Impulso magisterial impreso 17 octubre 2016

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Porque informar, es educar

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Puebla, Lunes 17 de Octubre de 2016

Nada que derogue las restricciones establecidas

Sección 51

Sección 23 Visita Escuela Federal Otilio Montaño

Sección 23

OCDE “La educación debe ser prioridad en el presupuesto para cumplir con los objetivos de los cambios constitucionales”

Juan Díaz de la Torre “Si en algún lugar habría que hacer un esfuerzo grandísimo es en la educación.”


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Puebla, Lunes 17 de Octubre de 2016

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Porque informar, es educar Director

Mtro. Alejandro García Limón

Editor Responsable

Dr. Edgar Gómez Bonilla

Responsable de Información L.C.M Ana Gabriela García Muñoz

Reporteros

Lic. Oscar Reyes Peñafiel L.C.M Ana Gabriela García Muñoz L.L Alejandro Garcia Tellez L.E. Daniel Rivera Jiménez

Colaboradores

Ángel Ortega Lamb Andrea Bárcena Fabiola Moreno Benitez Gustavo Santín Nieto Julio Hernández López Luis Hernández Navarro Librado Agustín Ramírez Napoleón Flores Martínez Pedro Flores Gómez

Editorial

Por: Sección Mexicana de la Coalición Trinacional en Defensa de la Educación Pública, María de Luz Arriaga y Sara Unda El 22 de agosto, en el inicio del ciclo escolar, el secretario de Educación declaró enfáticamente: el diálogo no va a continuar hasta que todas las escuelas y los niños de las cuatro entidades (Michoacán, Guerrero, Oaxaca, Chiapas) no estén en las aulas. Una vez más el gobierno mintió. Aurelio Nuño no cumple su palabra de que cuando regresaran a las aulas los maestros habría diálogo; al contrario, el 26 de septiembre anuncia que hay un proceso para despedir a 2 mil y el 4 de octubre la SEP, en su comunicado 424, anuncia el despido de 28 en la Ciudad de México, casualmente 11 de la escuela primaria Leonardo Bravo, que se ha destacado por la participación comprometida de sus maestros en la defensa de sus derechos y de

Una vez más mintió Nuño, exigen reanudar el diálogo con la CNTE la educación pública. Exigimos que el secretario Nuño cese la represión contra los maestros que defienden sus derechos y la educación pública, reinstalando a todos los despedidos en el país. A la Secretaría de Gobernación, que cumpla con su compromiso de dialogar con la CNTE y reabra la mesa de diálogo con el magisterio democrático para encontrar una salida al conflicto que generaron con la imposición de su reforma. Ni los maestros, ni los padres, ni los niños y jóvenes de educación básica y superior, ni el país entero merecen que la prepotencia y el autoritarismo se impongan para generar una inestabilidad creciente en el sector educativo. ¡Todos a la marcha del hoy, a las 13 horas, del Ángel de la Independencia a la SEP!

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La educación no cambia al mundo, cambia a las personas que van a cambiar al mundo Paulo Freire


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Puebla, Lunes 17 de Octubre de 2016

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¿Fin del sindicalismo simulado? Por: Arturo Alcalde Justiniani La Jornada El pasado 13 de octubre, el Senado aprobó importantes cambios al marco constitucional en materia de justicia laboral, contratación colectiva-huelga y voto secreto, los cuales en el pasado hubieran sido impensables. Estas reformas deberán concluir su proceso legislativo; sin embargo, al ser votadas en favor y por unanimidad de todos los partidos, se pueden considerar prácticamente seguras. Una de cal por las que van de arena. En materia de justicia laboral se acordó desaparecer las juntas de conciliación y arbitraje, de los ámbitos federal y local, y trasladar sus funciones al Poder Judicial, como es propio de cualquier régimen sustentado en el estado de derecho y, por ende, en la división de poderes. Ningún avance en esta materia hubiera sido posible si no se incluía la existencia de un árbitro confiable que aplicara la ley.

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El segundo cambio está relacionado con un eslabón del sistema corporativo de simulación y corrupción que impera en nuestro modelo laboral, consistente en la contratación colectiva de protección mediante la cual los patrones escogen al sindicato de su preferencia y firman con sus líderes, al margen de la voluntad de los trabajadores, los contratos colectivos de trabajo. Tan monstruoso vicio tiene una doble causa: por un lado, los empresarios justifican acudir a esta práctica para defenderse de una red de delincuentes que administran registros y siglas sindicales que exigen una especie de derecho de piso a cambio de dejarlos en paz; extorsionadores que muchas veces acuden al emplazamiento de huelga falso en su esencia, porque no cuentan con trabajadores. La otra cara de estos contratos deriva de la intención de los patrones de impedir que los

trabajadores se organicen en un sindicato auténtico que pueda exigir mejoras en las condiciones de trabajo. La reforma aprobada, contenida tanto en las fracciones 18 y 22 bis del artículo 123 constitucional, señala que la condición para acceder a la contratación colectiva, con o sin emplazamiento a huelga, consiste en consultar a los trabajadores para que ellos convaliden la actuación del sindicato y no pueda actuar el dirigente al margen de su voluntad. Para el proceso legislativo fue necesario superar la propuesta del senador Javier Lozano y la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) que pretendía imponer un requisito previo para emplazar a huelga y obtener la firma

de un contrato colectivo consistente en acreditar la mayoría de los trabajadores. A primera vista, la exigencia podría parecer lógica, sin embargo, en la práctica sería de imposible cumplimiento: ningún grupo de trabajadores se atreve a firmar, dar constancias, recibos y someterse a un proceso de certificación ante un patrón al cual pretenden reclamar mejores condiciones de trabajo; probablemente se convertiría en una lista negra que provocaría su despido inmediato. Ello está comprobado en la práctica cotidiana. La propuesta hubiera blindado los contratos de protección patronal, ya que al cerrar la vía del emplazamiento a huelga sólo quedaba abierta aquélla mediante la cual el patrón escoge al sindicato de su preferencia sin que tuviera que cumplir con la carga de acreditar la mayoría. Se superó el escollo de la aludida mancuerna, al dejar en la Constitución tan sólo la regla general y señalar que los sindicatos deberán acreditar que cuentan con la representación de los trabajadores. Los mecanismos de implementación quedan para la ley secundaria. Un tercer punto está relacionado con el voto secreto para elegir a los representantes sindicales, autorizar la firma de un contrato colectivo y resolver controversias entre sindicatos. Las reglas quedaron plasmadas en un párrafo contenido en la fracción 12 bis del

artículo 123, aun cuando al final de esta etapa del proceso legislativo, después de un pataleo de los líderes de las centrales oficiales, tan sólo preocupados por los procesos de su elección (más bien relección), exigieron y lograron que se estableciera un cambio menor en la redacción, consistente en que los procedimientos serán regulados en la ley tomando en cuenta los estatutos gremiales. Fue un agregado confuso e impropio para un texto constitucional, pero finalmente paliativo para los líderes que se decían bastante vapuleados. La histórica reforma es, en buena parte, producto de la presión internacional, pero también de una añeja lucha de los trabajadores y sectores de la sociedad que han reclamado que la democracia avance hacia el espacio laboral. Asimismo, debe reconocerse el papel de los senadores de izquierda en este proceso. Quedan muchos pendientes por resolver, incluyendo la culminación del proceso legislativo y el diseño de la ley secundaria, lo cual llevará un par de años. Quizá el reto más complejo será aterrizar en la práctica los avances formales logrados estos días. Sabemos que en nuestro país la ley y la Constitución transitan por una senda y la realidad por otra. Es hora de hacerlas coincidir. Pd. A propósito de la realidad, mil trabajadores de las empresas del Grupo Guadiana de Matamoros, Siderúrgica del Golfo y Sistemas Estructurales y Construcciones, S.A. de C.V., afiliados a Sindicato Nacional Minero iniciaron huelga el pasado 3 de octubre a las 12 horas. Tras 12 días, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje no ha cerrado aún la audiencia de prehuelga, aparentemente para evitar que la misma altere la estadística de cero huelgas.

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Nada que derogue las restricciones establecidas Por: Gustavo Santín Nieto La Jornada de Oriente Diputados y diputadas integrantes de la Comisión de Educación y Servicios Educativos, presentaron ante el pleno de la Cámara de Diputados (12-10-16) un punto de acuerdo por el que se adicionarían los artículos 14 y 66 de la Ley General de Educación. Pretenderían “tener claro el papel que jugará cada sector de la sociedad civil” (Rocío Matesanz Santamaría, PAN) en materia educativa y lograr que autoridades, madres y padres de familia, asuman “un nivel más proactivo en el proceso educativo”. Al tiempo en el que, a través de la propuesta presentada por la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional (PAN), procurarían que “los poderes públicos” reconozcan “la participación de las familias en la educación es un derecho básico en las sociedades democráticas.” Tras verter argumentos que justificarían un proyecto de dictamen que se enviaría próximamente al Senado para proseguir el trámite legislativo, Matasanz propone “adicionar una fracción XII Sextus al artículo 14 de la Ley General de Educación, para establecer como atribuciones de las autoridades educativas, federales y locales de manera concurrente informar a la comunidad escolar, especialmente a los padres de familia o tutores, los beneficios, el sentido y las modalidades de participación que se tienen en las escuelas, a fin de que puedan coadyuvar en el proceso educativo de manera responsable e informada.” De la misma manera, los diputados a propuesta de la comisión pretenden establecer la obligatoriedad, “para -que- quienes ejercen la patria potestad o la tutela”, inculquen en sus “hijos o pupilos”, el respeto a las “autoridades escolares y las normas de convivencia social.” Tras la aparente buena fe y una pretendida nobleza de fines, se esconde un interés de legisladores por violentar -aún más- los principios de gratuidad y laicidad de la educación establecidas en el artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Calificada por la presidente de la comisión de educación –Hortensia Aragón-, como “una iniciativa menor”, la propuesta legislativa pretendería enfatizar en un proceso de comunicación institucional, inherente al desempeño de las funciones y atribuciones de las autoridades educativas y en la encomienda para que los padres y las madres de familia tengan hijos bien portados que respeten a las autoridades educativas, mien-

tras soslayan la una moción que pretende reivindicar la enseñanza religiosa en las escuelas públicas bajo el escudo de un reconocimiento ficticio argumentado por la diputada Matasanz. Sin embargo, a pesar de la aprobación unánime del “Dictamen de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 14 y 66 de la Ley General de Educación”, diversos diputados resaltaron “la falta de respeto a los maestros” y la satanización del magisterio (Patricia Elena Aceves Pastrana, diputada por MORENA) en la que incurriera Aurelio Nuño Mayer al señalarlos culpables de los malos resultados en educación que este país tiene” (Jorge Álvarez Maynez, diputado por Movimiento Ciudadano). Establece que más del 50 por ciento de las escuelas de educación carecen de los servicios básicos, cuestión -consideraque no cambiará a pesar de la inversión millonaria en el programa de infraestructura. Declara en tribuna que “son los padres de familia, las mujeres y los hombres que ven por la educación de sus hijos los que han sostenido el sistema educativo de México; 2 de cada 3 pesos que se invierten en construcción, en mantenimiento y en limpieza de las escuelas; y 2 de cada 3 pesos que se invierten en apoyo educativo, en material de apoyo educativo extraordinario son puestos por los padres de familia, no por el gobierno, hablando de escuelas públicas”. Señala que descontando colegiaturas, por falta de presupuesto en las escuelas públicas, madres y padres de familia pagan cuotas extraordinarias mayores a las que erogan sus similares en escuelas particulares. Que son las comunidades originarias las que se hacen cargo de la alimentación y en hospedaje de “8

de cada 10” instructores comunitarios en “9 de cada 10 escuelas”. Empero, el artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos reconoce el derecho explícito que tiene “toda persona” a recibir educación y la obligación tácita que tiene el Estado a brindarla. Excluye intencionalmente la participación de madres y padres de familia para garantizar que la educación que recibirán niños, niñas y adolescentes esté alejada de todo fanatismo e influencia perniciosa que pudiesen ejercer la religión y los ministros del culto a través de los padres y madres de familia. Incierto, como señalara la diputada que la Ley General de Educación reconociera en alguna línea “que las familias pueden y deben tener presencia en la vida de las escuelas a través de los órganos constituidos para tal efecto, que son los consejos de participación social o las asociaciones de padres de familia.” Al contrario, la Ley General de Educación (LGE) de manera explícita señala que “las asociaciones de padres de familia se abstendrán de intervenir en los aspectos pedagógicos y laborales de los establecimientos educativos” (artículo 67, segundo párrafo, fracción V) . Les reserva sí, la obligación de “colaborar con las instituciones educativas en las que estén inscritos sus hijos o pupilos” (artículo 66, fracción III) y de “participar en la aplicación de cooperaciones en numerario, bienes y servicios que las propias asociaciones deseen hacer al establecimiento escolar” (fracción II, artículo 67). Por su parte, la páginawww.consejosescolares.sep.gob.mx determina que la participación social en la educación se restringe a la colaboración de los actores sociales, entre ellos a los padres de familia al “fin

común del mejoramiento del centro escolar” Consejos Escolares de Participación Social www.consejosescolares.sep.gob.mx Instalación del Consejo Nacional de Participación Social en la Educación: XVII Reunión de Enlaces de Participación Social en la Educación (goo.gl/8QlpVw), … “con el fin de promover la equidad, la pertinencia, la relevancia y la eficiencia” tendente al logro de la autogestión educativa, pero no les reconoce prerrogativas de intervención en materia de contenidos planes y programas reservados a la federación. Nada que derogue las restricciones establecidas en la LGE que evitan la participación de padres y madres de familia en aspectos sustantivos: los laborales y los académicos. El gobierno quiere todo para su santo, mientras recorta el gasto educativo deja como siempre la responsabilidad del mantenimiento a las madres y padres de familia. Para ellos está claro el papel que juegan.


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Presupuesto 2017 prevé recortar 7 mil millones de pesos a educación superior Laura Poy Solano Periódico La Jornada El secretario general de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (Anuies), Jaime Valls Esponda, señaló que el proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación 2017 incluye un recorte de casi 7 mil millones de pesos a los fondos extraordinarios para educación superior, por lo que solicitó a la Cámara de Diputados mantenerlos, pues han funcionado bastante bien. En entrevista, tras asistir a la ceremonia de aniversario del subsistema de universidades tecnológicas y politécnicas, destacó que ha sostenido reuniones con diputados para solicitar que se reduzca el monto del recorte para este nivel educativo, así como en los fondos destinados al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnológia, para que no sea un recorte de 23 por ciento, que sea menor, máximo de 15 por ciento, lo que regresaría 2 mil 900 millones de pesos al organismo. Valls Esponda alertó que varios fondos extraordinarios – recursos que no forman parte del presupuesto irreductible de las universidades públicas– se presupuestaron en cero para 2017. Entendemos que debe haber ajustes, pero no puede seguir creciendo la disparidad en el país. Es importante que se revisen los fondos extraordinarios.

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Explicó que una de las principales afectaciones es al fondo para atender reformas estructurales de las universidades públicas –recursos que se canalizan para atender el

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Ceteg entrega Secretaría de Educación de Guerrero

défict en pensiones y jubilaciones de muchas de las universidades estatales–, por lo que subrayó que la Anuies ha solicitado a la Cámara de Diputados que se revise. El Coneval ha dicho que por cada peso que se invierte en este fondo genera un ahorro de 40 pesos. El planteamiento que hemos hecho es que el fondo no desaparezca, porque hoy viene en ceros y solicitamos que mantengan los recursos por 2 mil 700 millones de pesos que se otorgaron en 2016. Les estamos pidiendo que lo reconsideren, porque hay un ajuste a la baja en los fondos extraordinarios de cerca de 7 mil millones de pesos en su conjunto. De acuerdo con la Anuies, en el proyecto del PEF 2017, el recorte a los fondos extraordinarios alcanza 67 por ciento, al pasar de 10 mil 584 millones aprobados en 2016 a 3 mil 577 propuestos para 2017.

Sergio Ocampo y Ernesto Martínez Corresponsales Periódico La Jornada Después de dos años, este jueves integrantes de la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación en Guerrero (Ceteg), de la fracción que encabeza Reyes Ramos Guerrero, levantaron un plantón y entregaron las instalaciones de la Secretaría de Educación estatal, antes Instituto de Educación Básica y Normal. Los trabajadores de esa dependencia educativa, en su mayoría personal administrativo, informaron que la entrega de las oficinas se dio en el contexto de las negociaciones que mantiene el dirigente de la Ceteg con el gobernador priísta, Héctor Astudillo Flores. En un recorrido, acompañados por el subsecretario de Educación Básica, Emiliano Díaz Román, el personal administrativo

denunció que sus oficinas se encuentran saqueadas, debido a que no hay equipos de cómputo, papelería y diversos artículos. En Morelia, Michoacán, unos 200 maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) se manifestaron este jueves frente al Congreso del estado para exigir adeudos atrasados por bonos de fin de año, salarios a docentes y la abrogación de la reforma educativa. Los inconformes se plantaron sobre la avenida Madero, donde demandaron una audiencia con legisladores locales para que fueran atendidos; posteriormente, marcharon hacia Palacio de Gobierno. En Sahuayo y Huetamo hubo manifestaciones de la CNTE en las alcaldías, donde reiteraron las mismas demandas.

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Acuerdan SNTE y OCDE acciones conjuntas para mejorar la educación Como parte de la Gira Estatal que se lleva en las 19 regiones para el fortalecimiento de los cuadros sindicales, se reunieron docentes, secretarios delegacionales, representantes de centros de trabajo, representantes de escuela, directores y supervisores de la región de Puebla Norte para informales los beneficios que ha conseguido el SNTE a sus agremiados.

Redacción La Sección 23 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), visitó la Escuela Primaria Federal Profesor “Otilio Montaño” para realizar la Gira de Trabajo de información del Comité Ejecutivo Seccional hacía sus afiliados y atender necesidades de la institución ubicada en la capital poblana.

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En su mensaje, el Secretario General, Profesor Emilio Salgado Néstor agradeció la presencia porque en esta capacitación se llevan material y las herramientas para que los compañeros que están en el aula defendiendo la escuela pública en su trabajo con las niñas y los niños de Puebla, les den certeza laboral y que nada se ha perdido ni una sola conquista.

El líder sindical reconoció el compromiso de la estructura Seccional con la institución, porque el SNTE camina bajo la indicación de más de un millón y medio de mentes que indican cual es el mejor rumbo para sus trabajadores y por esa razón el SNTE ha caminado a paso firme defendiendo la escuela pública y los derechos de sus trabajadores. Por su parte, el Secretario General del Ayuntamiento de Puebla, Licenciado Mario Riestra Piña, reconoció la importancia del dialogo y capacitaciones que realiza la Sección 23, porque gracias a su dedicación han puesto a Puebla en los primeros lugares a nivel nacional en lo que se refiere a educación. Durante la visita la autoridades municipales y sindicales escucharon las peticiones

para mejorar la Escuela Federal Profesor “Otilio Montaño”, donde se atienden a más de cuatrocientos alumnos con una plantilla docente de 12 profesoras, además el Secretario General atendió a docentes de la región, platicó con alumnos de la institución y felicitó a la planta docente, a quienes prometió resolver sus inquietudes laborales. Riestra Piña destacó que aún faltan rubros por atender en el sector educativo, sin embargo se trabaja desde todos los órdenes de gobierno para que el sistema educativo sea el que se desea en el estado y señaló que “compartimos el anhelo de seguirle dando a todos los niños y niñas los instrumentos que requieren para su pleno desarrollo.” Para finalizar el Representante del CEN del SNTE, Profesor Salvador Montecinos Alcaraz, hizo una recapitulación de las actividades que a nivel nacional como

local realiza el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación y afirmó que todas las acciones van encaminadas a involucrar las mejoras en el sistema educativo mexicano. Estuvieron el Profesor Mario Adolfo Ramírez Partida, Director del Nivel de Primarias de SEP; el Profesor Gregorio Vazquez López, Director del Nivel de Educación Indígena; la directora de la escuela Minerva Morales Zarate; el Profesor José Candelario Camal Chai y Secretario Delegacional D-I-35. Participaron en la inauguración de los trabajos el Profesor Edmundo Morales Rivera, Presidente de Fiscalización, Transparencia y Rendición de Resultados; la Arquitecta Liliana Ramírez Garrido, Enlace Regional de Puebla Norte; el Profesor Eliuth Arturo Bravo González, Secretario de Finanzas y el Comité Ejecutivo Seccional.

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Marchan maestros en Reforma; demandan reinstalación de cesados

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Laura Poy Solano Periódico La Jornada Maestros disidentes marcharon del Ángel de la Independencia a la sede de la Secretaría de Educación Pública (SEP) para reiterar su exigencia de reinstalación de todos los docentes cesados en la Ciudad de México, que incluye a 21 educadores que se sumaron a acciones de protesta contra la reforma educativa, y 11 más que no acudieron a la evaluación del desempeño en marzo pasado.

contingente que se concentró en las inmediaciones del citado monumento comenzó a avanzar por carriles centrales de Paseo de la Reforma, pero un grupo de granaderos intentó restringir el paso de los manifestantes a tan sólo dos carriles y mantener abierta parcialmente la vialidad. Ante la negativa de los docentes, hubo conatos de enfrentamiento, y por momentos los educadores bloquearon de forma intermitente ambos sentidos de la avenida.

Poco después de las 14 horas, el

Poco más de 500 maestros perma-

necieron en los carriles centrales de Paseo de la Reforma por casi una hora, hasta que se permitió su paso hacia la dependencia federal, aunque el contingente fue custodiado por elementos del cuerpo de granaderos y de la policía de tránsito. En el mitin, realizado en la Plaza de Santo Domingo, profesores despedidos de las escuelas primarias Leonardo Bravo, Alfredo E. Uruchurtu, José López Portillo y Rojas y Ricardo Flores Magón afirmaron que su cese es parte de la venganza de las autoridades educativas

contra el magisterio que se opone a la reforma educativa, y advirtieron que con el apoyo de los padres de familia continuarán en la lucha para recuperar su empleo. Enrique Enríquez Ibarra, secretario general de la sección 9, informó que la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) iniciará una defensa jurídica de los educadores, por lo que anunció que se presentarán denuncias por despido injustificado ante las instancias laborales correpondientes, así como recursos de amparo.

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Existen 115 con 245 mil alumnos; 80% de egresados consiguen empleo a los 6 meses de graduarse Laura Poy Solano Periódico La Jornada Foto Notimex A pesar que 40 por ciento de quienes ingresan a las aulas del subsistema de universidades tecnológicas y politécnicas desertan antes de concluir sus estudios, Aurelio Nuño Mayer, titular de la Secretaría de Educación Pública, destacó que sus 245 mil alumnos representan el rostro de unnuevo México seguro de sí mismo, que confía en él, que sabe que puede triunfar frente a quien sea. Al conmemorar el 25 aniversario de la creación de dicho subsistema, que actualmente cuenta con 115 instituciones en todo el país, afirmó que sus egresados han impulsado la transformación y el desarrollo industrial del país, pues apuntó que 80 por ciento consiguen empleo a los seis meses de graduarse, y esa misma proporción representa el número de alumnos que son la primera generación de sus familias en llegar a la universidad. Sin embargo, Héctor Arreola, coordinador general de universidades tecnológicas y politécnicas, destacó que la eficiencia terminal promedio de estas instituciones educativas es de 60 por ciento, es decir, cuatro de cada 10 alumnos no logran concluir la carrera.

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En entrevista, el secretario afirmó que entre los factores que más afectan al fenómeno de deserción está el insuficiente número de becas, la necesidad de mejorar la eficiencia de la educación media superior para quelleguen más fortalecidos (a las aulas), y factores familiares o de movilidad. Reconoció que quienes ingresan a las universidades tecnológicas son los estu-

diantes más vulnerables del país, no sólo por cuestiones económicas, sino educativas; los jóvenes que llegan a estas casas de estudio aún son quienes intentaron ingresar a una universidad pública estatal o a un instituto tecnológico sin lograrlo, y luego vienen con nosotros. Pese a estas condiciones, admitió que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2017 no se consideró ningún incremento a sus recursos. Estamos con un presupuesto similar al de este año, que representó una aportación

de fondos federales por 4 mil 600 millones de pesos, más otra cantidad similar que aportan los estados, dijo. Arreola destacó que al menos 30 por ciento de las 115 instituciones que integran el subsistema son la única opción de educación superior en el municipio donde se localizan, y que en este caso incluye zonas rurales de Chihuahua, Durango, Nayarit, Hidalgo y Chiapas. Se trata, subrayó, de la universidad que llega adonde otras no han podido hacerlo.

Reunidos en el salón Hispanoamericano de la Secretaría de Educación Pública, a donde asistieron el subsecretario de Educación Superior, Salvador Jara, y el secretario general de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación, Jaime Vals, Nuño Mayer aseguró ante rectores y alumnos de universidades tecnológicas que la educación tiene el poder de transformar vidas y la transformación de México únicamente se va a poder lograr con una educación de calidad.

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Busca la SEP que la OCDE acompañe la aplicación del programa de inclusión digital La Jornada A fin de garantizar la máxima transparencia y legalidad en los procesos de compra y adquisición del Programa de Inclusión Digital, cuya modificación se dará a conocer en las próximas semanas, la Secretaría de Educación Pública (SEP) impulsa el acompañamiento de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en el proceso de aplicación y evaluación de dicha estrategia.

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Luego de una reunión del secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer, con el titular del organismo multinacional, José Ángel Gurría, la dependencia federal informó en un comunicado que se revisaron los avances en la aplicación de la reforma educativa, durante la cualcoincidieron en la trascendencia de los cambios que se impulsan en la educación del país para darle viabilidad a un proyecto de nación para el siglo XXI.

En el encuentro a puerta cerrada, analizaron los proyectos de colaboración vigentes entre ambas instituciones y exploraron nuevas oportunidades de cooperación en el futuro inmediato para acompañar la aplicación de la reforma. La SEP detalló que revisaron los avances de la Estrategia Nacional de Habilidades, que conduce la OCDE, a fin de armonizar los esfuerzos de forma-

ción de aptitudes que llevan a cabo diversas instituciones gubernamentales, puesto que en los próximos meses se dará a conocer el resultado del diagnóstico base y las recomendaciones de política pública. Además se resaltó la importancia del modelo educativo 2016 y la propuesta curricular para la educación obligatoria, y se acordó impulsar el fortalecimiento de la formación cívica en los nuevos planes y programas de estudio.

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Entre copa y copa, traman llegar a la dirigencia del SNTE 23 No, no es un video de algún renombrado político, de un importante empresario o de alguien ligado al narcotráfico. Tampoco es un bar ubicado en Tamaulipas, Veracruz o en Acapulco, donde los integrantes del crimen organizado acostumbran cerrar los establecimientos para organizar fiestas privadas con artistas o los cantantes de moda. Del video que hablamos, el organizador del festejo es el regidor del Ayuntamiento de San Andrés Cholula, Celestino Nava Aguilar y el intérprete de sentidas canciones, es el secretario de finanzas de la sección 23 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) Eliuth Bravo González. Video que se puede apreciar en el correo digital personal del también responsable de Carrera Magisterial del comité ejecutivo estatal de la Sección 23 del SNTE, profesor Celestino Nava Aguilar, quien también convocó a los profesores Heliodoro González Flores, Francisco Rodríguez Canul, Luciano Cerezo González y Germán Ramírez, todos ellos integrantes de una expresión sindical que busca la dirigencia estatal del magisterio federalizado poblano, que todo parece indicar la renovación del secretario general tendrá lugar en el mes de noviembre próximo.

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Se podrá decir, que todos tienen derecho a disfrutar de un rato de esparcimiento con amigos, música alegre, exquisitas botanas y un buen número de bebidas espirituosas. El problema, es no saber que hoy en día no se puede utilizar con privacidad las nuevas tecnologías de la información para transmitir digitalmente en vivo tus borracheras, las mismas que se pretenden disfrazar de reuniones de trabajo rumbo a las elecciones de renovación sindical. Y, todavía más, arbitrariamente obligar al

propietario de un bar a cerrar el establecimiento para que puedan llegar tus amigos y así continuar el jolgorio, para que al calor del licor convencerlos que te apoyen en tus aspiraciones para llegar a la secretaría general de la sección 23 del SNTE. Alcohol y canciones de despecho, que buena fórmula para buscar ser dirigente estatal del magisterio federalizado poblano. Fórmula que podría ser fatal si los recursos para pagar la cuenta de tan bohemia reunión, hayan salido de las arcas municipales cholultecas o de los recursos sindicales del SNTE 23. Por respeto a los dueños del establecimiento que mandó cerrar Celestino Nava Aguilar, regidor del Ayuntamiento de San Andrés Cholula, para continuar emborrachándose con sus amigos, no mencionaremos el nombre ni la ubicación del bar. Si reproducimos parte de los interesantes diálogos que se generaron en esta reunión de amigos y compadres:

Celestino . ay!!! Eliuth Lo único que pido cómo despedidaaa… Celestino Saludos maestro Canul. . . a Heliodoro por favor. Eliuth Que en las cuatro esquinas de mi sepulturaaa… Celestino Heliodoro por favor!!!

Eliuth Con agua bendita que rieguen tequila. . . yo no quiero llanto, yo no quiero penasss… Celestino Bueno, bueno. . . aplausos por favor, aplausos!!! Heliodoro González Flores Para Eliuth, que si silva. Luciano Cerezo González ¿Quién sigue?. . . Gerardo Reyes. . . para Germán Rodríguez Cruz, de Acatlán de Osorio que está conectado ahorita en vivo.

Celestino Nava Aguilar Transmitiendo en vivo compadre. . . he!!! Eliuth Bravo González . . ay!!! Celestino Para toda la comarca de Tlaxcala y Puebla. . . directo para el mundo!!!… Eliuth Cuando ya mi cuerpo este junto a la tumba.

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Entre copa y copa, traman llegar a la dirigencia del SNTE 23 (Parte II) Luciano Yo nací sin fortuna y sin nada. . . desafiando al destino de frenteee… Celestino Aquí está el amigo Eliuth, que está muy fumador y contento. . . maestro Chanito, el maestro Canul, el hermano que ya le habló su esposa y lo está madreando. Y ahora va. . . ¿que pasó. . . que pasó? Eliuth No hay novedad, de los Cadetes. . . ¿la puedo cantar? Eliuth Sin fortuna. . . compadre. Luciano Sin fortuna y sin nada. Eliuth Sin fortuna Gerardo Reyes, amigo. Celestino Va para allá, viene de ahí. Eliuth Vas, una dos tres. . . vas…

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Celestino Saludos amigo Fito de Piaxtla.

Celestino Puedes cantar lo que tú quieras!!!. . . aquí nadie te prohibe nada!!! Luciano Luego yo me canto la de Piquito Colorado. Eliuth Haber. . . hay te voy. . . una, dos, tres… Ya me están diciendo que ya me vieron cantar. . . ya apágale a esa madre!!! Celestino O pusqué, ya se unieron todos. . . todos están cantando. Eliuth

. . . soy cabal y sincero, les digo. . . he labrado mi propio destinooo… Ya apágale a esa madre!!! Celestino Oh, pusqué. . . ya se unieron todos. . . todos están cantando. Eliuth a dueto con Luciano No te preocupes por mí, aquí todo sigue igual como cuando estabas tuuu… Luciano No estamos borrachitos!!!. . . estamos conviviendo!!! Celestino a continuación para todos los amigos. Luciano Ya me está pidiendo el pinche compadre!!! Eliuth Ya me están mandando mensajes, que estamos cantando. Celestino Ja ja ja ja. . . disculpen pero si quieren seguir viendo. . . cooperan por favor!!!… Eliuth ¿Qué dijiste? Chanito El Palomito, por favor. Eliuth Perame, perame!!! Celestino Ahora va el Chanito. . . haber hasta donde aguanta la pila.

Eliuth Ojala se te acabe cuando!!!… Celestino La de los Ángeles Negros. Vamos Chanito!!!… saludos hermano, para todo México, directo a Estados Unidos. Eliuth Aquí estamos en México!!!. . . para todo el estado de Pueblaaa!!!… Celestino Para México, Canadá y Centro Américaaaa!!! Chanito La palomita blanca de piquito colorado, ayer yo la vi llorando en las flores de un guayaboooo. . . . Celestino Pinche Chanito, no te la sabes!!! Chanito Cucurrucucu. . . cucurrucucu le cantaba el palomito. . . él muy fiel a su niditooo. . . Celestino Salud a Fernando. . . manda un saludo cabrón, no nada más estés observando. . . un abrazo grandote para Miguel Ángel Cristalesss… Chanito Blanca palomita vuela. . . vuela por esa praderaaa. . . . Celestino Por si quieren venir!!!, cerramos el bar para nosotros nada másss. . . ¡chequen está vacío!!!

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Educación y Constitución: la amplia responsabilidad del gobierno Publicado por: Bonifacio Barba en Opinión Educación Futura Aunque no han terminado las dificultades que enfrenta la implementación de la reforma de la educación, parece que sí están amainando. Debido a que todo el tiempo se ha tratado de un problema de la relación entre Constitución y vida social, entre la formalidad de la norma y su realización como vivencia, como criterio y reglas de acción, ello ha puesto de manifiesto la capacidad real del gobierno para cumplir y hacer cumplir la Constitución, como dice el texto que se utiliza en las tomas de posesión de alguna responsabilidad originada en el voto popular o en la designación por autoridad constituida. Uno de los comentarios que se han hecho respecto a la menguada capacidad

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del gobierno de hacer cumplir la Constitución es que tiene temor al uso de la violencia legítima en las situaciones en las que el magisterio disidente o grupos de normalistas han afectado derechos de otro ciudadanos. Más allá de si se trata del fantasma del lejano 68, como algunos interpretan, o de un temor creado por las cercanas muertes ocurridas en Nochixtlán, Oax., existe en el presente una disminuida legitimidad del gobierno por diversos acontecimientos. Dos ejemplos pueden ilustrar la cuestión. El primero se refiere a la detención de líderes magisteriales que luego fueron liberados en el marco de las mesas de negociación, sin que hubiera claridad en los hechos. La duda que ha surgido es que si las detenciones se apegaron a la ley, la decisión de liberarlos parece injustificada; no debió ocurrir. Pero si se justifica la liberación -no por ser parte de una nego-

ciación, pues esta no es un proceso judicial-, entonces indica acciones precipitadas del gobierno, mala investigación del delito. En consecuencia, la sociedad no tiene certeza, no puede tener confianza. El segundo ejemplo se deriva de la insistencia reiterada que se ha hecho en la publicidad (alcanzar el convencimiento) y en la promoción (darle sostén a la realización) de la reforma educativa, de la unión sustantiva de dos elementos: por un lado, la necesidad que tiene el país, que tiene la sociedad mexicana, de contar con una educación mejor, acorde al tiempo que se vive, a las exigencias del siglo XXI, aunque la definición del modelo de trabajo educativo lleve tiempo de retraso en establecerse y en estar disponible para formar a los profesores y directivos. Por el otro, la exaltación del maestro que la reforma y la sociedad requieren: comprometido con los niños y adolescentes, consciente de los tiempos que se viven, dispuesto a esforzarse para lograr un grado superior de profesionalización, entre otros rasgos. Si bien existen muchos maestros y maestras que vivían y viven con esos motivos -de otro modo los problemas del sistema educativo y del gobierno serían mayores-, su planteamiento como exigencia al magisterio por parte de un gobierno que en el nivel federal y estatal no está suficientemente dedicado y no es plenamente eficaz en atender las necesidades sociales, incluyendo en ello la disposición de todos los elementos necesarios para alcanzar la calidad de la educación que plantea el texto constitucional, es interpretado por el magisterio disidente como falta de congruencia, como exigencia sin sustento ético, como disparidad chocante -y para muchos enojosa-, entre la exigencia al magisterio y la exigencia que a sí

mismo se hace el gobierno para cumplir sus obligaciones. ¿Por dónde empezara? Hay muchos frentes abiertos, pero es razonable pensar que el gobierno, ante los ciudadanos y el magisterio, debe empezar por una alta exigencia de ser transparente, de rendir cuentas día a día de su acción de modo creíble y no llegar a la vergonzosa situación de ser requerido por el INAI para que informe de los acuerdos entre la Secretaría de Gobernación y la CNTE. Un gobierno que no informa a la sociedad no puede obtener apoyo y reconocimiento de ella, pues se mantiene distanciado. Si los problemas parecen amainar o encaminarse a su resolución legal es un hecho que aclara el futuro y que debe recibir mucho apoyo. Pero no se agota ahí la responsabilidad del gobierno, pues eso es apenas un medio de distención de un conflicto. La gran tarea de formar a los maestros y directivos idóneos, que de acuerdo con la norma constitucional son uno de los factores para la garantía de la calidad de la educación, es quizá la que mayor congruencia y dedicación exige de nuestros gobernantes. Y el primer elemento de todo ello es gobernar con el ejemplo de un trabajo cotidiano ordenado, orientado por los principios y valores constitucionales, liberado de las distracciones electorales y de los intereses de partido, apoyado en la cercanía con la sociedad, en la sensibilidad a sus necesidades. En la cuestión social de formar a los ciudadanos y de desarrollar aptitudes o competencias para la vida presente, en realidad casi no se distinguen la educación y la Constitución. Para tal cuestión, son casi lo mismo; de ahí la responsabilidad de nuestros gobernantes.

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Acuerdan SNTE y OCDE acciones conjuntas para mejorar la educación La Jornada El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) acordaron emprender acciones conjuntas que contribuyan a que la transformación educativa realmente sirva a niños y jóvenes para competir en un mundo globalizado. Durante una reunión de trabajo encabezada por el presidente del SNTE, Juan Díaz de la Torre, y el secretario general de la OCDE, José Ángel Gurría Treviño, se expusieron los puntos nodales por los que atraviesa la enseñanza en nuestro país; convinieron mantener trabajos coordinados para lograr la excelencia en los docentes y convencerlos de que las evaluaciones son instrumentos de superación profesional que redundarán en mejor desempeño en las aulas, tanto de maestros, como de alumnos. Gurría Treviño señaló que en estos nuevos tiempos, en los que ya nadie pone en duda la defensa de los derechos de los trabajadores de la educación, los sindicatos magisteriales están cada vez más involucrados en la capacitación y profesionalización de los docentes; en ese sentido, reconoció la tarea y el compromiso del gremio magisterial.

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Al respecto, Díaz de la Torre recordó que el sindicato, por medio del Sistema Nacional de Desarrollo Profesional (Sinadep), acompaña de manera permanente a los maestros, y en las decenas de cursos

en línea que imparte ha constado el interés de los profesores por estar mejor preparados, no únicamente para una evaluación, sino para un mejor desempeño. Ese esfuerzo, dijo, debe ser correspondido por la autoridad educativa con mayores recursos para su profesionalización y estímulos, como marca la ley. Entendemos la situación económica que prevalece en el país, pero si en algún lugar habría que hacer un esfuerzo grandísimo es en éste, en la educación. Hemos estado luchando mucho para que el presupuesto de este año, en lo que se refiere a estímulos al desempeño, no vaya a decrecer, porque no tengo duda alguna: los maestros se van a volcar por cientos de miles a la evaluación, como nos pasó con Carrera Magisterial en 1992, y no habrá dinero que alcance. Requerimos que se proyecten presupuestos multianuales para ir viendo la proyección: cuántos van a ir a evaluación, cuántos recursos se requieren. El secretario general de la OCDE coinci-

dió en que la educación debe ser prioridad en el presupuesto para cumplir con los objetivos de los cambios constitucionales en la materia. Estamos absolutamente convencidos de la que la reforma educativa debe seguir, de que es la única forma de salir adelante y de ir mejorando los resultados del sistema de enseñanza en México. Por supuesto, también lo único que quisiéramos asegurar es que al final no se reduzcan las asignaciones para salud, para educación, para el tema de las competencias, las habilidades, las destrezas. Entre las acciones inmediatas acordadas

entre el SNTE y la OCDE se encuentra la traducción y publicación de diversos materiales de la organización internacional, para que tanto maestros como padres de familia tengan mayores elementos en la preparación de niños y jóvenes. En esta reunión también estuvieron, por parte del SNTE, Silvia Luna Rodríguez, José García Mora, María Antonieta García Lascurain Vargas, Jorge Antonio Alfaro Rivera y Alejandro Villarreal Aldaz. Por la OCDE asistieron Mario López Roldán, Dionisio Pérez Jácome y Roberto Martínez.

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Democracia, civismo y educación cívica Publicado por: Carlos Ornelas en Opinión Educación Futura El artículo 3 de la Constitución considera a la democracia “no solamente como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo”. El vocablo civismo surgió con la Revolución Francesa y la secularización del Estado. A grandes rasgos significa la aceptación de reglas que permiten a los humanos vivir en sociedad, respetar los derechos de los demás y cumplir con las obligaciones comunes. Educación cívica o educación ciudadana o, en México, formación cívica y ética —de acuerdo con la propuesta curricular para la educación obligatoria que hace a SEP— se plantea como un espacio “formativo que propicia en los estudiantes la reflexión, el análisis, el diálogo y la discusión en torno a principios y valores que contribuyen en los alumnos a conformar una perspectiva ética y ciudadana propia, en su actuar consigo mismo y con los demás”.

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es más joven aún. Apenas comenzamos a vivir su experiencia y, para desgracia de la nación, la desilusión cunde por dondequiera porque los políticos la deprecian con sus acciones. A pesar de ello, los ánimos democráticos sobreviven y se abren campo. No que se quiera comprar todo lo que se dijo en la séptima edición del Foro de la Democracia Latinoamericana —organizado por el Instituto Nacional Electoral y la Universidad Nacional Autónoma de México— pero hay asuntos que vale la pena considerar porque muestra afanes institucionales por avanzar por el camino democrático.

Desde la polis griega, el ejercicio de la democracia requiere de un ambiente de debate y consenso dentro de la libertad. No obstante, a lo largo de la historia los enemigos de la democracia han gobernado sobre pueblos y naciones. La democracia, como régimen político de cierta envergadura, apenas tiene poco más de 200 años de vida. ¡Y siempre bajo amenaza!

Por causas que desconozco, el rector de la UNAM, Enrique Graue, no participó en el Foro. El secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño, fue quien le entró al tema de la educación cívica. Dijo cosas interesantes, claro, de acuerdo con la línea política que maneja. Tal vez lo más llamativo fue que no se encasilló en la formalidad de la formación cívica y ética que, al final de cuentas, desemboca en nociones de derecho positivo y en sugerencias de actividades escolares.

En la historia de México la democracia

Hubo dos partes centrales en su argumen-

tación. Primera, la Reforma Educativa es democrática porque terminó (todavía no) con un sistema clientelar y corrupto de asignación de plazas y puestos. Con ello, según Nuño, se encumbra al mérito sobre relaciones corporativas. Lo cual es una ventaja con respecto a lo que teníamos, pero eso no elimina prácticas verticales y autoritarias que todavía sobrellevan maestros y alumnos. Segunda, Nuño alegó que el ejercicio de la democracia requiere de una pedagogía para debatir, argumentar, respetar, ver puntos de vista y tener una conciencia de la pluralidad que tiene la democracia. Ésa es la parte del debate político que se opone a la diatriba y al insulto. Además, complementó: “También requiere una pe-

dagogía muy importante, de la que a veces se habla poco, y que es fundamental: la del respeto a las reglas”. Ésa es la forma de alcanzar consensos, la otra porción del ambiente político. Sin estos elementos, la democracia siempre será frágil, expuesta a los ánimos autoritarios y a la supervivencia de relaciones corporativas. Éstas son las que impiden que la democracia sea como la define el artículo tercero. Los críticos dirán —algunos tal vez con razón— que no son más que palabras. Pero prefiero apostar por que se lleven a la práctica —incluso con la presión desde abajo— a nada más juzgar y pensar que es imposible.

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Urge consolidar la Reforma Educativa para garantizar la competitividad del país

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El secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer, sostuvo hoy una reunión con el secretario general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), José Ángel Gurría Treviño, para revisar avances en la implementación de la Reforma Educativa, durante la cual coincidieron en la trascendencia de los cambios que se impulsan en la educación del país para darle viabilidad a un proyecto de nación para el siglo XXI . A partir de esta coincidencia, analizaron los proyectos de colaboración

mación cívica en los nuevos planes y programas de estudio, como parte fundamental en la formación de ciudadanos críticos, participativost e informados.

vigentes entre ambas instituciones y exploraron nuevas oportunidades de cooperación en el futuro inmediato para acompañar la implementación de la Reforma Educativa.

versas instituciones gubernamentales. En los próximos meses se dará a conocer el resultado del diagnóstico base y las recomendaciones de política pública.

También revisaron los avances en el estudio de National Skills Strategy que conduce la OCDE, a fin de armonizar los esfuerzos de formación de habilidades que llevan a cabo di-

En el encuentro se resaltó la importancia del Modelo Educativo 2016 y la Propuesta Curricular para la Educación Obligatoria, y se acordó el impulso al fortalecimiento de la for-

También se exploraron otras áreas potenciales de colaboración, como el acompañamiento de la OCDE en la implementación y evaluación del nuevo Programa de Inclusión Digital, que será presentado en las próximas semanas. Específicamente, se mencionó la posibilidad de acompañar los procesos de compras y adquisiciones, con el fin de garantizar la máxima transparencia y legalidad en estos procesos.

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