalla para la metáfora de lo que se terminó el siglo XX, en el que dos niños y dos clases sociales crecen y aprenden, separados por los intereses irreconciliables. Cada fotografía es una trama de esta película llena de belleza, todas las actuaciones, Gérard Depardieu, Robert De Niro, son brillantes, la música de Ennio Morricone, es sublime. 1900 habla de la génesis del fascismo, la vida de trabajo y lucha por el socialismo en el lenguaje común de toda la humanidad: el amor, el odio, la compasión y la solidaridad. 2.- Acorazado Potemkin (Броненосец «Потёмкин») País:Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas Año:1925 Dirección:Sergei M. Eisenstein A los 88, esta película muda no ha perdido ni pío. Más bien, Acorazado Potemkin es un soplo de frescura y audacia en la marisma, donde ahora se encuentra el cine comercial. Una obra maestra de Eisenstein,

Marzo 2015

no es ni más ni menos que la obra fundacional del cine moderno, tan bella como inspirador como transgresora formal y estético como político revolucionario. Eisenstein domina celuloide que domina Michelangelo domina piedra Matisse o el color y nos puede llevar a cada emoción, cada sorpresa, cada momento de indignación y solidaridad con tal sutileza que sólo percibimos el cami-

no emprendido se encuentran al final de la jornada . Esta es la verdadera historia de los marineros que se negaban a comer carne en mal estado, porque eran personas. Esta es la historia de la lucha de vida o muerte que siguió a la dignidad de los trabajadores de Odessa, porque estábamos demasiado. Esta es la historia de la masacre que siguió a la policía y las voces que no podía estrangular, porque, como he dicho Adriano Correia de Oliveira, cualquiera puede ganar a las personas que se resisten. 3.- La batalla de Argel (La Battaglia di Algeri) País:Argelia e Italia Año:1966 Dirigida porGillo Pontecorvo La batalla de Argel,prohibido en decenas de países y en casi todos censurados. La obra magna de Pontecorvo no comociona con el humanismo burgués falso ni cede a los niños vértigo y el izquierdismo militarista. Una dirección de corte y brillantes actores tan hábil que muchos espectadores creían que era un documental, bucear en una de las revoluciones más sangrientas de la historia y nos vemos obligados a ponernos a un lado de esta opción barricada brutal que los oprimidos nunca han tenido . Ninguna otra narración cinematográfica describe tan vívidamente detallado y la rebelión de los pueblos colonizados y los problemas que La batalla de Argellugares son tan válidas para los 50 Argelia como para Afganistán.

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