2011년도 국토교통기술연구개발활동조사 보고서 by 이화진

2011년 국토교통기술

연구개발활동조사

2013. 4

면지.indd 1

2013-06-18 오전 11:41:39

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요약문

요 약 문

1. 사업개요 사업추진 배경 및 필요성 국토교통연구개발 정책 수립을 위한 기초자료 확보가 필요함 ◆ 국가 전체의 연구개발활동에 대한 현황 조사인 한국과학기술기획평가원(KISTEP)의 연구 개발활동조사는 국토교통분야를 세분화하여 파악하지 않아 국토교통 R&D 정책의 세부전략 수립을 위한 활용에 한계가 있음

활용도 높은 정책 수립을 위해 국토교통분야 연구개발활동의 정기적 현황조사가 필요함 ◆ 국토교통과학기술진흥원에서는 ’ 07년, ’ 08년, ’ 09년, ’ 10년 국토교통기술연구개발활동 조사 연구를 기 수행한바 있음

조사대상 및 조사내용 조사대상은 국토교통기술관련 국공립(연)∙출연(연) 등 연구기관, 국토교통관련 학과 보유 대학, 부설연구소 및 연구부서를 보유한 국토교통분야 종사기업으로 설정함 조사내용은 기관 일반현황, 국토교통분야 연구개발비, 국토교통분야 연구개발인력, 인프라 및 기술개발 성과로 구성됨

설문조사 방법 : 전화를 통한 설문조사 및 대면조사 설문회수 결과 유효 설문조사대상기관은 1,388개이며, 이 중 804개의 표본을 회수함

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요약문

주체별 연구개발비 국토교통분야 주체별 연구개발비와 우리나라 총 연구개발비 비교시, 연구기관의 연구개발 비 비중이 높고, 기업체 비중은 낮음 연평균 증가율은 기업체 연평균 증가율의 편차가 12.1%로 가장 크게 나타남 그림 2

’ 11년 국토교통분야 연구개발비 및 우리 나라 총 연구개발비의 주체별 비중 비교

국토교통분야 주체별 연구개발비 및 우리나라 주체별 연구개발비 증가율 비교(’ 08년~’ 11년)

그림 3

9.8% 66.7% 21.1%

76.5%

7.7%

12.2%

13.4%

연구기관

기업

9.8% 10.1%

대학

2.3%

12.8% 12.1%

연구기관

국토교통분야 주체별 연구개발비중 우리나라 총 연구개발비 주체별 비중

13.7% 1.6%

12.1%

9.4% 5.1%

기업체

대학

국토교통분야 주체별 연구개발비의 연평균 증가율 우리나라 주체별 연구개발비의 연평균 증가율

’ 11년 국토교통분야 기업체 연구개발비 중 대기업의 비중은 우리나라 기업체 연구개발비의 대기업 비중을 상회하고 있으나, 국토교통분야 중소기업의 경우는 우리나라 중소기업보다 낮은 수준임 그림 4

국토교통 및 우리나라 대기업/중소기업 연구개발비 추이 79%

73%

72%

71%

28%

29%

30%

27%

26%

2009년

2010년

21% 2008년 국토교통 대기업

우리나라 대기업

79%

74%

70%

국토교통 중소기업

26% 21% 2011년 우리나라 중소기업

’ 11년 국토교통분야 기업체 연구개발비 중 건설기업은 8,666억 원(62%), 교통기업은 5,363 억 원(38%)으로 건설기업의 연구개발비 비중은 감소하는 추세이며, 교통기업의 연구개발비 비중은 증가추세임

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

그림 5

건설기업 및 교통기업 연구개발비 비중 추이 비교 86%

83%

77% 62% 38% 23%

17%

14%

2008년

2009년

2010년 건설기업

2011년

교통기업

재원별 연구개발비 ’ 11년 국토교통분야 연구개발비 중 기업체 재원 비중은 58.8%로 가장 높고, 국토해양부 21.1%, 타부처 9.3% 순으로 높음 그림 6

재원별 연구개발비 비중 추이

53.1%

65.9%

1.3% 9.2% 2.1% 9.7%

53.2%

0.5% 10.3% 2.4% 8.4%

1.0% 7.4% 1.5% 7.9%

24.5%

25.1%

16.1%

2007년

2008년 국토해양부

2009년 타부처

지자체

공공기관

대학

57.9%

58.8%

0.5% 12.1% 2.1% 8.7%

0.8% 8.9% 1.1% 9.3%

18.6%

21.1%

2010년

2011년

기업

해외

확보유형별(자체확보/외부확보) 연구개발비 ’ 11년 국토교통분야 연구개발비 중 자체확보 연구개발비가 12,862억 원, 외부확보 연구개발비가 8,155억 원으로 자체적으로 확보하는 비중이 훨씬 높음 ◆ 국토교통분야의 자체확보 연구개발비는 증가하는 반면, 외부확보 연구개발비는 감소하는 추세임

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국토교통과학기술진흥원

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요약문

그림 7

자체확보 연구개발비 및 총 연구개발비 대비 자체확보 연구개발비 비중

그림 8

외부확보 연구개발비 및 총 연구개발비 대비 외부확보 연구개발비 비중

(단위: 억 원) 68.1% 52.9%

51.6% 13,423 9,623

(단위: 억 원)

2008년

자체확보 연구개발비

2009년

43.3%

38.8%

31.9% 12,862

11,732

6,276

3,838

4,319 2007년

48.4%

47.1%

61.2%

56.7%

2010년

2011년

2007년

연구개발비 대비 자체확보 연구개발비 비중

2008년

외부확보 연구개발비

9,016

8,965

8,155

2009년

2010년

2011년

연구개발비 대비 자체확보 연구개발비 비중

사용유형별(자체사용/외부지출) 연구개발비 ’ 11년 자체사용 연구개발비는 ’ 10년 대비 1,209억 원 증가한 1조 6,052억 원임 ◆ 연구기관은 3,376억 원, 기업체는 1조 600억 원, 대학은 2,076억 원으로 기업체의 비중이 가장 높음

그림 9

국토교통분야 주체별 자체사용 연구개발비 현황 17,124 1,907 11,613

1,140 3,191 2,354

3,605

2007년

2008년

9,540

10,600

3,507

3,579

3,376

2009년

2010년

2011년

7,771

연구기관

2,076

1,725

1,670 6,685

16,052

14,843

12,948

기업체

대학

◆ 예산비목별 사용현황 결과, 인력지원비(19%), 인건비(18%), 연구기자재 및 시설비와 재료 및 전산처리비(14%), 연구수당(13%)의 사용비중이 높음 ◆ 술개발 단계별 사용현황 결과, 개발단계가 52%로 가장 높은 비중을 차지함 11년 국토교통분야 기술개발단계별 자체사용 연구개발비 현황 그림 10 ’ 52%

14%

기초

응용

20%

개발

상용화 및 실용화

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

◆ 연구개발 목적별 사용현황 결과, 신기술신공법 개발 33%(5,274억 원), 기존기술 개선 29%(4,584억 원), 시설/장비개발 13% (2,008억 원) 목적의 비중이 높음 11년 국토교통분야 연구개발 목적별 자체사용 연구개발비 현황 그림 11 ’ 33% 29%

13%

12%

정책기획

기존기술개선

신기술신공법

시설/장비

인력양상/국제협력

기술표준화

기타

◆ 국토해양부 사업과의 관련 분야별 사용현황 결과, 건설기술혁신 27%(3,719억 원), R&D정책 15%(2,021억 원), 교통체계효율화 14%(1,829억 원) 관련 비중이 높음 ◆ 기술분류별 사용현황 결과, 도로교통기술 30%(4,330억 원), 건설시공/재료기술 24%(3,458 억 원), 건설환경설비기술 9%(1,364억 원) 분야의 비중이 높음 ◆ 녹색기술별 사용현황 결과, 그린차량(19%), 신재생에너지/탄소저감/환경보호 및 보전(13%) 관련 분야의 비중이 높음

11년 국토교통분야 녹색기술별 자체사용 연구개발비 현황 그림 12 ’ 19% 13%

13%

11%

탄소저감

첨단 수자원

13%

환경보호 및 보전

기타

9% 3%

신재생 에너지

13%

그린

2% 그린차량

첨단그린 주택도시

청정생산

신소재

’ 11년 외부지출 연구개발비는 ’ 10년 대비 870억 원 증가한 4,966억 원임 ◆ 각 주체에서 외부로 지출한 연구개발비는 연구기관 1,050억 원, 기업체 3,429억 원, 대학 487억 원으로 기업체가 사용한 외부지출 연구개발비 비중이 가장 높음

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국토교통과학기술진흥원

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요약문

그림 13 국토교통분야 주체별 외부지출 연구개발비 현황

17,124

5,763

5,863

441

397

4,152

4,282

4,966 487 3,429

298

1,472 79 1,100 293

1,753 524

1,171

1,158

1,050

2007년

2008년

2009년

2010년

2011년

연구기관

기업체

대학

3. 연구개발인력 현황 총 연구개발인력 ’ 11년 국토교통분야 연구개발인력은 19,658명으로 증가추세이나, 우리나라 총 연구개발인력 증가율 6.8%에 하회함 우리나라 총 연구개발인력 대비 국토교통분야 연구개발인력 비중은 ’ 18년 3.8%를 하회하는 3.7% 수준임 그림 14 국토교통분야 및 우리나라 총 연구개발인력 대비 국토교통분야 연구개발인력 비중

연도별 국토교통분야 연구개발인력(단위: 명)

우리나라 총 연구개발비 대비 국토교통 연구개발인력 비중

% R 6.8 CAG 발비 개 구 연 CAGR 5.4% 라총 구개발인력 국토교통 연 우리나

3.8% 16,789

16,127

16,633

19,658

2008년

2009년

2010년

2011년

2008년

3.7% 3.5%

3.3%

2009년

2010년

2011년

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

수행업무별 연구개발인력 ’ 11년 연구인력은 15,906명으로 ’ 10년 대비 2,596명 증가하여 국토교통분야 연구개발 인력의 증가를 견인하고 있으며, 연구정책 및 기획인력은 813명으로서 ’ 10년 대비 303명 (59%)이 증가함 ’ 11년 단일업무 수행인력 비중은 83.4%로서, ’ 10년 68.9% 대비 14.5% 증가함 그림 15 수행업무별 연구개발인력 추이 (단위 : 명) 13,805

15,906 12,919

13,310

8,444 1,406 1,688 499 연구인력

967

1,296

813

510

정책 및 기획 인력 2007

1,733 1,771 1,819

연구기능직 인력

2008

2009

2010

976

1,042 1,120

연구행정직 인력

2011

주체별 연구개발인력 연구기관, 기업체, 대학의 ’ 11년 연구개발인력은 ’ 10년 대비 각각 913명(22.2%), 1,358명 (15.0%), 754명(11.6%) 증가하였음 그림 16 주체별 연구개발인력 보유현황 (단위: 명) 9,057 8,017 6,322

5,691

4,115 3,080 1,780

5,683

3,346

3,202

2,450

연구기관

기업체 2007

viii |

7,364

7,699

국토교통과학기술진흥원

2008

2009

대학 2010

2011

5,732

6,486

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요약문

연구인력 1인당 연구개발비 / 1억 원당 연구인력 ’ 11년 국토교통분야 연구인력 1인당 연구개발비는 132백만 원으로 우리나라 연구인력 1인당 연구개발비(133백만 원)보다 낮은 수준으로 감소함 ◆’ 11년 국토교통분야 연구개발비 1억 원당 연구인력 수는 1.15명으로 ’ 10년 대비 증가함

그림 17 국토교통분야 - 우리나라 연구인력 1인당 연구개발비 비교(단위: 백만 원) 156 144

143

133

132

127 115

117

2008년

2009년

2010년

1인당 연구개발비(국토교통)

2011년

1인당 연구개발비(국가평균)

연령별 / 성별 연구인력 ’ 11년 국토교통분야 연구인력 15,906명 중 40.0%가 30대에 집중되어 있음 ’ 11년 국토교통분야 연구인력 중 남성은 13,827명(88.9%), 여성은 2,079명(11.1%)임 11년 국토교통분야 연령별 연구인력 그림 18 ’

11년 국토교통분야 성별/연령별 연구인력 그림 19 ’

6,065

3,788

5,487

3,607

3,425

2,879 1,521

899 194

20대

30대

40대

50대

60대

남 여 20대

1,488 578

남 여 30대

172

남 여 40대

남 여 50대

193 1 남 여 60대

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

학위별 / 전공분야별 연구인력 ’ 11년 국토교통분야 연구인력은 박사는 3,577명, 석사는 4,405명, 학사는 6,009명으로 우리나라 대비 박사연구인력 비중은 높고, 학사연구인력 비중이 낮음 그림 20 국토교통-우리나라 연구인력의 보유학위별 구성 비중 비교 국토교통연구인력의 보유학위별 구성 비중

우리나라 연구인력의 보유학위별 구성비중

41.8% 37.5%

26.9% 26.6%

29.1% 27.1%

37.1%

36.3%

31.3%

31.7%

26.9%

38.4%

29.7%

26.9%

39.3%

39.1%

40.0%

41.2%

37.9% 32.2%

31.5%

32.1%

31.6%

31.0%

25.4%

24.5%

23.7%

23.5%

22.6%

9.0% 2.1% 2007년

2008년 박사

4.7%

5.1%

5.0%

4.5%

4.8%

5.2%

4.9%

5.2%

2009년

2010년

2011년

2007년

2008년

2009년

2010년

2011년

석사

학사

기타

박사

석사

학사

기타

’ 11년 국토교통분야 연구인력은 공학분야(83%)에 집중되어 있음 ◆ 건축공학, 토목공학, 기계공학의 전공 인력비중은 전체 공학 분야의 64.3%를 차지함

그림 21 공학분야 내 연구인력 주요 전공 비중 추이

40%

15%

36%

35%

22%

18%

36%

16%

24%

25% 35%

21% 2008년

23%

2009년 국토해양부

x |

39%

국토교통과학기술진흥원

타부처

2010년 지자체

공공기관

대학

2011년 기업

해외

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요약문

경력별 연구인력 / 고용형태별 연구개발인력 3년 이하 경력구간에 가장 많은 인력이 분포되어 있으며, 경력연수가 증가할수록 연구 인력이 감소함 ’ 11년 국토교통분야 연구개발인력은 정규직이 가장 높은 비중을 차지하고 있음 11년 국토교통분야 경력별 연구인력 그림 22 ’

11년 국토교통분야 고용형태별 그림 23 ’ 연구인력 7,902

2,380 1,584 466

1,328 1,417 67

455

3년 이하

4,371

1,181 844 794

703 90

3~5년

6~10년

박사

석사

1,109 390

577 58

11~15년 학사

309 454

2,653

1,289 344 1,408

15년 이상

정규직

기타

비정규직

정규직

비정규직

173

1 29

Post-Doc 대학

* 미기재는 제외

4. 연구개발 인프라 지역별 연구개발인력 및 연구개발비 국토교통분야 지역별 연구개발인력과 연구개발비는 서울, 경기에 주로 분포하고 있으며, 우리나라 전체와 비교할 경우, 연구개발인력과 연구개발비 모두 대전의 비중이 낮은 편임 그림 24 국토교통분야-우리나라 연구개발인력의

그림 25 국토교통분야-우리나라 연구개발비의

지역별 분포 비중 비교

지역별 분포 비중 비교 66.2% 63.0%

63.6% 63.0% 29.6% 21.4% 8.2% 수도권

7.4% 20.8%

대전 국토교통

30.0% 29.5%

28.2%

그외 지역 우리나라

3.8% 수도권

7.4%

대전 국토교통

그외 지역 우리나라

* 미기재는 비중에서 제외

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

연구개발과제 수행현황 ’ 11년 연구개발과제 수행형태별 비중은 ’ 10년 대비 위탁연구 및 공동연구의 비중 감소함 그림 26 국토교통기술 연구과제 수행현황 국토교통분야 연구개발과제 수행현황(단위 : 건)

국토교통분야 연구개발과제 수행방식(단위 : 건)

공동: 34.0%, 단독: 66.0%

2007년

1,538

3,163

2007년

744

34.0%

전체 수행과제 중 공동연구 비중

794

공동: 28.3%, 단독(자체): 44.3% 단독(위탁): 27.4%

2,138

2008년

3,349

2008년

2,070

111

862

507

299

359

28.3%

공동: 30.9, 단독(자체): 39.0% 단독(위탁): 30.1%

2,341

2009년

2,919

2,256

2009년

1,387

133

365

2010년

1,477

221

286

30.9%

142

공동: 31.8%, 단독(자체): 40.5% 단독(위탁): 27.7%

2,563

2010년

3,231

2,210

공동: 13.1%, 단독(자체): 69.7% 단독(위탁): 17.3%

2011년

945

5,028 공동연구

2011년

1,247

단독연구(자체)

단독연구(위탁)

220

산학역

375

299

229 333

산산

산학

168

31.8%

13.1% 산연

기타

5. 핵심 기술역량 현황 연구개발 산출성과 현황 논문, 특허 산출성과는 증가추세이며, 실용신안, S/W, 디자인 성과는 감소추세임 그림 27 연도별 지재권 산출 추이 (단위 : 건) 연도별 특허-논문 성과 산출

연도별 실용신안-S/W-디자인 성과산출

5,223

3,362

3,041

2,864

29.1%

1,671

1,001

1,089

846 464

2007년

2008년

xii |

2,323

2,072

1,503

843

589

476

SCI

2,307

799 372

300 2009년

비SCI

국토교통과학기술진흥원

2010년

특허출원

2011년 특허등록

340 194 284 2007년

682 466 357 2008년 실용신안

925 909 439 2009년 S/W

756 475 392

448 379 154

2010년 디자인

2011년

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요약문

6. 시사점 연구개발비 규모 및 흐름 국토교통분야 연구개발비는 증가추세이나 우리나라 총 연구개발비 대비 증가율이 저조한 편임 기업체가 국토교통분야에서 가장 높은 연구개발비 비중을 차지하나, 기업체의 연구 개발투자 비중 및 증가율은 우리나라 총 연구개발비 대비 낮은 편이어서 기업체의 연구개발투자와 성장세가 저조함을 알 수 있음 국토교통분야 중소기업 연구개발비는 우리나라 중소기업 연구개발비 대비 비중이 적은 편이어서 국토교통분야 중소기업의 연구개발참여가 저조한 편임 공동연구 비중 및 외부확보/외부지출 연구개발비 감소되고 있어 연구개발 주체간 협력 연구가 감소되고 있음을 알 수 있음

연구개발비의 활용 국토교통분야의 기술개발은 우리나라 대비 개발단계 및 상용화/실용화 단계에 상대적으로 집중되고 있음 기술 개발 및 기술개발에 직접 필요한 시설장비 구축에 대한 연구개발비 투자는 증가하나, 기술개발을 위한 기반투자인 정책기획, 인력양성/국제협력, 기술표준화 등에 대한 투자는 감소 및 정체됨 전체 녹색기술분야에 투자되는 연구개발비의 비중은 매년 큰 변동이 있으며, 투자되는 녹색기술분야에도 변화가 있음

연구개발인력 규모 ’ 11년 국토교통분야 연구개발인력의 확충이 이루어지고 있으나, 우리나라 연구개발인력 대비 비중은 저조하고 국토교통 연구인력 1인당 연구개발비는 감소 추세임 국토교통분야 여성 연구인력은 감소추세이며, 우리나라 여성 연구인력 비중 대비 여성 연구인력 비중이 낮음

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

국토교통분야 연구인력은 우리나라 연구인력 대비 박사학위 보유 연구인력 비중이 높고 학사학위 보유 연구인력 비중이 낮음 전체적으로는 석사∙학사학위 보유 연구인력의 경우 연구경력 증가에 따라 비중이 낮아 지고 있으며, 연구기관의 경우 석사학위 비정규직 고용 비중이 증가하고 있음

핵심기술 역량 논문, 특허 등 주요 산출성과가 점차 증가하고 있어 연구성과의 결실을 맺고 있음 국토교통분야의 모든 주체는 연구개발 촉진을 위한 국가 지원정책 중 정부연구개발 사업 참여를 가장 선호하는 것을 나타남

7. 정책적 제언 기업체 연구개발투자 및 산학-산학연 등 기업체를 포함한 주체간 협력 연구 활성화 지원을 위한 정책 검토가 필요함 연구기관의 1인당 연구개발비 및 비정규직 연구인력 연구여건 개선과 지속 적인 기초・원천 연구개발비중 확대를 위한 정책 지원방안 마련이 필요함 미래 국토교통 시장 변화를 반영한 정부 R&D 사업포트폴리오 구성이 필요함

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국토교통과학기술진흥원

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요약문

Summary

1. Project Outline Background and needs for the project Need to obtain basic data for the establishment of Construction and Transportation Research and Development Policy Need regular status survey of R&D activities in Construction and Transportation to establish highly effective policies

The targets and contents of survey Survey targets are national and public research institutions related to Construction and Transportation technology, universities with departments related to Construction and Transportation and corporations in the Construction and Transportation sector with research centers/units in the Republic of South Korea. Survey contents include general status of the organization, R&D expenditure and personnel in Construction and Transportation, infrastructure, and achievements in technological development.

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

표1

’ 11년 국토교통기술연구개발활동조사 설문회수 결과 요약

구분

연구기관

기업체

대학

전체

최초 조사대상 (A)

2,873

221

3,159

모집단 제외( B) (국토교통분야 미포함, 연구개발활동 부재 등)

1,661

1,759

유효 모집단 (C=A-B)

1,212

138

1,388

설문회수 결과

659

111

804

89%

54%

80%

58%

회수율

2. 연구개발비 현황 총 연구개발비 국토교통연구개발 정책 수립을 위한 기초자료 확보가 필요함 ◆’ 11년 국토교통분야 연구개발비는 2조 1,017억 원으로 증가추세이나, 우리나라 총 연구개발비 증가율 13.1%에 하회함 ◆ 우리나라 총 연구개발비 대비 국토교통분야 연구개발비 비중은 ’ 08년 5.7%에서 ’ 11년 4.2%로 점차 감소 추세임

그림 1

국토교통분야 연구개발비 추이 및 우리나라 총 연구개발비 대비 국토교통분야 연구개발비 비중

연도별 국토교통분야 연구개발비(단위:억 원)

우리나라 총 연구개발비 대비 국토교통분야 연구개발비 비중

13.1% CAGR 개발비 구 연 % 라총 개발비 CAGR 2.2 우리나 국토교통 총 연구

5.7% 19,699

18,639

20,697

21,017

2008년

2009년

2010년

2011년

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국토교통과학기술진흥원

4.9%

2008년

2009년

4.7%

2010년

4.2%

2011년

요약문-16절 2013.6.205:0PM 페이지xvi

2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

2. Total R&D Expenditure and Personnel Total R&D Expenditure In 2011, the total R&D expenditure in Construction and Transportation sector is recorded KRW 2,101.7 billion and an annual average growth of 2.2% since 2008. While the total national R&D expenditure had increased at an annual average of 13.2% from 2008 to 2011, the total R&D expenditure in Construction and Transportation sector during the same period falls far behind this. The ratio of the total R&D expenditure in Construction and Transportation to the total national R&D expenditure shows a decreasing trend from 5.7% in 2008 to 4.2% in 2011.

Total R&D Personnel In 2011, the total R&D personnel in Construction and Transportation sector is recorded 19,658 and an annual average growth of 5.4% since 2008. While the total national R&D personnel had increased at an annual average of 6.8% from 2008 to 2011, the total R&D personnel in Construction and Transportation sector during the same period falls short of this. The ratio of the total R&D personnel in Construction and Transportation to the total national R&D personnel has decreased from 3.8% in 2008 to 3.7% in 2011.

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국토교통과학기술진흥원

목 차

목

차

1. 사업개요 / 1 제1절 사업추진 배경 및 필요성 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·3 제2절 사업추진내용 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·5 (1) 조사분석 Framework · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·5 (2) 설문 회수 결과 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·7

2. 국토교통연구개발활동 현황 / 11 제1절 연구개발비 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 13 (1) 총 연구개발비 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 13 (2) 주체별 연구개발비 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 14 (3) 재원별 연구개발비 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 20 (4) 확보유형별(자체확보/외부확보) 연구개발비 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 24 (5) 사용유형별(자체사용/외부지출) 연구개발비 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 27 제2절 연구개발인력 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 42 (1) 총 연구개발인력 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 42 (2) 수행업무별 연구개발인력 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 43 (3) 주체별 연구개발인력 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 45 (4) 연구인력 1인당 연구개발비, 1억원당 연구인력 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 47 (5) 연령별, 성별 연구인력 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 50 (6) 학위별 연구인력 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 53 (7) 전공분야별 연구인력 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 56 (8) 경력별 연구인력 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 58 (9) 고용형태별 연구개발인력 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 60

Korea Agency for Infrastructure Technology Advancement

2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

제3절 연구개발 인프라 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 64 (1) 지역별 연구개발인력 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 64 (2) 지역별 연구개발비 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 65 (3) 연구개발과제 수행현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 66 제4절 핵심 기술역량 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 69

3. 시사점 및 정책적 제언 / 73 제1절 조사분석 시사점 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 75 제2절 정책적 제언 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 93

ii |

국토교통과학기술진흥원

목 차

표목차 <표 1> 기관별 조사대상 기관 수 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·6 <표 2> 11년 국토교통기술연구개발활동조사 설문회수 결과 요약 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·7 <표 3> 연도별 국토교통기술연구개발활동조사 설문회수 결과 비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·8 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·14 <표 4> 11년 국토교통분야 주체별 연구개발비 · <표 5> 11년 국토교통분야 연구개발비 및 우리나라 총 연구개발비 주체별 현황 비교 · · · ·14 <표 6> 국토교통분야 대기업/중소기업의 연도별 연구개발비 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·16 <표 7> 건설기업 및 교통기업의 연도별 연구개발비 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·17 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·18 <표 8> 국토교통 대기업 및 중소기업 연구개발비 사용 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·19 <표 9> 11년 건설/교통기업 중 대기업 연구개발비 현황 · <표 10> 국토교통분야 및 우리나라 기업체 매출액 대비 총 연구개발비 비중 추이 · · · · · · · · ·19 <표 11> 11년 국토교통분야 연구개발비 재원별 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·20 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·23 <표 12> 11년 국토교통분야 연구개발비 흐름분석 · <표 13> 국토해양부 재원의 주체별 사용 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·23 <표 14> 11년 자체확보 및 외부확보 연구개발비 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·24 <표 15> 연도별 외부확보 연구개발비 재원 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·27 <표 16> 11년 자체사용 및 외부지출 연구개발비 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·27 <표 17> 11년 국토교통분야 주체별 자체사용 연구개발비 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·28 <표 18> 기술개발 단계별 자체사용 연구개발비 사용현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·30 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·32 <표 19> 연구개발 목적별 자체사용 연구개발비 사용현황 · · · · · · · · · · · · · · · <표 20> 국토해양부 연구개발사업 관련분야 자체사용 연구개발비 사용현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · ·34 · · · ·35 <표 21> 기술분류별 자체사용 연구개발비 사용현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · <표 22> 국토교통-우리나라 녹색기술별 자체사용 연구개발비 사용 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·36 <표 23> 녹색기술별 자체사용 연구개발비 사용 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·37 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·39 <표 24> 11년 국토교통분야 주체별 외부지출 연구개발비 현황 · <표 25> 11년 국토교통분야 외부지출 연구개발비의 사용처별 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·41 <표 26> 11년 국토교통 연구개발인력 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·43

Korea Agency for Infrastructure Technology Advancement

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

<표 27> 국토교통분야 연구개발인력 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·44 · · · · ·44 <표 28> 연도별 연구개발인력의 단일/병행업무 수행인력 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · <표 29> 11년 주체별 연구개발인력 보유 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·45 <표 30> 11년 국토교통분야 연구인력 1인당 연구개발비 및 1억 원당 연구인력 현황 · · · · · ·47 <표 31> 11년 국토교통분야 연구인력의 연령별 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·50 <표 32> 11년 국토교통분야 연구인력의 성별 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·50 <표 33> 11년 국토교통분야 연구인력의 성별 분포 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·51 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·53 <표 34> 11년 주체별 연구인력 보유학위 현황 · <표 35> 11년 국토교통분야 주체별 박사학위 취득 연구인력 보유 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·55 <표 36> 11년 국토교통분야 연구인력 전공분야 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·56 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·58 <표 37> 11년 국토교통분야 학위/경력별 연구경력 현황 · <표 38> 11년 국토교통분야 연구개발인력 고용형태 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·60 <표 39> 11년 국토교통분야 연구개발과제 수행 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·66 · · · · · · ·67 <표 40> 주체별 국토교통기술 연구과제 수행 건수 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · <표 41> 국토교통분야 및 우리나라 기업체 매출액 대비 총 연구개발비 비중 추이 · · · · · · · · ·78

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국토교통과학기술진흥원

목 차

그림목차

[그림 1] 조사분석 Framework · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·5 [그림 2] 10년 및 11년 기업체 규모별 설문회수 건수 및 회수율 비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·8 [그림 3] 국토교통분야 연구개발비 추이 및 우리나라 총 연구개발비 대비 국토교통분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·13 연구개발비 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · [그림 4] 11년 국토교통분야 연구개발비 및 우리나라 총 연구개발비의 주체별 비중 비교 · ·14 [그림 5] 국토교통분야 주체별 연구개발비 및 비중 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·15 [그림 6] 국토교통분야 주체별 연구개발비 및 우리나라 주체별 연구개발비 증가율 비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·16 ( 08년~11년) · [그림 7] 국토교통 및 우리나라 대기업/중소기업 연구개발비 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·17 [그림 8] 건설기업 및 교통기업 연구개발비 비중 추이 비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·17 [그림 9] 국토교통 대기업 및 중소기업 연구개발비 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·18 [그림 10] 재원별 연구개발비 비중 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·20 [그림 11] 국토교통분야 연구개발비 및 우리나라 연구개발비의 정부/민간/외국 재원별 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·21 비중 비교 · · · · · · · · [그림 12] 국토교통분야 및 우리나라 총 연구개발비의 재원별 비중 추이 비교 · · · · · · · · · · · · · · ·21 [그림 13] 국토교통분야 연구개발비 흐름분석 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·22 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·23 [그림 14] 국토해양부 재원의 주체별 사용 비중 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · [그림 15] 국토교통분야 자체확보 연구개발비 추이 (단위: 억 원) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·24 · ·25 [그림 16] 주체별 자체확보 연구개발비 추이 (단위: 억 원) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · [그림 17] 국토교통분야 외부확보 연구개발비 추이 (단위: 억 원) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·25 [그림 18] 연구개발주체별 외부확보 연구개발비 및 비중 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·26 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·26 [그림 19] 외부확보 연구개발비 재원 비중 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · [그림 20] 국토교통분야 자체사용 연구개발비 추이 (단위: 억 원) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·28 [그림 21] 연구개발주체별 자체사용 연구개발비 및 비중 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·28 [그림 22] 예산비목별 자체사용 연구개발비 사용현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·29 [그림 23] 국토교통분야 자체사용 연구개발비-우리나라 연구개발비의 예산비목별 사용비중 · · ·29

Korea Agency for Infrastructure Technology Advancement

2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

[그림 24] 국토교통분야 및 우리나라 총 연구개발비의 기술개발 단계별 비중 비교 · · · · · · · ·31 [그림 25] 주체별 기술개발 단계별 자체사용 연구개발비 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·31 [그림 26] 연구개발 목적별 자체사용 연구개발비 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·32 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·33 [그림 27] 주체별 연구개발목적별 자체사용 연구개발비 비중 · · [그림 28] 국토해양부 연구개발사업 관련분야 자체사용 연구개발비 사용 비중 · · · · · · · · · · · · · ·33 [그림 29] 기술분류별 자체사용 연구개발비 사용 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·35 [그림 30] 주체별 기술분류별(상위 5개) 자체사용 연구개발비 사용 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·35 [그림 31] 국토교통 및 우리나라 녹색기술 R&D 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·36 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·37 [그림 32] 녹색기술별 자체사용 연구개발비 사용 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · [그림 33] 녹색기술별 주체별 자체사용 연구개발비 사용 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·38 [그림 34] 국토교통분야 외부지출 연구개발비 추이 (단위: 억 원) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·39 [그림 35] 연구개발 주체별 외부지출 연구개발비 및 연구개발비 중 외부지출 비중 추이 · · ·40 [그림 36] 주체별 사용처별 외부지출 연구개발비 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·40 [그림 37] 국토교통분야 외부지출 연구개발비 사용처별 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·41 [그림 38] 국토교통분야 및 우리나라 총 연구개발인력 대비 국토교통분야 연구개발인력 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·42 비중 · · · · · [그림 39] 수행업무별 연구개발인력 추이 (단위: 명) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·43 [그림 40] 연구개발인력의 단일/병행업무 수행 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·44 [그림 41] 주체별 연구개발인력 보유현황 (단위: 명) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·45 [그림 42] 주체별 1개 기관당 연구개발인력 보유현황 (단위: 명) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·46 [그림 43] 국토교통분야-우리나라 주체별 연구개발인력 비중 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·46 [그림 44] 국토교통분야-우리나라 연구인력 1인당 연구개발비 비교(단위: 백만 원) · · · · · · ·47 · ·48 [그림 45] 주체별 국토교통분야–우리나라 연구인력 1인당 연구개발비 비교 (단위: 백만 원) · [그림 46] 주체별 국토교통분야 1억 원당 연구인력 수 (단위: 명) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·49 [그림 47] 연구인력의 연령별 분포 현황 (단위: 명) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·50 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·51 [그림 48] 연구인력의 성별/연령별 분포 현황 (단위: 명) · · · · · · · · [그림 49] 국토교통-우리나라 남성/여성 연구인력 비중 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·52 [그림 50] 국토교통–우리나라 연구인력의 보유학위별 구성 비중 비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·53 [그림 51] 국토교통분야 주체별 연구인력의 보유학위별 분포현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·54 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·55 [그림 52] 주체별 박사학위 취득 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · [그림 53] 공학분야 세부전공별 연구인력현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·56

vi |

국토교통과학기술진흥원

목 차

[그림 54] 공학분야 내 연구인력 주요 전공 비중 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·57 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·58 [그림 55] 공학/타분야별 연구인력 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · [그림 56] 연구인력의 경력구간별 분포현황 (단위: 명) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·59 [그림 57] 박사학위 보유 연구인력의 경력별 분포 현황 (단위 : 명) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·59 [그림 58] 석사학위 보유 연구인력의 경력별 분포 현황 (단위: 명) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·59 [그림 59] 학사학위 보유 연구인력의 경력별 분포 현황 (단위 : 명) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·60 [그림 60] 주체별 정규직/비정규직 연구개발인력 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·61 [그림 61] 연도별 고용형태별 보유학위 비중(연구기관) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·61 · · · · · · · · · · · · · · · ·62 [그림 62] 연도별 고용형태별 보유학위 비중(기업체) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · [그림 63] 연도별 고용형태별 학위수준 비중(대학) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·63 · · · · · · · · · · · · · · ·64 [그림 64] 국토교통분야 연구개발인력의 지역별 분포 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · [그림 65] 국토교통분야-우리나라 연구개발인력의 지역별 분포 비중 비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·64 [그림 66] 국토교통분야 연구인력의 지역별 분포 비중 (단위 : 명) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·65 [그림 67] 국토교통분야-우리나라 연구개발비의 지역별 분포 비중 비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·65 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·66 [그림 68] 국토교통기술 연구과제 수행현황 · · · · · · · · [그림 69] 주체별 국토교통기술 연구과제 수행 비중 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·67 [그림 70] 주체별 1개 과제당 연구개발비 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·68 [그림 71] 연도별 지재권 산출 추이 (단위 : 건) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·69 [그림 72] 연구개발비 1억 원당/연구인력 1인당 논문-특허 성과 산출 추이 (단위 : 건) · 69 [그림 73] 주체별 SCI/비SCI 논문 연도별 산출 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·70 [그림 74] 주체별 및 건설/교통기업 특허출원 연도별 산출 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·70 [그림 75] 주체별 및 건설/교통기업 특허등록 연도별 산출 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·71 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·71 [그림 76] 기술분야별 SCI 논문 산출 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · [그림 77] 기술분야별 비SCI 논문 산출 현황 (단위: 건) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·72 [그림 78] 기술분야별 특허 출원 산출 현황 (단위: 건) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·72 [그림 79] 기술분야별 특허 등록 산출 현황 (단위: 건) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·72 [그림 80] 국토교통분야 연구개발비 추이 및 우리나라 총 연구개발비 대비 국토교통분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·75 연구개발비 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · [그림 81] 국토교통-우리나라 총 연구개발비의 재원별/주체별 비중 비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·76 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·77 [그림 82] 국토교통 및 우리나라 대기업/중소기업 연구개발비 추이 · · · · · · · · · [그림 83] 11년 기준 국토교통-우리나라 기업체 기관당 연구개발비 비교 (단위: 억 원) · · ·77

Korea Agency for Infrastructure Technology Advancement

| vii

2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

[그림 84] 국토교통분야 주체별 연구개발비 및 우리나라 주체별 연구개발비 증가율 비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·78 ( 08년~11년) · [그림 85] 기업체 순이익과 매출액 대비 연구개발비 비중(단위: 억 원) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·79 [그림 86] 국토교통연구개발비의 외부확보･외부지출 비중 및 연구과제 수행현황 · · · · · · · · · ·80 [그림 87] 국토교통분야 및 우리나라 총 연구개발비의 기술개발 단계별 비중 비교 · · · · · · · ·81 [그림 88] 주체별 기술개발 단계별 자체사용 연구개발비 및 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·81 [그림 89] 연구개발 목적별 자체사용 연구개발비 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·82 [그림 90] 주체별 연구개발목적별 자체사용 연구개발비 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·82 [그림 91] 국토해양부 연구개발사업 관련분야 자체사용 연구개발비 사용 비중 · · · · · · · · · · · · · ·83 [그림 92] 국토해양부 연구개발사업의 연구개발예산 비중 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·83 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·84 [그림 93] 기술분류별 자체사용 연구개발비 사용 비중 · · · · · [그림 94] 주체별 기술분류별(상위 5개) 자체사용 연구개발비 사용 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·84 [그림 95] 녹색기술별 자체사용 연구개발비 사용 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·85 [그림 96] 국토교통분야 및 우리나라 총 연구개발인력 대비 국토교통분야 연구개발 인력 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·86 비중 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · [그림 97] 국토교통분야–우리나라평균 1인당 연구개발비 비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·87 [그림 98] 국토교통-우리나라 남성/여성 연구인력 비중 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·87 [그림 99] 국토교통–우리나라 연구인력의 보유학위별 구성 비중 비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·88 [그림 100] 국토교통 연구인력의 학위별 경력구간별 분포 및 연구기관 연구인력의 고용 형태별 비중 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·89 [그림 101] 연도별 논문 및 특허 산출 추이 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·90 [그림 102] 대학의 연도별 SCI/비SCI 논문 산출 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·90 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·91 [그림 103] 건설/교통기업 연도별 특허 출원･등록 산출 현황 · [그림 104] 우리나라지원정책 활용현황 우선순위 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·91 [그림 105] 기업체 규모별 우리나라지원정책 활용현황 우선순위 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·92

viii |

국토교통과학기술진흥원

1. 사업개요

제1절 사업추진 배경 및 필요성 국토교통연구개발 정책 수립을 위한 기초자료 확보가 필요함 ■ 본 과업은 국토교통분야의 산･학･연 연구개발활동을 세분화된 기술별로 파악하여 국토 교통연구개발 정책 수립을 위한 기초/참고자료를 제공하는 것을 목적으로 함 ◆ 07년 이전까지 국토교통분야에 특화된 연구개발현황조사가 부재하며, 한국과학기술기획 평가원(KISTEP)의 과학기술연구개발활동조사는 국토교통기술을 세분화하여 파악하지 않으므로 국토교통 연구개발정책의 세부전략 수립 활용에 한계가 있음 • 과학기술연구개발활동조사에서는 건설부문은 건축･토목분야, 교통부문은 교통･전기통신 분야로 묶어서 조사를 하고 있음

활용도 높은 정책 수립을 위해 국토교통분야 연구개발활동의 정기적인 현황조사가 필요함 ■ 국토교통연구개발 정책 및 계획 수립 등에 활용하기 위해서는 국토교통분야에 적합한 연구개발활동 현황을 매년 정기적으로 파악하는 것이 필요함 ◆ 국토교통과학기술진흥원에서는 07년, 08년, 09년, 10년 국토교통기술 연구개발활동조사 연구를 기 수행한바 있음 ◆ 07년~10년에 기 수행된 동 사업과의 연속성 확보가 필요함

■ 국토교통분야의 연구개발활동에 대한 추세분석 및 분석 심층화 가능함 ◆ 11년 국토교통기술연구개발활동조사를 통해 5개년( 07년~11년) 데이터를 확보 가능함 ◆ 해당 년도 현황 분석과 더불어 추세분석을 통한 국토교통연구개발 활동의 특성변화를 보다 명확하게 파악함으로써 국토교통연구개발 정책수립에 필요한 기초자료로서 활용도가 향상 될 것으로 판단됨

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

본 조사의 주체별/항목별 R&D 현황 및 추세 분석을 기초로 국토교통분야 R&D 정책 수립 기초자료로 활용이 기대됨 ■ 07~11년 주체별 R&D 현황 정보를 제공함으로서 국토교통 R&D 정책 수립 기초 자료로 활용됨 ◆ 산･학･연･관 등 국토교통분야 연구개발 주체별 연구개발 활동현황 정보를 조사 분석함 ◆ 조사분석 결과는 정책입안자 및 연구개발 계획 수립 담당자의 정책수립 기초자료로 활용됨

■ 추세분석을 통해 국토교통분야 연구개발활동 분석을 구체화함 ◆ 예산 확보 및 사용현황 등 변화추이를 주체별, 예산비목별, 목적별 연구개발분야별로 확인 가능함 ◆ 인력 규모 및 변화추이를 주체별, 전공별, 경력별, 성별, 보유학위별로 확인 가능함 ◆ 인프라 및 산출 성과물 추이를 확인 가능함

4 | 국토교통과학기술진흥원

1. 사업개요

제2절 사업추진내용 (1) 조사분석 Framework 본 조사의 추진절차는 4단계에 걸쳐 수행됨 ■ 11년 국토교통기술연구개발활동조사는 조사 방법론 보완설계, 자료수집 및 검증, 자료정리 및 분석, 시사점 도출의 4단계에 걸쳐 수행되었음

그림 1 조사분석 Framework

조사대상은 국토교통기술관련 국공립(연) 출연(연) 등 연구기관, 국토교통관련 학과 보유 대학, 부설연구소 및 부서 보유 국토교통분야 종사기업으로 설정함 ■ 연구기관은 한국건설기술연구원, 한국철도기술연구원 등 출연(연), 지자체 연구원, 공공연 등 65개 연구기관을 조사 대상으로 설정함 ■ 대학은 한국대학교육협의회 및 한국전문대학교육협의회 등록 대학 중 국토교통관련 학과를 보유한 256개 대학 중 국토교통관련 학과를 보유한 221개 대학을 조사 대상으로 설정함 Korea Agency for Infrastructure Technology Advancement

2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

■ 기업체는 한국산업기술진흥협회에 등록된 부설연구소 및 연구부서 보유 기업체 중 국토교통분야 종사 기업체, 전년도 조사대상 포함 기업 및 국토교통과학기술진흥원 발주과제 수행기업을 포함한 2,873개 기업을 조사대상으로 설정함

표1

기관별 조사대상 기관 수

구분

연구기관

기업체

대학

전체

최초 조사대상

2,873

221

3,159

조사내용은 2011년 기관 일반현황, 국토교통분야 연구개발비, 국토교통분야 연구 개발인력, 인프라 및 기술개발 성과로 구성됨 ■ 조사 대상 시점 및 기간은 2011년을 기준으로 함 ◆ 인원, 자본금 등: 2011년 12월 31일 기준 ◆ 매출액, 연구개발비 등: 2011년 1월 1일 ~ 12월 31일까지의 기간 기준

■ 조사내용은 기관 일반현황, 연구개발비, 연구개발인력, 인프라 및 성과에 대해 조사함 ◆ 기관 일반현황: 기관 분류(출연(연), 공공연, 지자체, 4년제/2년제 대학, 대/중소기업), 주소, 구성원(종업원) 수, 매출액(기업체 한정) 등 ◆ 국토교통분야 연구개발비: 연구개발비 내/외부 확보, 자체사용/외부지출, 자체사용 연구개발비의 예산비목별, 기술개발단계별, 기술분류별 목적별 사용현황 ◆ 국토교통분야 연구개발인력: 수행업무별, 연령대별, 전공별, 학위수준별, 경력구간별 연구 개발인력 현황 ◆ 인프라 및 성과: 지역별 연구개발인력 현황 및 연구개발비 사용 현황, 기자재 현황 및 구입 실적, 수행 연구개발과제 건수, 논문/특허 등 성과산출 현황

■ 10년 조사 항목 중 연구인력의 박사학위 취득 및 특허출원/등록을 국내, 미국, 유럽, 일본 및 기타로 분류하였으나 11년 조사에서는 국내/국외로 조사 항목을 단순화함

조사방법은 설문서를 이용한 전화/대면면접 방법으로 수행함 ■ 조사방법은 유선을 통한 담당자 확인 설문의뢰 및 대면면접 방법을 통해 수행하였음

6 | 국토교통과학기술진흥원

1. 사업개요

(2) 설문 회수 결과 유효한 설문조사대상기관 수는 1,388개임 ■ 국토교통기술연구개발활동조사의 최초 조사대상 총 3,159개 기관 중 조사참여 거절, 국토교통분야 미포함, 연구개발활동 부재 등을 기준으로 선별되어 확정된 유효 모집단은 1,388개임 ◆ 1,388개의 유효 모집단은 10년 조사의 유효모집단 1,020개에 비하여 368개 증가하고, 연구 개발 주체별로 구분 시, 연구기관 38개, 기업체 1,212개, 대학 150개 기관임 • 11년 국토교통기술연구개발활동조사의 최초 조사대상 대비 유효 모집단 비중은 44%로써, 10년 조사의 최초 조사대상(2,740개) 대비 유효 모집단(1,020개) 비중(37%)이 증가함

1,388개의 유효 모집단을 대상으로 설문조사를 실시하여 804개의 표본을 회수함 ■ 설문회수 건수는 10년 대비 42건 증가한 804건으로 유효 모집단 대비 회수율은 58%를 기록했으며 기업체 회수 미흡으로 인해 10년 대비 회수율이 저하됨 ◆ 연구개발 주체별로 연구기관 34건(회수율 89%), 기업체 659건(회수율 54%), 대학 111건(회수율 80%)의 설문을 회수함

표2

11년 국토교통기술연구개발활동조사 설문회수 결과 요약

구분

연구기관

기업체

대학( )*

전체

최초 조사대상 (A)

2,873

221(128)

3,159

조사참여 거절

890

70(31)

964

국토교통분야 미포함

267

1(1)

276

연구개발활동 부재

294

12(10)

309

전화결번

202

기관폐업

유효 모집단 (C=A-B)

1,212

138(86)

1,388

응답지연 ･ 적기회수 거부

553

27(9)

596

설문회수 결과

659

111(77)

804

회수목표( 10년 회수건수 기준)

626

102(77)

762

모집단 제외 (B)

* ( )는 4년제 대학의 조사기관 수를 의미함

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

표3

연도별 국토교통기술연구개발활동조사 설문회수 결과 비교

구분

2007년

2008년

2009년

2010년

2011년

응답수 회수율 응답수 회수율 응답수 회수율 응답수 회수율 응답수 회수율

연구기관

71%

88%

72%

89%

기업체

377

76%

465

69%

626

73%

626

73%

659

54%

대학

107

72%

146

76%

102

82%

102

82%

111

80%

합계

504

75%

639

71%

762

75%

762

75%

804

58%

■ 기업체 회수율 저하는 중소기업 유효모집단의 증가 폭에 비하여 중소기업 설문회수 건수가 크게 증가하지 못하여 나타난 것임 ◆ 중소기업 유효 모집단은 10년 750개에서 11년 1,100개로 350개 증가하였으나 회수건수는 10년 558건에서 11년 567건으로 소폭 증가하여 중소기업 유효모집단 대비 회수율은 10년 74%에서 11년 52%로 감소함 ◆ 반면 대기업1) 설문 회수율은 10년 69%(유효 모집단 99개, 회수건수 68건)에서 11년 82%(유효모집단 112개, 회수건수 92건)로 증가함

그림 2 10년 및 11년 기업체 규모별 설문회수 건수 및 회수율 비교

1) 대기업: 종업원 수 300명 이상, 자본금 30억원 이상, 혹은 최근 3년간 매출액 1,000억 이상으로서 신용평가기관에서 대기업으로 인정 받는 기업

8 | 국토교통과학기술진흥원

1. 사업개요

설문조사를 통해 수집된 표본은 국토교통분야 전체 연구개발활동을 대표하는 데이터임 ■ 연구기관 및 4년제 대학은 국토교통분야 연구개발활동 수행 여부를 기준으로 확정 된 유효 모집단 대비 90% 수준의 회수율을 확보하여 전수조사에 근접한 데이터를 확보함 ◆ 연구기관의 경우, 건설연, 철도연, 교통연, 국토연, 지질연 등 국토교통분야 대표 연구기관을 포함한 설문을 회수하여 유효 모집단 대비 90% 수준의 회수율을 달성함 ◆ 대학의 경우, 서울대, 연세대, 고려대, KAIST 등 주요 4년제 대학 및 2년제 대학을 포함한 111개 대학 설문을 회수하여 유효모집단 대비 80% 회수율을 달성함 • 4년제 대학은 유효모집단(86개) 대비 77개 대학을 회수하여 회수율 90% 달성함

◆ 11년 기준, 4년제 대학은 대학 연구개발비의 97%를 차지하는 연구개발주체이므로 4년제 대학 회수율을 높일 경우, 전체 대학을 대표하는 데이터를 확보 가능함

■ 기업체는 대기업의 회수건수 및 회수율을 높임으로써 데이터의 대표성을 확보함 ◆ 10년 조사에서 나타난 기업체 연구개발비, 연구개발인력의 높은 대기업 집중도를 고려 하여 대기업 설문 회수에 높은 우선순위를 부여하여 설문조사를 수행함 • 10년 조사에서 대기업의 경우 설문 회수건수(68건) 비중은 전체 기업체 회수 건수(626건)에서 10.8%에 불과하나 기업체 연구개발비의 73.1%를 차지함 10년 대기업 평균연구개발비는 114.9억, 중소기업 평균연구개발비는 5.2억 원임

◆ 대기업 설문 회수에 높은 우선순위를 부여한 결과 11년 대기업 회수건수는 92건으로 10년 대비 24건 증가하였고, 회수율은 10년 대비 13.4% 향상된 82.1%를 기록함 • 건설기업체는 시공능력평가 100위 이내 기업 중 연구개발활동 부재(39개), 연구개발활동 관리체계 부재(13개), 회사보안상 응답불가(2개)를 제외한 46개 기업 중 40개 기업의 설문을 회수함(시공 능력평가 30위 이내 기업 중 29개 기업대상 설문 회수) 법정관리로 인한 연구개발활동 부재를 사유로 설문참여를 거절한 벽산건설을 제외한 시공능력평가 상위 30위 기업 설문을 모두 회수함

• 교통기업체의 경우, 인천국제공항공사, 도시철도공사, 서울메트로, 한국항공산업, 한국철도공사 등 주요 공사와 현대로템, 현대모비스, 쌍용자동차 등 대기업 설문회수 등을 통해 대표성을 가진 데이터를 확보함

◆ 대기업 회수율의 증가는 증가 폭(13.4%)과 대기업 연구개발비 비중을 고려할 때 11년 조사 결과가 10년 보다 실제 데이터에 근접토록 하는 효과가 있음

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2. 국토교통연구개발활동 현황

제1절 연구개발비 현황 (1) 총 연구개발비2) 11년 국토교통분야 연구개발비는 2조 1,017억 원이며, 08년 이후 증가 추세임 ■ 11년 국토교통분야 연구개발비는 10년 대비 320억 원(1.5%) 증가함 ■ 국토교통분야 연구개발비는 08년 이후, 최근 4년간 연평균 2.2%로 근소한 증가 추세임

11년 국토교통 연구개발비는 우리나라 총 연구개발비의 4.2% 수준임 ■ 우리나라 총 연구개발비는 08년부터 11년까지 연평균 13.1% 증가3)하는 반면, 국토교통 분야 연구개발비의 증가율은 이에 미치지 못함에 따라 우리나라 총 연구개발비 대비 국토교통분야 연구개발비 비중은 08년 이래 감소 추세임

그림 3 국토교통분야 연구개발비 추이 및 우리나라 총 연구개발비 대비 국토교통분야 연구개발비 비중 연도별 국토교통분야 연구개발비(단위: 억원)

우리나라 총 연구개발비 대비 국토교통분야 연구개발비 비중

우리나라 총 연구개발비 CAGR 13.1% 국토교통 총 연구개발비 CAGR 2.2%

2) 국토교통분야에 종사하는 연구개발주체(대학, 연구기관, 기업체)가 새로운 제품 용역･기술을 개발･창조하기 위하여 조사･연구 활동에 지출한 비용의 주체별 총합계 3) 우리나라 총 연구개발비의 증가율은 2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

(2) 주체별 연구개발비4) 국토교통분야 연구개발비는 기업체의 비중이 가장 높음 ■ 각 주체별 연구개발비는 기업체는 1조 4,029억 원(66.7%), 연구기관은 4,426억 원(21.1%), 대학은 2,563억 원(12.2%)임

표4

11년 국토교통분야 주체별 연구개발비 (단위: 억 원)

구분

연구기관

기업체

대학

합계

연구개발비

4,426(21.1%)

14,029(66.7%)

2,563(12.2%)

21,017(100.0%)

국토교통분야 주체별 연구개발비를 우리나라 총 연구개발비의 주체별 비중과 비교할 때, 연구기관 비중이 높고, 기업체 비중이 낮음5) 그림 4 11년 국토교통분야 연구개발비 및 우리나라 총 연구개발비의 주체별 비중 비교

국토교통분야 주체별 연구개발비 비중

표5

우리나라 총 연구개발비 주체별 비중

11년 국토교통분야 연구개발비 및 우리나라 총 연구개발비 주체별 현황 비교

(단위: 억 원)

구분

연구기관

기업체

대학

합계

국토교통분야 주체별 연구개발비

4,426(21.1%)

14,029(66.7%)

2,563(12.2%)

21,017(100.0%)

우리나라 주체별 연구개발비

66,733(13.4%)

50,338(76.5%)

381,833(10.1%)

498,904(100.0%)

4) 주체별 연구개발비는 재원을 고려하지 않고 최종적으로 확보(자체/외부확보를 모두 포함)한 국토교통분야 연구개발비를 주체별로 구분한 것임 5) 우리나라 총 연구개발비의 주체별 비중은 2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조

14 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

기업체, 대학 연구개발비는 증가추세이나, 연구기관 연구개발비는 10년 대비 감소함 ■ 기업체의 연구개발비는 08년 이후, 근소한 증가추세이나, 국토교통분야 연구개발비 대비 비중은 정체 추세임 ■ 대학의 연구개발비는 07년 이후 증가추세를 보이고 있으며, 10년 대비 441억이 증가한 2,563억 원임 ◆ 11년 대학의 연구개발비는 국토교통분야 연구개발비 대비 비중이 12.2%로서 07년 이후, 가장 높은 비중을 나타냄

■ 연구기관의 연구개발비는 10년까지 증가추세였으나, 11년 연구개발비는 10년 대비 310억 원 감소함

그림 5 국토교통분야 주체별 연구개발비 및 비중 추이

국토교통분야 모든 주체의 연구개발비 연평균 증가율은 우리나라 주체별 연구개발비 연평균 증가율을 하회하고 있음 ◆ 국토교통분야 주체별 연구개발비 연평균 증가율을 우리나라 평균6)과 비교 시, 기업체 연평균 증가율의 편차가 12.1%로 가장 크게 나타남 6) 우리나라 연구개발주체별 연구개발비의 연평균 증가율은

2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

그림 6 국토교통분야 주체별 연구개발비 및 우리나라 주체별 연구개발비 증가율 비교( 08년~11년)

국토교통분야 주체별 연구개발비의 연평균

우리나라 주체별 연구개발비의 연평균 증가율

기업체 현황 11년 국토교통분야 기업체 연구개발비7) 중 대기업 1조 1,021억 원(79%), 중소 기업은 3,008억 원(21%)임 ■ 08년부터 11년까지 대기업 연구개발비의 연평균 증가율은 1.2%, 중소기업은 3.1%로서 중소기업의 연구개발비 증가가 대기업의 증가율 보다 높음 ■ 하지만, 대기업 연구개발비는 10년 대비 증가하였으나, 중소기업 연구개발비는 10년 대비 감소하였음

표6

국토교통분야 대기업/중소기업의 연도별 연구개발비 현황

(단위: 억 원)

구분

2008년

2009년

2010년

2011년

연평균 증가율

대기업

10,620

8,651

9,702

11,021

1.2%

중소기업

2,745

3,200

4,138

3,008

3.1%

합계

13,365

11,851

13,840

14,029

1.6%

■ 국토교통분야 기업체 연구개발비 중 대기업이 차지하는 비중은 79%로 우리나라평균 74%8)을 상회함 ◆ 국토교통 대기업은 우리나라 대기업의 연구개발비를 상회하고 있으나, 국토교통 중소기업의 연구개발비는 10년 대비 9% 감소하고 우리나라 중소기업 보다 낮은 수준임 7) 국토교통분야에 종사하는 대기업 및 중소기업의 연구개발비 총계 8) 우리나라 기업체 중 대기업이 차지하는 비중은 2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조

16 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

그림 7 국토교통 및 우리나라 대기업/중소기업 연구개발비 추이

국토교통_대기업

우리나라_대기업

국토교통_중소기업

우리나라_중소기업

11년 국토교통분야 기업체 연구개발비 중 건설기업은 8,666억 원(62%), 교통기업은 5,363억 원(38%)임 ■ 건설기업의 연구개발비는 감소하는 추세이며, 교통기업의 연구개발비는 증가추세임 ◆ 건설기업과 교통기업 간의 연구개발비 차이는 08년 72%에서 11년 24%까지 좁혀짐

그림 8 건설기업 및 교통기업 연구개발비 비중 추이 비교

표7

건설기업 및 교통기업의 연도별 연구개발비 현황

(단위: 억 원)

구분

2008년

2009년

2010년

2011년

건설기업

11,436

9,800

10,693

8,666

교통기업

1,929

2,051

3,147

5,363

합계

13,365

11,851

13,840

14,029

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

■ 건설대기업은 09년 이후 연구개발비가 감소추세이며, 건설중소기업은 10년 대비 급격한 감소를 보임 ■ 교통대기업 및 교통중소기업은 08년 이후 증가추세이며, 특히 교통대기업은 10년 대비 11년에는 2배 이상의 연구개발비 증가를 보임

그림 9 국토교통 대기업 및 중소기업 연구개발비 추이

표8

국토교통 대기업 및 중소기업 연구개발비 사용 현황

구분

대기업

건설기업 중소기업

합계

대기업

(단위: 억 원)

교통기업 중소기업

합계

2007년

2,438

1,495

3,933

298

357

4,291

2008년

8,876

2,560

11,436

1,744

185

1,929

13,366

2009년

7,743

2,057

9,800

908

1,143

2,051

11,852

2010년

7,812

2,881

10,693

1,890

1,257

3,147

13,840

2011년

7,160

1,506

8,666

3,861

1,502

5,363

14,029

■ 건설대기업은 건설기업 연구개발비 중 83%를 차지하고 있으며, 교통대기업은 교통기업 연구개발비 중 72%를 차지함 ◆ 건설기업과 교통기업의 총 연구개발비는 각각 8,666억 원, 5,363억 원이며 이 중 건설대 기업과 교통대기업이 연구개발비에 사용하는 금액은 각각 7,160억 원(83%), 3,861억 원 (72%)임 18 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

표9

11년 건설/교통기업 중 대기업 연구개발비 현황

구분

(단위: 억 원)

건설기업

교통기업

총 연구개발비

8,666

5,363

14,029

대기업 연구개발비

7,160

3,861

11,021

총 연구개발비에서 대기업 연구개발비 비중(%)

합계

국토교통분야 기업체 매출액 대비 연구개발비는 우리나라 평균을 하회함 ■ 11년 국토교통분야 기업체의 매출액 대비 기업체 총 연구개발비 비중은 0.69%로 우리 나라 평균 기업체 매출액 대비 연구개발비 비중은 2.56%9)을 하회하고 있음 ◆ 11년 기준 국토교통분야 기업체 매출액은 204조 752억 원 대비 연구개발비는 1조 4,029억 원임

■ 08년부터 11년까지 국토교통분야 기업체 매출액은 연평균 27.09%로 증가하고 있으나, 국토교통분야 기업체 총 연구개발비는 1.63%로 증가폭이 낮음에 따라 국토교통분야 기 업체 매출액 대비 기업체 총 연구개발비 비중은 지속적으로 감소함

표 10

국토교통분야 및 우리나라 기업체 매출액 대비 총 연구개발비 비중 추이

(단위: 억 원)

2009년

2010년

2011년

연평균 증가율(%)

994,050

1,120,000

1,427,089

2,040,752

27.09%

국토교통분야 기업체 총 연구개발비(B)

13,365

11,851

13,840

14,029

1.63%

국토교통분야 기업체 매출액 대비 기업체 총 연구개발비 비중(B/A)

1.34%

1.06%

0.97%

0.69%

-19.85%

우리나라 기업체 매출액 대비 기업체 총 연구개발비 비중

2.13%

2.34%

2.38%

2.56%

6.32%

구 분 국토교통분야 기업체 매출액(A)

2008년

9) 우리나라 평균 기업체 매출액 대비 연구개발비 비중은 우리나라 민간기업 연구개발활동 현황, KISTEP(2012) 를 참조

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

(3) 재원별 연구개발비10) 국토교통분야 연구개발비에서 기업체 재원이 가장 큰 비중을 차지함 ■ 국토교통분야 재원 중 기업체가 1조 2,362억 원(58.8%)으로 가장 높음 ■ 국토해양부 및 타부처 재원비중은 각각 21.1%, 9.3%로 그 다음으로 높은 비중을 차지함

표 11

11년 국토교통분야 연구개발비 재원별 현황

정부 구분

(단위: 억 원)

공공기관

대학

국토 기타 정부 국공립 기타 타부처 지자체 해양부 (공공기관) 출연(연) 시험(연) (협회)

국공 립대

사립대

기업체 해외

합계 21,017

금액

4,439

1,947

232

1,102

339

210

101

12,362

비중

21.1%

9.3%

1.1%

5.2%

1.6%

1.0%

0.5%

0.3%

58.8%

0.0% 100.0%

기업, 국토해양부, 타부처, 대학의 연구개발비는 10년 대비 증가 추세이나, 지자체 및 공공기관은 10년 대비 감소함 ■ 기업, 타부처 및 대학은 08년 이후 증가 추세이며, 국토해양부 재원은 10년 대비 감소함 ◆ 국토해양부 재원은 10년 대비 2.5% 증가함

■ 공공기관 재원은 08년 이후 증가 추세에서 대비 각각 3.2% 감소함 ■ 지자체 재원은 09년 이후 감소추세를 보이고 있음

그림 10 재원별 연구개발비 비중 추이

10) 주체별로 확보한 연구개발비의 출처를 정부부처(국토해양부, 타부처 및 지자체), 공공기관, 대학, 기업, 해외로 구분하여 나타낸 것임

20 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

국토교통분야 연구개발비의 재원별 비중을 우리나라 총 연구개발비의 재원별 비중과 비교할 경우, 정부공공재원* 비중이 높고 민간재원 비중이 낮음11) 정부/공공재원은 국토부, 타부처, 지자체, 기타(공공기관), 정부출연(연), 국공립시험(연), 기타(협회) 및 국공립대로 구성되고, 민간재원은 사립대와 기업체로 구성됨

■ 11년 국토교통분야 연구개발비의 민간재원 비중(59.1%)은 우리나라 총 연구개발비의 민간재원 비중(73.7%) 보다 낮음 ■ 우리나라 총 연구개발비의 정부공공재원의 비중은 10년 대비 1.9% 감소하였으나, 국토 교통분야의 정부공공재원의 비중은 10년 대비 2.0% 증가함

그림 11 국토교통분야 연구개발비 및 우리나라 연구개발비의 정부/민간/외국 재원별 비중 비교

국토교통분야 연구개발비의 재원별 비중

우리나라 총 연구개발비의 재원별 비중

그림 12 국토교통분야 및 우리나라 총 연구개발비의 재원별 비중 추이 비교 국토교통분야 연구개발비의 재원별 비중 추이

우리나라 총 연구개발비의 재원별 비중 추이

11) 우리나라 총 연구개발비의 재원별 기준은 2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조

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| 21

2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

국토교통분야 연구개발비 중 기업체 재원은 대부분 자체적으로 사용되는 것으로 분석됨 ■ 기업체 재원의 96.7%를 기업체가 사용하는 것으로 나타남 ◆ 기업체 재원은 국토교통분야 연구개발 재원 중 가장 높은 연구개발비 비중(58.8%)을 차지하는 재원임 ◆ 기업체 재원은 3.3%만이 연구기관, 대학에서 사용됨

■ 국토해양부 재원의 48.4%를 연구기관이 사용함 ◆ 기업체 다음으로 높은 비중을 차지하는 국토해양부 재원을 가장 많이 사용하는 주체는 연구 기관임

그림 13 국토교통분야 연구개발비 흐름분석

22 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

표 12

11년 국토교통분야 연구개발비 흐름분석 사용처

재원구분

대학

연구 기관

건설기업체

4년제 대학

2년제 대학

대기업

교통기업체

중소 기업

대기업

중소 기업

합계

비중

국토해양부

2,151

1,056

490

195

383

139

4,439

21.1%

타부처

443

787

431

102

1,947

9.3%

지자체

121

232

1.1%

기타(공공기관)

940

117

1,102

5.2%

정부출연(연)

168

339

1.6%

국공립시험(연)

192

210

1.0%

기타(협회)

202

210

1.0%

국공립대

101

0.5%

사립대

0.3%

196

207

6,222

1,182

3,358

1,193

12,362

58.8%

해외

0.02%

합계

4,426

2,494

7,160

1,506

3,861

1,502

21,017

100.0%

정부

공공 기관

(단위: 억 원)

기업체

■ 주체별 국토해양부 재원의 사용 비중은 09년 이후 정체 추세임

그림 14 국토해양부 재원의 주체별 사용 비중 추이

표 13

국토해양부 재원의 주체별 사용 현황

구분 연구기관

2007년

2008년

(단위: 억 원)

2009년

2010년

2011년

1,505

1,880

2,265

1,958

2,151

기업체

265

473

1,223

829

1,207

대학

226

823

1,197

1,068

1,081

합계

1,996

3,176

4,685

3,855

4,439

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| 23

2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

(4) 확보유형별(자체확보12)/외부확보13)) 연구개발비 11년 국토교통분야 연구개발비 중 자체확보 연구개발비는 1조 2,862억 원(61.2%), 외부확보 연구개발비는 8,155억 원(38.8%)임 표 14

11년 자체확보 및 외부확보 연구개발비 현황

구분

자체확보 연구개발비

외부확보 연구개발비

총 연구개발비

금액

12,862

8,155

21,017

비중

61.2%

38.8%

100.0%

자체확보 연구개발비 11년 국토교통분야의 자체확보 연구개발비는 1조 2,862억 원이며, 08년 이후 증가 추세임 ■ 11년 국토교통분야의 자체확보 연구개발비는 10년 대비 1,130억 원, 자체확보 연구 개발비의 비중은 4.5% 증가함

그림 15 국토교통분야 자체확보 연구개발비 추이 (단위: 억 원)

12) R&D 수행을 위해 기관 내부 자체예산으로 확보한 연구개발비를 의미함 13) R&D 수행을 위해 연구개발비를 외부(정부, 공공기관, 기업, 해외)로부터 확보한 연구개발비를 의미함

24 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

08년 이후 주체별 자체확보 연구개발비는 증가추세임 ■ 11년 주체별 자체확보 연구개발비는 기업체가 1조 1,888억원, 연구기관이 888억원, 대학이 86억원으로 기업체의 규모가 가장 크며, 모두 10년 대비 증가함

그림 16 주체별 자체확보 연구개발비 추이 (단위: 억 원)

외부확보 연구개발비 11년 국토교통분야의 외부확보 연구개발비는 8,155억 원이며, 08년 이후 감소 추세임 ■ 11년 국토교통분야의 외부확보 연구개발비는 10년 대비 810억 원, 외부확보 연구개발비의 비중은 4.5% 감소함

그림 17 국토교통분야 외부확보 연구개발비 추이 (단위: 억 원)

■ 외부확보 연구개발비 감소 이유는 대학의 연구개발비 상승폭이 연구기관 및 기업체의 외부확보 연구개발비 감소폭 보다 작기 때문임 Korea Agency for Infrastructure Technology Advancement

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

그림 18 연구개발주체별 외부확보 연구개발비 및 비중 추이

11년 외부확보 연구개발비 재원 중 가장 높은 것은 국토해양부 연구개발비임 ■ 국토해양부 연구개발비는 4,439억 원(54.4%), 타부처 연구개발비는 1,947억 원(23.9%)으로 모두 10년 대비 증가함 ■ 공공기관 연구개발비는 987억 원으로 10년 대비 11.5% 감소함 ■ 민간 484억 원, 지자체 198억 원, 대학 94억 원, 해외 5억 원 순으로 나타남

그림 19 외부확보 연구개발비 재원 비중 추이

26 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

표 15

연도별 외부확보 연구개발비 재원 현황

구분 국토해양부

(단위: 억 원)

타부처

지자체

공공기관

대학

민간

해외

합계

2007년

1,996

795

169

444

406

3,838

2008년

3,176

1,549

292

628

520

6,276

2009년

4,685

1,561

451

1,808

440

9,016

2010년

3,855

1,807

429

2,204

601

8,965

2011년

4,439

1,947

198

987

484

8,155

(5) 사용유형별(자체사용14)/외부지출15)) 연구개발비 11년 국토교통분야 연구개발비 중 자체사용 연구개발비는 1조 6,052억 원 (76.4%), 외부지출 연구개발비는 4,966억 원(23.6%)임 표 16

11년 자체사용 및 외부지출 연구개발비 현황

(단위: 억 원)

구분

자체사용 연구개발비

외부지출 연구개발비

총 연구개발비

금액

16,052

4,966

21,017

비중

76.4%

23.6%

100.0%

자체사용 연구개발비 주체별 11년 국토교통분야 연구개발비 중 자체사용 연구개발비 비중은 76.4%로서, 09년 이후 증가함 ■ 11년 자체사용 연구개발비는 10년 대비 1,209억 원 증가한 1조 6,052억 원임 ◆ 연구기관은 3,376억 원, 기업체는 10,600억 원, 대학은 2,076억 원으로 기업체의 비중이 가장 높음 14) 총 연구개발비 중 기관 자체적으로 사용한 연구개발비를 의미함 15) 총 연구개발비 중 외부 연구기관, 기업 및 대학에게 연구개발 의뢰시 지출한 연구개발비를 의미함

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| 27

2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

그림 20 국토교통분야 자체사용 연구개발비 추이 (단위: 억 원)

표 17

11년 국토교통분야 주체별 자체사용 연구개발비 현황

(단위: 억 원)

구분

연구기관

기업체

대학

합계

금액

3,376

10,600

2,076

16,052

비중

21%

66%

13%

100%

■ 자체사용 연구개발비의 증가는 기업체의 자체사용 연구개발비 증가에 기인함 ◆ 기업체의 자체사용 연구개발비는 08년 이후 증가추세임 ◆ 연구기관의 자체사용 연구개발비는 감소하였으나, 자체사용 연구개발비 비중은 증가함 ◆ 대학의 자체사용 연구개발비는 증가하였으나, 자체사용 연구개발비 비중은 감소함

그림 21 연구개발주체별 자체사용 연구개발비 및 비중 추이

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2. 국토교통연구개발활동 현황

예산비목별 예산비목별 자체사용 연구개발비의 사용현황 조사결과, 인력지원비(19%), 인건비 (18%), 연구기자재 및 시설비와 재료 및 전산처리비(14%), 연구수당(13%)의 사용 비중이 높음 그림 22 예산비목별 자체사용 연구개발비 사용현황

■ 국토교통분야 자체사용 연구개발비는 우리나라 총 연구개발비 대비 인건비 사용 비중이 낮고 기타경상비* 및 연구기자재 및 시설비 비중이 높음16) 기타경상비는 재료 및 전산처리비, 시제품비, 연구활동비, 인력지원비, 연구지원비, 성과활용지원비, 기타 등임

그림 23 국토교통분야 자체사용 연구개발비-우리나라 연구개발비의 예산비목별 사용비중

국토교통분야 자체사용 연구개발비의 예산비목별 사용비중

우리나라 자체사용 연구개발비의 예산비목별 사용비중

16) 우리나라 총 연구개발비의 비목별 사용비중은 2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

기술개발 단계별 기술개발 단계별 자체사용 연구개발비의 사용현황 조사결과, 개발단계가 가장 높은 비중을 차지함 ■ 11년 기술개발 단계별 자체사용 연구개발비 중 기초단계는 2,228억 원, 응용단계는 2,214억 원, 개발단계는 8,266억 원, 상용화/실용화단계는 3,213억 원임 ■ 기초/응용/개발단계 연구개발비의 비중은 감소하고, 상용화/실용화 단계 연구개발비의 비중은 증가함

표 18

기술개발 단계별 자체사용 연구개발비 사용현황

(단위: 억 원)

구분

기초

응용

개발

상용화/실용화

미기재

합계

2007년

1,635(24.5%)

1,536(23.0%)

3,513(52.6%)

0(0.0%)

6,685

2008년

2,613(15.3%)

3,188(18.6%)

6,002(35.0%)

5,279(30.8%)

42(0.2%)

17,124

2009년

2,084(18.1%)

1,837(16.0%)

6,179(53.8%)

1,382(12.0%)

0(0.0%)

14,948

2010년

2,146(14.4%)

2,697(18.2%)

8,412(56.7%)

1,588(10.7%)

0(0.0%)

14,843

2011년

2,228(13.9%)

2,214(13.8%)

8,266(51.5%)

3,213(20.0%)

131(0.8%)

16,052

* 미기재는 비중에서 제외

국토교통분야 연구개발비는 기초 및 응용단계 비중이 감소하고 개발 및 상용화/ 실용화 단계 비중이 증가 추세임 ■ 우리나라 총 연구개발비는 기초-응용-개발단계에 사용되는 비율이 일정함17)

17) 우리나라 총 연구개발비의 기술개발단계별 사용비중은 2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조

30 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

그림 24 국토교통분야 및 우리나라 총 연구개발비의 기술개발 단계별 비중 비교 국토교통분야연구개발비의 기술개발단계별 사용비중 추이

우리나라 총 연구개발비의 기술개발단계별 사용비중 추이

■ 기업체의 개발 및 상용화/실용화 단계 사용 비중이 증가하는 것이 국토교통분야 자체사용 연구개발비에서 개발 및 상용화/실용화단계 사용비중 증가토록 함 ■ 기초단계 사용 비중 감소는 기업체의 기초단계 사용 비중 감소가 원인임 ◆ 11년 기업체의 자체사용 연구개발비 중 기초단계 사용 비중은 5.5%로 10년(10.3%) 대비 4.8% 감소함

■ 응용단계 사용 비중 감소는 기업체 및 대학의 응용단계 사용 비중 감소가 원임임 ◆ 11년 기업체 및 대학의 자체사용 연구개발비 중 응용단계 사용 비중은 각각 9.6%, 18.5%로 10년 대비 각각 4.7%, 16.6% 감소함

그림 25 주체별 기술개발 단계별 자체사용 연구개발비 비중

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

연구개발 목적별 연구개발 목적별 자체사용 연구개발비의 사용현황 조사결과, 신기술신공법 개발 (33%, 5,274억 원), 기존기술 개선(29%, 4,584억 원), 시설/장비개발 (13%, 2,008억 원) 목적의 사용비중이 높음 ■ 09년 이후, 기존기술개선, 신기술신공법 개발, 시설/장비 개발목적의 자체사용 연구 개발비 비중이 증가하는 추세임 ■ 인력양성/국제협력 및 기술표준화 등의 미래성장동력 확보를 위한 R&D투자는 미흡함

그림 26 연구개발 목적별 자체사용 연구개발비 비중

표 19

연구개발 목적별 자체사용 연구개발비 사용현황

기존기술 신기술 개선 신공법

시설 /장비

(단위: 억 원)

구분

정책 기획

인력양성 기술 /국제협력 표준화

2007년

1,153

1,978

1,658

507

234

2008년

2,624

6,262

5,796

1,097

2009년

2,709

2,451

3,497

2010년

2,603

2,759

2011년

1,905

4,584

기타

미기재

합계

198

957

6,685

622

389

334

17,124

1,002

282

559

728

1,720

12,948

3,757

1,108

380

586

703

2,947

14,843

5,274

2,008

617

822

842

16,052

■ 주체별로는 기업체 및 대학은 신기술신공법 및 기존기술개선에 자체사용 연구개발비 비중이 높으며, 연구기관은 정책기획 비중이 높음 32 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

그림 27 주체별 연구개발목적별 자체사용 연구개발비 비중

국토해양부 사업관련성 국토해양부 사업관련 자체사용 연구개발비의 사용현황 조사결과, 건설기술혁신사업 (27%, 3,719억 원), R&D정책사업(15%, 2,021억 원), 교통체계효율화사업(14%, 1,829억 원) 관련 사용비중이 높음18) ■ 교통체계효율화사업과 R&D정책사업 관련 자체사용 연구개발비 사용비중은 증가 추세이며 건설기술혁신사업 관련 자체사용 연구개발비 사용비중은 감소추세임

그림 28 국토해양부 연구개발사업 관련분야 자체사용 연구개발비 사용 비중

18) 국토해양부 연구개발사업에 직접 참여하여 사용한 연구개발비가 아닌, 국토해양부 연구개발사업과 관련된 분야에 국토교통분야 정부 /민간 연구개발주체가 사용한 연구개발비 비중을 질의하여 분석한 결과임

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

표 20 국토해양부 연구개발사업 관련분야 자체사용 연구개발비 사용현황 건설기술 플랜트 혁신

구분

(단위: 억 원)

첨단 도시

미래 철도

항공 선진화

교통 체계

R&D 정책

기타

미기재

합계

2007년

2,964

196

361

918

101

917

1,165

6,685

2008년

7,609

1,075

1,355

665

559

413

1,060

4,381

17,124

2009년

3,210

519

504

896

133

699

548

2,192

4,247

12,948

2010년

2,468

643

608

884

164

694

907

2,366

6,109

14,843

2011년

3,719

560

1,033

585

324

1,829

2,021

3,515

2,466

16,052

기술분류별 기술분류별 자체사용 연구개발비의 사용현황 조사결과, 도로교통기술(30%, 4,330억 원), 건설시공/재료기술(24%, 3,458억 원), 건설환경설비기술(9%, 1,364억 원) 분야의 사용비중이 높음 ■ 도로교통기술, 건설시공/재료기술, 건설환경설비기술분야 사용비중은 증가추세임 ◆ 도로교통분야 자체사용 연구개발비 사용 비중의 증가는 연구기관, 기업체 및 대학의 동 기술분야의 자체사용 연구개발비 사용 비중 증가가 원임임 ◆ 건설시공/재료기술분야와 건설환경설비기술분야 자체사용 연구개발비 사용 비중 증가는 기업체 및 대학의 동 기술분야 자체사용 연구개발비 사용 비중 증가가 원인임

■ 시설물 설계 및 해석, 철도교통기술분야 사용비중은 감소추세임 ◆ 시설물설계 및 해석분야 자체사용 연구개발비 사용 비중 감소는 연구기관 및 기업체의 동 기술분야의 자체사용 연구개발비 사용 비중 감소가 원인임 ◆ 철도교통기술분야 자체사용 연구개발비 사용 비중 감소는 기업체의 동 기술분야의 자체사용 연구개발비 사용 비중 감소가 원인임

34 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

그림 29 기술분류별 자체사용 연구개발비 사용 비중

표 21 구분

기술분류별 자체사용 연구개발비 사용현황

시설물 설계 및 해석

국토 건설 시설물 도로 공간 플랜트 시공/ 안전 및 교통 개발 기술 재료 유지관리 기술 기술 기술 기술

철도 교통 기술

(단위: 억 원)

국토 해양 건설 항공 수공 환경 물류 건설 정책 안전/ 교통 시스템 기타 미기재 합계 설비 기술 교통 및 교통 기술 기술 계획 기술 기술

2007년

1,432

342

215

1,475

287

1,202

2008년

3,558

672

626

5,823

470

1,112

1,436

552

68 1,107

544

0 1,156

2009년

1,109

267

645

133

1,009

767

195

100

2010년

1,545

544

1,616

300

2,594

1,301

445

256

2011년

990

471

3,458

408

4,330

1,014

252

648

392

373

419

6,864 12,948

0 1,490

733

814

817

2,364 14,843

751 1,364

790

1,632 16,052

461

1,512

6,685

0 17,124

그림 30 주체별 기술분류별(상위 5개) 자체사용 연구개발비 사용 비중

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| 35

2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

녹색기술별 국토교통분야 자체사용 연구개발비의 녹색기술 투자비중(20.5%)은 우리나라 연구개발비의 녹색기술 투자비중(15.7%)19)을 상회함 ■ 국토교통분야 자체사용 연구개발비의 20.5%인 3,290억 원을 녹색기술에 투자함 ■ 09년~11년 국토교통 녹색기술 R&D 비중은 각각 43.1%, 50.1%, 20.5%으로 10년 대비 급격한 감소를 보임 ■ 09년 우리나라 녹색기술 R&D 비중 15.7%과 비교시 11년 국토교통 녹색기술 R&D 비중은 높음20)

표 22

국토교통-우리나라 녹색기술별 자체사용 연구개발비 사용 현황

구분

2009년

2010년

2011년

국토교통 녹색기술 R&D 비중

43.1%

50.1%

20.5%

우리나라 녹색기술 R&D 비중

15.7%

그림 31 국토교통 및 우리나라 녹색기술 R&D 비중 09년 우리나라 녹색기술 R&D 비중

11년 국토교통 녹색기술 R&D 비중

19) 우리나라 녹색기술 투자비중은 녹색기술 국가연구개발사업 조사분석 보고서, KISTEP(2010) 를 참조 20) 우리나라 녹색기술 투자비중 데이터 부재로 인해 11년 국토교통 녹색기술 R&D 비중을 09년 우리나라 녹색기술 R&D 비중과 비교함

36 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

녹색기술별 자체사용 연구개발비의 사용현황 조사결과, 그린차량(19%), 신재생에너지 /탄소저감/환경보호 및 보전(13%)과 관련된 사용 비중이 높음 ■ 그린차량, 신재생에너지, 탄소저감은 증가추세이며, 환경보호 및 보전은 감소추세인 것으로 나타났음

그림 32 녹색기술별 자체사용 연구개발비 사용 비중

표 23

녹색기술별 자체사용 연구개발비 사용 현황 첨단 그린IT 수자원

(단위: 억 원)

그린 첨단그린 청정 차량 주택도시 생산

환경 신소재 보호 및 보전

구분

신재생 에너지

탄소 저감

2009년

149

252

662

410

426

420

2010년

634

241

421

137

383

1,054

2011년

425

418

376

114

632

309

기타

합계

389

2,768

5,587

255

1,685

2,555

7,346

101

423

442

3,290

■ 주체별로 연구기관 및 기업체는 그린차량, 대학은 첨단그린주택도시에 녹색기술의 자체 사용 연구개발비 비중이 높음

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| 37

2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

그림 33 녹색기술별 주체별 자체사용 연구개발비 사용 비중

외부지출 연구개발비21) 11년 국토교통분야 연구개발비 중 외부지출 연구개발비 비중은 23.6%로서, 09년 이후 감소함 ■ 11년 외부지출 연구개발비는 10년 대비 870억 원 감소한 4,966억 원임 ■ 연구기관은 1,050억 원, 기업체는 3,429억 원, 대학은 487억 원으로 기업체의 비중이 가장 높음 21) 기관의 연구개발비에서 외부 연구기관, 기업 및 대학에게 연구개발을 의뢰 시 지출한 비용을 의미함

38 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

그림 34 국토교통분야 외부지출 연구개발비 추이 (단위: 억 원)

표 24

11년 국토교통분야 주체별 외부지출 연구개발비 현황

(단위: 억 원)

구분

연구기관

기업체

대학

합계

금액

1,050

3,429

487

4,966

비중

21%

69%

10%

100%

연구기관 및 기업체의 외부지출 연구개발비는 감소추세임 ■ 연구기관 및 기업체의 외부지출 연구개발비는 감소함 ◆ 연구기관 외부지출 연구개발비 비중 감소의 원인은 공공기관(출연(연), 국공립(연) 등)으로의 외부지출 감소가 원인임 ◆ 기업체의 외부지출은 공공기관(출연(연), 국공립(연) 등), 대학, 해외에서 감소추세를 보이고 있으나, 공공기관으로의 감소폭은 상대적으로 큼

■ 대학의 외부지출 연구개발비는 증가하였음

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

그림 35 연구개발 주체별 외부지출 연구개발비 및 연구개발비 중 외부지출 비중 추이

그림 36 주체별 사용처별 외부지출 연구개발비 비중

40 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

11년 국토교통분야 외부지출 연구개발비의 사용처별 현황을 살펴보면 민간(기업체)의 비중이 가장 높음 표 25

11년 국토교통분야 외부지출 연구개발비의 사용처별 현황

공공기관 구분

공공기관 정부출연연

(단위: 억 원)

대학 국공립 시험연

국공립 대학

민간 해외 (기업체) 사립대학

합계

금액

221

428

241

292

729

2,954

102

4,966

비중

4.4%

8.6%

4.8%

5.9%

14.7%

59.5%

2.1%

100.0%

그림 37 국토교통분야 외부지출 연구개발비 사용처별 추이

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| 41

2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

제2절 연구개발인력 현황 (1) 총 연구개발인력22) 11년 국토교통분야 연구개발인력은 19,658명이며, 08년 이후 증가 추세임 ■ 11년 국토교통분야 연구개발인력은 10년 대비 3,025명(15.4%)이 증가함 ■ 국토교통분야 연구개발인력은 08년 이후, 최근 4년간 연평균 5.4%로 증가 추세임

11년 국토교통분야 연구개발인력은 우리나라 총 연구개발인력의 3.7% 수준임23) ■ 11년 연구개발인력은 10년 대비 3,025명 증가 하였으며 08년부터 11년까지 국토교통 분야 연구개발인력의 연평균 증가율은 5.4%이지만 우리나라 총 연구개발인력의 연평균 증가율인 6.8%에 미치지 못하고 있음 ■ 11년 우리나라 총 연구개발인력 대비 국토교통분야 연구개발인력 비중은 3.7%로써, 08년 3.8%에 미치지 못하고 있음

그림 38 국토교통분야 및 우리나라 총 연구개발인력 대비 국토교통분야 연구개발인력 비중 연도별 국토교통분야 연구개발인력 (단위 : 명)

우리나라 총 연구개발인력 대비 국토교통연구개발인력 비중

우리나라 연구개발인력 CAGR 6.8% 국토교통 연구개발인력 CAGR 5.4%

22) 국토교통분야에 종사하는 연구개발주체(연구기관, 기업체, 대학)에 소속되어 연구개발에 직･간접적으로 참여하는 총 인력. 기준에 따라 업무수행으로 구분하면 단일업무/병행업무 수행인력으로 구성되고, 수행업무별로 구분하면 연구인력, 연구정책 및 기획인력, 연구기능직인력, 연구행정직인력으로 구성됨 23) 우리나라 연구개발인력은 2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조

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2. 국토교통연구개발활동 현황

(2) 수행업무별 국토교통 연구개발인력 연구개발인력을 수행업무별로 구분할 경우 연구인력의 비중이 가장 높음 표 26

11년 국토교통 연구개발인력 현황

(단위: 명)

구분

연구인력24)

연구정책 및 기획인력25)

연구기능직 인력26)

연구행정직 인력27)

합계

연구개발인력

15,906

813

1,819

1,120

19,658

비중

80.9%

4.1%

9.3%

5.7%

100.0%

■ 08년 이후 연구인력, 정책 및 기획인력의 증가가 두드러짐 ◆ 11년 연구인력은 15,906명으로 10년 대비 2,596명 증가하여 국토교통분야 연구개발인력의 증가를 견인하고 있으며, 연구정책 및 기획인력은 813명으로서 10년 대비 303명(59%)이 증가함

그림 39 수행업무별 연구개발인력 추이 (단위: 명)

24) 학사학위 이상의 학위 소지자 또는 동등 학위 이상의 전문지식을 갖추고 연구개발과정에 참여하는 인력을 의미함 25) 실제 연구개발에 주도적으로 참여하지 않으나, 중장단기적으로 확보 필요한 기술의 선정, 기술의 확보계획 및 방법 설정, 연구개발 프로세스를 개선하는 등의 업무에 종사하는 인력을 의미함 26) 실제 연구개발에 주도적으로 참여하지 않으나, 연구개발활동과 관련된 연구시설 및 장비의 관리, 기자재의 운용, 도면 작성, 가공 조립, 실험/검사/측정 등의 연구 지원업무 종사자 및 연구개발 보조인력을 의미함 27) 실제 연구개발에 주도적으로 참여하지 않으며, 연구행정, 연구회계, 연구지원사무 등 연구개발활동을 직접적으로 지원하는 업무에 종사하는 인력을 의미함

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| 43

2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

단일업무 수행인력28)은 16,387명(83.4%), 병행업무 수행인력29)은 3,271명 (16.6%) 임 표 27

국토교통분야 연구개발인력 현황

(단위: 명)

연구정책 및 기획인력

연구기능직 인력

연구행정직 인력

구분

연구인력

단일업무

13,785

586

1,219

797

16,387

병행업무

2,121

227

600

323

3,271

15,906

813

1,819

1,120

19,658

합계

■ 11년 국토교통분야 연구개발인력 중 단일업무 수행인력은 10년 대비 4,928명 증가하고 병행업무 수행인력은 10년 대비 1,903명 감소함 ◆ 단일업무 수행인력의 비중 증가는 연구개발인력의 연구개발 집중도 향상을 유추할 수 있음

그림 40 연구개발인력의 단일/병행업무 수행 비중

표 28

연도별 연구개발인력의 단일/병행업무 수행인력 현황

(단위: 명)

구분

단일업무 수행인력

병행업무 수행인력

합계

2007년

7,528

3,289

10,817

2008년

13,608

3,181

16,789

2009년

11,284

4,843

16,127

2010년

11,459

5,174

16,633

2011년

16,387

3,271

19,658

28) 연구, 정책 및 기획, 연구시설 및 장비 관리, 행정업무 중 한 가지 업무만 수행하는 인력을 의미함 29) 연구, 정책 및 기획, 연구시설 및 장비 관리, 행정업무 중 두 가지 이상의 업무를 수행하는 인력을 의미함

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2. 국토교통연구개발활동 현황

(3) 주체별 연구개발인력30) 연구개발인장 력을 가많이 보유한 연구개발주체는 기업체임 ■ 기업체의 연구개발인력은 9,057명으로 국토교통분야 연구개발주체 중 가장 많은 연구 개발인력을 보유하고 있음

표 29

11년 주체별 연구개발인력 보유 현황

(단위: 명)

구분

연구기관

기업체

대학

합계

연구개발인력

4,115

9,057

6,486

19,658

비중

21%

46%

33%

100%

모든 주체의 연구개발인력이 증가추세임 ■ 연구기관, 기업체, 대학의 11년 연구개발인력은 10년 대비 각각 913명(22.2%), 1,358명 (15.0%), 754명(11.6%) 증가하였음

그림 41 주체별 연구개발인력 보유현황 (단위: 명)

모든 주체에서 1개 기관당 연구개발인력이 증가하고 있으며 1개 기관당 연구개발 인력이 가장 많은 주체는 연구기관임 ■ 연구기관, 대학, 기업의 1개 기관당 연구개발인력은 11년 기준, 121명, 14명, 60명임 ◆ 10년 대비 1개 기관당 연구개발인력은 연구기관이 27명, 기업이 2명, 대학이 4명 증가함 30) 연구개발인력은 연구인력, 연구정책 및 기획인력, 연구기능직 인력, 연구행정직 인력을 포함함

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

그림 42 주체별 1개 기관당 연구개발인력 보유현황 (단위: 명)

국토교통분야 연구개발인력의 주체별 비중을 우리나라 총 연구개발인력과 비교 시 대학, 연구기관 비중은 높고 기업체 비중이 낮음31) 그림 43 국토교통분야-우리나라 주체별 연구개발인력 비중 추이

국토교통분야 총 연구개발인력의 주체별 비중 추이

우리나라 총 연구개발인력의 주체별 비중 추이

31) 우리나라 연구개발인력의 주체별 비중은 2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조

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2. 국토교통연구개발활동 현황

(4) 연구인력 1인당 연구개발비, 1억 원당 연구인력 11년 국토교통분야 연구인력 1인당 연구개발비는 132백만 원, 1억 원당 연구인력은 1.15명 임 1인당 연구개발비 = 총 연구개발비/연구인력 수

표 30

11년 국토교통분야 연구인력 1인당 연구개발비 및 1억 원당 연구인력 현황

연구인력

총 연구개발비

1인당 연구개발비 / 1억 원당 연구인력

15,906명

2,101,740백만 원

132백만 원 / 1.15명

11년 국토교통분야 연구인력 1인당 연구개발비는 10년 대비 24백만 원 감소 ■ 11년 국토교통분야 연구인력 1인당 연구개발비는 132백만 원으로 우리나라 연구인력 1인당 연구개발비 133백만 원과 비슷한 수준임 ◆ 국토교통분야 연구인력 1인당 연구개발비는 우리나라 연구인력 1인당 연구개발비 대비 평균 약 28백만 원정도 높은 수준을 유지하고 있었으나, 11년에는 우리나라 연구인력 1인당 연구 개발비(133백만 원)보다 약간 낮은 수준으로 감소32)

그림 44 국토교통분야-우리나라 연구인력 1인당 연구개발비 비교(단위: 백만 원)

1인당 연구개발비(국토교통)

32) 우리나라 연구인력 1인당 연구개발비는

1인당 연구개발비(국가평균)

2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

국토교통분야 연구인력 1인당 연구개발비 감소는 연구기관과 기업체의 연구인력 1인당 연구개발비 감소가 원인임 ■ 연구기관 연구인력 1인당 연구개발비는 08년부터 감소추세를 보이고 있으며, 감소폭이 점차 증가하고 있음 ◆ 연구기관 연구인력 1인당 연구개발비는 08년 241백만 원, 09년 217백만 원, 10년 209백만 원, 11년 153백만 원으로 감소하고 있음 ◆ 국토교통분야의 연구기관 연구인력 1인당 연구개발비는 09년부터 우리나라 연구기관 연구 인력 1인당 연구개발비 보다 낮아졌으며, 이후 격차가 커지고 있음 국토교통분야와 우리나라 연구기관 연구인력 1인당 연구개발비 격차는 09년 –12백만원, 10년 –31백만원, 11년 –79백만원으로 점차 확대되고 있음

■ 기업체 연구인력 1인당 연구개발비는 08년부터 감소추세를 보이고 있음 ◆ 기업체 연구인력 1인당 연구개발비는 08년 269백만 원, 09년 203백만 원, 10년 228백만 원, 11년 197백만 원으로 감소추세를 보임

■ 11년 연구기관, 대학의 연구인력 1인당 연구개발비는 각 153백만 원, 43백만 원으로 우리나라 연구인력 1인당 연구개발비 232백만 원, 53백만 원 대비 저조

그림 45 주체별 국토교통분야–우리나라 연구인력 1인당 연구개발비 비교 (단위: 백만 원)

연구기관(국토교통)

연구기관(국가평균)

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기업체(국토교통)

기업체(국가평균)

대학(국가평균)

대학(국토교통)

2. 국토교통연구개발활동 현황

국토교통분야 연구개발비 1억 원당 연구인력 수는 11년 기준 1.15명으로 08년 이래 1.10~1.15명을 유지하고 있음 ■ 연구개발비 1억 원당 연구인력 수에 대해 주체별로 살펴보면 대학(2.3명)만이 국토교통 분야 평균(1.15명) 보다 높음

그림 46 주체별 국토교통분야 1억 원당 연구인력 수 (단위: 명)

연구기관(평균)

국토교통분야(평균)

기업체(평균)

국토교통분야(평균)

대학(평균)

국토교통분야(평균)

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

(5) 연령별/성별 연구인력 11년 국토교통분야 연구인력 15,906명 중 40.0%가 30대에 집중되어 있음 ■ 20대는 3,778명으로 24.9%, 30대는 6,065명으로 40.0%, 40대는 3,607명으로 23.8%를 차지함

표 31

11년 국토교통분야 연구인력의 연령별 현황

(단위: 명)

구분

20대

30대

40대

50대

60대

연구인력

3,778

6,065

3,607

1,521

194

비중

24.9%

40.0%

23.8%

10.0%

1.3%

미기재

합계

741

15,906

100.0%

* 미기재는 비중에서 제외

그림 47 연구인력의 연령별 분포 현황 (단위: 명)

11년 국토교통분야 연구인력 중 남성은 13,482명(88.9%), 여성은 1,683명(11.1%)임 표 32

11년 국토교통분야 연구인력의 성별 현황

(단위: 명)

구분

남성

여성

미기재

합계

연구인력

13,482

1,683

741

15,906

비중

88.9%

11.1%

100.0%

* 미기재는 비중에서 제외

50 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

■ 남성 연구인력 13,482명 중 30대 남성 연구인력은 5,487명(40.7%)으로 가장 높은 비중을 보였으며, 다음 40대(25.5%), 20대(21.4%), 50대 이상(12.5%) 순으로 높게 나타남 ■ 여성 연구인력 1,683명 중 20대 여성 연구인력은 899명(53.4%)으로 가장 높은 비중을 보였으며, 연령대가 높아질수록 비중이 낮게 나타남 ■ 남성 연구인력은 주로 20대~40대에 90% 이상 분포하고 있으며, 여성 연구인력은 20대~ 30대에 88%가 분포함

그림 48 연구인력의 성별/연령별 분포 현황 (단위: 명) 국토교통남성 연구인력 연도별 현황

국토교통여성 연구인력 연도별 현황

* 미기재는 제외

표 33 구분

11년 국토교통분야 연구인력의 성별 분포 현황

(단위: 명)

남성

여성

20대 30대

40대

50대

60대

합계

20대

30대

40대

50대

60대

합계

연구 인력

2,879

3,435

1,488

193

13,482

899

578

172

1,683

비중

21.4% 40.7% 25.5%

11.0%

1.4%

100.0% 53.4% 34.3% 10.2%

5,487

2.0%

0.1% 100.0%

미기재 합계 741

15,906

* 미기재는 비중에서 제외

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| 51

2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

■ 국토교통분야 남성 연구인력은 증가추세이며, 여성 연구인력은 감소추세임 ◆ 남성 연구인력 비중은 88.9%로 우리나라 남성 연구인력 비중 82.7%를 상회33)하며 10년 대비 3.3% 증가함 ◆ 여성 연구인력은 비중은 11.1%로 우리나라 여성 연구인력 비중 17.3%를 하회34)하며, 10년 대비 3.3% 감소함

그림 49 국토교통-우리나라 남성/여성 연구인력 비중 추이 국토교통-우리나라 남성 연구인력 비중

국토교통분야 남성 연구인력 비중

우니라나 남성 연구인력 비중

국토교통-우리나라 여성 연구인력 비중

국토교통분야 여성 연구인력 비중

* 미기재는 비중에서 제외

33) 우리나라 연구인력 중 남성비중은 2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조 34) 우리나라 연구인력 중 여성비중은 2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조

52 | 국토교통과학기술진흥원

우니라나 여성 연구인력 비중

2. 국토교통연구개발활동 현황

(6) 학위별 연구인력 국토교통분야 연구인력을 보유학위별로 구분할 경우, 학사, 석사, 박사 순으로 높은 비중을 차지 ■ 학사는 6,009명(37.8%), 석사는 4,405명(27.7%), 박사는 3,577명(22.5%)임

표 34

11년 주체별 연구인력 보유학위 현황

구분 연구기관

박사

석사

(단위: 명)

학사

기타

미기재

합계

1,045

822

102

159

2,148

579

1,941

3,918

317

1,287

8,042

대학

1,953

1,642

1,989

112

5,716

합계

3,577

4,405

6,009

357

1,558

15,906

기업체

* 미기재는 비중에서 제외

국토교통분야 연구인력은 우리나라 대비 박사연구인력 비중이 높고, 석사 및 학사 연구인력 비중이 낮음35) 그림 50 국토교통–우리나라 연구인력의 보유학위별 구성 비중 비교 국토교통 연구인력의 보유학위별 구성 비중

우리나라 연구인력의 보유학위별 구성 비중

* 미기재는 비중에서 제외 35) 우리나라 연구인력의 보유학위별 비중은 2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

연구기관은 박사학위 보유 연구인력의 비중이 높은 반면, 기업체는 학사학위 보유 연구 인력 비중이 높음 ■ 연구기관은 박사 및 석사학위 보유 연구인력 비중이 연구기관 전체 연구인력의 87%를 차지함 ■ 대학은 박사, 석사, 학사학위 보유 연구인력이 비교적 고르게 분포됨 ■ 기업체는 학사 및 석사학위 보유 연구인력 비중이 전체 연구인력의 73%를 차지함

그림 51 국토교통분야 주체별 연구인력의 보유학위별 분포현황

* 미기재 및 기타학위는 제외

박사학위 연구인력을 가장 많이 보유하고 있는 연구주체는 대학이며, 전체 박사학위 연구인력 중 66%가 국내 박사학위를 취득함 ■ 대학에서 보유하고 있는 박사학위 취득 연구인력 수는 1,953명으로 연구주체 중 가장 많음 ■ 박사학위 취득자 중 국내 박사학위 취득자 수는 2,355명(66%)임 ◆ 연구기관의 박사학위 취득자는 1,045명으로 이중 741명(71%)이 국내에서 학위를 취득함 ◆ 기업체의 박사학위 취득자는 579명으로 이중 436명(75%)이 국내에서 학위를 취득하여, 주체별 국내 박사학위 취득 비중이 가장 높음 ◆ 대학의 박사학위 취득자는 1,953명으로 이중 1,178명(60%)이 국내에서 학위를 취득함

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2. 국토교통연구개발활동 현황

표 35

11년 국토교통분야 주체별 박사학위 취득 연구인력 보유 현황

(단위: 명)

구분

연구기관

기업체

대학

합계

국내

741

436

1,178

2,355

해외

304

143

775

1,222

합계

1,045

579

1,953

3,577

그림 52 주체별 박사학위 취득 비중

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

(7) 전공분야별 연구인력 11년 국토교통분야 전공분야별 연구인력은 공학분야(83%)에 집중되어 있음 표 36

11년 국토교통분야 연구인력 전공분야 현황

(단위: 명)

구분

공학

농수해양 복합학 사회과학 의약학

인문학 자연과학 미기재

합계

연구인력

13,133

203

996

399

1,131

15,906

비중

89%

100%

* 미기재는 비중에서 제외

11년 공학분야 연구인력 13,133명 중 토목공학 연구인력이 3,325명(25%)으로 가장 높은 비중을 차지함 ■ 공학분야 연구인력 비중은 토목공학, 건축공학, 기계공학 순으로 높게 나타남 ◆ 이외 공학은 공학일반(116명), 기타공학(832명) 및 100명 이하의 공학전공(284명)*을 의미함 100명 이하의 공학전공은 자원공학(78명), 농공학(53명), 제어계측공학(45명), 안전공학(41명), 조선공학 (33명), 고분자공학(14명), 생물공학(7명), 산림공학(6명), 원자력공학(4명), 섬유공학(3명) 등 총 284명임

그림 53 공학분야 세부전공별 연구인력현황

* 미기재는 제외

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2. 국토교통연구개발활동 현황

건축공학, 토목공학, 기계공학의 전공 인력비중은 전체 공학 분야의 64.3%을 차지함 ■ 건축공학 분야 연구인력은 08년(21%)~10년(39%)에는 증가추세였으나 11년에는 23%로 감소함 ■ 토목공학 분야 연구인력은 08년(24%)~10년(18%)에는 감소추세였으나 11년에는 25%로 증가하여 공학분야 중 가장 높은 비중을 보임 ■ 기계공학 분야 연구인력은 08년(15%)~10년(8%)에는 감소추세였으나 11년에는 16%로 증가함 ■ 기타 분야* 연구인력은 08년(40%)~10년(35%)에는 감소추세였으나, 11년에는 36%로 정체함 ◆ 11년 기타 분야에서 가장 높은 비중을 차지하는 공학 분야는 기타공학(6.3%), 전자/정보통신 공학(5.2%)임 기타 분야는 건축공학, 토목공학, 기계공학을 제외한 나머지 분야임

그림 54 공학분야 내 연구인력 주요 전공 비중 추이

공학분야 연구인력은 학사비중이 높으며, 타분야 전공 연구인력은 석사와 박사 비중이 높음 ■ 공학분야 학사학위 연구인력은 5,655명으로 전체 공학분야 연구인력의 43%를 차지함 ■ 타분야 석사학위 연구인력은 638명으로 전체 타분야 연구인력의 39%, 박사학위 연구 인력은 617명으로 전체 타분야 연구인력의 38%를 차지함

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

그림 55 공학/타분야별 연구인력 현황

* 미기재는 제외

(8) 경력별 연구인력 11년 국토교통분야 연구인력의 54.2%가 5년 이하의 경력을 갖고 있음 표 37 구분

11년 국토교통분야 학위/경력별 연구경력 현황

3년 이하

3~5년

6~10년

(단위: 명)

11~15년

15년 이상

미기재

합계

박사

466

455

844

703

1,109

490

4,067

석사

1,584

1,328

794

390

309

395

4,800

학사

2,380

1,417

1,181

577

454

518

6,527

기타

155

512

합계

4,497

3,284

2,909

1,728

1,930

1,558

15,906

비중

31.3%

22.9%

20.3%

12.0%

13.5%

100.0%

* 미기재는 비중에서 제외

■ 3년 이하 경력구간에 가장 많은 인력이 분포되어 있으며, 경력연수가 증가할수록 연구 인력이 감소함

58 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

그림 56 연구인력의 경력구간별 분포현황 (단위: 명)

* 미기재는 제외

연구인력의 보유 학위에 따라 경력연수의 분포 현황이 다르게 나타남 ■ 박사학위 보유자의 경우 경력연수가 증가할수록 연구인력이 증가하고, 석사 및 학사학위 보유자의 경우 경력연수가 증가할수록 연구인력이 감소함

그림 57 박사학위 보유 연구인력의 경력별 분포 현황 (단위 : 명)

* 미기재는 제외

그림 58 석사학위 보유 연구인력의 경력별 분포 현황 (단위: 명)

* 미기재는 제외

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

그림 59 학사학위 보유 연구인력의 경력별 분포 현황 (단위 : 명)

* 미기재는 제외

(9) 고용형태별 연구개발인력 11년 국토교통분야 연구개발인력의 고용형태는 정규직이 82.1%로 가장 높은 비중을 차지하고 있음 표 38

11년 국토교통분야 연구개발인력 고용형태

(단위: 명)

구분

정규직

비정규직

Post Doc

미기재

합계

연구개발인력

14,926

3,041

203

1,488

19,658

비중

82.1%

16.7%

1.1%

100.0%

* 미기재는 비중에서 제외

11년 연구기관, 기업체는 10년 대비 정규직, 비정규직 인력이 동시에 증가했으며, 대학은 정규직 인력만 증가하였음 ■ 연구기관의 경우 10년 대비 정규직은 472명, 비정규직은 368명 증가함 ■ 기업체의 경우 10년 대비 정규직은 4,401명, 비정규직은 259명 증가함 ■ 대학의 경우 10년 대비 정규직은 3,242명 증가하였으나, 비정규직은 53명 감소함

60 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

그림 60 주체별 정규직/비정규직 연구개발인력 추이

* 미기재는 제외

모든 주체에서 정규직 박사학위 연구개발인력 비중은 정체 혹은 감소하였으나, 비정규직 박사학위 연구개발인력 비중이 증가함 ■ 연구기관의 경우 정규직 학사학위 보유 연구개발인력과 비정규직 박사학위 연구개발 인력의 비중은 증가함 ◆ 정규직 연구개발인력 중 학사학위 보유 연구개발인력 비중은 10년 18%에서 11년 23%로 증가하고, 석사학위 보유 연구개발인력 비중은 10년 31%에서 11년 27%로 감소함 ◆ 비정규직 연구개발인력 중 박사학위 보유 연구개발인력 비중은 10년 9%에서 11년 18%로 증가하고 학사학위 보유 연구개발인력 비중은 08년 55%에서 11년 33%로 크게 감소함

그림 61 연도별 고용형태별 보유학위 비중(연구기관)

* 미기재는 비중에서 제외

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

■ 기업체의 경우 정규직 학사학위 보유 연구개발인력과 비정규직 박사학위 연구개발인력의 비중은 증가하고, 정규직 박사학위 보유 연구개발인력의 비중은 감소함 ◆ 정규직 연구개발인력 중 박사학위 보유 연구개발인력 비중은 10년 15%에서 11년 8%로 감소하고 학사학위 보유 연구개발인력 비중은 10년 54%에서 11년 64%로 증가함 ◆ 비정규직 박사학위 보유 연구개발인력 비중은 08년 4%에서 11년 67%로 크게 증가하였으며 석사학위와 학사학위 보유 연구개발인력 비중은 상대적으로 급격히 감소함

그림 62 연도별 고용형태별 보유학위 비중(기업체)

* 미기재는 비중에서 제외

대학의 경우 정규직 연구개발인력 중 박사학위 보유 연구개발인력 비중이 감소했으며, 비정규직 연구개발인력 중 박사학위 보유 연구개발인력 비중이 증가함 ■ 정규직 연구개발인력 중 박사학위 보유 연구개발인력 비중은 10년 54%에서 11년 33%로 감소했으며 석사학위와 학사학위 보유 연구개발인력 비중은 증가함 ■ 비정규직 연구개발인력 중 박사학위 보유 연구개발인력 비중은 09년 9%에서 11년 37%로 증가했으며 학사학위 보유 연구개발인력 비중은 08년 62%에서 11년 38%로 크게 감소함

62 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

그림 63 연도별 고용형태별 학위수준 비중(대학)

* 미기재는 비중에서 제외

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

제3절 연구개발 인프라 (1) 지역별 연구개발인력 국토교통분야 연구개발인력은 서울, 경기에 주로 분포하고 있으며, 우리나라 전체 연구 개발인력 분포와 비교할 경우, 대전 연구개발인력 비중이 낮음36) ■ 서울, 경기 및 대전을 제외한 지역의 국토교통분야 연구개발인력 분포가 상대적으로 높은 이유는 국토교통 대기업(건설대기업 7개, 교통대기업 17개)이 상당수 분포하고 있기 때문임 ◆ 11년 국토교통기업 중 대기업은 92개이며, 이중 대기업 24개가 서울, 경기 및 대전 이외의 지역에 분포함

그림 64 국토교통분야 연구개발인력의 지역별 분포 현황

그림 65 국토교통분야-우리나라 연구개발인력의 지역별 분포 비중 비교

국토교통

우리나라

* 미기재는 비중에서 제외 36) 우리나라 연구인력의 지역별 비중은 2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조

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2. 국토교통연구개발활동 현황

(2) 지역별 연구개발비 국토교통분야 지역별 연구개발비는 수도권 지역에 주로 분포하고 있으며, 우리나라 지역별 연구개발비 분포와 유사한 것으로 나타남37) ■ 수도권 지역의 연구개발비 비중이 높은 이유는 국토교통분야의 주요 연구기관(건기연, 철도연 등), 기업체(대기업 64개), 대학(4년제 대학 26개)이 주로 서울, 경기 지역에 분포하고 있기 때문임 ■ 경북, 경남, 울산, 충남 연구개발비 비중이 높은 이유는 서울, 경기 및 대전을 제외한 지역에 분포한 국토교통 대기업(24개) 중 15개가 분포하기 때문임

그림 66 국토교통분야 연구인력의 지역별 분포 비중 (단위 : 명)

* 미기재는 제외

그림 67 국토교통분야-우리나라 연구개발비의 지역별 분포 비중 비교

국토교통

우리나라

* 미기재는 비중에서 제외 37) 우리나라 연구인력의 지역별 비중은 2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

(3) 연구개발과제 수행현황 11년 국토교통분야 연구개발과제 수행건수는 7,220건 임 표 39

11년 국토교통분야 연구개발과제 수행 현황

단독연구

구분

자체39) 위탁40)

과제수

5,028

1,247

공동연구38)

전체과제 합계(A) 산학연 산산 학학 연연 산학 산연 학연 해외 합계(B) (A+B) 6,275

220

175

229

938

945

7,220

연구개발과제 수행형태별 현황은 10년 대비 위탁연구 및 공동연구의 비중이 감소함 ■ 연도별 연구과제 수행현황 조사결과, 전체 수행과제 중 공동연구 비중은 10년 31.8%에서 11년 13.1%로 감소하였으며, 위탁연구는 10년 27.7%에서 11년 17.3%으로 감소하였음 ◆ 11년 연구개발과제 수행형태별 분류결과 단독연구(자체과제/위탁과제) 과제 건수는 총 6,275건으로 전체수행과제의 87%를 차지하여 가장 비중이 높음

그림 68 국토교통기술 연구과제 수행현황 국토교통분야 연구개발과제의 수행 현황(단위:건)

국토교통분야 연구개발과제의 수행 방식(단위:건)

38) 당 기관에서 연구개발 목적으로 외부기관(연구기관, 기업 및 기업부설연구소, 대학)과 공동으로 연구를 수행하는 연구 형태 39) 당 기관에서 외부 기관의 도움없이 기관 자체적으로 연구를 수행하는 연구 형태 40) 당 기관이 직접 연구를 수행하지 않고 외부기관(연구기관, 기업 및 기업부설연구소, 대학)에 연구를 의뢰 또는 위탁하는 연구 형태

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2. 국토교통연구개발활동 현황

대학의 수행과제 비중은 증가 추세, 기업체와 연구기관의 수행과제 비중은 감소 추세임 ■ 09년, 10년의 경우, 연구기관에서 수행한 연구과제가 37%~38%이었으나, 11년은 33%로 감소하였음 ■ 09년 10년의 경우, 기업체에서 수행한 연구과제가 41%~44%이었으나, 11년은 35%로 감소하였음 ■ 11년 대학의 연구과제 수행 비중은 32%로, 09년, 10년 대비 증가하였음

그림 69 주체별 국토교통기술 연구과제 수행 비중 추이

표 40 주체별 국토교통기술 연구과제 수행 건수

(단위: 건)

구분

연구기관

기업체

대학

합계

2007년

1,674

1,034

1,758

4,466

2008년

2,329

1,300

3,928

7,557

2009년

2,885

3,104

1,527

7,516

2010년

2,925

3,496

1,583

8,004

2011년

2,375

2,505

2,340

7,220

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

국토교통분야 1개 과제당 연구개발비는 291백만원으로 08년 이후 증가추세를 보이고 있음 ■ 11년 연구기관의 1개 과제당 연구개발비는 186백만원으로 07년 이후 증가율이 저조하여 국토교통분야 1개 과제당 연구개발비와의 격차가 확대됨 ■ 11년 대학의 1개 과제당 연구개발비는 110백만원으로 09년 이후로 감소 추세이며, 국토교통분야 1개 과제당 연구개발비와 격차가 확대되고 있음 ◆ 대학의 1개 과제당 연구개발비와 국토교통분야 1개 과제당 연구개발비의 격차는 09년 110백만 원에서 10년에는 125백만 원, 11년에는 181백만 원으로 차이를 보임

■ 기업체는 09년 이후 매년 1개 과제당 연구개발비는 가파른 증가 추세를 보이고 있음

그림 70 주체별 1개 과제당 연구개발비

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2. 국토교통연구개발활동 현황

제4절 핵심 기술역량 현황 논문, 특허 산출성과는 증가추세이며, 실용신안, S/W, 디자인 성과는 감소 추세임 ■ 09년 이후, 1억 원당/연구인력 1인당 특허-논문산출 성과도 증가추세임

그림 71 연도별 지재권 산출 추이 (단위 : 건)

그림 72 연구개발비 1억 원당/연구인력 1인당 논문-특허 성과 산출 추이 (단위 : 건)

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

■ 논문 산출성과의 증가는 주체별 논문산출 성과 증가에 기인함

그림 73 주체별 SCI/비SCI 논문 연도별 산출 현황

■ 주체별로 특허 출원은 증가 추세이며, 기업체의 특허 출원 산출이 가장 높음 ◆ 기업체 중 건설기업체의 특허 출원은 증가추세이고, 교통기업체는 감소추세임 ◆ 연구개발 주체 중 대학의 특허 출원 증가폭(73%)이 가장 높음

그림 74 주체별 및 건설/교통기업 특허출원 연도별 산출 현황

70 | 국토교통과학기술진흥원

2. 국토교통연구개발활동 현황

■ 주체별로 특허 등록은 증가 추세이며, 기업체의 특허 등록 산출이 가장 높음 ◆ 연구개발 주체 중 대학의 특허 등록 증가폭(74.6%)이 가장 높음 ◆ 건설/교통기업 모두 특허 등록은 증가추세이며, 특히 건설기업의 증가가 두드러짐

그림 75 주체별 및 건설/교통기업 특허등록 연도별 산출 현황

기술분야별 성과산출 분석 결과, 자체사용 연구개발비 비중이 높은 5대 분야에서 성과산출이 증가하는 것으로 나타남 ■ 시설물 설계 및 해석 분야와 철도교통기술분야는 자체사용 연구개발비 비중이 점차 감소하는 추세이나 논문 및 특허 성과는 10년 대비 증가하였음 ■ 건설시공재료기술분야는 자체사용 연구개발비 비중이 증가하고 있고, 논문 및 특허 산출이 모두 증가추세임 ■ 도로교통기술분야, 건설환경설비기술분야는 자체사용 연구개발비가 증가추세이며, 각각 특허출원, 비SCI 논문 이외에는 증가추세임

그림 76 기술분야별 SCI 논문 산출 현황

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

그림 77 기술분야별 비SCI 논문 산출 현황 (단위: 건)

그림 78 기술분야별 특허 출원 산출 현황 (단위: 건)

그림 79 기술분야별 특허 등록 산출 현황 (단위: 건)

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3. 시사점 및 정책적 제언

제1절 조사분석 시사점 (1) 연구개발비 규모 및 흐름 국토교통분야 연구개발비는 증가추세이나 우리나라 총 연구개발비41) 증가율 대비 저조함 ■ 국토교통분야 연구개발비는 10년 대비 320억 원 증가한 2조 1,017억 원이며, 08년 이후 지속적인 증가추세를 보이고 있음 ■ 국토교통분야 연구개발비의 증가율은 2.2%로써 우리나라 총 연구개발비 증가율 13.1%에 하회하고 있으며, 이에 따라 우리나라 총 연구개발비 대비 국토교통분야 연구개발비 비중은 08년 5.7%에서 11년 4.2%로 점차 감소 추세임 ◆ 우리나라 총 연구개발비는 08년 34조 4,981억 원, 09년 37조 9,285억 원, 10년 43조 8,548억 원, 11년 49조 8,904억 원임

그림 80 국토교통분야 연구개발비 추이 및 우리나라 총 연구개발비 대비 국토교통분야 연구개발비 비중 연도별 국토교통분야 연구개발비(단위:억원)

우리나라 총 연구개발비 대비 국토교통분야 연구개발비 비중

우리나라 총 연구개발비 CAGR 13.1% 국토교통 총 연구개발비 CAGR 2.2%

41) 우리나라 총 연구개발비는 2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 을 참조

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

기업체의 연구개발투자와 성장세가 저조함 ■ 국토교통분야 연구개발비의 재원은 우리나라 총 연구개발비 재원 대비 민간재원 비중이 낮고42)43), 국토교통분야 주체별 연구개발비 역시 우리나라 총 연구개발비 대비 기업체의 비중이 낮은 것으로 보아 기업체의 연구개발투자가 상대적으로 저조함

그림 81 국토교통-우리나라 총 연구개발비의 재원별/주체별 비중 비교 국토교통 - 우리나라 연구개발비의 재원별 비중 비교

국토교통 - 우리나라 연구개발비의 주체별 비중

국토교통분야 연구개발비의 재원별 비중

국토교통분야 연구개발비의 주체별 비중

우리나라 총 연구개발비의 재원별 비중

우리나라 총 연구개발비의 주체별 비중

■ 국토교통분야 대기업 연구개발비의 비중은 우리나라 대기업의 연구개발비 비중보다 상회 하나, 1개 기업당 연구개발비는 우리나라 대기업의 1개 기관당 연구개발비의 1/3 수준에도 미치지 못하고 있어 국토교통분야 대기업의 연구개발비 투자가 상대적으로 저조한 것을 유추할 수 있음44) ◆ 국토교통분야 대기업의 연구개발비 비중(79%)은 우리나라 대기업의 연구개발비 비중(74%)을 상회하고 있음

42) 재원별 연구개발비는 주체별로 확보(외부/내부 확보를 모두 포함)한 연구개발비의 최초 출처를 확인하여 정부/민간/해외 등의 출처를 기준으로 재분류한 것임 43) 우리나라 총 연구개발비의 재원별 비중은 2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조 44) 우리나라 대기업/중소기업 1개 기업당 연구개발비는 우리나라 민간기업 연구개발활동 현황, KISTEP(2012) 의 2011년 데이터 참조

76 | 국토교통과학기술진흥원

3. 시사점 및 정책적 제언

그림 82 국토교통 및 우리나라 대기업/중소기업 연구개발비 추이

국토교통-대기업

우리나라-대기업

국토교통-중소기업

우리나라-중소기업

◆ 국토교통분야 대기업의 1개 기관당 연구개발비는 118.5억 원으로 우리나라 대기업 1개 기관당 연구개발비 360.2억 원의 1/3 수준에도 미치지 못함45)

그림 83 11년 기준 국토교통-우리나라 기업체 기관당 연구개발비 비교 (단위: 억 원) ’11년 국토교통-우리나라 중소기업 기관당 연구개발비 비교 ’11년 국토교통-우리나라 대기업 기관당 연구개발비 비교

국토교통 평균

’11년 국토교통-우리나라 중소기업 기관당 연구개발비 비교

우리나라 평균

■ 국토교통분야 주체별 연구개발비 연평균 증가율을 우리나라 주체별 연구개발비 연평균 증가율과 비교 시, 기업체 연평균 증가율의 편차가 12.1%로 가장 크게 나타나 다른 주체에 비해 기업체 연구개발투자의 성장세가 저조한 것으로 나타남 45) 우리나라 대기업/중소기업 1개 기업당 연구개발비는 우리나라 민간기업 연구개발활동 현황, KISTEP(2012) 의 2011년 데이터 참조

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

그림 84 국토교통분야 주체별 연구개발비 및 우리나라 주체별 연구개발비 증가율 비교( 08년~11년)

국토교통분야 주체별 연구개발비의 연평균 증가율

우리나라 주체별 연구개발비의 연평균 증가율

■ 우리나라 기업체 매출액 대비 기업체 총 연구개발비 비중은 08년 이후 지속적으로 증가 하고 있는 반면, 국토교통분야 기업체 매출액 대비 기업체 총 연구개발비 비중은 지속적 으로 감소하고 있어 국토교통분야의 기업체들이 연구개발투자에 소극적인 태도를 취하고 있음을 알 수 있음 ◆ 11년 국토교통분야 기업체의 매출액 대비 기업체 총 연구개발비 비중은 0.69%로 우리나라 기업체 매출액 대비 연구개발비 비중인 2.56%46)을 하회하고 있음 ◆ 08년부터 11년까지 국토교통분야 기업체 매출액은 연평균 27.09%로 증가하고 있으나, 국토 교통분야 기업체 총 연구개발비는 1.63%로 증가폭이 낮음에 따라 국토교통분야 기업체 매출액 대비 기업체 총 연구개발비 비중은 지속적으로 감소함

표 41

국토교통분야 및 우리나라 기업체 매출액 대비 총 연구개발비 비중 추이

구분

연평균 증가율(%)

2009년

2010년

2011년

994,050

1,120,000

1,427,089

2,040,752

27.09%

국토교통분야 기업체 총 연구개발비(B)

13,365

11,851

13,840

14,029

1.63%

국토교통분야 기업체 매출액 대비 기업체 총 연구개발비 비중(B/A)

1.34%

1.06%

0.97%

0.69%

-19.85%

우리나라 기업체 매출액 대비 기업체 총 연구개발비 비중

2.13%

2.34%

2.38%

2.56%

6.32%

국토교통분야 기업체 매출액(A)

2008년

(단위: 억 원)

46) 우리나라 평균 기업체 매출액 대비 연구개발비 비중은 우리나라 민간기업 연구개발활동 현황, KISTEP(2012) 를 참조

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3. 시사점 및 정책적 제언

■ 국토교통분야 기업체 연구개발비가 우리나라 기업체 연구개발비와 차이를 보이는 것은 최근 수익성 저하가 지속되고 있는 건설기업이 미래투자인 연구개발비를 감축하는 것에 기인함 ◆ 08년 이후, 본격화된 부동산 침체와 공공물량 감소에 따라 건설기업 법인세 차감 전 순이익47)은 지속적으로 감소하고 있으며, 당장의 물량을 확보하고 자산구조를 유지하는 것이 시급한 건설기업은 연구개발투자를 줄이고 있음48) ◆ 1개 기관당 연구개발비에서 우리나라와 큰 차이를 보이는 국토교통분야 대기업의 매출액 대비 연구개발비 비중을 건설-교통분야로 구분하여 분석한 결과, 건설대기업의 매출액 대비 연구개발비는 08년 이래 감소추세인 것으로 나타남

그림 85 기업체 순이익과 매출액 대비 연구개발비 비중(단위: 억 원)

연구개발 주체간 협력 연구가 감소되고 있음 ■ 연구개발비 확보유형 및 사용유형 측면에서 자체확보 비중과 자체사용 비중 모두 증가 추세이며, 특히 연구개발비 재원 중 가장 많은 비중을 차지하는 기업체 재원의 경우 외부로의 지출이 기업체 재원의 3% 정도 수준으로 대부분의 연구를 자체 수행하는 것으로 나타남 ◆ 모든 연구개발 주체에서 연구개발비 외부확보 비중이 감소하고 있으며, 연구기관, 기업체의 연구개발비 외부지출 비중이 감소추세임 ◆ 기업체는 연구개발비의 85%를 자체 확보하고 자체 확보한 연구개발비의 97%를 자체 사용하여 대학 및 연구기관으로의 연구비 투자는 3%에 불과함 47) 건설기업 법인세 차감전 순이익은 자본금 3억원 이상, 근로자 50인 이상 기업 기준, 2011년 기준 기업활동조사 잠정결과, 통계청 (2012) 를 참조 48) 건설경제 신문, 2013

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

■ 수행 기술개발과제 중 공동연구 비중이 대폭 감소했으며, 단독과제 중 위탁비중도 감소 하였음

그림 86 국토교통연구개발비의 외부확보･외부지출 비중 및 연구과제 수행현황

국토교통 연구개발비 외부확보･외부지출 비중 추이

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국토교통 연구과제수행현황 및 공동연구 비중(단위:건)

3. 시사점 및 정책적 제언

(2) 연구개발비의 활용 국토교통분야의 기술개발은 우리나라 대비 개발단계 및 상용화/실용화 단계에 상대적으로 집중되고 있음 ■ 우리나라 총 연구개발비는 기초-응용-개발단계에 사용되는 비율이 일정한 반면, 국토 교통분야의 연구개발비는 개발 및 상용화/실용화 단계의 비중이 증가 추세임 ◆ 기업체의 자체사용 연구개발비 중 상용화/실용화 단계의 사용 비중이 증가하는 것이 원인임

그림 87 국토교통분야 및 우리나라 총 연구개발비의 기술개발 단계별 비중 비교 국토교통분야 연구개발비의 기술개발 단계별 사용비중 추이

우리나라 총 연구개발비의 기술개발 단계별 사용비중 추이

* 미기재는 비중에서 제외

그림 88 주체별 기술개발 단계별 자체사용 연구개발비 및 비중

* 미기재는 비중에서 제외

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

기술 개발 및 기술개발에 직접 필요한 시설장비 구축에 대한 연구개발비 투자는 증가하나, 기술개발을 위한 기반투자인 정책기획, 인력양성/국제협력, 기술표준화 등에 대한 투자는 감소 및 정체됨 ■ 모든 주체에서 신기술신공법을 개발하기 위해 연구개발비 투자를 가장 많이 하고 있으며, 기존기술을 개선하기 위해 연구개발비 투자를 늘리고 있음 ■ 정책기획, 인력양성/국제협력, 기술표준화 등 기술개발을 위한 기반투자 및 미래성장동력 확보를 위한 연구개발투자는 미흡한 편임

그림 89 연구개발 목적별 자체사용 연구개발비 비중

* 미기재는 비중에서 제외

그림 90 주체별 연구개발목적별 자체사용 연구개발비 비중

* 미기재는 비중에서 제외

82 | 국토교통과학기술진흥원

3. 시사점 및 정책적 제언

정부/민간영역을 합친 국토교통분야 연구개발비는 국토부 연구개발사업의 사업별 예산 비중과 증감추세에서 차이를 보이고 있음 ■ 국토교통분야 연구개발비의 국토해양부 연구개발사업 관련 분야 사용비중49)을 분석한 결과, 국토해양부 예산에서는 미래철도기술개발사업, 첨단도시개발사업, 항공선진화 사업이 많은 비중을 차지하고 있는 것에 비해, 국토교통분야 연구개발비는 건설기술혁신 사업과 R&D정책에 상대적으로 많은 연구개발비를 투자하고 있음

그림 91 국토해양부 연구개발사업 관련분야 자체사용 연구개발비 사용 비중

* 미기재는 비중에서 제외

그림 92 국토해양부 연구개발사업의 연구개발예산 비중 추이

49) 국토해양부 연구개발사업에 직접 참여하여 사용한 연구개발비가 아닌, 국토해양부 연구개발사업과 관련된 분야에 국토교통분야 정부 /민간 연구개발주체가 사용한 연구개발비 비중을 질의하여 분석한 결과임

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

도로교통기술분류를 제외한 나머지 기술분류는 연구주체별로 연구개발비 투자 비중 및 증감추세가 상이함 그림 93 기술분류별 자체사용 연구개발비 사용 비중

* 미기재는 비중에서 제외

그림 94 주체별 기술분류별(상위 5개) 자체사용 연구개발비 사용 비중

84 | 국토교통과학기술진흥원

3. 시사점 및 정책적 제언

전체 녹색기술분야에 투자되는 연구개발비의 비중은 매년 큰 변동이 있으며, 투자되는 녹색기술분야에도 변화가 있음 ■ 국토교통분야 자체사용 연구개발비의 녹색기술 투자비중(20.5%)은 우리나라 국가연구 개발비의 녹색기술 투자비중(15.7%)50)을 상회 ◆ 09년~11년 국토교통 녹색기술 R&D 비중은 각각 43.1%, 50.1%, 20.5%으로 10년 대비 급격한 감소를 보임 ◆ 09년 우리나라 녹색기술 R&D 비중 15.7%과 비교시 11년 국토교통 녹색기술 R&D비중은 높음51)

■ 그린차량, 신재생에너지, 탄소저감은 증가추세이며, 환경보호 및 보전은 감소추세인 것으로 나타났음

그림 95 녹색기술별 자체사용 연구개발비 사용 비중

50) 우리나라 녹색기술 투자비중은 녹색기술 국가연구개발사업 조사분석 보고서, KISTEP(2010) 를 참조 51) 우리나라 녹색기술 투자비중 데이터 부재로 인해 11년 국토교통 녹색기술 R&D 비중을 09년 우리나라 녹색기술 R&D 비중과 비교함

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

(3) 연구개발 인력 규모 11년 국토교통분야 연구개발인력의 확충이 이루어지고 있으나, 우리나라 연구개발 인력 대비 비중은 저조함 ■ 11년 국토교통분야 연구개발인력은 10년 대비 3,025(15%)명 증가한 19,658명이나, 최근 4년간 연평균 증가율은 우리나라 연구개발인력 연평균 증가율에 미치지 못함 ■ 11년 우리나라 연구개발인력 대비 국토교통분야 연구개발인력 비중은 08년 3.8%보다 낮은 3.7%임

그림 96 국토교통분야 및 우리나라 총 연구개발인력 대비 국토교통분야 연구개발인력 비중 연도별 국토교통분야 연구개발인력(단위:명)

우리나라 총 연구개발인력 대비 국토교통연구개발인력 비중

국토교통 연구인력 1인당 연구개발비는 감소 추세임 ■ 연구개발인력이 08년부터 11년까지 연평균 5.4%로 증가한 반면, 연구개발비는 동일기간 연평균 2.2%로 증가한 것이 원인임 ■ 특히 국토교통분야 연구기관과 대학의 연구인력 1인당 연구개발비가 저조함 ◆ 국토교통분야 연구기관 연구인력 1인당 연구개발비는 08년부터 지속적으로 감소하여 11년에는 우리나라 연구인력 1인당 연구개발비보다 무려 79백만 원이 낮으며, 국토교통분야 대학 연구인력 1인당 연구개발비는 07년 이래로 우리나라 연구인력 1인당 연구개발비를 하회하고 있음 86 | 국토교통과학기술진흥원

3. 시사점 및 정책적 제언

그림 97 국토교통분야–우리나라평균 1인당 연구개발비 비교 국토교통 - 우리나라 연구인력 1인당 연구개발비(단위:백만원)

국토교통 - 우리나라 주체별 연구인력 1인당 연구개발비(단위:백만원) 연구기관(국가평균)

연구기관(국토교통)

대학(국토교통)

1인당 연구개발비(국토교통)

대학(국가평균)

1인당 연구개발비(국가평균)

국토교통분야 남성 연구인력은 증가하나, 여성 연구인력은 감소추세이며, 우리나라 여성 연구인력 비중 대비 국토교통분야 여성 연구인력 비중이 낮음 그림 98 국토교통-우리나라 남성/여성 연구인력 비중 추이 국토교통 - 우리나라 남성 연구인력 비중

국토교통분야 남성 연구인력 비중

우리나라 남성 연구인력 비중

국토교통 - 우리나라 여성 연구인력 비중

국토교통분야 여성 연구인력 비중

우리나라 여성 연구인력 비중

* 미기재는 비중에서 제외

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

국토교통분야 연구인력은 우리나라 연구인력 대비 박사연구인력 비중이 높고, 석사 및 학사연구인력 비중이 낮음52) 그림 99 국토교통–우리나라 연구인력의 보유학위별 구성 비중 비교 국토교통 연구인력의 보유학위별 구성 비중

우리나라 연구인력의 보유학위별 구성 비중

* 미기재는 비중에서 제외

전체적으로는 석사･학사학위 보유 연구인력의 경우 연구경력 증가에 따라 비중이 낮아지고 있으며, 연구기관의 경우 석사학위 비정규직 고용 비중이 증가하고 있음 ■ 석사･학사학위 보유 연구인력의 연구경력 증가에 따라 비중에 낮아지는 것은 상위 학위 취득, 이직, 부서이동이 원인이 될 수 있음 ■ 연구기관은 정규직 박사인력, 비정규직 석사인력 비중이 증가하고 있음

52) 우리나라 연구인력의 보유학위별 비중은 2011년 연구개발활동조사, KISTEP(2012) 를 참조

88 | 국토교통과학기술진흥원

3. 시사점 및 정책적 제언

그림 100 국토교통 연구인력의 학위별 경력구간별 분포 및 연구기관 연구인력의 고용형태별 비중 추이 보유학위별 국토교통 연구인력의 경력 구간별 분포

국토교통연구기관의 정규직/비정규직 연구인력 학위비중

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

(4) 인프라 및 핵심기술 역량 논문, 특허 등 주요 산출성과가 점차 증가하고 있음 ■ 특히 대학의 SCI / 비SCI 논문성과가 급증함 ■ 특허의 경우 건설기업은 특허 출원 및 등록 모두 증가추세이며, 교통기업은 특허출원은 감소추세이나 등록은 점차 증가추세를 보이고 있음

그림 101 연도별 논문 및 특허 산출 추이

그림 102 대학의 연도별 SCI/비SCI 논문 산출 현황

90 | 국토교통과학기술진흥원

3. 시사점 및 정책적 제언

그림 103 건설/교통기업 연도별 특허 출원･등록 산출 현황

국토교통분야의 모든 주체는 연구개발 촉진을 위한 국가 지원정책 중 정부연구개발 사업 참여를 가장 선호하는 것을 나타남 ■ 두 번째로 활용도가 높은 지원제도는 연구기관과 대학의 경우엔 기술사업화 지원제도를, 기업체의 경우엔 연구개발조세지원제도인 것으로 나타남

그림 104 우리나라지원정책 활용현황 우선순위

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

■ 기업의 경우, 대기업과 중소기업 모두 가장 많이 정부연구개발사업에 참여하고 있으며, 기술개발사업화지원제도와 연구개발조세지원제도를 각각 많이 활용하는 것으로 나타남 ◆ 기업체가 연구개발조세지원 정책을 많이 활용하는 것은 중소기업의 영향이 큰 것으로 나타남

그림 105 기업체 규모별 우리나라지원정책 활용현황 우선순위

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3. 시사점 및 정책적 제언

제2절 정책적 제언 기업체 연구개발투자 및 산학-산학연 등 중소기업체를 포함한 주체간 협력 연구 활성화 지원을 위한 정책 추진이 필요함 ■ 국내 건설물량 감소 및 건설기업 수익성 감소 등으로 국토교통기업의 연구개발투자가 위축되고 있는 것으로 분석되며, 민간 R&D 활성화 지원정책이 시급함 ◆ 정부연구개발사업이 민간 연구개발투자의 마중물로서의 역할을 강화할 수 있도록 정부연구 개발사업에 대한 기업체 참여 지원정책 마련이 필요함 ◆ 기업이 연구개발에 투자할 경우, 세제 혜택을 확대하거나 세제혜택을 받을 수 있는 연구 개발투자 인정범위 확대를 검토할 필요가 있음 ◆ 금융위기 이후, 세계적인 민간연구개발투자 위축을 극복하기 위해 검토되고 있는 크라우드 펀딩 모델 도입을 검토할 수 있음

■ 산학-산연-산학연 등 주체간 협력을 저해하는 요인을 파악하고 주체간 협력연구 확대를 유도하는 정책 수립을 고려하는 것이 필요함 ◆ 연구기관, 기업 및 대학의 연구개발주체가 중소기업과 협력연구를 확대할 수 있는 정책 및 제도 마련과 중소기업 관련 부처와의 협력을 통한 국토교통 중소기업체 연구지원 방안에 대한 고려가 필요함 ◆ 국토교통 중소기업체 지원을 위한 R&D사업 추진이 효과적이며, 이를 위해 중소기업 관련 부처와 국토교통에 특화된 다부처 R&D사업 추진이 필요함 ◆ 폐쇄적인 연구를 수행하는 기업체 연구개발 활동은 개방형 혁신 R&D 체계와 맞지 않는 흐름으로 창조적, 선도적 R&D 추진에 한계가 있을 수 있음

연구기관의 1인당 연구개발비 및 비정규직 연구인력 연구여건 개선과 지속적인 기초･ 원천 연구개발비중 확대를 위한 정책 지원방안 마련이 필요함 ■ 연구기관의 외부확보 연구개발비 확대를 통해 연구기관의 전체 연구개발비 증가를 유도하기 위한 국토해양부 차원의 방안 마련이 필요함 ◆ 연구기관의 연구개발비는 정부 예산이 가장 많은 비중을 차지하고 있음 ◆ 연구기관으로 지원되고 있는 정부 연구개발재원은 매년 증가하고 있으나, 연구기관의 연구 인력 증가율을 따라가지 못해 연구인력 1인당 연구개발비는 우리나라 연구기관 평균과의 격차가 심화되고 있음 Korea Agency for Infrastructure Technology Advancement

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2011년도 국토교통기술연구개발활동조사

■ 확대되고 있는 연구기관 비정규직 연구인력의 안정적 연구여건 제공 및 경력개발을 지원하는 정책 마련이 필요함 ■ 국토교통분야의 기초원천기술을 확보하기 위해 연구기관의 기초단계 기술개발 비중을 지속적으로 확대하는 것이 필요함

미래 국토교통 시장 변화를 반영한 정부 R&D 사업포트폴리오 구성이 필요함 ■ 미래성장동력 확보를 위한 인력양성/국제협력, 기술표준화 분야에 안정적으로 연구개발 투자를 지속하는 것이 필요함 ■ 녹색기술에 대한 정부 및 민간 R&D 투자금액 및 비중을 꾸준히 유지시키되, 녹색기술별로 골고루 투자될 수 있도록 정부의 투자전략 수립이 필요함 ■ 국내 건설산업의 침체의 유일 대안으로 검토되고 있는 해외건설시장 진출 확대를 위해 해외시장 성장을 고려한 기술분야별 R&D 예산 안배가 필요함 ■ 기업체의 경우에도 연구개발 촉진을 위한 국가 지원정책 중, 가장 많이 정부연구개발 사업에 참여하는 것으로 나타나 민간부문에서 정부연구개발사업 참여를 통한 미래 유망 시장분야 기술역량 획득 및 연구개발투자위험 회피 수요가 높은 것을 알 수 있음

94 | 국토교통과학기술진흥원