B.I.P. Nº 5

[Marzo 2013]

DIPUTACIÓN

DE BADAJOZ

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La confianza municipal duplica los servicios provinciales de gestión de agua y residuos

PROMEDIO

aprueba un presupuesto de 19,4 millones para 2013 La Junta General de PROMEDIO contará en 2013 con un presupuesto de 19,4 millones para la gestión del agua, la recogida de residuos y los servicios ambientales a nivel provincial. De esta manera, la previsión de ingresos y gastos de la entidad para la próxima anualidad, se incrementa un 86,4 por ciento respecto al ejercicio actual.

Se trata, según el diputado del Consorcio, Juan Antonio González, de un presupuesto “ambicioso, el más alto de la historia del Consorcio”, motivado por la adhesión de un número importante de municipios a los

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diferentes servicios que se prestan en el Consorcio en esta anualidad.

El servicio con mayor peso en el presupuesto es la recogida de residuos sólidos urbanos (RSU), que contará con 7,6 millones de euros, cubiertos en su mayor parte por los ingresos obtenidos de la ordenanza provincial y de la venta de envases y papel a los gestores autorizados.

En materia de agua, el departamento de gestión de abastecimiento sube un 90 por ciento hasta los 5,1 millones de euros previstos en 2013, mientras que las cantidades destinadas a la depuración de aguas

residuales se incrementan en un 30 por ciento para atender a las últimas depuradoras cedidas por las entidades locales.

En esta área el vicepresidente destacó el Plan de Obras de Abastecimiento con el que, gracias a fondos propios y a fondos procedentes de Europa (FEDER) se han invertido más de 1 millón de euros en los municipios y “esperamos continuar con otro plan de similares características en el próximo ejercicio”.

Finalmente, el conjunto de servicios básicos que presta el Consorcio con personal y medios propios incrementa su previsión

de gasto un 8 por ciento y se sitúa en 2,8 millones de euros, para atender, por ejemplo, la adhesión de 10 entidades locales nuevas al servicio de lavado de contenedores de residuos urbanos (145 en total).

La financiación de todos los servicios proviene en su mayor parte de la venta de material recuperado y de los ingresos generados por las tasas y tarifas públicas, si bien “la Diputación de Badajoz sigue aportando su granito de arena, valorado 2,4 millones de euros”, comentó González.

Promedio expone su experiencia en reutilización de agua residual en CONAMA 2012 La Diputación de Badajoz, a través del Consorcio de Gestión Medioambiental PROMEDIO, ha mostrado su experiencia en reutilización de agua depurada a nivel provincial dentro de una de las sesiones técnicas del Congreso Nacional de Medio Ambiente (Conama 2012), que se celebra en Madrid.

El técnico de depuración del Consorcio, Antonio Palma, ha mostrado los detalles del proyecto de regeneración de aguas residuales desarrollado en la depuradora de Llerena, pendiente de autorización definitiva por parte de la Confederación Hidrográfica del Guadiana para su explotación.

Una jornada sobre vertidos congrega a especialistas de aguas residuales de toda España La ciudad de Badajoz acogió el pasado verano el III Encuentro sobre Inspección y Control de Vertidos a Sistemas Públicos de Saneamiento, organizado por el Consorcio Promedio y la Asociación Española de Abastecimientos de Agua y Saneamiento (AEAS). La jornada contó con más de 120 especialistas en este materia procedentes de toda la geografía nacional, que asistieron a dos conferencias y dos mesas redondas sobre temas relacionados con los costes, normas de calidad ambiental y riesgos asociados a este tipo de actividades.

Entre las conclusiones del encuentro destacaron la necesidad de generalizar la presencia de ordenanzas de vertidos en los municipios y potenciar la depuración de aguas en origen, con objeto de reducir la carga contaminante de las aguas urbanas. Durante la inauguración, el presidente de la Diputación de Badajoz, Valentín Cortés, ha apostado también por el cumplimiento de ordenanzas municipales y la concienciación de empresas y ciudadanía como estrategias para reducir la contaminación del agua. Cortés ha puesto de manifiesto el acierto de debatir

sobre el tema de vertidos de aguas en una provincia en la que el agua es precisamente un eje vertebrador del desarrollo rural y urbano y, además, se encuentra regulada con altos niveles de protección. Las normativas europeas y nacionales “reconocen como zona sensible un total de 994 kilómetros de la cuenca del Guadiana y más de 16.000 hectáreas en lagunas y embalses; esto significa que la contaminación debe ser reducida y estar muy controlada, por eso debemos desarrollar mecanismos e infraestructuras que nos ayuden a alcanzar los retos marcados”, apuntó el presidente.

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Once municipios consolidan el Servicio Provincial de Abastecimiento de Agua “Es una gran oportunidad para confirmar el papel de las diputaciones en la gestión del agua” Valentín Cortés

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El Consorcio PROMEDIO ha firmado con once poblaciones de la provincia de Badajoz el convenio para la gestión de suministro de agua potable en baja. Las redes de abastecimiento de Zafra, Barbaño, Esparragalejo, La Roca de la Sierra, Usagre, Peraleda del Zaucejo, Oliva de la Frontera, Táliga, Cheles, Puebla de Alcocer y Valdelacalzada se han integrado en el sistema provincial del Consorcio, basado en la eficiencia y el control estricto de las instalaciones o conducciones hidráulicas.

En conjunto, estos núcleos de población aglutinan a alrededor de 34.000 habitantes, de los cuales se ha extraído un padrón de 20.000 abonados con conexión a la red pública de suministro de agua.

El servicio se compone de dos contratos. Por un lado y dada su extensión y población, la localidad de Zafra. La empresa contratada para la prestación del servicio durante los próximos cuatro años es ACCIONA Agua, de reconocido prestigio a nivel nacional. Este lote incluye además la red de saneamiento y la explotación de la Estación

Depuradora de Aguas Residuales de la localidad segedana. En el resto de localidades, la operadora será AQUAGEST Extremadura.

La potabilización y distribución del agua tendrá las mismas condiciones y características de las que disfrutan los actuales abonados del Consorcio, beneficiándose además de las inversiones para infraestructuras hidráulicas provenientes de la Unión Europea gracias al proyecto EFICARES. El presidente de la Diputación de Badajoz, Valentín Cortés, valora la confianza depositada en la

institución provincial por parte de todos los ayuntamientos y apuesta por extender el modelo de PROMEDIO al resto del territorio. “Creemos que las diputaciones deben recibir todas las competencias del ciclo integral del agua y evitar duplicidades. Somos quienes más cerca están de las entidades locales, conocemos sus problemas hídricos y disponemos de recursos y personal técnico para dar una solución rápida y eficaz”.

Además, Cortés considera que la labor del

Consorcio “garantiza un desarrollo sostenible para cada población y su comarca, ya que el consumo eficiente de agua y su depuración es fundamental para el desarrollo de nuestros municipios. Y eso solo lo puede garantizar una institución con visión supramunicipal como la Diputación, porque los recursos naturales no pertenecen a un pueblo o a otro, son de la provincia y benefician a la provincia”.

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El modelo provincial de recogida de residuos urbanos atiende ya a más 150.000 habitantes El 1 de enero de 2013 el Consorcio PROMEDIO ha ampliado la red de municipios adheridos al Servicio Provincial de Recogida de Residuos Sólidos Urbanos.

En total han sido 53 nuevas poblaciones las que han firmado el convenio de cesión del servicio por un periodo de doce años con el objetivo de

mejorar las condiciones de prestación del mismo.

La renovación del parque de contenedores, la optimización de rutas de recogida y la adquisición de nuevos camiones son algunas de las novedades que introducirá PROMEDIO durante su gestión.

Los nuevos núcleos urbanos se distribuirán

RED DE MUNICIPIOS ADHERIDOS Lote Norte

Acedera, Baterno, Castilblanco, Entrerrios, Esparragalejo, Fuenlabrada de los Montes, Gargáligas, Guadajira, Guadalperales, La Haba, Helechosa de los Montes, Hernán Cortés, Herrera del Duque, Magacela, Orellana de Sierra, Orellana la Vieja, Palazuelo, Puebla de la Calzada, Puebla de Alcollarín, Rena, Ruecas, Santa Marta de los Barros, Solana de los Barros, Talavera la Real, Torviscal, Torremayor, Valdecaballeros, Valdehornillos, Valdelacalzada, Valdivia, Villalba de los Barros, Villarta de los Montes, Villar de Rena, Vivares y Zurbarán

Lote Sur

Alconera, Atalaya, Azuaga, Barcarrota, Burguillos del Cerro, Cheles, Fregenal de la Sierra, Higuera La Real, Jerez de los Caballeros, La Lapa, Medina de las Torres, Oliva de la Frontera, Puebla de Sancho Pérez, Táliga, Valencia del Ventoso, Valle de Matamoros, Valverde de Burguillos y Zahínos.

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Se trabaja bajo un modelo mixto públicop r i va d o : e m p r e s a s aportan conocimiento y experiencia bajo total control económico y técnico de Promedio.

en dos lotes, norte y sur, para favorecer la creación de rutas de recogida eficientes que permitan ahorrar costes de tiempo y de gestión y mejorar así el servicio al ciudadano. La prestación de la recogida y transporte correrá a cargo durante los próximos cuatro años, prorrogables a otros cuatro, de las empresas adjudicatarias de cada zona: Urbaser en la parte norte, y la UTE Valoriza Servicios AmbientalesAgroforex-Ecovías, en el sur de la provincia. Se ocuparán de la recogida de diaria de los residuos orgánicos (contenedor verde), recogida semanal de plásticos, envases de brik y latas (contenedor amarillo) y papel y cartón (contenedor azul), además

de la recogida de enseres y el lavado de contenedores mensual. Respecto al coste del servicio para el ciudadano, la Ordenanza fiscal que regula el servicio establece para viviendas habitadas o deshabitadas la tasa única de 18´32 euros al trimestre. En naves, almacenes, cocheras independientes y otros, el importe fijado es de 7´80 euros; en locales comerciales, bares, bancos, oficinas, la tasa establecida es de 26´01 y para locales industriales, hoteles, restaurantes, talleres y casas rurales, de 33´82 euros.

…Y la recogida de papel y cartón supera el centenar de poblaciones

De forma paralela a la extensión del servicio de recogida de residuos orgánicos y envases ligeros en la provincia, PROMEDIO ha duplicado recientemente el número de municipios adheridos a la recogida de papel y cartón.

Gracias a esa suma de 57 nuevas poblaciones el número de habitantes a los que se presta servicio en la provincia supera los

237.000, de manera que al menos uno de cada dos vecinos de pequeños y medianos municipios de la provincia tienen a cerca de la puerta de su casa un contenedor azul gestionado por Promedio.

En total está previsto que se recuperen más de 3.000 toneladas de papel al año, alrededor de 13 kilogramos por habitante, lo que “evitaría la hipotética tala de unos 50.000 árboles para la fabricación de papel nuevo, que ocuparían una extensión similar a cuatro veces el Parque Nacional de Monfragüe”, según refiere el gerente del Consorcio, Álvaro Jiménez.

Para mejorar el diseño de las rutas y reducir el gasto en combustible PROMEDIO ha dividido la provincia en dos demarcaciones, norte y sur,

de acuerdo a la distancia existente de cada ruta al punto de entrega del residuo de papel y cartón, que en este caso es un gestor autorizado ubicado en Almendralejo. En relación a la explotación del servicio, se sigue manteniendo el modelo mixto público-privado, de manera que las empresas aportan su conocimiento y experiencia en la prestación del servicio bajo el total control económico y técnico de los técnicos de Promedio. Las empresas que operarán durante los próximos cuatro años este servicio serán URBASER, en el caso de la zona norte, y la unión temporal de empresas formada por JOCA-SACONSA, que trabajará en las poblaciones de la zona sur.

Promedio colabora con los municipios para facilitar la devolución del canon de saneamiento El Consorcio ha facilitado a todos los ayuntamientos consorciados el procedimiento para solicitar la devolución del canon de saneamiento a los ciudadanos con derecho a ello.El canon de saneamiento fue creado por el Gobierno

de Extremadura y se viene cobrando junto con el recibo trimestral del agua desde el pasado Julio de 2012. Podrán solicitar la devolución de las cantidades pagadas en el ejercicio precedente los parados de larga duración y los perceptores

de pensiones no contributivas de invalidez o jubilación. Para ello, se estipula un plazo desde el 1 de enero hasta el 28 de febrero de cada año.

Algunos de los requisitos que se deben dar para solicitar la devolución de estas cantidades son,

entre otros, hacer uso doméstico de las redes de abastecimiento, que se trate de la vivienda habitual del titular o que el resto de las personas que habiten en la vivienda no perciban prestación de ninguna clase.

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El proyecto del Centro I+D+i forma a más de 200 personas en materia ambiental La Diputación de Badajoz, a través del proyecto Centro I+D+i de la Sostenibilidad Local de la provincia de Badajoz, ha desarrollado a finales de 2012 un Plan de Formación con cursos especializados sobre educación ambiental, tratamiento de aguas residuales, gestión de residuos en Puntos Limpios y promoción del autoempleo en el sector ambiental. Este Plan, cofinanciado por la Diputación de Badajoz

y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), ha tenido como objetivo la capacitación de desempleados y trabajadores de ayuntamientos y mancomunidades para la mejora de la eficacia y la eficiencia en la gestión de los servicios ambientales y cumplir así con las exigencias del desarrollo local sostenible.

Todas las acciones formativas has sido gestionadas por PROMEDIO y el Servicio

de Formación del Área de Igualdad Desarrollo Local de la Diputación de Badajoz, y fueron ejecutadas dentro de un presupuesto global de 50.000 euros, incluidos materiales, seguros y acciones docentes. Los cursos se han desarrollado en Badajoz, Valdelacalzada, La Albuera, Oliva de la Frontera, Talarrubias, Llerena y Jerez de los Caballeros.

STAND ECOLÓGICO PROMEDIO difunde sus servicios en FIG 2012 PROMEDIO ha aprovechado el escaparate que ofrece la Feria Internacional Ganadera de Zafra para dar a conocer los servicios ambientales que se prestan en la provincia. El Consorcio ha contado con un expositor ecológico ubicado en el Pabellón Institucional, con 100 metros cuadrados y el mobiliario y decoración 100% ecológicos, íntegramente construidos en cartón. La feria ha recibido a más de un millón de visitantes durante una semana y muchos de ellos se interesaron por la labor de la Diputación en la

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gestión del ciclo del agua y de los residuos. El expositor del Consorcio fue visitado por el Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete, el presidente de la Diputación de Badajoz, Valentín Cortés, y el resto de autoridades que participaron en la inauguración del evento.

Además, contamos también con la visita del Centro de Educación Especial Antonio Tomillo, con quienes organizamos un taller de sensibilización para concienciar a los participantes sobre la conservación de los recursos naturales.

El Consorcio promueve el empleo verde con una bolsaen servicios básicos PROMEDIO ha apostado en 2012 por renovar la bolsa de trabajo que mantiene para la prestación de los Servicios Básicos en la provincia. Esta bolsa de peones de servicios ambientales y conductores de maquinaria de movimiento de tierra genera contratos temporales

para ayudar a los operarios a adquirir experiencia en estas materias. En total se han admitido las solicitudes de casi 2.200 aspirantes, 1.653 interesados en la bolsa de trabajo de peón y 543 en la de conductor de maquinaria.

Un curso ayuda a mejorar el tratamiento de zonas degradadas por residuos PROMEDIO ha desarrollado un curso especializado para el manejo eficiente de maquinaria de adecuación y tratamiento de pequeños vertederos municipales. El objetivo del curso era potenciar entre los trabajadores el manejo correcto y eficiente de la maquinaria de cadenas para la adecuación de zonas degradadas por residuos,

para obtener así una mayor productividad y rendimiento del servicio.

El curso tuvo una parte teórica de 8 horas que se impartieron en Casa de la Cultura de Valverde de Leganés, y un adiestramiento práctico de 19 horas, que se tuvo lugar en una zona autorizada para el vertido de residuos inertes en esa localidad.

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Se distribuyen 300 bolsas de reciclaje en centros educativos con motivo del Día Mundial del Medio Ambiente 2012 PROMEDIO aprovechó el Día Mundial del Medio Ambiente 2012 para acercar el reciclaje a los centros de primaria, secundaria y educación especial de 18 poblaciones de la provincia. Durante esta campaña se distribuyó cartelería con mensajes relativos a la diferenciación de los contenedores y los residuos aptos para cada uno de ellos y alrededor de 300 bolsas reutilizables de color amarillo y azul para promover desde las propias aulas la separación de envases y residuos de papel y cartón del resto de desechos. En total son 31 los centros educativos objetivo de esta iniciativa y están ubicados en Llerena, Villanueva del

Fresno, Zafra, Hornachos, Palomas, Puebla de la Reina, Retamal de Llerena, Peraleda del Zaucejo, Hinojosa del Valle, Puebla del Prior, Feria, La Morera, La Parra, Malcocinado, Nogales, Salvatierra de los Barros, Usagre, y Valencia del Mombuey. Según el diputado de Promedio, Juan Antonio González, con esta propuesta se pretende “acercar y facilitar la labor del reciclaje a la ciudadanía en aquellos lugares más susceptibles de generar residuos, como es el caso de los colegios, donde, por ejemplo, se utiliza de forma habitual el papel y se generan desechos de envases en la merienda de los alumnos y alumnas”.

‘Papeles por vivir’

promueve el reciclaje de papel y cartón El Consorcio PROMEDIO ha puesto en marcha una campaña de sensibilización ambiental en 53 poblaciones de la provincia de Badajoz dar a conocer el servicio de recogida de papel y cartón a los ciudadanos, ayudarles a identificar los residuos que se depositan en el contenedor azul y sugerirles algunos consejos para facilitar la labor de recogida. En concreto, se han distribuido folletos explicativos en los hogares y cartelería en organismos públicos y negocios, para intentar llegar a la mayor parte de la población. En aquellas poblaciones con más de 3.000 habitantes que estrenan este servicio (Azuaga, Fuente del Maestre, Barcarrota, Guareña, Santa Amalia, Orellana la Vieja y Talarrubias), se montó un stand informativo en un lugar céntrico para ofrecer información

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directa y consejos a la ciudadanía y repartir unos imanes de nevera, con el objetivo de acercar al máximo este pequeño manual de reciclaje al lugar en el que se generan los residuos en el hogar.

Por último, se ha diseñado una página web, www. p a p e l e s p o r v i v i r. c o m , como complemento a la campaña, en la cual se resumen los consejos para la clasificación del papel y se invita a participar en un juego que simboliza las diferentes vidas que puede tener este material gracias al reciclaje o la reutilización.

Editado por PROMEDIO dentro del proyecto EFICARES (Fondos FEDER) Depósito Legal BA-254-2010 - Diputación de Badajoz. C/ Felipe Checa, 23 • 06071 Badajoz Direción y redacción: Jorge Morgado (jmorgado@dip-badajoz.es) • Diseño y maquetación: Punto & Aparte Comunicación Gráfica