LARRY RUBIN RDM ENTREVISTA 15 DE NOVIEMBRE 2018

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NUM. 0012 AÑO 01

15 NOVIEMBRE 2018

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C O N T E N I D O

Larry Rubin p6

Tratado Libre Comercio p18

Crisis Migratoria Frontera MĂŠxico E.U p30


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La entrevista 15 noviembre 2018

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“Vemos que en los próximos cinco años la relación comercial entre México y Estados Unidos pueda crecer de los 615 mil millones de dólares que representa a casi un trillón de dólares.

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Desde la creación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en 1994, México, Estados Unidos (EE. UU.) y Canadá crearon una zona comercial que sentó las bases de los acuerdos que establecería posteriormente EE. UU.

El TLCAN fue mostrando sus contradicciones: grandes beneficios para ciertos sectores empresariales estadounidenses el descenso de los salarios de los trabajadores del país. Del lado mexicano, el resultado fue un abandono del campo y la profundización de la dependencia por la vía de un modelo exportador-maquilador. Esto puso en agenda la posibilidad de la reforma del TLCAN.

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A la llegada de Trump a la Presidencia, la idea de que “era un mal acuerdo” fue la base de su renegociación.[1] Más de un año después, los tres países han llegado al acuerdo de sustituir el TLCAN por el tratado denominado United States-Mexico and Canada Agreement, USMCA, (Acuerdo de Estados Unidos, México y Canadá) Este tratado se presenta como una modificación sustancial del TLCAN, en la que todas las partes aparecen como ganadoras. Sin embargo, algunos de los rubros más destacados parecen dar ciertas notas de que, con este nuevo TLCAN, estamos ante dos tratados bilaterales. Mientras, algunos analistas califican de ‘cosméticos’ los cambios que aporta el USMCA respecto al TLCAN. Los qué Todos Leen

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Uno de los puntos de discusión durante la renegociación fue la resolución de controversias. El nuevo acuerdo preservará el mecanismo de solución de controversias comerciales condensado en el capítulo 19 del TLCAN. A cambio, Canadá se comprometió a incrementar el acceso a productores lácteos de EE. UU. en un 3,5% de su mercado (antes era de 3,25%), el cual está valuado en unos 16 mil millones de dólares al año.

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Una diferencia significativa es que en el TLCAN existía un proceso de liquidación que se encontraba bajo el capítulo 11 (demandas judiciales inversionistas-Estado e inversiones).

El cual se eliminará gradualmente entre EE. UU. y Canadá. Sin embargo, se mantendrá entre México y EE. UU. asegurando su vigencia en sectores como petróleo, gas, infraestructura y telecomunicaciones, abiertos al libre mercado bajo el Gobierno de Enrique Peña Nieto.

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En el sector automotriz también hubo cambios en las reglas de origen. Con el TLCAN se exigía que un 62,5% de la producción de un automóvil ligero se hiciese dentro de la región para estar exento de aranceles. Con el nuevo acuerdo, se elevó a 75%. EE. UU. logró que entre un 40% y 45% del automóvil fabricado dentro de los tres países tiene que estar fabricado por trabajadores que ganen al menos 16 dólares por hora. Esta cláusula pretende evitar la deslocalización de fábricas a México.

La cláusula ‘sunset‘, sobre revisión y conclusión del acuerdo, se extendió a 16 años, con una revisión cada 6; en el TLCAN se revisaba cada 5 años.

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En cuanto a las farmacéuticas, el nuevo acuerdo estableció 10 años de protección contra la competencia genérica.

Esto tendrá repercusiones en los respectivos sistemas de salud, pero sobre todo en México, pues dificultará al nuevo Gobierno poder cumplir con uno de sus objetivos en el sector salud.

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Se incorpora un capítulo sobre comercio digital, aunque EE. UU. cedió ante la posición canadiense de no aumentar el tope de 30 dólares sin gravamen y México puso el tope en 50 dólares.[ En este negocio millonario, empresas como Ebay, Amazon, entre otras, no lograron que se incrementara el tope máximo a 100 dólares. En cuanto a los derechos de autor, con el nuevo acuerdo se obligará a que los sitios de internet que infrinjan derechos de autor sean removidos, como se hace desde hace dos décadas en EE. UU. Es una forma de censura habitual utilizada por empresas que proveen servicios de internet

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El tema laboral sigue siendo el gran ausente entre México y EE. UU. No obstante, además de la cláusula de los trabajadores del sector automotriz, el nuevo acuerdo contempla un anexo en el cual los tres países se comprometen a adoptar y cumplir normas y prácticas laborales conforme a lo establecido por la Organización Internacional del Trabajo (OIT). En este sentido, México tiene varios convenios firmados, aunque la mano de obra mexicana se caracteriza por condiciones de explotación, y violación a los derechos de los trabajadores.

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Como hemos advertido anteriormente, detrás de su retórica proteccionista, el Gobierno de Trump esconde una política exterior de libre mercado basada en la expansión de las empresas estadounidenses hacia terceros países En cuanto a esto, se acordaron dos cosas: mantener los tipos de cambio determinados por el mercado sin incurrir en una manipulación cambiaria y se añadió el artículo (32.10) denominado “TLC con un país sin mercado” por el que uno de los integrantes deberá informar a los otros sus intenciones de iniciar un TLC con un país ‘sin mercado’. El punto cuatro de este artículo indica que la entrada de cualquiera de las partes a un acuerdo con un país ‘sin mercado’ permitirá a las otras partes rescindir el acuerdo y reemplazarlo por uno bilateral. Esta cláusula está diseñada para evitar las relaciones comerciales con países como China o Venezuela, a los que EE. UU. categoriza como países carentes de ‘libertad de mercado. Los qué Todos Leen

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Un tema pendiente es el de aranceles al acero y al aluminio. Funcionarios mexicanos mencionaron que eso se negociará por separado y que en los siguientes meses se decidirá su permanencia. Hay dos temas pendientes entre México y EE. UU.: la entrada de atún y azúcar a territorio estadounidense, que ha generado litigios largos para abrir el mercado estadounidense.

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¿Supondrá el USMCA una mejora del TLCAN para los intereses de los trabajadores estadounidenses, tal y como lo presenta Donald Trump? ¿Obligará a mejorar las condiciones de trabajo en México?

¿Beneficiará a las empresas de los tres países por igual? Lo único cierto es que el USMCA debe ser firmado antes del 1 de diciembre y posteriormente ratificado por el Congreso de EE. UU.

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Para entender los cambios de la última década ya no es suficiente la imagen de los migrantes que se mueven de un país a otro de manera constante, construyen y viven en los espacios sociales extendidos en más de dos países, como si las fronteras no existieran. En contraste con las imágenes positivas de la globalización que predominaron en la década de 1990, la primera década del siglo XXI muestra el lado oscuro de la globalización y evidencia que vivimos una era de injusticia y dolor para una parte importante de la humanidad.

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En los últimos meses se agudizo la migración en la frontera sur de México, vuelve a tener su sistema migratorio en un estado de crisis y en la mira de los funcionarios estadounidenses. Una caravana de cientos de migrantes centroamericanos había atravesado México a pie algunos meses antes para tratar de entrar a Estados Unidos.

Actualmente, con muchos miles más en camino, el mayor desplazamiento de migrantes camino al norte en décadas, la presión para resolver el problema ha alcanzado nuevas dimensiones.

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Aproximadamente seis mil migrantes han entrado al país en los últimos días, como parte de una nueva y mucho más grande caravana de personas que huyen de la violencia y la pobreza absolutas de El Salvador, Guatemala y Honduras (de donde proviene la mayoría de ellos) Se ha detenido y deportado a miles, mientras que otros miles han solicitado asilo dentro de México. Esas solicitudes se han multiplicado desde que comenzó la represión.

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Para evitar su llegada a la frontera de Estados Unidos, el presidente Trump ha presionado a Honduras, Guatemala, El Salvador y México para que detengan su trayecto. Pero, aunque México desde hace mucho tiempo se ha doblegado a los mandatos migratorios de Estados Unidos, la gran cantidad de personas que huyen esta vez ha presentado nuevas complicaciones.

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Sin embargo, la avalancha de migrantes la semana pasada ha sobrepasado el Plan de la Frontera Sur de México. La mayor parte no está solicitando asilo, lo que pone a México en una difícil encrucijada. ¿Deben aprehender a miles de migrantes y crear una crisis humanitaria, sin mencionar la crisis de relaciones públicas? ¿O simplemente deben acompañarlos en su éxodo para garantizar una travesía ordenada?

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Esta situación también plantea un reto para Trump, quien ha amenazado con recortar la ayuda al exterior y desplegar al ejército para aprehender a los migrantes. Si el ejército captura a miles de migrantes, entre ellos mujeres y niños, podría ser un desastre de relaciones públicas de la misma magnitud que fue la separación de padres e hijos menores de edad en la frontera. Pero si el presidente opta por no hacer esto, quizás aliente a que más migrantes viajen en grandes grupos.

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La caravana se ha vuelto un asunto político en Estados Unidos, en especial en temporada de elecciones. Pero la división de opiniones respecto a si recibir a los migrantes o deportarlos también ha resonado en México. Mientras algunos mexicanos han ofrecido comida, agua y viajes gratuitos a quienes transitan por el país, otros han reaccionado violentamente por miedo a que los migrantes les quiten los empleos o aumente la actividad criminal si les permiten quedarse.

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La caravana se puede ver como un desafío directo a la forma en la que se ha transformado el sistema de solicitud de asilo con Trump. Tanto en la política como en la práctica, los cambios impuestos por su gobierno han enviado un mensaje claro al mundo: como lugar de refugio, Estados Unidos está, en gran medida, cerrado. “Este es un reflejo de lo que ocurre cuando debilitas el sistema de acceso ordenado al asilo”, comentó Michelle Brané, directora del programa de Derechos y Justicia para Migrantes de la Comisión de Mujeres Refugiadas, un grupo de defensoría. “Provocas un caos. Eso es lo que este gobierno ha ocasionado”.

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Los cambios en la política han aumentado enormemente el número de solicitantes de asilo a los que se procesa penalmente conforme a la política de tolerancia cero, y han eliminado categorías importantes de persecución que ya no califican para el estatus de asilo. De acuerdo con esta política de mano dura, los solicitantes de asilo que ingresen a Estados Unidos sin presentarse primero ante las oficinas de la Patrulla Fronteriza deben ser procesados de manera automática. Con el presidente Barack Obama, en cambio, solo se les procesaba si se les había arrestado por cruzar la frontera ilegalmente en el pasado.

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Según un informe del inspector general del Departamento de Seguridad Nacional. “El atraso ocasionado por estas directivas contrapuestas probablemente ocasionó cruces fronterizos ilegales adicionales”, reveló el informe, lo cual significa posibles procesos conforme a la política de tolerancia cero. Así como el endurecimiento de las políticas fronterizas puede haber conducido a una mayor inmigración ilegal, la retórica de Trump de mano dura con los migrantes podría endurecer también la postura de López Obrador.

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“Las amenazas de Trump hacia México dificultan más, hablando en términos políticos, que el nuevo gobierno se siente a hablar sobre inmigración”, comentó Andrew Selee, presidente del Migration Policy Institute, un grupo de investigación. “De ninguna manera iba a ser fácil encontrar puntos de acuerdo, pero Trump está ocasionando que se vuelva todavía más difícil para el gobierno entrante abordar este problema”.

Paulina Villegas colaboró con este reportaje desde Ciudad de México y Ron Nixon y Gardiner Harris, desde Washington

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Es una organización comunitaria sin fines de lucro para la comunidad estadounidense que vive en México y que históricamente ha apoyado la inclusión y el empoderamiento de todas las personas. La sociedad se estableció el 26 de agosto de 1942 cuando la población estadounidense en México comenzó a aumentar. A lo largo de los años, la sociedad ha organizado cientos de eventos centrados en las tradiciones estadounidenses y mexicanas, así como formó docenas de asociaciones para beneficiar a la comunidad estadounidense en México

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Fue uno de los primeros jugadores en unir a la comunidad estadounidense dentro de México, ayudando a los estadounidenses a integrarse dentro de México y compartiendo muchas tradiciones norteamericanas entre la comunidad estadounidense en México y los mexicanos. La Sociedad Americana de México está dirigida actualmente por el presidente de la sociedad, Larry Rubin , quien, es el representante principal del Partido Republicano de los Estados Unidos en México.

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desempeñó quizás el papel más importante en la organización de México alrededor de la Carrera Presidencial de los Estados Unidos de 2016. Antes de la jornada electoral, la sociedad mexicana presentaba y consultaba a la sociedad con frecuencia para conocer las opiniones de la sociedad y su presidente, Larry Rubin , un líder de opinión en México. Además de organizar el mayor Partido Electoral de los Estados Unidos en la nación, AMSOC sirvió como enlace de medios entre la comunidad estadounidense que vive en México , los Estados Unidos y la prensa mexicana que une a las tres entidades durante una Elección de Estados Unidos especialmente polémica de los Estados Unidos.

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Organización sin ánimo de lucro Torre Polanco Calz. Gral. Mariano Escobedo 476 piso 12, col. Anzures 11560 Ciudad de México. Contacto 47392618 www.amsoc.mx Los qué Todos Leen

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