DOCUMENTO DE APOYO PARA LOS EQUIPOS DE SUPERVISIÓN:
Orientaciones para la Etapa de Implementación, Seguimiento y Monitoreo al Plan de Mejoramiento Educativo
DOCUMENTO DE APOYO PARA LOS EQUIPOS DE SUPERVISIร N:
Orientaciones para la Etapa de Implementaciรณn, Seguimiento y Monitoreo al PME
Divisiรณn de Educaciรณn General Ministerio de Educaciรณn
Documento de Apoyo para los Equipos de Supervisión: Orientaciones para la Etapa de Implementación, Seguimiento y Monitoreo al Plan de Mejoramiento Educativo Material elaborado por: Profesionales de la División de Educación General. Ministerio de Educación de Chile. Alameda 1371, Santiago de Chile. Agosto, 2015
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Orientaciones para la Etapa de Implementación, Seguimiento y Monitoreo al PME
Introducción
La División de Educación General ha elaborado una serie de documentos de apoyo durante el presente año dirigidos a los Equipos de Supervisión, con el propósito de entregar orientaciones para el apoyo técnico que se brinda a directores, jefes técnicos y sostenedores, para que ellos desarrollen en sus establecimientos, en forma eficiente y efectiva, cada una de las etapas que conforman el proceso de Mejoramiento Continuo, a través del Planes de Mejoramiento Educativo (PME).
El presente documento constituye el tercer envío y pretende ser un aporte para a los equipos de Supervisión al momento de apoyar a las comunidades educativas en la etapa de Implementación, en particular en cada uno de sus componentes (Implementación, Monitoreo y Seguimiento) , dado que el apoyo de los equipos de Supervisión a las comunidades educativas en este proceso es fundamental para el desarrollo de las capacidades del equipo de liderazgo ante su comunidad educativa para mantener el compromiso y participación de todos durante este proceso orientado a la mejora continua de los aprendizajes de todos los estudiantes.
Es así como el presente documento hará énfasis en sugerencias de apoyo a realizar por la supervisión en los componente antes mencionados, así como herramientas de registro y sistematización del estado de situación de los colegios de su responsabilidad a fin de tener una visión clara de las brechas de cumplimiento y a través de ello de las alertas necesarias de levantar para instalar la lógica de mejora en los establecimientos educacionales, a fin de llevar a buen puerto la implementación de la segunda fase de PME.
Coordinación Nacional de Apoyo a la Mejora Educativa División de Educación General Agosto, 2015
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Etapa de implementación, monitoreo y seguimiento
Esta etapa que en si constituye un solo proceso cuenta con tres componentes fundamentales para poder sistematizar y reflexionar sobre las prácticas asociadas a la ejecución de los PME en cada una de las unidades educativas a nivel nacional.
El primer componente correspondiente a la implementación responde a la sistematización y declaración del complimiento de las acciones descritas en el proceso de planificación de cada uno de los establecimientos
El segundo componente correspondiente al monitoreo responde a un análisis reflexivo de los equipos directivos y el cuerpo docente sobre los niveles de cumplimiento levantados en el componente anterior a fin de detectar los factores que han afectado o potenciado el logro de los compromisos adquiridos por el establecimiento a partir de la planificado
El tercer componente correspondiente al seguimiento que busca que los equipos directivos sean capaces de mirar los niveles de avance en el cumplimiento de sus PME desde la óptica del cumplimiento de los resultados anuales, así como también realizar el nivel de avance en la calidad de las prácticas comprometidas.
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Orientaciones para la Etapa de Implementación, Seguimiento y Monitoreo al PME
1.
Orientaciones para el apoyo del componente de Implementación de las acciones del PME
En la etapa de implementación del Plan de Mejoramiento Educativo, se espera que el apoyo técnico pedagógico esté dirigido a: Seguir los niveles de avance de las etapas del PME 2015 en cada uno de los establecimientos de su responsabilidad, a fin de orientarlos para avanzar en el cumplimiento de los procesos de mejora para el presente año, para ello se adjunta en el anexo 1 la base de datos de establecimiento y su situación en cada etapa del plan. Realizar este proceso implica que la comunidad educativa establezca las condiciones, mecanismos, herramientas, procedimientos, estrategias y capacidades que permitan ejecutar de la mejor manera las acciones planificadas para el proceso de mejoramiento que se está desarrollando. El trabajo que se realice en las distintas modalidades de apoyo por el sistema de supervisión, es fundamental para que orienten a los equipos directivos en visualizar aquellas necesidades y condiciones que sean las óptimas para ejecutar las acciones comprometidas y que apuntan a la mejora educativa
1.1 Orientaciones para el apoyo al componente de Monitoreo Independiente de la modalidad de apoyo técnico pedagógico que realiza la supervisión a las comunidades educativas, durante la etapa de Implementación del PME, en este componente debe sustentarse siempre en potenciar el análisis reflexivo de las comunidades educativas a partir de la búsqueda de información relevante respecto de los resultados del proceso, entendiendo esto como los niveles de cumplimiento, así como la revisión de los medios de verificación de las acciones del plan. El Monitoreo se da inicio con la etapa de Implementación y busca detectar de manera sucesiva y sistemática si las acciones que se desarrollan en el transcurso
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del periodo anual se ejecutan y sus niveles de ejecución. El levantamiento de información que se realiza en esta etapa es fundamental, ya que da cuenta en el corto plazo de la ejecución de las acciones por parte de la comunidad educativa y favorecerá, con información clara y contundente, la toma de decisiones para corregir y realizar ajustes que garanticen el cumplimiento de los objetivos. Algunos aspectos a considerar durante el monitoreo: •• Estimar el nivel de ejecución de las acciones planificadas. •• Identificar y describir las causas y condiciones que impactan en la ejecución de las acciones. •• Sistematizar la información del monitoreo para la toma de decisiones durante el seguimiento. •• identificar las capacidades que faltan para avanzar con aquellas acciones que no pueden ser ejecutadas por la ausencia de estas.
1.2 Orientaciones para el proceso de Seguimiento El Seguimiento es un proceso que permite identificar, analizar y evaluar las condiciones que obstaculizan y/o favorecen la implementación de la propuesta de mejoramiento expresada en la etapa de planificación y se nutre de la información que se obtiene en el monitoreo para determinar en qué medida los objetivos y metas anuales van progresivamente cumpliéndose. De esta manera, la información recogida de continuamente es el insumo clave para la toma de decisiones respecto a posibles ajustes a realizar. El seguimiento a los objetivos se realiza considerando los datos recogidos durante el monitoreo y la aplicación de los indicadores de seguimiento que se diseñaron en la etapa de la planificación del Plan de Mejoramiento, de esta manera se cuenta con información cuantitativa objetiva que determina el estado de avance. Esta información es relevante para los establecimientos, por cuanto es el insumo base para determinar los pasos a seguir para ajustar y mejorar las acciones. Se realiza de acuerdo a lo definido por el establecimiento en el que se establecen las instancias o momentos del seguimiento. Sin embargo, se espera que este proceso se realice a lo menos en tres momentos en el año: al inicio, durante y al finalizar el periodo anual.
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1.2.1 Sus propósitos •• Analizar reflexivamente el logro de los objetivos considerando los indicadores de seguimiento. •• Recabar y analizar información para la toma de decisiones. •• Ajustar o re direccionar el sentido de la implementación de lo planificado de acuerdo a los resultados. •• Determinar las causas del estado de avance del plan.
1.2.2 Orientaciones para el apoyo al Seguimiento A continuación se proponen preguntas que podrían apoyar el acompañamiento durante el proceso de seguimiento: •• ¿El conjunto de acciones planificadas, están aportando al logro de los objetivos planteados? •• ¿Dónde están los principales desafíos en la implementación de la propuesta de mejora? •• ¿Qué información entregan los indicadores respecto del estado de desarrollo en que se encuentra el PME? •• ¿El seguimiento permite tener información sobre los objetivos anuales? •• ¿Qué información aporta la sistematización de los resultados de aprendizaje y de eficiencia interna en los distintos momentos de la etapa de Implementación?, ¿qué acciones se deben generar para alcanzar los resultados propuestos para mejorar los aprendizajes? ¿dónde se observan vacíos, avances y/o brechas? •• ¿Cuáles son los elementos relevantes sobre los que la comunidad pueda analizar y reflexionar en cuanto la brecha identificada entre lo planificado y lo implementado? •• ¿Cómo se analiza la coherencia y factibilidad de las acciones para tomar decisiones que impliquen mantener, modificar, dejar de implementar o crear nuevas acciones para el logro de los objetivos?
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ESQUEMA FASE DOS – PERIODO ANUAL Etapa de implementación, seguimiento y monitoreo
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Ejecución de Acciones Niveles de Ejecución Causas Sistematizar información
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Ajuste a las Acciones