Curso: Procedimiento Administrativo General – Ley 27444

CURSO PRESENCIAL 25, 26 y 27 de Mayo 2016

Procedimiento Administrativo General LO QUE TODO FUNCIONARIO Y SERVIDOR PÚBLICO DEBE SABER!

¿PORQUÉ ES IMPORTANTE QUE PARTICIPES EN ESTE CURSO? El Conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisión de un acto administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados, por tanto su conocimiento, aplicación y obligatoriedad de uso es obligatorio para todo funcionario y servidor público.

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RELACIÓN CON LOS CIUDADANOS: •

De modo normativo (con normas, reglamentos y directivas);

•

De modo informal (a través de orientaciones y consultas, de espacio de diálogo);

•

De modo formal, con producción de efectos jurídicos concretos (a través del procedimiento administrativo).

Su conocimiento y aplicación es muy importante porque existe un deber de la Administración de tramitar los procedimientos administrativos, de oficio o a pedido de parte, con sujeción al ordenamiento jurídico y a la tutela del interés público. .

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Sesión 1

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¿QUIENES DEBEN PARTICIPAR EN EL CURSO? Los que ejerzan actividad como servidores o funcionario públicos, será de aplicación en todas las entidades de la Administración Pública; y, para los fines de la Ley, se entenderá por “entidad” o “entidades” de la Administración Pública: • El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos Descentralizados; • El Poder Legislativo; • El Poder Judicial; • Los Gobiernos Regionales y sus Direcciones Regionales; • Los Gobiernos Locales (Municipalidades provinciales, distritales); • Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren autonomía.

• Las demás entidades y organismos, proyectos y programas del Estado.

• Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa, en virtud de concesión, delegación o autorización del Estado.

METODOLOGÍA El curso se desarrollará con una exposición de la normativa y modificatorias para su aplicación, emplearemos casos y escenarios que se dan con mayor frecuencia en la gestión de los funcionarios y servidores públicos.

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TEMARI O SESION 1

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ASPECTOS GENERALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO • El Estado a la Luz de la Constitución Política • El Derecho Administrativo • Evolución Histórica Nacional del Procedimiento Administrativo El Decreto Supremo Nº 006-67-SC- La Ley Nº 25035- El Decreto Legislativo Nº 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada- El Decreto Ley Nº 26211- El Decreto Supremo Nº 02-94-JUSLa Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General • Fuentes del Derecho Administrativo- Fuentes Directas- Fuentes Directas subsidiarias- Otras Fuentes- Fuentes Indirectas • Utilidad de los Principios del Procedimiento Administrativo • Principios del Procedimiento Administrativo- Principio de Legalidad- Principio del Debido Procedimiento AdministrativoPrincipio de Impulso de Oficio- Principio de RazonabilidadPrincipio de Imparcialidad- Principio de Informalismo- Principio de Presunción de Veracidad- Principio de Conducta ProcedimentalPrincipio de Celeridad- Principio de Eficacia-

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TEMARI O SESION 2

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EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL •

Las Impugnaciones Administrativas

•

Clases de Recursos

•

Recurso de Reconsideración

•

Recurso de Apelación o de Alzada

•

Acto Firme

•

Agotamiento de la vía administrativa

•

El Procedimiento Administrativo General

•

Precedentes administrativos

•

Concepto de acto administrativo

•

Requisitos de validez de los actos administrativos

•

Causales de nulidad

•

Eficacia anticipada del acto administrativo

•

Definición de procedimiento administrativo

•

Calificación de procedimientos administrativos

•

Régimen del procedimiento de aprobación automática

•

Plazo máximo del procedimiento administrativo de evaluación previa

•

Presunción de veracidad

•

Derechos de los administrados

•

Causales de abstención

•

Formas de iniciación del procedimiento

•

Facultad de contradicción administrativa

•

Observaciones a documentación presentada

•

Régimen de fedatarios

•

Queja por defectos de tramitación

•

Fin del procedimiento

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TEMARI O SESION 3

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EL SILENCIO ADMINISTRATIVO, RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR • Efectos del silencio administrativo • Nulidad de oficio • El Procedimiento Sancionador • Ámbito de aplicación • Principios de la potestad sancionadora administrativa- LegalidadDebido procedimiento- Razonabilidad- Tipicidad- IrretroactividadConcurso de Infracciones- Continuación de infracciones- CausalidadPresunción de licitud- Non bis in idem • Determinación de la responsabilidad • Prescripción • Procedimiento sancionador • Medidas de carácter provisional • Atenuantes de Responsabilidad

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EXPOSITORES Dr. JOSÉ RODRÍGUEZ ARROYO

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• Ha participado en la formulación de las normas sobre CAP, PAP y ROF, y el año pasado en la Nación del D.S. 043-2004-PCM sobre actualización del CAP. • También ha intervenido en la formulación de la Ley Marco del Empleo Publico y las Normas derivadas.

• Es graduado en Sociología y Educación. Ha desarrollado dos Maestrías en Administración y concluido el Doctorado en Ciencias Administrativas. También tiene una Especialidad en Recursos Humanos desarrollada en ESAN, y estudios en el CIES de México.

• Ha desempeñado cargos como: Director Ejecutivo de Asistencia Técnica y Consultoría en el Instituto Nacional de Administración Pública. Ha desarrollado consultorías para el Banco Mundial, la OPS, y otros Organismos de Cooperación Internacional.

Dr. ROBERTO ALEXIS CASADO LÓPEZ FORMACIÓN: • Abogado & Consultor, especialista en derecho público • Estudios en la Universidad de Alcalá de Henares de Madrid – España, • Estudios de Post Grado, docente de pre y post grado, dedicado a la investigación, estudio y análisis de la función pública.

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EXPERIENCIA: • Entre su experiencia destacada esta como Director Ejecutivo de Administración del Hospital Sergio E. Bernales, • Ejecutivo Adjunto – Dirección General de Recursos Humanos – Ministerio de Salud • Asesor del Despacho Ministerial en el Ministerio de Salud • Director de Asesoría Jurídica del Hospital Hermilio Valdizan • Director de Asesoría Jurídica del Hospital Sergio E. Bernales • Director de Asesoría Jurídica del Hospital Docente San Bartolomé

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INVERSIÓN PRECIO NORMAL

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Titular: Misael Rivera Carhuapuma

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