Martes 16 de enero 2018 Martes 21 noviembre de 2017
DIDA, Defensor del Pueblo, Proconsumidor y SISALRIL en alianza estratĂŠgica por el sistema de salud
Sistemas de pensiones en AmĂŠrica Latina
CNTD denuncia dejan fuera de Fondo seguridad social Pensiones a millares de maestros tiene trabajadores RD$47,000 millones
Este servicio de noticias es una recopilaci贸n de informaciones publicadas por los medios de comunicaci贸n. Las opiniones expresadas no representan necesariamente los criterios oficiales de la Direcci贸n de Informaci贸n y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social (DIDA).
DIDA, Defensor del Pueblo, Proconsumidor y SISALRIL en alianza estratégica por el sistema de salud
Por Dario Nin Como ciudadano y usuario del servicio de salud en la República Dominicana, me siento en la obligación de instar una alianza estratégica entre la Dirección de Información y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social (DIDA), el Defensor del Pueblo (DP), El Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor, (PRO CONSUMIDOR) y la Súper Intendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL). Esa alianza vendría a formar una especie de”cruzada” contra los abusos que se están cometiendo en el sistema de salud; mientras los comprometidos encuentran el camino de reformular todo el sistema. Si buscamos los propósitos, misión u objetivos de cada una de estas instituciones, veremos que convergen en un elemento fundamental, protección de derechos fundamentales de las personas. Lo que se está cometiendo contra los usuarios del sistema de salud es un verdadero abuso y a nadie parece importarle realmente. ¿Cómo es posible que un usuario tenga que pagar hasta 1500 pesos de diferencia en una consulta médica cuando según lo que se nos informa no se debe pagar un centavo de diferencia en las consultas? Pregunto: ¿La salud es un derecho fundamental? ¿Se viola ese derecho cuando se hacen esos abusivos e ilegales cobros? ¿Cobrar lo indebido sin tener derecho constituye un ilícito penal? ¿O podría dar pasos a demanda por daños y perjuicio por violación contractual? Otra cosa: Me gustaría saber cuál es el criterio que utilizan para clasificar los medicamentos que se cubren o no cubren ARS. Solo hay que detenerse un segundo en una farmacia para ver la respuesta que les dan a los usuarios, cuando se solicita el medicamento pretendiendo que la cobertura del seguro lo solvente. ¨Este no lo cubre¨, generalmente el más necesario. ¡Caray…, ya está bueno de tanto abuso y de tanta indolencia! Otro asunto más profundo aun, que está pasando con algunas especialidades en salud OTORRINORALINGOLOGIA, o PSIQUIATRIA, por ejemplo, que tu no encuentras
en los centros de salud y en donde están, no trabajan con seguro viéndose el usuario en la obligación de pagar lo que e ir cuando puedan atenderle. Yo hago una pregunta inocente: ¿No será que las plazas para la especialidad la están limitado o cerrando con el falso argumento de proteger a los especialistas existentes, , mientras, el servicio se convierte en un monopolio obligado por falta de especialista?. Esto también debe investigarse y procederse, porque no hacemos nada con investigar si no vamos a proceder. Hay otras muchas cosas, pero por ahora me conformo con las enumeradas. Porque insto a la alianza: Bueno…, porque las instituciones enunciadas convergen en ese punto veamos la misión de cada una de ellas: La Dirección de Información y Defensa de los Afiliados a la seguridad Social (DIDA); promover el Derecho Universal y Constitucional de las personas a la seguridad social, para su protección en todas las etapas de la vida; ejerciendo su orientación y defensoría, como instancia del Sistema Dominicano de Seguridad Social. Defensor del Pueblo (DP) El objetivo esencial del Defensor del Pueblo es contribuir a salvaguardar las prerrogativas personales y colectivas de los ciudadanos, plasmadas en nuestra Constitución, en caso de que sean violadas por funcionarios de la administración pública y prestadora de servicios públicos. Así mismo deberá velar por el correcto funcionamiento de la administración pública, a fin de que ésta se ajuste a la moral, a las leyes, convenios, tratados, pactos y principios generales del derecho. Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor, PRO CONSUMIDOR: Proteger a los consumidores y usuarios de bienes y servicios, mediante la aplicación de las normas jurídicas establecidas. La SISALRIL: A nombre y representación del Estado Dominicano ejerce las siguientes funciones: Velar por el estricto cumplimiento de la ley 87-01 y sus normas complementarias. Proteger los intereses de los afiliados. Vigilar la solvencia financiera del Seguro Nacional de Salud, las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS) y la Administradora de Riesgos Laborales (ARL). Supervisar el pago puntual a las Administradoras y de éstas a las Prestadoras de Servicios de Salud (PSS). Contribuir a fortalecer el Sistema Nacional de Salud. Verdad que las misiones de cada una de ellas convergen en algunos puntos y esos puntos son los que me hacen instarle a una alianza estratégica en favor del usuario, ciudadanos, persona y pueblo en sentido general, con relación al derecho de la salud, todo conforme a lo establecido en la Constitución y las leyes.
Sistemas de pensiones en América Latina Por Margarita Cedeño La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en su Panorama Social publicado el pasado mes de diciembre, advierte sobre la necesidad de fortalecer los sistemas de pensiones en los países de la región. La publicación es pertinente, puesto que la tendencia es hacia el envejecimiento de la población, lo que llevará a que cambiemos nuestro enfoque de las políticas públicas. La transformación en la composición sociodemográfica de nuestra región, llevará a un aumento de la demanda de cuidados, salud y pensiones; y una disminución considerable en la educación primaria y media, así como la salud materno-infantil. Alicia Bárcena Ibarra, secretaria ejecutiva de la CEPAL, afirma que para el 2040, las personas de 60 años y más, superarán a las de 0 a 14 años. Es un dato fundamental en la concepción de las políticas públicas post 2030, cuando se completen los Objetivos de Desarrollo Sostenible. De acuerdo a las informaciones actuales, hay evidencias de que tanto la pobreza general como la pobreza extrema, disminuyeron considerablemente en el rango de las personas consideradas adultos mayores, como resultado de las políticas sociales y las pensiones contributivas y no contributivas. Sin embargo, es preocupante que menos de la mitad de los ocupados del quintil 1 y 2 son asalariados, y que por ende no tienen cobertura contributiva en la seguridad social, lo cual les dejaría fuera del sistema de pensiones. El mismo informe plantea que la proporción de trabajadores que continúa desprotegida es más elevada en las zonas rurales, entre las personas con menos escolaridad y en los sectores de menor productividad. La suma de estas dos realidades, es decir, el envejecimiento de sociedad y la brecha existente en la participación de las personas más vulnerables en los sistemas de
pensiones, genera preocupaciones en torno al panorama social de la región, las cuales debemos abordar en la actualidad. Llama la atención el rol de los sistemas de pensiones en la igualdad de género. Lamentablemente, más de la mitad de las mujeres de la región que tienen alguna ocupación, se encuentra en sectores de baja productividad y apenas 1 de cada 5 están afiliadas a la seguridad social o cotiza en algún sistema de pensiones. Según el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), en un informe titulado “La salud y la seguridad social, otras desigualdades de género en la República Dominicana”, esa misma brecha de género existe en nuestro país, debido en gran parte porque el 52% de las mujeres afiliadas a la seguridad social están como dependientes y, por ende, no tienen acceso igualitario al sistema de pensiones. Por igual, se observa un menor acceso de la mujer al empleo formal. Camila Arza, autora de “El diseño de los sistemas de pensiones y la igualdad de género: ¿Qué dice la experiencia europea?”, advierte que “la brecha de género del sistema de pensiones surge de la combinación de dos conjuntos de factores: los que tienen que ver con la trayectoria diferenciada de hombres y mujeres en el mercado laboral, por un lado, y los que tienen que ver con las reglas del sistema de pensiones de cada país, por el otro”. Abordar ambas cuestiones requiere de políticas públicas claras y precisas, que generen cambios sustanciales en el funcionamiento del modelo. Hay que evaluar y consolidar los sistemas de pensiones en la región, para seguir contribuyendo a la reducción de la pobreza y la desigualdad, abordando las realidades generacionales que las tendencias sociodemográficas nos plantean.
Fondo Pensiones maestros tiene RD$47,000 millones Por: Odalis Mejía
Al cierre del 2017 el monto acumulado en el Fondo de Pensiones administrado por el Instituto Nacional de Bienestar Magisterial (Inabima) ascendía a RD$47,095,440,000. Mientras que la cantidad de beneficiarios de ese fondo era de 18,877 docentes, de los cuales 14,659 eran jubilados por edad y 4,218 pensionados por discapacidad. Los maestros pensionados y jubilados representan el 17% del magisterio preuniversitario en el sector público, que a diciembre pasado ascendía a 113,861, de los cuales 94,984 docentes estaban activos. Las estadísticas del Inabima indican que los jubilados devengan un pago mínimo de RD$15,000 y máximo de RD$300,000, con un pago promedio de RD$38,000 al mes. Mientras que para los pensionados también el pago mínimo es de RD$15,000 y máximo de RD$104,500 para un salario promedio de RD$19.966. Al cierre del 2017 por ambos concepto el Inabima pagó un promedio anual de RD$ 454.7 millones. El 85% del universo de jubilados actuales se retiró con 30 años o más de labor docente y el 70% de ellos tienen edades entre los 65 y 70 años. Mientras que como principales enfermedades causantes de pensiones, el Inabima cita cardíacas y vascualares, musculares y óseas (locomoción, columna y articulaciones); neurológicas y psiquiátricas.
Aumentos. En el trimestres octubre diciembre aumentó en casi 1.2% la cantidad de docentes jubilados. Mientras que los pensionados crecieron en 0.62%. Cabe destacar que el Poder Ejecutivo emitió dos decretos pensionando a cerca de 5,000 maestros por edad o enfermedad. Al ser consultado en torno a si los incrementos salariales de los docentes en los últimos años presionan las arcas del Inabima, la entidad indicó que “los aumentos generados no presionan o impactan el Fondo del Inabima ya que el pago a los pensionados y jubilados se realiza con cargo al 4% del PIB del Minerd”. Agregó que los recursos del Fondo de Pensiones del Inabima no están siendo utilizados y éste se encuentra en un proceso de capitalización, al igual que el resto de los programas de pensiones del Sistema Dominicano de la Seguridad Social. Descripción. La jubilación por tiempo en servicio es el beneficio que le permite al docente del Ministerio de Educación (Minerd) continuar recibiendo ingresos al retirarse de sus labores. La pensión por discapacidad es el derecho a una prestación con una renta mensual a los docentes que son declarados inhabilitados para realizar sus funciones después de haberse certificado su discapacidad para el trabajo activo. Pensión por sobrevivencia es una indemnización económica dirigida a los familiares sobrevivientes al producirse el fallecimiento del docente activo, jubilado y/o pensionado. Otros servicios. El Inabima ofrece una cartera de servicios a sus afiliados, entre ellos están “Préstamo Maestro Digno”, mediante el cual a diciembre del 2017 beneficiaba a 303 docentes jubilados o pensionados, desembolsando por ese concepto un total de RD$137.3 millones. Con este programa se busca que los maestros que tengan sus salarios comprometidos en el aspecto de deudas con instituciones financieras y cooperativas, puedan obtener mayor ingreso salarial y mejorar su calidad de vida. También está el Plan Odontológico Magisterial, con 44,060 afiliados, de los cuales el 55% se encuentra como principal y el 45% es dependiente. Otro servicio es el Plan de Retiro Complementario que es un beneficio económico que reciben los docentes al ser jubilados y que equivale hasta 25 salarios de acuerdo al tiempo de labor docente En el 2017 se entregó a 263 docentes con un desembolso total de RD$115.8 millones.
Además está el Seguro Funerario Magisterial para terceros cuando se produce el fallecimiento del servidor educativo asegurado. Al 2017 por este servicio se pagaron RD$21.8 millones por 249 docentes fallecidos.
CNTD denuncia dejan fuera de seguridad social a millares de trabajadores SANTO DOMINGO, Rep. Dom. Millares de trabajadores agrícolas, de la construcción y otros sectores han sido excluido de la seguridad social, esto después de una resolución aprobada por el Consejo Directivo del Instituto Dominicano de Seguros Sociales, denunció hoy la Confederación Nacional de Trabajadores Dominicanos. Jacobo Ramos, presidente de la entidad planteó que esa disposición viola la ley 97-01 de Seguridad Social porque deja desprovisto de servicios de atención a la salud y otros beneficios a los trabajadores afectados.
Jacobo Ramos, presidente CNTD
Ramos descartó que la Confederación Nacional de Trabajadores Dominicanos haya desistido de su rechazo a pretensiones del sector laboral de eliminar derechos adquiridos como la cesantía en una eventual reforma. Por el contrario advirtió que redoblarán sus esfuerzos en la defensa de las reivindicaciones de la mano de obra, factor esencial para el dinamismo económico de la nación.
ADESA reclama 5% del PIB para la salud SANTO DOMINGO.-Bajo la consigna de “basta ya de denegación del derecho a la salud”, miles de personas marcharon este domingo por calles de la capital para denunciar el agravamiento de la crisis hospitalaria y reclamar un cambio de rumbo en la política sanitaria del Gobierno. “Esta marcha la organizamos nosotras y nosotros, la gente de abajo, a través de nuestras organizaciones. Es la primera vez que la gente de abajo se une y se moviliza para decir basta ya de tanto dolor, de tantas muertes prevenibles, de tanto sufrimiento por un modelo de salud injusto, mercantil, caótico y deficiente”, explicó Alejandro García, miembro del Comité Coordinador de la Alianza por el Derecho a la Salud (ADESA). La caminata partió desde el parque Enriquillo y transitó por la avenida Duarte y la calle El Conde hasta concluir en el parque Independencia. Por su parte, Alba Reyes, coordinadora general de la ADESA dijo que “la crisis del sistema de salud ha tocado fondo, situación que afecta a toda la población tenga o no un seguro médico”. Explicó que los hospitales están en bancarrotas y adolecen de la falta de equipos, insumos básicos, camas, medicamentos y personal, a lo que se añade una administración caótica, deficiente y corrompida. Dijo que como consecuencia de esa crisis miles de personas, especialmente niños y mujeres, están muriendo o sufriendo de enfermedades prevenibles. Más de siete millones de dominicanos dependen exclusivamente de los hospitales estatales para acceder a servicios médicos, ya sea porque carecen de un seguro de salud o porque el que tienen es el subsidiado del SENASA. Esto quiere decir que el 70% de la población está expuesto a morir si continúan las graves deficiencias de los hospitales construidos por el Estado, algunos de los cuales se administran con un criterio puramente comercial, pensando solo en cobrar servicios. A 17 años del nuevo Sistema de Seguridad Social solo el 30% de la población tiene un seguro contributivo de salud, lo que evidencia el fracaso de esa política.
“Pero el problema no solo afecta a los pobres y desamparados- explicó Alba Reyes- La crisis sanitaria se extiende hasta quienes poseen un seguro contributivo”. Los asegurados son víctima de denominado copago, mecanismo ilegal e injusto mediante el cual clínicas, laboratorios y médicos cobran a los pacientes cifras exorbitantes sin que el Gobierno haga nada, puntualizó. Dijo que un ejemplo de las funestas consecuencias de la crisis del sistema de salud es la dramática situación en que se encuentran los hospitales infantiles y de maternidad, donde en el año pasado murieron 2,835 niños y 188 mujeres parturientas, vidas que se pudieron salvar si las victimas hubieran encontrado una atención de calidad.
Los sindicalistas y patronos verán el jueves reforma al Código Laboral Los patronos o empresarios y el sector sindical se verán de nuevo el próximo jueves, en otro intento por conseguir que se discuta la modificación del Código de Trabajo, un tema que viene en la agenda desde hace varios años. Los representantes de los trabajadores llegarán al encuentro, previsto para las 3:00 de la tarde, dejando establecido que hay partes de la ley que no negociarán bajo ningún concepto, advirtió ayer Rafael –Pepe- Abreu, presidente de la Confederación Nacional de Unidad Sindical (CNUS). El exvicepresidente de la República y experto en Derecho Laboral, Rafael Alburquerque, está asesorando a las centrales sindicales. Los puntos a los que se refiere Abreu son cuatro: Lo referente a la eliminación de la cesantía, el de la maternidad, el primer empleo en los jóvenes y la flexibilización de las tandas de trabajo. Mientras, el presidente de la Confederación Patronal Dominicana (Copardom), Fermín Acosta, sostuvo que se van a seguir los encuentros pendientes desde 2017, para continuar con los temas en carpeta sobre la reforma de la legislación laboral. “Los tres sectores estamos de acuerdo en realizar la revisión”, dijo Acosta. Mientras, Pepe Abreu dijo que el empresariado siempre le insiste al sector sindical en que hay que modificar la ley partiendo de la garantía, de lo que ellos llaman “derechos adquiridos”. “Eso quiere decir, desde el punto de vista empresarial, que no se va a afectar a los trabajadores actuales, sino a los nuevos contratados. Pero nosotros hemos dicho que los nuevos contratados no son un tema que el movimiento sindical actual puede negociar”, apuntó Abreu. La CNUS advirtió que hay que preservar lo que existe y los beneficios para los que están y los que vienen. “Los empresarios insisten en mantener la cesantía a los trabajadores base, y eso quiere decir, que se eliminaría para los trabajadores con cargos ejecutivos o de ejecutivos
medios hacia arriba. Para nosotros todos son trabajadores”, indicó. Sobre la parte de la maternidad, dijo que los patronos buscan que se les permita que la mujer embarazada pueda negociar con su empresario o contratante, directamente, para el caso de ser desahuciada de la empresa. Nosotros, como el código actual establece algún tipo de procedimiento sobre eso, decidimos que siga igual”, dijo el sindicalista. Sobre los contratos de jóvenes de primer empleo, Pepe Abreu asegura que el empresariado busca librarse de responsabilidad el primer año de la contratación y despedir al empleado sin prestaciones. “Tampoco les vamos a permitir que establezcan eso de trabajar cuatro días de 12 horas cada semana y librar tres”, planteó.