Porque informar, es educar
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Puebla, Miércoles 9 de Noviembre de 2016
Luchar por mejor presupuesto es pugnar por un mejor futuro: SNTE
Sección 51
Anuncian programa para proveer de equipos e Internet a escuelas
Sección 23
Aurelio Nuño Meyer “Se avanza en el diálogo en los estados, para tratar temas administrativos locales, y resolver diferencias políticas”
Juan Díaz de la Torre “Todos los procesos de la reforma educativa se efectuarán con pleno respeto a los derechos constitucionales”
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Editorial
315 estudiantes de alto desempeño de Ajalpan recibieron tabletas
Mi trabajo y responsabilidad es con todos los poblanos, así lo dio a conocer el gobernador Rafael Moreno Valle al entregar tabletas a alumnos de alto desempeño de educación media superior y superior de Ajalpan, en total fueron 315 tabletas por un monto superior a los 779 mil pesos. Además el mandatario entregó a 808 poblanos su certificado de primaria y secundaria dentro del programa especial de certificación por parte del Instituto Estatal de Educación para Adultos (IEEA) El gobernador pidió que continúen con este esfuerzo y pueda seguir con sus estudios y obtener su certificado de secundaria y preparatoria.
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La educación no cambia al mundo, cambia a las personas que van a cambiar al mundo Paulo Freire
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Aprende 2.0, nueva apuesta de educación digital Alejandro Suárez 24 HORAS Foto: Leslie Pérez Después de un primer intento fallido de educación digital, la Secretaría de Educación Pública presentó su nueva estrategia: Aprende 2.0, la cual pretende poner al alcance de los niños contenidos en línea para mejorar su preparación académica. En un inicio, este programa alcanzará a tres mil escuelas primarias el próximo año, pero el objetivo es que opere en 23 mil de las 90 mil escuelas primarias del país. “Vamos a iniciar con un programa piloto, vamos a empezar con tres mil escuelas para observar cómo funciona este nuevo programa con este nuevo enfoque integral y, a partir de los resultados que tengamos vamos a darle una escala a este programa para que tenga alcance nacional dentro de muy poco tiempo”, dijo el secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño, durante la presentación de la estrategia. Éste es el segundo intento de educación digital de esta administración, pues en los primeros tres años del sexenio se impulsó al Programa de Inclusión y Alfabetización Digital, al cual se le invirtieron dos mil 500 millones de pesos para dotar de equipos de cómputo y tabletas a los estudiantes de quinto año de primaria; sin embargo, para 2017 ya no se le destinaron recursos. El subsecretario de educación básica, Javier Treviño Cantú, explicó que Aprende 2.0 tiene el objetivo de llegar a 23 mil escuelas de organización completa, las cuales se definen como aquellas que tienen un profesor al frente de cada grupo, por lo que se excluyen a las escuelas multigrado. Para ello se trabajará en seis ejes: capacitación de maestros, una plataforma de contendidos educativos, la promoción de alianzas con el mercado, el equipamiento en las escuelas para crear la aula Aprende 2.0, conectividad y una estrategia de evaluación y seguimiento en tiempo real. Treviño Cantú explicó que una diferencia importante entre
Aprende 2.0 y el Programa de Inclusión es que ya no se entregarán tabletas a los niños, sino que los equipos serán propiedad de las escuelas; los dos millones de equipos que ya se repartieron serán habilitados para que funcionen en las nuevas aulas. Dichos salones de clases tendrán infraestructura de conectividad, punto de acceso a internet, estación de carga, así como equipos para los niños y para profesores. Esta parte del proyecto será puesto a concurso en una licitación que se dará a conocer cuando el Congreso promulgue la Ley de Egresos 2017. Lo que ya funciona actualmente es la plataforma www.aprende.edu.mx, que posee recursos digitales dirigidos a estudiantes, profesores y padres de familia; se espera que con convenios firmados con empresas privadas y orga-
nizaciones de la sociedad civil, el contenido de la plataforma aumente hasta convertir el sitio en el más grande en su tipo en los países de habla hispana. Presupuesto “Cuando ya se apruebe el presupuesto sabremos cuántos recursos destinaremos y cómo dirigir recursos de otras áreas al programa Aprende 2.0” Aurelio Nuño Secretario de Educación Pública Refuerzo interactivo Mil 991 recursos educativos en línea posee la plataforma www.aprende.edu. mx actualmente, los cuales son totalmente libres para quien quiera obtenerlos, sean, por ejemplo, estudiantes, profesores o padres de familia
Fracasaron los esfuerzos previos: especialista Para Alberto Serdán, investigador de Mexicanos Primero, que el gobierno presente una nueva estrategia de inclusión digital, en este caso Aprende 2.0, significa un fracaso de todos los esfuerzos previos en esta materia. “Este nuevo programa de inclusión digital evidentemente marca un reconocimiento, aunque no se diga con todas sus letras, del fracaso de todos los esfuerzos que se han hecho en materia de tecnologías de la información y el conocimiento aplicadas a la educación”, dijo. Serdan recordó que programas como Red Escolar, Enciclomedia, Habilidades Digitales para Todos, México Digital, entre otros, tuvieron una inversión superior a los 40 mil millones de pesos, dinero que, recordó, según la Auditoría Superior de la Federación, en buena parte fue mal gastado, presumiblemente en actos de corrupción. El investigador añadió que debe de evitarse que Aprende 2.0 llegue sólo a zonas urbanas de clase media o alta, pues eso ampliaría la brecha educativa con las zonas marginadas, como también ha ocurrido en el pasado. “Es difícil dar el beneficio de la duda con tantas experiencias negativas, ojalá funcione pero no hay muchas expectativas si lo contrastamos con lo que ha sucedido en el pasado”, aseguró el experto. Aprender para mejorar Al respecto, el senador panista Juan Carlos Romero Hicks, presidente de la Comisión de Educación Pública del Senado de la República, aseguró que la nueva estrategia “es una iniciativa que saludamos con mucho entusiasmo, tiene un buen diseño, ojalá que tenga un buen alcance, nos hubiera gustado que fuera más pronto en la administración del Presidente Enrique Peña”, Aseguró, en referencia a experiencias previas, que “hay que aprender para mejorar y ese es el tono en que se ha venido trabajando, lo vemos con gran apertura y nos da mucho gusto”.
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Luchar por mejor presupuesto es pugnar por un mejor futuro: SNTE tros son la columna vertebral de la transformación, estabilidad e identidad de México, por eso, subrayó,luchar por un presupuesto suficiente para educación es mucho más que luchar por nuestros derechos y prestaciones, que, por supuesto, son también la razón de un sindicato, pero que en este caso, el magisterio antepone la educación al servicio del pueblo. Luego de afirmar que la educación verdaderamente puede cambiar el destino del país, llamó a ambos comités seccionales a acompañar el proceso de transformación del sistema educativo y asumirse como los actores protagonistas de esa causa. Asimismo, aseguró que los maestros de Jalisco cuentan con el respaldo de su organización sindical. Por su parte, los secretarios generales de las secciones 16 y 47 reconocieron a Díaz de la Torre por su compromiso con la educación pública de calidad y con los agremiados. Además, refrendaron su pleno respaldo al trabajo que desarrolla el Comité Ejecutivo Nacional del SNTE.
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La Jornada
con la Casa del Jubilado de la Sección 47.
neral de Demandas del próximo año.
En gira de trabajo por Jalisco, el presidente del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Juan Díaz de la Torre, se reunió con el gobernador del estado, Aristóteles Sandoval, para revisar los avances y retos en materia educativa, así como los derechos laborales de los trabajadores de la educación.
Además, durante su visita a Jalisco, el dirigente del SNTE, acompañado por integrantes de los Órganos Nacionales de Gobierno, se reunió con los comités ejecutivos de las secciones 16 y 47, encabezados por sus secretarios generales, Elpidio Yáñez Rubio y Arnoldo Rubio Cárdenas, respectivamente, para exponer la propuesta y atender las dudas y planteamientos del magisterio jalisciense respecto de las necesidades educativas en su entidad, que, además, serán tomadas en cuenta para la elaboración del Pliego Ge-
En el encuentro se explicó la propuesta de reasignación de recursos económicos que se está presentando a los diferentes grupos parlamentarios de la Cámara de Diputados, con el objetivo de que exista presupuesto suficiente para avanzar en la calidad educativa, mejorar la infraestructura y conectividad de las escuelas, así como mantener la capacitación y acompañamiento de los maestros en todo el país.
Entre los temas que abordaron en detalle están las alternativas para crear un instituto de profesionalización del magisterio en la entidad y los asuntos relacionados
Díaz de la Torre destacó que los maes-
En su intervención, el profesor José García Mora, integrante de la representación nacional del Sindicato, detalló que entre lo que se gestiona está la asignación de recursos adecuados para cumplir con la profesionalización docente, así como garantizar el estímulo de Carrera Magisterial y de aquellos que se desprenden de la evaluación educativa. Al acto también asistieron los representantes del Comité Ejecutivo Nacional en las secciones 16 y 47, Mario Antonio Gómez García y Ricardo Mosqueda Lagunes, respectivamente.
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La distribución del presupuesto educativo y sus costos sociales Por: Blanca Heredia Educación Futura En México, si bien gastamos más en educación básica que en educación superior en números absolutos, el gasto por alumno en educación temprana, en primaria y en secundaria es, respectivamente: 34 por ciento, 36 por ciento, y 33 por ciento del gasto por estudiante en educación superior. En otras palabras, apenas poco más de un tercio frente al promedio de los países OCDE de: 56 por ciento (temprana/superior), 54 por ciento (primaria/ superior) y 63 por ciento (secundaria/superior). 1 Esta situación no es nueva. Se ha venido agudizando, sin embargo, como resultado de la muy superior capacidad de presión sobre el presupuesto público de las instituciones de educación superior (IES) frente a la de los alumnos de educación básica. Dicha capacidad de presión ha sido muy considerable en fechas recientes, particularmente durante la administración de Felipe Calderón.
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Esta distribución en el gasto por nivel educativo no sería preocupante si sus efectos fuesen positivos en el agregado, o, al menos, neutros. Existe, sin embargo, abundante evidencia de que la rentabilidad social del gasto en educación temprana y en educación básica es muy superior a la generada, por peso gastado, en educación superior en países en desarrollo. Disponemos, también, de mucha investigación que muestra que, además de ser menos rentable socialmente en general, el gasto en educación superior en países como el nuestro tiende a ser fuerte y especialmente regresivo.
Crecientemente rígido, pues, a diferencia de otros rubros del presupuesto educativo, ese gasto varía cada vez menos, en especial de finales de los 1990 a la fecha.
Al costo colectivo anterior (especialmente alto para los que menos tienen), habría que añadir el costo de no saber en qué se gastan las universidades los recursos de todos. ¿Qué proporción del gasto de las universidades públicas se va en gasto administrativo y cuál en gasto sustantivo? ¿Cuánto contribuyen a elevar el crecimiento económico, la productividad y la competitividad, o la calidad de la democracia o del gobierno del país producen? ¿Qué tanto sus egresados se emplean en campos laborales relevantes a su campo de estudio? ¿Cuánto tardan sus graduados en encontrar trabajo y cuánto ganan? Muy difícil y costoso saberlo, pues las universidades no hacen públicos (sí es que los tienen) esos datos. El que responsables de dirigir las instituciones de educación superior no tengan que reportar uso y resultados de los recursos de los que disponen genera muy malos incentivos. Básicamente, pues ello hace que sus incentivos personales/profesionales y lo que la sociedad esperaría de ellos no estén necesariamente alineados. Las IES son importantes y aportan beneficios sociales considerables. El problema es que el beneficio colectivo de invertir en educación temprana, en particular, y en básica, en general, es sensiblemente mayor que el de invertir en educación superior. Por esa razón, urgirían dos cosas. Primero, transitar hacia una distribución del
Las razones de esta rigidez son variadas, pero quizá la causal más importante tenga que ver con el fin del monopolio priista y los efectos del aumento en la competitividad y pluralidad político-electoral en términos de proteger los presupuestos de las IES públicas en las distintas entidades federativas del país.
gasto por nivel educativo mejor alineada con lo que sabemos acerca de la rentabilidad social de cada uno de esos niveles. Segundo, exigir rendición de cuentas a las IES sobre cómo, en qué y con cuáles resultados usan los recursos presupuestarios de los que disponen. Conseguir algo así no será, en absoluto, será fácil. Entre otras cosas, pues el presupuesto de las IES públicas además de ser fuertemente inercial y estar vinculado al crecimiento de la matrícula, misma que ha venido aumentando de forma importante en los últimos años, se ha ido volviendo, como muestra una investigación al respecto de Sebastián Garrido, crecientemente rígido.
Básicamente, porque cuando el PRI monopolizaba el poder político tenía la capacidad de imponerle los ajustes presupuestarios requeridos a todos, incluidos los gobernadores y los rectores de las distintas instituciones de educación superior nacionales y estatales. En contextos de mayor pluralidad y competitividad electoral, en contraste, los rectores y gobernadores fueron ganando mayores capacidades de presión y maniobra. Para corregir esta situación, se requiere, sin duda, voluntad política por parte de un Ejecutivo federal dispuesto a ser la voz que hable por los alumnos de básica y de la sociedad toda. Para lograrlo, resultará indispensable, también, generar un nuevo esquema de contabilización y rendición de cuentas por parte de las instituciones de educación superior del país. 1 Education at a Glance, 2016. Corrección a gastos Para corregir la situación de los gastos será indispensable generar un nuevo esquema de contabilización y rendición de cuentas por parte de instituciones de educación superior.
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Anuncian programa para proveer de equipos e Internet a escuelas La Jornada Las secretarías de Educación Pública (SEP) y de Comunicaciones y Transportes (SCT) anunciaron este lunes el programa educativo @prende2.0, destinado a que todas las escuelas del país cuenten con equipos de computación y conexión estable a Internet, como parte de la estrategia de inclusión digital escolar y alfabetización. El programa dispone la instalación de aulas digitales en las que existan entre 20 y 30 dispositivos de cómputo con conexión a Internet. Unas 3 mil escuelas participarán en un proyecto piloto que comenzará en 2017.
tener los objetivos que se buscaban, agregó el funcionario. De acuerdo con la SEP, desde 1997 se han puesto en marcha programas de impacto nacional para apoyar el proceso de enseñanza-aprendizaje con el uso de la tecnología, entre estos RedEscolar, Enciclomedia, micompu. mx o el más reciente México Digital. Ahora, @prende estará basado en tres aspectos: la capacitación de maes-
tros, la creación de una plataforma con contenidos que sería la más importante de Hispanoamérica, y la instalación de aulas con equipamiento y conectividad. Nuño Mayer aseguró que la aplicación del programa tendrá unaevaluación constante y que las licitaciones de la estrategia digital serán en este año. El titular de la SCT, Gerardo Ruiz Es-
parza, dijo que el compromiso con la SEP representa la unión de las dos reformas más importantes del país: la educativa y la de telecomunicaciones. Resultado de la reforma del sector de las telecomunicaciones es la plataforma aprende.edu.mx, recién lanzada, y que la dependencia acerca cada vez más a las nuevas generaciones las herramientas para acceder a una mayor conectividad y al uso de tecnologías de vanguardia.
La SEP y la SCT, así como diversas compañías de telecomunicaciones, se comprometieron a instrumentar el proyecto que, a decir de Aurelio Nuño Mayer, titular de la SEP, está acorde con el nuevo modelo educativo que impulsa el gobierno federal.
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El programa @prende 2.0 se ha desarrollado de manera conjuntadurante mucho tiempo, dijo Nuño Mayer, en la presentación realizada en el patio central de la sede de la SEP, en la Ciudad de México. Los diversos proyectos que ha tenido México a lo largo de más de 10 años sobre llevar equipos o proyectos digitales han tenido evaluaciones; algunos han tenido importantes fortalezas; en otros casos, hay que aceptar que los proyectos no lograron
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A dos meses de que concluya el año: puro cuento Por: Abelardo Carro Nava
calmadas pero dudo que sea por mucho tiempo. ¿Por qué? No olvidemos que en el 2017 comienza la carrera por la silla grande – si no es que ya inicio desde el 2012 – y, como grupo antagónico, será una pieza importante a considerar por los candidatos a la Presidencia de la República o… ¿cree usted que no será así?
Educación Futura Prácticamente a un par de meses de que concluya este convulsionado 2016, el escenario educativo en México, parece haber entrado en un impasse que ha llevado al gobierno federal, lanzar campanas al vuelo afirmando que la “reforma educativa” es una realidad. Hechos para sustentar mi dicho hay muchos y muy variados, por ejemplo: el apaciguamiento de una aguerrida Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), o la aplicación de la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD) en Chiapas y Michoacán – entidades donde su ejecución no se había dado por completo – para el ingreso de personal docente al Sistema Educativo Mexicano (SME). Asuntos nada menores que, como decía, han llevado al mismo Presidente de la República, a afirmar que dicha reforma es una realidad en mi México querido. ¿Lo duda? Le invito a que revise parte del discurso que emitió en Colombia Peña Nieto durante la XXV Cumbre de Jefes de Estado de Iberoamérica (Excelsior, 29/10/2016). No obstante lo anterior, es que cabe preguntarse: ¿esto es así? Veamos. Indiscutible es, el que la CNTE ha bajado la guardia en estos meses, producto de las negociaciones que tuvo con la Secretaría de Gobernación, de las cuales, poco o nada se sabe, y eso que en días pasados el propio Secretario, Osorio Chong, ventiló a los medios de comunicación, que serían públicos los acuerdos a los que se llegaron en las “mesas de negociación”. Indiscutible es, el que los foros de consulta que se organizaron con el propósito de “recabar” propuestas con relación al modelo educativo planteado por la Secretaría de Educación Pública (SEP), en voz de su Secretario, Aurelio Nuño, se hayan llevado a cabo en las entidades federativas y con la participación de diversos actores. Indiscutible es, el que
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la LGSPD se haya aplicado en el territorio mexicano para “asegurar” el ingreso de los mejores maestros al SEM. Indiscutible es, el que el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), esté sometido a los designios del propio Presidente y del Secretario Nuño. Todo esto es indiscutible. Sin embargo, sobre éstas cuestiones, hay varias consideraciones que hacer al respecto. Hace unos días en este mismo espacio, Carlos Ornelas, planteó algunas ideas con relación a la CNTE y su probable desistimiento a la lucha y confrontación por la aplicación de lo que ellos han nombrado “la mal llamada” reforma educativa. Y es cierto. Tal parece que las negociaciones que hace meses tuvieron lugar en la Ciudad de México entre la Coordinadora y el Secretario Chong, les trajo buenos dividendos. Coincido, las aguas están
Por lo que respecta a los “foros” que se realizaron en varios estados de la República, sigo creyendo que éstos fueron utilizados para legitimar lo que desde la calle de República de Argentina se planteó en su momento: un modelo educativo que carece de elementos pedagógicos y que varios especialistas, académicos, investigadores, columnistas, entre otros, nos hemos encargado de señalar en reiteradas ocasiones. ¿Serán públicos los resultados que se obtuvieron en dichos foros?, ¿se harán modificaciones al modelo propuesto por la SEP?, ¿se integrarán las “propuestas” que formularon los profesores y ciudadanos participantes? Si así fuera, ¿cuál sería el sustento pedagógico que se emplearía para sustentar dichos cambios a la curricula, por ejemplo? La realidad dista mucho de la retórica y, hasta el momento, solo hemos escuchado un discurso, por parte del Secretario, plagado de buenas intenciones, pero que no acaba de aterri-
zar por completo. Por lo que respecta a la LGSPD, considero que difícilmente veremos un cambio. El mismo Secretario Nuño ha dicho en reiteradas ocasiones que no está en sus manos realizar modificaciones, y es cierto. Como ordenamiento legal que emana de la Constitución Política, les corresponde a los “representantes” del pueblo hacer los ajustes necesarios. Por este motivo, dudo mucho que en lo sucesivo seamos testigos de una reforma a la reforma educativa, tal y como Gil Antón lo ha planteado. Obviamente algún partido político, cuya intención sea la de apoyar fuertemente a su candidato, intentará vender la idea de que se harán algunas modificaciones pero… puro cuento. Finalmente, quiero pensar que el SNTE despertará del letargo en el que se encuentra – obligado quizá –. El momento electoral lo obligará a ello. La pregunta en todo caso sería si seguirá apoyando al régimen que ha trastocado al magisterio. El control de los maestros no lo tiene y, como pintan las cosas, dudo que lo tenga en el 2017 y 2018. Juan Díaz de la Torre no es Elba Esther, y los tiempos que le ha tocado vivir al primer aludido, son totalmente diferentes a los que vivió la profesora Gordillo. ¿Será el fin del Sindicato más grande de América Latina? Es posible. La polarización y encono que se vislumbra en los próximos años, dada la contienda electoral, aseguran esta idea. ¿Sumisión o rebeldía? Ahí está el dilema. En suma, pareciera ser que el impasse que refería al inicio de estas ideas, es una vaga ilusión veraniega. Como podemos darnos cuenta, las cosas se están moviendo por debajo de la mesa. Tristemente, la mejora educativa ha pasado, pasa y pasará a un segundo plano cuando de elecciones estamos hablando y eso, lejos del discurso y de la presunción que el propio Presidente haga en diversos eventos, jode y jode al pueblo de México. No, no es pesimismo de mi parte. Ojalá lo fuera. La educación, como proceso de formación de los seres humanos, les corresponde a los diversos agentes que se ven inmersos en ella. Los maestros, estoy convencido, están trabajando en ello pero dudo que muchos otros actores estén haciendo y cumpliendo su parte.
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Tiempo al tiempo.
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90% de docentes acude a evaluación diagnóstica y de ingreso en todo el país: SEP La Secretaría de Educación Pública informa que, de acuerdo al Calendario 2016 de Evaluaciones del Servicio Profesional Docente, publicado por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, a partir del 5 y hasta el 27 de noviembre del presente año se está llevando a cabo la aplicación de los procesos nacionales de las Evaluaciones del Desempeño, Diagnóstica, Ingreso y Promoción para la Educación Básica y Media Superior en prácticamente todo el país. Dentro de este calendario, los días sábado 5 y domingo 6 de noviembre se celebraron las diversas evaluaciones en condiciones óptimas de normalidad, participación y eficacia, lo que confirma el avance de uno de los procesos más importantes de la Reforma Educativa, así como la consolidación y el fortalecimiento, entre las maestras y maestros de México, de la cultura de la evaluación, como lo muestran los casi 10 mil 500 sustentantes que se presentaron al concurso de ingreso en Chiapas durante la semana pasada. En esta ocasión, de los estados participantes, Guerrero, Chihuahua, Coahuila, Hidalgo, Quintana Roo, Sonora y Yucatán alcanzaron niveles de concurrencia superiores al 95 por ciento. Y en Morelos, Nayarit, Puebla, Tamaulipas y Veracruz la participación superó al 90 por ciento.
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En el caso de la Evaluación Diagnóstica para Educación Básica y Media Superior, ésta se realizó en 29 entidades federativas (excepto Colima, Chiapas
y Zacatecas), y participaron 2 mil 645 sustentantes de los 2 mil 929 programados, lo que equivale a una tasa de participación de 90.3 por ciento. Por su parte, el Concurso de Oposición Extraordinario de Ingreso a la Educación Básica se celebró en la Ciudad de México, Guanajuato, Morelos, Nuevo León y Veracruz, con la participación de 4 mil 248 sustentantes de los 4 mil 720 registrados, lo cual representa el 90 por ciento de asistencia. La Evaluación del Desempeño 2016-2017, que incluye a docentes y técnico docentes que para esta convocatoria se registraron de manera voluntaria, así como los que de manera obligatoria les correspondía presentar esta evaluación como es el caso de los que no obtuvieron resultados suficientes en su primera oportunidad, presentada en noviembre de 2015 o al término de su segundo año, se aplicó en 18 entidades federativas a 9 mil 778 sustentantes de los 11 mil 648 programados, lo que supone el 85.3 por ciento de asistencia. De éstos, en Educación Básica asistieron 7 mil 226 de los 8 mil 456 programa-
dos, es decir, el 85.5 por ciento, y en Educación Media Superior presentaron la evaluación 2 mil 552 de los 3 mil 012 programados, correspondientes al 84.73 por ciento. Finalmente, al Concurso de Oposición para promoción a cargos con funciones de Dirección y Asesoría Técnica Pedagógica en Educación Básica y Media Superior realizado en Guerrero, Jalisco, Querétaro y Nuevo León, asistieron mil 736 sustentantes de los 2 mil 314 programados, equivalente al 75 por ciento. Promediando los diversos tipos de evaluación acudieron a la aplicación del 5
y 6 de noviembre 18 mil 407 sustentantes de los 21,431 programados a esta primera jornada de evaluación del mes de noviembre de 2016, es decir, un total de 86 por ciento. El proceso de evaluación continuará durante el resto del mes de noviembre y hasta el primer fin de semana de diciembre. La Secretaría de Educación Pública y las autoridades educativas de los estados expresan su agradecimiento, y reconocen ampliamente a los docentes por su compromiso y decidida participación en esta primera jornada de evaluación del mes de noviembre de 2016.
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Anuncian Alianza Suiza por la Educación Dual, para incorporar empresas al modelo mexicano En el marco del 70 aniversario de las relaciones diplomáticas entre México y la Confederación Suiza, el presidente de dicho Estado, Johann Schneider-Ammann, visitó México, y se reunió hoy con el secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer, para establecer acciones de cooperación en materia educativa. El encuentro se efectuó en el Colegio Suizo de la Ciudad de México, considerado el mejor colegio suizo del mundo, en donde se llevó a cabo una reunión bilateral entre la delegación suiza y funcionarios de la Secretaría de Educación Pública, con el objetivo de dialogar sobre la educación dual en ambos países y sobre los colegios biculturales en México.
Confederación Suiza relativa a la Negociación de un Instrumento de Cooperación sobre los Colegios Biculturales Suizos en México. •Carta de Intención entre la SEP y la Secretaría de Estado para la Educación, Investigación e Innovación de la Confederación Suiza en materia de cooperación en Educación y Formación Técnica y Profesional. Hoy, tras siete décadas de relaciones diplomáticas entre México y Suiza, la cercanía comercial y política, así como la historia de éxito de más de 150 años de experiencia en la educación dual Suiza, fortalecen los lazos de cooperación y amistad entre ambas naciones.
Asimismo, con la participación de representantes de empresas suizas en México, se anunció la Alianza Suiza por la Educación Dual, que consolida el interés de ambas naciones por incorporar empresas suizas al Modelo Mexicano de Formación Dual; desarrollar estándares de competencia en el mercado laboral, y promover la integración de nuevas carreras técnicas como químico industrial, electricidad y procesamiento de alimentos.
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Como resultado de esta cooperación bilateral, se suscribirán los siguientes acuerdos en presencia del presidente Enrique Peña Nieto y el presidente Johann Schneider-Amman: • Carta de Intención entre la SEP y el Departamento Federal del Interior de la
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60% de las escuelas del país, presentan alguna carencia: INIFED Educación Futura Por Erika Barón El director general del Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa (INIFED), Héctor Gutiérrez de la Garza consideró que el programa Escuelas al CIEN se consolida como una de las piezas clave del nuevo Modelo Educativo, pues más de la mitad de los 152, 989 planteles existentes en el país cuenta con alguna carencia en sus instalaciones. Dicho programa, dijo, se basa en el mejoramiento de miles de planteles en todo el país, que en su primera etapa se espera sean 11 mil planteles con una inversión de 16, 650 millones de pesos en su primera etapa. “Los alumnos de todo el país han sido la razón del esfuerzo por generar un espacio físico con condiciones favorables que ayudará a dotar a los estudiantes con las herramientas necesarias para entrar a un mundo globalizado y de mayores exigencias”, remarcó.
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En el marco del desarrollo de Bett Latinoamérica 2016, aseguró que el 25% de los plateles en el país tiene carencias básicas (cristales rotos, falta de instalación eléctrica, instalación hidráulica, techos y escaleras), 7.6% no cuentan con mobiliario en buenas con-
diciones, 7.3% carece de agua, 7.3% carece de energía eléctrica y 19% no cuenta con sanitarios. “Con este proyecto serán casi seis millones de alumnos beneficiados con el mejoramiento de sus planteles escolares a través de Escuelas al CIEN, y casi dos millones de estudiantes de jardín de niños, primaria y secundaria con el Programa Nacional de Bebederos”, precisó el director general del Inifed. Hasta el momento el programa ha entregado el 85% de las escuelas con mejoras en la infraestructura, de las cuales han mejorado las condiciones en un 100% en los estados de Aguascalientes, Sonora, San Luis Potosí, Sinaloa y Tabasco. En tanto que los números más bajos son en Oaxaca con el 12% y Guanajuato con el 16%.
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Escuelas al CIEN beneficia a 7 mil 147 pequeñas y medianas empresas en la región sur-sureste El Programa Escuelas al CIEN avanza en el cumplimiento de las metas establecidas en cada entidad federativa, como en la región sur-sureste, con beneficio a 7 mil 147 pequeñas y medianas empresas, y la generación de unos 36 mil empleos, informó el director general del Instituto Nacional para la Infraestructura Física Educativa (Inifed), Héctor Gutiérrez de la Garza. Señaló que hay un importante avance en la ejecución de ese programa de la Secretaria de Educación Publica (SEP) en esa zona, ya que 3 mil 505 planteles han sido intervenidos durante 2016. Destacó que Escuelas al CIEN contribuye con el proyecto de reactivación económica de la zona petrolera CampecheTabasco, en el cuadrante de las Zonas Económicas Especiales anunciadas por el presidente Enrique Peña Nieto, para que las entidades del sur y sureste del país aceleren su desarrollo. “La zona sur sureste, integrada por Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán es la más beneficiada con el Programa Escuelas al CIEN, de las cinco en las que se divide el país, ya que a ésta se destinó casi el 30 por ciento del total de los recursos del programa, lo que equivale a 13 mil 976 millones 913 mil 115 pesos que serán destinados en la rehabilitación de 11 mil 799 planteles educativos”, precisó Héctor Gutiérrez de la Garza. Agregó que a la fecha y por instrucción del titular de la SEP, Aurelio Nuño Ma-
yer, esta región cuenta con suficiencia liberada por más de 4 mil millones de pesos. “Estamos hablando de dos importantes proyectos de la administración del presidente Enrique Peña Nieto: Escuelas al CIEN, el programa más ambicioso en materia de infraestructura educativa en las últimas décadas, y de la conformación de las Zonas Económicas Especiales, proyecto que por primera ocasión en la historia de nuestro país se realiza con la intención de superar los rezagos en la zona sur-sureste de México y ambos garantizan el bienestar de las familias mexicanas” finalizó Héctor Gutiérrez.
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MAESTROS: Presupuesto educativo, en desgracia Por: Gustavo Santin Nieto La Jornada de Oriente
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La fecha en la que habrá de aprobarse el proyecto de Ley de Egresos de la Federación 2017 se acerca. Diputados federales, rectores de universidades públicas, directores de organismos públicos descentralizados, sindicatos, maestras y maestros a los que se suman otros actores del quehacer educativo, “alertan” sobre las consecuencias nefastas que tendría un recorte presupuestal como el que propone el titular del Ejecutivo federal. Señalan que se encuentran en riesgo programas de infraestructura, cumplimiento de metas para abatir el rezago educativo, alimentación de niñas y niños que asisten a escuelas de tiempo completo, becas para estudiantes de las escuelas de educación básica, media superior y superior, oferta de nuevas carreras por carecer de recursos para contratar a una nueva planta docente, investigación en ciencia y tecnología, procesos de formación y profesionalización de la planta docente que presta sus servicios en escuelas públicas de educación básica y media superior así como programas de inclusión y evaluación educativa. Los daños serán irreversibles. Si bien es cierto que los gastos de gobierno disminuirán en un “1.7 por ciento menos en términos reales –descontado el efecto de la inflación– respecto del aprobado para 2016” (goo.gl/SHPrA8), los asignados a educación decrecerían un 10.6 por ciento, los de cultura 30.7 por ciento; los destinados al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología en (Conacyt) un 23.3 por ciento, y el de inversión 26.6 por ciento. Sumados los rubros vinculados al sector educativo arrojarían, pesos más pesos menos,
una disminución cercana a los 28 mil 880 millones de pesos. Si a esta cifra se agregaran otras cantidades asignadas a otros programas entre los que se incluirían además de los ya señalados, programas como Prospera, los de inclusión social, de apoyos a la cultura, de cultura física y deporte, el programa nacional de convivencia escolar, expansión de la educación media superior y superior, desarrollo cultural, protección y conservación del patrimonio cultural, servicios cinematográficos y servicios educativos culturales, todos ellos vinculados con el quehacer educativo, el cálculo arrojaría una pérdida superior a 64 mil 162 millones de pesos. Rectores de universidades públicas alertan sobre la disminución de 7 mil millones de pesos del rubro fondos concursables y el “recorte presupuestario de 30 por ciento al monto determinado para becas y un impacto negativo en la infraestructura educativa”. Sin embargo, parecería que las opiniones de los interesados y las de los expertos se quedan cortas, ésto a pesar del próximo anuncio del “programa aprende 2.0”, proyecto que sustituiría en-
tre otros al extinto programa de inclusión y alfabetización digital. De aprobarse el proyecto de egresos turnado por el Ejecutivo al Legislativo, el programa de infraestructura física educativa sufriría una merma de 7 mil millones de pesos (mmp), lo mismo que el programa de la reforma educativa (destinado a promover la autogestión escolar) que perdería 5 mil 466 millones de pesos, 71.9 por ciento del total en 2016. El programa educación para adultos disminuiría en un poco más de 845 millones de pesos, equivalente a 26.9 por ciento del asignado en el año anterior. El programa escuelas de tiempo completo se vería disminuido con mil millones de pesos. De aprobarse la propuesta de egresos, el programa nacional de becas dejaría de contar con casi 2 mil millones de pesos, 15.4 por ciento de la suma asignada al programa en 2016 y el presupuesto asignado al rubro de ciencia y tecnología tendría una “variación a la baja” de 23.3 por ciento, equivalente a 7 mil 500 millones de pesos. Al Programa para el desarrollo profesional docente se le asignarían 992 millones de pesos menos, 37.5 por ciento que en 2016; de la mima manera al Programa fortalecimiento de la calidad educativa le asignarían mil 839 millones de pesos menos, 38.9 por ciento del total de sus recursos. Al programa para la inclusión y la equidad educativa le quitarán 37.7 por ciento de los recursos asignados, cifra semejante a casi 232 millones de pesos. El “impacto social” generado por los recortes al sector educativo será inmediato. Fomentará la deserción educativa en todos los niveles de educación, incrementará el número de aquéllos que ni estudian ni trabajan (ninis) y provocará el crecimiento del trabajo informal y, ocasionalmente,
del Ejército de reserva para el crimen organizado. Impedirá que en 2018 todos los egresados de secundaria cursen y concluyan los estudios de educación media superior y limitará las metas de crecimiento de la matrícula de educación superior previstas. Ante la falta de recursos para la contratación de personal docente y crecimiento de la infraestructura física, las universidades autónomas y las dependientes del estado, masificarán la atención del estudiantado al estar indexada matrícula y presupuesto asignado. Fomentará la “precarización del profesorado” al estimular la contratación de personal docente por hora–clase frente a los de tiempo completo. Acrecentará el rezago en la investigación científica y tecnológica a cargo, fundamentalmente, de instituciones públicas. Agravará la inequidad que sufren quienes carecen de acceso a “una educación temprana” que mejore el desarrollo y la estimulación pronta de los y las infantes. Impedirá el cumplimiento de compromisos contraídos por el gobierno mexicano que le obligan a destinar en la educación recursos equivalentes a 8 por ciento del producto interno bruto (pib), sin incluir la inversión privada. Fomentará la pérdida de la identidad nacional al disminuir los fondos destinados a la cultura y al fomento de los valores propios. Impedirá que en las escuelas se imparta una educación integral al disminuir el número de horas destinadas a la enseñanza de la educación física y al desarrollo de las actividades artísticas. Extenderá el número de analfabetas y de quienes se encuentran en condiciones de rezago educativo. Impedirá que todos los niños y las niñas tengan acceso a la educación preescolar como constitucionalmente se obliga a partir de 2006, solo por mencionar alguno de los efectos.
A G T