CURSO VIRTUAL Contrataciones Del Estado para Funcionarios y Proveedores

CURSO VIRTUAL

Del 26 de Mayo al 01 de Junio 2015 (10 sesiones)

Contrataciones del Estado para funcionarios y proveedores del Estado

TEMARIO Sesión 1

APLICACIÓN DE LAS CONTRATACIONES PARA FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS

C O N S U L T I N G ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA

ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

SESION 1

• La ubicación de los Contratos de la Administración Pública dentro del fenómeno del Poder • Carácter instrumental del Contrato de la Administración Pública • La relación subyacente en los Contratos de la Administración Pública • Teorías sobre el concepto de Contrato de la Administración Pública • La relación entre la categoría Contrato y el Contrato de la Administración Pública • El concepto sugerido sobre el Contrato de la Administración Pública • Coincidencias y diferencias principales entre Contrato Privado y Contrato de la Administración Pública • Objetos Contractuales más frecuentes de los contratos de la Administración Pública • Centros de interés de los actores involucrados en cada Contrato de la Administración Pública • Principios Rectores de la Contratación Pública

SESION 2 PLANIFICACIÓN DE LAS COMPRAS PÚBLICAS • Marco general de la Planificación • Cuadro de Necesidades • Plan Anual de Contrataciones

Objetivos: • Analizar el proceso de elaboración de un cuadro de Necesidades y su

Sesión 2

Presupuesto Institucional de Apertura • Identificar el proceso de elaborar un Plan de Contrataciones

TEMAR IO Sesión 1 SESION 3 C O N S U L T I N G ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA

ELABORACIÓN DE EETT Y TDR PARA COMPRAS EFICIENTES • Identifica los aspectos conceptuales de las consideraciones previas para un proceso de contratación.

• Las Contrataciones: Consideraciones previas • Estructura Básica de las EETT para la adquisición de bienes • Estructura Básica de los TDR para la Contratación de Servicios • Estructura Básica de los TDR para la Contratación de Servicios de Consultorías • Normalización, Reglamentos Técnicos y Sectoriales para un proceso de Contratación

Objetivos: • Analizar el proceso de elaboración de un cuadro de Necesidades y su • Identificar los aspectos conceptuales de las consideraciones previas para un proceso de contratación.

• Analizar la estructura básica de las EETT para un proceso de Adquisición de bienes.

• Analizar la estructura básica de los TDR para un proceso de contratación de Servicios en General y de Consultoría.

SESION 4 FACTORES DE EVALUACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS • Factores de Evaluación • Factores de Evaluación para la contratación de Bienes • Factores de Evaluación para la contratación de Servicios en General • Factores de Evaluación para la contratación de Servicios de Consultoría

Objetivos: • Identificar las definiciones básicas que involucran los factores de evaluación para la contratación de bienes y servicios.

• Analizar los Factores de Evaluación para la contratación de bienes.

• Analizar los Factores de Evaluación para la contratación de Servicios en General • Analizar los Factores de Evaluación para la contratación de Servicios de Consultoría.

TEMAR IO Sesión 1 SESION 5 C O N S U L T I N G

CONTRATACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA

• Identifica los aspectos conceptuales de las consideraciones previas para un proceso de contratación.

• Las Obras Públicas y el SNIP • La Contratación de Obra • El Expediente Técnico de Obra • Supervisión de Obra • Valorizaciones y Liquidaciones de Obra

Objetivos: • Analizar la relación entre una obra pública y el Sistema de Inversión Pública • Identificar los sistemas de Contratación, modalidades y factores de evaluación aplicable a obras.

• Identificar los principales componentes del expediente técnico.

• Describir el Proceso de Supervisión de Obra.

• Analizar el proceso de Valorizar y liquidar una Obra.

APLICACIÓN DE LAS CONTRATACIONES PARA PROVEEDORES

SESION 6 ALCANCES Y ULTIMAS MODIFICACIONES DE LA NUEVA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO LEY N° 30225 ESTRATEGIAS EN LOS PROCESOS DE SELECCION QUE REALIZA EL ESTADO PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (PAC) Y REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES

Sesión 2

• Características de los bienes, servicios y obras a adquirir o contratar.

• El PAC y su estrategia de venta al Estado • Acceso a información sobre proceso de selección a través del SEACE • El Registro Nacional de Proveedores en las licitaciones públicas: Formalidades y Conformidad. Tipos de registros, Impedimentos para ser Postor o Contratista, Vigencia, constancia de no estar inhabilitado para contratar con el estado y capacidad máxima de contratación.

• El SEACE (Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado).

• Su importancia en los proceso de selección

TEMAR IO Sesión 1 LAS BASES ADMINISTRATIVAS: • Importancia de contar con Bases claras y precisas.

C O N S U L T I N G ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA

• Quien elabora y quien aprueba las Bases.

• Que debe contener las Bases. Requisitos necesarios a incorporar en las bases • Consultas y Observaciones.

• Se pueden Modificar las Bases aprobadas?

• Valor Referencial. Garantías. Prepublicación, Acceso, Venta y Costo de las Bases.

• Modificaciones, Precisiones a las Bases y Aprobación de las Bases.

SESION 7 LOS PROCESOS DE SELECCION EN LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO • Órganos que dirigen los procesos de selección • Tipos de procesos de selección • Nuevas formas de Proceso de Selección • Procesos de selección según relación de ítems y en paquete • Participación en consorcio.

• Las Etapas del proceso de selección • Los sistemas de contratación • Límites mínimos para convocar proceso de selección.

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCION EN LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO: • Convocatoria. Venta de Bases.

• Registros de Participantes. Presentación de consultas, observaciones y aclaración de Bases.

• Integración de Bases.

Sesión 2

• Presentación de Propuestas • Evaluación y Calificación de Propuestas.

• Otorgamiento de la Buena Pro. Formalización de contratos.

• La prórroga y la postergación de etapas en los procesos de selección.

Sesión 1

SESION 8 ELABORACION Y PRESENTACION DE PROPUESTAS

C O N S U L T I N G ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA

• Elaboración de Propuestas: Documentos Obligatorios y Facultativos.

• Requisiticos para admisión de propuestas. Idioma que deben ser presentadas las propuestas.

• Garantía de Seriedad de Oferta en las licitaciones públicas. Carta Fianza.

• Declaración Jurada y documentación sustentatoría.

• El Acto de presentación de Propuestas: Público y Privado.

• Presentación de Propuestas: Sobre Técnico y Sobre Económico.

• Como presentar el Original y las Copias de la Propuesta Técnica y Económica.

• Pautas a tener en cuenta durante el otorgamiento de la Buena Pro. • Consorcios: Responsabilidad, Experiencia de cada integrante y sanciones a consorcio.

• Subsanación de Propuestas.

• La declaración de desierto. Cancelación del Proceso de Selección. La nulidad de oficio.

SESION 9 EVALUACION Y CALIFICACION DE PROPUESTAS • Que implica una buena elección.

• Metodología de Evaluación y Calificación .

• Factores de Evaluación: Criterios de Calificación, Puntaje y Documentos sustentatorio.

• Factores de Calificación Técnica y Económica.

• Evaluación Técnica: Plazo de Entrega, Puntaje y Documentos sustentatorio.

• Formula de la Evaluación Económica: Bienes y Servicios en General y Servicios de Consultoría.

• Límites para las Propuestas Económicas.

• Determinación del Puntaje Total.

Sesión 2

• Solución en caso de empate.

• El Certificado ISO 9000 como Factor de Evaluación.

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DEL ESTADO • Definición, perfeccionamiento y suscripción del Contrato.

• Modificaciones en el Contrato.

• Vigencia, garantías, penalidades, plazos de ejecución, condiciones y documentación exigida.

Sesión 1

• Plazos prorrogables y prórrogas sucesivas. Cláusulas Obligatorias.

• Cesión de derechos y de posición contractual • Adelantos, adicionales, ampliación de plazos, conformidad y pago • Responsabilidad del contratista

C O N S U L T I N G ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA

• Causales de resolución del Contrato (Imputables a la entidad e imputables al contratista).

• Resolución del contrato por Mutuo Acuerdo, Fuerza Mayor o Caso Fortuito.

• Nulidad del contrato • Subcontratación. Adelantos. Prestaciones Adicionales y Reducciones.

Nulidad del Contrato.

• Control de la ejecución del contrato. Culminación de la ejecución contractual.

• Como se realiza la conformidad y el pago.

SESION 10 GARANTIAS • Documentos que se admiten como Garantías. Características o requisitos de las Garantías.

• Clases de Garantías: Garantías de Fiel Cumplimiento, garantía adicional por el monto diferencial de la propuesta, garantía por adelantos. El caso especial de las MYPES. • Ejecución de las Garantía.

RECURSOS IMPUGNATIVOS Y APELACION • Diferencia entre Apelación al tribunal de contrataciones o a la entidad en las licitaciones publicas • Actos impugnables y Actos no impugnables. Plazos para la interposición de la apelación.

• Tramite de Recurso de Apelación en la Entidad y en el Tribunal de contrataciones • Cuando se puede interponer un recurso de apelación.

Sesión 2

• Que cantidad debe ser para realizar un Recurso de Apelación al tratarse de Procedimientos de selecciones.

• Pago y cantidad de la tasa. Plazo que tiene la entidad para resolver el recurso de apelación.

• Ejecución de la Garantía por realizar la apelación a favor de la entidad, el OSCE o la empresa.

• Devolución de la Garantía.

Sesión 1

INFRACCIONES Y SANCIONES: • Conductas previstas como sanciones.

• Conductas previstas como infracciones.

C O N S U L T I N G

• Tramite de un procedimiento administrativo sancionador.

ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA

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INVERSIÓN Sesión 2

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