Decret 152/2017 i Catàleg de residus de Catalunya 22 de febrer de 2018
Introducciรณ
1996-1999 V/T
2000-2001 V/T
2017-2018 R/D
Aspectes rellevants decret • Entrada en vigor 19/1/2018 • Regula el catàleg de residus i incorpora les vies de gestió europees (R01 a R13 i D01 a D15) • Regula la gestió diferent a la prevista al catàleg i les condicions per a la valorització energètica • Permet l’actualització per ordre del conseller • Planteja l‘elaboració d’una guia tècnica
Classificació de les vies de gestió
Vxx Txx
Utilització principal com a combustible o una altra forma de produir energia Utilització principal com a combustible o una altra forma de produir energia Recuperació o regeneració de dissolvents Recuperació o regeneració de dissolvents Reciclatge o recuperació de substàncies orgàniques que no s’utilitzen com a Reciclatge o recuperació de substàncies no s’utilitzen com a R3 dissolvents (inclosos el compostatge i altresorgàniques processos que de transformació R3 dissolvents (inclosos el compostatge i altres processos de transformació biològica) biològica) R4 Reciclatge o recuperació de metalls i de compostos metàl·lics R4 Reciclatge o recuperació de metalls i de compostos metàl·lics R5 Reciclatge o recuperació d’altres matèries inorgàniques R5 Reciclatge o recuperació d’altres matèries inorgàniques R6 Regeneració d’àcids o de bases Dipòsit sobre el sòl o al seu interior (perRexemple, abocament,d’àcids etc.) o de bases 6 Regeneració Dipòsit sobre el sòl o al seu interiorR(per exemple, abocament, etc.) 7 Valorització de residus components utilitzats per reduir la contaminació Tractament al medi terrestre (per exemple, biodegradació de líquids o R7 Valorització de de residus components utilitzats per reduir la contaminació Tractament biodegradació líquids o llots al sòl, etc.)al medi terrestre (per exemple, R 8 Valorització de components procedents de catalitzadors llots al sòl, etc.) Injecció en profunditat (per exemple, injecció que bombables a procedents de catalitzadors R 8 de residus Valorització de components R 9 Regeneració o un altre nou ús d’olis Injecció ende profunditat (per exemple, injecció residus que bombables a pous, mines sal o falles geològiques naturals,deetc.) R 9naturals, Regeneració un altre nou ús d’olis pous, mines de sal o falles geològiques etc.) delsosòls Tractament que produeixi un benefici en l’agricultura o una millora Embassament superficial (per exemple, R 10abocament de residus líquids o llots Tractament dels sòls ecològica d’aquests sòlsque produeixi un benefici en l’agricultura o una millora R 10abocament de residus líquids o llots enEmbassament pous, estanys superficial o llacunes,(per etc.)exemple, ecològica d’aquests sòls en pous, estanys o llacunes, etc.) Utilització de residus obtinguts Dipòsit controlat a llocs especialmentRdissenyats (per exemple, col·locació ena partir de qualsevol de les operacions 11 Utilització de obtinguts numerades 1 acol·locació Rambient) 10 Dipòsit controlatseparades, a llocs especialment (per exemple, ena partir de qualsevol de les operacions cel·les estanques recobertes i aïllades entre side i elRresidus medi Rdissenyats 11 numerades 1 a Rambient) 10 cel·les estanques separades, recobertes i aïllades entre side i elRmedi Abocament al medi aquàtic, excepte a la mar Intercanvi de residus per sotmetre’ls a qualsevol de les operacions enumerades Abocament al medi aquàtic, excepte a la mar Intercanvi per sotmetre’ls a qualsevol les operacions enumerades entre R 1 i R de 11.residus S’hi inclouen operacions prèvies ade la valorització, inclòs el Abocament a la mar, inclosa la inserció al llit marí entre R 1previ, i R 11. S’hi inclouen prèvies a la valorització, el operacions comoperacions ara el desmuntatge, classificació,inclòs la Abocament a la mar, inclosa la inserció al llittractament marí 12 apartats d’aquest annex que doni Tractament biològic no especificat enRaltres tractament previ, operacions com ara el l’assecatge, desmuntatge, classificació,ella trituració, la compactació, la pel·letització, la la fragmentació, Raltres 12 Tractament no especificat apartats d’aquest que com a resultat biològic compostos o mescles en que s’eliminin mitjançant qualsevol deladoni trituració, la compactació, pel·letització, el condicionament, elannex reenvasat, la separació, lal’assecatge, combinaciólaofragmentació, la mescla, prèvies a resultat compostosdeo D mescles que s’eliminin mitjançant qualsevol de lescom operacions numerades 1 a D 12 condicionament, el reenvasat, la separació, a qualsevol de les operacions enumerades de la R combinació 1 a R 11. o la mescla, prèvies les operacions numerades de D 1 a D 12 qualsevol de les annex operacions enumerades de R 1 a R 11. Tractament fisicoquímic no especificat en un altrea apartat d’aquest i de residus Tractament no especificat en unEmmagatzematge altres’eliminin apartat d’aquest annex i espera de qualsevol de les operacions que doni com afisicoquímic resultat compostos o mescles que mitjançant un en Emmagatzematge de12 residus espera de qualsevol de les operacions numerades de R mitjançant 1aR (exclòs temporal, en espera de que doni com a resultat compostos mescles que s’eliminin un enl’emmagatzematge dels procediments numerats de D 1 aRo D13 12 (per exemple, evaporació, numerades deonRes 1 avaR produir 12 (exclòs l’emmagatzematge temporal, en espera de recollida, al lloc el residu) dels procediments de D 1 aRD1312 (per exemple, evaporació, assecatge, calcinació,numerats etc.) recollida, al lloc on es va produir el residu) assecatge, calcinació, etc.) Incineració a la terra R 141 Preparació per a la reutilització Incineració a la terra R 141 Preparació per a la reutilització Incineració al mar R 1512 Rebliment Incineració al mar R 1512col·locació Rebliment Emmagatzematge permanent (per exemple, de contenidors en Emmagatzematge permanent (per exemple, col·locació de contenidors en una mina, etc.) una mina, etc.) Combinació o mescla prèvia en qualsevol de les operacions numerades de D o mescla prèvia en qualsevol de les operacions numerades de D 1 aCombinació D 12 1 a D 12 Reenvasat previ a qualsevol de les operacions numerades de D 1 a D 13 Reenvasat previ a qualsevol de les operacions numerades de D 1 a D 13 Emmagatzematge en espera de qualsevol de les operacions numerades de D en espera de qualsevol operacions numerades 1 aEmmagatzematge D 14 (exclòs l’emmagatzematge temporal,de enles espera de recollida, al llocde D a va D 14 (exclòs l’emmagatzematge temporal, en espera de recollida, al lloc on1es produir el residu) on es va produir el residu)
Rxx Dxx D1 D1 D2 D2 D3 D3 D4 D4 D5 D5 D6 D6 D7 D7 D8 D8 D9 D9 D 10 D 10 D 11 D 11 D 12 D 12 D 13 D 13 D 14 D 14 D 15 D 15
R1 R1 R2 R2
1
Segons la Decisió 96/350/CE de la Comissió, de 24 de maig, per la qual es modifiquen els annexos IIA i 1 Segons la Decisió 96/350/CE la Comissió, de als 24 residus, de maig,en perla laqual quals’esmenten es modifiquen els annexosdeIIA i IIB de la Directiva 75/442/CEE, deldeConsell, relativa les operacions IIB de la Directiva 75/442/CEE, delno Consell, relativa en lai R15. qual Amb s’esmenten operacions valorització i d’eliminació de residus, consten les viesalsderesidus, gestió R14 tot, atèsles que aquestes de viesvalorització han quedati d’eliminació incorporadesdeenresidus, l’ordenament no consten jurídic lesestatal vies deagestió travésR14 del iRD R15. 110/2015 Amb tot,sobre atès que residus aquestes de vies han quedat incorporades del RDi gestió 110/2015 residus aparells elèctrics i electrònics i el en RDl’ordenament 105/2008 peljurídic qual esestatal regulaalatravés producció delssobre residus de la de aparells elèctrics i electrònics i el RD 105/2008 pel qual es regula la producció i gestió dels residus de la construcció i demolició, hem considerat adient d’incorporar-les construcció i demolició, hem considerat adient d’incorporar-les
Catàleg Catàlegde deresidus residusde de Catalunya Catalunya[1999] [1999]
Decret Decret152/2017 152/2017
Vies Viesd’eliminació d’eliminació Vies de Vies devalorització valorització
14 14vies vies[Txx] [Txx] 34 vies [Vxx] 34 vies [Vxx]
15 15vies vies[Dxx] [Dxx] 13 vies [Rxx] 13 vies [Rxx]
Total Totalvies viesde degestió gestió
48 48
28 28
Guia tècnica
• En un any cal elaborar i publicar una guia tècnica que detalli les operacions de gestió admeses per a cada residu. • Implica: – Fer un desglossament de les vies R/D – Atribuir les vies desglossades que són admeses per a cada codi de residu – Detallar els procediments que emanen del decret
Guia tècnica Continguts Definicions i acrònims Procediment de codificació i de classificació Procediment de gestió no prevista al catàleg (contradictori) Procediment d’aplicació dels criteris de valorització energètica Consideracions addicionals respecte a grups de residus específics i determinades formes de gestió • Llista de vies de gestió desglossades (subR/D) i equivalències amb V/T • Catàleg de residus detallat • • • • •
Guia tècnica Desglossament R/D Rxx Dxx
R1 R1 R2 R2 R3 R3 R4 R4 R5 R 6R 5
Utilització principal com a combustible o una altra forma de produir energia Utilització principal com a combustible o una altra forma de produir energia Recuperació o regeneració de dissolvents Recuperació o regeneració de dissolvents Reciclatge o recuperació de substàncies orgàniques que no s’utilitzen com a dissolvents (inclosos el compostatge i altres orgàniques processos de transformació Reciclatge o recuperació de substàncies que no s’utilitzen com a biològica) dissolvents (inclosos el compostatge i altres processos de transformació biològica) Reciclatge o recuperació de metalls i de compostos metàl·lics Reciclatge o recuperació de metalls i de compostos metàl·lics Reciclatge o recuperació d’altres matèries inorgàniques Reciclatged’àcids o recuperació d’altres matèries inorgàniques Regeneració o de bases
R6 Regeneració d’àcids o de bases R7 Valorització de components utilitzats per reduir la contaminació R7 Valorització de components utilitzats per reduir la contaminació R 8 abocament, Valorització D1 Dipòsit sobre el sòl o al seu interior (per exemple, etc.) de components procedents de catalitzadors Valorització de procedents de catalitzadors D 1 Tractament Dipòsit sobre el sòl o al seu interior (per exemple, etc.)olíquids R 9R 8 abocament, Regeneració un components altre al medi terrestre (per exemple, biodegradació de residus o nou ús d’olis D2 R9 Regeneració un que altre nou ús d’olis llotsTractament al sòl, etc.)al medi terrestre (per exemple, biodegradació de residus o produeixi Tractament dels olíquids sòls un benefici en l’agricultura o una millora D2 R 10 llots alensòl, etc.) ecològica d’aquests sòlsque produeixi un benefici en l’agricultura o una millora Tractament dels sòls Injecció profunditat (per exemple, injecció de residus que bombables a R 10 D3 ecològica d’aquests sòls pous, minesendeprofunditat sal o falles(per geològiques naturals,de etc.) Injecció exemple, injecció residus que bombables Utilització de residusa obtinguts a partir de qualsevol de les operacions D3 R 11 etc.) pous, minessuperficial de sal o falles naturals, numerades de 1 a R 10 Embassament (per geològiques exemple, abocament de residus líquids llots Utilització deoRresidus obtinguts a partir de qualsevol de les operacions D4 R 11 en Embassament pous, estanys osuperficial llacunes, (per etc.)exemple, abocament numerades de oRllots 1 a R 10 de residus líquids D4 Intercanvi de residus per sotmetre’ls a qualsevol de les operacions enumerades en pous, estanys o llacunes, etc.) dissenyats (per exemple, Dipòsit controlat a llocs especialment col·locació en entre R 1 i R 11. S’hi inclouen operacions prèvies a de la valorització, inclòs el D5 Intercanvi de residus per sotmetre’ls a qualsevol les operacions enumerades cel·les estanques recobertesdissenyats i aïllades entre si i el medicol·locació ambient) Dipòsit controlatseparades, a llocs especialment (pertractament exemple, en operacions com operacions ara el desmuntatge, la entre R 1previ, i R 11. S’hi inclouen prèvies a la la classificació, valorització, inclòs el D5 R 12 cel·les estanques separades, recobertes si i el medi ambient) la pel·letització, l’assecatge, la fragmentació, el trituració, la compactació, D6 Abocament al medi aquàtic, excepte a la mari aïllades entre tractament previ, operacions com ara el desmuntatge, la classificació, la R 12 condicionament, el reenvasat, la separació, la combinació o la mescla, prèvies trituració, la compactació, la pel·letització, l’assecatge, la fragmentació, el Abocament mediinclosa aquàtic, a la D 7D 6 Abocament a laalmar, la excepte inserció al llitmar marí a qualsevol de les operacions enumerades de R a R 11. condicionament, el reenvasat, la separació, la 1combinació o la mescla, prèvies D7 Abocament a la mar, inclosa la inserció al llit marí a qualsevol de doni les operacions enumerades de R 1 a R 11. Tractament biològic no especificat en altres apartats d’aquest annex que Emmagatzematge residus en espera de qualsevol de les operacions D8 com a resultat compostos o mescles que s’eliminin mitjançant qualsevol dededoni Tractament biològic no especificat en altres apartats d’aquest annex que R 13 numerades de R 1 ade Rde 12residus (exclòsen l’emmagatzematge temporal, en espera de operacions numerades deoDmescles 1 a D 12que s’eliminin Emmagatzematge espera de qualsevol de les operacions D 8 lescom a resultat compostos mitjançant qualsevol al llocde onRes vaRproduir el residu) R 13 recollida, numerades 1a 12 (exclòs l’emmagatzematge temporal, en espera de les operacions numerades de D 1 a D 12 Tractament fisicoquímic no especificat en un altre apartat d’aquest annex i recollida, al lloc on es va produir el residu) 1 queTractament doni com afisicoquímic resultat compostos o mescles que mitjançant no especificat en un altre apartat d’aquest i R 14s’eliminin Preparació perannex aun la reutilització D9 dels procediments de D 1 a D (per exemple, evaporació, que doni com a numerats resultat compostos o 12 mescles que mitjançant 12 R 141s’eliminin Preparació per aun la reutilització D 9 assecatge, calcinació, etc.) R 15 Rebliment dels procediments numerats de D 1 a D 12 (per exemple, evaporació, R 1512 Rebliment assecatge, etc.) D 10 Incineració a lacalcinació, terra D 10Incineració Incineració a la terra D 11 al mar
D 11Emmagatzematge Incineració al mar permanent (per exemple, col·locació de contenidors en D 12 unaEmmagatzematge mina, etc.) permanent (per exemple, col·locació de contenidors en D 12 una mina, etc.) Combinació o mescla prèvia en qualsevol de les operacions numerades de D D 13 1 aCombinació D 12 o mescla prèvia en qualsevol de les operacions numerades de D D 13 1 a D 12previ a qualsevol de les operacions numerades de D 1 a D 13 D 14 Reenvasat D 14 Reenvasat previ a qualsevol de les operacions numerades de D 1 a D 13 Emmagatzematge en espera de qualsevol de les operacions numerades de D 1 D 15 1 aEmmagatzematge D 14 (exclòs l’emmagatzematge temporal,de en espera de recollida, aldelloc Segons la Decisió 96/350/CE la Comissió, en espera de qualsevol les operacions numerades de D de 24 de maig, per la qual es modifiquen els annexos IIA i 1 la Directiva 75/442/CEE, del Consell, relativa als residus, en la qual s’esmenten les operacions de produir el residu) IIB de D 15on 1esa va D 14 (exclòs l’emmagatzematge temporal, en espera de recollida, Segons la Decisió 96/350/CEaldelloc la Comissió, de 24 de maig, per la qual es modifiquen els annexos IIA i valorització d’eliminació de residus, constenrelativa les viesals deresidus, gestió R14 i R15. tot, atèsles queoperacions aquestes de on es va produir el residu) IIB de la iDirectiva 75/442/CEE, delnoConsell, en la qualAmb s’esmenten viesvalorització han quedati incorporades enresidus, l’ordenament jurídic travésR14 del RD 110/2015 sobre de d’eliminació de no consten lesestatal vies dea gestió i R15. Amb tot, atès residus que aquestes aparells elèctrics i electrònics i el RD 105/2008 pel jurídic qual esestatal regula alatravés producció i gestió dels sobre residusresidus de la de vies han quedat incorporades en l’ordenament del RD 110/2015 construcció i demolició, hem considerat d’incorporar-les aparells elèctrics i electrònics i el RDadient 105/2008 pel qual es regula la producció i gestió dels residus de la construcció i demolició, hem considerat adient d’incorporar-les
Rxxxx Dxxxx
Codi
Descripció
D 01
Dipòsit sobre el sòl o en el seu interior (per exemple, abocament, etc.)
D0101
Dipòsit sobre el sòl
D0102
Dipòsit en l’interior del sòl
D 02
Tractament en el medi terrestre (per exemple, biodegradació de residus líquids o llots al sòl, etc.)
D0201
Tractament en el medi terrestre
D 03
Injecció en profunditat (per exemple, injecció de residus bombables en pous, mines de sal o falles geològiques naturals, etc.)
D0301
Injecció en profunditat
Codi
Descripció
R 01
Utilització principal com a combustible o una altra forma de produir energia
R0101
Embassament superficial (per exemple, abocament de residus líquids o llots Utilització principal com a combustible en instal·lacions d'incineració de residus
R0102
Utilització principal com a combustible en instal·lacions de coincineració
R 02
D0401 Recuperació o regeneració de dissolvents
R0201
Recuperació i/o regeneració de dissolvents continguts en residus en llocs Dipòsit controlat
R 03
estanques i aïllades entre si i del medi ambient) Reciclatge o recuperació de substàncies orgàniques que separades, no s’utilitzen recobertes com a dissolvents (inclosos el compostatge i altres processos de transformació biològica)
D 04
en pous,
estanys o llacunes, etc.)
Embassament superficial
D 05
especialment dissenyats (per exemple, col·locació en cel·les
D0501
Dipòsit controlat de residus inerts
D0502
Dipòsit controlat de residus no perillosos
R0301
Tractament biològic aerobi de residus orgànics (compostatge)
R0302
Estabilització aeròbia de residus orgànics
R0303
Dipòsit controlat de residus perillosos Tractament biològic anaerobi deD0503 residus orgànics
R0304
Estabilització anaeròbia de residus D 06 orgànics Abocament (digestió anaeròbica) al medi aquàtic, excepte al mar
R0305
Ús de residus de paper en l'obtenció de pasta per a la fabricació de paper D0601 Abocament en medi aquàtic excepte al mar
R0306
Tractament d'altres residus orgànics per a la posterior fabricació o producció de nous D 07 Abocament al mar, inclosa la inserció al llit marí productes
R0307
Gasificació
R0308
Piròlisi
R0309
D 08 contingudes resultatencompostos o mescles que s’eliminin mitjançant qualsevol de les operacions Recuperació de substàncies orgàniques residus
R0399
Altres tractaments de reciclatge o recuperació de residus orgànics
R 04
D0801 Tractament biològic aerobi Reciclatge o recuperació de metalls i de compostos metàl·lics
R0401
Reciclatge i/o recuperació de ferralla D0802
Tractament biològic anaerobi
R0402
Recuperació de plata
Altres tractament biològics
R0403
Recuperació de plom
R0404
Recuperació de metalls del tractament hidrometal·lúrgic de llots de galvanoplàstia
R0406
Recuperació de metalls i compostos metàl·lics a partir d'altres metalls evaporació, assecatge, calcinació, etc.) enumerades deresidus D 1 a que D 12continguin (per exemple,
R0499
Altres tractaments de reciclatge o recuperació de residus metàl·lics i de compostos metàl·lics
R 05
Reciclatge o recuperació d’altres matèries inorgàniques
R0501
Reciclatge d'àcid sulfúric usat per a l'obtenció d'anhídrid sulfúric
R0502
Neteja de sòls extrets que doni com a resultat la valorització del sòl
R0503
Evaporació Reciclatge de residus de vidre enD0905 la fabricació del vidre
R0504
Ús de residus en la fabricació deD0906 ciment
R0505
Reciclatge d'altres residus inorgànics en substitució de matèries primeres
R0506
Reciclatge d'altres residus àcids o bàsics per a l'obtenció d'altres substàncies usades posteriorment en altres processos
R0599
Altres tractaments de reciclatge o recuperació de residus inorgànics
R 06
Regeneració d’àcids o de bases
D0701
Abocament al mar, inclosa la inserció al llit marí Tractament biològic no especificat en altres apartats d’aquest annex que doni com a enumerades de D 1 a D 12
D0899 D 09
D0901
Tractament fisicoquímic no especificat en un altre apartat d’aquest annex i que doni com a resultat compostos o mescles que s’eliminin mitjançant qualsevol de les operacions Tractament fisicoquímic
D0902
Estabilització fisicoquímica
D0904
Esterilització
D0999
Assecatge tèrmic Altres tractament fisicoquímics
Guia tècnica Desglossament R/D • Exemple de desglossament de les vies de gestió: Decret 1999 (Vxx/Txx)
Decret 2017 (Rxx/Dxx)
Catàleg 2018 (Rxxxx/Dxxxx)
T11 Deposició de residus inerts
D05 Dipòsit controlat a llocs especialment dissenyats (per exemple, col∙locació en cel∙les estanques separades, recobertes i aïllades entre si i el medi ambient
D0501 Dipòsit controlat de residus inerts
T12 Deposició de residus no especials T13 Deposició de residus especials T14 Deposició de residus en monoabocador T15 Deposició en dipòsit de terres i runes
D0502 Dipòsit controlat de residus no perillosos D0503 Dipòsit controlat de residus perillosos
Guia tècnica Desglossament R/D Catàleg de residus de Catalunya [1999]
Decret 152/2017
Catàleg de residus de Catalunya [2018]
Vies d’eliminació
14 vies [Txx]
15 vies [Dxx]
21 vies [Dxxxx]
Vies de valorització
34 vies [Vxx]
13 vies [Rxx]
67 vies [Rxxxx]
Total vies de gestió
48
28
88
• De les noves vies, 24 corresponen a tractaments intermedis que el Decret considera aplicables a tots els residus, i 8 a tractaments de preparació per a la reutilització.
Guia tècnica Catàleg detallat
Procés de consulta catàleg detallat
Guia tècnica Procediment de codificació
Guia tècnica Gestió no prevista al catàleg
Guia tècnica Valorització energètica • Es detalla el procediment per a l’aplicació dels criteris de valorització energètica
Clarificació i simplificació de procediments • Els procediments inclosos a la guia permetran: – Millorar la claredat del tràmit, els terminis de resposta i la traçabilitat de la documentació. – Reduir la incertesa sobre les inversions en tractaments per part de productors i gestors. – Assegurar que es compleixen els objectius per als qual existeix cada procediment. – Facilitar la tramitació electrònica dels procediments previstos al Decret.
Adaptació de tràmits Consulta catàleg
Adaptació de tràmits Altres tràmits (FA, etc.)
Calendari
Gener 2018
Maig 2018
• Entrada en vigor • Adaptació tràmits • Cos guia tècnica • Catàleg detallat provisional
• Catàleg detallat definitiu • Guia tècnica publicada
• Ordre adaptació annex 1 decret Juny 2018
Actualització
•
De l’annex del decret: per ordre del conseller, freqüència com a màxim anual.
•
De la guia: – Cos de la guia: Com a màxim cada 5 anys – Annex Catàleg: com a màxim cada any.
•
Els processos i intervals d’actualització han de portarse a terme sense introduir distorsions ni incerteses innecessàries en el model.
Moltes gràcies!!!