CURSO VIRTUAL
Del 26 de Mayo al 01 de Junio 2015 (10 sesiones)
Contrataciones del Estado para funcionarios y proveedores del Estado
TEMARIO Sesión 1
APLICACIÓN DE LAS CONTRATACIONES PARA FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS
C O N S U L T I N G ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA
ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
SESION 1
• La ubicación de los Contratos de la Administración Pública dentro del fenómeno del Poder • Carácter instrumental del Contrato de la Administración Pública • La relación subyacente en los Contratos de la Administración Pública • Teorías sobre el concepto de Contrato de la Administración Pública • La relación entre la categoría Contrato y el Contrato de la Administración Pública • El concepto sugerido sobre el Contrato de la Administración Pública • Coincidencias y diferencias principales entre Contrato Privado y Contrato de la Administración Pública • Objetos Contractuales más frecuentes de los contratos de la Administración Pública • Centros de interés de los actores involucrados en cada Contrato de la Administración Pública • Principios Rectores de la Contratación Pública
SESION 2 PLANIFICACIÓN DE LAS COMPRAS PÚBLICAS • Marco general de la Planificación • Cuadro de Necesidades • Plan Anual de Contrataciones
Objetivos: • Analizar el proceso de elaboración de un cuadro de Necesidades y su
Sesión 2
Presupuesto Institucional de Apertura • Identificar el proceso de elaborar un Plan de Contrataciones
TEMAR IO Sesión 1 SESION 3 C O N S U L T I N G ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA
ELABORACIÓN DE EETT Y TDR PARA COMPRAS EFICIENTES • Identifica los aspectos conceptuales de las consideraciones previas para un proceso de contratación. • Las Contrataciones: Consideraciones previas • Estructura Básica de las EETT para la adquisición de bienes • Estructura Básica de los TDR para la Contratación de Servicios • Estructura Básica de los TDR para la Contratación de Servicios de Consultorías • Normalización, Reglamentos Técnicos y Sectoriales para un proceso de Contratación
Objetivos: • Analizar el proceso de elaboración de un cuadro de Necesidades y su • Identificar los aspectos conceptuales de las consideraciones previas para un proceso de contratación. • Analizar la estructura básica de las EETT para un proceso de Adquisición de bienes. • Analizar la estructura básica de los TDR para un proceso de contratación de Servicios en General y de Consultoría.
SESION 4 FACTORES DE EVALUACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS • Factores de Evaluación • Factores de Evaluación para la contratación de Bienes • Factores de Evaluación para la contratación de Servicios en General • Factores de Evaluación para la contratación de Servicios de Consultoría
Objetivos: • Identificar las definiciones básicas que involucran los factores de evaluación para la contratación de bienes y servicios. • Analizar los Factores de Evaluación para la contratación de bienes. • Analizar los Factores de Evaluación para la contratación de Servicios en General • Analizar los Factores de Evaluación para la contratación de Servicios de Consultoría.
TEMAR IO Sesión 1 SESION 5 C O N S U L T I N G
CONTRATACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA
• Identifica los aspectos conceptuales de las consideraciones previas para un proceso de contratación. • Las Obras Públicas y el SNIP • La Contratación de Obra • El Expediente Técnico de Obra • Supervisión de Obra • Valorizaciones y Liquidaciones de Obra
Objetivos: • Analizar la relación entre una obra pública y el Sistema de Inversión Pública • Identificar los sistemas de Contratación, modalidades y factores de evaluación aplicable a obras. • Identificar los principales componentes del expediente técnico. • Describir el Proceso de Supervisión de Obra. • Analizar el proceso de Valorizar y liquidar una Obra.
APLICACIÓN DE LAS CONTRATACIONES PARA PROVEEDORES
SESION 6 ALCANCES Y ULTIMAS MODIFICACIONES DE LA NUEVA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO LEY N° 30225 ESTRATEGIAS EN LOS PROCESOS DE SELECCION QUE REALIZA EL ESTADO PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (PAC) Y REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
Sesión 2
• Características de los bienes, servicios y obras a adquirir o contratar. • El PAC y su estrategia de venta al Estado • Acceso a información sobre proceso de selección a través del SEACE • El Registro Nacional de Proveedores en las licitaciones públicas: Formalidades y Conformidad. Tipos de registros, Impedimentos para ser Postor o Contratista, Vigencia, constancia de no estar inhabilitado para contratar con el estado y capacidad máxima de contratación. • El SEACE (Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado). • Su importancia en los proceso de selección
TEMAR IO Sesión 1 LAS BASES ADMINISTRATIVAS: • Importancia de contar con Bases claras y precisas.
C O N S U L T I N G ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA
• Quien elabora y quien aprueba las Bases. • Que debe contener las Bases. Requisitos necesarios a incorporar en las bases • Consultas y Observaciones. • Se pueden Modificar las Bases aprobadas? • Valor Referencial. Garantías. Prepublicación, Acceso, Venta y Costo de las Bases. • Modificaciones, Precisiones a las Bases y Aprobación de las Bases.
SESION 7 LOS PROCESOS DE SELECCION EN LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO • Órganos que dirigen los procesos de selección • Tipos de procesos de selección • Nuevas formas de Proceso de Selección • Procesos de selección según relación de ítems y en paquete • Participación en consorcio. • Las Etapas del proceso de selección • Los sistemas de contratación • Límites mínimos para convocar proceso de selección.
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCION EN LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO: • Convocatoria. Venta de Bases. • Registros de Participantes. Presentación de consultas, observaciones y aclaración de Bases. • Integración de Bases.
Sesión 2
• Presentación de Propuestas • Evaluación y Calificación de Propuestas. • Otorgamiento de la Buena Pro. Formalización de contratos. • La prórroga y la postergación de etapas en los procesos de selección.
Sesión 1
SESION 8 ELABORACION Y PRESENTACION DE PROPUESTAS
C O N S U L T I N G ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA
• Elaboración de Propuestas: Documentos Obligatorios y Facultativos. • Requisiticos para admisión de propuestas. Idioma que deben ser presentadas las propuestas. • Garantía de Seriedad de Oferta en las licitaciones públicas. Carta Fianza. • Declaración Jurada y documentación sustentatoría. • El Acto de presentación de Propuestas: Público y Privado. • Presentación de Propuestas: Sobre Técnico y Sobre Económico. • Como presentar el Original y las Copias de la Propuesta Técnica y Económica. • Pautas a tener en cuenta durante el otorgamiento de la Buena Pro. • Consorcios: Responsabilidad, Experiencia de cada integrante y sanciones a consorcio. • Subsanación de Propuestas. • La declaración de desierto. Cancelación del Proceso de Selección. La nulidad de oficio.
SESION 9 EVALUACION Y CALIFICACION DE PROPUESTAS • Que implica una buena elección. • Metodología de Evaluación y Calificación . • Factores de Evaluación: Criterios de Calificación, Puntaje y Documentos sustentatorio. • Factores de Calificación Técnica y Económica. • Evaluación Técnica: Plazo de Entrega, Puntaje y Documentos sustentatorio. • Formula de la Evaluación Económica: Bienes y Servicios en General y Servicios de Consultoría. • Límites para las Propuestas Económicas. • Determinación del Puntaje Total.
Sesión 2
• Solución en caso de empate. • El Certificado ISO 9000 como Factor de Evaluación.
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DEL ESTADO • Definición, perfeccionamiento y suscripción del Contrato. • Modificaciones en el Contrato. • Vigencia, garantías, penalidades, plazos de ejecución, condiciones y documentación exigida.
Sesión 1
• Plazos prorrogables y prórrogas sucesivas. Cláusulas Obligatorias. • Cesión de derechos y de posición contractual • Adelantos, adicionales, ampliación de plazos, conformidad y pago • Responsabilidad del contratista
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• Causales de resolución del Contrato (Imputables a la entidad e imputables al contratista). • Resolución del contrato por Mutuo Acuerdo, Fuerza Mayor o Caso Fortuito. • Nulidad del contrato • Subcontratación. Adelantos. Prestaciones Adicionales y Reducciones. Nulidad del Contrato. • Control de la ejecución del contrato. Culminación de la ejecución contractual. • Como se realiza la conformidad y el pago.
SESION 10 GARANTIAS • Documentos que se admiten como Garantías. Características o requisitos de las Garantías. • Clases de Garantías: Garantías de Fiel Cumplimiento, garantía adicional por el monto diferencial de la propuesta, garantía por adelantos. El caso especial de las MYPES. • Ejecución de las Garantía.
RECURSOS IMPUGNATIVOS Y APELACION • Diferencia entre Apelación al tribunal de contrataciones o a la entidad en las licitaciones publicas • Actos impugnables y Actos no impugnables. Plazos para la interposición de la apelación. • Tramite de Recurso de Apelación en la Entidad y en el Tribunal de contrataciones • Cuando se puede interponer un recurso de apelación.
Sesión 2
• Que cantidad debe ser para realizar un Recurso de Apelación al tratarse de Procedimientos de selecciones. • Pago y cantidad de la tasa. Plazo que tiene la entidad para resolver el recurso de apelación. • Ejecución de la Garantía por realizar la apelación a favor de la entidad, el OSCE o la empresa. • Devolución de la Garantía.
Sesión 1
INFRACCIONES Y SANCIONES: • Conductas previstas como sanciones. • Conductas previstas como infracciones.
C O N S U L T I N G
• Tramite de un procedimiento administrativo sancionador.
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA
EXPOSITORES
EXPOSITOR
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