Edición domingo 15 de marzo by YURAQ / Comunicación Integral

EDICIÓN de 10 cuerpos. REVISTAS Y SUPLEMENTOS PARA TODA LA FAMILIA. www.elcomercio.pe

Lima, domingo 15 de marzo del 2015

AÑO 175 - Nº 88 900 - PRECIO EN LIMA S/. 3,50

EDición domingo

independencia y veracidad Al servicio del país Director general: francisco miró quesada c. Director periodístico: Fernando Berckemeyer Olaechea

Encuesta nacional urbana de el comercio- ipsos [PÁGs. A2-3]

El 62% no está informado sobre reforma electoral Voto preferencial. El 73% de los que conocen el debate que se realiza en el Congreso está a favor de eliminarlo.

Curul vacía. El 77% está a favor de que los legisladores que sean destituidos por narcotráfico, lavado de activos o terrorismo no sean reemplazados.

Editorial

El gato, la liebre y el Parlamento

40% 36% 24%

Dos de los tres miembros de la comisión reorganizadora son funcionarios del gobierno. [A7] Informe especial

Acoso sexual: cuando una mirada quema Existen dudas de que la ley recientemente aprobada resulte efectiva. [A10,12]

Pág. a26

Aprobación de los principales líderes políticos alan garcía

Cuestionan independencia de ‘notables’ de la DINI

Las reformas que se vienen discutiendo son aisladas y no buscan una mirada integral a los problemas de fondo.

El 25% de encuestados aprueba al presidente Humala

keiko fujimori pedro pablo kuczynski

Son viceministros de defensa e interior

alejandro toledo

19%

ricardo rojas

“Sería incorrecto declarar fundado hábeas corpus”

desaprobación

51%

71%

77%

La SBS alerta sobre las empresas piramidales Más de una decena de firmas trabajan bajo ese esquema en el país.

Según el fiscal del Caso Nadine Heredia, la investigación que lleva a cabo no afecta su libertad. [A4-5]

El Estado Islámico crea provincias en seis países de África y Asia

desaprobación

Portafolio

A través de grupos afiliados, la organización terrorista gana influencia en diversas regiones. [A21]

hoy escriben

Juan Paredes A7

gonzalo torres A14

Farid Kahhat A24

verónica zavala A26

Fernando Rospigliosi A27

jeremías gamboa c14

martín wolf portafolio

ana palacio portafolio

jorge barraza dt6

El presidente de Alemania asistirá al evento

El Lugar de la Memoria abre sus puertas el sábado 21 Muestra itinerante será el adelanto de la exhibición permanente que se inaugurará este año. [A13] Precios en provincias: Envío terrestre S/.4,00 y aéreo S/.5,00. Edición: 268 páginas y 10 cuerpos. Sede principal: Jr. Antonio Miró Quesada 300, Lima 1. Redacción: 311-6310. Publicidad: Av. Las Begonias 409, San Isidro 311-6500. Fonoavisos: 708-9999. Suscripciones: 311-5100. Depósito Legal: Nº 95-0052

A2 l País

—El Comercio —domingo 15 de marzo del 2015

Encuesta nacional urbana de El comercio-ipsos

Poco conocimiento

Solo el 36% de peruanos está al tanto de la reforma electoral Un 62% de los encuestados por Ipsos no está informado de la reforma electoral que se debate en el Congreso. Sin embargo, la gran mayoría del 36% que está al tanto la respalda. Incluso el 73% se muestra a favor de eliminar el voto preferencial. Por otro lado, el sondeo revela

Ana Jara sube y Luis Castañeda cae

Estado de baja aprobación perenne

Evaluación del caso de espionaje

que la aprobación de Ollanta Humala y Nadine Heredia ha repuntado levemente luego de algunos meses de caída. Sobre el caso de espionaje, la mayoría apoya la decisión del gobierno de retirar al embajador de Chile hasta que ese país extienda disculpas al Perú.

Luego del cambio de ministros, entre los cuales se encontraba Daniel Urresti, la aprobación de la primera ministra Ana Jara muestra un leve repunte. El caso contrario es el del alcalde de Lima, Luis Castañeda, cuya aprobación (de acuerdo con una encuesta en la capital) ha caído cinco puntos. El ministro del Interior, José Luis Pérez Guadalupe, inicia su gestión con 18% de aprobación, 26 puntos menos que la que tenía Urresti.

Tras permanecer por dos meses seguidos en 18%, la aprobación del gobierno subió a 20%, mientras que la desaprobación cayó también 2 puntos porcentuales. La aprobación del Congreso crece un punto cada mes (de 10% en enero a 12% en marzo) y el rechazo bajó en cuatro puntos en esta última medición. En el caso del Poder Judicial, el nivel de aceptación parece estar estancado.

El sondeo revela un alto conocimiento del caso de espionaje de Chile al Perú: el 73% está informado. De este grupo, un 62% piensa que el gobierno procura crear con este asunto una cortina de humo. Asimismo, las opiniones sobre la reacción del presidente Humala están divididas entre quienes creen que exagera (44%) y que actúa acertadamente (42%). Pese a ello, el 52% apoya el retiro temporal del embajador en Chile.

El Comercio — domingo 15 de marzo del 2015 —

País l A3

Cae aprobación de líderes políticos

La aprobación del desempeño del ex presidente aprista Alan García bajó cuatro puntos con respecto al mes pasado. Cosa similar ha ocurrido con el ex candidato presidencial Pedro Pablo Kuczynski, cuya aprobación pasó de 39% en febrero a 36% este mes. La del ex presidente Alejandro Toledo ha perdido dos puntos. Solo Keiko Fujimori logró ganar un punto en la aprobación de su labor.

Daniel Urresti después del ministerio

Quienes creen que la seguridad ciudadana mejoró durante la gestión de Daniel Urresti en el Ministerio del Interior (28%) superan a quienes piensan que empeoró. Tal vez por eso las opiniones sobre su salida del Gabinete están divididas. De otro lado, del 56% peruanos que conocen que Urresti es acusado del asesinato del periodista Hugo Bustíos, un 43% piensa que es culpable.

Las suspicacias a la orden del día

Del total de peruanos que están al tanto del caso del ex asesor humalista Martín Belaunde Lossio (49%), el 57% cree que el gobierno no va a tramitar correctamente su extradición y quedará libre de responder ante la justicia peruana por el Caso ‘La Centralita’. De manera similar, el 65% de quienes conocen la remoción del fiscal del Caso Ecoteva (34%) piensa que existen en ello razones políticas.

Poco interés en la reforma

Solo el 36% está informado de la reforma electoral que se lleva a cabo en el Congreso de la República. La mayoría de ellos está a favor de las medidas que dan mayores facultades de fiscalización a la ONPE y el JNE. Lo más llamativo es que existe un 73% (del 36% de informados) que está a favor de eliminar el voto preferencial en las elecciones parlamentarias.

Enfoque

Leve recuperación La caída en la aprobación del presidente Ollanta Humala que se venía produciendo desde diciembre se detuvo este mes y repuntó ligeramente de 22% a 25%. La principal explicación de esta leve alza estaría en el compromiso gubernamental con la mejora de la educación. Cuando se pregunta por las razones de la aprobación presidencial, la opción “está trabajando por mejorar la educación” ha pasado de 26% al 41%. Es posible que el mensaje presidencial por el inicio

del año escolar haya coadyuvado a este resultado. No está claro, en cambio, el impacto que pueda haber tenido la actitud de Humala ante el espionaje chileno. Entre la población informada, el 42% considera que el Presidente se pronunció acertadamente, mientras el 44% piensa que tuvo una reacción exagerada. La medida de retirar temporalmente al embajador hasta que Chile se disculpe apropiadamente es respaldada por el 52%, pero la pro-

alfredo torres Presidente ejecutivo de Ipsos Perú

puesta del congresista Daniel Abugattás para reducir las relaciones comerciales es apoyada solo por 18% en todo el país y apenas 11% en el sur peruano. Pero lo más significativo es que el 62% sospecha que la oportunidad de la difusión de la información fue una cortina de humo para encubrir otros temas. Entre tanto, el Caso Martín Belaunde Lossio, que sería uno de los problemas que, según diversos analistas, se pretende encubrir, sigue su curso y la gran ma-

yoría de los informados cree que el gobierno no hará el esfuerzo suficiente para lograr traer de Bolivia a su ex jefe de campaña. Otra personalidad vinculada al gobierno que también está procesada es el ex ministro y precandidato presidencial Daniel Urresti. En su caso, el 43% de los informados piensa que es culpable de haber participado en el asesinato del periodista Hugo Bustíos cuando era capitán del Ejército en actividad, mientras que solo el 26% cree en su inocencia. Por último, el retiro del fiscal Marco Cárdenas, que investigaba al ex presidente Alejandro Toledo por el Caso Ecoteva, es percibido por el 65% de los informados como mo-

“Es posible que el mensaje presidencial por el inicio del año escolar haya coadyuvado a este resultado”. tivado por razones políticas. Solo el 30% considera una razón válida de su retiro del caso el que haya estado conduciendo su vehículo en estado de ebriedad. En cuanto a las reformas elec-

torales en discusión en el Congreso de la República, la mayor parte de la ciudadanía aprueba todas ellas si se explica su lógica. La eliminación del voto preferencial es aprobada por el 73% siempre que existan elecciones internas en los partidos organizadas por la ONPE y supervisadas por el JNE. En el caso del financiamiento de los partidos políticos por parte del Estado, la medida es aprobada por el 53% si se sustenta en que permitirá reducir el riesgo de que recurran a dinero proveniente de actividades ilegales. En realidad, se trata de varias reformas que deben aprobarse en conjunto. Ojalá el Congreso esté a la altura de su responsabilidad.

A4 l País

—El Comercio —domingo 15 de marzo del 2015

Entrevista al fiscal del caso de Nadine Heredia

Ricardo Rojas

“Una investigación preliminar no afecta la libertad individual” El fiscal figura como demandado en el hábeas corpus que interpuso la primera dama, quien considera que no se la puede investigar dos veces. Él precisa que sus pesquisas abarcan un nuevo período: del 2011 al 2014. lino chipana

mariella balbi

¿Ya presentó su alegato ante la jueza que tiene a su cargo el hábeas corpus solicitado por Nadine Heredia Alarcón, para que la investigación que usted realiza en la Fiscalía de Lavado de Activos se archive?

Eso fue la semana pasada. Cuando fui a declarar, me indicaron que la jueza titular, Yuli Baldeón Quispe, está en una sala penal superior. El juez que me atendió es un magistrado provisional que la está supliendo. En su opinión, ¿por qué no se justifica el hábeas corpus?

En principio, la defensa de la señora Heredia reconoce que no se está afectando su libertad individual. Lo señala textualmente en su demanda de hábeas corpus. Pero para que este proceda, uno de los supuestos indispensables es que se afecte la libertad individual. La sola existencia de una investigación preliminar a la señora Heredia no la afecta. No lo digo yo, lo señala el Tribunal Constitucional en varias sentencias. Sería incorrecto jurídicamente si declara fundado el hábeas corpus. ¿Hay una contradicción en el alegato de Nadine Heredia?

En consideración mía, sí. Porque ellos interponen un hábeas corpus de carácter preventivo y restringido, si no me equivoco. Esos tipos tienen como presupuesto indispensable que se afecte la libertad individual, pero como dije antes, la defensa de Heredia niega esta afectación. ¿Qué otro argumento esgrimió usted?

Que para que proceda el hábeas corpus debe existir una resolución firme.

O sea, que usted se haya pronunciado sobre la investigación a Heredia.

Sí. Que esa resolución haya agotado todos los medios y recursos posibles que franquea la ley para que se pueda dilucidar un determinado asunto. Por ejemplo, en este caso se me ha pedido, en la investigación, que archive lo que supuestamente habría sido investigado y fallado por el fiscal [Eduardo] Castañeda en el 2010. Para archivar esto he solicitado que se me remita toda la carpeta fiscal que tiene ocho tomos. En una semana aproximadamente agotaré el tema. El pedido de la defensa de Nadine Heredia está por resolverse porque la carpeta me la han remitido hace pocos días. Traduzco. ¿Usted tiene que pronunciarse sobre la investigación del fiscal Castañeda del 2006 al 2009 y recién ahí se podría pedir el hábeas corpus?

Claro, por eso el hábeas corpus es apresurado.

El pedido de Heredia es que se archive la investigación que usted realiza...

Sobre la investigación del 20062009. Pero a raíz de conocer algunos hechos se ha abierto investigación al período 2011-2014.

buena fuente. El fiscal Ricardo Rojas valora los destapes periodísticos y considera que tomar investigaciones de la prensa en su evaluación del caso no es un demérito.

“Mi investigación va del 2011 al 2014. Tengo que revisar la carpeta fiscal para ver si se reabre lo investigado del 2006 al 2009”. “En el Caso Heredia no hay ‘cosa decidida’. Se archivó porque faltan elementos sobre hechos que pueden constituir lavado de activos”.

¿Se refiere a la denuncia del abogado iqueño César Huertas?

Sí y hay otros hechos objetivos adicionales que han sido puestos en conocimiento por la prensa, como las propiedades de la madre de Nadine Heredia y posibles vínculos que hayan existido entre Nadine Heredia, Martín Belaunde Lossio y Juan Carlos Rivera Idrogo. Su abogado, Aníbal Quiroga, ha pedido que se archive la investigación correspondiente a los hechos del 2006 al 2009. Desconoce que he ampliado la investigación por otros hechos más. Algunos están relacionados con esa época, como el de la empresa Todo Graph, pero hay otros que corresponden al 20112014. Voy a estudiar bien el caso, si se determina que el pedido de la señora es adecuado, lo único que podría decir es que no se pueden investigar los hechos anteriores [2006-2009], pero sí los hechos que no han sido objeto de investigación [2011-2014]. En buena cuenta, a un fiscal no se le puede pedir que no investigue.

Hay otros mecanismos, pero no corresponde el hábeas corpus. Tiene que agotarse el procedimiento de la investigación. Cuando yo me pronuncie sobre su pedido de archivo con una resolución, recién ahí puede acudir a la justicia constitucional. Es decir, aún no ha terminado.

Todavía no me he pronunciado sobre el pedido de archivo. ¿Los abogados de Heredia para el hábeas corpus son Aníbal Quiroga y Eduardo Roy Gates?

Quien presenta el hábeas corpus es Aníbal Quiroga. Tengo conocimiento de que Roy Gates se ha apersonado como abogado. ¿En cuánto tiempo falla la jueza?

Tengo entendido que debe culminar la etapa de investigación.

Ya tomaron mi declaración. La defensa de Heredia ha pedido que haga un informe oral. Es parte de mi derecho de defensa optar por hacerlo yo o mi abogado. Luego de eso resolverá. Le cuestionan que investigue en base a informes periodísticos.

En una investigación preliminar, nosotros recibimos denuncias de ciudadanos. Las analizamos, solo podemos rechazarlas de plano o abrir una investigación preliminar. ¿Cuándo se decide por una investigación preliminar?

Cuando la denuncia tiene relevancia penal. Los hechos aparecidos en la prensa se van a contrastar con los actos de investigación por realizar. ¿Cuáles son?

Declaraciones, peritajes conta-

bles, etc. Se argumenta que estos hechos ya se investigaron. Entonces, forma parte de mi investigación corroborar esa situación, si se investigó adecuadamente. De ser así, no hay causal para proseguir y no se puede investigar dos veces, non bis in ídem. ¿Pero eso lo determina usted como fiscal de lavado de activos?

Así es. Y hay dos condiciones: que existan elementos nuevos o que la investigación no haya sido adecuadamente realizada. Hay sentencias del Tribunal Constitucional al respecto. La “cosa decidida” indica que se archiva un caso cuando el hecho que se imputa al investigado no constituye ilícito penal. En el Caso Heredia, no hay “cosa decidida”. Se archivó porque faltan elementos, información sobre hechos que pueden constituir lavado de activos.

¿Aún no sabe si se investigó adecuadamente?

Todavía no, estoy analizando la carpeta fiscal que me remitieron. Esocorrespondealperíodo20062009. ¿La investigación 20112014 incluye a Todo Graph?

Todo Graph data del 2006, aunque la empresa sigue operando hasta la fecha. Pero no puedo adelantar si se incluirá o no. Se está recabando información. Su fundamentación señala “que este despacho advierte una vinculación de Nadine Heredia y su entorno familiar con Martín Belaunde Lossio y Juan Carlos Rivera Idrogo” y que con esa investigación podrá “determinar o desvirtuar el incremento patrimonial injustificado de Nadine Heredia y su madre”. Continúa en la página 5

“Este caso se resolverá de manera objetiva” ¿Usted puede ser la próxima víctima, luego de lo ocurrido con el fiscal Marco Cárdenas del Caso Ecoteva? No considero que en el Ministerio Público se pueda hablar de víctimas. Son decisiones que toma el fiscal de la Nación [Pablo Sánchez], quien tiene que velar para que la institución camine bien. Hasta hoy he cumplido con mi trabajo y hemos sido eficientes. Él hará lo que considere. ¿Le chocó la salida de Cárdenas? Yo destaco su valentía para trabajar, indispensable en cualquier fiscal. Pero se debe respetar la decisión del fiscal de la Nación, que es una persona intachable. El presidente Ollanta Humala dijo que su trabajo era una salvajada, un mamarracho jurídico. Sobre eso ya me pronuncié, al se-

ñalar que son declaraciones inapropiadas de un presidente. No me afectaron porque, como dijo el fiscal de la Nación, cada fiscal sabe cómo realiza su trabajo. El mío ha sido objetivo, son circunstancias que deben investigarse y aclararse. Este caso se resolverá de manera objetiva. Se recabará información y si no hay elementos para formalizar denuncia, no se hará. Y si se encuentran, cualquier fiscal –independientemente de que esté yo o no– tendrá que formalizar denuncia, si es el caso. ¿Se siente presionado por la prensa, como dijo Nadine Heredia? No. Yo estoy procediendo de acuerdo a mis atribuciones, conforme debe proceder un fiscal. El abogado César Huerta también denunció a Ollanta Humala. ¿Cómo

se procederá? Ese extremo está por resolverse. Se mandaron copias al fiscal de la Nación de esto, por la condición de presidente del señor Ollanta Humala. Él nos ha devuelto un pequeño cuadernillo sobre este hecho. ¿Usted es fiscal titular de lavado de activos? Soy fiscal titular de Lima sur. ¿Lo pueden cambiar? Son cuatro las fiscalías de lavado de activos. Entiendo que se ha nombrado a tres fiscales titulares de lavado de activos. El Dr. Pablo Sánchez puede decidir que permanezca o no. Está dentro de sus atribuciones, las mismas que respetaremos. Mi despacho ha inmovilizado las propiedades vendidas por Gerardo Viñas, ex presidente regional de Tumbes, ha incautado otras propiedades y ha

El Comercio — domingo 15 de marzo del 2015 —

Viene de la página 4

Eso es parte de la investigación y es reservada. No puedo informar sobre esos temas, es parte sensible de la investigación. Pero esa es una resolución emitida por usted.

Sí, pero es reservado.

Son treslosinvestigados: Nadine Heredia, su hermano [Ilan] y su madre [Antonia Alarcón].

Sí. Mi despacho también investiga a Rivera Idrogo por incremento injustificado de bienes. He pedido medidas limitativas.

¿Los investigados tienen relación con Belaunde Lossio y Rivera Idrogo?

Belaunde Lossio tiene vinculaciones desde el 2006. Aportó a la campaña electoral y empresas de su entorno contrataron a la señora Heredia.

¿Esa es una hipótesis de trabajo?

Solo una hipótesis, no una afirmación: cómo se ha desarrollado esa relación en el tiempo. Estoy investigando, indagando. No he formalizado denuncia, no se está acusando. Que se tomen investigaciones periodísticas no es un demérito. Muchas [investigaciones] se han iniciado por destapes periodísticos. Mi investigación va del 2011 al 2014 y tengo que revisar la carpeta fiscal para ver si se reabre lo investigado del 2006 al 2009. ¿Qué pruebas debe tener para que sea un caso de lavado de activos?

No hay prueba directa para el lavado de activos, siempre es indiciaria. Existen estándares en el ámbito internacional: se verifican incrementos injustificados de patrimonio, vinculaciones con actividades criminales y personas relacionadas a estas.

El investigado debe tener una explicación razonable de cómo tiene esos ingresos. ¿Se investiga a las empresas que pagaron al investigado para así conocer la procedencia de los fondos?

Sí. Tenemos que agotar por todos los medios [conocer] la procedencia del dinero. Para ver si no es algo creado ex profeso. Se ve la ruta del dinero, de dónde y de quién viene. ¿Que se pague por un trabajo a través de un hermano es algo usual?

Son circunstancias que deben analizarse en la investigación. Hay que ver qué explicaciones se dan, si son justificadas. ¿Usted no sabe si estos puntos se investigaron o no en el caso de Nadine Heredia?

No. Por eso pedí la carpeta fiscal.

País l A5

“En el tema de lavado de activos se manejan mucho los incrementos injustificados de patrimonio”.

Usted también investiga a Rivera Idrogo. ¿Por qué no a Martín Belaunde Lossio?

A Rivera Idrogo se lo investiga por incremento patrimonial del 2011 al 2014. Sobre Belaunde Lossio, estamos analizando lo enviado por la Fiscalía Supranacional de Corrupción para verificar si se le inicia o no una investigación.

¿El poder dado por Nadine Heredia a favor de Ilan Heredia en una notaría de Matucana, para el manejo de cuentas bancarias aquí y en el exterior, está incluido en su investigación del 2011 al 2014?

¿Citará a la señora Nadine Heredia, a su hermano Ilan y a la madre de ambos?

¿Su hipótesis es que Heredia colaboró con Martín Belaunde Lossio y Rivera Idrogo para beneficiarse de contratos en la administración pública a través de Antalsis? Cuando Rivera Idrogo ingresa a Antalsis, obtienen varios contratos con el Estado. Además, están vinculados de tiempo atrás y aportaron a la campaña electoral.

¿Por qué el 12 de febrero pasado incluyó en la investigación a la madre de Nadine Heredia?

Primero tengo que terminar de analizar la carpeta fiscal enviada del período 2006-2009. Dependiendo de ello se determinarán las diligencias. He citado a otras personas, pero a los investigados todavía no. Tengo un plazo de 180 días, empecé el 29 de enero de este año. Este [plazo] se puede ampliar porque el lavado de activos es una investigación compleja.

Eso es reservado. No puedo adelantar opinión. ¿La investigación sobre Rivera

Idrogo incluye a Antalsis? Sí.

Sí.

Como le dije, en el tema de lavado de activos se manejan mucho los incrementos injustificados de patrimonio. Esta sostiene que ha presentado todas las justificaciones.

El canal donde se presentan los descargos es en la investigación fiscal. Se le pedirá que lo sustente. Esto se analiza y si todo está en orden, queda ahí.

A6 l País Política

—El Comercio —domingo 15 de marzo del 2015

El comercio conversó con el etnocacerista

La estrategia de Antauro para salir libre este año El Poder Judicial verá el miércoles el hábeas corpus del hermano del presidente. Etnocacerista dice que ha recibido varias visitas de Eduardo Roy Gates. rodrigo cruz Periodista

Antauro Humala nos recibió esta semana en el ambiente de visitas del penal Virgen de las Mercedes de Chorrillos para contarnos personalmente por qué en los próximos meses, cree él, lo dejará en libertad el Poder Judicial(PJ). Han pasado más de diez años desde que el hermano del presidente Ollanta Humala tomó la comisaría de Andahuaylas junto con 160 reservistas para exigir la renuncia de Alejandro Toledo a la presidencia. Ocurrió el sábado 1 de enero del 2005. Como se sabe, al día siguiente llegó al lugar un contingente de policías de la capital para restaurar el orden público. Cuatro agentes cayeron abatidos a balazos, al igual que dos etnocaceristas como consecuencia del ‘andahuaylazo’. El 3 de enero, Antauro fue capturado. Por este hecho, tanto él como el reservista Tito Palomino Almanza y el ex militar Daniel Ludeña ‘Centinela’ fueron condenados en el 2009 a 25, 20 y 15 años de cárcel, respectivamente, por el delito de homicidio calificado, entre otros. –¿Se arrepiente de los asesinatos que perpetraron los etnocaceristas en el ‘andahuaylazo’? –El PJ, no yo, determinó que los etnocaceristas no asesinaron a nadie. En cuanto a mí, prácticamente el PJ me ha absuelto del caso al declararme coautor en solitario del homicidio de los policías. Por otro lado, no cabe arrepentimiento ante un hecho que no he cometido. Antauro se refiere a la sentencia de junio del 2011 de la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema, presidida por el juez supremo Javier Villa Stein. El fallo absolvió a Palomino y Ludeña del delito de homicidio calificado: concluyó que no existía una pericia que deter-

minase que ellos habían sido los asesinos de los cuatro policías. Esta sentencia redujo al hermano menor del mandatario su condena de 25 a 19 años y varió el delito de homicidio calificado a homicidio simple. A diferencia de Palomino y Ludeña, Antauro no fue absuelto del delito de homicidio y quedó como autor de los asesinatos. La abogada Carmen Huidobro, quien a mediados del año pasado asumió la defensa del líder etnocacerista, presentó en julio del 2014 un hábeas corpus para que su patrocinado sea declarado absuelto en ese extremo en base a lo resuelto por la sala de Villa Stein.

“El PJ prácticamente me ha absuelto del homicidio al decir que soy el único coautor”. “Si la Cuarta Sala para Reos en Cárcel de Lima declara fundada esta demanda, se suprimiría el delito de homicidio y Antauro Humala quedaría absuelto, lo que permitiría la reducción sustancial de su pena, que quedaría ya cumplida. Él quedaría libre en mayo”, dijo Huidobro a El Comercio. Esta sala escuchará el próximo miércoles 18, a las 10 de la mañana, en el penal Virgen de las Mercedes, los informes orales de Humala y su abogada. Delito de rebelión

Antauro es enérgico, como si todavía estuviera en un cuartel o por levantarse en armas otra vez. Y cada tanto cita al mariscal Andrés Avelino Cáceres o a su otro héroe, Juan Velasco Alvarado, para justificar sus acciones. Prefiere ya no hablar de las personas que, según él, lo han traicionado, como su hermano, el presidente Ollanta Humala. Ha recuperado su peso y luce en forma, presto, por si le abren las puertas de la celda en los próximos meses. Está convencido de que saldrá de prisión este año y no el 2024, ya no a través de una amnistía, sino por “pura lógica jurídica”, aunque se siga considerando un preso político. Esta vez no lleva puesto su característico sombrero moqueguano. Viste shorts de jean, zapatillas de lona y un polo celeste puesto al revés. Y en su cabeza cada vez son más notorias las canas. Sigue creyendo que el

ilustración giovanni tazza

etnocacerismo es lo que necesita el país y prefiere no especular si, de salir en libertad, postulará a la presidencia o al Congreso. En las últimas semanas, una noticia ha reforzado su impresión de que este año saldría libre. El 30 de diciembre, la Octava Fiscalía Superior Penal calificó al ‘andahuaylazo’ como delito único de rebelión, dejando a un lado delitos como homicidio, arrebato de armas y daños materiales. Esta resolución fiscal recoge una jurisprudencia sentada por la Corte Suprema, también de la sala de Villa Stein, del 2012, que señala que los hechos en Andahuaylas califican como delito único de rebelión. Por ello Huidobro pidió al PJ que revise la sentencia de Antauro del 2011. El próximo 18 de marzo, la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema verá este pedido, que tiene como fin la reducción de la condena del etnocacerista.

EL ‘ANDAHUAYLAZO’ Los policías caídos

Los cuatro policías asesinados durante el ‘andahuaylazo’ fueron: Luis Chávez Vásquez, Carlos Alberto Cahuana Pacheco, Ricardo Fernández y Abelardo Cerrón.

El plan de Antauro

Con la toma de la comisaría, Antauro buscaba la renuncia del entonces presidente Alejandro Toledo y esparcir el etnocacerismo por todo el país, promoviendo en primer lugar una asamblea constituyente. ¿Reconciliación? En el libro “Conversaciones con Antauro”, el etnocacerista dice que la única condición para que se reconcilie con su hermano es que “Ollanta pase por el ojo de una aguja”.

Se quedó sin amnistía

En una entrevista a “Caretas”, en agosto del 2011, Antauro dijo que todo estaba listo para que su hermano lo amnistíe.

Peritaje balístico

¿Quiénes mataron a los cuatro policías en Andahuaylas? Uno de los argumentos principales de la defensa de Antauro Humala para que sea absuelto de homicidio es un peritaje balístico forense hecho por la propia PNP. La abogada Carmen Huidobro dice que este peritaje revela que los cuatro policías caídos en Andahuaylas murieron por balas que venían por la espalda y no por los disparos de los etnocaceristas que estaban delante de los agentes. Según Huidobro, las balas vinieron del cerro Huayhuaca (Andahuaylas), donde estaban apostados francotiradores de las fuerzas del orden que estaban ahí para detener a Antauro y a sus reservistas.

“Querían que me quede en la Base Naval” El líder etnocacerista Antauro Humala estuvo en el 2012 casi ocho meses internado en el penal de máxima seguridad de la Base Naval del Callao. Un hábeas corpus resuelto a su favor, en noviembre de ese año, ordenó que regresara al penal Virgen de las Mercedes, en Chorrillos. Durante su estancia en el centro penitenciario del Callao fue visitado varias veces por el ex consejero presidencial Eduardo Roy Gates, ahora abogado de la primera dama Nadine Heredia. Antauro le contó a este Diario que Gates fue a verlo con el objetivo de hacerlo firmar un docu-

mento, redactado por el abogado, en el que él decía que quería quedarse en la Base Naval. “La última vez que vino a verme,pretendióquefirmaraesedocumento, pese a haber ganado el hábeas corpus que ordenaba mi retorno a mi penal de origen, que es Virgen de las Mercedes. En esa carta se le decía al Poder Judicial que yo prefería quedarme en la Base Naval”, dijo el hermano del presidente Ollanta. Antauro prefirió no dar más detalles sobre por qué cree que desde Palacio de Gobierno lo querían ver internado en el Callao y no en Chorrillos. No obs-

tante, cabe recordar que por ese entonces, el argumento del gobierno para trasladar al etnocacerista fue que desacataba las normas del penal.

usi

alguna relación con el prófugo empresario Martín Belaunde Lossio. Humala respondió que no lo conoce. Sobre PICHANAKI

Otras visitas

El hermano menor de Ollanta reveló que en prisión también recibió las visitas de congresistas, presidentes regionales y alcaldes. No obstante, no quiso dar los nombres de los visitantes. Pero afirmó que todos ellos acudieron a su celda “con ánimos solidarios”. El Comercio preguntó a Antauro Humala si conocía o tenía

Opinión de un experto Al respecto, este Diario conversó con el antropólogo forense José Pablo Baraybar, quien dijo que el peritaje carece de la consistencia para concluir que los agentes fueron ultimados por francotiradores. “Cuando el peritaje habla de que los disparos vienen de adelante y atrás, se refiere a planos anatómicos absolutos. No se sabe si la persona estaba parada o echada [...]. El peritaje también dice que los disparos han venido de varias trayectorias distintas, lo que hace pensar que el blanco ha estado en movimiento”, afirma tras remarcar que las municiones que fueron usadas no son de un francotirador.

Más de una vez. El abogado Roy Gates reveló en diciembre que visitó al hermano del presidente en el penal al menos cuatro veces.

Antauro Humala también comentó que en “dos o tres ocasiones” lo ha ido a ver al penal Carlos Chavarría, quien lideró las protestas en el conflicto de Pichanaki. Ante la pregunta de si todavía mantiene un vínculo o relación con él, el líder etnocacerista respondió: “Él es presidente del frente de defensa, que como tal debe mantenerse por encima de toda bandera político-partidaria. Me habrá ido a visitar dos o tres veces”. Chavarría participó en el ‘andahuaylazo’ en el 2005, junto a Antauro.

El Comercio — domingo 15 de marzo del 2015 —

opinión juan paredes castro -Analista político-

¿Quién judicializa a quién?

na extraña atrofia afecta gravemente la estructura política y judicial peruana, al punto de debilitar sus movimientos y distorsionar sus funciones y reflejos. Solo la mantiene viva y precariamente activa el uso del poder por el poder mismo (siempre alejado del compromiso de servicio al país) y el síndrome de la judicialización de los que no gobiernan por los que gobiernan, y viceversa, de los que gobiernan por los que no gobiernan. Síndrome de judicialización, además, con denunciados sin pruebas, procesados con juicios pendientes, encarcelados sin sentencia, culpables amparados en el refugio y la impunidad, y jueces y fiscales tan investigados como los acusados que comparecen ante sus despachos. Quienes desde el inicio del gobierno pregonaban la conducta de “caminar derecho” y promovían investigaciones parlamentarias para bloquear en el camino futuras candidaturas de sus adversarios políticos, en beneficio de las propias, se asoman ahora

Conforman comisión que reorganizará la DINI christian ugarte / archivo

La ministra Ana Jara respaldó a los miembros de la comisión.

El Ejecutivo dio a conocer ayer los nombres de los integrantes de la Comisión Reorganizadora de Alto Nivel de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI). El plazo para designarlos había vencido el último miércoles. El grupo de trabajo estará presidido por Jakke Valakivi Álvarez, actual viceministro de Recursos para la Defensa del Ministerio de Defensa. Sus otros integrantes son Mauro Medina Guimaraes, viceministro de Orden Interno del Ministerio del Interior y Francisco Guerra García Cueva, analista político experto en temas de gobierno. Por otro lado, Guillermo Enrique Obando Arbulú, experto en temas de seguridad e inteligencia, se encargará de la secretaría técnica de la comisión. Tanto Guerra García como Obando integraron la comisión reorganizadora de la DINI que se formó en el gobierno de Alejandro Toledo en el 2004. Carlos Tubino, miembro de la Comisión de Inteligencia del Congreso y el analista político Fernando Rospigliosi cuestionaron que dos funcionarios del gobierno integren el grupo de trabajo. Adujeron que el Ejecutivo había dado a entender que dicho grupo iba a estar integrado por personas de prestigio, conocedoras del tema y ajenas al gobierno. “No han cumplido con lo que prometieron; encima, a estas personas no se les conoce en el ambiente de inteligencia”, señaló Tubino. “Esta comisión exige autonomía y los viceministros no garantizan eso”, dijo Rospigliosi.

respaldo Experiencia

La primera ministra Ana Jara escribió en su Twitter: “experiencia y continuidad en los procesos” al referirse a Obando y Guerra García, quienes ya integraron una comisión reorganizadora de la DINI .

especialidad

Sobre la presencia de los viceministros, Jara dijo que ellos “suman especialidad en la materia”.

a la dura realidad del calvario fiscal y judicial propio. Lo hacen, claro, ya sin la autoridad moral de antes, cuando Ollanta Humala y Nadine Heredia agitaban, inmaculados, las banderas de la anticorrupción. Y lo que es peor: lo hacen valiéndose de todos los resortes del poder para impedir, por ejemplo, que Martín Belaunde Lossio, el prófugo ex operador de las campañas electorales nacionalistas del 2006 y 2011, comparezca ante la justicia peruana y por consiguiente comprometa a las altas esferas del gobierno. La expresión de Belaunde Lossio de “yo no me voy a la cárcel gratis” revela que él podría arrastrar en su causa a no pocas encumbradas personalidades vinculadas a sus negocios con el Estado, cuyas puertas se le abrieron de par en par. No es para nada un consuelo que el Congreso, ahora sin mayoría oficialista, haya aprobado investigar y denunciar ante el Ministerio Público a Alexis Humala, hermano del presidente, por usurpación de funciones. Todos recordamos cuando súbitamente Alexis Humala apareció en Moscú,

“Nuestra estructura política de poder pretende darse el lujo de judicializar cuando ni siquiera es capaz de gobernar ni de legislar como se debe y nuestra estructura judicial se empeña en demostrar cada día que no es garantía de nada”.

País Política l A7

acompañado del actual vocero del Partido Nacionalista, Josué Gutiérrez, proponiendo a funcionarios del gobierno ruso entablar negocios de pesca a nombre del régimen del hermano que aun no había terminado de sentarse en el sillón presidencial. Acomedidos diplomáticos peruanos colaboraron en las andanzas financieras de aquel nuevo e intocable príncipe del humalismo. El problema de fondo no es, sin embargo, quién judicializa mejor que quién y quién va primero que quién a la cárcel o quién se libra mejor que quién de las garras de la justicia. El problema de fondo es que nuestra estructura política de poder pretende darse el lujo de judicializar cuando ni siquiera es capaz de gobernar ni de legislar como se debe y nuestra estructura judicial se empeña en demostrar cada día que no es garantía de nada, con lo que sencillamente volvemos al comienzo de esta columna: el ejercicio del poder en el Perú padece de una grave atrofia, a la espera de un shock institucional histórico que le devuelva sus facultades de movimiento, de razonamiento, de visión, de reflejos y de control de sus actos. Los viejos conocidos y los nuevos por conocer que aspiran seriamente a gobernar el Perú desde julio del 2016 deben saber que les espera una estructura política y judicial enferma, incapaz de resistir nuevas ineptitudes e improvisaciones. Lea mañana en Política a –Diana Seminario–

A8 l País Política

—El Comercio —domingo 15 de marzo del 2015

La semana en política

jueves

10/03 generó controversia en la sociedad christian ugarte

viernes

sábado

09/3 Lo más leído en www.elcomercio.pe

Corte ordena al Perú pagar US$105 mil a emerretista

La unión civil fue archivada en el Congreso de la República — Tras un debate de más de tres horas, el martes la Comisión de Justicia del Congreso decidió archivar el proyecto de la unión civil entre personas del mismo sexo, cuya discusión generó expectativa no solo en el Poder Legislativo sino también en la sociedad civil. Con siete votos en contra, cuatro a favor y dos abstenciones la iniciativa del legislador Carlos Bruce fue rechazada. Luego de esta decisión, Mauricio Mulder planteó una reconsideración de la votación, que será analizada en la próxima sesión del grupo que preside Juan Carlos Eguren.

11/3

Belaunde lossio

Le denegaron el refugio en Bolivia

— La Comisión Nacional del Refugiado (Conare) de Bolivia rechazó el último miércoles, en segunda y última instancia, el pedido de refugio que había solicitado Martín Belaunde Lossio, quien aducía ser un perseguido político. El ministro de Gobierno de Bolivia, Hugo Moldiz, dijo que el empresario tenía 30 días para salir del país o regularizar su situación. En tanto, en Lima se presentaron ante la Corte Suprema dos nuevos cuadernos de extradición contra el ex jefe de campaña de Ollanta Humala. Uno por los delitos de asociación ilícita y peculado, que sería resuelto el 17 de marzo por la Sala Penal Permanente, y el otro por el delito de lavado de activos, que será evaluado por la Sala Penal Transitoria. En este último caso, aún no se ha fijado la fecha para la audiencia. El Perú tiene plazo hasta el 21 de marzo para formalizar el pedido de extradición ante las autoridades bolivianas. En esa fecha vence la orden de detención preventiva con fines de extradición que se dictó contra Belaunde Lossio.

8/3

mensaje a maestros

Humala anuncia que se duplicarán sueldos

— El presidente Ollanta Humala anunció en un mensaje a la nación que trabaja para que el sueldo de los maestros se llegue a duplicar en el 2021, cuando se cumpla el bicentenario de la independencia. El mandatario también reveló que su gobierno posibilitará que se incrementen en este año las horas de clases en por lo menos mil colegios. Pasarán de 35 horas a la semana a 45 horas.

Que responda primero a la justicia

Pleno pide a fiscalía que lo investigue

— En la madrugada del 12 de marzo, el pleno del Congreso aprobó el informe sobre el caso de Alexis Humala que estuvo encarpetado cerca de dos años. El documento se refiere al

Acceda a la información desde cualquier dispositivo móvil.

13/3

Condori cita a Adolfo hitler: Nazismo en debate por la unión civil — El congresista Rubén Condori (Gana Perú) defendió su voto en contra del proyecto de la unión civil entre personas del mismo sexo citando el libro “Mi lucha”, del dictador nazi Adolfo Hitler. “Yo leí la obra de Hitler, no comparto su criterio, pero él decía que se le haga seguimiento a una prostituta [...] y se dieron cuenta de que eran judíos. Es una situación extrema pero en parte tiene razón, porque hay inconductas que se generan por un tipo de vida [...]. La homosexualidad es más o menos una inconducta”, dijo.

la opinión

Espinoza a Urresti

Alexis Humala

de Espinoza, ella fue condenada en el 2004 por terrorismo, pero se hizo caso omiso a su denuncia. En su fallo, la corte ordena que se abra un proceso indagatorio para identificar a las personas que habrían violentado a la terrorista del MRTA.

otra vez andrés

viaje que el hermano del presidente Humala hizo a Rusia en el 2011 y por los negocios de la empresa Krasny con el Estado. El informe, aprobado con 58 votos a favor y 9 votos en contra, recomienda al Ministerio Público abrir una investigación a Alexis Humala por el presunto delito de usurpación de funciones, ya que se habría hecho pasar como un representante del Gobierno Peruano en Rusia. Igualmente, el Legislativo pide investigarlo por supuesta falsificación de documentos debido a que habría presentado uno falso a la Embajada de Rusia en Lima.

10/3

12/3

— La Corte Interamericana de Derechos Humanos ordenó al Estado Peruano pagar US$105 mil a la sentenciada por terrorismo Gladys Espinoza Gonzales. El pago es una reparación económica a la miembro del MRTA por haberse desatendido la denuncia que hizo alegando haber sido víctima de violación sexual y tortura en instalaciones policiales, cuando fue detenida en abril de 1993. Según la acusación planteada por la defensa

— La vicepresidenta de la República, Marisol Espinoza, pidió a su ahora compañero nacionalista Daniel Urresti, quien no oculta su deseo de candidatear por el Partido Nacionalista, que “primero hay que responder al tema de justicia”, aludiendo al proceso que afronta el ex ministro del Interior por el Caso Bustíos. La congresista dijo que a Urresti se le ha dado la bienvenida al partido, pero que aún no es su candidato. Agregó que cuando sea el momento se realizarán las elecciones internas.

En el Twitter

12/03/ Recomiendan acusar al ex presidente

“Desmiento haber dispuesto recojo de firmas para un partido político”.

Pleno del Congreso aprueba informes de casos “Mi gobierno BTR y colegios usó normas emblemáticos de urgencia

Alberto fujimori Ex presidente

“El Partido Nacionalista apuesta por una sociedad tolerante y respetuosa de las diferencias”. Nadine Heredia Primera dama

“¡Rumbo a la nota más alta! A todos los niños, un buen inicio del año escolar”. Ana Jara Primera ministra

“Muchos duermen en el Congreso y recién termina el pleno. Así me dicen vago”. Carlos Tubino Congresista

— El pleno del Congreso aprobó el jueves dos informes de la megacomisión que investigó al segundo gobierno de Alan García, correspondientes a los casos Business Track (BTR) y colegios emblemáticos. Sobre los presuntos actos de corrupción en la remodelación de colegios emblemáticos, el informe recomienda acusar constitucionalmente al ex presidente por haber promulgado indebidamente decretos de urgencia que permitieron estas obras. En cuanto al Caso BTR, el informe recomienda que la fiscalía investigue al ex mandatario, entre otros, por el presunto delito de asociación ilícita para delinquir.

para colegios, hospitales; para crecer y dar empleo”.

¿Servirán reformas electorales como la no reelección a nivel regional o la ‘curul vacía’? Fernando tuesta

Analista político

n el caso de la no reelección, tendrá un impacto negativo e inverso al propósito. Si se intentaba combatir la corrupción, no se podrá. Muchos de los presidentes que están perseguidos o presos, no necesitaron reelegirse para hacer sus fechorías. Luego, a nivel ejecutivo, sí se necesita a gente que tenga experiencia. Sobre la ‘curul vacía’, estamos en un país que no es Colombia. Y es distinto porque acá hay inmunidad parlamentaria. Con ella, esta norma no prosperará porque no se querrá levantarla. Aparte, imaginemos departamentos que tienen solo dos representantes por partido y ellos son desaforados. ¿El departamento se queda sin representación? Son aspectos que requieren ser examinados a partir de nuestra realidad. Se ha hecho mal el diagnóstico. Las normas no son eficaces. Todo no nace en las leyes electorales. Si estas no funcionan en las instituciones políticas, las reformas no van a prosperar.

El Comercio — domingo 15 de marzo del 2015 —

Humorpolítico

País Política l A9 Dimes&diretes

“¿Nerón es moderno?” “Esto de la homosexualidad tiene miles de años. En la Roma antigua, Nerón tuvo relaciones sexuales con su tercer esclavo, Pitágoras. Se casó con él y lo convirtió en emperatriz. ¿Nerón es moderno?”. [El congresista Julio Rosas recurre a sus conocimientos de historia para rebatir el proyecto de ley de unión civil.]

“Perdón por la palabra” “Estoy totalmente en contra [del proyecto de ley de la unión civil]. El congresista [Carlos] Bruce está haciendo un papelón con todo eso, apareciendo, perdón por la palabra, como un maricón en medio de todo”. [Monseñor Luis Bambarén no escatimó en adjetivos para referirse a quienes promovían la unión civil.]

“No voy a postular con el señor García” “He escuchado acusaciones sobre alianzas futuras. [...] Voy a dejar escrito en piedra que yo no voy a postular de ninguna manera con el señor García Pérez, a nada”. [La congresista pepecista Marisol Pérez Tello descartó que su partido se vaya a aliar con el Apra en el 2016.]

A10 l País Política

—El Comercio —domingo 15 de marzo del 2015

Sobre la reciente ley aprobada por el parlamento

Cuando una mirada quema

ilustración víctor sanjinéz

El acoso sexual callejero es un problema que afecta a cientos de mujeres todos los días en el país.

Gabriel Daly* Editor de Informes Especiales

La voz griega ‘pyropus’ –literalmente “de ojos de fuego”– derivó al latín para referirse al piropo como una piedra preciosa, el granate, adquiriendo el valor metafórico de lo brillante. El piropo como expresión lisonjera tiene un origen, al menos lingüístico, de admiración reluciente y luminosa. Pero la galantería tiene fronteras, últimamente establecidas según ley. Y cuando esta se traspasa, ya sea con incorrección o violencia, lo que debía ser destello se vuelve hiriente quemadura. Además de un delito. Hace casi un año los peruanos fuimos testigos de cómo la actriz Magaly Solier denunciaba haber sido víctima de acoso sexual callejero: Daniel Durand Tenazoa se habría masturbado frente a ella en un bus del Metropolitano. No obstante, a la fecha, el acosador no ha sido sancionado principalmente por un vacío normativo. Si bien el acoso sexual callejero siempre ha existido, es a partir de este lamentable evento que el problema adquirió un mayor protagonismo. De igual manera, la actriz Erika Villalobos, figura de la recientemente estrenada película de Aldo Miyashiro, “Atacada” –que narra la historia de una mujer que es violentada sexualmente–, recuerda experiencias de su infancia: “Me han metido la mano mil veces cuando iba en micro con uniforme escolar y […] nunca me sentía con la fuerza como para enfrentar a un hombre que me hacía esto, simplemente quería desaparecer”. Así como Magaly Solier y Erika Villalobos, en el Perú diariamente cientos de mujeres son objeto de actos de acoso sexual que pasan desapercibidos por las autoridades. Un grupo especialmente vulnerable al acoso es el de las menores de edad, a quienes muchas veces les resulta más difícil defenderse o denunciar el hecho por vergüenza o por miedo. Además, al estar expuestas desde temprana edad a estas conductas, se atenta directamente contra

su desarrollo sexual natural. Es en este contexto que el pasado 4 de marzo el pleno del Congreso de la República aprobó la ley para prevenir y sancionar el acoso sexual en espacios públicos por una amplia mayoría: 76 congresistas votaron a favor, 0 en contra y 2 se abstuvieron. Ahora bien, a pesar de que esta medida pretende reducir la incidencia de casos de acoso sexual, aún quedan serias dudas acerca de su efectividad. Según una encuesta de Ipsos, de las personas que están informadas acerca de la ley, el 41% considera que el acoso sexual se mantendrá igual. Para poder entender este complejo flagelo, es necesario desgranar el tema y así llegar al meollo del asunto. Del piropo al delito

Según esta ley, el acoso sexual se define como una conducta física o verbal de naturaleza o connotación sexual que –y aquí viene su característica distintiva– es destinada a una persona que rechaza el acto, ya que esta afecta su dignidad y su libertad. No obstante, esta definición

En el Perú, diariamente, cientos de mujeres son objeto de actos de acoso sexual que pasan desapercibidos por las autoridades.

impide reconocer que el acoso sexual callejero (el más común y frecuente) puede incluir otras conductas que resultan incómodas al punto de generar una sensación de acoso en quien las recibe. Nos referimos, por ejemplo, a silbidos, el seguimiento a una persona o preguntas insistentes. Las causas

Las razones por las que ocurre el acoso sexual callejero son diversas y han generado un acalorado debate y singulares opiniones. Por un lado, están quienes afirman que este es producto de provocaciones por parte de las víctimas. El congresista Martín Belaunde, de Solidaridad Nacional, atribuye al vestuario femenino el peso de la incitación y opina que “[las mujeres] no pueden salir vestidas demasiado ligeramente a la calle sin esperar que eso no genere reacciones”. Curiosamente, según la encuesta de Ipsos, el 40% de las personas entrevistadas en Lima considera que las mujeres deben vestirse recatadamente en la calle. Otros, sin embargo, argumentan que estos actos ocurren en gran parte porque son aceptados como algo ‘normal’ por la mayoría de la población. Por ejemplo, el observatorio Paremos el Acoso Callejero, principal movimiento ciudadano contra estos abusos, señala que el problema de fondo es que algunos “hombres […] asumen que es su derecho dirigirse a las mujeres de esa forma” y varias mujeres “asumen [que] el acoso callejero es el precio que hay que pagar por transitar sola por la calle”. Para la periodista Patricia del Río, “muchos hombres en el Perú son incapaces de siquiera ver el problema. “Para ellos, aquí no pasa nada, nos tildan de paranoicas, de locas histéricas”. Consideraciones morales aparte, uno de los grandes problemas es que gran par Continúa en la página 12

Lo bueno y lo malo de la ley Aspectos Positivos Capacitación Problema: Las autoridades no están debidamente preparadas para abordar el problema del acoso sexual callejero por falta de protocolos e información acerca de estos abusos. Al no estar informadas, estas no pueden atender a la víctima ni indicarle los pasos a seguir para efectuar su denuncia. Solución: Uno de los aspectos positivos es que la norma se concentra en la capacitación y formación de las distintas autoridades. La ley dispone que los gobiernos regionales, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el Ministerio del Interior capaciten a su personal de seguridad, servicios y policial sobre cómo actuar ante una situación o denuncia de acoso sexual callejero. Asimismo, el Ministerio de Educación se encargará de capacitar a sus docentes y administrativos para tratar con especial cuidado los casos de acoso que se puedan dar en los colegios, especialmente entre los estudiantes. Educación Problema: Los ciudadanos no conocen sus derechos ni los mecanismos para defenderse ante

el acoso sexual. Solución: La ley especifica que el Ministerio de Educación tendrá que incluir en la malla curricular medidas preventivas contra el acoso y que el Ministerio de Salud creará áreas en las unidades de salud para el tratamiento psicológico de las víctimas y también de los agresores. Sanción a policías Problema: Las víctimas son ignoradas por los policías a quienes acuden para denunciar la conducta. Solución: En la ley se ha incorporado la sanción a policías que se nieguen a recibir denuncias de actos de acoso sexual. Esto se daría gracias a la elaboración de un protocolo de atención de casos de acoso sexual, en el cual se especificarán todos los aspectos necesarios a considerar cuando se llevan a cabo denuncias de acoso sexual callejero. De incumplir con el protocolo, el oficial puede ser amonestado o incluso retirado de su cargo. Aspectos por mejorar Sanciones al acosador Problema: La ley no contempla consecuencias administrativas ni penales para el acosador.

Posible solución: El nuevo Código Penal podría incorporar el acoso sexual callejero como un delito autónomo, de modo que establezca sanciones específicas para las modalidades de acoso contempladas en la ley. Métodos probatorios Problema: Existen situaciones en las que no se va a poder especificar qué es y qué no es un acoso sexual. Posible solución: La ley debería ser más específica en cuanto a qué manifestaciones son consideradas acoso sexual callejero, como por ejemplo, los silbidos, las miradas persistentes y los besos volados. Rol del Estado Problema: La atención a víctimas es un tema que carece de detalle en la ley pero es de vital importancia para que las denuncias se lleven a cabo sin complicaciones, e inmediatamente después de perpetrado el acoso. Posible solución: Para que todas las medidas preventivas funcionen, el Estado tendría que comprometerse a destinar presupuesto a la creación de las herramientas y vías de acceso necesarias para la atención de las víctimas.

La mayoría ha sido testigo de acoso en la calle

Total

El Comercio â&#x20AC;&#x201D; domingo 15 de marzo del 2015 â&#x20AC;&#x201D;

Aviso l A11

A12 l País

—El Comercio —domingo 15 de marzo del 2015

Sobre la reciente ley aprobada por el parlamento Viene de la página 10 te de la población en el país no está al tanto de cuál es la línea que separa los derechos de uno de los del resto, por lo cual el límite al momento de interactuar con otros –y, en especial, con extraños– no es claro. La realidad es que en el Perú existen pocas campañas de educación desde temprana edad acerca de la importancia del respeto hacia los ciudadanos y los derechos que atañen a cada uno de nosotros. La inmensidad del problema

El acoso sexual callejero constituye un problema de grandes magnitudes en el Perú y el mundo, con consecuencias nefastas para la sociedad. Por ejemplo, según Ipsos, en los últimos 30 días, el 57% de limeños ha sido testigo de actos de acoso sexual callejero. Cifras de Stop Street Harassment, la organización de más prestigio a escala mundial en el tema, señalan que la incidencia del acoso sexual callejero supera el 80% entre mujeres

menores de 30 años. En el caso del Perú, un estudio publicado por el Instituto de Opinión Pública de la Pontifica Universidad Católica del Perú (IOPPUCP) el 2013 muestra que las principales víctimas del acoso sexual callejero son las mujeres, especialmente las más jóvenes. Según las encuestas, a escala nacional, 7 de cada 10 mujeres manifestaron haber sido objeto de, al menos, una modalidad de acoso sexual callejero en los últimos seis meses, mientras que en Lima Metropolitana fueron 9 de cada 10. Ahora bien, a pesar de que las principales víctimas del acoso sexual callejero son mujeres, esta conducta no deja de afectar a los hombres en porcentajes considerables. Según las cifras del IOP-PUCP, el 18% de los hombres entrevistados manifestaron haber sido objeto de miradas persistentes e incómodas y 11,7% recibieron comentarios de índole sexual. Consecuencias

El acoso sexual no solo es un problema por sus proporciones, sino también por las consecuen-

cias físicas y psicológicas que genera en sus víctimas. En una entrevista con El Comercio, la socióloga y directora del Observatorio Paremos el Acoso Callejero, Elizabeth Vallejo, señaló: “Más allá de los efectos inmediatos, como el miedo y la angustia, el acoso sexual callejero genera un retraimiento, sobre todo de las mu-

Según las encuestas, a escala nacional, 7 de cada 10 mujeres manifestaron haber sido objeto de, al menos, una modalidad de acoso sexual callejero en los últimos seis meses.

jeres, del espacio público: las mujeres evitan rutas, dejan de pasar por ciertas zonas e, incluso, dejan de salir cuando oscurece a menos que las acompañe un hombre”. Rossina Guerrero, psicóloga de Promsex, señala que estas situaciones pueden perjudicar la salud mental, pues “hay un mecanismo de alerta psicológico y puede llevar a problemas de salud mental como la agorafobia [temor a los espacios abiertos], la angustia o la ansiedad”. Lo impactante de esto es que este tipo de patologías son más frecuentes en mujeres. Por ejemplo, por cada hombre que es diagnosticado con agorafobia, existen tres mujeres con la misma condición. En efecto, la principal causa es la violencia de la que pueda haber sido víctima en espacios públicos. Igual de preocupante es la alta correlación entre el acoso sexual y la violencia física. Si bien no existe estudio alguno que demuestre una relación causal entre ambas conductas, hay quienes sostienen que existe un alto

riesgo de violencia en los casos de acoso callejero. Para Emily May, cofundadora y directora de Hollaback!, organización internacional sin fines de lucro que combate el acoso callejero, “uno nunca sabe cuándo el acoso callejero se va a convertir en violencia, y en muchos casos ocurre”. Impacto

La gran pregunta sigue siendo si la ley que aprobó el Congreso tendrá un impacto en la sociedad. Lo cierto es que si bien la norma ha dado un paso adelante al tratar el acoso sexual callejero de manera autónoma –pues aunque el Código Penal ya establecía sanciones para ciertas conductas consideradas acoso sexual, es la primera vez que se le concede una ley especial–, les poco probable que una medida legislativa per se vaya a tener un impacto realmente significativo si no viene acompañada por un compromiso político y la asignación de recursos a las instituciones (*) Con la colaboración de:

- Ariana Lira Delcore - Elody Malpartida

sin vergüenza

Manifestaciones de acoso sexual callejero (*)

Actos de naturaleza sexual verbal o gestual: mandar besos, silbidos, mirar de forma lasciva o tocarse partes íntimas.

Comentarios e insinuaciones de carácter sexual: pedir el teléfono y/o dirección de la persona insistentemente luego de que esta se haya negado, comentar sobre alguna parte del cuerpo de la otra persona.

Invasión de espacio personal: rozar o tocar los senos o el trasero intencionalmente.

Exhibicionismo: mostrar partes íntimas en lugares públicos.

(*) Estas manifestaciones no son las ú nicas contempladas en la ley. Se incluyen otras contenidas en distintas definiciones de acoso sexual callejero.

El Comercio — domingo 15 de marzo del 2015 —

País Política l A13

lugar de la memoria abrirÁ sus puertas este año

Habla, memoria

Proyecto se apresta a implementar su muestra permanente para exhibirla este año. El presidente alemán Joachim Gauck llegará el 21 de marzo al lugar para la presentación de una exposición itinerante. hans huerto amado

Los animales guardan sus experiencias previas para modificar sus conductas en beneficio de su supervivencia. En los humanos, la experiencia previa recordada se llama memoria y sirve para entender cómo el pasado ha afectado nuestra circunstancia y cómo se construye el sólido futuro de una nación. De ahí la importancia de construir el recuerdo de lo ocurrido en el Perú entre 1980 y el 2000 a raíz de la violencia terrorista; la importancia de reconocernos como víctimas y victimarios en este relato, de reconciliarnos con nosotros mismos y de mirar hacia adelante con un solo anhelo: que no se repita. Perder la oportunidad de construir la memoria colectiva del terror con el proyecto del Lugar de la Memoria es, acaso, renunciar a un aspecto de la condición humana. Hoy, frente al mar de Miraflores y a la altura del estadio Manuel Bonilla, el proyecto se alista para abrir sus puertas. Siguiendo los pasos del Lugar de la Memoria en Huancayo y el Museo de la Memoria en Huamanga, el recinto en Lima parece ver finalmente la luz a seis años de su creación.

Alessandro currarino

“La mayoría de reuniones de trabajo con sectores sociales e institucionales han sido constructivas”. El Lugar de la Memoria, la Tolerancia y la Inclusión Social (LUM) culminará en setiembre, aproximadamente, la implementación de sus salas, de acuerdo con el guion museográfico que definirá el recinto. Así lo confirmó a El Comercio Denise Ledgard, directora del LUM. En tanto, Diego García Sayán, presidente de la comisión de alto nivel del proyecto, confirmó que este año las instalaciones deben abrir sus puertas al público en general. “Me niego a poner una fecha, pues cuando luego hay complicaciones burocráticas no se cumple, pero la decisión es que esto se ponga en funcionamiento en el curso de este año, no hay ninguna posibilidad de que esto se difiera para el próximo año”, señaló. La muestra itinerante

Antes de ello, el LUM presentará una muestra itinerante, que será una suerte de adelanto de su exposición permanente y que llegará a los parques zonales de Lima y a algunas ciudades en provincias. La muestra se inaugura este sábado 21 y ha suscitado la visita del presidente de Alemania, Joachim Gauck. De acuerdo con García Sayán, “el corazón de su visita” es su arribo al LUM. La pauta para el diseño de esta muestra es un guion museo-

terraza. El LUM, fuera de sus salas de exhibición, cuenta con varias áreas para actividades como conversatorios y conciertos.

Denise Ledgard recorrió el LUM con El Comercio.

gráfico hecho a través de un sinnúmero de procesos de consulta de distintas instituciones del Estado, según el también presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. “La mayoría de reuniones de trabajo con los distintos sectores sociales e institucionales han sido constructivas. Hemos recibido aportes muy ricos de los institutos armados. Se han recogido ideas e iniciativas que han sido incorporadas [al guion] manteniendo el objetivo de que haya cierta coherencia entre los contenidos y que no sea una suma de partes contradictorias e inconexas entre sí”, indicó. Según el abogado, las viudas de militares y policías asesinados por terroristas y las viudas o deudos de víctimas de desapariciones forzadas por acciones de las fuerzas del orden hallaron en estas reuniones varios puntos en común, como el esfuerzo que supuso sacar adelante a sus familias con un miembro desaparecido. “Mientras algunos sectores politizados alientan la polarización y el enfrentamiento, entre los que han estado más cerca de la violencia hay una búsqueda de

mente supuso un proyecto cooperativo con Alemania–, pero ya se ha decidido que la competencia sea trasladada al Ministerio de Cultura. “Hay una decisión tomada, pero que está avanzando con alguna parsimonia –esperemos que esto se acelere en las próximas semanas–, para la transferencia del proyecto al Ministerio de Cultura, de manera que cuando esté listo se entregue a un área específica de Cultura que tenga las previsiones presupuestales pertinentes. Confío en que ese proceso se complete en las próximas semanas”, señaló García Sayán. Ocultar el pasado no es borrarlo, tratar de no recordar no significa que esto, la violencia, no ha sucedido, sostuvo Ledgard. De ahí la importancia de la memoria y de recordar lo que nos pasó, por qué pasó y de saber qué hacer para que no suceda nuevamente, especialmente frente a grupos como el activo y cuestionable Movadef. Ya lo hizo sentencia el ensayista George Santayana: aquellos que no conocen el pasado están condenados a repetirlo.

consenso y armonía. Tendrán un espacio importante en el LUM”, sostuvo el jurista. Transferencia a Cultura

La inauguración del LUM dependerá de que se complete la implementación de los espacios y, luego de ello, de que el Gobierno dé su visto bueno a la obra entregada. En la actualidad, el proyecto está bajo la tutela del Ministerio de Relaciones Exteriores –pues inicial-

precisiones memoria del holocausto

El presidente alemán, Joachim Gauck, que visitará el LUM este 21, dijo en enero ante el Parlamento Europeo que “el recuerdo del Holocausto sigue siendo una cosa de los ciudadanos que viven en Alemania. Pertenece a la historia del país”.

habla defensa

Según fuentes del Ministerio de Defensa consultadas por El Comercio, sus representantes acudieron a las convocatorias de discusión del proyecto. Emitirán su opinión sobre la muestra permanente cuando sea entregada.

“Hay que rescatar el papel de las fuerzas del orden” Desde su creación, el proyecto ha sido cuestionado por representantes de agentes de las fuerzas del orden y sus deudos. A pesar del proceso participativo emprendido para delinear los contenidos del LUM, las críticas siguen vivas. Consultado por este Diario, el jefe de la División de Patrimonio Histórico Policial de la PNP, Gabriel Calderón, señaló que los límites temporales establecidos en la muestra (1980-2000) no son los más adecuados para un fenómeno que se gestó desde

antes de 1980, y que tiene todavía actualidad con los remanentes en el Vraem y el Movadef. Calderón, antropólogo y experto en gestión cultural de la PUCP, cree que es fundamental que el visitante del LUM entienda que las ideologías violentistas que dieron lugar al terrorismo son incompatibles con el Estado de derecho y la democracia. En tal sentido, si bien las organizaciones terroristas provienen de la izquierda creyente de la violencia como medio de cambio social, señala

Calderón, es necesario exponer que la exclusión social creada por el conservadurismo y praxis represiva de las élites ha construido “la tradición autoritaria de la derecha política peruana”. Al mostrar el impacto de la violencia con los casos de Uchuraccay, Putis y la comunidad asháninka, indica Calderón, deben ser enfáticos en condenar el accionar de Sendero Luminoso: “Si no, se puede reforzar una línea discursiva predominante en los últimos años en cuanto a cuestionar y visibilizar los crí-

menes cometidos por las fuerzas del orden contra la población civil. Si bien estos hechos reciben la condena y el rechazo de las fuerzas del orden, creo que también debería ayudarse a construir y fortalecer la confianza de la ciudadanía en ellas”. Calderón espera que en la muestra se incluyan a víctimas como miembros de las fuerzas del orden que, habiendo sido acusados y encausados judicialmente, han sido hallados inocentes. Asimismo, testimonios de militares y policías sobre

más datos

Así como los atentados en Tarata o Canal 2, se deben recoger los sufridos por grupos de oficiales como los Húsares de Junín, asegura Calderón. Además de mostrar casos pendientes sobre crímenes cometidos por las fuerzas del orden, se deben incluir crímenes cometidos por SL y el MRTA que nunca alcanzarán justicia, ya que lo perpetrado por terroristas difícilmente puede individualizarse, indica.

cómo la lucha contrasubversiva ha marcado sus vidas. Con respecto al tema del desplazamiento, considera que debe rescatarse el papel de policías y militares en este proceso, que protegieron a algunas poblaciones o acogieron a nuevas. En suma, el también experto en cultura andina consideró que a fin de evitar el sesgo deberían incluirse manifestaciones artísticas que pongan de relieve el papel de las fuerzas del orden como protectores de los ciudadanos y la gravedad de atentados a comisarías o instalaciones castrenses como manifestaciones de la violencia terrorista en la ciudad.

A14 l País Política

—El Comercio —domingo 15 de marzo del 2015

COLUMNA Gonzalo Torres del Pino -Publicista, actor y conductor de TV -

Cho cho cho fer pare el mototaxi

sí, parafraseando la famosa canción veraniega, con sus parlantes a todo volumen iba el mototaxi alegremente buscando clientes por toda la avenida Huaylas en Chorrillos mientras que detrás de él un carril entero se atascaba al ritmo de sus veleidades al parar y continuar la marcha. Un zancudo a tres llantas que no hacía más que zigzaguear peligrosamente por entre autos y camiones no es más que eso: un díptero de fierro que con un matamoscazo de cualquier auto termina despanzurrado por la pista. Amén de las incontables molestias que produce en un entorno por el que no debe circular, el mototaxi es un símbolo más de nuestra desgraciada fauna y comportamiento vehicular de todos los días. Desde que en el gobierno de Alberto Fujimori se dejara a las municipalidades distritales carta libre para regularizar el transporte de vehículos

menores (llámese motos y mototaxis) por sus linderos, la visibilidad de estos aparatos se ha hecho más patente tanto por el aumento en su número, como por la ampliación de su área de influencia (¿O será la laxitud de los controles?) No es extraño ver mototaxis bajando a la Costa Verde, sobre todo en verano y a pesar de la prohibición. Los he visto en la Javier Prado y en Paseo de La República y es que a pesar de esta prohibición, el hecho de ir ocupando espacios dice más de la ineficacia del control que del rompimiento de la ley. Las mototaxis existen porque hay una demanda y cumplen un papel. Funcionan muy bien en zonas donde no llega el servicio de camionetas rurales y en trochas y pendientes. Para eso sirvieron originalmente y ese fue su campo de acción, el nexo entre paraderos y hogares de largo y difícil acceso, pero, de un tiempo a esta parte,

Orión no paga reparación civil a la madre de Ivo Dutra Fallo del 2012 Juzgado ordenó pago de S/. 1 millón a empresa dueña de coaster que atropelló a fotógrafo. En el 2012, una sentencia judicial ordenó a la empresa de transporte Orión pagar, como reparación civil, S/. 1 millón a Ana Camargo Bejarano, madre del fotógrafo Ivo Dutra, de 25 años, quien murió atropellado por un conductor que trabajaba en esa firma. Tres años después del fallo, Orión no ha cumplido con pagar a Camargo. “No se ha hecho justicia. Mi caso no es el único, en el Perú hay cientos de personas que mueren atropelladas cada año y el Estado no hace

nada”, resalta. La madre del fotógrafo asegura a este Diario que Orión sería una empresa “cascarón” y que no contaría con los fondos suficientes para pagar la reparación civil porque sus ganancias estarían siendo desviadas a testaferros. El año pasado, Camargo — en su afán de conseguir justicia— denunció a la Municipalidad del Callao y a la de Lima por supuestamente permitir que empresas de transporte “cascarón” y sin fiscalización sigan transitando en la ciudad. “Hasta los fiscales me han dicho que no se logrará demasiado, pero sigo luchando”, agrega. El Poder Judicial dispuso en el 2012 que Weimer Huamán, el conductor de Orión que causó la muerte a Dutra, pase 10 años en la cárcel. El chofer lo arrolló con una coaster que hacía carreras

“Creo que es necesario nuevamente tomar las riendas no solo del control del ámbito de acción de las mototaxis sino de su normatividad, por ejemplo, permisos de rutas, brevetes específicos, revisiones técnicas, etc...”.

Lea mañana en Lima a –Gino Costa–

linio chipana/archivo

ruta. La flota de Orión transita por Lima y Callao con licencias renovadas recientemente por la comuna capitalina.

Últimos accidentes 1/02/2015

El chofer de una coaster de Orión,Luis Retuerto Salazar, murió al empotrarse contra una casa ubicada en la cuadra 3 de la avenida Los Constructores, en La Molina. Uno de los ocho pasajeros que viajaba en la unidad resultó gravemente herido por el impacto.

15/11/2014

Un volquete, una coaster de Orión y un automóvil chocaron en la cuadra 35 de la avenida Perú, en San Martín de Porres. En el accidente, perdió la vida Ana María Sierra Valderde, de 42 años.

las mototaxis compiten con taxis y ómnibus y en las rutas por las que estos van. El limeño es comodón, si les dan un servicio, rápido, puerta a puerta y barato no van a dudar en utilizarlo. Primero la comodidad antes que la seguridad, porque por el exceso de demanda, se bajan los precios de las carreras y el mantenimiento se hace nunca. Si estos vehículos hacen un servicio público, ¿por qué no se les hace una revisión técnica? Creo que es necesario nuevamente tomar las riendas no solo del control del ámbito de acción de las mototaxis sino de su normatividad. Por ejemplo, permisos de rutas, brevetes específicos, revisiones técnicas, etcétera, porque mañana más tarde los límites a su permisividad se irán ampliando como vemos casi a diario con muchos accidentes que ocurren entre buses y mototaxis por la superposición de sus entornos en nuestra ciudad. Me gusta la cultura mototaxi, el cuidado y el “pimpeo” que le imprimen a sus unidades, pero esta originalidad y característica individual no puede ir en desmedro (aún más) de la seguridad y el tráfico de nuestro caos vehicular de todos los días sino… “Lo paro con una mano, lo paro que yo la vi. Cho cho choque el mototaxi”.

para ganar pasajeros. La sentencia fue la primera contra un conductor que causaba la muerte a una persona, sin el agravante de la ebriedad. El juzgado también ordenó que Huamán fuera inhabilitado para conducir un vehículo durante los próximos 13 años. Camargo resalta que el conductor tenía que pagar parte de la reparación civil pero tampoco ha cumplido. El chofer tenía 13 papeletas pendientes cuando ocurrió el atropello. La muerte de Dutra generó que la Gerencia de Transporte Urbano (GTU) del Callao evalúe suspender la licencia de Orión,

pero eso nunca se concretó. Según fuentes de la policía de tránsito del Callao, los empresarios que trabajan en Orión son “intocables en la gerencia”. Según la Asociación de Víctimas de Accidentes de Tránsito (Aviactran), en Lima y Callao han ocurrido 537 accidentes de tránsito con consecuencias fatales en el 2013, mientras que el año pasado la cifra bajó a 474. La causa principal, según la Aviactran, es el exceso de velocidad de los conductores. Camargo ha creado también una asociación para apoyar a las víctimas de accidentes automovilísticos. “El gobierno debe brindar asesoría a los familiares de personas que son atropelladas. Encontramos casos donde los conductores no tienen licencia, se dan a la fuga y las empresas de transporte nunca se hacen responsables. En este país, ninguna autoridad toma en cuenta este problema”, dice. Al respecto, Alfonso Flórez Mazzini, de la Fundación Transitemos, sostiene que la ley muchas veces no se cumple porque los culpables casi nunca van a la cárcel. “Necesitamos reforzar la fiscalización. No basta con hacer una campaña de un día”, refiere y además enfatiza la importancia de crear una autoridad autónoma del transporte en el país.

Consultanotarial Inscripción de garantía sobre bienes no registrados Pregunta Voy a dar un préstamo y me van a entregar en garantía un tractor. Considerando que el tractor no es un bien que se inscribe en los Registros Públicos y que no lo voy a recibir en custodia, pues es la herramienta de trabajo del deudor, ¿cómo aseguro la devolución del dinero? Cynthia ChAvarry DNI: 46433867

Respuesta Para casos como el suyo es que se ha creado el Registro Mobiliario de Contratos, en el que se inscriben las garantías sobre bienes muebles no registrados (como tractores y “maquinaria amarilla”). Formalizado el contrato de préstamo con la garantía, y una vez registrado en la Sunarp, en su condición de acreedor, Ud. podrá cobrar la deuda con cargo al bien dado en garantía, aunque este haya sido vendido a un tercero. Otra ventaja: no requiere iniciar proceso judicial alguno ante la morosidad del deudor. Carlos Gómez Anaya Notario de Lima

El Comercio — domingo 15 de marzo del 2015 —

fotos: rolly reyna

Trabajos. Obreros municipales continuaron con el borrado de murales hasta las primeras horas de ayer.

Municipio de Lima borró 15 murales en el Centro Histórico Operación municipal La Gerencia de Ambiente anunció que hoy eliminará otras 30 imágenes. Un grupo de trabajadores de la Municipalidad Metropolitana de Lima inició el borrado de los murales ubicados en el Centro Histórico, tal como había anunciado el alcalde Luis Castañeda durante la semana. La operación se inició a las 10 de la noche del viernes último y se prolongó hasta las primeras horas de ayer. En total fueron

Silencio. Esta fachada ubicada en la cuadra 7 del jirón Lampa fue intervenida durante la madrugada.

borrados 15 murales y otros 30 serán eliminados hoy, indicó Jorge Paurinotto, representante de la Gerencia de Ambiente de Lima. Una de las primeras imágenes en ser eliminadas fue la dedicada a Santa Rosa de Lima, ubicada en la cuadra 5 del jirón Caylloma. También fueron borrados otros murales situados en el jirón Lampa y la avenida Garcilaso de la Vega. “Las fachadas serán pintadas con el color que amerite cada lugar”, agregó Paurinotto. El funcionario aseguró que todos los trabajos se realizaron con la autorización de los dueños de los inmuebles donde estaban pintados los murales. Los propietarios de dos predios de la cuadra 7 del jirón Lampa –donde se borraron murales durante la operación – señalaron a El Comercio que el municipio de Lima intervino sus fachadas sin contar con el permiso correspondiente, por lo que enviarán una carta a la comuna para exigir una explicación. Diversas reacciones

Rafael Varón, ex viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, indicó que el borrado de murales en el Centro Histórico representa una grave afectación a la libre expresión de la ciudadanía. “Es una desgracia. El arte de la gente debe estar en las calles. Los murales no son elementos fuera de contexto [como dice el alcalde Castañeda amparado en la Ordenanza 062]; por el contrario, son parte del entorno urbano”, dijo Varón. Para Natalia Majluf, directora del Museo de Arte de Lima (MALI), los murales no afectaban necesariamente la prestancia del Centro Histórico. El artista Elliot Túpac –uno de los autores de los murales– expresó a través de las redes sociales su total rechazo a la medida del municipio.

País Política l A15

Notasbreves Cierre de Costa Verde genera caos vehicular

Policía incautó 88 armas en el Callao

Una maratón organizada por el Club de Regatas Lima en la vía de la Costa Verde, desde Magdalena hasta Chorrillos, generó por varias horas gran congestión vehicular en el distrito de Barranco. Julia Gómez, gerenta de Desarrollo Económico de ese distrito, afirmó que la comuna limeña no les informó sobre el cierre parcial de esta vía.

El jefe de la Región Policial Callao, general Julio César Otoya Miranda, señaló a Andina que en lo que va del año la policía incautó en el puerto 88 armas de fuego, 6 granadas, 412 municiones y 22 armas blancas. Otoya añadió que los agentes en el Callao, que aumentaron su número en mil este mes, desarticularon 42 bandas desde enero.

Organizan caminata por los consumidores

Menor se accidenta en bus del corredor azul

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) realizará hoy en San Borja una caminata para promover la defensa de los derechos de los consumidores. La concentración será a las 8 a.m. en el parque Héroes del Cenepa del Pentagonito, ubicado entre la Av. San Borja Norte y la Calle 20.

Una adolescente de 14 años sufrió varias lesiones ayer al quedar atrapada en la puerta de un bus del corredor azul, cuando estaba bajando en un paradero ubicado en la cuadra 17 de la avenida Arequipa, en Lince. Rosa Sabarburú, madre de la menor, señaló que el chofer cerró la puerta y arrastró a su hija por varios metros. Christian UGARTE

Se realizó nueva marcha a favor de la unión civil Poco más de dos mil personas a favor del proyecto de ley de la unión civil marcharon ayer por varias avenidas del Cercado de Lima para mostrar su rechazo hacia el Congreso por archivar esa iniciativa. El recorrido se inició minutos después de las 5 p.m. en la plaza Washington y culminó en la plaza San Martín, sin registrarse incidentes.

A16 l País Política

—El Comercio —domingo 15 de marzo del 2015

archivo histórico dE

El limeño se rindió ante la Rebaja Increíble y la Oferta Imposible DÍA mundial DEL CONSUMIDOR. Durante más de tres décadas, las campañas auspiciadas por El Comercio

lograron que miles de personas fueran los reyes de la economía.

mago. Desde su primera edición, las campañas la Rebaja Increíble y la Oferta Imposible cautivaron a los consumidores, que no daban respiro a los vendedores con sus pedidos de telas.

días celestiales. Las campañas de rebajas se realizaban los viernes y sábados dos veces al año. Esta postal de 1981 demuestra su gran poder de convocatoria.

lilia córdova tábori Texto ARCHIVO HISTÓRICO DE EL COMERCIO Fotos

Un día como hoy, hace 21 años, el Perú se sumó a las celebraciones por el Día Mundial del Consumidor. Esta efeméride, que reconoce al consumidor como parte fundamental de la economía, fue instituida el 15 de marzo de 1983. El día conmemora la fecha en que el presidente de Estados Unidos John F. Kennedy firmó la declaración de cuatro puntos importantes de los derechos de los consumidores, el 15 de marzo de 1962. Los peruanos añadieron por primera vez esta efeméride a su calendario en el verano de 1994. En esa ocasión, Indecopi formó una comisión de protección al consumidor que velaría por la fiscalización de los productos y servicios de mayor demanda como pan, leche, agua potable, teléfonos, entre otros. LA REBAJA INCREÍBLE

Mucho antes de que esta fecha se institucionalizara en el país, El Comercio apoyó campañas de ofertas en beneficio de los consumidores. En 1969, con el nombre de la Oferta Imposible, cientos de limeños aprovecharon los descuentos en todo tipo de artículos. La campaña organizada por la Cámara de Comercio de San Isidro duró dos días. Las tiendas afiliadas atendieron en horario corrido. Al mismo estilo del Black Friday estadounidense, cientos de jovencitas hacían cola desde las 8 de la mañana para ser las primeras en aprovechar los precios increíbles en zapatos italianos de la Fontana. En los días de ofertas esa zapatería vendió 120 mil soles.

gangas. Cada edición de la Oferta Imposible atraía a un mar de gente que pugnaba por aprovechar los descuentos en las tiendas de ropa ubicadas en la avenida Larco, Miraflores.

“En 1969, con el nombre de la Oferta Imposible, cientos de limeños aprovecharon los descuentos en todo tipo de artículos”.

“Hace 21 años el Perú se sumó a las celebraciones por el Día Mundial del Consumidor”. Al año siguiente se repitió la experiencia con el nombre de la Rebaja Increíble en los distritos de Chorrillos, Barranco, Miraflores, Surquillo y Surco. Más de cien establecimientos de ropa para damas y caballeros, calzado, muebles, electrodomésticos, discos, cámaras fotográficas, telas y hasta pelucas se unieron a la campaña. Cada año aumentaban los consumidores y las tiendas. Familias enteras parecían estar de

DISTINTIVO. Las tiendas afiliadas a la campaña exhibían orgullosas un afiche que se diseñaba para la ocasión.

fiesta. La ciudad acostumbrada a dormir temprano se quedaba despierta hasta pasadas las 9 de la noche. En la década del 80, ambas campañas tomaban por asalto los nuevos centros comerciales como: Camino Real, Continental y Todos. Licores, lencería, perfumes, fotocopiadoras,

artículos de cuero y para el auto se sumaban a la amplia oferta. En junio de 1984, un abogado pagó en efectivo un millón y medio de soles por la compra de distintos productos para su familia en las tiendas Oechsle. Hasta el 2004, las campañas organizadas por este Diario se mantuvieron vigentes.

ofertas. La Rebaja Increíble de 1970 tuvo a los zapatos como uno de los artículos preferidos por las damas.

El Comercio â&#x20AC;&#x201D; domingo 15 de marzo del 2015 â&#x20AC;&#x201D;

Aviso l A17

A18 l País Política

—El Comercio —domingo 15 de marzo del 2015

El estigma de una región

Áncash suma esfuerzos para sacudirse de la corrupción Instituciones parecen estar dispuestas a borrar toda huella de César Álvarez. La sociedad civil ancashina empieza a formar nuevos frentes y partidos. ricardo león almenara Texto paul vallejos coral Fotos Áncash. Semanas atrás, en febrero, una poco nutrida marcha de protesta recorrió algunas calles de Chimbote para pedir a la justicia la liberación de líderes sindicales actualmente presos por su participación en la red de corrupción del ex presidente regional César Álvarez. En particular, exigían la liberación de Víctor López Padilla, ex secretario general de construcción civil y, desde setiembre del 2012, presidente del Frente de Defensa de la Provincia del Santa. Desde estos cargos paralelos, López Mantuvo un estrecho vínculo con Álvarez. Entre ambos la relación era recíproca: Álvarez los favorecía con puestos de trabajo, y a cambio tenía en el frente de defensa a una ‘portátil’ permanente. Álvarez sabía que manejando este gremio y este frente, tenía en sus manos un poder casi total. A mediados de mayo, López Padilla fue detenido. Desde entonces, el gremio de construcción civil perdió casi todo el protagonismo que había logrado. En los últimos meses, antiguos dirigentes, muchos de ellos del entorno del asesinado Ezequiel Nolasco, han intentado reconstruir las bases del sindicato. Con la caída de Padilla también se diluyó el frente de defensa. La sociedad civil ancashina perdió la que, en su buena época, fuera su organización más representativa. Hasta que hace dos semanas, diversas asociaciones y federaciones decidieron refundarlo. Ahora la preside Carlos Paredes, un agricultor y hombre de negocios que tiene la difícil misión de recuperar espacios perdidos. “Las anteriores autoridades, dominadas por el entorno de Álvarez, nos tuvieron marginados. Las voces de oposición eran silenciadas. Todos estábamos vetados”, cuenta Paredes. El frente de defensa no solo ha cambiado de cabezas, sino también de orientación. Agrega Paredes: “Ahora buscamos un sentido no solo político, sino económico. Queremos que esta región desarrolle una visión que no ha tenido en los últimos años”. Un nuevo frente de la sociedad civil ancashina es el primer paso para un eventual cambio.

las cifras

400 Personas

podrían ser incluidas en las pesquisas de la comisión del Congreso que investiga la corrupción en la región Áncash, presidida por Mesías Guevara (Acción Popular).

Denuncias

por corrupción de funcionarios han sido recibidas por la fiscalía en lo que va del presente año. La mayoría de la gestión de César Álvarez.

Nuevos líderes. Javier Estrada fue durante muchos años el abogado del asesinado Ezequiel Nolasco. Ahora alejado del ejercicio del derecho, fundó hace unas pocas semanas un movimiento político.

Tiempo de cambios. Carlos Paredes, un reconocido agricultor, es el presidente del nuevo frente de defensa de Áncash.

Sin cambios. En la sierra de Áncash es notorio que los recursos, gracias al canon, que manejó la gestión de Álvarez no se aprovecharon. Los índices de pobreza son los mismos. Nuevas caras políticas

Javier Estrada es una de las personas que ha vivido en primera persona los años más difíciles de la región Áncash. Primero fue abogado de Ezequiel Nolasco, a quien asesoró en diversos temas, entre ellos el proceso judicial que inició por el atentado que sufrió el 2010, en el que murió su hijastro, Carlos Torres Blas. Dejó de trabajar con Nolasco poco antes de que este fuera asesinado hace un año. Antes de ello fue uno de los fiscales que intervino ‘La Centralita’, una vivienda en Chimbote desde donde la red de Álvarez movía sus tentáculos. Luego fue destituido por las presiones que el presidente regional tenía en todo el aparato judicial local. Eso ocurrió el 2011. Años después, en enero del 2015, juró como regidor en la Municipalidad del Santa. Alejado del mundo de las leyes, en estas últimas semanas fundó el Movimiento Independiente Recuperemos Áncash (MIRA). Es el primer movimiento creado desde los días más críticos que vivió esta región. Con un nuevo frente de defensa, y un nuevo partido político, Áncash empieza a retomar algún rumbo.

El personaje

Los aliados se enfrentan

Olla de grillos en el gobierno regional

La violencia alcanzó niveles extremos Un año después

El 14 de marzo del 2014, hace un año, asesinaron al dirigente Ezequiel Nolasco. Su hija Fiorela continúa con resguardo policial permanente por las constantes amenazas.

Denuncia

Según Fiorela Nolasco, su padre fue asesinado por orden del ex presidente regional César Álvarez, actualmente preso en Lima.

Demandará al estado

Para la joven, el Estado también tiene responsabilidad en la muerte de su padre, pues no le dio protección a pesar de que él la solicitó en diferentes ocasiones luego del primer atentado contra su vida.

Lo primero que llama la atención cuando un foráneo visita Chimbote y Huaraz, las ciudades más importantes de la región Áncash, es que la antes omnipresente imagen de César Álvarez, ex presidente regional actualmente preso, ha desaparecido por completo. Hasta antes de ser detenido en Lima, en mayo del 2014, imágenes suyas y carteles anunciando o promoviendo sus obras aparecían en cientos de letreros publicitarios y paredes. La letra C con fondo amarillo aparecía pintada hasta en las piedras de los cerros. Ahora no hay una sola pinta alusiva al hombre que gobernó esta región durante casi ocho años. Casi literalmente, Áncash quiso hacer un borrón y cuenta nueva. Piden que asuma Ya van casi tres meses de gestión del nuevo Gobierno Regional de Áncash, pero el presidente electo, Waldo Ríos, continúa esperando las credenciales para asumir el cargo. Por ahora lo reemplaza Enrique Vargas Barrenechea. La semana

alonso chero / archivo

Espera. Waldo Ríos ya pagó la reparación civil de un millón de soles por haber recibido dinero público para cambiarse de bancada. pasada, Vargas presentó públicamente un informe que establece en S/.510 millones el desbalance de esta entidad. Además de la crisis económica, también hay una crisis política al interior del gobierno regional. Según fuentes de la actual gestión, las desavenencias entre Vargas y Ríos son cada vez más notorias. Como dijo el presidente del Frente de Defensa, Carlos Paredes, “la oposición a la gestión actual la tenemos

dentro del propio gobierno regional”. Por lo pronto, la opinión pública exige que Ríos asuma cuanto antes el cargo. Pero ese pedido se ve cada vez más lejano, pues el procurador anticorrupción, Joel Segura, solicitó al Jurado Nacional de Elecciones no entregarle su credencial como presidente regional, al no haber cancelado los intereses de la reparación civil que se le impuso, los cuales suman más de 320.000 soles.

El Comercio — domingo 15 de marzo del 2015 —

Andahuaylas está aislada por paro indefinido Contra tarifas de luz Manifestantes saquearon el local de la empresa Electro Sur Este. Las protestas de los pobladores de Andahuaylas (Apurímac) contra la empresa distribuidora de luz Electro Sur Este la mantienen aislada debido a los piquetes que se instalaron en los accesos a la ciudad. Ayer, en el tercer día de manifestaciones, un grupo de pobladores ingresó al local de la empresa eléctrica y la saqueó. La policía trató de contenerlos, pero se vio superada. La turba quemó todos los documentos que encontró a la mano. Voceros del Gobierno Regional de Apurímac señalaron que

los policías no pudieron detener a los pobladores, pues estos los superaron en número. En el local se produjo un enfrentamiento que dejó diez heridos, quienes se recuperan en el hospital Hugo Pesce Pescetto. A estos se suman tres lesionados por perdigones la noche del viernes, cuando la policía intentó evitar que llegaran pobladores de la zona de Kishuará. Las provincias de Chincheros y Abancay también se incorporaron a la protesta. pide diálogo

La ministra de Energía y Minas, Rosa Ortiz, pidió a la población de Andahuaylas mantener la calma e invitó a los dirigentes de la protesta a venir a Lima y participar en la mesa de diálogo. El gobernador regional, Wilber Venegas, solicitó la presencia de la primera ministra Ana Jara en Andahuaylas.

gobierno regional de apurímac

Notasbreves Ejecutivo inaugura planta de agua para comunidades nativas

disputas. Al cierre de esta edición se reportaban más enfrentamientos entre manifestantes y la policía de Andahuaylas.

un error originó el conflicto

La empresa Electro Sur Este, que brinda el servicio de energía eléctrica, tuvo un error de lectoría para la facturación en los recibos: en diciembre se facturó por 25 días, mientras que en enero se hizo por 35, explicó a El Comercio el jefe de la compañía, ingeniero Mario Rozas Ramírez.

Del total de casi 42 mil clientes de la zona, en este errado proceso de facturación se han visto involucrados por lo menos 5.600 usuarios de la provincia de An-

dahuaylas. Se facturaron menos días en diciembre y más días en enero.

A pesar de que el problema ya fue subsanado y en algunos casos incluso se devolvió el dinero cobrado en exceso en enero – se piensa fraccionar el pago de los cinco días faltantes–, los pobladores organizaron las protestas. Ellos exigen el retiro de la empresa eléctrica pese a los anuncios de Osinergmin de multar a Electro Sur Este por este error.

País l A19

Loreto. Como parte del paquete de acuerdos que el Ejecutivo logró con las comunidades de las cuatro cuencas de Loreto que viven en las zonas aledañas al lote 192, ayer se inauguró una planta de agua potable en el distrito de Nauta. El Ministerio de Vivienda y Construcción tiene proyectado instalar 65 plantas de tratamiento similares para evitar que las comunidades sigan consumiendo agua contaminada debido a la explotación petrolera en la zona en los últimos 40 años. Las obras tienen un costo de 50 millones de soles y beneficiarán a 20 mil pobladores.

Lluvia de más de 11 horas inundó varias casas y dos colegios Tumbes. Al menos 50 viviendas

y dos colegios quedaron inundados en Tumbes, luego de una fuerte lluvia que se prolongó desde la noche del viernes hasta la mañana de ayer. Además, la red de alcantarillado colapsó,

lo que afectó a las viviendas de los sectores Las Malvinas, Puerto Pizarro, Pampa Grande y Andrés Avelino Cáceres. Según el informe preliminar de Defensa Civil, la institución educativa Túpac Amaru –que mañana iniciaba sus clases– tendrá que ser rehabilitada, ya que la mayoría de sus aulas eran provisionales y quedaron inundadas. Manuel de Lama, alcalde de Tumbes, pidió apoyo a la región pues el almacén provincial ya se había quedado sin materiales.

Peruanos serán investigados por muerte de carabineros Tacna. La Unidad de Coopera-

ción Internacional y Extradiciones de la Fiscalía de Chile pidió que se le permita ingresar a suelo patrio a fin de investigar el asesinato de dos carabineros, ocurrido el pasado 22 de enero en la comuna General Lagos, en Arica, Chile. Los agentes murieron en una zona cercana a la frontera tripartita entre Perú, Chile y Bolivia. Según las indagaciones de la fiscalía chilena, los efectivos fueron asesinados por cazadores furtivos.

A20 l País Política

—El Comercio —domingo 15 de marzo del 2015

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El Comercio — domingo 15 de marzo del 2015 —

País Política l A21

Mundo La expansión del terror

El Estado Islámico amplía sus fronteras por Asia y África Más allá del califato establecido en Iraq y Siria, la organización yihadista crea provincias en varios países. Este “crecimiento canceroso”, según los expertos, es especialmente preocupante en Libia y Egipto. Francisco Carrión Desde El Cairo

Hace unos días el autodenominado Estado Islámico (EI) recibió la última muestra de adhesión desde Nigeria, a miles de kilómetros de su califato. Boko Haram juró lealtad a Abu Bakr al Baghdadi, el cabecilla de la organización yihadista, tras meses de acercamiento. “Boko Haram se aproximó al EI al adoptar su estética mediática. Nigeria y Túnez (a través del batallón Uqba bin Nafi, rama local de Al Qaeda en el Magreb Islámico) pueden ser los próximos lugares de expansión”, señala a El Comercio el reputado experto en yihadismo Ayman al Tamimi. Desde agosto del año pasado, los cientos de bombardeos lanzados por Estados Unidos sobre las posiciones del califato no han impedido que la organización yihadista continúe forjando su estructura en Siria e Iraq –donde controla un tercio de sus territorios– ni han detenido la expansión internacional de su terror, con el desfile de grupos jurando lealtad a Al Baghdadi y el establecimiento de provincias allende sus dominios, desde la orilla sur del Mediterráneo hasta tierras curtidas en la yihad como Afganistán y Pakistán. El califato, instaurado en junio del 2014, ha logrado cambiar el mapa del Medio Oriente. Una suerte de país, con una nueva organización, ha dinamitado el acuerdo Sykes-Picot. “Hay varias razones detrás del establecimiento de provincias del EI en Siria e Iraq. En setiembre del 2014, por ejemplo, el grupo creó la provincia de Faluya para demostrar su control sobre la ciudad y derrotar a movimientos rivales como el ejército de Al Naqshbandia (formado por miembros del partido Baaz de Saddam Hussein) y Jaysh al Muyahidin”, detalla Al Tamimi.

“Grupos vinculados a la decadente Al Qaeda han jurado lealtad al califa del EI”. Desde entonces, ha ido modelando su mapa con nuevas ‘wilayat’ (provincias). Las últimas, las de Al Yazira y Tigris, fueron anunciadas a fines de febrero y se extienden por el norte de Iraq. La organización yihadista –con Raqqa, en Siria, y Mosul, en Iraq, como capitales de su entramado– reproduce un mismo patrón: las provincias están formadas por ‘qawati’ (municipios) administrados por un comandante militar, un líder a cargo de la seguridad y un emir que rinden cuentas al ‘wali’ (gobernador de la provincia). “Los líderes provinciales no viven en el territorio que gobiernan. Así, los gobernadores de Minbij, Al Bab y partes de Deir Ezzor incluidas en la ‘wilayat’ Al Jair suelen residir en Raqqa o Shaddadi”, recalcan Hassan Hassan y Michael Weiss en el reciente ensayo “ISIS, dentro del ejército del terror”. La sed de poder ha llevado al EI a superar su territorio en busca

de lugares donde extender su ley e influencia. Una miríada de grupos, muchos vinculados a la decadente Al Qaeda, ha voceado su ‘baya’ (juramento de lealtad) al califa. A menudo, tras aceptar las adhesiones, el EI ha proclamado el establecimiento de nuevas provincias extramuros del califato. Así sucedió hace cuatro meses cuando Ansar Beit al Maqdis, la organización que ha puesto en jaque a las fuerzas de seguridad egipcias, rindió pleitesía a Al Baghdadi. El EI celebró el paso con la creación de la provincia del Sinaí. “El EI piensa que puede expandirse aunque no haya pruebas de una presencia significativa de seguidores en zonas como Yemen. En todo caso, la firma de una alianza no conlleva la creación automática de una provincia. Ansar al Tawhid, en India, juró lealtad en octubre del 2014, pero el EI no ha anunciado la provincia de India porque no considera al grupo lo suficientemente grande y poderoso”, precisa Al Tamimi. De momento, aparte del Sinaí, el califato ha desplegado provincias en Afganistán, Pakistán (bautizada como Jorasán), Yemen –en las gobernaciones de Saná y Dhamar–, Argelia, Arabia Saudí –denominada Al Haramain,

los dos santuarios– y Libia, donde cuenta con tres sucursales: Trípoli (responsable de la reciente decapitación de 20 cristianos egipcios), Fezzan y Barqa. Pese a las reclamaciones del EI, solo sus afines en Libia y Egipto controlan territorio y gozan de viabilidad a corto plazo. El libio es el caso más paradigmático. “En Libia el EI envió a un emisario oficial para ayudar a establecer el minicalifato de Derna. Oriundo de Yemen, el comandante gobierna la ciudad en nombre del EI a través del Consejo de la Shura de la Juventud Islámica. Derna es un ejemplo de cómo planean cosechar ganancias transnacionales”, indica a El Comercio Veryan Khan, directora de TRAC (Consorcio de Análisis e Investigación en Terrorismo). Las ambiciones del EI contrastan con la insistencia de la administración Obama por restringir la acción a Siria e Iraq. “Este crecimiento canceroso del EI debería activar las alarmas y, lo más importante, la demanda de una estrategia para una acción de mayor calado. Los ataques aéreos no han logrado desmantelar el grupo”, advierte Rita Katz, directora del SITE, una página web dedicada a rastrear la actividad yihadista.

Niños reconocen a su compañero en las filas del EI Unos escolares franceses reconocieron a un ex compañero que aparece como verdugo en un video del EI publicado esta semana en el que se muestra la ejecución de un rehén, por lo que reciben atención psicológica, informó ayer el diario “La Depeche”. El niño que aparece en el video, hoy de 12 años, fue hasta marzo del 2014 alumno de una escuela de Toulouse, en el sur de Francia. Los padres de los escolares describieron al menor comotímidoytranquiloyacusaronasupadrastro,unconocido islamista, de ser el responsabledesuradicalización.

infografía: pedro vega / ilustración : giovanni tazza

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â&#x20AC;&#x201D;El Comercio â&#x20AC;&#x201D;domingo 15 de marzo del 2015

El Comercio — domingo 15 de marzo del 2015 —

Militares venezolanos realizan prácticas por advertencia de EE.UU. efe

Venezuela

Sesión de hoy

Los ejercicios durarán diez días y se harán con el apoyo de uniformados rusos.

Maduro recibirá nuevos poderes

Se preparan. Unos 80 mil militares iniciaron ejercicios ante un “inminente ataque de EE.UU.”

La Asamblea Nacional le otorgará hoy al presidente Nicolás Maduro los poderes especiales que solicitó para legislar vía decreto durante seis meses, para enfrentar “la amenaza” de Estados Unidos. El Parlamento tiene previsto celebrar una sesión extraordinaria para aprobar, en segunda y definitiva discusión, la Ley Habilitante que el pasado martes solicitó. El chavismo está tan confiado de lograr la aprobación que ha convocado para el mediodía una concentración en el Palacio Presidencial de Miraflores. La Constitución exige que los poderes especiales se aprueben con 99 diputados. El oficialismo tiene 100.

de el miércoles pasado, varios medios oficiales anticiparon que el ministro ruso de Defensa, Serguéi Shoigú, acordó organizar una “entrada amistosa” de barcos de guerra rusos en los puertos venezolanos, para participar en el despliegue. Aunque el presidente Nicolás Maduro calificó de exitosa la

sancionados esta semana por Washington por supuestamente estar involucrados en violaciones a los derechos humanos durante las protestas del año pasado. No obstante, una vez concentrados dentro del auditorio, los efectivos escucharon discursos de sus superiores y de diri-

juan francisco alonso Desde Caracas

Ochenta mil militares venezolanos, apertrechados con vehículos chinos y misiles rusos, iniciaron ayer unas prácticas en previsión de un “inminente ataque” de Estados Unidos, las cuales se extenderán durante los próximos diez días. En el llamado Escudo Bolivariano también participan 20 mil civiles. Así lo informó el ministro de Defensa, general Vladimir Padrino López, quien anunció que uniformados rusos acompañarán, en condición de “cooperación técnica”, a los venezolanos. No precisó cuándo ni cuántos llegarían. Según el oficialista Partido Socialista Unido de Venezuela, los soldados y buques rusos harán maniobras conjuntas. Des-

primera jornada del ejercicio, la estatal Venezolana de Televisión (VTV) se limitó a transmitir las imágenes de soldados en formación y de algunos equipos estacionados. Solamente en Caracas hubo una movilización de uniformados, los cuales salieron en una “marcha rápida” desde la sede de la Academia

Militar hasta El Poliedro, un recinto donde se celebran conciertos y eventos deportivos. “Con esta marcha cívico-militar comenzó nuestro entrenamiento y a medida que pasen los días, iremos preparándonos para el combate”, afirmó el general Antonio Benavides, uno de los siete funcionarios chavistas

Vanuatu pide ayuda tras el devastador ciclón Pam Oceanía Según la ONU, unas 44 personas habrían muerto en estas islas del Pacífico. Suva, Fiyi [agencias]. El presidente de Vanuatu apeló a la solidaridad internacional tras el devastador paso del ciclón tropical Pam, que ayer arrasó este archipiélago y que podría ser uno de los peores desastres ocurridos

en el Océano Pacífico. Aunque aún se desconoce el alcance total de los daños, Naciones Unidas manejaba informaciones no confirmadas de al menos 44 muertos solo en una provincia. No obstante, cifras oficiales señalaban –hasta el cierre de esta edición– la muerte de seis personas en Port Vila, la capital del archipiélago. Las organizaciones de ayuda describían cientos de casas destruidas, árboles caídos y carreteras cortadas como resultado del ciclón Pam, una tormenta de categoría 5, la máxima posi-

efe

Archipiélago

catástrofe. El ciclón Pam, de categoría 5, derribó casas y árboles. Según expertos, sería la peor catástrofe en esta zona del Pacífico.

ble, con vientos de hasta 320 kilómetros por hora. El presidente de Vanuatu, Baldwin Lonsdale, pidió el apoyo internacional: “Hago un llamado en nombre del Gobier-

no y del pueblo de Vanuatu a la comunidad internacional para que aporte su ayuda y enfrentar esta calamidad”. “Compañeros jefes de Estado, gobiernos y colaboradores

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gentes chavistas, más digno de un mitín político que de prácticas militares. “Hugo Chávez nos devolvió la noción de patria y la noción de la defensa de la patria”, afirmó el alcalde del Municipio Libertador, Jorge Rodríguez. “Somos amantes de la paz, pero hemos recibido la más grave amenaza proveniente del Gobierno de EEUU. Con excusas absurdas, con señalamientos fútiles, este presidente [Barack] Obama se arroga el derecho de intervenir en los asuntos de Venezuela”, continuó. Empleados a las armas

La televisora pública también emitió imágenes de los trabajadores de PDVSA –la petrolera estatal–, quienes “ejecutaron maniobras de abandono de sus puestos de trabajo y de recuperación y combate de incendios”. En la refinería de Paraguaná, la más grande del mundo y que está ubicada a 450 kilómetros al oeste de Caracas, el vicepresidente Jorge Arreaza dirigió las prácticas de “defensa y contra el sabotaje de las instalaciones”. Hasta los trabajadores de la presidencia y vicepresidencia de la República fueron convocados a entrenarse para el combate. “Nos dijeron que estos días nos enseñarán a disparar fusiles, lo cual es una locura porque nosotros no somos soldados sino empleados, para eso está el Ejército”, comentó un empleado de esas dependencias, que pidió mantener el anonimato.

para el desarrollo, todos hemos sufrido algún tipo de desastre en algún momento u otro. Hoy apelamos a su ayuda”, añadió. “Una imagen de absoluta devastación”, contó Chloe Morrison, de la organización humanitaria World Vision. “Todavía es demasiado pronto, pero las primeras informaciones hacen pensar que esta catástrofe meteorológica podría ser la peor que jamás haya afectado a esta región del Pacífico”, declaró la directora de Unicef para Nueva Zelanda, Vivien Maidaborn. La mayoría de los 250.000 habitantes de las islas Vanuatu reside en la costa, principalmente en viviendas muy sencillas. Solo en la capital, Port Vila, a tres horas de vuelo de la ciudad australiana de Brisbane, residen 65.000 personas.

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—El Comercio —domingo 15 de marzo del 2015

COLUMNA farid kahhat -Analista internacional-

Bombas de humo

rán busca obtener una bomba atómica, el tiempo para evitarlo se está agotando, por ende el momento de actuar es ahora: tal vez el lector sepa que este es el núcleo del mensaje que el primer ministro de Israel presentó la semana pasada ante el Congreso de Estados Unidos. Lo que probablemente no sepa es que se trata también de las ideas fuerza del mensaje que el propio Benjamin Netanyahu presentó ante el mismo foro en 1996. En buen romance, Irán parece haber estado a punto de obtener una bomba atómica desde hace veinte años. De hecho, el lector tal vez recuerde la presentación de Netanyahu ante la Asamblea General de la ONU en el 2012, célebre antes que por el mensaje, por el dibujo de una bomba concebida por un guionista de dibujos animados antes que por un fabricante de armamentos. En esa presentación Netanyahu afirmó que al régimen iraní le faltaban entre unos pocos meses y un año para

obtener su primera bomba atómica: eso fue hace dos años y medio. No solo eso, la cadena Al Jazeera hizo público en forma reciente un mensaje de la agencia de inteligencia exterior israelí (Mossad), escrito un mes después del discurso de Netanyahu ante la ONU, en el que sostenía que el régimen iraní no estaba realizando en ese momento el tipo de actividades necesarias para desarrollar armamento nuclear. No es, por cierto, la primera ocasión en la que durante una comparecencia ante el Congreso de EE.UU., Netanyahu enuncia sin el menor atisbo de duda afirmaciones que a la postre resultan ser absolutamente falsas. En el 2002, por ejemplo, durante su testimonio ante un comité del Congreso estadounidense sostuvo que no cabía duda alguna respecto al hecho de que el régimen iraquí poseía armas de destrucción masiva y buscaba obtener armas nucleares. Además, garantizó

“No es, por cierto, la primera ocasión en la que durante una comparecencia ante el Congreso de EE.UU., Netanyahu enuncia sin el menor atisbo de duda afirmaciones que a la postre resultan ser falsas”.

personalmente que la remoción por la fuerza del régimen iraquí tendría reverberaciones positivas en todo el Medio Oriente: doce años después, tras la muerte de más de 4.000 soldados estadounidenses y cientos de miles de iraquíes, el país continuaba sumido en una guerra civil, mientras el denominado Estado Islámico asumía el control de vastas extensiones de su territorio así como de la segunda ciudad del país, Mosul. Ante el Congreso estadounidense Netanyahu sostuvo además que los términos del acuerdo negociado con Irán sobre su programa nuclear no prevendrán que ese país obtenga una bomba atómica en el futuro previsible. De las negociaciones con Irán participan no solo los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU (China, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña y Rusia), sino además Alemania. Lo que Netanyahu nos invita a creer es que su gobierno, que no ha hecho sino brindar información y análisis equivocados en el pasado (y que no participa de las negociaciones con Irán), sabe mejor que quienes participan de las negociaciones las implicaciones de un probable acuerdo con Irán. Sugiero que lo más probable es que quien está equivocado sea nuevamente Netanyahu. Eso, claro, suponiendo que se trata genuinamente de errores (es, por ejemplo, difícil de creer que Netanyahu no coordinara con su propio servicio de inteligencia antes del discurso que brindó ante la ONU en el 2012).

una vuelta al mundo Nicolás Maduro denuncia a EE.UU. y Unasur apoya a Venezuela Caracas/Washington. Las tensio-

ro, declaró que Estados Unidos pretende derrocar a su gobierno “e intervenir Venezuela para controlarla desde el poder estadounidense”. Maduro dijo el viernes que le tiende “una mano al Gobierno de EE.UU.” para que avancen “juntos en diálogos francos”, tras la declaración de “emergencia nacional” anunciada por él mismo, entre otras medidas. De cualquier manera, los cancilleres de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) iniciaron ayer una reunión extraordinaria en Quito para examinar la denuncia de Venezuela sobre la “amenaza de EE.UU”. Tras la reunión, pidieron a Washington derogar el decreto contra Venezuela y entablar un diálogo respetando la soberanía del país caribeño. La medida “constituye una amenaza injerencista a la soberanía y al principio de no intervención en los asuntos internos de otros Estados”, dijeron los cancilleres.

nes entre Venezuela y Estados Unidos subieron de tono esta semana, al menos en lo que a cruces verbales se refiere. El pasado lunes, el presidente de EE.UU., Barack Obama, firmó un decreto en el que declaró una situación de “emergencia nacional” por el “riesgo extraordinario” que supone la situación en Venezuela para la seguridad de EE.UU., y ordenó que se implementasen las sanciones aprobadas recientemente contra funcionarios del país sudamericano. “Estamos profundamente preocupados por los esfuerzos del Gobierno Venezolano por incrementar la intimidación hacia sus opositores políticos. Los problemas de Venezuela no pueden ser resueltos criminalizando a la disidencia”, aseguró aquel día el portavoz de la Casa Blanca, Josh Earnest, en un comunicado. Ante las medidas, el presidente de Venezuela, Nicolás Madu-

Valparaíso sigue en emergencia ante incendio Chile El fuego, que se propagó el viernes, ha sido contenido pero no controlado. Valparaíso [agencias]. El gigantes-

co incendio forestal que desde el viernes amenaza las ciudades chilenas de Viña del Mar y Valparaíso se encuentra contenido, pero no controlado, informaron ayer las autoridades. El fuego dejó un muerto y 21 heridos. Al mediodía todavía se detectaban rebrotes del fuego, aunque dentro de lo esperado

ante las condiciones meteorológicas desfavorables que anunciaron temperaturas de hasta 30 grados, vientos superiores a 30 kilómetros por hora y baja humedad. “El incendio está contenido, pero no controlado”, dijo Ricardo Toro, director de la Oficina Nacional de Emergencias (Onemi). “Lo que se ha hecho es trabajar los contornos para que la expansión del incendio no aumente”, informó el subsecretario del Interior, Mahmud Aleuy. El funcionario señaló que se mantendrá la alerta roja y el estado de catástrofe para Valparaíso y Viña del Mar, pues se prevé que el calor no amaine y

reuters

Herzog sube en las encuestas.

Elecciones israelíes del martes no tienen un claro favorito Jerusalén [afp]. El resultado de las

elecciones legislativas israelíes del martes es más incierto que nunca: la campaña acaba hoy y los sondeos muestran un ligero favoritismo del laborista Isaac Herzog frente al actual primer

ministro Benjamin Netanyahu. Las horas que quedan antes del escrutinio serán determinantes para convencer al 20% de israelíes que siguen indecisos. Los últimos sondeos han registrado un avance de cuatro escaños para la Unión Sionista, compuesta por el partido de Herzog y el partido centrista HaTnuah, de Tzipi Livni. El Likud, de Netanyahu, obtendría 20 escaños frente a los 24 de la Unión Sionista. Netanyahu, que durante toda su campaña se ha presentado como el ‘Señor Seguridad’, ha advertido que una victoria de la centroizquierda pondría en peligro la seguridad de Israel. Sin embargo, un antiguo jefe del Shin Bet, el servicio de seguridad interior israelí, Yuval Diskin, mostró su apoyo a Herzog y criticó severamente el balance en seguridad de Netanyahu.

la frase

“Ecuador va a dar todas las facilidades para que Suecia interrogue a Assange, es lo que se debió hacer hace mil días”. rafael correa, Presidente de Ecuador.

reuters

hace un año siniestro mortal

El 12 de abril del 2014, un incendio en la zona alta de Valparaíso dejó 15 muertos, 12.000 afectados y 3.000 viviendas destruidas.

reconstrucción

El fuego se controló recién después de ocho días. Aún hoy continúan las labores de reconstrucción de las zonas dañadas.

tampoco llueva. Durante la noche del viernes y la mañana del sábado habían ardido unas 460 hectáreas de pastizales y bosques. “Estuvimos a cinco minutos de que se nos quemara el departamento”, relató Juan Salmora, habitante del poblado de Santa Teresita. El gigantesco incendio se inició la tarde del viernes, aparentemente en un basural en la parte alta de Valparaíso.

San José [afp]. El presidente costarricense, Luis Guillermo Solís, suspendió ayer una gira que realizaría en los próximos días a Europa debido a la reactivación del volcán Turrialba, que obligó a la evacuación de miles de pobladores en sus cercanías. El mandatario dijo que optó por suspender el viaje a Francia, España e Italia, que iniciaría hoy, pese a que la fuerte actividad volcánica bajó de intensidad en los últimos días, aunque el estado de emergencia sigue.

Afganistán dio fondos de la CIA a Al Qaeda Washington [efe]. Fondos enviados por la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de EE.UU. al régimen aliado de Afganistán fueron utilizados por Kabul para pagar un rescate a Al Qaeda, reveló ayer el diario estadounidense “The New York Times”. Al menos un millón de dólares de la CIA acabaron en las arcas de Al Qaeda durante la gestión del pago de un rescate de US$5 millones para liberar a un diplomático afgano en el 2010.

Bus cae a abismo en Brasil y mueren más de 40 personas Florianópolis [agencias]. Al menos

alerta roja. El siniestro iniciado en un basural dejó un muerto. Las altas temperaturas dificultan el trabajo de los bomberos.

Volcán obliga a cancelar una gira presidencial

40 personas murieron y 11 resultaron heridas ayer al caer un ómnibus turístico por un despeñadero, en el estado de Santa Catarina, al sur de Brasil, informó el gobierno regional. El vehículo se desbarrancó casi al anochecer de una altura de 400 metros en una región boscosa en la sierra Doña Francisca, una zona turística cercana a la ciudad de Joanville. Al parecer, el conductor perdió el dominio del autobús en una curva. No se descarta que existan más víctimas. El coronel de la policía militarizada Paulo Henrique, citado por el portal G1, dijo que entre los sobrevivientes hay dos niños de entre 3 y 6 años. “Hay personas en el monte,

en el bus y atrapadas dentro de los fierros del vehículo. Las opciones de que encontremos alguien con vida son mínimos”, señaló el coronel de policía Nelson Coelho. El bus transportaba a unas 50 personas. Unos 40 policías militares, 30 bomberos y otra treintena de funcionarios de salud y policías civiles se trasladaron rápidamente al lugar, pero la topografía y la falta de iluminación complicaron las labores de rescate, explicó Claudio Thomas, director de prensa del gobierno de Santa Catarina. Debido al difícil acceso al lugar del accidente, un helicóptero enviado por la policía para rescatar a las víctimas de manera más rápida no pudo aterrizar en el lugar.

El Comercio â&#x20AC;&#x201D; domingo 15 de marzo del 2015 â&#x20AC;&#x201D;

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A26 l País Política

—El Comercio —domingo 15 de marzo del 2015

Director Periodístico:

Fernando Berckemeyer Olaechea

Director General: Francisco Miró Quesada C.

Editorial

El gato, la liebre y el Parlamento

l Congreso debate estas semanas una serie de reforen el Perú, debido a la presencia de distritos plurinominales (es demas que buscan solucionar los problemas del sistema cir con más de un representante por circunscripción), el voto se fracde representación política y de institucionalidad de ciona entre muchos candidatos, dificultando el esfuerzo de los relos procesos electorales que hasta ahora se mantienen presentados por conocer –y luego fiscalizar– a sus representantes, y pendientes. Sobre algunas de estas iniciativas –la proreduciendo los incentivos de los partidos para formar alianzas. hibición de la reelección inmediata de gobernadores regionales y Con distritos más pequeños y uninominales, el ciudadano poalcaldes, la sanción al transfuguismo y la alternancia en las cuotas dría elegir entre un número de candidatos sobre el que sea posible de género– hemos opinado ya en esta página, pues no solo perinformarse con algún grado de seriedad y, habiendo elegido a su judican el sistema de representación y coartan la representante, lo conocería y lo sentiría efectivalibertad de los electores, sino que dejan de lado las Si queremos fortalecer mente como suyo. Solo así cada elector podrá ver a los partidos políticos, un sentido en hacer llegar sus demandas y fiscalireformas políticas necesarias y de fondo. La limitación a la reelección inmediata de auto- estos deben construir zarlo, volviendo la democracia real, tangible y realridades, por ejemplo, perfora el sistema de incen- sus organizaciones a mente al servicio del ciudadano. tivos de las personas elegidas y limita la viabilidad partir de una estrategia Otra reforma crucial que nuestros políticos tamde proyectos de largo plazo, al tiempo que ignora la de persuasión hacia el poco han querido encarar es la del voto voluntario. elector y un genuino acumulación de experiencia técnica de las admiEl voto, como toda conquista de la democracia, es un interés de su militancia. derecho y por tanto no puede ser impuesto a los ciunistraciones anteriores. En la sanción al transfuguismo, por otro lado, se atenta contra la posibilidadanos. En una democracia todavía poco robusta dad de un parlamentario de ser consecuente con el compromiso como la peruana y en la que el nivel de apatía política es alto, lo que se que asumió con quienes lo eligieron en caso sea más bien la bannecesita es justamente un voto mucho más comprometido del ciudacada la que cambie de posición luego de las elecciones. Y, por úldano con las causas que defiende; no un elector arrastrado de las natimo, en lo que concierne a las cuotas y la alternancia de género, rices cuya participación forzada, unida con su desinterés en la polítihemos señalado que ambas van en contra del derecho fundaca, contribuye a que los resultados de la elección sean –en el mejor de mental de la participación política en condiciones de igualdad los casos– poco satisfactorios. Si queremos fortalecer a los partidos que asiste a todo ciudadano. políticos, estos deben construir sus organizaciones a partir de una esPero decíamos, también, que mientras se discutían estas protrategia de persuasión hacia el elector y un genuino interés de su milipuestas, las reformas de fondo quedaban de lado. Una de ellas, por tancia en vez de sobre una imposición por parte del Estado. ejemplo, es la adopción de distritos electorales uninominales. Hoy, A todo esto, por cierto, tiene que sumársele una serie de iniciati-

n el Perú se acaba de rechazar la Unión Civil para parejas del mismo sexo. He seguido el debate de cerca porque me atañe a mí y a mucha gente que quiero, pero debo decir que el tema de derechos humanos no es mi especialidad. Por ello, primero abordaré esta discusión desde una perspectiva profesional que sí conozco: la del desarrollo. En el mundo del desarrollo –del diseño de políticas y programas para que las economías crezcan y las oportunidades de los ciudadanos sean cada vez mayores y se distribuyan más equitativamente- ha irrumpido con fuerza el tema del costo de la discriminación contra la población LGBT. Ello es consecuencia natural de lo que se ha aprendido con base en evidencia empírica sobre la discriminación a otros grupos en el sentido que discriminar por razones de género o de raza no solo está mal y atenta contra los derechos humanos sino que es económicamente dañino. ¿Por qué? Una razón es que es una fuente de ineficiencia a nivel sistémico: la sociedad no toma todas las decisiones haciendo uso de su mejor talento porque excluye a talentosas mujeres o personas de grupos afrodescendientes o indígenas y, por otro lado, paga las consecuencias de que esas decisiones las tome gente menos inteligente, preparada o creativa. En esa misma línea, hay otros estudios sobre el desempeño del sector privado que concluyen empíricamente que las empresas que incorporan a mujeres a sus directorios –el máximo órgano de toma de decisiones- se desempeñan mejor tanto en términos financieros como de ventas que aquellas en que solo hay hombres, gracias a una mejor combinación de talentos. Hay otros costos asociados a la discriminación: aquellos que tienen que ver con el acceso a la salud (e.g. los costos económicos de la violencia contra la mujer), con la marginalización (desde menor productividad hasta incremento de la violencia), etc. La evidencia viene haciendo que se tomen medidas correctivas de política en contra del racismo y de la discriminación a la mujer (aunque aún hay bastante camino por recorrer). ¿Y qué pasa con la discriminación LGBT? Todos sabemos que hay esos mismos costos (sub-utilización e ineficiente combinación de talentos, costos directos en salud, etc.)

vas para fortalecer internamente a los partidos y que asuman mayor responsabilidad por sus actuaciones. En concreto, la ONPE y el JNE deben tener una actuación mucho más activa en los comicios internos de los partidos –cuyo plazo vence mañana– para que el registro de militantes y postulantes no pueda ser fácilmente manipulado. Asimismo, además de la curul vacía, los partidos deben ser directamente sancionados si sus congresistas y autoridades locales resultan condenados por delitos de corrupción. No es arbitraria la pertinencia de estas reformas políticas. Todas ellas guardan una fundada coherencia respecto de la necesidad de respetar las libertades políticas y, al mismo tiempo, generar los incentivos necesarios para fortalecer a los partidos. Por ejemplo, la adopción de distritos uninominales haría, de coletazo, innecesarias medidas como la eliminación del voto preferencial y la instauración de cuotas por género (en tanto solo habría una plaza). El voto voluntario, por su lado, incentivaría a los partidos a mejorar su oferta política y a incluir a personas con trayectoria íntegra entre sus candidatos. Por el contrario, las reformas que actualmente se vienen discutiendo y ejecutando son aisladas y no buscan una mirada integral a los asuntos de fondo de la representación nacional. Para cumplir con la opinión pública, venden gato por liebre. En la medida en que el Congreso continúe implementando parches ciegos que intentan atacar más las consecuencias de los problemas que sus causas, los partidos seguirán languideciendo, los ciudadanos permanecerán desencantados con la democracia y las autoridades elegidas mantendrán el mismo nivel de desempeño que las actuales.

el costo de la discriminación Verónica Zavala LOMBARDI -Gerente de la Oficina de Planificación Estratégica del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)-

Dos perspectivas sobre la unión civil ilustración: víctor sanjinez

pero hay un gran reto en cuanto a los datos: la información sobre sexo y raza es abundante en tanto que la de orientación sexual es casi inexistente (tanto a nivel censal como a nivel de empresas). Por eso hoy, tanto agencias bilaterales de desarrollo como el Banco Mundial o el Banco Interamericano de Desarrollo (BID),

No me queda duda que la Unión Civil se aprobará porque se funda en dos pilares centrales: la igualdad y el respeto a la libertad. No creo que alguno se haya “confundido” por haber bailado en mi matrimonio.

estamos comenzando a invertir en generar el conocimiento que permita estimar cuánto deja de crecer el PBI de un país por discriminar a la población LGBT. Estudios preliminares, como el liderado por Lee Badgett para la Asociación Internacional para el Desarrollo (AID), señalan una relación estrecha entre desarrollo económico y

homofobia -a menor desarrollo económico, mayor homofobiay que ello se debe a menor productividad, mayores costos en salud pública y en programas sociales además de incentivos inadecuados para la eficiente inversión en capital humano. Otro conjunto de estudios de corte econométrico estima la relación entre mayores

derechos a la población LGBT (desde la descriminalización de las relaciones hasta el matrimonio o la adopción) y bienestar económico. La relación es positiva e impactante: cada derecho adicional corresponde a un mayor PBI per cápita de 320 dólares. Esto no quiere decir que el PBI crece 320 dólares por aprobar cada derecho, pues en ese mayor per cápita se mezclan, por decirlo, el huevo y la gallina: (i) mayor productividad y menores costos vinculados a la homofobia, (ii) mayor acumulación de capital humano al reducir la discriminación en las escuelas, (iii) el hecho que países con mayores ingresos tienden a tener valores post-materialistas y (iv) que hay también una modernización estratégica que es resultado de otorgar derechos para conseguir los beneficios que estos generan (por ejemplo turismo, comercio, o gasto en bodas). Saber cuánto es atribuible a cada factor y qué políticas son las adecuadas para corregir la discriminación es una nueva tarea de las instituciones de desarrollo y de los gestores del desarrollo en cada país. Como decía al inicio, la semana pasada no se consiguió aprobar uno de los más básicos de esos derechos: la unión civil de dos personas del mismo sexo. No me queda duda que la Unión Civil se aprobará porque se funda en dos pilares centrales: la igualdad y el respeto a la libertad. Ese es el curso de la historia y el progreso –lo que se demuestra con el decidido respaldo de los jóvenes- el Perú y en el mundo. Los argumentos en contra mencionan a la familia. Aquí quiero dar una segunda perspectiva: la personal. Tengo la suerte de tener una familia muy unida, solidaria, comprometida con la cosa pública, feliz y orgullosa del “buen nombre” que nos dejó nuestro papá. Tengo una mamá maravillosa que tiene mucha fe y también mucho corazón, tres hermanos que son además mis amigos y 8 sobrinos simpáticos, talentosos, distintos, que van buscando sus caminos y a los que sigo con atención en sus carreras de música, psicología, comunicaciones, administración o derecho, además de aconsejarlos más de lo que ellos quisieran. No creo que alguno se haya “confundido” por haber bailado en mi matrimonio; más bien creo que salieron con una certeza: que su familia siempre estará del lado de su felicidad.

El Comercio — domingo 15 de marzo del 2015 —

País Política l A27

El Comercio abre sus páginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.

caras y gestos

josh butler -Diario El Comercio de Ecuador-

Alonso núñez

Una nación a oscuras

Siria padece por la guerra

CONTROVERSIAS Fernando Rospigliosi -Analista político-

Populismo de derecha

l propósito fundamental de la pareja presidencial en los próximos 12 meses parece ser alcanzar una votación importante que les permita obtener una bancada parlamentaria numerosa que los defienda de las acusaciones por corrupción que se les están formulando. No siempre es así. A diferencia de Alejandro Toledo o Alan García que, por supuesto, querían un desempeño aceptable de sus candidatos, pero a los que no se les iba la vida en ello, para la pareja presidencial hay mucho más en juego. No está en cuestión solo su futuro político, sino la posibilidad de terminar haciéndole compañía a Alberto Fujimori en la Diroes, o quizás ocupar las instalaciones que dejaría vacías el ex presidente si el próximo gobierno lo indulta. Así de grave parece la situación y así la están asumiendo Ollanta Humala y Nadine Heredia. A principios de noviembre del año pasado, a 18 meses de las elecciones, en un mitin partidario Humala llamó a sus seguidores a “ponerse la ropa de campaña electoral”. No obstante, sin la menor preocupación por la coherencia, él y su esposa acusan constantemente a sus

adversarios porque presuntamente actúan en función de objetivos electorales. En ese mismo evento, Humala marcó claramente su estrategia electoral, al destacar los programas sociales de su gobierno. Si se miran las encuestas, se descubre rápidamente por qué. Sistemáticamente, desde hace mucho tiempo, la respuesta de los que apoyan a Humala ubica como motivo principal, en primer lugar, a los programas sociales. La de Ipsos de febrero muestra que el 45% de los que respaldan al presidente lo hace por esa razón. Para conquistar más votos, entonces, la pareja presidencial está usando –y seguramente lo seguirá haciendo con más intensidad en los próximos meses– los programas sociales, presentándolos siempre como un regalo que hacen a los pobres gracias a su particular generosidad. Es decir, es una dádiva de los gobernantes y no una política estatal que se paga con los impuestos de todos los peruanos. Para acentuar esa idea, la pareja ya está insinuando o diciendo abiertamente que solo ellos pueden regalar comida, becas o dinero y que los opositores, si ganan las próximas elecciones, les quitarán esas ayudas y subsidios. Es decir,

Humala practica “una especie de populismo moderado de centroderecha, el modelo predeterminado de la política peruana desde los noventa”. clientelismo puro y duro. Por eso la revista “The Economist”, en un artículo que reprodujo el diario “Gestión”, dice acertadamente que Humala practica “una especie de populismo moderado de centroderecha, el modelo predeterminado de la política peruana desde los noventa”. (“El político sin convicciones”, 6/2/15). Ese mismo artículo describe agudamente al presidente: “Ollanta Humala es la veleta política de América Latina”. El jueves pasado, por ejemplo, Nadine Heredia, aprovechando sin vergüenza alguna su doble condición de primera dama y presidenta del Partido Nacionalista, inauguró un evento en Cusco y reiteró que ella y Humala seguirán viajando por todo el país ampliando los programas asistenciales. Hace campaña política usando impúdicamente los recursos del Estado. Otro componente de esa misma estrategia es aplastar a los opositores y, eventualmente, sacarlos del escenario. Esta semana avanzaron un paso más al

presentar una acusación constitucional contra Alan García, el rival que al parecer es al que más temen, por lo menos ahora. Es difícil que habiendo perdido la mayoría en el Congreso puedan finalmente inhabilitar a García e impedirle ser candidato en el 2016, pero tratarán de conseguirlo. Cuentan con que muchos o todos los disidentes de su partido respalden la acusación, con los votos del toledismo, que en este caso se alineará cerradamente con ellos y con la posibilidad de que el fujimorismo, que tiene en García a un rival formidable, también se incline en esa dirección. Aunque, en verdad, es poco probable que el fujimorismo cometa un error tan garrafal. En síntesis, la pareja presidencial sospecha que en las elecciones del 2016 hay mucho más en juego que un normal cambio de gobierno. Han agredido y ofendido tan profundamente a sus adversarios y tienen un rabo de paja tan grande, que harán todo lo que esté a su alcance para tratar de impedir el triunfo de sus rivales más enconados y de lograr una representación parlamentaria sustanciosa. A ese objetivo subordinarán todo lo demás en los próximos 12 meses, incluyendo la política económica y las relaciones internacionales.

na serie de imágenes satelitales de Siria muestra que casi el 83% de las luces en el país de Oriente Medio se apagaron desde que comenzó la guerra civil hace cuatro años. El refrán “Una imagen vale más que mil palabras” parece confirmarse en la serie presentada por Con Siria, una alianza de 130 organizaciones no gubernamentales. La investigación realizada por el académico Xi Li, de la Universidad de Wuhan, en China, capta cómo la devastación de la guerra extinguió la iluminación en el territorio sirio entre marzo del 2011 y febrero del 2015. “He analizado a otros países, pero Siria es el peor de los casos que vi de luces nocturnas apagadas de esta manera. Es muy similar a las figuras del genocidio de Ruanda… Son los dos países más impactados y con mayor sufrimiento que he visto”, aseguró Li. Las cifras varían en todo el país. En la capital Damasco, solo el 33% de las luces se extinguió, mientras que en las ciudades arrasadas por la guerra, como Alepo, Idlib y Al-Raqqa, la cifra alcanza el 97%. La asombrosa falta de luz se debe al desplazamiento de la población de los pueblos y ciudades, la destrucción de los edificios y sus luces, y la interrupción del suministro eléctrico, explicó Li. La destrucción y falta de electricidad no es algo nuevo para el doctor Zaher Sahloul, presidente de la Sociedad Médica Sirio-Estadounidense (SAMS). Esta también ofrece combustible diésel para los generadores de energía en lugares sin suministro estable. Sahloul dijo que la falta de servicios básicos es uno de los mayores problemas de la población y los grupos de ayuda. Zonas como Ghouta, cerca de Damasco, están sin luz desde hace más de 860 días. “Algunas de las carencias son intencionales, provocadas por los grupos combatientes. Cuando rodean una zona o comienzan un asedio, cortan la energía. Algunas de las áreas controladas por el Gobierno tienen electricidad unas horas al día, generalmente después de la medianoche, debido al racionamiento”. Pero “Alepo y Ghouta dependen totalmente de los generadores y el diésel”, destacó. SAMS proporciona fondos para la compra de combustible diésel, pero es escaso y cuesta hasta 2,60 dólares por litro, el “más caro del mundo”, afirmó Sahloul. “La gente funciona igual que en la Edad Media. La tecnología moderna, que damos por sentado, no se puede utilizar. Incluso los afortunados con generadores tienen que usarlos de forma racionada”, sostuvo. La gestión de la basura, el agua, las panaderías y las escuelas, ¿cómo se pueden manejar sin agua? Siria acaba de pasar un duro invierno boreal. Las temperaturas bajaron a 7 grados Celsius bajo cero. Muchos combatieron el frío en tiendas de campaña en campos de refugiados o en las ruinas de casas destruidas, sin medios de calefacción. Mañana se cumplirán cuatro años del inicio de la guerra. Cientos de miles murieron en una población estimada en 18 millones, 11 millones de personas están desplazadas y hay un número indeterminado de heridos.

habla culta martHa hildebrandt -Lingüista-

Trepador, -a. Según Corominas, trepar ‘subir a un lugar escarpado valiéndose de pies y manos’ es voz onomatopéyica que se remonta a inicios del siglo XVI. Su derivado trepador, -a -de obvio significadoha desarrollado en el castellano general la acepción figurada de “que trepa sin escrúpulos en la escala social” (DRAE 2014). Pero en la lengua coloquial del Perú y Bolivia, trepador, -a se aplica también a una bebida alcohólica que “embriaga con rapidez” (Diccionario de americanismos, ASALE, 2010).

Director Periodístico: Fernando Berckemeyer Olaechea Directores fundadores: Manuel Amunátegui [1839 - 1875] y Alejandro Villota [1839 – 1861] Directores: Luis Carranza [1875 – 1898] - José Antonio Miró Quesada [1875 – 1905] - Antonio Miró Quesada de la Guerra [1905 – 1935] - Aurelio Miró Quesada de la Guerra [1935 – 1950] - Luis Miró Quesada de la Guerra [1935 – 1974] - Óscar Miró Quesada de la Guerra [1980 – 1981] - Aurelio Miró Quesada Sosa [1980 – 1998] - Alejandro Miró Quesada Garland [1980 - 2011] - Alejandro Miró Quesada Cisneros [1999 - 2008] - Francisco Miró Quesada Rada [2008 – 2013] -Fritz Du Bois Freund [2013-2014]

—El Comercio —domingo 15 de marzo del 2015

La encuesta de Ipsos, elaborada por encargo de El Comercio, busca conocer la opinión que tienen los peruanos sobre ciertos políticos que podrían convertirse en los candidatos presidenciales sorpresa en el 2016. Sobre algunos de ellos, los entrevistados no tienen una opinión favorable ni desfavorable: sencillamente, no los conocen.

¿Conoce a estos posibles candidatos?

encuesta nacional urbana de el comercio-ipsos

A28 l País

El más popular Es el ex ministro del Interior Daniel Urresti. Apenas un 8% dice que no lo conoce. Además, un 34% tiene una opinión favorable de él. En cambio, de Antauro Humala, un 76% tiene una opinión desfavorable.

infografía: víctor sanjinéz

¿Y en la izquierda? Pese a haber sido regidora de Lima en dos períodos, a Marisa Glave no la conoce el 76% de peruanos. Y entre quienes sí saben de ella, solo uno de cada cuatro tiene una opinión favorable de Glave.

son la excepción. Solo en los casos de Beatriz Merino, ex defensora del Pueblo, y Marisol Espinoza, actual vicepresidenta, la opinión es mayoritariamente favorable.

A28 l País Política —El Comercio —domingo 15 de marzo del 2015