Porque informar, es educar
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Puebla, Lunes 19 de Septiembre de 2016
Reforma educativa: de programa estrella a víctima de la austeridad
Sección 51
La perspectiva en educación
Sección 23
Eucario Lucero Cariño “El gremio magisterial no debe tener partidos políticos, ondear banderas de colores determinados o defender ideologías”
Carlos Slim “Fundación Carlos Slim ha trabajado durante 30 años en temas de educación, cultura, salud y empleo que se agrupan en App-prende”
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Porque informar, es educar Director
Mtro. Alejandro García Limón
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Responsable de Información L.C.M Ana Gabriela García Muñoz
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Editorial
La Jornada Ciudad de México. La Secretaría de Educación Pública (SEP) informó que serán cinco mil 743.7 millones de pesos los que se destinarán a los estados a Jalisco, Michoacán, Nayarit y Colima para el mejoramiento de su infraestructura educativa, dentro del programa del Escuelas al Cien. Por ello, el Instituto de Infraestructura Física Educativa (Inifed) exhortó a los gobiernos estatales a aprobar los proyectos ejecutivos, pues los trabajos iniciarán la próxima semana. Hasta el momento, el Instituto ha aprobado un total de 11 mil 336 proyectos ejecutivos en igual número de planteles educativos en todo el país; la meta sexenal son 33 mil escuelas, de los cuales 31 mil serán de educación básica, 928 de educación media superior y mil 233 de enseñanza superior.
SEP dará 743 mdp a cuatro estados para infraestructura educativa
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La educación no cambia al mundo, cambia a las personas que van a cambiar al mundo Paulo Freire
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El recorte en educación media y superior suma 10 mil 80 millones Por: Roberto Garduñó y Enrique Méndez Periódico La Jornada El gasto programado en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (2017) contiene un recorte de 10 mil 80 millones de pesos en los rubros de educación media y superior. Entre las áreas más afectadas en ese terreno educativo se encuentran la dirección general de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa, la subsecretaría de Educación Superior, la dirección general de Educación Superior Universitaria, la subsecretaría de Educación Media Superior, la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente y el Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa. Para la diputada Patricia Aceves (Morena), ex rectora de la UAM, “el recorte en educación que es completamente contradictorio con todo lo que ha manifestado el gobierno federal. Se supone que la educativa es su principal reforma. La Comisión de Educación –de la Cámara de Diputados– estuvo en la SEP discutiendo el presupuesto y no se nos informó que había una reconsideración al respecto”.
En el caso de la subsecretaría de Educación Superior de 6 mil 153 millones de pesos este año se pretende destinarle 5 mil 141 millones de pesos. Por lo que toca a la dirección general de Educación Superior Universitaria tiene 61 mil 149 millones de pesos, y ahora se proyecta para 2017 una bolsa de 58 mil 956 millones. En la subsecretaría de Educación Media Superior el monto de recursos en 2016 fue de 24 mil 402 millones de pesos y ahora recibiría 22 mil 229 millones de pesos. Para la dirección general de recursos materiales se programó una caída a 609 millones para 2017.
* Educación Superior baja de 6 mil 153 millones de pesos a 5 mil 141 millones ** La dirección general de Educación Superior Universitaria pasa de 61 mil 149 millones de pesos, a una bolsa de 58 mil 956 millones *** La Subsecretaría de Educación Media Superior de 24 mil 402 millones de pesos baja a 22 mil 229 millones **** Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa de 15 mil 540 millones de pesos, ahora quedará en 11 mil 341 millones
La legisladora reiteró la gravedad de la decisión gubernamental de recortar a educación. Se van a hacer recortes a las instituciones de educación superior y en el rubro de becas. No es posible que se recorte precisamente donde más se necesita, donde el mismo gobierno dice que tiene prioridad.
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La dirección general de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa en 2016 tuvo un gasto de 15 mil 540 millones y ahora quedaría en 11 mil 341 millones de pesos.
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Reforma educativa: de programa estrella a víctima de la austeridad Pese a que la reforma educativa es considerada por el gobierno federal la transformación estructural más importante del sexenio, su proyecto presupuestal para 2017 castiga rubros prioritarios para su implementación, entre ellos el fortalecimiento de la calidad educativa, que pasa de 4 mil 726 a 2 mil 886 millones, es decir, una reducción de 40.9 por ciento, mientras el Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa baja de 615 millones de pesos a 383.4 millones.
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Laura Poy Solano Periódico La Jornada En al menos 19 de 23 programas educativos para la atención de niños y adolescentes, la mayoría vinculados a la reforma educativa, el gobierno federal propone recortes presupuestales a partir del año próximo. De no existir modificaciones al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2017, la caída de recursos afectará principalmente los fondos destinados a mejorar las condiciones físicas y de equipamiento de las escuelas, así como para fortalecer su autonomía de gestión; la capacitación de docentes, el fortalecimiento de la calidad educativa y las acciones de inclusión y equidad en el sector. De acuerdo con el PEF 2017, elaborado por la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP), el Programa de la Reforma Educativa enfrentará una reducción de 5 mil 466.7 millones de pesos (71.8 por ciento) al pasar de 7 mil 607.7 a 2 mil 141 millones de pesos; mientras la capacitación de los maestros, mediante el Programa para el Desarrollo Profesional Docente, pasará de 2 mil 645.8 a mil 654.1 millones de pesos. Otro de los programas a los que la administración peñista considero más relevante, Escuelas de Tiempo Completo, también se verá afectado por una reducción de mil millones de pesos, pues se le asigna un presupuesto de 10 mil 61 millones de pesos para el año próximo, pese a que la meta al final de este sexenio es alcanzar las 40 mil escuelas de tiempo completo, que hasta la fecha suman poco más de 24 mil.
En cuanto a la producción y distribución de libros y materiales educativos hay una caída de 35 por ciento en los recursos, al pasar de 2 mil 349.9 millones de pesos a mil 557.3 millones. También se recortan los fondos para las evaluaciones de la calidad de la educación, pues de 282.6 millones de pesos pasa a 198.3 millones, es decir, 32.1 por ciento menos.
Entre los programas impulsados a partir de la implementación de la reforma educativa que se verán afectados por el recorte presupuestal, se incluye el Programa Nacional de Convivencia Escolar, destinado a prevenir acciones como el acoso escolar, al pasar de 350 millones de pesos a 260.5 millones. En el PEF 2017 no se asignan recursos para al menos ocho programas del sector, entre ellos el de Inclusión Digital, que este año tuvo recursos por mil 642 millones de pesos, destinado a abatir la brecha digital y distribuir entre alumnos de quinto y sexto grado de primario tabletas electrónicas, tampoco se incluyen recursos para el fortalecimiento a la educación temprana y el desarrollo infantil ni para proyectos de infraestructura social en el sector educativo, que este año tuvieron recursos por 500 y 682.6 millones, respectivamente.
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Lanza Mexicanos Primero convocatoria para revalorizar profesión docente
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Diálogo, hasta que todos estén en las aulas: Nuño
der”, manifestó la organización que preside Claudio González Guajardo.
Por Ana Gabriela García Muñoz @gabrielagarmuz
Con el objetivo de revalorizar la profesión docente, la organización Mexicanos Primero lanzó el pasado 7 de septiembre, la convocatoria “Gracias Profesor”, que consistirá en mostrar en más de 300 salas de Cinépolis en todo el país, cinco historias de profesores que sean agentes de cambio en el aprendizaje de los niños y jóvenes, y de sus comunidades escolares. Asimismo, en el portal graciasprof.mx, toda la sociedad mexicana que esté interesada podrá compartir su propia historia, hasta finales del mes de noviembre. La organización reconoció que ante la difícil coyuntura por la que atraviesa el sistema educativo en México, es necesario reconocer a aquellos maestros que van más allá de las circunstancias de su entorno, promoviendo cambios significativos.
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“Sabemos del desconcierto de nuestros docentes, de su confusión y su sentimiento de agravio. Los maestros en nuestro país se sienten solos, abandonados, en una suerte de “conejillos de indias” de un proceso que no terminan por enten-
Mexicanos Primero reveló que en México, de las 53.54 millones de personas que trabajan, 1.58 millones son maestros, desde nivel preescolar a bachillerato. De este universo, 83 por ciento son docentes en escuelas públicas, y 17 por ciento trabajan en escuelas privadas. Aunque el 31 por ciento de las escuelas públicas que hay en el país, no tienen agua corriente, el 7 por ciento está sin pizarrones y 10 por ciento no cuenta con electricidad, la mayoría de los maestros de estas escuelas logran formar a sus estudiantes. Asimismo, la organización destacó que el trabajo del maestro nunca termina pues deben revisar tareas, califican exámenes y planear clases.
Ernesto Martínez y Javier Santos Corresponsales Periódico La Jornada Profesores adheridos a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) tomaron al menos cuatro casetas de peaje de la autopista México-Guadalajara, en las que permitieron el paso sin pago alguno a los automovilistas, como parte de las acciones en Michoacán contra la reforma educativa. Las manifestaciones del maagisterio disidente iniciaron a las 8 y concluyeron a las 15 horas en las casetas de Ecuandureo, Panindícuaro, Contepec y Zinapécuaro. Los maestros exigieron la reinstalación de las mesas de diálogo con el gobierno federal para convenir acuerdos en torno a la reforma educativa y que se cancelen acciones derivadas de las manifestaciones de la CNTE. El pasado 13 de septiembre los docentes
de Michoacán levantaron el plantón permanente que mantuvieron desde el pasado 21 de junio en la plaza Melchor Ocampo de la ciudad de Morelia, y anunciaron su incorporación a las aulas de manera paulatina. En Zapotlanejo, Jalisco, un grupo de maestros tomó la caseta de La Joya durante más de una hora para exigir la abrogación de la reforma educativa y permitió la libre circulación a los automovilistas. Tras sostener un diálogo con autoridades, los docentes liberaron la caseta y la circulación vehicular volvió a la normalidad. El Movimiento Magisterial Jalisciense informó que el próximo 26 de septiembre efectuará una marcha para recordar que a dos años de la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa, Guerrero, las investigaciones realizadas por el gobierno federal continúan sin ava
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Hugo Aboites* *Rector de la UACM “Otra victoria como ésta, y estaremos perdidos”, exclamó Pirro, el belicoso general griego, cuando hizo el recuento del precio pagado en su último enfrentamiento con los romanos. El gobierno federal puede decir hoy algo semejante. Es cierto que los maestros en resistencia regresaron a clases y que no lograron derogar la reforma, pero es aún más cierto que en estos últimos tres años y especialmente en estos casi cuatro meses entró en severa crisis el proyecto de transformación de la educación que desde 2008 está centrado en acorralar y perseguirlos. La reforma educativa está muerta, señalaba Pablo González Casanova, conocedor como pocos del momento presente. Negarse totalmente al diálogo durante meses, a pesar de que estaban cerradas miles de escuelas y una tercera parte del país y una parte de la economía paralizadas por bloqueos y manifestaciones, hizo aparecer al gobierno como indiferente e incapaz de pensar siquiera en el diálogo con la otra parte. Nochixtlán agregó el peor escenario posible a una disputa por la educación: fuerzas armadas federales disparando contra una multitud, persiguiendo a heridos hasta el hospital, impidiendo la atención médica, disparando contra el techo desde helicópteros. Es decir, violaciones flagrantes a normas elementales que aún en los enfrentamientos entre ejércitos deben respetarse. Y, sin el tapujo del crimen organizado ni la excusa de corruptos policías municipales que vimos en Ayotzinapa, acá directamente asomó el rostro terriblemente represor que puede asumir el Estado mexicano. Pero con eso no sólo la reforma, sino la actuación e iniciativas todas del gobierno
Y tiene razón Pirro, para terminar consiguiendo este tipo de victorias, mejor no ir a la guerra.
mexicano sufrieron una profunda herida en su legitimidad y capacidad de estadista. Cuando finalmente y de la peor manera –a regañadientes– se aceptó el diálogo, éste se convirtió en medida distractora, sin mucha seriedad, y lo que podría haber sido un airoso y oportuno planteamiento al comienzo del paro, se mostró como tardía maniobra donde se hicieron propuestas que luego no se cumplieron. Herido en su patrimonio, el empresariado se engalló contra el gobierno, la derecha y la Iglesia encontraron el camino para perseguir la iniciativa de matrimonio igualitario, y hasta dos candidatos estadounidenses y Televisa han roto de manera agresiva con el Presidente, y además, renuncias y devaluación. Cierto, no todo es resultado del manejo erróneo del conflicto en la educación, pero por su dimensión nacional y profundidad ha jugado un papel muy importante en el deterioro general del clima del país.
La situación ahora se ha vuelto más complicada. Si bien Pirro, después de la victoria, aislado en Italia y sin apoyo, decidió pactar la paz, acá, increíblemente, se opta de nuevo por la confrontación. Si la reforma afectaba directamente la suerte de más de un millón de docentes, el propuesto recorte presupuestal impacta en la educación misma e incluye ahora nuevos polos de protesta. Los científicos han comenzado a manifestar inconformidad; rectores como el de la UNAM se pronuncian en contra y pronto seguramente los sindicatos universitarios e incluso movilizaciones estudiantiles mostrarán su inconformidad. Este es un tema dotado de una amplia convocatoria y que unifica sectores generalmente antagónicos o con posturas diferenciadas. Por el contrario, nadie o muy pocos hubieran criticado que, en una situación de crisis, a la educación se le hubiese dado una especial cobertura. Ahora, las instituciones tendrán mayores dificultades para abrir sus puertas a aspirantes; para contratar docentes-investigadores de tiempo completo; invertir en la ampliación de sus instalaciones (bibliotecas, laboratorios, aulas, cubículos); ofrecer buenos salarios a
los docentes, administrativos, técnicos y manuales, y responder a las necesidades de apertura de nuevos planteles y centros de estudio. Las importantísimas tareas de difusión cultural se marchitarán, y el muy benéfico papel de los centros de conocimiento en el funcionamiento de la sociedad entrará en estado de suspensión. Con un conflicto nacional irresuelto con el magisterio, con los ataques al Estado laico, la inconformidad social creciente, la deslegitimación gubernamental y ahora también los efectos de una caída presupuestal, 2017 será un año todavía más largo para la educación y para el país, y desastroso para la campaña presidencial y las elecciones en 2018. Sin embargo, siempre hay una salida. Aún en medio de profundas crisis económicas y políticas, los gobiernos siempre tienen a su alcance variables decisivas. La apertura del diálogo y la resolución del confrontación con el magisterio es hoy una de esas acciones que pueden cambiar radicalmente el ambiente nacional y alimentar la percepción de que los conflictos no surgen, permanecen y crecen sin intervención, sino que pueden ser objeto de una resolución rápida, decisiva y pacífica. Por el contrario, continuar en la lógica de la mano dura sólo va a magnificar los efectos de la crisis. Pirro, finalmente, se convenció de retornar a Grecia; uno se pregunta ¿no será posible hacerlo hoy, 2 mil 200 años de civilización después? El general, por cierto, reincidió más tarde en la aventura militar, pero ya había perdido toda su audacia original. Y murió al frente de sus tropas, pero porque una anciana, desde un balcón, le arrojó una teja en la cabeza.
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SETEP rindió honores a los héroes de la independencia do y construyendo esa autonomía.
Por Ana Gabriela García Muñoz @gabrielagarmuz
Para conmemorar el 206 aniversario de la Independencia de México, el Sindicato Estatal de Trabajadores de la Educación de Puebla (SETEP) llevó a cabo una ceremonia de honores a la bandera nacional y a los héroes de la gesta libertaria. La celebración se realizó en el patio de las instalaciones del sindicato, situadas en avenida Juan de Palafox y Mendoza, del Centro Histórico de la ciudad, donde alumnos de la Telesecundaria Antonio José de Sucre, del municipio de Yehualtepec, Puebla, fueron los encargados de realizar los honores correspondientes.
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En su oportunidad, el secretario general del gremio, Eucario Pompeyo Lucero Cariño, señaló que sólo los hombres que conocen y entienden la historia de su país, son capaces de transformarla cuando es necesario, por eso, después de vivir 206 años de libertad, es ineludible que los mexicanos, y especialmente los docentes, sigan ejercien-
“Cada uno de nosotros tiene, mantiene y debe de sostener una propia responsabilidad. Yo garantizo que las maestras y los maestros del SETEP viven su libertad, preparándose todos los días para llevarle la mejor educación a los alumnos. Saber que significa ser docente también significa que nosotros conocemos la historia de nuestro país”, comentó. Posteriormente, el líder sindical, acompañado de Armando García Avendaño, presidente del grupo 10 de octubre del sindicato, y de Mariano Segundo Gallegos, asesor técnico de la Subsecretaria de Educación Media Superior de la SEP estatal, montó una guardia de honor ante la bandera nacional.
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Gobierno cumplirá con lo pactado por las buenas o las malas: CNTE Redacción 24 HORAS Foto: Cuartoscuro José Luis Escobar, dirigente de la Sección 7 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) en Chiapas, afirmó que los maestros se van a clases con la la certeza de que el gobierno tendrá que cumplir lo pactado “por las buenas o por las malas”, porque de no ser así volverán y con más fuerza. En entrevista telefónica para el programa Atando Cabos de Radio Fórmula, , recalcó que “a punta de Chingadazos” el magisterio chiapaneco ha logrado boicotear cualquier instrumento que implique un agravio a los derechos de los maestros y a la educación pública. Además, dijo desconocer si la sección 40 atienda este consulta y regrese a las aulas. “La Sección 7 somos casi 60 mil maestros, la Sección 40, 20 mil, con la Sección 7 regresan Cecytech, Cobach y Preparatoria, que no pertenecen a la CNTE; pero que también abrazan esa resolutiva… en total somos 130 mil maestros en el movimiento”, agregó. Señaló que la CNTE-Chiapas está conformada por diferentes grupos ideológicos, uno de ellos, recalcó, decidió no regresar a clases hasta que no hubiera un documento firmado por las autoridades.
José Luis Escobar dijo que con su paro lograron demostrar que la reforma educativa “no camina, ni caminará” en su entidad, pues ahí no hay agravios en contra de los maestros, “aquí no hay cesados, aquí no hay notificados, aquí no hay salarios retenidos porque hemos construido un movimiento enorme, vigoroso, contundente, que camina con padres de familia y con organizaciones sociales, y teniendo esas condiciones es imposible, de cualquier manera, implementar una reforma educativa que no tiene ni el aval, ni el consenso de los maestros”.
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El modelo educativo con “errores” que deben corregirse: Eucario Lucero Por Ana Gabriela García Muñoz @gabrielagarmuz
Eucario Pompeyo Lucero Cariño, secretario general del Sindicato Estatal de Trabajadores de la Educación de Puebla (SETEP) afirmó que el nuevo modelo educativo de la Secretaría de Educación Pública (SEP) federal, presentado el pasado jueves 21 de julio, tiene un diseño correcto, pero también posee “errores” que deben ser solucionados. El Modelo Educativo busca desarrollar las habilidades matemáticas, y de lenguaje y comunicación de los alumnos; así como su desarrollo personal y social. Además, propone dar autonomía curricular a las escuelas para definir los temas que enseñarán a los alumnos. Para el líder sindical es un desacierto que la materia de Filosofía se imparta hasta los últimos semestres de preparatoria, pues dijo que esta asignatura es un gran ejercicio de reflexión y de análisis, de las realidades de la vida.
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“Yo creo que la filosofía debe ser de inicio para que el alumno se vuelva critico y tenga un razonamiento adecuado para enfrentar los retos que tiene nuestro país. Los alumnos deben pensar para la vida, no para pasar un examen, así que en mi opinión, los ajustes que se están dando no son los adecuados”, comentó. Aunque la propuesta atiende a la peda-
gogía activa, la cual va dirigida a eliminar la pasividad del alumno, la memorización de conocimientos transmitidos, utilizando una didáctica de respuesta, necesidades internas que enseña entre otras cosas a vencer de manera consciente las dificultades, para desarrollarla se requiere infraestructura que no tiene la mayoría de las escuelas del país. Eucario Lucero Cariño agregó que en el estado de Puebla, el 25 por ciento de los planteles educativos carecen del mobiliario y las herramientas tecnológicas
necesarias para funcionar. Asimismo, el dirigente del SETEP externó su preocupación por la falta de orientación que tienen los padres de familia respecto al proceso de enseñanza – aprendizaje de sus hijos, la cual, dijo, provoca que intervengan de manera excesiva y obstaculicen la educación de los jóvenes. “Todo lo que se estuvo mencionando por la Reforma Educativa tuvo un impacto negativo en la labor docente y degradó
la imagen del maestro. Al profesor le corresponde platicar con los padres de familia y hacer mesas de trabajo, pero a las autoridades educativas les toca dar indicadores para generar un enlace y empatía entre tutores y docentes”, manifestó. Sostuvo que el sindicato continuamente ha tratado de tomar a los padres de familia como una fortaleza, sin embargo, muchos de los tutores no han permitido este hecho, “lo único que queremos es que la educación de sus hijos sea integral”, dijo.
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Si el bachillerato se recorta a dos años, provocará miles de despidos:ELC basta con mencionar algunos para darnos cuenta que su propuesta curricular no está elaborada por expertos:
Por Alejandro García Limón En los años 70 y parte de los 80’s del siglo pasado, la preparatoria se cursaba en dos años y cuando se transformó en bachillerato se agregó un año con la finalidad de capacitar a los estudiantes en un oficio, en aquellos tiempos la mayor parte de los bachilleres no cursaban estudios universitarios, ingresaban al mercado laboral. La idea no era errónea pero si mal ejecutada, ya que la SEP federal y las SEP’s de los estados no elaboraron programas de estudios para las capacitaciones para el trabajo y mucho menos construyeron y equiparon talleres y laboratorios para que los estudiantes realmente se preparan para tener mejores empleos. han pasado más de 30 años y el gobierno de Enrique Peña Nieto, ha desperdiciado el tiempo al no proponer una verdadera reforma educativa, su propuesta curricular en media superior es insostenible, señaló Eucario Lucero Cariño, secretario general del Sindicato Estatal de Trabajadores de la Educación de Puebla.
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Hemos estudiado el plan de educación 2016 y la propuesta curricular, presentada el 22 de julio por Aurelio Nuño, sinceramente se volvieron a equivocar, seguramente porque improvisaron, seguramente porque quienes los elaboraron no son expertos en diseño curricular, seguramente porque ni siquiera han de ser maestros y eso los limita en experiencia frente a grupo, afirmó Lucero Cariño. “Existen errores tan notorios que sólo
Eliminan dos semestres de la asignatura de Taller de Redacción, de cuatro quedan solo dos, y con ello se limitará la formación de la lógica verbal de los estudiantes Eliminan un semestre de la asignatura de Historia Universal, quedando sólo uno, con ello se limita el desarrollo del tiempo y el espacio en la mente de los alumnos Eliminan un semestre de la asignatura de Metodología de la Investigación, quedando solo uno y lo ubican en el sexto semestre para su impartición, lo que es improcedente porque debe enseñarse desde el primer semestre para que los bachilleres utilicen sus conocimientos a lo largo de sus estudios de bachillerato y de la propia licenciatura Eliminan un semestre de la asignatura de
Filosofía, quedando solo uno, y lo ubican en el sexto semestre para su impartición, esto es una aberración porque limitan a los estudiantes en la adquisición de conocimientos y conceptos filosóficos y eso repercutirá en el desarrollo de su pensamiento analítico, lógico, crítico, reflexivo y sintético Incorporan la asignatura de Ética y Valores para impartirse en primer semestre, siendo esto ilógico porque primero se debe enseñar Filosofía y después Ética y Valores, que derivados de la Filosofía. Otro grave error de la propuesta de Aurelio Nuño Mayer, es no publicar los contenidos temáticos de las asignaturas del Bachillerato General, lo que nos lleva a suponer que es porque aún no los tienen, de ser así no pueden ni deben hablar de un perfil de egreso de los estudiantes de bachillerato, cuando aún no han definido
que les van a ensañar para alcanzar los aprendizajes esperados”. El bachillerato no debe recortarse de 3 a 2 años Cuando se le pregunta al líder del SETEP, sobre la propuesta de Francisco Ayón López, secretario de educación pública del estado de Jalisco, de recortar el bachillerato de 3 a dos años, esto es lo que manifiesta: “Puede que tenga razones de peso Ayón López, ya que si los planteles no tienen laboratorios y talleres para impartir 10 asignaturas de capacitación para el trabajo, en realidad se pierde el tiempo al no lograr que los estudiantes aprendan un oficio que los lleve a mejores empleos y bien pagados, pero si el gobierno federal hace caso a esta propuesta, corren peligro de ser despedidos miles de docentes en todo el país, al no tener asignaturas que impartir”. enfatizo el líder del SETEP. “No hay que dudar en que Ayón López, le esté haciendo el juego sucio a Aurelio Nuño, y con su propuesta de margen a la toma de decisiones que lastimarían al gremio magisterial. Se podría dar el caso de que la reducción de 3 a 2 años del bachillerato se afecte doblemente pues docentes ya contratados pueden quedar desempleados y al mismo tiempo suspender la contratación de miles más que desean ingresar a la docencia. Mejor hay que pensar en que las escuelas sean dotadas de talleres y laboratorios para que los estudiantes de bachillerato realmente sean capacitados para el trabajo, ya que no debemos olvidar que docenas de miles de ellos no cursarán estudios universitarios por diversas razones y si están bien capacitados para incursionar al mercado laboral, ganarán más y tendrán mejores empleos”. finalizó Eucario Lucero cariño
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Se reúnen embajadora de Estados Unidos de América y secretario de Educación Pública Soy Universitario La embajadora de Estados Unidos de América en México, Roberta Jacobson, y el secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer, se reunieron hoy, con la finalidad de intercambiar puntos de vista para fortalecer la cooperación bilateral México-Estados Unidos en materia educativa.
teria de educación migrante, así como la necesidad de continuar impulsando este tipo de medidas para contribuir al desarrollo educativo nacional. Por parte de la Embajada de Estados Unidos de América en México, también asistieron a la reunión Susan M. Elbow, ministra consejera de Asuntos
Públicos y Educativos, y la consejera de la Sección Económica, Perlita Muiruri. Por su parte, al secretario de Educación Pública lo acompañaron el subsecretario de Educación Básica, Javier Treviño Cantú; Emmanuel Reynaud Barrios, coordinador de Asesores del
Secretario, y Mauricio Dávila Morlotte, jefe de Oficina del Secretario. Este encuentro representa el interés de ambos países para continuar estrechando lazos en materia educativa y académica, tema prioritario para los gobiernos de México y Estados Unidos de América.
Los funcionarios de ambos países revisaron, en el edificio sede de la Secretaría de Educación Pública, el Foro Bilateral sobre Educación Superior, Innovación e Investigación (FOBESII) y la Iniciativa Proyecta 100000, que tienen el objetivo de promover un mayor acceso a educación superior de calidad, particularmente en los campos de ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM), y fomentar la movilidad estudiantil y el intercambio académico e investigación entre ambos países. Al respecto, coincidieron en impulsar iniciativas conjuntas de cooperación académica para propiciar el desarrollo de los institutos tecnológicos, universidades politécnicas y tecnológicas.
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En el ámbito de la equidad y la inclusión, se acordó impulsar proyectos de intercambio educativo, en beneficio de los pueblos originarios de México y los pueblos nativos de Estados Unidos. Se reiteró la importancia de los programas binacionales existentes en ma-
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Siguen protestas del magisterio en Chiapas y Guerrero contra la reforma educativa Por otra parte, estudiantes de la Escuela Normal Urbana Federal del Istmo (Enufi), en Oaxaca, cerraron la caseta de peaje de la autopista Ixtepec-Salina Cruz, para exigir al gobierno del estado entregar plazas a los egresados. La movilización, dijeron, fue en apoyo a la sección 22 del magisterio oaxaqueño y por la exigencia de sus plazas educativas, las cuales el estado otorgaba antes de que funcionara el nuevo Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (Ieepo); es decir, en 2015.
La Jornada Este lunes continuaron las protestas del magisterio en Chiapas y Guerrero para exigir al gobierno federal la abrogación de la reforma educativa y la instalación de una mesa de diálogo, mientras, en Oaxaca, normalistas demandaron a la administración estatal entregar plazas a los egresados, y en Jalisco solicitaron la reinstalación de más de cien profesores cesados.
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Maestros de las secciones 7 y 40 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) de Chiapas tomaron el edificio de gobierno, el Congreso lo-
cal, la alcaldía de Tuxtla Gutiérrez y las oficinas de Hacienda y del Servicio Postal Mexicano. Líderes de la sección 7 informaron que la ocupación de los edificios comenzó a las 8 horas y continuará hasta que sean atendidas sus demandas. Ante un posible desalojo, los profesores adheridos a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) instalaron barricadas para proteger el plantón que mantienen desde el 15 de mayo pasado en el centro de la capital chiapaneca.
En tanto, profesores de la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación en Guerrero (Ceteg) ocuparon por la mañana el edificio de gobierno del municipio de Acapulco. Trabajadores y funcionarios optaron por salir de las oficinas. Los manifestantes colocaron carpas y cartulinas en la puerta principal y en la explanada. En algunas de leía: En un país donde hay muertos, desaparecidos, pobreza, injusticia, impunidad, y no hay libertad, derecho ni oportunidades, no hay nada que festejar. Cierran caseta en Oaxaca
Mientras en Juchitán, entre gritos e insultos de integrantes de la sección 22, la directora del jardín de niños Cosijoeza, Antelma Escobar Toledo, comenzó ayer el ciclo escolar. La mayoría de los padres de alumnos abrieron la puerta principal y sus hijos ingresaron a sus aulas. La escuela atiende a 250 estudiantes de primero a tercer grados. En Jalisco, profesores e integrantes de seis organizaciones civiles de los municipios de Puerto Vallarta, Cabo Corrientes y Tomatlán se instalaron en plantón frente al palacio municipal del primero, la noche del domingo, en demanda de la reinstalación de 185 mentores cesados y la abrogación de la reforma educativa. Ruperto Andrade, del Movimiento Magisterial Jalisciense, especificó que al movimiento se sumaron las peticiones de cada agrupación, como la localización de personas desaparecidas, asuntos del campo y apoyos al turismo, entre otros.
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Educación: congresos y fiestas Publicado por: Carlos Ornelas en Opinión Educación Futura En mi entrega del miércoles pasado reseñé lo trascendente del XVI Congreso Mundial de las Sociedades de Educación Comparada (WCCES), que se realizó en Pekín del 22 al 26 de agosto. Rematé con una frase que a ciertos de mis lectores les pareció frívola, pues le hicieron juicios severos, no al cuerpo del texto. Tal vez, el cierre del artículo: “¡Adiós, Pekín; bienvenido Cancún! Allí, la fiesta mexicana será en grande”, desvirtuó la crónica de lo sustancial. Los comentarios críticos —que agradezco con franqueza— me inducen a esclarecer un punto que para los académicos es el pan de cada coloquio, simposio o congreso de cierto calibre, pero no tiene por qué serlo para el común de los lectores. No digo que sea ignorancia, pero sí falta de familiaridad con hábitos de un grupo “raro” de personas que se reúne a discutir asuntos que al final de cuentas sólo tienen que ver con el avance del conocimiento, muchas veces sin consecuencia práctica. Lo trascendente de esos foros se expresa en las conferencias, ponencias y otros dispositivos como carteles, grupos de debate y sesiones de académicos veteranos con investigadores noveles, que se les podría denominar de tutoría. Ésa es la parte formal.
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Sin embargo, hay labores informales cuya importancia radica en la construcción de redes, lazos de identificación, generación de nuevas amistades y de donde surgen grupos de trabajo. En el
recinto alejado de los huéspedes para realizar esa tertulia, que a veces incluye música y baile, siempre una copa de tequila.
caso de la WCCES y de otras asociaciones a las que pertenezco, como el Consejo Mexicano de Investigación Educativa, ese tipo de relaciones se cimienta en las charlas de pasillo, cuando se comparten los alimentos y en las fiestas que diversos grupos e instituciones organizan. El ambiente festivo es parte sustancial de cualquier congreso que se respete. Los ánimos de colaboración entre pares de diferentes partes del mundo (de otras ciudades en el caso de foros nacionales) muchas veces se dan con mayor facilidad en una charla tornadiza, en el desayuno o las fiestas. En esas artes, más que en las exposiciones serias, es factible que personas y grupos encuentren afinidades en temas o posturas teóricas. En esos coloquios sin formato regular, uno puede embarcarse a fondo y debatir algún asunto con colegas y sembrar para cosechar después. Me refiero a frutos académicos, pero también a espigar amistades o contactos. En las conferencias del WCCES y de la Comparative and International Education Society (CIES), grandes instituciones o universidades donde existen programas vigorosos de educación comparada, internacional o intercultural, organizan recepciones cuyo fin explícito es construir redes y, claro, relajar
La fiesta es parte de la vida y de esos congresos; no hay nada de malo en ello, pienso.
la mente del ajetreo de las ponencias del día. Universidades —como Stanford, Harvard, Columbia— o instituciones intergubernamentales organizan esas celebraciones en los centros de convenciones u hoteles que son sede de los congresos. Eso cuesta, hay que alquilar espacio, pagar por un buffet y ofrecer alguna copa. La fiesta mexicana en el WCCES y la CIES es de diferente naturaleza, no cuenta con apoyo institucional. Los participantes colaboramos con lo que podemos y conseguimos un lugar prestado; siempre juntamos a mucha gente. En la conferencia de CIES de 2017 la fiesta mexicana cumplirá 20 años. Los organizadores ya nos prometieron un
RETAZOS.- Don José Manuel Moreno me preguntó acerca de las conclusiones del Congreso de Pekín. Aún no las hay, pero comités de pares harán una selección de las ponencias para publicarlas. Tomará su tiempo. A partir del miércoles regresaré al análisis de la coyuntura de la Reforma Educativa mexicana. *Académico de la Universidad Autónoma Metropolitana Carlos Ornelas es doctor en educación por la Universidad de Stanford. Es Profesor de Educación y Comunicación en la Universidad Autónoma Metropolitana Xochimilco. Sus intereses de investigación incluyen el estudio de reformas educativas en perspectiva comparada. Su libro, El sistema educativo mexicano: la transición de fin de siglo (México: Fondo de Cultura Económica, 1995), tiene dos ediciones y 15 reimpresiones.
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Tecnología educativa: estrategias fallidas ción conEnciclomedia que se centraba en la “enseñanza”, ahora se proponía la consolidación de “aulas telemáticas”, con suficiente conectividad, acceso a una red o plataforma, donde los objetos de aprendizaje estuvieran vinculados con los temas de las sesiones, y orientados por docentes certificados en la materia.
Publicado por: Alberto Sebastián Barragán en Opinión, Tecnología Educación Futura Una de las primeras nociones de “tecnología educativa”, tuvo su origen con la propuesta del Dr. Sugata Mitra, desde 1982, quien planteaba la idea de que podría ocurrir el aprendizaje sin supervisión de maestros, y con uso de ordenadores. Sin embargo, el desarrollo de la tecnología hizo posible su experimento conocido como “un agujero en la pared” hasta 1999. Aunque tuvo mucho éxito en las sedes en que fue aplicado, no fue una propuesta de tecnología “institucionalizada” para la práctica educativa colectiva. Actualmente, muchas actividades cotidianas se respaldan en los dispositivos electrónicos, con cada vez más aplicaciones y mejores puntos de conectividad. Parecería muy lógico el pensar que si se agrega tecnología a los procesos escolares, serían más ágiles, eficientes y de mejor calidad. Pero no es así. La historia de nuestra educación ha intentado ponerse a la moda, pero el sueño de la tecnología educativa, no se ha convertido en realidad. Aquí veremos unas notas y etapas. La trayectoria
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En México, desde hace 16 años, se impulsó un proyecto desde la iniciativa privada conocido como ÚNETE, con la finalidad de dotar de equipos tecnológicos a las escuelas de educación básica. Dicho organismo con donantes, fundaciones, empresas e instituciones públicas, ha trabajado en la instalación de aulas de medios, compilación y generación de contenidos, con capacitación y acompañamiento.
En la campaña presidencial, Enrique Peña prometió que todos los alumnos de quinto y sexto grados de primaria tendrían computadora con internet. En 2013, se compraron 240,000 laptops para alumnos de Sonora, Colima y Tabasco. Este programa piloto nació muerto. En el estudio que hizo la Auditoría Superior de la Federación, se constató que el programa MiCompu.MX, no aportaba beneficios para los estudiantes, había equipos descompuestos, y otros eran poco utilizados.
Tiempo después, una Tesis del ITAM fue vinculada con el proyecto educativo del sexenio de Vicente Fox, para convertirse en el Programa Enciclomedia para el ciclo escolar 2004-2005. Que consistía en la instalación de un pizarrón electrónico, proyector, una computadora de escritorio y una impresora. Los contenidos fueron libros de texto digitalizados, algunos recursos de la Red Escolar, Biblioteca digital, Secundaria 21, SEPiensa, entre otros. A pesar de que en el cambio de sexenio, de Fox a Calderón, se hicieron esfuerzos para aprovechar la inversión de Enciclomedia, el programa terminó en el ciclo 2009-2010. Con el tiempo de operación se concluyó que Enciclomedia tenía potencialidad para ser un recurso pedagógi-
co efectivo, pero no logró su cometido. En el 2009, se orientó la tecnología educativa con el reciente Plan de Estudios de Primaria, y se puso atención en los contenidos educativos, para construir Objetos de Aprendizaje (ODA), y se transitó de Enciclomedia al programa Habilidades Digitales para Todos (HDT), con dos modelos diferenciados para primaria y secundaria, mayor conectividad y recursos, capacitación en diseño y desarrollo de material, organización, control y gestión para crear redes colaborativas en el aula y la escuela. La transición de un programa al otro, pretendía dotar a la tecnología de mayores objetivos de “aprendizaje”, en compara-
Entonces, se hizo un ajuste al programa. Para 2014, se compraron 709,824 Tabletas.MX a las empresas IUSA y Synnex, para distribuirlas a alumnos de 5° grado, de Sonora, Colima, Tabasco, y se también, en Distrito Federal, Puebla y Estado de México. Ahora se puso más atención en la capacitación de docentes, pero fue insuficiente. En los primeros estudios, no se demostraba trascendencia en la calidad educativa de los alumnos beneficiados. Además, las tabletas, en poco tiempo se llenaron de juegos y aplicaciones que descargaban fácilmente. Y se aplicaron estrategias docentes a como se pudo. Entonces, surgió la idea de cambiar el software de los dispositivos. En el 2015, las empresas IUSA y JP Inspiring Knowledge, ganaron la licitación
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Tecnología educativa: estrategias fallidas (Parte II)
para venderle al gobierno 960,040 tabletas @prende.MX. Esta vez, con un sistema operativo más potente y con la memoria “llena”, para que no pudieran descargar juegos fácilmente como en la anterior generación de tabletas, y con algunas otras aplicaciones. A pesar de impulsar una mayor capacitación docente, no se pudo instrumentar al grado de hacer visibles sus beneficios. Poco tiempo después, la OCDE publicó el Reporte “Estudiantes, Computadoras y Aprendizaje: Haciendo la Conexión”, para exponer que en las evaluaciones de la OCDE, se ha detectado que los estudiantes no han aprovechado el potencial de la tecnología. Y la directora Gabriela Ramos remarcó que la tecnología no es un fin, sino un medio.
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En efecto, es necesario que la erogación hecha en estos programas de dispositivos genere beneficios tangibles, y que en realidad cierren la brecha digital. Sin
está funcionando”.
embargo, hace un año, en el senado, sobre el Programa de Inclusión y Alfabetización Digital el secretario Aurelio Nuño dijo que estaban haciendo “una revisión para entender de manera clara en qué sí está funcionando; empezamos a tener evidencia de que está funcionando, en que es un programa que nos ayuda a cerrar la brecha digital; pero también en qué no
Hizo referencia al reporte de la OCDE, y mencionó que después de evaluar el Programa, se haría un replanteamiento, en caso de ser necesario. Pero como se puede apreciar, claramente, lo que sí funcionó correctamente, fueron las licitaciones, y lo que no funcionó, fue el objetivo de “cerrar la brecha digital”.
ayudar”, pero no toman en cuenta la advertencia de que eso sucederá en un “contexto educativo sólido”. En el recorrido descrito, nuestro país se ha caracterizado por realizar gastos, pero no inversión educativa. Parece que los dispositivos, y los programas, caducan con el grado en que fueron entregados, y no se ha proyectado una planeación prospectiva en la materia. Y en casi todos los proyectos, la capacitación de los profesores, es improvisada e insuficiente. El Programa de Inclusión y Alfabetización Digital, queda como evidencia de que sí representó una inversión. La ganancia está en las arcas de los que ganaron las licitaciones. Para el sector educativo, sólo ha representado un gasto. Dinero mal regalado, y con pocos beneficios para los estudiantes.
También hay que tener en cuenta que la tecnología evoluciona con una rapidez impresionante, sin embargo, los dispositivos no quedan obsoletos de un ciclo escolar a otro. Los esfuerzos tienen miopía histórica que no les permite avizorar la factibilidad y potencialidad de los proyectos, y terquedad por volver a caminar los mismos trayectos andados. El criterio para la elección de los estados en que se aplicó el PIAD, fue que habían elecciones en Sonora y Colima; y en Tabasco, el PRI atravesaba el escándalo político del exgobernador priísta Andrés Granier. Esto casi no se cuenta, pero cuenta mucho. La forma de replantear el programa, por lo menos para 2016, ha sido no operarlo. La tecnología educativa se anuncia con bombo y platillo, pero los resultados no dan mejora de la realidad.
La tendencia En el documento Estándares de competencia en TIC para Docentes la UNESCO (2008) planteó que “en un contexto educativo sólido las TIC pueden ayudar a los estudiantes a adquirir las competencias necesarias” para el uso de la tecnología, para ser buscadores y analizadores de información, para ser solucionadores de problemas, para ser creativos y productivos. Los gobiernos mexicanos han apostado por la idea de que las TIC “pueden
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Día internacional de la alfabetización Publicado por: Juan Carlos Yáñez Velazco en Opinión Educación Futura El 8 de septiembre se conmemora el Día Internacional de la Alfabetización. Así lo proclamó la Unesco en 1965. Una fecha relevante para quienes nos dedicamos a la educación y reiteramos la obligación de los Estados de brindar enseñanza pública y de calidad, como el derecho de los ciuda-
danos a ser educados en buenas escuelas. Los avances de México en la materia son innegables en los últimos cincuenta años, pero todavía insuficientes. En esta proclamada sociedad del conocimiento varios millones de mexicanos mayores de 15 años, y cientos de miles por debajo de esa edad, no han hecho efectivo el derecho al aprendizaje de la lectoescritura. El panorama se agrava notoriamente si sumamos todos los millones que no culminaron la
educación básica y media superior, constitucionalmente obligatorias, como se sabe. Sin el derecho a la educación, que implica, primero, ser alfabetizado, difícilmente existe otro en condiciones medianamente fiables de ser garantizado, porque carecer de un empleo digno cancela posibilidades de acceso a satisfactores materiales y culturales mínimos. Acuerdos globales que constituyen hitos en
la historia moderna (Educación Para Todos de 1990, en Jomtien; los Objetivos de Desarrollo del Milenio) pusieron el acento en resolver las graves carencias que produce la alfabetización, e impugnaron la vergonzosa persistencia de un problema que tiene rostro principalmente de mujer, indígena y pobre, lo que condena a ellas y sus descendientes a una peligrosa cadena perpetua irreversible con políticas sociales basadas en dádivas misericordiosas. Las metas globales que se trazaron en múltiples reuniones internacionales han debido postergarse una y otra vez, ante la imposibilidad de acabar con el flagelo. Cada nueva estimación de avances deja insatisfacciones y la clara consciencia de que pudo y debió hacerse mucho más. Ser analfabeto constituye una suerte de ilegalidad en un país tan tremendamente diverso pero desigual. Ser analfabeto no es pecado ni delito, es una exhibición miserable de Estados empeñados discursivamente en resolver los grandes indicadores macroeconómicos, sin traducirlo en progreso sustancial para los habitantes del territorio vasto de la pobreza. La más breve pero perfecta definición del analfabetismo la encontré en Paulo Freire: el analfabetismo no es una hierba dañina a ser erradicada, es la expresión de una sociedad injusta. Injusta y peligrosa, diagnosticaríamos en estos días. ¿Cuántos 8 de septiembre habrán de transcurrir antes de pasar vuelta a la página de oprobio?
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La reforma educativa como disparador de la inconformidad contenida Publicado por: Miguel Ángel Pérez en Opinión Educación Futura
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La reforma educativa del gobierno de Enrique Peña Nieto, ha servido para dejar salir todo el coraje y la inconformidad contenida de un gremio que se ha visto afectado y burlado por un gobierno insensible y carente de tino para conducir los asuntos educativos en este país. En los cuatro años de gobierno y desde su anuncio en el 2012 de la propuesta de reforma educativa, no conozco un sólo docente que manifieste su apoyo pleno a la reforma y que esté convencido realmente de que ésta sea la mejor vía para mejorar el servicio público en educación y de ahí elevar su calidad, de que efectivamente esta reforma garantiza mejores escuelas, mejores maestros y un clima más favorable para el trabajo. No, la reforma ha sido rechazada no sólo en los espacios o por los contingentes de
la disidencia magisterial, ha sido rechazada también por destacamentos de maestros normales, maestros de banquillo en muchos estados del país, ¿por qué?, ¿cuál es el motivo de su no aceptación en el gremio magisterial? Son tres los motivos más fuertes de su rechazo: Lesiona los derechos históricos de los trabajadores de la educación, al crear un clima laboral permeado por la incertidumbre, la fragilidad legal y la inestabilidad en el empleo. Recurre a una estrategia basada en la evaluación punitiva, como mecanismo de castigo, de exclusión o para definir a quienes se beneficia y a quienes más
se les castiga, a partir de la creación de las figuras de maestros idóneos y no idóneos. No es la reforma que la educación de México necesita, debido a que ésta no es la mejor vía para elevar la calidad. De esta manera, los últimos cuatro años se han caracterizado en educación por un intenso clima de estira y afloja, donde el gobierno sin convencer pretende continuar con su afán de imponer su nuevo esquema laboral y por el otro maestros aglutinados o no en la CNTE o en otras instancias de representación colectiva se resisten a ceder ante tan compleja y arbitraria propuesta. En el centro de dicha disputa está la dirigencia del SNTE, dicha agencia ha perdido su capacidad de convocatoria y de interlocución, su principal dirigente se pasea por todo el país dando a conocer declaraciones insustanciales, apoyando en los hechos como el esquirol que siempre ha sido de las declaraciones e iniciativas del actual gobierno.
Bajo este clima de tensión no existe ninguna instancia que se coloque en el centro a modo de mediador, para que permita llegar a acuerdos a partir que las partes cedan en sus posiciones. Alguien en el ámbito internacional debería decirle al gobierno de México que lo que ha diseñado y propuesto no es ni reforma ni tampoco es educativa, los cambios en la regulación laboral política y administrativa no deberán confundirse con el nombre de reforma educativa y, de igual manera, anular todo lo acordado en el plano de las leyes y de los ajustes políticos.Necesitamos hacer emerger una verdadera reforma educativa desde la experiencia de los docentes, las propuestas de los investigadores y la disposición de los funcionarios educativos para darle articulación y consenso al proyecto por elaborarse. Bajo el actual clima no sólo perdemos tiempo y esfuerzo, dejamos que la historia muy pronto nos reclame el perder la incapacidad de responder a los niños y las niñas de no ser capaces de diseñar una verdadera propuesta educativa que los beneficio de cara a los retos y desafíos de un mundo cada vez más demandante. *Profesor-investigador de la Universidad Pedagógica Nacional, Unidad Guadalajara. mipreynoso@yahoo. com.mx
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