Impulso magisterial impreso 09 noviembre 2017 by Alejandro García Limón

Porque informar, es educar

magisterial impulsoinformativo.net

Puebla, Jueves 09 de Noviembre de 2017

La SEP deja al garete las escuelas dañadas Sección 51

Presupuesto 2018: ¿transformar sin invertir?

Sección 23

Aurelio Nuño Mayer “Ninguna escuela afectada por los sismos quedará sin reconstruir”

Alejandro Ariza Alonso “El reto para ustedes es conservar lo ganado en más de 70 años de luchas”

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Porque informar, es educar Director

Mtro. Alejandro García Limón

Editor Responsable

Dr. Edgar Gómez Bonilla

Responsable de Información L.C.M Ana Gabriela García Muñoz

Reporteros

Lic. Oscar Reyes Peñafiel L.C.M Ana Gabriela García Muñoz L.L Alejandro Garcia Tellez L.E. Daniel Rivera Jiménez

Colaboradores

Ángel Ortega Lamb Andrea Bárcena Fabiola Moreno Benitez Gustavo Santín Nieto Julio Hernández López Luis Hernández Navarro Librado Agustín Ramírez Napoleón Flores Martínez Pedro Flores Gómez

Editorial

Recibirá Programa Escuelas al CIEN premio a la transparencia

Área de Edición Webmaster 1

L.D.G Estela Carreño García

Webmaster 2

L.D.G Laura Alejandra García

Diseño

L.D.G. Marco Antonio Cortés L.D.G Laura Alejandra García L.D.G Yessica Fregoso Rosas

Agencias informativas

El Premio a la Innovación en Transparencia 2017 será otorgado el próximo 7 de noviembre al portal del Programa Escuelas al CIEN, informó el director general del Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa (Inifed), Héctor Gutiérrez de la Garza. Explicó que éste reconocimiento es otorgado por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales con la participación de la Secretaría de la Función Pública, la Auditoría Superior de la Federación, el Instituto Nacional de Administración Pública, la OCDE en México para América Latina y el Caribe y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. “Es una enorme distinción recibir este reconocimiento a la transparencia. Primero, por los organismos e institutos que son quienes toman la decisión de otorgarlo y además porque solamente dos portales a nivel nacional logramos obtenerlo”, señaló Gutiérrez de la Garza.

EFEF, Notimex, AP, EP, Afp

Enfatizó que el sello de Escuelas al CIEN ha sido ese: la transparencia en el manejo de los recursos destinados a la rehabilitación de más de 33 mil planteles escolares en el país. “Tras recibir este premio tenemos un mayor compromiso de seguir siendo transparentes, más ahora que el Inifed coordina la rehabilitación de las 16 mil escuelas afectadas por los sismos del pasado mes de septiembre. El presidente Enrique Peña Nieto y el secretario Aurelio Nuño Mayer, han sido enfáticos en la obligación de actuar con transparencia y rendición de cuentas incluso más allá de la ley”, finalizó Héctor Gutiérrez de la Garza.

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La educación es el arma más poderosa que puedes tener para cambiar el mundo Nelson Mandela

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La SEP deja al garete las escuelas dañadas ARELI VILLALOBOS PROCESO CIUDAD DE MÉXICO (Proceso).- A pesar de la premura del secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer, por tapar los estragos que el sismo del 19 de septiembre provocó en las escuelas de educación básica de la ciudad, la incertidumbre predomina en algunos de los mil 233 planteles que sufrieron algún daño (del total de 4 mil 529). Padres de familia, maestros, directivos y alumnos dudan de los dictámenes de seguridad, cuestionan los mecanismos de reubicación y de reingreso de los estudiantes y hasta el procedimiento de evaluación que Nuño fijó para los próximos meses. El funcionario –a quien el coordinador de los senadores del PRI, Emilio Gamboa, mencionó entre los presidenciables para 2018–, informó que el lunes 6 toda la plantilla escolar de los estados afectados por los sismos de septiembre regresará a clases. Para entonces deberán estar terminadas todas las aulas temporales y reubicados los alumnos de las 19 escuelas en código rojo.

Además se acordó que para el 1 de diciembre concluyan los trabajos de repa-

ración de daños menores, como cambio de vidrios, resanes y reinstalación de puertas. A días de que venzan dichos plazos, los reclamos no cesan. La semana pasada todavía grupos de padres de familia cerraron calles en prácticamente todas las delegaciones capitalinas. Exigen nuevas evaluaciones estructurales de los planteles, la reubicación de los alumnos y principalmente que la Secretaría de Educación Pública (SEP) se responsabilice de la seguridad de las clases. Además, senadores de oposición revelaron el miércoles 1 que el gobierno federal autorizó que la SEP rentara 10 pisos de oficinas en el antiguo Centro Bancomer, uno de los inmuebles más lujosos y caros de la ciudad, por 34 millones de pesos mensuales. El costo total de esa inversión equivale a 10% del monto para la reconstrucción de las escuelas dañadas por los sismos, que los padres consideran insuficiente. Nuño Mayer respondió que tomó la decisión porque los “compañeros” de la SEP merecen buenas condiciones laborales. Dictamen fallido El pasado 20 de octubre, el director operativo de la zona escolar 99, Juan Pablo

Castellanos Alejandre, confirmó verbalmente que la secundaria pública 125 Pablo Casals, cercana a la zona de hospitales de la delegación Tlalpan, está en código rojo: el sismo provocó fisuras de hasta 2 milímetros en las columnas de su edificio principal y en las trabes de las aulas de talleres técnicos. Los padres de los 950 alumnos de la escuela más grande y representativa de la delegación Tlalpan, que ya se habían percatado de las fisuras, insistían desde principios de mes en que sus hijos no regresaran a las aulas. Gabriela Zúñiga, presidenta del Consejo Escolar de Participación Social, y Lourdes Vergara Sánchez, presidenta de la Asociación de Padres de Familia, dicen que en la Cédula Postsísmica y en el Dictamen Gratuito de Seguridad Estructural que elaboró el 6 de octubre el arquitecto y director responsable de obra, Carlos Badillo Corrales (DRO-1831), se indicó que la edificación era “segura” y con “bajo riesgo”.

Ese mismo día la secundaria Pablo Casals apareció en la lista de las escuelas que podían reanudar clases, supuestamente porque la SEP avaló que no había sufrido daños estructurales y contaba con certificado de seguridad. Lo cierto es que se le hicieron al menos tres revisiones: dos por parte de DRO y uno por un “enviado” del Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa (Inifed). En los reportes correspondientes se reconoce que el inmueble presenta daños, pero no se ordenó su cierre ni se prohibió el acceso de los estudiantes. Entre las “observaciones” de la Cédula Postsísmica y el dictamen de seguridad –de los cuales Proceso tiene copia–

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La SEP deja al garete las escuelas dañadas (Parte II) se indica: “El estado del plantel general presenta fisuras y grietas en escalones de concreto armado”. Además, “a manera precautoria se pide se restrinja la circulación por el área de talleres ya que las trabes que se localizan en esta área están dañadas”.

les dijo a los inconformes que la escuela no se abriría porque era peligroso y que el siguiente paso sería reubicar a los niños.

A su vez, en la Encuesta de Verificación Básica Preventiva que elaboró el 13 de octubre, Juan Carlos Becerril Alvarado, del Inifed, indica que halló “columnas, castillos y cadenas con grietas mayores de 2 mm y en algunos casos con exposición de acero con corrosión”.

Cambio de escuela

Con estos resultados, los padres de familia se movilizaron al menos dos veces, la primera el 9 de octubre. Ante los mítines y la creciente exigencia de los padres para reunirse con altos funcionarios de la SEP, Castellanos Alejandre finalmente

Todo esto fue verbal y sin mostrar un nuevo dictamen de seguridad.

Para que las 700 adolescentes de la secundaria diurna 2 Ana María Berlanga, en la delegación Cuauhtémoc, regresaran a clases el 23 de octubre, los padres de familia, los maestros y alumnas vivieron un calvario. El sismo dañó el contraflexeo de uno de los dos edificios principales de la escuela para niñas ubicada en la colonia Santa María la Ribera. El soporte en forma de X del edificio se dobló y ya no soporta la carga, por lo que la SEP lo clasificó en rojo, de alto riesgo. Desde entonces, los profesores intentan que las alumnas retomen sus clases. Y las directoras de los dos turnos, María del Carmen Suárez Ochoa y Martha Guadalupe Morales

Fernández, por órdenes de la SEP buscan espacios para la reubicación. Fue una labor ardua, recuerda Verónica Cruz Morales, la profesora de biología que acompañó a la directora del turno matutino a conseguir aulas, pues fue imposible que una sola escuela las admitiera a todas. Los grupos se repartieron en tres escuelas: las secundarias 4 y 15 en tanto que las alumnas del turno vespertino fueron reubicadas en la Preparatoria Popular Mártires de Tlatelolco, donde conviven con jóvenes de bachillerato, kínder, primaria y de educación especial. Durante más de una semana los padres de familia se resistieron a reubicar a las niñas, pues no tenían certeza de que otros planteles estuvieran diseñados para albergar a más menores o contaran con todas las medidas de seguridad en caso de que ocurriera otro sismo. Finalmente accedieron para que los niños ya no perdieran más clases. El problema no terminó ahí. Según la profesora Cruz Morales, los cuatro grupos de niñas de tercer grado estudian en el auditorio de la secundaria 4, pero no tienen acceso a la cooperativa y dos grupos tienen que sentarse en el suelo porque no hay sillas suficientes.

“Nos dejaron solos con el paquete de reubicar a las niñas. No previeron este tipo de situaciones, aunque parecen muy básicas. Cuando le conviene a la SEP, las escuelas son autónomas, y cuando no, se vuelca a poner trabas”, dice la maestra. En cuanto a los profesores, tienen que trasladarse de un plantel a otro todos los días y no cuentan con ningún apoyo para el transporte. “Reparaciones menores” Desde el 16 de octubre las puertas de la primaria Lic. Antonio Díaz Soto y Gama, en la delegación Iztapalapa, se abrieron para iniciar las clases. A decir del director del turno matutino, Antonio Mendoza Flores, el plantel registró cuarteaduras en las bardas perimetrales y las autoridades dictaminaron que sólo necesita “reparaciones menores”. Sin embargo, una decena de personas, encabezadas por el presidente de la Asociación de Padres, Rubén Israel Medel Pérez, se negaron a que sus hijos regresen, aunque la escuela cuenta con un dictamen de seguridad desde el 7 de octubre. Los vecinos de la escuela también insisten en que se requiere un estudio más amplio, pues la escuela está cimentada so-

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La SEP deja al garete las escuelas dañadas (Parte III) bre el sistema de fracturas del subsuelo de la delegación, misma que con el sismo afectó cuatro colonias de Iztapalapa y Tláhuac y dejó en el asfalto grietas de hasta 90 centímetros de profundidad. En las tres calles que rodean la escuela (Batalla de Jiménez, Lucio Blanco y Miguel Hill) hay al menos cinco casas afectadas por la grieta, que sigue su curso por los postes de luz, banquetas, coladeras e incluso el patio donde juegan los niños de la escuela Antonio Díaz Soto y Gama. Los padres inconformes denunciaron que no han recibido apoyo del director Antonio Mendoza Flores ni de la delegación, mucho menos de la SEP. “Tal parece que con tener el dictamen basta, que deben de acatar órdenes a como dé lugar”, comenta Dánae Álvarez Rebollo, vicepresidenta de la Asociación de Padres. Y recuerda que a causa de esa fractura hace años se abrió un socavón en el patio y ahora se levantó el asfalto ahí mismo.

“La escuela se abrió desde el lunes y, como muchos papás no llevaron a sus hijos, la forma en que están ejerciendo presión es que les prohibieron a los niños que sí han ido que les pasen las tareas o apuntes a los que están estudiando desde casa”, comenta Álvarez Rebollo, madre

de un alumno de tercer grado, al que no quiere enviar todavía a la escuela. Las observaciones del Dictamen de Seguridad Estructural que elaboró el arquitecto Jesús Carlos Arteaga Martínez (DRO1910) señalan que un edificio mixto, el de los niños de primer grado, se “tendrá que desalojar” y “restringir su uso”. También indica que otro de los edificios presenta “asentamientos importantes” y se necesitan reparaciones en la entrada y en la barda perimetral, que están a punto de caer. Con todo, el inmueble ostenta la clasificación verde y así toman clases los alumnos, que poco a poco van acercándose a la plantilla total. En el recreo, sólo un cartel blanco y unos listones les prohíben pasar durante el receso a las áreas afectadas, comenta otra madre de familia. Además, no funcionan las alarmas sísmicas ni hay escaleras de emergencia en uno de los edificios de tres niveles. Los niños también tienen que esperar la llegada de sus padres afuera de la escuela, donde amenazan con caer en cualquier momento las casas dañadas por la grieta. No obstante, la escuela recibirá a otros niños cuyas aulas, en la misma delegación, fueron afectadas. Hace dos semanas el director de la escue-

la recibió un apoyo de 50 mil pesos para que dirija las “reparaciones menores” y la primaria concluya la reposición de su barda el 1 de diciembre. Los padres de familia relatan que tuvieron un primer acercamiento con la delegación Iztapalapa, cuya administración encabeza la perredista Dione Anguiano y es la más poblada de la capital. Los funcionarios prometieron que se realizaría un estudio del subsuelo, pero no dieron fecha para realizarlo. En la delegación Cuauhtémoc, la encargada de Protección Civil, Cynthia Murrieta Moreno, admite que en las escuelas de su demarcación el gobierno federal no ha atendido temas centrales, como el de

la colindancia: hay edificios que tienen listo su dictamen de seguridad pero están rodeados de otros marcados como de alto riesgo, lo que pone en peligro a la comunidad escolar. “La delegación es la que ha atendido todos los casos que nos llegan, la que ha tomado las riendas junto con los padres de familia para este tipo de situaciones. Es un asunto del que debería responsabilizarse la SEP, pero no lo hace porque desconoce la problemática de las escuelas, al menos en la delegación Cuauhtémoc”, concluye. Este reportaje se publicó el 5 de noviembre de 2017 en la edición 2140 de la revista Proceso.

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Presupuesto 2018: ¿transformar sin invertir?

David Calderón EDUCACIÓN FUTURA En Mexicanos Primero hemos sostenido que el principal instrumento de la política pública es el gasto. No es el único instrumento, pero justamente como tal, como herramienta y no como contenido de las tareas del gobierno, es su condición de posibilidad fundamental. No hay política pública, sino planes y programas fallidos si no hay fondeo adecuado y oportuno. La Constitución y las leyes pueden marcar mandatos inspiradores, pero el desmentido que le impone un gasto público insuficiente, ineficiente o capturado es más devastador que cualquier objeción discursiva. ¿Dices que te importa, que es una gran reforma? Por sus frutos se conocerá. Pero ¿cómo va a tener frutos una acción a cargo de las agencias del Estado, si no se pone el dinero en los procesos clave?

Si ya cualquier gasto público debe seguir los principios del Artículo 134 constitucional –legalidad, eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez- en el caso del gasto educativo la expectativa de los ciudadanos debe ser llevada a la enésima potencia: el gasto educativo debe cuidarse en extremo, porque es una inversión, la inversión más relevante que hace una sociedad a través de su gobierno. Tenemos que gastar bien en educación, pues si cumple su propósito, la educación pública es el principal mecanismo de equidad en el ingreso posterior, el máximo potenciador de la contribución fiscal futura, el fundamento para el ejercicio de los demás derechos. Debemos aún luchar para que el “gasto por alumno” un día sea de verdad “gasto en el alumno”; por décadas el presupuesto educativo, y peor aún, su ejercicio real han reflejado un reparto de dineros entre adultos. Como argumentamos en Mal(Gasto), nuestro estudio sobre presupuesto y gasto educativo: hay que aprender a gastar, para auténticamente gastar en aprender. ¿Cómo pinta el presupuesto del año venidero para las tareas educativas? De pronóstico reservado. Algunos botones (en rojo, hay que decirlo): el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2018 no ha recuperado el impacto de los recortes de 2015; tiene, en términos reales, un decrecimiento de 2.6%

del aprobado en 2014. Para la formación continua de los maestros –a través del programa específico para ello, el PRODEP- se prevé para 2018 una inversión de 798 pesos anuales por maestro. ¿En serio? Como ya hemos reiterado en foros públicos, el sistema de evaluación docente es un dispositivo muy costoso, que aún requiere ajustes, pero su contraparte obligada por ley, la formación docente, está precarizada con una inversión ofensivamente baja. La discrepancia entre evaluación y formación es paralela a tener un costoso sistema de diagnóstico (por ejemplo, un tomógrafo computarizado con 26 puntos de verificación) pero un empobrecido y decepcionante sistema de tratamiento (como si al final de los análisis te dieran un curita). Los estados de la Federación deben complementar con sus propios fondos, pero eso significa que corremos un riesgo de la más grosera inequidad en la inversión para que los maestros sigan creciendo como educadores profesionales. El gasto en servicios personales –sueldos y salarios- centralizado en el FONE, aún a finales de 2017 arrastra las taras del arreglo corporativo: 33 mil plazas docentes, en este año, siguieron ocupadas en centros ADG, de tareas administrativas. Con lo que vamos a gastar en 2018, ¿podemos confiar en que ya no se usarán para lo que no fueron aprobadas, y también que cesó definitivamente el pago a

las 44 mil cuentas que la SEP descubrió –cuando lo señalamos desde la investigación de sociedad civil, frecuentemente la recepción fue hostil e inconsiderada- que se cobraban fuera de la normativa? Por cierto, ya que la SEP federal descubrió ese pago ilegal, ¿ya hizo las denuncias administrativas y/o penales correspondientes? ¿hay conciencia del posible ilícito que representa la entrega de esos recursos públicos y ya se fincaron responsabilidades, no sólo para quien los recibió, sino para quien los autorizó por negligencia, o peor a sabiendas y con complicidad? Más botones de alarma: ¿por qué hay un crecimiento de 17.1% en el número de plazas administrativas entre el 1º y 2º trimestre de 2017? ¿Se puede confirmar que este crecimiento no está vinculado con la readscripción de comisionados –que estaban en centros AGS, el personal asignado con pago a tareas sindicalesahora a centros administrativos? ¿Y en el FONE presupuestado para 2018 ya los podemos dar por superados? En el Proyecto de Presupuesto no encontramos reflejada la inversión necesaria para la implementación del cambio de planes y programas de estudio que debe generalizarse para agosto de 2018 ¿No cuesta nada? ¿O de qué partida saldrá? ¿Y los fondos para las nuevas asignaturas de Autonomía Curricular, sus materiales y libros? ¿Por qué en el presupuesto no se puede identificar el pago de las tutorías destinadas a los jóvenes maestros que ganaron su nombramiento inicial en los concursos de selección? ¿Hay dinero para la adición a los 150 mil maestros y directivos a evaluar en desempeño, y que a resultas del temblor pueden elegir posponer la evaluación que les tocaba en estas fechas? Muchas preguntas. Buscaremos respuestas, máxime que debemos redoblar la atención para que las millonadas anunciadas para la reconstrucción de las escuelas y la inversión en espacios temporales de aprendizaje sea suficiente y equitativa. Y que nuestros niños aprendan, porque para eso sirve la inversión.

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Presentan la Orquesta y Coro de Música Tradicional Mexicana, esencia del programa Cultura en tu escuela Bajo la premisa de educar para la libertad y para la creatividad, la Secretaría de Educación Pública (SEP) y la Secretaría de Cultura (SC), presentarán del 14 al 18 de noviembre, laOrquesta y Coro de Música Tradicional Mexicana, en Morelos, Estado de México, Hidalgo y Ciudad de México, como parte del programaCultura en tu escuela, una acción conjunta que involucra a 549 niños, 404 maestros y 549 padres de familia de 143 escuelas, ubicadas en 10 estados del país. La agrupación está integrada por una selección de 259 integrantes, de los cuales 118 son instrumentistas y 99 coristas menores de 17 años, así como nueve maestros, tres músicos invitados y 30 padres de familia y docentes del SistemaEducativo Nacional, procedentes de Baja California, Chiapas, Ciudad de México, Colima, Estado de México, Guanajuato, Michoacán, Oaxaca, Tabasco y Veracruz, quienes trabajan bajo un esquema pedagógico y artístico configurado por la SC, a través de su Sistema Nacional de Fomento Musical (SNFM).

Los objetivos de estaOrquesta y Coro de Música Tradicional Mexicanason: fortalecer el sentido de pertenencia y la identidad nacional entre la sociedad mexicana, a través de la comprensión e interpretación del repertorio musical de cada entidad; ponderar la riqueza musical del país, y propiciar que padres de familia y docentes del Sistema Educativo Nacional, docentes musicales y alumnos (de todo el territorio nacional) sumen voluntades y aprendan a transitar por los diversos procesos que conllevan el desarrollo integral y la transformación social.

pertorio, y acciones de conectividad entre niños y maestros de diferentes comunidades.

Como antecedente a la conformación de esta agrupación de música tradicional, la SEP y la SC firmaron un convenio de colaboración el 28 de marzo de 2017, el cual permitió la implementación del esquema pedagógico y artístico sustentado en intercambios artísticos y académicos; talleres de técnica vocal; ejecución instrumental enfocada a la música tradicional; pronunciación y enseñanza básica de lenguas originarias; análisis de texto de las obras que integran el re-

Asimismo, en Tepalcatepec, Michoacán; Ciudad de México; Capulálpam, Oaxaca; Chalco y Temascalcingo, Estado de México; Celaya, Guanajuato; Centla, Tabasco, y Santa Fe de la Laguna, Michoacán, se realizaron talleres, encuentros y actividades de conectividad.

Será un recorrido geográfico por música de Oaxaca, Veracruz, Michoacán, Chiapas, Tabasco y Sinaloa, además de composiciones de autores de arraigo popular como Francisco Gabilondo Soler, Mario Kuri Aldana y Silvio Rodríguez, así como el estreno mundial de la obraEncuentros, de Ricardo Martín, quien exprofeso compuso la música para esta actividad con letra de Jorge Carlos Vélez.

Esta iniciativa intersecretarial revela el espíritu del programaCultura en tu escuela,el cual busca que niños y jóvenes de México disfruten del arte y lo experimenten. Es así como a través de su canto y ejecución musical revelarán el espíritu y corazón de México, inmerso en los sones huastecos, los corridos sinaloenses, las pirekuas michoacanas y el zapateado tabasqueño, entre otros estilos y géneros de música tradicional.

Por esta razón, la dotación instrumental es distinta a otras agrupaciones musicales adscritas al SNFM de la SC; con esta orquesta y coro, el público podrá disfrutar del sonido y estilo de violines planecos y huastecos, jaranas huastecas, vihuelas, guitarras huapangueras, arpas grandes, flautas, clarinetes, saxofones sopranos, altos, tenor y barítonos, saxores, cornos, trompetas, trombones y tubas, entre otros instrumentos.

La primera actividad de preparación se llevó a cabo del 8 al 11 de junio con un intercambio artístico en Tingambato, Michoacán; del 26 al 30 de julio, y en Amealco, Querétaro, donde directores de coros y ensambles se reunieron junto con Eduardo García Barrios, titular del SNFM, para definir las líneas metodológicas que sustentarían esta acción intersecretarial.

Del 8 al 13 de noviembre, en Oaxtepec, Morelos, se llevará a cabo un campamento de estudio, donde alumnos y maestros de música y del Sistema Educativo Nacional trabajarán de manera conjunta en el montaje del repertorio musical que se interpretará en los cinco conciertos que conformarán esta primera gira de presentaciones. El orden de los conciertos a realizarse es el siguiente: martes 14 de noviembre, en el Centro Cultural Teopanzolco, de Cuernavaca, Morelos; miércoles 15, en el Palacio de Bellas Artes, de la Ciudad de México; jueves 16, en el Auditorio Gota de Plata, de Pachuca, Hidalgo; viernes 17, Exconvento de Acolman, Estado de México; y sábado 18, en la BibliotecaVasconcelos, en la Ciudad de México.

La presentación de estaOrquesta y Coro de Música TradicionalMexicanaes una muestra del programaCultura en tu escuela, que enarbola la colaboración pedagógica y artística entre ambas secretarías.

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Puebla, Miércoles 08 de Noviembre de 2017

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¿Un sexenio perdido? Roberto Rodríguez EDUCACIÓN FUTURA Y no pintaba mal, al contrario. Enrique Peña Nieto, en campaña por la Presidencia de la República, estableció varios compromisos relevantes, de los cuales conviene recordar los formulados ante la ANUIES el 21 de mayo de 2012: alcanzar un nivel de cobertura de cuarenta y cinco por ciento en educación superior, lograr incrementos presupuestales sostenidos para educación superior y desarrollo científico y tecnológico, y promover ante el Congreso la opción de presupuestos multianuales, tema este último que la agenda de la ANUIES marcaba como prioridad. No quiso comprometerse entonces a favorecer la propuesta de la Asociación en el sentido de crear una Secretaría de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, bajo el argumento de que, antes que la creación de nuevas estructuras burocráticas, el tema central era mejorar el perfil presupuestario del sector. Peña Nieto tomó posesión el primero de diciembre. Al día siguiente se dieron a conocer los acuerdos del Pacto por México, firmado por el mandatario y los presidentes de los partidos PRI, PAN y PRD. El documento corregía la meta de cobertura de educación superior previamente comprometida. En lugar del cuarenta y cinco por ciento, “se asegurarán los recursos presupuestales necesarios para incrementar la calidad y garantizar la cobertura en al menos al 80 por ciento en educación media superior y en al menos 40 por ciento en educación superior. (Compromiso 14).” Así quedó y de esa manera se incorporó al Plan Nacional de Desarrollo y al Programa Sectorial de Educación 2013-2018. En agosto de 2013 otro anuncio promisorio, el plan de crear 69 nuevas universidades en el país durante el sexenio. La prensa lo reportaba así: “La SEP dio a conocer que abrirá 69 nuevas universidades públicas en este sexenio, donde suman 4 nuevas universidades públicas federales, 1 de artes, 1 de la tercera edad,

2 interculturales, 20 institutos tecnológicos, 19 universidades politécnicas y 22 tecnológicas, además, 30 nuevos campus o extensiones.” (Aristegui Noticias, 12 de agosto de 2013). En otra nota se ampliaba la información con el siguiente añadido: “La Subsecretaría de Educación Superior registró, el 31 de julio, 10 proyectos de inversión por casi 500 millones de pesos, con los cuales se busca financiar, durante 2014, la realización de los estudios de factibilidad para la posterior construcción y apertura de las instituciones educativas antes mencionadas” (Reforma, 12 de agosto de 2013). A esas alturas la responsabilidad del sector de educación superior recaía en Fernando Serrano Migallón, una de las notables adquisiciones de la SEP de las filas de la UNAM, el otro era Enrique del Val Blanco, al frente de la Subsecretaría de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas desde el inicio de la gestión de Emilio Chuayffet en la SEP. Ninguno de ellos permanecería en el cargo todo el sexenio. De lo comprometido al inicio del sexenio poco se podrá reportar como satisfactoriamente cumplido. Hasta ahora la cobertura de educación superior apenas alcanza un 37.1 por ciento, eso contando a la matrícula inscrita en la modalidad de educación a distancia, es decir los casi seis-

cientos mil estudiantes que forman parte de esa modalidad del servicio. Tampoco resultan satisfactorias las cuentas económicas. Algunos indicadores son especialmente elocuentes. Como proporción del PIB, el gasto federal en educación superior y posgrado transitó de 0.66 por ciento (2012) a idéntica la misma proporción en 2016. El gasto federal por estudiante decreció en el periodo: de 54,392 pesos en 2012 a 51,227 en 2015, y desde luego la tendencia es negativa. Lo más grave, los fondos federales extraordinarios de apoyo a la educación superior han sido reducidos drásticamente. Según estimaciones de Javier Mendoza Rojas, de 2012 a 2015 se observó el siguiente comportamiento financiero en ese rubro: El programa PIFI-PROFOSIE decayó en 28.9 por ciento; el PRODEP tuvo un crecimiento igual a cero; y el programa para cobertura educativa (FECES) menos 11.5 por ciento, (véase J. Mendoza, “Financiamiento de la educación superior en la primera mitad del gobierno de Enrique Peña Nieto: ¿Fin del periodo de expansión?”, Perfiles Educativos núm. 156, 2017). En 2016-2017 el panorama no mejoró sino al contrario, en 2017 los fondos disminuyeron en sesenta y un por ciento respecto del presupuesto aprobado en 2016.

El Proyecto de Presupuesto 2018 pinta un panorama todavía más negativo. Dos de los programas prácticamente desaparecen: el U079 (Expansión de la educación media superior y superior) y el U081 (Apoyos para la atención a problemas estructurales de las UPES), para ambos el presupuesto proyectado es cero pesos. Permanece el Programa para el Desarrollo Profesional Docente, con un ligero aumento (0.2 por ciento descontando la inflación), y disminuyen los montos del Programa de fortalecimiento a la calidad educativa (menos 30.5 por ciento) y del Programa de carrera docente en las UPES (menos 22.9 por ciento). Tal vez algo se pueda negociar antes de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el año que entra. Pero sin duda el panorama es desalentador. ¿Y los presupuestos multianuales? ¿Y las nuevas universidades federales? ¿Y la meta de cobertura? ¿Y la política nacional de educación superior? ¿Y la reforma de las normales?

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Puebla, Miércoles 08 de Noviembre de 2017

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SEP otorgará recursos extraordinarios para fortalecer Escuelas Normales Por Alba ESPEJEL. El Popular A través de una denuncia ciudadana se informó que la escuela secundaria “Ignacio Zaragoza”, ubicada en Chachapa en el municipio de Amozoc, resultó dañada por el sismo y que las autoridades escolares ocupan el salón social de la presidencia auxiliar para impartir clases.

De acuerdo con el portal escuelapoblana.org, hay 20 secundarias en Amozoc, 17 ya regresaron a clases, una volvió pero fueron reubicados y 2 siguen sin actividades. De estas dos escuelas que siguen sin retomar actividades, una está en proceso de revisión y en la otra no habrá labores hasta nuevo aviso, la última es la secun-

daria “Ignacio Zaragoza” que presentó daños estructurales. A través de la denuncia, se explicó que en el salón social alojan a más de 400 jóvenes en condiciones deplorables, diferentes grados reciben clases en el mismo lugar pese a fracturas, los padres de familia desconocen si fue reparado en su totalidad.

“Es lamentable que las autoridades tengan de esa manera a los estudiantes donde el riesgo es latente, están como sardinas, ya que mantienen cerradas todas las puertas y el calor al interior es insoportable”, mencionaron. Por su parte, el departamento de Comunicación Social de la Secretaria de Educación Pública (SEP) desmintió dicha información y señalaron que todos los alumnos están recibiendo en este espacio cursos de reintegración por el cataclismo, pero todavía no regresan a clases de manera formal. Explicaron que los estudiantes están asistiendo un par de días y por tal motivo hay grupos mezclados, pero en ningún momento dieron banderazo para retomar el curso escolar. Hasta el momento seguirán sin clases, van a ser reubicados cuando la SEP determine que no va representar algún tipo de riesgo.

Se trata de la escuela secundaria “Ignacio Zaragoza”, ubicada en Chachapa en el municipio de Amozoc. Foto: Alba ESPEJEL

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Puebla, Miércoles 08 de Noviembre de 2017

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Actividades educativas previenen riesgo de desarrollar Alzheimer SOY UNIVERSITARIO La población joven está más expuesta a situaciones de riesgo para desarrollar en el futuro Alzheimer Esporádico, debido al sedentarismo, el aislamiento social, mala alimentación y por dormir poco, sostuvo el doctor Leo Bayliss Amaya, especialista en envejecimiento cognoscitivo y demencia del Instituto Nacional de Neurología y Neurocirugía Manuel Velasco Suárez. En entrevista, indicó que para mejorar la salud cerebral se deben de realizar una serie de actividades conjuntas, que incluyen la práctica de ejercicios cardiovasculares o musculares, además del aprendizaje de habilidades laborales, educativas o recreativas; en especial, cuando se llega a la tercera edad. Hizo hincapié en que los hábitos saludables son fundamentales para un funcionamiento cerebral óptimo, así como dormir un promedio de ocho horas por día, ya que, actualmente, la población joven está restando importancia al dormir por estar interactuando en las redes sociales y por explorar en internet.

El doctor Bayliss Amaya, advirtió que contrario a lo que se difunde en

redes sociales, los juegos de agilidad mental en la computadora o aparatos electrónicos, no ayudan a la estimulación cognoscitiva. Informó que, a partir de los 65 años de edad, el riesgo de desarrollar Alzheimer se duplica cada cinco años; es decir, entre el 25 y 50 por ciento de personas que cumplan 85 años, mostrarán signos de la enfermedad. Dejó en claro, que no todos problemas de memoria, desorientación o lenguaje, están relacionados con esta patología. Por lo que es importante que se descarte la presencia de otras enfermedades, pues algunas como la neumonía, pueden provocar confusión entre las personas de la tercera edad. Refirió que una situación similar se presenta con las infecciones en las vías urinarias, otitis media, dificultad

para evacuar o depresión, las cuales pueden ocasionar problemas de lenguaje o cognitivos. El doctor Bayliss Amaya consideró necesario educar, principalmente a las nuevas generaciones, de que no todas las personas mayores tendrán Alzheimer, pero, que conforme se envejezca se presentarán cambios en la memoria, pero estos no van a progresar como tal enfermedad. En el caso del Alzheimer, las primeras

señales se observan son: la pérdida de memoria, de las habilidades de lenguaje, alteraciones del pensamiento, juicio pobre, desorientación, cambios en el estado de ánimo, conducta y personalidad. En México, más de 350 mil pacientes están diagnosticados. Afecta por igual a hombres y mujeres, principalmente a mayores de 65 años de edad, con una prevalencia de diez por ciento, y un 47 por ciento en personas de 85 años de edad.

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Otorgarán a SEP “Premio a la Innovación en Transparencia 2017” libertad con el populismo y el autoritarismo; es un momento también fundamental en el que el planeta se debate entre el aislacionismo y la apertura. Ante esta realidad, México expondrá su postura en favor de la libertad, la cooperación internacional y la democracia. Según un comunicado de la SEP, el funcionario precisó que durante la reunión de la Unesco se presentarán los avances en la transformación educativa en México, con el convencimiento de que mediante la enseñanza y la cultura se tienden puentes para acercar a los pueblos, y que se puede construir un mundo en paz y en convivencia, con desarrollo sustentable y menos desigualdad.

Periódico La Jornada Dar continuidad a la transformación en la enseñanza que vive el país será parte de las decisiones que tome el electorado mexicano en los próximos comicios presidenciales, señaló el titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Aurelio Nuño Mayer.

Al comenzar una gira de trabajo en París, Francia, para participar en la reunión de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), Nuño Mayer consideró que para dar continuidad a la transformación educativa de Méxi-

co es necesario constancia, disciplina y gran visión, y donde se contará con la fuerza de maestros y padres, porque todo cambio requiere tiempo para madurarse. Resaltó que en el mundo el gran reto es, por un lado, enfrentar o confrontar la

Asimismo, afirmó que México vive una revolución educativa que ha tocado todo, como la recuperación de la rectoría del Estado en la materia; retomar y reorganizar la infraestructura de las escuelas; la profesionalización de los maestros para que hagan su carrera mediante méritos, y el cambio del enfoque pedagógico para que los niños aprendan a aprender.

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Combate a la corrupción inicia con educación de calidad: Nuño Erick Juárez Pineda EDUCACIÓN FUTURA El combate a la corrupción, la inseguridad y la desigualdad empiezan por la educación de calidad, manifestó ante senadores Aurelio Nuño Mayer, secretario de Educación Pública, quien señaló que con educación se fortalece el estado de derecho. En su intervención inicial en su comparecencia con motivo del análisis del 5o Informe de Gobierno, dijo que el proyecto educativo puede ser el eje de la transformación del país, y ratificó que con educación de calidad México puede ser potencia.

en diálogo franco y abierto. Destacó los avances en la cobertura educativa, y comentó que se reconoció que faltaba calidad en la educación, por lo que pese a las resistencias se avanza en la transformación, y se dejan atrás viejas prácticas de venta y herencia de plazas, así como el influyentismo para ingresar al Servicio Profesional Docente. Explicó que hoy para ser maestro o ascender en el magisterio, es necesario evaluarse, por lo que los docentes hacen su carrera y se profesionalizan a través del mérito.

Asimismo, informó que avanza la implementación del Nuevo Modelo Educativo, para cambiar el enfoque pedagógico; reorganizar las escuela y mejorar su infraestructura; tener nuevos planes y programas de estudio; elaborar nuevos libros de texto; impulsar una estrategia de inglés para que en 20 años el sistema educativo sea bilingüe o trilingüe en las comunidades con lenguas maternas; impulsar la equidad y la inclusión, y fortalecer a las escuela normales. Comentó que el Nuevo Modelo Educati-

vo es resultado de foros nacionales y estatales, con la participación del CIDE para sistematizar más de 300 mil planteamientos. Asimismo, expresó que con educación de calidad México podrá enfrentar el cambio tecnológico, que desplazará mano de obra, y alcanzará mejores empleos. Finalmente, comentó que con la auditoria a la nómina magisterial se recuperaron 40 mil plazas magisteriales, que ya están frente a grupo, con lo que se alcanzó un ahorro de 5 mil millones de pesos al año.

Dijo que se busca formar ciudadanos críticos que conozcan sus derechos y obligaciones, y respeten el estado de derecho, y ratificó que la Reforma Educativa avanza, inclusive en Guerrero, Oaxaca, Chiapas y Michoacán, porque se recuperó la rectoría del Estado en la materia.

En el Salón de Protocolo de la Mesa Directiva del Senado, Aurelio Nuño Mayer destacó el trabajo conjunto de la Secretaría de Educación Pública y el Senado de la República, y recordó que hoy es la décima ocasión que visita esta soberanía para intercambiar puntos de vista sobre la Reforma Educativa, y reiteró que es voluntad del Poder Ejecutivo rendir cuentas,

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