Revista del Gremi de Recuperaciรณ de Catalunya Agrupaciรณn Nacional de la Recuperaciรณn (ANR)
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nยบ 70 - Julio 2011
Especial
IV Encuentro Internacional de la Recuperaciรณn
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recuperaciones@chatarrassanchez.com Julio 2011
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Gracias a todo el sector de la recuperación
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editorial
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Xavier Riba, Presidente del Gremi de Recuperació de Catalunya Gracias por compartir estos dos días con nosotros. Por un día, Barcelona ha sido el centro de la recuperación mundial. Quiero agradecer desde estas páginas la asistencia de Robin (Wiener), Ross (Bartley) y Thomas (Probst). Especialmente, teniendo en cuenta que vinieron bajo los efectos del jetlag desde su vuelta del congreso del BIR en Singapore. Ellos son la “creme de la creme” de la recuperación mundial y me he sentido muy honrado con su participación. Antes del Encuentro, Ross me preguntaba el origen de la palabra “gremio”. Los gremios aparecieron en Barcelona en la Edad Media para regular sectores productivos de la economía de la ciudad. Por ello, hay infinidad de calles que llevan todavía el nombre de los oficios que en ellos se concentraron. De alguna manera, eran encuentros de compañías iguales que compartían una actividad y que, a través de la proximidad física, conseguían imprimir a ese oficio un rango estandarizado. Hoy en día, con las enormes concentraciones en las ciudades, los recuperadores estamos estratégicamente dispersos por zonas de influencia. Es por ello que los gremios son, hoy, más necesarios que nunca. Cuando hace dos años hicimos un borrador del IV Encuentro estábamos en medio del huracán de la crisis mundial. Entendimos que hoy las economías son vasos comunicantes y que no se podía preparar un encuentro sin contemplar la situación global. Hasta el más pequeño de nuestros agremiados está sujeto a los vaivenes de la globalización. Bien sea a través de los precios, bien de la actividad industrial o de la dificultad de obtener un crédito para cambiarse el camión. Es por ello que, más que nunca, decidimos contactar con diferentes asociaciones internacionales. ISRI es la mayor asociación mundial por número de asociados y responsable de las normas internaciones para la recuperación de las materias primas secundarias. BIR es la mayor organización mundial con presencia en más de 70 países. La asociación alemana
BVSE es la mayor en Europa y motor europeo. De alguna manera, ellos han intentado iluminar las incertidumbres que afectan y afectarán a nuestro negocio. Pero me gustaría transmitir un mensaje de optimismo y no sólo hablar de crisis ya que nuestro sector tiene todas las herramientas para prosperar en un entorno que hará difícil muchas actividades. Una imparable tendencia hacia el consumo de materias primas, una limitación creciente de los recursos naturales y la energía hacen que nuestra actividad sea más necesaria que nunca. La sociedad nos necesita y nosotros hemos de saber encontrar nuestro nicho de mercado en la creación de soluciones que recuperen materia prima de cualquier artilugio que se ponga en el mercado. El concepto de recuperador se ensancha día a día y el concepto de recuperador convencional muere a pasos agigantados. Básicamente, por baja diferenciación. Actualmente, las empresas que más prosperan son aquellas que, anticipándose a las demás, se han especializado en recuperar móviles, catalizadores o ipads, por poner el ejemplo de un producto realmente nuevo. El sector de la recuperación es realmente un manantial de green jobs o empleo verde y está a nuestro alcance posicionarnos. Nos hubiese gustado traer ejemplos de cada uno de los nuevos sectores que están apareciendo en nuestra sociedad pero, como tanto el tiempo como los recursos también son limitados para el Gremi, finalmente pudieron participar responsables de la recuperación de equipos eléctricos y electrónicos y de los responsables de SDDR, sistema gracias al cual se consiguen altos índices de recuperación de envases en el norte de Europa. Aunque sólo han sido pinceladas en un océano de posibilidades, espero que hayan servido para mostrar un sector moderno, preocupado por su futuro, profesional y con muchas ganas de caminar unido a
nivel internacional para conseguir que sus reivindicaciones se conviertan en realidades muy pronto. Quiero también agradecer desde nuestra revista la presencia de la Administración que, desde años, camina en paralelo con el Gremi para transformar nuestro sector en la admiración de otros colectivos. Gracias a todos y espero que hayáis disfrutado de este Encuentro tanto como nosotros en organizarlo.
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IV Encuentro Internacional de la Recuperación: Crónica del Encuentro.......................................................................7
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La recuperación a nivel internacional............................................17
• Robin Wiener, presidenta del ISRI. “El sector manufacturero de EE.UU tira del carro para sacar de la recesión a la economía del país”.............................................................................................................. 17 • Entrevista a Robin Wiener, presidenta del ISRI .................................................................................................. 19 • Thomas Probst, del BVSE. “Apostamos por la separación al considerarla una ventaja clave para la eficacia del resto de etapas de los procesos de recuperación”......................................... 23 • Entrevista con Burkhard Landers, presidente de la federación alemana de materias primas secundarias y gestión de residuos (BVSE)................................................................................................................... 25 • Europa 2020, un reto para el futuro.......................................................................................................................... 28 • El sector de la recuperación en la Europa del 2020. Por: Ross Bartley, Director Técnico y de Medio Ambiente de EFR y Eurometrec............................................................................................................................. 33
h Edita Gremi de Recuperació de Catalunya Consejo Asesor: Xavier Riba, Alfons Fernández y Luis Ortiz de Zevallos Directora Olga Roger Redacción: Mónica Yuste y Adriana Estop Dirección de arte: Ferran Pous Producción: Capgròs / CàpsulaMedia Fotografia: Nuria Cugat y Archivo Depòsito legal: B-23446-97 Para insertar publicidad, ponerse en contacto con la Secretaria del Gremi de Recuperació de Catalunya Parc, 1 3r D 08002 Barcelona Tel. (93) 317 57 71 Fax. (93) 317 57 45 web: www.gremirecuperacio.org e-mail: info@gremirecuperacio.org Las opiniones expresadas en los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores, no comprometiendo la opinión y política científica de la revista.
Las herramientas del recuperador.................................................41
• La nueva responsabilidad penal de las personas jurídicas. Por: Juan M. Abia Gurtubay, abogado Abia & Graells March Estudio Legal ............................................................................................................. 41 • Internet, tierra de oportunidades: Un paseo por Facebook, Twitter, Youtube, Delicious, LinkedIn, SlideShare, RSS, Google... . Por Ramon Bartomeus, Resources Manager iWith.org ............. 46 • Evolución de los precios en el London Metal Exchange. Por Ramon Martul-Franco, MF METALS HAMBURG ...................................................................................................................................................... 50
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La recuperación en nuestro país.....................................................52
• Entrevista a Lluís Recoder i Miralles, conseller de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya................................................................................................................................................................................. 52 • El sector de la gestión de los residuos en Catalunya, una alianza necesaria entre Administración y sector. Por Josep Maria Tost, Director de la Agència de Residus de Catalunya....... 55
El sector después de la crisis: hablan los recuperadores................................................58 • Adaptarse al cambio: “La chatarra no ha cambiado, lo que ha cambiado es el mundo”. Por Kiko Alberich, ALBERICH..................................................................................... 58 • La recuperación de los vehículos fuera de uso despues de la crisis. Por Josep Maria Escolano, Presidente de AETRAC................................................................................................................................... 60 • Pasado, presente y futuro de la recuperación del papel y cartón. Por Fernando Fiol, Saica Natur Noreste........................................................................................................................................................... 62 • Recuperación de vidrio “La evolución de los precios en nuestro sector ha sido nula en 30 años”. Por Armand Sánchez, Santos Jorge, S.L................................................................................ 64 • El SDDR: un nuevo modelo de la gestión de residuos de envases con altas tasas de recuperación................................................................................................................................................................................. 66 • Entrevista a Miquel Roset, Director ejecutivo de RETORNA..................................................................... 69 • “Catalunya tiene una de las mejores redes de puntos limpios”. Rafael Serrano, de ECOLEC..... 72 • “Plantas de reciclaje: las minas del siglo XXI”. Por Jordi Julian, Director de Proyectos y Clientes de la Fundación ECOTIC................................................................................................................................................................. 74
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• Los debates del IV Encuentro Internacional de la Recuperación.............................................................. 78 • Una exposición “reciclada”............................................................................................................................................... 80 • Opiniones de los asistentes............................................................................................................................................. 82 • Entrevista a Xavier Riba, reelegido presidente del Gremi de Recuperació de Catalunya........... 84
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secciones............................................................................................................................................ 88
• Cotizaciones............................................................................................................................................................................. 88 • Directorio de empresas.................................................................................................................................................... 90
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IV encuentro internacional de la recuperación: El paso a paso de un Encuentro marcado por la internacionalización y la búsqueda de soluciones para el sector.
La recuperación a nivel internacional
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Las herramientas del recuperador
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• Los debates • Visita a la exposición • Las impresiones de los asistentes
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Crónica del Encuentro Cerca de 200 asistentes se reunieron, el pasado 2 y 3 de junio, en el IV Encuentro Internacional de la Recuperación, organizado por el Gremi de Recuperació de Catalunya. El Congreso acogió a recuperadores de Catalunya, España, Europa y otras partes del mundo para tratar temas de interés para el sector como son su futuro después de la crisis o la posibilidad de abrir nuevos horizontes de negocio. El día marcado en el calendario para el IV Encuentro Internacional de la Recuperación era el 2 de junio y el lugar, Cosmocaixa. A las 9:30h empezaron a llegar los participantes y la Sala Ágora del recinto empezaba a llenarse de conocidos y compañeros de profesión. Treinta minutos más tarde se inauguraba el IV Encuentro y el encargado de dar la bienvenida a todos los asistentes fue Josep Enric Llebot, secretario de Medi Ambient i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya. El Sr. Llebot afirmó que la sostenibilidad debía de estar en la agenda de todos los Gobiernos y además aseguró que “Encuentros como éste son el entorno ideal para aplicar la sostenibilidad”. A las 10:30h, Xavier Riba, presidente del Gremi de Recuperació de Catalunya iniciaba la presentación del Encuentro analizando la situación del mercado en otros países, los sectores en crecimiento, el intrusismo y la relación con la Administración y el futuro del sector. Por su parte, Xavier Riba agradeció la presencia internacional de manos de diferentes asociaciones de referencia como el ISRI, el BVSE y el BIR. Además, quiso lanzar un mensaje de optimismo ante la crisis: “Nuestra actividad es más necesaria que nunca y la crisis no es algo negativo, sino un reto que afrontar”, aseguró. Tras la presentación del presidente del Gremi, llegó el turno de Robin Wiener, presidenta del ISRI, quien comentó la situación de los EE. UU. Aseguró que la industria del reciclaje de chatarra, con un volumen de 77.000 millones de dólares, ha contribuido a la economía de su país. Wiener también destacó la utilidad de RIOS como normativa para la industria del reciclaje, semejante a las ISO, así como el R2 RIOS, específica para el sector del reciclaje de aparatos eléctricos. Robin Wiener también quiso remarcar el trabajo del ISRI en cuanto a seguridad ambiental y destacó que
“la industria de los EE.UU. se ha comprometido a, no sólo entregar volúmenes abundantes de chatarra, sino también a que la chatarra sea de alta calidad para nuestros clientes nacionales e internacionales de una manera ambientalmente responsable”. Después de esta interesante charla, ya había transcurrido prácticamente medio día de la primera jornada del IV Encuentro Internacional de la Recuperación y fue el momento ideal para hacer un descanso. Entre cafés y zumos los participantes aprovecharon para intercambiar impresiones, hablar del sector, reencontrarse con viejos conocidos, etc. Tras el coffee break llegó el turno de conocer cómo está la situación del sector en Alemania a cargo de Thomas Probst de la asociación BSVE, quien acercó la visión de esta asociación federal a los oyentes y ofreció las principales claves para comprender la situación de los recuperadores en este país. Probst explicó las principales funciones de la asociación BSVE, como la realización de informes de mercado, la organización de congresos, el desarrollo de planes de marketing y la elaboración de programas de formación. Por otro lado, insistió en la importancia de realizar bien la tarea de la separación de residuos para que los procesos de recuperación de materiales sean lo más eficaces posible, así como la inversión en I+D para obtener mejores resultados en la producción de materiales secundarios. Para terminar el repaso internacional de la situación de la recuperación llegó el turno de Ross Bartley, del BIR, que habló sobre la estrategia Europa 2020 desarrollada para conseguir una economía inteligente, sostenible e integrada y que ha determinado cinco ámbitos y definido unos objetivos para esa fecha: el empleo, la innovación, la educación, la inclusión social y el
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El uso de las nuevas tecnologías al servicio de la recuperación. Facebook, Twitter, Tuenti, Linkedin, Xing, etc. son algunas de las herramientas que los recuperadores pueden utilizar para estar conectados con el mundo virtual.
Crónica del Encuentro
clima y las energías renovables. En cada una de estas áreas, todos los países integrantes deben adoptar unos objetivos y adaptarlos a sus circunstancias particulares. También se enfatizó la importancia de la seguridad en las economías, la prevención de los riesgos del cambio climático y la reacción ante los desastres como prioridades en el diseño de la estrategia. Bartley también explicó cómo afectará esta estrategia a los gestores de residuos europeos así como el desarrollo de nuevos instrumentos como los “Recycling Certificates”. Con este bloque internacional en el IV Encuentro, el Gremi hizo un esfuerzo en ofrecer temas internacionales de tanta relevancia hoy en día, cuando la economía se ha convertido en global y el mundo parece cada vez más pequeño. La voz internacional se completó con un interesante debate coloquio entre los tres representantes y moderado por Luis Ortiz de Zevallos, director ejecutivo del Gremi. Diferentes participantes lanzaron preguntas de gran interés para el sector, como la situación de los distintos mercados internacionales y la visión de futuro, la figura del recuperador y reciclador (según la legislación europea) o la interesante posibilidad de desarrollar una normativa consensuada que sea de utilidad para todos. Se llegaba así al ecuador del primer día del IV Encuentro Internacional de la Recuperación. Eran las 14:00h, momento de comer e intercambiar conversaciones profesionales pero distendidas en el mismo recinto de Cosmocaixa. Las herramientas al servicio del gestor de residuos
Tras el ágape se retomaron las ponencias. Si la mañana había girado en torno a la situación internacional ahora
era el turno de hablar de las herramientas del recuperador. El primer punto a tratar era la nueva legislación y los riesgos para los propietarios-empresarios. En materia jurídica, Juan Manuel Abia, de AbiaGraells March abogados, fue el encargado de dar luz a cuestiones tan complejas como la legislación respecto a la responsabilidad de las empresas y empresarios y las posibles sanciones. Este experto concretó los cambios significativos derivados de la modificación del Código Penal en cuanto a la responsabilidad penal de las compañías. Además, explicó los elementos básicos de dichos cambios, las sanciones y los supuestos de atenuación que se pueden aplicar. También destacó la importancia de crear un “Programa de Cumplimiento”, es decir, mecanismos internos de prevención, para evitar incurrir en prácticas que puedan suponer consecuencias penales para la entidad. “La reforma del Código Penal, introduciendo la responsabilidad criminal de la empresa por medio de la inclusión del nuevo artículo 31 bis Cp, no es baladí, y se abre a partir de ahora una nueva etapa en el buen gobierno de las empresas, que deberán evitar a toda costa verse implicadas en imputaciones penales, no sólo por la pérdida de reputación que ello representará para las mismas en el mercado, sino también por las penas previstas”, concluyó. Y después de las cuestiones legales, llegó el turno de pasar a temas más distendidos o lúdicos, pero no menos profesionales, como el uso de las nuevas tecnologías al servicio de la recuperación. Facebook, Twitter, Tuenti, Linkedin, Xing, etc. son algunas de las herramientas que los recuperadores pueden utilizar para estar conectados con el mundo virtual. Ramon Bartomeus, de Iwith. org, expuso una interesante charla titulada “Internet,
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tierra de oportunidades: Un paseo por Facebook, Twitter, Youtube, Delicious, LinkedIn, SlideShare, RSS, Google...” a lo largo de la cual realizó un repaso a las redes sociales y otras posibilidades que ofrece la red hoy en día a las empresas, además de motivarlas para que se adentraran en Internet. También afirmó que “es necesario comprender el cambio. Hemos añadido otro lugar donde conversar y compartir oportunidades. Lo importante: comprender el cambio. De hecho, el cambio es tan importante que ha nacido una nueva profesión (una más), la del gestor de la comunidad o Community Manager, que se ocupa de gestionar la comunicación con los seguidores vigilando por nuestra reputación on-line. Hay muchas más herramientas, servicios y redes en Internet, igual que el mundo está lleno de plazas, bares, y teléfonos, pero lo importante no es centrarse en las herramientas, sino en lo que vamos a hacer con ellas”.
La siguiente intervención llegó de la mano de Ramón Martul-Franco, de MF METALS HAMBURG, quien explicó la evolución de los precios de los metales en los últimos meses y las expectativas para el futuro próximo. Además argumentó las razones por las que nació el LME (London Metal Exchange), cuál es su funcionamiento y la razón de ser hoy en día. Asimismo, realizó un completo repaso a los precios y las tendencias para cada uno de los métales no férricos más importantes (cobre, aluminio, zinc, níquel, acero inoxidable, estaño y plomo) y concluyó diciendo: “En general, los metales deberían recuperarse poco a poco hacia finales de año. Eso sí, el verano es muy largo y, a corto plazo, la tendencia es bajista. Además, como hemos visto, cada uno lucha en su propio mercado y se ve afectado por diferentes circunstancias.” Para concluir las ponencias de la tarde se abrió de nuevo un debate para cerrar la jornada. Los asistentes se mostraron interesados en las oportunidades que ofrece Internet para sus negocios pero también mostraron sus dudas en cuanto a las amenazas que ello podría causar. Todos a reciclar
Llegadas las seis de la tarde, todos los participantes abandonaron el recinto del Cosmocaixa con la sensación de haber sido testigos de un importante diálogo establecido entre todos aquellos implicados en el mundo de la recuperación y la sostenibilidad. Como novedad respecto a los anteriores congresos, esta vez se dio cabida a representantes de otros países, como Thomas Probst, de la asociación alemana BVSE, Robin Wiener, de ISRI y Ross Bratley, representante del BIR. A través de sus ponencias se pudo observar
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El director de la ARC destacó el importante papel del sector de la recuperación en la sociedad, “un sector muchas veces silencioso y que ha hecho un gran esfuerzo de modernización”.
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un acercamiento entre las visiones que diferencian la actividad del sector en distintos países y, de este modo, determinar algunas claves para mejorarla en eficacia, tanto a nivel medioambiental como social y económico. Se agradeció esta participación porque consiguió que unos aprendieran de otros y aportó al congreso la función de servir de plataforma para el diálogo internacional. La primera jornada concluyó con la visita guiada por la exposición “Reciclaje”, un final lúdico para una completa sesión de análisis y razonamientos. Cosmocaixa alberga en sus instalaciones esta entretenida muestra sobre la recuperación de residuos, que los asistentes al Encuentro pudieron visitar y disfrutar al final de un día intenso. En concreto, explica el proceso de transformación de cuatro tipos de residuos domésticos (vidrio, papel, envases y materia orgánica) y de un residuo industrial (cobre), con el objetivo de concienciar sobre lo valiosos que resultan los pequeños cambios en los hábitos.
Una Administración al lado del sector
Al día siguiente, 3 de junio, los asistentes volvían a juntarse en la Sala Ágora de Cosmocaixa para iniciar la segunda jornada del IV Encuentro Internacional de la Recuperación. Tras un día de revisión internacional y exposición de algunas de las herramientas a disposición de los gestores de residuos, era el momento de dar voz a la recuperación nacional y a la Administración. Y, precisamente, la Administración catalana fue la encargada de abrir el día. Josep Maria Tost, Director de la Agència de Residus de Catalunya (ARC), quiso hacer unas reflexiones generales sobre el sector así como
de las novedades que quiere implementar el nuevo gobierno catalán y del papel de la Administración al lado de los recuperadores. En una situación de crisis como la que se está viviendo en todos los sectores, el director de la ARC aseguró que “conseguiremos salir, y para ello necesitamos ser competitivos” y, además, aseguró también que la Administración “está al lado de los recuperadores para facilitar y dar salida hacia el exterior”. Asimismo, el director de la ARC explicó la nueva Ley Ómnibus, que se espera su aprobación próximamente, y que facilitará, entre otras cosas, la agilización de trámites con la Administración, haciéndolos más sencillos y rápidos. Uno de los temas que más preocupa a los recuperadores, y que precisa de la colaboración de la Administración, es la presencia de los ilegales que distorsionan el mercado de la recuperación, además de manchar la imagen del sector. “No podemos permitir que una situación como ésta lleve a circunstancias como, por
ejemplo, el cierre de algunas empresas legales”, sentenció el Sr. Tost. Y, ¿cómo actuar? La Administración, entre muchas otras medidas, “debe incrementar las sanciones o atacar el patrimonio de la persona que incumpla la ley”, explicó el director de la ARC. Remarcó que la Agència de Residus de Catalunya está dispuesta a acabar con los ilegales e infractores en el sector de la recuperación: “No se puede tolerar al infractor”, afirmó con rotundidad Josep Maria Tost. Asimismo, el director de la ARC destacó el importante papel del sector de la recuperación en la sociedad, “un sector muchas veces silencioso y que ha hecho un gran esfuerzo de modernización”, reconoció.
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“Fernando Fiol hizo una revisión histórica de pasado, presente y futuro en cuanto al sector del papel y cartón. Aseguró que la “crisis debe verse como una oportunidad.”
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Como conclusión a su ponencia, Josep Maria Tost repasó las funciones de la Agència de Residus de Catalunya, entre las que se encuentran ayudar al sector para explorar terrenos internacionales. También tiene como objetivo prioritario mejorar los procesos de tramitación, de profesionalización y de modernización del sector y trabajar para salir de la crisis. La intervención del representante de la Administración provocó reacciones interesantes entre los participantes que pidieron repetidamente la palabra para debatir diferentes cuestiones como, por ejemplo, en qué va a beneficiar dicha ley o por qué las normativas son tan distintas, en cuanto a dureza y/o flexibilidad, en las distintas Comunidades Autónomas. Hablan los recuperadores
El siguiente punto de debate fue una mesa redonda para tratar el sector de la recuperación en estos tiempos de crisis y las perspectivas de futuro. La opinión vino de la mano de diferentes profesionales: Kiko Alberich, de metales férricos y no férricos; Josep Mª Escolano, de vehículos fuera de uso; Fernando Fiol, de papel y cartón; y Armand Sánchez, de vidrio. El primero en intervenir fue Kiko Alberich, quien hizo una reflexión sobre el sector de los metales y la actual situación. Además añadió que los cambios que se están viviendo repercuten en los precios del mercado y remarcó que en los últimos 5 meses los clientes han comunicado... ¡20 cambios de precios!. “Esta volatilidad y la escasez de material nos obligarán a cambiar, a ser más ágiles comercialmente, a vigilar más que nunca la situación financiera de nuestras empresas chatarreras. Y, sobre todo, a tener en cuenta que, en
esta nueva situación de dependencia internacional, hay que estar muy atentos a esos precios internacionales de referencia, al cambio de la divisa €/$ y el petróleo”, explicó. Y concluyó diciendo: “En mi opinión, creo que esto sólo acaba de empezar y, como dice un buen amigo mío, la chatarra no ha cambiado. Lo que ha cambiado es el mundo.” Por su parte, Fernando Fiol hizo una revisión histórica de pasado, presente y futuro en cuanto al sector del papel y cartón. Aseguró que la “crisis debe verse como una oportunidad” y además añadió que el futuro viene con un incremento de la competencia, incluso dentro del propio sector. “Hoy ya no existen límites bien definidos en nuestros sectores, aunque de momento, de forma tenue, se van concentrando e incrementando las actividades intersectoriales (basuras, plásticos, maderas, papel, chatarras, etc.) y, por consiguiente, con un gran incremento de competencia. Los recuperadores de papel y cartón ya tenemos distintas características, unos integrados a Papeleras, otros independientes, otros cuyas raíces son de compañías de la construcción, basuras, etc.; y éste, precisamente éste, es nuestro futuro”, explicó. Josep Maria Escolano dibujó la situación de los vehículos fuera de uso asegurando que “el sector de la reparación de vehículos y recuperación de piezas no está pasando por un buen momento, en contra de lo que dice la prensa”. Además añadió que la gestión a partir de ahora pasará por una mayor inversión en aprovisionamientos, diversificación de las ventas, rentabilizar los procesos de tratamiento y prestar mayor atención al e-comercio. “Es necesario emprender un nuevo camino, una nueva visión universal de tratamiento
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de nuestros recursos, de todos y cada uno de ellos. Sólo así conseguiremos mantener con buena salud estos negocios, que tanta utilidad tienen en la cadena de reciclaje”, concluyó. Y para cerrar la mesa redonda, Armand Sánchez, además de explicar la situación por la que está pasando su sector en el que la evolución de los precios ha sido nula en los últimos 30 años, hizo un llamamiento al respaldo por parte de la Administración. Aseguró que uno de los retos es “encontrar nuevas aplicaciones” ya que, afirmó, “no podemos competir con una multinacional”. También se lamentó del rechazo de la Administración local hacia las plantas recuperadoras, de los muchos gravámenes que sufren de la Administración autonómica y de la poca comprensión de la Comisión Nacional de la Competencia quien, aseguró, “nos acusa de ser un monopolio y tiene gran afán recaudatorio”. Se terminaba así una primera parte intensa que se merecía un descanso acompañado de un café para comentar todo lo que se había expuesto hasta el momento. Para retomar la jornada se abrió la ponencia sobre el Sistema de Depósito, Devolución y Retorno a cargo de Miquel Roset y Estibaliz López-Samaniego, de Retorna, quienes expusieron en qué consiste dicho sistema dando a conocer las ventajas sociales, medioambientales y económicas que proporcionaría su implementación. Miquel Roset destacó que “el sistema actual debe seguir y mejorar, pero también
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dar nuevas opciones”. Así, Retorna propugna “Devolver para reutilizar o reciclar”: “Proponemos un sistema moderno de depósito para envases de bebidas, similar al que ha existido hasta hace unos años, cuando devolvíamos el casco. Este sistema permite alcanzar unos índices de recuperación del 98%, limpiar las ciudades, playas y bosques de basura, transformando los envases en materia prima o permitiendo su reutilización. Además, crea miles de puestos de trabajo verdes gracias a la cantidad y la calidad de los materiales recuperados”, apuntó Miquel Roset. La siguiente intervención fue una mesa redonda relacionada con los Sistemas Integrados de Gestión de aparatos eléctricos y electrónicos, que contó con la participación de Jordi Julián, de Ecotic y de Rafael Serrano, de la asociación Ecolec. Jordi Julián explicó la evolución de la recogida de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos y ofreció una estimación de datos a nivel global. También aseguró que, para conseguir los objetivos que nos planteamos, es necesario el esfuerzo conjunto de Administración, gestores, usuarios y distribuidores. “Quiero hacer desde aquí un llamamiento a la responsabilidad compartida y al compromiso de todos los que intervenimos en el ciclo de reciclaje de los RAEE, y a esforzarnos por seguir mejorando cada día en el desempeño de nuestras actividades. Porque estamos convencidos de que, entre todos, podemos conseguir alcanzar un objetivo ambicioso, pero a su vez factible: que las plantas de reciclaje se conviertan en las minas del siglo XXI”, finalizó.
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“El consumidor es un actor principal dentro del ciclo de vida de los productos eléctricos y electrónicos.”
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Por su parte, Rafael Serrano trató el importante papel del consumidor y afirmó que “debemos darnos cuenta de que todos los agentes que participan en el ciclo de vida de un producto deben intervenir para cumplir los objetivos y lo que dicta el Real Decreto”. En cuanto a la figura del consumidor, Rafael Serrano afirmó que “es un actor principal dentro del ciclo de vida de los productos eléctricos y electrónicos, ya que cuando dejan de usarlo deben acudir a un punto verde para su posterior recuperación”. Además resaltó la importancia de este gesto asegurando que “todos sabemos qué debemos hacer, pero no todo el mundo lo hace”. También explicó que el sistema implantado en Catalunya “tiene una de las mejores redes de puntos limpios”. Siguiendo con la dinámica del Encuentro, tras la participación de los SIG’s, se abrió un debate para tratar temas como la normativa de responsabilidad del productor y la figura del distribuidor dentro de
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esta cadena. Eran ya las 14:00h y el IV Encuentro de la Recuperación había llegado a su fin. Había llegado al momento de hacer balance y Xavier Riba, presidente del Gremi de Recuperació de Catalunya, aseguró estar muy orgulloso del sector a pesar de saber que aún queda mucho por hacer. Además, afirmó que “la recuperación es un termómetro de civilización ciudadana” y, por ello, el sector debe seguir avanzando. Para concluir, hizo referencia a la excelente acogida por parte de Cosmocaixa y a la visita permanente de niños de todas las edades porque “ellos y ellas son el futuro”. Se ponía así punto y final a dos días intensos de debates, ponencias e intercambio de opiniones que habian tenido como objetivo ofrecer a todo el sector de la recuperación, ya sea local, estatal o internacional, un camino conjunto para avanzar y prosperar. Cómo concluyó Xavier Riba: “es hora de ponerse a trabajar en el V Encuentro de la Recuperación”.
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Robin Wiener, presidenta del ISRI
“El sector manufacturero de EE.UU tira del carro para sacar de la recesión a la economía del país” La situación de EE. UU es diferente de la realidad que vivimos aquí, pero lo mejor es escucharlo de boca de Robin Wiener, presidenta del ISRI, quien explicó cómo está su país en cuestiones ambientales y en qué se está trabajando. Además, aportó datos sobre recuperación en cuanto a exportación a otros países.
Robin Wiener inició su ponencia hablando de la importancia de los empleos verdes asegurando que “nada se mueve sin tener impacto en el trabajo”. Además, hizo un repaso a la historia del ISRI y de sus más de 100 años de experiencia en el reciclaje. En cuanto a datos, presentó una estadística comparativa entre 2009 y 2010 que reflejaba que, en el último año, la industria recicló más de 130 millones de toneladas anuales. Los materiales con mayor recuperación son: los neumáticos, el acero y el hierro y el papel. Cambio de tercio en la exposición y la presidenta del ISRI pasó a hablar sobre las tendencias en la demanda mundial de los productos básicos de chatarra y afirmó que “la chatarra es el primer eslabón de la cadena”. Además, los datos sobre exportación aseguran que más de un tercio de la chatarra anual de este país está destinada a enviarse a otros países compradores y, por
lo tanto, “no se puede perder este sector”, añadió Robin Wiener. Para no perder este mercado, “la industria de los EE. UU. trabaja duro para mantener un alto nivel de la oferta para nuestros clientes nacionales e internacionales”, explicó la presidenta del ISRI. “El mercado asiático es, sin duda, el mejor cliente que tiene nuestro país en cuanto a chatarra”, explicó Wiener. Los datos reflejan que China es el cliente potencial con un tercio del negocio seguido de Canadá y Corea del Sur. Pero el trabajo del ISRI no se centra solo en la venta de material a otros países. También se preocupa de hacerlo de una manera que preserve el medio ambiente. “La industria de los EE.UU. se ha comprometido a, no sólo entregar volúmenes abundantes de chatarra, sino también a la entrega de chatarra de alta calidad para nuestros clientes nacionales e internacionales de
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“Nada se mueve sin tener impacto en el trabajo.” “El mercado asiático es el mejor cliente que tiene nuestro país.”
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Ponencia de Robin Wiener
una manera ambientalmente responsable”, comentó Robin Wiener. En este sentido, el ISRI se dedica a promover la calidad en todo el mundo de la chatarra, tratando los materiales de manera ambientalmente responsable y teniendo en cuenta la protección y seguridad de los trabajadores. Para seguir con las políticas ambientales, el ISRI ha desarrollado RIOS ®, “una normativa equiparable a la ISO para la industria del reciclaje”, explicó la Sra. Wiener, en materia de salud y seguridad integral del medio ambiente y un sistema de gestión de calidad. Además añadió que “ya existen más de 200 instalaciones homologadas y no sólo en EE. UU.” El ISRI también ha desarrollado el R2/RIOS ®, un programa específico para el reciclaje de productos electrónicos “que está en constante crecimiento”, apuntó Robin Wiener. Con dicho programa se pretende controlar la exportación, asegurar el cumplimiento de las leyes nacionales e internacionales y proporcionar
una gestión rigurosa de los materiales. Finalmente, el ISRI cuenta, desde enero de 2005, con el programa de seguridad que nace por la necesidad de ser prácticos y de velar por la protección de los trabajadores. Este programa, totalmente gratuito para los miembros del ISRI, consiste en visita y asistencia de profesionales técnicos a las industrias para proporcionar mejoras prácticas en cuanto a temas de seguridad laboral.
“La industria de los EE.UU. se ha comprometido a la entrega de chatarra de alta calidad de una manera ambientalmente responsable.”
hymcarsa@terra.es
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Entrevista a Robin Wiener, presidenta del ISRI (Institute of Scrap Recycling Industries)
“A pesar de los efectos persistentes de la recesión mundial, la industria de reciclaje de chatarra es cada vez más fuerte” “Lo mejor todavía está por llegar”. Con estas palabras, Robin Wiener, presidenta de una de las instituciones más importantes de la recuperación de chatarra a nivel mundial, resume su visión optimista sobre el futuro del sector. En esta entrevista nos explica cómo funciona el ISRI, sus principales interlocutores, el importante papel de la industria de la recuperación en Estados Unidos y las reivindicaciones de sus protagonistas.
1. ¿Podría explicar brevemente la asociación? El ISRI se creó en 1987, pero sus orígenes se remontan a... 1913 - El 24 de marzo Charles Haskins, responsable del Departamento de Material de Residuos del Commercial Bulletin de Boston, convoca una reunión en el Young’s Hotel, en Boston, y se establece la Asociación Nacional de Comerciantes de Materiales de Residuos, la primera asociación profesional de chatarra. El Sr. Haskins es nombrado presidente temporal y la sede principal de la asociación se sitúa en Boston. Las cuotas se fijan en 50,00 $. 1914 – Primer banquete anual celebrado para la asociación (NAWMD) el 17 de marzo, en el Hotel Astor, Nueva York. Primera convención. 1914 – Circular sobre materiales reciclables n.º 1, “Estándar de embalaje de trapos de lana”, adoptado por NAWMD el 16 de junio, lo que lo convirtió en la primera guía que se conoce de especificaciones sobre materiales reciclables. 1914 – En diciembre aparece por primera vez la Circular A de especificaciones sobre materiales reciclables para “metales recuperados” e incluye cobre, aluminio, zinc, estaño y plomo. 1915 – En octubre-diciembre nace la Circular A de especificaciones sobre materiales reciclables para el caucho. 1928 – El 8 de febrero en el Hotel Astor en Nueva
York se acordó formar la Asociación del Este de Chatarra de Hierro. Se hizo realidad el 21 de febrero y el 17 de julio se cambió el nombre por el de Instituto de Chatarra de Hierro y Acero (ISIS). 1956 – Se introdujo la primera cizalla guillotina hidráulica en la empresa Calumet Steel de Harold Weinstein en Chicago. Con el nombre de S-500, fue desarrollada por Harris Foundry & Machine Co. 1949 – El ISIS empieza sus cursos de formación (probablemente los primeros de la industria, ya que los cursos de NAWMD/NASMI no empezaron hasta 1959). Un curso de formación de una semana, impartido en la Escuela de Comercio de la Universidad Northwestern. 1960 – La Asociación Nacional de Comerciantes de Materiales de Residuos (NAWMD) cambia su nombre por el de Asociación Nacional de Industrias de Materias Secundarias (NASMI). 1962 – ISIS, en colaboración con NASMI, forma la Asociación Nacional de Cooperativas de Suministro (NASCOP) para proporcionar a los comerciantes de chatarra precios bajos con compras de gran volumen. Década de 1960 - Luria Bros de Los Ángeles desarrolla trituradoras húmedas. Se pulveriza agua que luego se recupera de la caja del rotor (cámara de trituración). Así se evitan explosiones de polvo. 1974 – La Asociación Nacional de Industrias de Materias Secundarias (NASMI) cambia su nombre por
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“La industria de reciclaje de chatarra, con un volumen de 77.000 millones de dólares (2010), ha contribuido considerablemente a la economía de Estados Unidos.”
el de Asociación Nacional de Industrias del Reciclaje (NARI). 1988 – NARI e ISIS se fusionan para formar el Instituto de Industrias de Reciclaje de Chatarra (ISRI), situado en Washington, D.C. 2. ¿Cuáles son sus principales objetivos y actividades? El ISRI es la “voz de la industria del reciclaje” ®. Nuestra misión es servir a nuestros miembros con la promoción y formación sobre las cuestiones que nos definen: la economía, la creación de empleo, el medio ambiente y el ahorro energético. 3. ¿Qué importancia tiene el sector de la recuperación en su país? Es muy importante y la industria de reciclaje de chatarra, con un volumen de 77.000 millones de dólares (2010), ha contribuido considerablemente a la economía
de Estados Unidos con ingresos, creación de empleo, protección del medio ambiente y ahorros energéticos. En realidad, las cifras publicadas recientemente de la Oficina de Estándares Laborales de Estados Unidos muestran que nuestra industria creó 10.000 puestos de trabajo desde el primer trimestre de 2010 hasta el primer trimestre de 2011. 4. ¿Cuál es la situación del sector de la recuperación en su país? A pesar de los efectos persistentes de la recesión mundial, la industria de reciclaje de chatarra es cada vez más fuerte. Nuestros análisis de los datos sobre la industria en 2010 muestran una industria próspera que ha crecido un 40% desde 2009 en cuanto al valor monetario. 5. ¿Cuáles son los principales problemas a los que se enfrentan?
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La recuperación a nivel internacional Abogada e ingeniera, Wiener obtuvo el título de Doctora en Derecho cum laude por la UniversiPerfil dad de Georgetown, y una licenciatura en Ingeniería Química por la Universidad de Pennsylvania. También ha cursado estudios de postgrado en Ingeniería Ambiental en la Escuela de Ingeniería y Ciencias Aplicadas de la Universidad George Washington. Es coautora del manual RCRA Compliance & Enforcement Manual, publicado en 1994. Robin K. Wiener se incorporó al Institute of Scrap Recycling Industries, Inc. en 1989 para dirigir las actividades de cumplimiento ambiental de la asociación. El 2 de junio de 1997 fue nombrada directora ejecutiva del ISRI y en marzo del 2000, fue elegida presidenta. Desde este cargo, Robin K. Wiener dirige las operaciones de las 1.600 organizaciones profesionales miembros del ISRI que representan a transformadores, intermediarios y consumidores de materiales reciclables, incluyendo metales, papel, plástico, vidrio, textiles, caucho y electrónica. Robin Wiener trabaja como asesora de la industria en el Comité Asesor de Comercio Internacional (ITAC 12), del Departamento de Comercio, ocupa un cargo como miembro de la Junta del Comité Asesor del Sistema Nacional de Información de Títulos de Vehículos (NMVTIS) del Departamento de Justicia, gestionado mediante la Oficina de Apoyo a la Justicia. También fue delegada de la Conferencia de la Casa Blanca sobre Pequeñas Empresas; en 2002.
“Nuestra industria proporciona entre el 40% y el 50% de las materias primas que se necesitan a nivel mundial.”
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Creo que el mayor reto es educar a los legisladores, reguladores, a los medios y al público acerca de qué hace la industria de reciclaje de chatarra en términos de producción y nuestra contribución a la economía y al medio ambiente. Nuestro trabajo va más allá de los contenedores de reciclaje y, según la Oficina Internacional de Reciclaje (BIR), proporcionamos entre el 40% y el 50% de las materias primas que se necesitan a nivel mundial. No somos “chatarrerías”. Somos una industria que mueve 77.000 millones de dólares al año y que emplea a unas 113.000 personas en los Estados Unidos, y en 2010 exportó más de 30.000 millones de dólares en materiales a más de 155 países. 6. ¿Qué tipo de empresas de recuperación son miembros de la asociación y qué importancia tienen dentro del sector? Nuestras empresas van desde pequeñas empresas familiares a multinacionales. Estamos muy orgullosos de este hecho y todos nuestros miembros contribuyen considerablemente al gran crecimiento de la industria y a las economías locales, estatales, federales y mundiales. 7. ¿Cuáles son las principales reivindicaciones de su asociación que beneficiarían al sector entero en caso de alcanzarlas? Nuestra misión es fortalecer la economía y proteger el medio ambiente. Concienciar a los responsables de las decisiones políticas, al público y a los medios permitirá al ISRI cumplir con su misión. Haciéndolo, haremos posible que nuestros miembros trabajen en empresas seguras, profesionales y rentables. Además, tenemos un programa de seguridad fuerte y estricto con el objetivo de reducir los accidentes
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Entrevista a Robin Wiener
de los trabajadores. La seguridad de nuestros trabajadores es la principal preocupación de nuestra industria. Además, nuestro compromiso con la salud, la seguridad y el medio ambiente se muestra con el uso de estándares de gestión conocidos como R2 y R2®/RIOS®. Ambos programas crean y definen el compromiso de nuestra industria con la responsabilidad ambiental. “La seguridad de nuestros trabajadores es la principal preocupación de la industria.”
8. Principalmente, ¿a quién se dirigen para alcanzar sus objetivos? Como se ha dicho anteriormente, nuestros grupos objetivos principales —o, podría decir, el público o las circunscripciones— deben conocer nuestro sector, por lo que necesitamos comunicar con ellos. Se trata de los legisladores, los reguladores, el público y los medios. También damos una importancia renovada al hecho de ayudar a nuestros miembros a contar sus historias sobre cómo contribuyen y participan en sus comunidades día a día. En resumen, nuestros progra-
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mas van dirigidos a los miembros de la industria y a públicos exteriores. 9. ¿Cree que habrá cambios importantes en el sector en los próximos años? ¿Cuáles serán? Sí, se darán cambios. La tecnología está remodelando qué materiales se pueden procesar y fabricar y cómo. Nuestros miembros son los “recicladores originales” y han ido creando puestos de trabajo ecológicos durante décadas, e incluso siglos. Así que, otra vez, la tecnología, junto con una agenda reguladora y parlamentaria positiva, indica claramente que (utilizando un cliché) lo mejor todavía está por llegar.
“Nuestra industria proporciona entre el 40% y el 50% de las materias primas que se necesitan a nivel mundial.”
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Thomas Probst, de la asociación BVSE
“Apostamos por la separación al considerarla una ventaja clave para la eficacia del resto de etapas de los procesos de recuperación” Thomas Probst, miembro de la BVSE, una asociación federal alemana líder en la asociación industrial desde 1949, que cuenta con 50.000 miembros y con una facturación anual de 10.000 millones de euros, representó parte del diálogo que el congreso invitó a establecer con otros países.
En su ponencia, Thomas Probst explicó que las tareas de la asociación BSVE van desde la realización de informes de mercado hasta la organización de congresos, pasando por el desarrollo de planes de marketing y de programas de formación. “Nosotros consideramos la división de siete tipos de material: papel, cartón, plástico, vidrio, metales pesados, materiales tóxicos y textiles. Hemos desarrollado cuatro tipos de sistemas de recogida de residuos: los de depósito, los que se llevan a cabo en zonas industriales,
la separación y los que se destinan a puntos verdes. No estamos interesados en la incineración”, expuso. “Apostamos por la separación al considerarla una ventaja clave para la eficacia del resto de etapas de los procesos de recuperación, tal como muestran las gráficas”, añadió mostrando gráficamente la importancia de una buena selección en origen. Alemania cuenta con alrededor de 31 millones de toneladas de residuos anuales y aunque los materiales de la minería no dependen de la legislación, se encuen-
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“Los recursos no son ilimitados, por lo que todas las entidades implicadas en los procesos de recuperación deben desarrollar técnicas para reutilizarlos.”
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tran bajo la mirada atenta de los órganos responsables por parte de la UE. La recogida separada y la selección generan valor al mejorar la calidad del material recuperado. En vez de incinerar los plásticos, estos deben ser recuperados y, en el caso de los granulados, se puede mezclar material de primera calidad con material de calidad secundaria. “Los recursos no son ilimitados, por lo que las acciones de todas las entidades implicadas en los procesos de recuperación deben desarrollar técnicas adecuadas y eficientes para reutilizarlos”, comenta el representante de la asociación BVSE. Actualmente, en Alemania se contabilizan unos 1000 millones de toneladas de materiales domésticos no separados en los vertederos. El BVSE trata de distinguir los combustibles secos de los derivados, así como mantener la calidad de las instalaciones para que los productos sean, asimismo, de calidad. Otro tema interesante introducido por Thomas Probst
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fue “Vertederos versus minería”. Los vertederos del siglo XX se asemejan a las minas del siglo anterior, pues la mayoría pueden reabrirse, según la calidad de los materiales en ellos depositados, que se determina realizando perforaciones. Se perfora unas cuarenta veces para saber el contenido de metales. Los vertederos pueden ser una fuente importante de materiales recuperados, sobre todo si se tiene en cuenta la pérdida de chatarra que está viviendo Alemania debido a la exportación de la misma. Es básico, pues, el I+D para ir ganando en eficacia a la hora de obtener beneficios de los residuos. Según el tipo de vertedero, pueden obtenerse unos beneficios de entre 9.000 y 300.000 euros por tonelada y, a pesar de que se trabaja en las normas para regular la calidad, no existe todavía una normativa de aplicación directa, ni un sistema de inspección regular. Por ello, falta aun mucho trabajo y una actitud abierta para afrontar los retos que nos depara el futuro.
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Entrevista con Burkhard Landers, presidente de la federación alemana de materias primas secundarias y gestión de residuos (BVSE)
“Esperamos que, directa e indirectamente, 250.000 personas encuentren trabajo en nuestro sector” En esta entrevista, Burkhard Landers explica la situación de la recuperación en Alemania, sus principales problemas y las acciones que su asociación está realizando para encontrar una solución. Asimismo, el presidente de BVSE nos explica también cómo ve el futuro del sector de la recuperación y reciclaje de residuos.
1. ¿Podía explicar brevemente la asociación BVSE? La BVSE-Federación Alemana de Materias Primas Secundarias y Gestión de Residuos se fundó en 1949, así que el año pasado celebramos el 60º aniversario de la asociación. Nuestra entidad agrupa 660 empresas (la mayoría de ellas medianas empresas) del sector del reciclaje y la gestión de residuos, cubriendo toda la gama de reciclaje y economía circular: desde el servicio local mediante la producción, hasta el procesado de materias primas secundarias. La BVSE incluye siete asociaciones comerciales con conocimientos especializados y otorga un gran valor a la realización de trabajos técnicos de calidad para las áreas de papel reciclado, plástico usado, cristal, residuos de componentes electrónicos, productos textiles usados, residuos peligrosos y madera reciclada, y combustibles alternativos. 2.¿Qué tipo de empresas de recuperación forman parte de la asociación y qué importancia tienen dentro del sector? La BVSE, básicamente, representa a las empresas pequeñas y medianas que son, según se ha demostrado en los actuales años de crisis, la columna vertebral de la gestión de residuos en Alemania. Las empresas miembros de BVSE generan por sí solas una facturación anual de alrededor de 10.000 millones de euros con unos 50.000 empleados.
3.¿Cuáles son sus principales objetivos y actividades? El clima y la conservación de recursos en Europa sólo es uno de los objetivos. Nuestras empresas, principalmente medianas, ya realizan una contribución significativa en el cierre del ciclo de materiales y proporcionan a la industria materias primas valiosas. Pero todavía existe un enorme potencial para la economía nacional de Europa. Nuestro objetivo es acercar esta oportunidad estratégica a ambas, a la política y a la industria, ya que el esfuerzo mutuo podría crear las mejores condiciones para optimizar y desarrollar la calidad y cantidad de materias primas secundarias. 4. ¿Qué importancia tiene el sector de la recuperación en su país? El estatus y la importancia de la industria se han desarrollado mucho en los últimos diez años. Ello no sólo lo indica la percepción y aceptación política y pública, sino también los indicadores económicos. Esperamos que, directa e indirectamente, 250.000 personas encuentren trabajo en nuestro sector y, probablemente, se crearán unos ingresos de cerca de 50.000 millones de euros. 5. ¿Cuál es la situación del sector de la recuperación en su país? A causa de la crisis económica y financiera, nuestra
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“Un problema clave en Alemania es la excesiva capacidad de nuestras incineradoras, lo que conlleva un efecto de dumping en los precios de residuos por tonelada.”
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Entrevista con Burkhard Landers
industria tuvo que hacer frente a una fuerte caída de la demanda y, en consecuencia, debió enfrentarse a un brusco descenso de los precios de las materias primas secundarias. Un estudio entre nuestras empresas asociadas reflejó un descenso de las ventas del 10% en 2009. Las empresas tuvieron que responder a estos descensos bruscos rápidamente y, por lo tanto, se vieron obligadas a ajustar su capacidad. Sin embargo, desde principios de este año creemos que la recuperación también ha llegado a nuestras empresas. La demanda de materias primas secundarias ha aumentado considerablemente y los precios han subido, si bien los márgenes siguen siendo insatisfactorios. 6. ¿Cuáles son los principales problemas a los que se enfrentan? Un problema clave en Alemania es la excesiva capacidad de nuestras incineradoras, lo que conlleva un efecto de dumping en los precios de residuos por tonelada. Como resultado, la recuperación de residuos suele
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dejar de ser rentable. Por lo tanto, no nos sorprende estar viviendo una tendencia desfavorable en relación a materias valiosas que se destinan a la incineradora en lugar de ser recicladas. Otro problema es que las empresas de propiedad municipal intentan competir con las empresas privadas por el mercado. Teniendo en cuenta que nuestras empresas ya realizaban actividades de reciclaje desde hace mucho tiempo, como las empresas locales no lo han contemplado, la BVSE defiende firme y vehementemente los intereses de sus miembros. 7.¿Cuáles son las principales reivindicaciones de su asociación que beneficiarían a todo el sector en caso de alcanzarlas? Actualmente se está realizando la aplicación de la nueva Directiva Marco de Residuos en la legislación nacional. Se trata de un proyecto legislativo clave con un considerable efecto incentivador para los próximos diez o quince años. La BVSE persigue el objetivo de
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siguiente: prioridad del reciclaje ante la incineración, recogida segura y por separado de residuos para que las materias reciclables no pierdan calidad y se puedan introducir en el ciclo económico y una cantidad considerablemente mayor de contenido reciclado en los productos.
“Desde principios del año 2010 creemos que la recuperación también ha llegado a nuestras empresas.”
Burkhard Landers es socio director de Landers Kreislaufwirtschaft en Wesel, Alemania. Este economista de empresa se unió a la empresa familiar en 1985 y, desde 2005, es el único propietario. El Grupo Landers es activo en el ámbito de la logística de producción y plantas en la industria metalúrgica y de acero y en la gestión de residuos municipales, comerciales e industriales. Sus ubicaciones son Wesel, Duisburg y Krefeld. Desde 2006, este emprendedor está a la cabeza de la BVSE-Federación Alemana de Materias Primas Secundarias y Gestión de Residuos, siendo su presidente.
impulsar el reciclaje y la recogida de materias primas secundarias. En cualquier caso, independientemente de si se trata de papel, cristal, acero o plástico, las materias primas secundarias ya ejercen un papel crucial, o lo harán en el futuro, y por eso reivindicamos lo
8. Principalmente, ¿a quién se dirigen para alcanzar sus objetivos? Por supuesto, los responsables de la toma de decisiones en los Ministerios y en el Parlamento son las principales partes en la negociación en lo relativo al debate para conseguir cambios en el marco legal. Pero, al mismo tiempo, tiene una vital importancia fomentar las reivindicaciones de la BVSE en la industria y la población. De ahí que los medios e Internet sean canales de comunicación importantes de los que hacemos un amplio uso. 9. ¿Cree que habrá cambios importantes en el sector en los próximos años? ¿Cuáles serán? Esperamos que la escasez mundial de materias primas aumente y, por lo tanto, existirá una gran demanda de materias primas secundarias. Consecuentemente, el vertedero será un modelo descartado a medio y a largo plazo en Europa (e incluso la incineración no tendrá futuro, a no ser que la energía generada se pueda utilizar). Esto no sólo aliviará la escasez de materias primas, sino que además constituirá una contribución importante para una mayor protección del clima. Para el año 2020, la industria de residuos y reciclaje podría ser responsable, por lo menos, de un tercio de la contribución para cumplir los objetivos de protección climática de la UE.
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Europa 2020, un reto para el futuro Tras la crisis económica de 2008, Europa debe reformular sus estrategias para abordar los cambios acaecidos en esta nueva década. Un crecimiento inteligente, sostenible e integrador es la visión en la que se basa esta nueva forma de abordar el futuro y que se recoge en la página web de la Comisión Europa 2020, que explica los objetivos a alcanzar los próximos diez años.
“Si se alcanza el objetivo de aumentar las fuentes de energía renovables en un 20%, se prevé la creación de más de 600.000 puestos de trabajo en la UE.”
La Unión Europea ha diseñado una estrategia para afrontar los retos que nos depara esta nueva década. Lo económico, lo sostenible y lo eficaz van a convertirse en una prioridad a la hora de apostar por una Europa productiva, cohesionada y con altos niveles de empleo. Así, con la finalidad de que el desarrollo que se desea para la UE sea sostenible, se han determinado cinco ámbitos y definido unos objetivos a alcanzar en 2020. Éstos son: el empleo, la innovación, la educación, la inclusión social y el clima y las energías renovables. En cada una de estas áreas, todos los países miembro deben adoptar unos objetivos y adaptarlos a sus circunstancias particulares. Las acciones emprendidas en la UE y a nivel nacional crean las sinergias necesarias para que el desarrollo sea posible. La preparación de la sociedad para afrontar estos nuevos retos pasa por diseñar un tipo de educación que invite a la gente a estudiar y a desarrollar sus capacidades. El porcentaje de abandono escolar debería ser inferior al 10% y al menos el 40% de la generación más joven debería tener estudios superiores. También la inversión en
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investigación y desarrollo para crear nuevos productos y servicios es muy importante a la hora de promover el crecimiento y alcanzar los niveles de empleo que se desean. Además, hoy en día, la sociedad digital hace imprescindible aprovechar las ventajas que actualmente la tecnología nos ofrece a la hora de comunicarnos y transmitir información a gran velocidad. Esta iniciativa pretende que el 75% de la población de entre 20 y 64 años esté empleada en 2020, y que el 3% del PIB de la UE se invierta en I+D+i, tanto para el sector público como para el privado. Pero el crecimiento económico debe ir de la mano de toda una serie de prácticas para conservar el medio ambiente. Y estas prácticas deben ir dirigidas, todas ellas, hacia una misma meta: el crecimiento sostenible. Europa 2020 enumera, como iniciativas esenciales, una serie de medidas. Entre éstas, la de construir un mercado para el carbón basado en procesos industriales que emitan una reducida cantidad de gases contaminantes. Si no se protege el medio ambiente, se provoca un impacto que empobrece la biodiversidad y genera consecuencias negativas para el
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planeta. Para eso, es esencial el desarrollo de tecnologías verdes y energías alternativas, haciéndolas compatibles con un sistema de producción eficaz. Uno de los objetivos, en cuanto a la ecología, es el incremento en un 30% de la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, al menos en un 20% en comparación con los niveles de 1990. Para llevar a cabo la lucha contra el cambio climático deben reducirse significativamente tales emisiones y con más rapidez que la década anterior, así como impulsarse la investigación de nuevas tecnologías y energías alternativas, como la captura y almacenamiento de carbono, incrementando el porcentaje de las fuentes de energía renovables en nuestro consumo final de energía hasta un 20% y otro
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20% en la eficacia energética. Si mejoramos la eficacia a la hora de aprovechar nuestros recursos, además de favorecer el medio ambiente, también el ahorro de dinero y el crecimiento económico serían notablemente visibles. Esta transformación de fondo supondrá una revolución de la que también se verán afectados positivamente el resto de sectores de la economía y no sólo aquellos que produzcan emisiones. A la vez, la seguridad en nuestras economías, la prevención de riesgos climáticos, la capacidad de prevención y reacción ante los desastres deben ser prioridades en el diseño de esta estrategia, más aun estimando que la población mundial aumentará de 6000 millones a 9000 millones de personas, lo que intensificará la competencia
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por los recursos naturales y añadirá presión sobre el entorno. Entre los objetivos relativos a la energía hay la voluntad de hacer disminuir las importaciones de petróleo y gas de 60000 millones EUR hasta 2020, lo que se traducirá en un ahorro financiero y una mejora en la seguridad energética. Nuevos avances en la integración del mercado europeo de la energía podrían añadir entre un 0,6% y un 0,9% al PIB. Además, si se alcanza el objetivo de aumentar las fuentes de energía renovable en un 20% se prevé la creación de más de 600.000 puestos de trabajo en la UE, a lo que, si le añade el 20% de eficacia energética, lleva a más de un millón de empleos afectados positivamente. Se trata de minimizar los costes y maximizar los beneficios como parte de un compromiso común con el medio ambiente. Por otro lado, deberían desligarse el crecimiento del uso de la energía para que la economía aproveche los recursos de una forma mucho más eficaz, lo cual, además de ofrecer a Europa una ventaja competitiva, reduciría la dependencia de las materias primas y las tchsal@tchsal.com
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mercancías. Para ello, la Comisión trabajará con el fin de movilizar los instrumentos financieros de la UE como parte de una estrategia de financiación coherente, que reúna fondos de la UE y fondos nacionales, públicos y privados, y reforzará un marco para el uso de instrumentos basados en el mercado, como por ejemplo, el comercio de emisiones, la revisión de la fiscalidad de la energía, el marco de ayudas estatales, el fomento de una contratación pública verde, etc. Las propuestas para modernizar y reducir las emisiones de carbono en el sector del transporte, algo que incrementará la competitividad, caben también en este plan de desarrollo. Este reto se afrontará a través de una combinación de medidas, tanto en las infraestructuras como en el despliegue de una red de suministro eléctrico para vehículos eléctricos, la gestión inteligente del tráfico, las mejoras logísticas, la reducción de las emisiones de CO2 en las carreteras y en el sector aéreo y marítimo, promoviendo el vehículo eléctrico y el híbrido. No son pocas las acciones incluidas en este proyecto para el
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“La seguridad en nuestras economías, la prevención de riesgos climáticos, la capacidad de prevención y reacción ante los desastres deben ser prioridades en el diseño de esta estrategia.” 2020. Hay mucho trabajo por hacer y la cooperación entre todos los agentes debe llevarse a cabo con una actitud abierta y constructiva. El mensaje implícito en esta ambiciosa iniciativa es optimista, y no hay que olvidar que están en juego muchos factores que determinarán el futuro de nuestro entorno. “La Comisión trabajará con el fin de movilizar los instrumentos financieros de la UE como parte de una estrategia de financiación coherente, que reúna fondos de la UE y fondos nacionales, públicos y privados.”
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Por: Ross Bartley, Director Técnico y de Medio Ambiente de EFR y Eurometrec
El sector de la recuperación en la Europa del 2020 La UE sigue desarrollando su Estrategia de crecimiento inteligente, crecimiento sostenible y crecimiento integrador, que establece objetivos para los Estados Miembros en materia de empleo, inversión en I+D, clima y energía, educación y pobreza. Al mismo tiempo, la UE promueve siete iniciativas emblemáticas para catalizar el proceso. Los representantes de procesadores, clasificadores y recuperadores de chatarra con sede en la UE, y las propias empresas, deberían tomarse un tiempo para evaluar los detalles de las políticas propuestas asociadas a la Estrategia EU2020 que afectarán a las condiciones de sus actividades de reciclaje.
La crisis económica y la necesidad de futuro crecimiento industrial en la EU
Al cabo de pocos años de la crisis económica, la UE desarrolló un marco estratégico que reconocía las necesidades de la industria. Desde el año pasado al actual, la UE ha ido publicando nuevas políticas para lidiar con la crisis económica y garantizar el futuro crecimiento de la economía de la UE. La primera comunicación en esta serie de políticas fue la de la Comunicación sobre la Política Industrial, que se publicó en octubre de 2010 con la intención de mejorar las condiciones marco para la industria. Identificó la necesidad de fortalecer el mercado único de la UE, lo cual se hará mediante: la implementación de una regulación inteligente; la mejora del acceso a financiación para empresas; la aplicación de los derechos de propiedad intelectual; la mejora de la política de com-
petencia; la mejora de la infraestructura; y el aumento de la estandarización. Estos elementos también prometen beneficiar a los recicladores, pero éstos deben evitar las cargas asociadas, que también podrían aumentar. La Comunicación introdujo una nueva política que llamaba a la innovación industrial y la mejora de la base de capacidades. Si bien la industria en su totalidad lleva a cabo alrededor del 80% de toda la investigación del sector privado, en la cadena de reciclaje, los recogedores, clasificadores y procesadores de chatarra forman las empresas más innovadoras, debido a su número. Existen unas 42.000 empresas de reciclaje en toda la UE, y todas compiten para mejorar su gestión de materiales y tecnologías de clasificación. También quiere beneficiarse de la globalización tratando las cuestiones mediante la regulación internacional y de comercio, y garantizando el acceso a materias primas
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y productos críticos. Como la fabricación de por sí representa el 75% de las exportaciones de la UE, tal importancia de exportaciones no se perderá en el caso de los recicladores, que sostienen que las exportaciones de materiales reciclables hacia sus vecinos de la UE-27 y la exportación del excedente de materiales recogidos, clasificados y procesados fuera de la UE son actividades económicas de la misma importancia. “Existen 42.000 empresas de reciclaje en UE y todas compiten para mejorar su gestión de materiales.”
Foco en recursos y materiales
El foco en materiales y recursos de la UE2020 va acompañado por el enfoque de las dos federaciones europeas de chatarra, EFR y Eurometrec, que de por sí se centran en los productos finales de sus procesos de reciclaje, a diferencia de sus flujos de entrada de residuos que incluyen productos al final de su vida útil y una variedad de materiales. La Federación Europea de la Recuperación de Materiales Férricos (EFR) incluye asociaciones nacionales de los Estados Miembros de la UE-27 que representan
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las empresas de recogida, clasificación y procesamiento de chatarra férrica. La Federación Europea de Comercialización y Reciclaje de Metales (Eurometrec) está formada por asociaciones nacionales de los Estados Miembros de la UE-27 que representan las empresas de recogida, clasificación y procesamiento de chatarra no férrica. En respuesta a la Estrategia UE 2020 existe, actualmente, una comunicación entre las asociaciones nacionales y la oficina de Bruselas que administra tanto EFR como Eurometrec. Aparte del sistema de la Comisión Europea de “consultas a las partes interesadas” en línea, las partes interesadas pueden ponerse en contacto con sus representantes en el Parlamento Europeo cuando están en Bruselas o cuando están disponibles en su propio país. Además de estos contactos individuales, la fuerza de EFR y Eurometrec está en su coordinación de los mensajes del sector hacia las instituciones europeas en Bruselas y a través de asociaciones nacionales hacia las agencias o gobiernos nacionales.
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Comunicación sobre materias primas: los tres pilares de la iniciativa de las materias primas (IMP)
Los recicladores, como futuros proveedores de materias primas para la industria, deberían estar satisfechos de que, por primera vez en mucho tiempo, la política industrial de la UE reconoce que garantizar el acceso a materias primas y productos críticos será importante para el crecimiento económico en la UE. Garantizar un acceso asequible, fiable y sin distorsiones a materias primas será decisivo para la competitividad industrial, la innovación y el empleo en la UE. Por supuesto, lo mismo podríamos decir para cualquier país individual u otra región del mundo. La UE ha reconocido que la seguridad del suministro no es tanto una cuestión de dependencia de la importación, sino más bien de diversidad de proveedores, su fiabilidad y dónde están situados. La UE sigue aplicando su enfoque de 3 pilares de su primera Comunicación sobre materias primas de 2008, que incluye:
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- Garantizar condiciones equitativas de acceso a los recursos en los países terceros: esto se está traduciendo en la política comercial de la UE con nuevas normas y acuerdos sobre gestión internacional sostenible y acceso a materias primas. - Intensificar el abastecimiento de materias primas procedentes de fuentes europeas: se deja en manos de los Estados Miembros de la UE al revisar sus políticas mineras y de planificación territorial. - Potenciar el consumo de materias primas aumentando la eficiencia de recursos y fomentando el reciclaje, que traduce mediante la Hoja de Ruta para la eficiencia de los recursos y la iniciativa emblemática “Unión por la innovación”. La política de la UE para la eficiencia de los recursos
La iniciativa emblemática para una Europa que utilice eficazmente los recursos irá acompañada por la correspondiente Hoja de Ruta para la eficiencia de los recursos. Primordiales en el objetivo de desligar el
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El sector de la recuperación en la europa del 2020
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uso de recursos y carbono del crecimiento económico, las intenciones declaradas de la Hoja de Ruta para la eficiencia de los recursos están encaminadas a: • Nuevos productos y servicios. • Nuevas formas de reducir las entradas (en los procesos). • Minimizar los residuos. • Mejorar la gestión de las existencias de recursos. • Cambiar las pautas de consumo. • Optimizar los procesos de producción, etc. Desde la perspectiva de los recicladores, una parte integral de la eficiencia en el uso de recursos será la supervisión de productos y procesos en toda la cadena de suministro con distintos objetivos de eficiencia: energía, uso de recursos, consumo de agua y reciclaje.
La iniciativa emblemática de la UE: “Unión por la innovación”
Su objetivo es recentrar la política de I+D+i en los retos
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a los que se enfrenta nuestra sociedad: cambio climático, energía y uso eficaz de los recursos, salud y evolución demográfica. Se simplificarán los procedimientos administrativos para facilitar el acceso a varias fuentes de financiación existentes, sobre todo para PYMES y para aplicar mecanismos de incentivos innovadores asociados al mercado de carbono. En relación con la “Cooperación Europea en Innovación”, EFR clasifica los tres objetivos concretos primordiales que se quieren conseguir para el 2020, siendo el primero el más importante: • Un diálogo sobre materias primas a nivel internacional. • Diez proyectos experimentales (como plantas de demostración) para la extracción y el procesamiento de materias primas, incluyendo el reciclaje. • Substitutos por lo menos para tres aplicaciones clave de materias primas críticas. Además, EFR propone: • Evaluación del contenido de metales de los vertederos de la UE. • Evaluación de la ampliación de equipo para extraer metales de las cenizas de incineradoras de la UE. La cooperación en innovación prevé 5 módulos de trabajo donde se agrupan las intenciones; para los recicladores se trata del módulo de trabajo 1 (transformar los residuos en materias primas secundarias valiosas desarrollando procesos de recuperación/reciclaje más eficientes; destacar también las tecnologías avanzadas para los pasos del procesamiento de materias primas secundarias mediante sistemas de separación automáticos) y en el módulo de trabajo 3 (exploración de fuentes de materias primas secundarias), en el módulo de trabajo 4 (mejorar la rentabilidad y reducir el coste del reciclaje mejorando la eficiencia en la recogida, clasificación y
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reciclaje de residuos, incluyendo: incentivos económicos, instrumentos económicos). Además, EFR ve la necesidad de ampliar el módulo de trabajo 5 que recoge el desarrollo de normas internacionales para materiales reciclables y el fomento de sistemas de certificación internacional para unos recicladores respetuosos con el medio ambiente en todo el mundo. Conclusiones del Consejo de la Unión Europea sobre la gestión de materiales sostenibles
Originadas del trabajo iniciado por la OCDE en 2005, las políticas de gestión de materiales sostenibles se entremezclan con la mayoría de políticas que afectan al reciclaje y los recicladores. Por lo tanto, las conclusiones del Consejo de Ministros a final de 2010 sobre la gestión de materiales sostenibles se deben considerar congruentes con los elementos de la sección “eficiencia en el uso de recursos” de la Estrategia UE2020. Cambiar las políticas, tanto de la UE como de los Estados Miembros, de políticas de residuos a políticas
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El sector de la recuperación en la europa del 2020
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integrales de materiales quizás es el concepto más amplio en las conclusiones. Los elementos específicos, como el llamamiento a más y mayores controles de los envíos de residuos hacia Europa, dentro de Europa o fuera de Europa, vienen de recicladores y grupos medioambientales, y no son ninguna sorpresa; igual que las propuestas de desarrollo de programas de certificación internacional para recicladores. Se ofrece soporte a la reutilización y aptitud para el reciclaje. Se recogen la mayoría de los distintos instrumentos disponibles para los responsables de confeccionar políticas. Concretamente, las posibilidades de introducción de nuevos instrumentos basados en el mercado, como certificados de reciclaje negociables, ha llamado la atención de las federaciones europeas EFR y Eurometrec, que han cofinanciado un estudio para comprender mejor las ventajas y los inconvenientes de tales sistemas. De gran importancia para los recogedores, clasificadores y procesadores de chatarra, el Consejo reconoce la necesidad de disponer de unas normas comunes para la condición de fin de residuo y materiales reciclados. Los recogedores, clasificadores y procesadores de chatarra en toda la UE deberían continuar defendiendo criterios de fin de residuo como flexibilidad reglamentaria. Se espera que, a finales de año, el Reglamento del Consejo de marzo sobre chatarra de hierro y acero, de aluminio y aleaciones de aluminio se complemente con reglamentos de la Comisión para chatarra de cobre, papel usado y casco de vidrio. Conclusiones del Consejo de la Unión Europea para abordar
la excesiva volatilidad de los precios en mercados de materias primas y para abordar esta cuestión quiere una mejora en la integridad y transparencia de los mercados de productos derivados de las materias primas. La necesidad de una respuesta internacional que incluya la OMC, OCDE y UNCTAD debería ser indiscutible. Los recicladores apoyarán al Consejo en su petición a la Comisión de hacer avanzar la UE hacia una “sociedad de reciclaje”, buscando convertir los residuos en recursos. Sin embargo, la viabilidad económica del almacenamiento de materias primas críticas podría resultar polémica. En general, el Consejo apuesta por un comercio de materias primas justo, sostenible y sin distorsiones. De ahí que el trabajo para suprimir los obstáculos existentes que distorsionan los mercados de materias primas también deba abordar las importaciones de la UE de chatarra de terceros países que actualmente se quedan la chatarra para sus propias industrias. La oferta sostenible dentro del enfoque de la UE se completa con propuestas para aumentar la eficiencia de los recursos y promover el reciclaje. Los incentivos económicos, los sistemas de reembolso de depósitos y los mecanismos basados en el mercado se deberán evaluar para tratar los principales obstáculos para la eficiencia y el reciclaje. Los recicladores se podrían beneficiar del diseño de productos reciclables, del ecodiseño y la ecoinnovación. Las conclusiones del Consejo vinculan acertadamente la Estrategia temática para la prevención y el reciclado de residuos del próximo año con la Iniciativa de las materias primas.
los retos de los mercados de productos básicos y de las materias primas
Respuesta del Parlamento Europeo a la Iniciativa de las
El Consejo destaca que es crucial garantizar un acceso abierto y asequible a materias primas. Menciona
materias primas
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Iniciando un debate dentro del Comité de Industria,
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Investigación y Energía del Parlamento Europeo, el ponente y diputado del PE Reinhard Bütikofer elaboró un proyecto de informe sobre una estrategia eficaz en Europa en relación con las materias primas. En este momento ya se han propuesto más de 150 enmiendas al informe Bütikofer, algunas de las cuales son especialmente perjudiciales para los recicladores y deberían identificarse y descartarse. El informe intenta establecer una estrategia para materias primas, con algunas propuestas útiles como analizar las cadenas de suministro que dependen de materias primas críticas. La eficiencia en el uso de recursos, el reciclaje y las sustituciones se ven como una oportunidad para la industria europea, con la inclusión de nuevos conceptos como eco-leasing, leasing de productos químicos y com-
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partición. Además, se propone un objetivo de mejora de la eficiencia de los recursos de un 3%, para el cual la recopilación de datos podría ser una carga. Se deben investigar las oportunidades para los recicladores, como si se pueden reabrir vertederos cerrados para reciclar posibles materiales de desecho. Se recoge el apoyo a la inversión en plantas de reciclaje de tecnología punta. Los recicladores pueden ver la oportunidad de desarrollar incentivos económicos para reciclar elementos poco comunes de la tierra que actualmente son poco rentables. También se proponen otros instrumentos económicos. La necesidad de combatir envíos ilegales de residuos es indiscutible, y las medidas incluyen un programa de certificación global para centros de reciclaje, así como aplicar la distinción en las declaraciones de aduana entre
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“Los recicladores conocen la jerarquía de residuos de la Directiva Marco sobre Residuos de 2008 y deberían apoyar su llamamiento a favor de la pronta aplicación de dicha Directiva.”
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bienes nuevos y de segunda mano. Iniciando un debate dentro de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria del Parlamento Europeo, la ponente Judith A. Merkies (diputada del PE) redactó algunas sugerencias en mayo de 2011 que destacaban la importancia de la minería urbana y el reciclaje. Sus propuestas innovadoras refuerzan el objetivo del 3% de eficiencia de materias de Bütikofer, y ella introduce una jerarquía de materias primas. Los recicladores conocen la jerarquía de residuos de la Directiva Marco sobre Residuos de 2008 y deberían apoyar su llamamiento a favor de la pronta aplicación de dicha Directiva. Queda por ver si las nuevas ideas, como disponer de una cadena de vigilancia para todas las materias primas, tienen una aplicación universal o si en la práctica esto sólo funcionaría con materias bien definidas en aplicaciones concretas, tales como ciertas materias primas críticas. Además de estas y otras ideas, los recicladores deben estar alerta de no sufrir daños colaterales de la promoción que ella y otros hacen del
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proyecto de ley Dodd-Frank sobre minerales en conflicto. Conclusiones
Está claro que existen muchas actividades en distintas instituciones legislativas que afectarán a las empresas de reciclaje en el futuro. Esta elevada actividad continúa, trabajando en paralelo y solapándose. Las opciones en materia de política se pueden ver repetidamente en comunicaciones de la Comisión Europea, conclusiones del Consejo Europeo e informes del Parlamento Europeo. Los representantes de procesadores, clasificadores y recogedores de chatarra con sede en la UE, y las propias empresas deberían tomarse un tiempo para evaluar los detalles de las políticas propuestas asociadas a la Estrategia EU2020 que afectarán a las condiciones de sus actividades de reciclaje. Existen tanto oportunidades como amenazas, por lo que la industria de chatarra debe responder ante las instituciones europeas: la Comisión Europea, sus representantes en el Parlamento Europeo y antes los expertos de sus gobiernos nacionales.
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Por: Juan M. Abia Gurtubay, abogado | Abia & Graells March Estudio Legal, SLP | jmabia@abia-graellsmarch.es
La nueva responsabilidad penal de las personas jurídicas El pasado 23 de diciembre de 2010 entró en vigor la trascendental reforma del Código penal operada por la Ley Orgánica 5/2010, entre cuyas modificaciones destaca, por la indudable incidencia que tendrá en la organización empresarial, el reconocimiento de la RESPONSABILIDAD PENAL de las personas jurídicas en determinados delitos.
Con la mencionada reforma del Código Penal, España se ha sumado a la tendencia internacional comandada ya por un grupo considerable de países que han introducido en su legislación la responsabilidad penal de las personas jurídicas. A partir de ahora se discutirán los fundamentos, límites y presupuestos de este tipo de responsabilidad, pero el trasnochado debate si una persona jurídica puede ser o no penalmente responsable parece haber llegado a su fin, apartándonos y negando definitivamente el principio hasta entonces establecido de “Societas delinquere non potest”, como si de la caída de un muro se tratare. Desde entonces, la persona jurídica es penalmente responsable de los delitos cometidos en nombre o por cuenta de la misma, y en su provecho. Esta responsabilidad de las personas jurídicas, consolidada y habitual en el ámbito del derecho administrativo sancionador, procura reprender y prevenir la cada vez más frecuente criminalidad empresarial y motivará que las empresas, al objeto de eludir la responsabilidad penal en la que podrían incurrir, adopten mecanismos internos de prevención de aquellas conductas que puedan suponer consecuencias penales para la entidad, lo que se ha bautizado como los “Programas de Cumplimiento” o Corporate Compliance. Con ello, el legislador pretende, con la reforma, que las empresas colaboren activamente en la prevención y el descubrimiento de la delincuencia económica y no duda incluso en premiar, atenuando las penas, a aquellas empresas que denuncien los delitos que hubieran podido cometerse en su seno o colaboren decisivamente en la investigación de tales delitos, circunstancias ambas que entrañan un indudable perjuicio a sus administradores,
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“Se prevé que la responsabilidad penal será transmisible en los casos de transformación, fusión y absorción y también en los de disolución encubierta.”
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colaboradores o empleados que hubieran podido cometer el delito y un evidente conflicto de interés entre la defensa de las personas jurídicas y las de las personas físicas a ellas vinculadas. Las sociedades y restantes personas jurídicas podrán ser objeto de auténticas penas en dos supuestos, que se corresponden con los denominados modelos de la imputación y de la culpabilidad de la organización. En primer lugar, cuando los delitos sean cometidos en nombre o por cuenta de la persona jurídica, y en su provecho, por sus representantes legales o administradores de hecho o de derecho. Y, en segundo lugar, la organización colectiva será responsable directa cuando sus empleados o subordinados hayan cometido un delito y los responsables empresariales no hayan ejercido sobre ellos el debido control. En lo que se refiere al concepto de debido control, la reciente Circular 1/2011 de la Fiscalía General del Estado, del pasado primero de junio, confirma que al órgano gestor o de administración de las empresas le corresponde una obligación de control y vigilancia sobre sus subordinados y critica duramente la opinión, cada vez más generalizada, de que la mera formalización de unos estándares de actuación es suficiente per se para eludir la responsabilidad penal de las corporaciones. En este sentido, la Circular señala que “lo importante no es la adquisición de un código de autorregulación”, sino la acreditación de que “los gestores o los órganos de gobierno de la persona jurídica han ejercido por sí o por delegación en otras personas todas las medidas exigibles para la prevención, detección y reacción ante posibles delitos”. Así las cosas, se hace necesario que las personas jurídicas implementen sistemas de Corporate Compliance que consigan prevenir, detener y reaccionar
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frente a los posibles delitos de forma efectiva, en cuyo caso no responderán penalmente, o se les verá atenuada la pena, en caso de imputación de un delito. Para ello, dichos sistemas para la prevención de posibles responsabilidades penales -sobre los que no existe nada regulado, a diferencia de lo que ocurre en segmentos como el de seguridad en el trabajo y sector financiero, fundamentalmente- entiendo deberán desarrollarse en tres fases diferenciadas: una primera fase de evaluación de riesgos (análisis de la actividad; evaluación de posibles conductas, de sus administradores, directivos o empleados; análisis de eventuales responsabilidades por contratación o subcontratación con terceros); una segunda fase de elaboración de reglamentos de prevención (Protocolos de actuación, competencias de los directivos, conductas de riesgo y conductas prohibidas; obligatoriedad de consulta previa a toma de decisiones, así como normas de control interno); y una tercera fase, fundamental, de actuaciones de seguimiento y control del programa así como de formación continuada (auditoría externa; información en caso de incidencia; obligatoriedad de documentar consultas, informes e incidencias). Las empresas que no adopten estas medidas ni implementen estos Programas de Cumplimiento, debidamente asesorados, podrán verse seriamente comprometidas en caso de imputación penal contra ellas. Las claves del nuevo sistema pueden resumirse en las siguientes: 1.-La persona jurídica responderá penalmente en todo caso si los hechos han sido cometidos por sus representantes legales, administradores o personas con capacidad de obligarla (administradores de hecho). 2.- Responderá también cuando los hechos hayan sido cometidos por las personas que se encuentren al
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servicio de los anteriores o bajo su autoridad (empleados), cuando no hubiese existido el debido control. 3.- Se espera de ella que colabore, no sólo en la prevención de los hechos delictivos que pudieran cometerse en su seno, sino también que, cuando el delito ya se ha producido, implante medidas correctoras eficaces que eviten su repetición; hasta el punto de que se valora esto último como circunstancia atenuante. 4.- Se considera también como atenuante que aporte al proceso pruebas que contribuyan a reforzar su propia culpabilidad. 5.- Por último, la responsabilidad de la persona jurídica no excluye la personal de los autores directos de los hechos, si estos pueden ser identificados y se prueba su participación.
cuota/día- o proporcional al beneficio obtenido o al perjuicio causado, la que el Código penal prevé como común y habitual si bien, en los supuestos más graves, el juez podrá acordar la disolución, la suspensión de actividades, la clausura de locales y establecimientos, la inhabilitación para obtener subvenciones y ayudas públicas, para contratar con el sector público y para gozar de beneficios e incentivos fiscales o de la Seguridad Social, la intervención judicial de la persona jurídica o la prohibición de realizar aquellas actividades en cuyo ejercicio se hubiera cometido, favorecido o encubierto el delito. A estas penas habrá que añadir, lógicamente, la indemnización de los daños ocasionados por el delito. Para evitar que su efectividad pueda quedar burlada mediante operaciones societarias o dispositivos de fraude,
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se prevé que la responsabilidad penal será transmisible en los casos de transformación, fusión y absorción y también en los de disolución encubierta; entendiendo por ésta la creación de entidades que continúen la actividad de la condenada y asuman o aprovechen de todos o la mayor parte de los clientes, proveedores y empleados. La responsabilidad penal de las personas jurídicas será independiente de la responsabilidad en la que puedan incurrir sus administradores, directivos o empleados y no será necesaria la condena o imputación de tales personas físicas si no pudiera ser individualizada la responsabilidad, no fueran halladas o si concurriera en ellas alguna eximente que determinara su falta de responsabilidad penal. Como vemos, la reforma del Código Penal, introduciendo la responsabilidad criminal de la empresa por medio de la inclusión del nuevo artículo 31 bis Cp, no es baladí, y se abre a partir de ahora un nueva etapa >>
Aunque sólo podrá condenarse a una persona jurídica en aquellos delitos en los que expresamente se prevea tal posibilidad, el catálogo de delitos que llevan aparejados una posible pena para la entidad colectiva es exhaustivo e incluye casi todos aquellos ilícitos en los que habitualmente participan personas jurídicas: estafa, fraude fiscal o a la Seguridad Social, cohecho, descubrimiento y revelación de secretos, delitos contra la propiedad intelectual o industrial, alzamiento de bienes, delitos contra el medio ambiente y la ordenación del territorio, blanqueo de capitales, el novedoso cohecho entre particulares, etc. Naturalmente, las sanciones penales a las personas jurídicas han de prescindir de la prisión -pena de referencia en toda la historia del derecho penal para las personas físicas-. Es la pena de multa, por cuotas -los ya habituales días multa, entre 30 € a 5.000 € de
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Perfil
>> en el buen gobierno de las empresas, que deberán evitar a toda costa verse implicadas en imputaciones penales, no sólo por la pérdida reputacional que ello representará para las mismas en el mercado (a partir de ahora se dirá: la empresa X ha sido imputada penalmente), sino, asimismo, por las penas previstas como consecuencia de todo ello. Iremos viendo.
Licenciado en Grado en Derecho por la Universidad de Deusto y Máster en Asesoría Jurídica por la Universidad Abat Oliba-CEU. Es especialista en derecho procesal, con remarcada incidencia en el área derecho penal económico, la responsabilidad de la empresa y sus representantes, derecho penal societario, derecho penal financiero y de las insolvencias punibles, derecho penal de la protección de los secretos, derecho penal informático, derecho penal inmobiliario, derecho penal familiar, siendo el responsable coordinador del área procesal de la firma en asuntos relativos a protección civil, penal y constitucional del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, así como responsable del área de derecho penal medioambiental. Responsable del departamento de derecho procesal de ABIA & GRAELLS MARCH. Actualmente, dirige su práctica jurídica a la prevención y defensa del delito en el ámbito empresarial tras la reciente y profunda reforma del Código Penal en virtud de la Ley Orgánica 5/2010.
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Por Ramon Bartomeus | Resources Manager iWith.org | ramon@iwith.org
Internet, tierra de oportunidades:
Un paseo por Facebook, Twitter,Youtube, Delicious, LinkedIn, SlideShare, RSS, Google... De que Internet ha puesto el mundo patas arriba no hay ninguna duda. El tema que nos ocupa es si en este río revuelto hay una tierra de oportunidades en la que podamos encontrar tesoros o recursos útiles a nuestra actividad.
Desde iWith.org llevamos 10 años explorando este espacio donde Internet se encuentra con los proyectos no lucrativos, y muchos de ellos directamente relacionados con el medio ambiente como los de ACESER Asociación Catalana de Empresas y Servicios de Residuos o RETORNA. En las próximas líneas vamos a hacer un paseo por los distintos escenarios de Internet con el objetivo de destacar algunas oportunidades que puede aprovechar el sector. En primer lugar, hay una decisión estratégica sobre qué hay que ir a hacer a Internet desde el punto de vista de un proyecto empresarial o no lucrativo serio, pues no se trata de actuar como un joven impulsivo que cuelga su foto en el baño o en Fotolog. Por suerte, la solución es muy sencilla: vamos a hacer básicamente lo mismo que hacemos en una reunión, en una visita, en el bar, en la plaza, cuando mandamos una carta postal, llamamos por teléfono o enviamos un fax. Vamos a Internet a comunicar con clientes, proveedores, prescriptores, conocidos o con los amigos. Naturalmente, nuestra actitud y mensaje no son los mismos en el bar que en la reunión, y esto mismo ocurre en los distintos espacios de relación en Internet. Salgamos a pasear. Google: la puerta de salida
En cuanto salimos de casa y cruzamos el umbral de Internet es habitual encontrarnos con un buscador, probablemente Google, con una cuota de mercado del 90%, y vale la pena hacer el ejercicio de Googlear nuestro sector, algo así como mirar quién anda en las
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páginas amarillas y cómo salimos en la foto. Google es un pozo de sorpresas y una forma fácil de acceder a ellas es buscar en Google las palabras Google ayuda. Si buscamos una información más independiente y menos comercial podemos consultar Google en la Wikipedia. Wikipedia: la enciclopedia que todo lo sabe
La Wikipedia es otro gran recurso donde, si tenemos tenacidad y paciencia, podemos contribuir con definiciones sobre los temas en los que somos expertos. Editar algo en la Wikipedia es técnicamente sencillo, pero el proceso de discusión y consenso te va a llevar algunas semanas, así que si no estás dispuesto a invertir tiempo seguimos adelante y nos vamos a Facebook.
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You Tube: tu canal de televisión.
Youtube nació en 2005 y sus más de 50 millones de editores tienen una inmensa audiencia. Cualquiera puede publicar su video o crearse su propio canal y, desde el punto de vista profesional, realizar entrevistas o mensajes de 2 o 3 minutos y difundirlos a través de Youtube es una pequeña inversión de esfuerzo con un retorno enorme en resultados de comunicación. Como siempre, es imprescindible realizar un proyecto con calidad, pero esto no implica costes elevados. Existen muchos otros servicios de video en Internet, de hecho hay millones de cosas interesantes en Internet y seguro que te gustaría ordenarlas a tu gusto y para ello tu navegador te ofrece la pestaña de favoritos aunque es mucho más útil compartirlos en Delicious.
Facebook: el Club
Facebook es la red social por excelencia; nacida en 2004, ya cuenta con más de 500 millones de usuarios, pero para nosotros sólo son importantes aquellos con los que nos relacionamos, o con los que nos queremos relacionar. Generalmente es un espacio para los amigos y conocidos donde deberíamos contar las mismas cosas que en el club o el casino ... aunque ahora nuestras posibilidades de relación son enormes y, cada día más, podemos ver como Facebook es la herramienta que permite pasar de las relaciones estrictamente profesionales a un entorno de confianza ideal para encontrar oportunidades. Facebook, igual que Google y muchos de los servicios en Internet, tiene unos interesantes recursos publicitarios que, si son bien manejados, nos permiten segmentar los destinatarios de nuestros anuncios o mensajes con gran precisión. Es una buena idea repasar la configuración de privacidad, para no gritar en la barra cuando se quiere cuchichear en un reservado... aunque a veces, más que hablar con los amigos, nos apetece escuchar el pulso del sector y para ello nada como Twitter. Twitter: el Tam Tam el sector
Twitter, creado en 2006, cuenta con más de 200 millones de usuarios que escriben textos cortos de 140 caracteres, mayoritariamente para: compartir noticias, 40%; mantener conversaciones, 38%; redifundir mensajes destacados retweets, 9%; y también para hacer autopromoción, 6%. Las cifras son aproximadas y se refieren al estudio de Pear Analytics. Twitter es un telégrafo moderno, en el que podemos escuchar lo que dice el sector, o mucho más interesante, participar en la conversación y generar noticias.... Después del telégrafo vino la televisión y YouTube es la versión moderna.
Delicious: tus favoritos y los de todos
Delicious nació en el 2003 y recientemente ha sido adquirido por los emprendedores de YouTube que parten de más de 5 millones de usuarios que comparten sus enlaces favoritos. Este servicio, como todos, tiene diversos usos, sirve para ordenar los propios enlaces favoritos, pero también es una buena alternativa para buscar los mejores enlaces de nuestros conocidos, o como sustituto o complemento de los buscadores. Delicious también es una buena herramienta para investigación de mercados, pues es el reflejo vivo de lo que le interesa a la gente y muchas veces la gente se interesa por nuestro sector. Cuando buscamos los profesionales del sector, ya no hace falta ir al antiguo directorio de consejeros y directores, si no que basta con visitar LinkedIn. LinkedIn: el nuevo directorio de profesionales
LinkedIn empezó sus pasos en 2003 y ya cuenta con más de 100 millones de usuarios, profesionales que comparten sus currículos, se recomiendan entre si y se organizan en grupos de discusión y trabajo en red. Mantener el perfil profesional en LinkedIn y relacionarse en esta red es un ejercicio indispensable para el desarrollo de la carrera profesional, y cada vez más se convierte en un espacio donde encontrar todo tipo de recursos humanos y relacionales. Muchos profesionales están compartiendo sus presentaciones en LinkedIn como un reflejo de lo que comparten en SlideShare. SlideShare: la biblioteca de las presentaciones
SlideShare es una idea que surgió en el 2006 y recibe más de 12 millones de visitantes cada mes que buscan inspiración entre los millones de presentaciones de
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Internet, tierra de oportunidades
diapositivas publicadas por sus usuarios. Este recurso no solo nos ayuda a inspirarnos, sino que también es un medio extraordinario para compartir nuestros conocimientos. Seguro que algún lector ha llegado ya a la conclusión de que no es posible seguir todo este enorme flujo de información, y tampoco convertirse en escritor, comunicador y actor en todas las redes. Cierto. Nunca pudimos estar en todos los bares, ni visitar a todos los clientes, pero Internet, al igual que nos ofrece un lenguaje único para todas las aplicaciones -el protocolo TCP/IP-, nos ofrece también un formato estándar para distribuir contenidos: el RSS RSS: la corriente eléctrica de la información
RSS son las siglas de Really Simple Syndication, una forma fácil de distribuir contenidos en un formato estandarizado, de forma que cualquiera puede tomar el hilo de nuestros contenidos como tomaría un cable eléctrico y enchufarlo en una amplia variedad de dispositivos. Así ya no es necesario ir a cada fuente a ver si hay algo interesante, si no que podemos concentrar o distribuir los flujos de noticias en nuestra cuenta de correo electrónico, en nuestro lector de noticias favorito, o publicarlo en cualquier sitio en Internet. También podemos usar este flujo estandarizado para distribuir nuestra propia información, de forma que lo que escribimos en nuestro blog vaya automáticamente a Facebook a Twitter, etc. simplificando realmente nuestra difusión de contenidos. Lo importante: comprender el cambio. De hecho, el cambio es tan importante que ha nacido una nueva profesión (una más), la del gestor de la comunidad o Community Manager, que se ocupa de gestionar la comunicación con los seguidores vigilando por nuestra reputación on-line. Hay muchas más herramientas, servicios y redes en Internet, igual que el mundo está lleno de plazas, bares, y teléfonos, pero lo importante no es centrarse en las herramientas, si no en lo que vamos a hacer con ellas. Resumiento:
- Internet nos ha cambiado la privacidad: antes todo era privado excepto aquello que queríamos publicar, ahora todo se hace público, hay una cámara en cada móvil y solo podemos mantener algunas cosas en privado. - Internet nos rompió las fronteras: los traductores han acercado las lenguas y nuestros recursos ya no están encerrados tras la puerta de la oficina. Colaboramos con personas de todo el mundo casi sin darnos cuenta.
“Hay muchas más herramientas, servicios y redes en Internet, igual que el mundo está lleno de plazas, bares y teléfonos, pero lo importante no es centrarse en las herramientas, sino en lo que vamos a hacer con ellas.”
- Internet ha cambiado la comunicación y la publicidad: antes, el 90% de nuestros clientes veían TVE, ahora pasan buena parte de su tiempo en Internet. - Internet ha democratizado el conocimiento: ahora es posible aprender cualquier cosa en un momento, y avanzamos a hombros de gigantes del conocimiento. - Internet nos ha llevado a una escalada exponencial: ahora es posible ver como Avaaz crece a un ritmo de 100.000 usuarios por semana y las oportunidades están a la vista de todos todo el tiempo y, casi siempre, las chispas que actúan de aceleradores de proyectos se producen en la red de la misma forma que antes nacían en el bar. Sencillamente, hemos añadido otro lugar donde conversar y compartir oportunidades.
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Por Ramon Martul-Franco | MF METALS HAMBURG | Ramon.Martul@mfmetals.eu
Evolución de los precios en el London Metal Exchange La economía mundial parece que, definitivamente, se empieza a mover de nuevo. Las cifras de consumo en Europa y Estados Unidos muestran que el comercio empieza a respirar después de mucho tiempo. Dejando el caso de España en segundo plano, vemos que las cifras del sector inmobiliario se recuperan poco a poco. ¿Qué pasa entonces con los metales? ¿No deberían moverse todos en una misma dirección? ¿No deberían seguir la misma evolución que el resto del mercado?
Los metales, aunque se muevan a veces en grupo, responden a estas preguntas de manera individual. El conjunto de metales que operan en el London Metal Exchange no reacciona en bloque ante las mismas noticias económicas. El cobre, que es el metal con mayor liquidez en el conjunto de los metales base, está en una situación muy particular. El mercado se encuentra, en este momento, con una sobreoferta de alrededor de 118,000 toneladas. Es decir, hay demasiado cobre en el mercado para la demanda existente. El mayor comprador de cobre, China, ha reducido las importaciones del metal rojo. Aun así, nos encontramos con que la cotización está alrededor de tres veces por encima de los costes de fabricación. Es cierto que estos costes han aumentado considerablemente en los últimos tiempos. Las razones son variadas: por un lado, el coste de la energía ha explotado y ello afecta a los mineros y productores de una manera especial. Por otro, cada vez cuesta más encontrar cobre. El mineral que era fácil de extraer ya ha sido utilizado, ahora hay que buscar más, mover más tierra para llegar a el. Una vez encontrado, el grado de ese mineral es menor de lo que antes conseguíamos. En resumidas cuentas, cuesta más conseguir fabricar una tonelada de cobre. Pero, ¿tres veces el coste de producción? Los metales son un gran resguardo contra la inflación y eso ha atraído a los bancos a este mercado. En un artículo en el Metal Bulletin (Lord Copper – Banking is banking, trading is trading. So it should stay. 16 de Mayo 2011) se podía leer “Materias primas y billetes de dólar, son dos caras de una misma moneda”. El artículo, totalmente
recomendado, comparaba las razones que tienen los bancos para entrar en el mercado del metal con las que los mismos bancos tenían para entrar en el mercado de las hipotecas sub-prime: el mercado siempre subirá. Con una cotización estimada, de aquí a final del 2011, en alrededor de los 2900$, el aluminio se esta beneficiando
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de un mercado bastante más propicio que el cobre. El sector industrial en Europa y en Estados Unidos está alcanzando máximos que no veíamos desde hacía mucho tiempo. En China, debido a restricciones de energía, se han registrado numerosos cierres de fundiciones, y sólo es el principio. Aunque en los almacenes del LME hay, hoy en día, 4,7 millones de toneladas de aluminio, éste no está disponible. Es decir, sus propietarios no quieren, o no pueden venderlo. La demanda está subiendo y la oferta no sólo se mantiene, sino que baja, y esto hace que los precios suban. Esta evolución será aun más clara después de los tranquilos meses de verano. El zinc parece el metal con mayor capacidad de crecimiento. Ahora mismo nos encontramos con un ratio de alrededor de 1:1. El metal cotiza, LME a tres meses, prácticamente en el nivel del coste de producción. La demanda para el zinc ha aumentado considerablemente gracias a los proyectos de infraestructuras en los mercados emergentes. En los últimos tiempos hemos visto mucho material llegar a Nueva Orleans, a los almacenes del LME. Entre enero de 2010 y enero de 2011, 130.000 toneladas de Zn han sido entregadas, alrededor de un 85% más desde enero de 2009. Parece que este material viene de España, pero esto es difícilmente demostrable. Lo más curioso del caso es que esta ingente cantidad de metal no figura como importaciones en las cifras publicadas por Estados Unidos. El mercado está ahora mismo en Contango, mientras esto dure probablemente el material seguirá sin ser declarado. Los stocks de zinc siguen aumentando: ahora mismo, 850.000 toneladas, pero casi todo está ligado a operaciones financieras que requieren el material como garantía. El níquel se mantuvo totalmente alejado de las últimas fluctuaciones y aguantó su cotización por encima de
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los 27.000$ durante buena parte del último mes, pero cuando bajó lo hizo de manera violenta. Ahora mismo está en 24.000$, lo que es bastante más realista con un mercado cuyo coste de fabricación se sitúa alrededor de los 18.000$. El aumento del consumo de acero inoxidable mantendrá su cotización por encima de los 23.000$. En el opaco mercado del estaño vemos grandes movimientos. Su cotización ha pasado de 33.000$ a principios de abril a los 28.000$ actuales. Ha habido muchos rumores acerca de la llegada al mercado de material proveniente de minas que no respetan los derechos humanos, pero se han quedado sólo en eso. Es muy difícil de demostrar. El desastre de Japón tuvo un efecto muy claro en el estaño. Los fabricantes de productos electrónicos dejaron de comprar y los precios bajaron drásticamente. Para compensar esta pérdida, los productores en Indonesia, mayor productor del mundo, han reducido su fabricación en un 30%. Con respecto al plomo nos encontramos en una encrucijada. El metal pesado ha recuperado parte de lo perdido desde principios de abril. La demanda a corto plazo ha aumentado espoleada por las buenas cifras en el mercado del automóvil y, en menor medida, por el aumento de consumo de baterías en Japón tras el desastre. De todas formas, nos encontramos con que el mercado sufre una sobreoferta de alrededor de 66.000 toneladas y un futuro incierto. Nuevas leyes con respecto a su uso determinarán en gran medida su comportamiento futuro. En general, los metales deberían de recuperarse poco a poco hacia finales de año. Eso sí, el verano es muy largo y, a corto plazo, la tendencia es bajista. Pero, como vemos, cada uno lucha en su propio mercado y se ve afectado por diferentes circunstancias.
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La recuperación en nuestro país
Entrevista a Lluís Recoder i Miralles, conseller de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya
“Catalunya ya es un ejemplo para muchos países que se interesan por el modelo adoptado en el ámbito de los residuos” En esta entrevista, Lluís Recoder, conseller de Territori i Sostenibilitat, da un repaso al ámbito de la recuperación en Catalunya, así como su posición ante la Unión Europea y su opinión sobre la evolución del sector.
“La senda recorrida nos ha permitido situar el porcentaje de reciclaje en el 38% de recogida selectiva de los residuos municipales.”
1.- La conciencia ciudadana en pro del reciclaje va en aumento, pero seguramente queda mucho por andar. ¿Se prevén nuevas políticas de actuación para fomentar la recuperación? El avance que se ha producido en Catalunya en materia de reciclaje ha sido muy importante y ha supuesto un recorrido de muchos años, durante los cuales el papel de la sociedad ha sido trascendental. La senda recorrida nos ha permitido situar el porcentaje de reciclaje en el 38% de recogida selectiva de los residuos municipales. Ello conlleva un aprovechamiento de estos recursos que son gestionados por empresas autorizadas que, con el tiempo, se han constituido en un sector económico sólido y de generación de puestos de trabajo. No obstante, queda aún trabajo por hacer ya que, a nivel europeo, una prioridad es la creación de un mercado de reciclaje que logre reciclar del orden del 50% de los residuos europeos de media en el año 2020. Y esto sólo lo lograremos mejorando la eficiencia de los procesos de recuperación e incrementando la labor de concienciación e información de la sociedad, para que el hábito de separar los residuos se extienda a una mayor proporción de ciudadanos. 2.- En cuanto a materia legislativa, ¿deberían endurecerse las leyes para concienciar aún más al ciudadano? Si no es así, ¿cómo podría hacerse? Creo que hay que revisar el cuerpo legislativo para adaptarlo al progreso normativo europeo y a la legislación básica del Estado. Mientras tanto, hay que establecer aquellos sistemas de separación y recogida que se hayan demostrado como más eficaces de cara
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al ciudadano. Finalmente, apuesto por intensificar la concienciación e información como elemento clave para que la sociedad incluya como un hábito más la separación de los residuos.
“Una buena educación escolar es clave, tanto en el conocimiento de los problemas ambientales como de sus soluciones.”
3.- ¿Cómo cree que va a evolucionar el sector de la recuperación? Anteriormente ya he comentado que, en Catalunya, el sector de gestión de residuos, y específicamente el de la recuperación, ha sabido modernizarse y ha alcanzado un nivel importante, siendo ya un sector económico más del país. En el futuro tiene que proseguir con sus buenos servicios y, al mismo tiempo, incrementar su garantía como sector ambientalmente avanzado. Y, además -en algún caso ya se está haciendo-, competir para expandirse internacionalmente. Catalunya ya es un ejemplo para muchos países que se interesan por el modelo adoptado en el ámbito de los residuos y la capacidad de las empresas en el desarrollo de propuestas tecnológicamente competitivas. 4.- ¿En qué posición cree que se encuentra Catalunya frente a España en cuestiones ambientales? ¿Y respecto a Europa? Lo definiría muy brevemente en “somos competitivos”. Estamos por encima del resto del Estado en capacidad empresarial para liderar proyectos ambientales. Igualmente, somos ya un referente para muchos países que se han interesado por nuestro modelo de gestión de residuos y por cómo hemos conseguido adaptar tecnologías a nuestra realidad, además de haber generado un sector de gestión, de ingeniería y de capacitación tecnológica de residuos. Hay ejemplos de empresas de residuos que
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ya están o bien desarrollando plantas de residuos o bien gestionando residuos en diferentes países. 5.- ¿Cuál es el papel de la educación a favor de la sostenibilidad? Importantísimo. Una buena educación escolar es clave, tanto en el conocimiento de los problemas ambientales como de sus soluciones. Y también es relevante la promoción de campañas de concienciación y sensibilización a nivel general y a nivel local de los municipios, que son otro de los pilares fundamentales en el esquema de una buena gestión de los residuos. 6.- ¿Qué importancia puede tener la innovación en materia de medio ambiente? La innovación es clave para nuestro futuro y no sólo en este sector. Sin embargo, en el campo del medio ambiente adquiere una especial relevancia, ya que siendo innovadores somos capaces de desarrollar una economía verde de primer orden. En los próximos años asistiremos a un avance significativo de este sector y, de hecho, será uno de los temas que se tratará con más detalle en la conferencia de Río+20 que tendrá lugar en Río de Janeiro el verano de 2012. 7.- Su cargo como conseller es reciente, pero no podemos evitar preguntarle en qué va a mejorar su departamento en cuestiones sostenibles. El Departamento que presido tiene encomendada una misión trascendental, que es la de velar por un desarrollo territorial equilibrado y sostenible. Creo que la unión de territorio y sostenibilidad es trascendental y nos permite impulsar iniciativas para el equilibrio
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Entrevista a Lluís Recoder Miralles
ambiental y territorial de Catalunya. Esto es, de por sí, una mejora cualitativa importante. 8.- Entre los recuperadores crece la alarma sobre los “ilegales” que se benefician de este trabajo al margen de la legislación, ¿cómo podría calmar esta preocupación? En primer lugar, me gustaría subrayar que ésta ha sido una de nuestras prioridades desde el momento en que me incorporé al cargo. Como en cualquier otro sector industrial, el desarrollo de actividades ilegales debe erradicarse ya que, evidentemente, son un perjuicio para quién lleva a cabo la actividad de forma autorizada y correcta. Por lo tanto, y así lo he indicado a la Agencia de
Residuos de Catalunya, organismo del cual depende la gestión de los residuos en Catalunya, hay que trabajar para acabar con el intrusismo ilegal en el sector de los residuos, además de coordinarnos con los cuerpos de seguridad para asegurar una acción eficaz. En este sentido, ya hemos avanzado en alguna iniciativa, como el acuerdo alcanzado entre el cuerpo de Mossos d’Esquadra, dependiente del Departamento de Interior, la Agencia de Residuos de Catalunya y la asociación RECICAT para intensificar la lucha contra la actividad ilegal en el sector del reciclaje. Y es, además, un ejemplo de cómo debemos proceder en el futuro, estableciendo lazos de cooperación entre el sector público y privado del que puedan surgir iniciativas de colaboración que fortalezcan la gestión de los residuos.
Lluís Recoder i Miralles nació en Barcelona en 1958. Es Licenciado en Derecho por la Universitat de Barcelona (1980), especializado en Derecho Urbanístico y Diplomado en Instituciones Europeas. Desde 1999 ha sido Perfil alcalde de Sant Cugat del Vallès. También ha sido vicepresidente quinto de la Diputación de Barcelona, vicepresidente de la Asociación Catalana de Municipios y miembro de la Comisión de Urbanismo de Barcelona. Desde 1999 y hasta 2006 ha sido diputado del Parlament de Catalunya, formando parte de diferentes comisiones y actuando como portavoz de la Comisión de Control Parlamentario de la Actuación de la Corporación Catalana de Radio y Televisión y de las Empresas Filiales. Entre los años 1986 y 1999, Recoder ocupó un escaño de CiU en el Congreso de los Diputados en Madrid. Durante dos legislaturas, compaginó la alcaldía de Sant Cugat con un escaño en el Parlament, donde ha actuado de portavoz adjunto del Grupo. Además, ha sido fundador de la Juventud Nacionalista de Catalunya y secretario general (1986-1988) y presidente (1988-1991).
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Por Josep Maria Tost | Director de la Agència de Residus de Catalunya
El sector de la gestión de los residuos en Catalunya, una alianza necesaria entre Administración y sector
La recuperación de los residuos que genera el tejido industrial y la sociedad en general de un país como materias primas, es clave para la economía. A partir de la recuperación, el residuo se incorpora de nuevo en la cadena productiva con todos los beneficios económicos que esto comporta. En Catalunya, con más de 800 empresas dedicadas a este ámbito, supone un sector económico contributivo (aportan el 6% del valor bruto catalán anual). Además, este conjunto de empresas representa también un papel importante de fijación del tejido industrial productivo, ya que dan servicio a las más de 20.000 empresas catalanas productivas que necesitan de sus servicios para gestionar los residuos. La Agència de Residus de Catalunya insiste en potenciar vías para la recuperación
Es importante concienciar sobre la importancia de la separación en origen en la industria, así como en los hogares particulares y los servicios. Aunque se han conseguido importantes niveles de recuperación de residuos (más del 70% de los residuos que tratan los gestores de Catalunya se valorizan), todavía entran muchos residuos en los vertederos controlados que pueden ser susceptibles de su recuperación. Por ello, la Agència de Residus de Catalunya quiere potenciar aun más los lazos de unión entre el sector y la administración; cabe recordar que el Gremi de Recuperació de Catalunya y l’Agència de Residus, firmaron un convenio de colaboración en 1998, que ha permitido disponer de líneas de comunicación permanentes entre las dos entidades,
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El sector de la gestión de los residuos en Catalunya
pero queremos avanzar aún más, queremos que las empresas que se dedican a la gestión de residuos en Catalunya puedan conseguir una excelencia medioambiental y una máxima competitividad, además de apoyar su expansión a nivel internacional ya que Catalunya se ha convertido en un referente en gestión de residuos. Desde la Agència de Residus, en estrecha colaboración con el Gremi de Recuperació de Catalunya, hemos iniciado una colección de Guías de Buenas Prácticas para el reciclaje que tienen el objetivo de ayudar a las empresas a tomar decisiones de gestión orientadas a la sostenibilidad ambiental. La situación actual de crisis económica sabemos que es difícil para el sector de la recuperación, pero ahora es el momento de volver a pensar nuevos procesos y de hacer cosas diferentes. Por eso, el conjunto de Guías de Buenas Pràcticas pueden orientar a aquellas empresas que quieran dar un paso hacia adelante incluso más allá de lo que marca la normativa, buscando un factor diferenciado de excelencia medioambiental.
La planificación de residuos, elemento base y guía para la evolución del sector
Los principios rectores y las directrices de los programas que ya tenemos aprobados se basan en el principio de prevención y máxima recuperación de los residuos, y esto supone una actuación con respecto al uso eficaz de los recursos, a la reducción de la generación de residuos y su peligrosidad, al control integrado de la contaminación y la disociación entre crecimiento económico y consumo de recursos. Todo eso implica incidir en la prevención, en la separación en origen de los residuos y en la máxima recuperación de materiales que contienen residuos para ahorrar materias primas y energía. Y, por supuesto, el asegurar el tratamiento adecuado a los residuos para hacer posible su reincorporación al sistema productivo. En relación a los objetivos generales de los nuevos programas de residuos de Catalunya, querría remarcar el de favorecer la participación y colaboración de todos los agentes implicados. Se propone así profundizar más en la participación activa de todos los sectores con el fin de alcanzar una gestión ambientalmente sostenible de los residuos.
La recuperación en nuestro país Josep Maria Tost i Borràs es diplomado en Ciencias Empresariales por la universidad Rovira i Virgili. Empezó en la política en 1994, y desde entonces ha ocupado Perfil diversos cargos como: alcalde de su localidad natal, Riudecanyes (1995), consejero y presidente del Patronat Comarcal de Turisme en el Consell Comarcal del Baix Camp (1997-2003), responsable de política municipal de la Federació de Tarragona de CDC (1999-2004), vicepresidente y diputado de Hacienda, Contración y Medio Ambiente de la Diputación de Tarragona (2003-2007). Actualmente es vicepresidente de la Federació de Municipis de Catalunya y vocal de la Comisión de Comercio, miembro de la Comisión de Medio Ambiente y Comercio de la Asociación Catalana de Municipios, presidente de la Comisión de Comercio y Consumo de la Federación Española de Municipios y Provincias (y miembro de su Consejo Federal y de la Comisión de Medio Ambiente) y miembro de los Consejos de Administración de Localret y SECOMSA (Serveis de Residus Comarcals del Baix Camp). También es presidente, desde el año 2008, de la Asociación de Municipios Catalanes para la recogida selectiva puerta a puerta (www.portaaporta.cat).
En este sentido, el Gremi de Recuperació de Catalunya y l’Agència de Residus de Catalunya, han de fortalecer aún más sus actuaciones y ser un referente para la investigación y búsqueda de consenso en los diferentes temas de gestión de los residuos. El papel de los recuperadores tradicionales en el panorama actual de la recuperación sigue siendo muy positivo por su proximidad a las empresas y porque constituyen una buena red de soporte a la recuperación de residuos. “Es absolutamente imprescindible que dispongamos y trabajemos para obtener una alianza fuerte y segura entre el sector público y privado.”
La etapa actual tiene que suponer un reto, una nueva oportunidad y un marco positivo de colaboración de todos (Administración y sector)
Se tiene que continuar con las iniciativas de modernización de las instalaciones de gestión de residuos y con la aplicación de las mejoras técnicas a profesionales, sin, en ningún momento, dejar de prestar atención al impacto ambiental de su actividad. Desde la Agència de Residus de Catalunya se presta especial atención y se prestigia en los recuperadores
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que desarrollan su actividad con niveles de calidad y modernidad. La voluntad es que la recuperación se lleve a cabo con niveles óptimos y por eso se realizan inspecciones periódicas. Es necesario que el sector esté adaptado y funcione en condiciones óptimas. Se está trabajando intensamente para conseguir que entre el sector y la Administración exista colaboración mutua para conducir a la desaparición de los competidores ilegales. Esta colaboración implica un trabajo conjunto de la Administración y del Gremi de Recuperació de Catalunya. Fruto de este trabajo podemos decir que, en breve, firmaremos un protocolo entre la Dirección General de la Policía, Agència de Residus y RECICAT, que tiene como objetivo intensificar la lucha contra la actividad ilegal en el sector del reciclado. El desarrollo sostenible y la internacionalización: la oportunidad de evolucionar
El IV Encuentro Internacional de la Recuperación también debe tener la pretensión de debatir la situación de la recuperación y el reciclaje en un contexto de crisis económica. Lo que es necesario es evaluar y reflexionar sobre el impacto de la crisis y la necesidad de un nuevo modelo socioeconómico más cohesionado y modernizado y sostenible ambientalmente. Con premisas como la cohesión y la modernización, el sector de la recuperación, y en general el de gestión de residuos, en el caso de Catalunya, ha sabido modernizarse y ha alcanzado un nivel importante, siendo un sector económico más del país. Pero debemos continuar en el futuro con una labor de buen servicio, y, al mismo tiempo, crecer en calidad como garantía de ser un sector ambientalmente avanzado. Por otro lado, otra de las prioridades en las que tendremos que avanzar de forma conjunta y teniendo en cuenta que el sector de gestión de residuos es un sector maduro, de referencia, y que ya se conoce algunas iniciativas que han abierto su campo de acción a nivel internacional. Se tendrá que potenciar este camino dado que la internacionalización es una de la oportunidades que tenemos hoy en día en nuestro país. Es absolutamente imprescindible que dispongamos y trabajemos para obtener una alianza fuerte y segura entre el sector público y privado para que puedan surgir nuevas iniciativas colaborativas que fortalezcan la gestión de los residuos y, a la vez, sirvan también para intensificar la lucha contra la actividad ilegal en el sector del reciclaje.
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El sector después de la crisis: hablan los recuperadores
Por Kiko Alberich | ALBERICH | kiko@alberich.net
Adaptarse al cambio: “La chatarra no ha cambiado, lo que ha cambiado es el mundo”
Las consecuencias de la crisis en el modelo siderúrgico español están empezando a ser una realidad. Antes del 2008, la demanda interna de productos siderúrgicos era muy fuerte. Los pedidos en las plantas productivas ponían a prueba la tecnología. He oído afirmaciones como: “Estamos al 105 % de producción”. ¿Cómo es posible? Bueno, así era la situación en esas fechas. Hoy no tiene nada que ver... Ahora, ante el derrumbe y el parón del sector inmobiliario español, motor de demanda de hierro, (tengamos en cuenta que se pasaron de unas ventas aproximadas de 7 millones de toneladas a 2 millones de toneladas), nuestras empresas siderúrgicas, las de implantación en el mercado español, están transformando sus carteras de venta, buscando esos pedidos en el mercado mundial. Todo ello para mantener las fábricas en un volumen óptimo de producción y de costes, permitiéndoles así competir en este mercado mundial. Hay que tener en cuenta, además de todo lo citado anteriormente, que han aparecido nuevos grupos siderúrgicos en el mercado español, como el CSN brasileño. El mundo globalizado hace que países que antiguamente eran exportadores de chatarra ahora no lo sean, por ejemplo China e India. China es un gran productor de bienes de equipo y consumo, que hoy funde sus chatarras en los hornos eléctricos de nueva generación para su mercado interior.
Estos cambios han repercutido directamente en los precios de la chatarra que compran en el mercado catalán y español. Esta repercusión ha sido más clara en unas empresas que en otras. Por otro lado, la chatarra es hoy más difícil de conseguir, la producción industrial ha descendido y, en consecuencia, la generación de chatarra fresca también. El número de empresas que se dedican al mundo del reciclaje no ha disminuido, al revés, la capacidad de gestión de materiales ha aumentado y se han modernizado los parques chatarreros. También se han desarrollado y han aparecido nuevos grupos relacionados con el mundo de reciclaje que apuestan por la internacionalización. A nivel europeo, pero hasta el momento con poca repercusión en España, han aparecido, debido a la fusión de empresas chatarreras, verdaderos gigantes del reciclaje vinculados a grandes grupos financieros. Esto provoca dos consecuencias: - Para la chatarra, dependencia de los precios in-
La recuperación en nuestro país El después de la crisis: hablan los recuperadores
“El mundo globalizado hace que países que antiguamente eran exportadores de chatarra ahora no lo sean.”
ternacionales. -Para los chatarreros españoles, una disminución de los márgenes operativos. Seguro que todos tenemos presentes los 20 cambios de precio que nuestros clientes nos han comunicado en los últimos 5 meses. Esta volatilidad y la escasez de material nos obligarán a cambiar, a ser más ágiles comercialmente, a vigilar más que nunca la situación financiera de nuestras empresas chatarreras. Y, sobre todo, a tener en cuenta que, en esta nueva situación de dependencia internacional, hay que estar muy atentos a esos precios internacionales de referencia, al cambio de la divisa €/$ y el petróleo. Nuestras empresas están gestionadas por grandes profesionales con oficio contrastado que, estoy seguro, sabrán gestionar esta nueva situación y, como no puede ser de otra manera, adaptarse al cambio. En mi opinión, creo que esto sólo acaba de empezar y, como dice un buen amigo mío, la chatarra no ha cambiado. Lo que ha cambiado es el mundo.
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Finalmente quiero y tengo el placer de hacer un comentario referente a mi club de fútbol, el Barça. Estoy orgulloso y feliz por los logros conseguidos, pero más aún por cómo lo han hecho. Las formas son importantes y seguro que muchos de vosotros también lo pensáis, seguidores o no, futboleros o no. Los resultados acompañados del cómo se han producido adquieren una dimensión que traspasan la frontera de lo deportivo y creo que pueden ser un buen ejemplo de cómo se deben hacer las cosas.
www.bendezu-industriales.com
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Por Josep Maria Escolano | Presidente de AETRAC | jmescolano@reciclauto.com
La recuperación de los vehículos fuera de uso despues de la crisis
El sector de vehículos fuera de uso está viviendo tiempos nuevos, nunca conocidos anteriormente, y a los que nos tenemos que adaptar día a día para sobrevivir y prosperar. Además de una economía en crisis y en un mundo globalizado, otros factores marcan la realidad hoy en día: la caída de ventas de vehículos nuevos, la dinámica del comercio de recambios, la disminución del stock de piezas muy demandadas o la importancia del e-comercio. Los gestores de vehículos al final de su vida útil nos encontramos hoy con una realidad local marcada por alguna paradoja, como por ejemplo, las ventas de vehículos nuevos versus la destrucción de vehículos fuera de uso. Me explico. Es evidente, y lo vivimos cada día en las noticias, estadísticas e informes que nos presentan, que las ventas de vehículos han descendido hasta mínimos jamás sospechados. Por lo tanto, nos podemos preguntar, ¿por qué se siguen destruyendo vehículos en España? ¿No va esta realidad en contra de los indicadores que auguran una mayor reutilización de vehículos de ocasión? Podemos llegar a la conclusión de que las familias españolas han estado sustentando un ratio medio de vehículos per cápita superior a sus posibilidades y que los vehículos innecesarios están acabando, hoy, en los desguaces. Una fábula que corre por la sociedad hace referencia al aumento de la reparación de vehículos de ocasión. No es cierto que la reparación de vehículos de ocasión se haya incrementado, quizás sí podemos hablar de un
aumento de volumen de reparaciones, pero no todas llegan a materializarse, ni mucho menos. Hoy se hacen mayoritariamente reparaciones de bajo coste, pero la reparación importante, la que hace mover las cuentas de explotación, se materializa en los libros contables mucho menos que en épocas de bonanza. Otro aspecto importante en nuestro sector es la dinámica del comercio de recambios. Esta sí que es una buena noticia: el incremento de la venta de recambios; la mala es que sólo se venden los de inferior coste, los imprescindibles para superar la ITV y, en pocas ocasiones, más allá de los estrictamente exigidos. Además, se suma la problemática de que siempre se repiten las mismas referencias y los stoks disminuyen sin posibilidad de reabastecerlos. Aquí es donde se abre un nuevo universo en la comercialización de recambio: completar la gama con material nuevo, procedente de origen o de las marcas homologadas de fabricación libre de componentes. El desguace tendrá que equilibrar sus cuentas reinventándose como distribuidor
La recuperación en nuestro país El sector después de la crisis: hablan los recuperadores
“Es necesario emprender un nuevo camino, una nueva visión universal de tratamiento de nuestros recursos, de todos y cada uno de ellos.”
de recambios, los propios, los de la competencia, los nuevos no originales y…. los nuevos de origen. ¡Qué mundos, aparentemente tan lejanos, está uniendo el destino! (destino…. o mejor llamarle por su verdadero nombre: ¡CRISIS!) Ante toda esta realidad, ¿cómo son los flujos y costumbres de los consumidores? El desguace, como vendedor de recambios, siempre ha sido considerado por la sociedad como ese lugar tenebroso y donde se acude cuando no queda más remedio. Poco ha cambiado, sigue siendo el desguace parecido pero ahora sirve para comparar precios y presionar a los otros profesionales para conseguir mejores tratos. El desguace es, hoy en día, una fábrica de presupuestos. ¿Qué tenemos que hacer los empresarios de la recuperación de vehículos fuera de uso para vivir y prosperar en esta nueva realidad? ¿Cuál tiene que ser nuestra proyección empresarial de futuro?. Triunfar en los próximos años al timón de un desguace comportará sacrificio y mucho esfuerzo pero, sobre todo, una minuciosa gestión empresarial marcada por: • Inversión en aprovisionamientos. Será necesaria una gran dedicación a las compras. Se convierte en objetivo prioritario tener el mejor material recuperado, el de los mejores vehículos y, sobre todo, en el mejor estado de calidad. • Diversificación en ventas. Aunque pueda parecer contradictorio, se hace necesario ser capaces de diversificarnos y especializarnos a la vez, conseguir
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vender cualquier parte recuperada de un vehículo y de cualquier marca, llegando a clientes de cualquier parte del planeta. Pero, además, tenemos que ser capaces de especializarnos en unos estándares de calidad y en unas gamas de productos que nos diferencien de la gran cantidad de competencia que existe. • Rentabilizar los procesos de tratamiento. Muy lejos parece que quede, pero todo recambio recuperado en una estantería dispuesto para la venta ha comportado un largo y costoso camino. Los costes de gestión deben ser escrupulosamente revisados, estudiados al máximo para conseguir rentabilizar hasta el último detalle de los procesos de reciclado. No me gustaría acabar sin mencionar la importancia que el e-comercio ha adquirido en nuestros días. Más allá de las ya explotadas técnicas de venta de recambios en la red, es ahora cuando los desguaces, al igual que el resto de la familia de la recuperación, han de utilizar herramientas globales. Una de ellas es la que nos ofrece la iniciativa Kartane Green World quien, a través de su web (www.kartane.com), nos abre un universo de posibilidades para rentabilizar las ventas de subproductos y minimizar los costes de gestión de los residuos. Es necesario emprender un nuevo camino, una nueva visión universal de tratamiento de nuestros recursos, de todos y cada uno de ellos. Sólo así conseguiremos mantener con buena salud estos negocios, que tanta utilidad tienen en la cadena de reciclaje.
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Por Fernando Fiol | Saica Natur Noreste | fernando.fiol@saica.com
Pasado, presente y futuro de la recuperación del papel y cartón
Muy lejos quedan los tiempos en que la recuperación del papel, cartón y también otros materiales se realizaba a través de unos medios que hoy nos resultan ancestrales, a pesar de estar en el siglo pasado, aproximadamente hace 70 u 80 años en pleno siglo XX. Salíamos de una situación de postguerra y estos eran los medios que se disponían. Carros, caballos y otros animales de tiro, algún camión procedente de las décadas de los 20 y 30, y de los 40, procedentes del desguace del Parque Móvil del Ejército, reconstruidos. Aparte del ferrocarril. Para empacar el material, se usaban cajones de madera, alguna prensa eléctrica que procedía del ramo textil, con cajas de madera con ruedas que se deslizaban por unos raíles, hasta la llegada de la primera prensa manual con palanca de prensado, allá por los años 50. Eso sí, al ser un país carente de materias primas, sin divisas, con las fronteras cerradas y en época de grandes necesidades, todo se recogía, se compraba y se vendía. Todo tenía su valor: papel, cartón, periódicos, trapos, botellas, goma, esparto (muchas alpargatas), etc. La figura del Trapero (Chamarilero) adquirió un relevante papel en nuestra sociedad. Ante la necesidad imperante, hombres, mujeres y niños se afanaban en recoger cualquier material recuperable para llevarlo al Trapero a cambio de algunas “pesetas”. Todo tenía valor. El papel y cartón que iba mezclado con las basuras, los recogía el basurero con su carro y su caballo y, una vez
lleno, se depositaba en unos “sitiales” o parcelas de terreno donde se procedía a la clasificación de toda la basura y aprovechamiento de todo el material que no era basura orgánica, de la cual todavía comían todos los animales de corral, caballos, cerdo, aves, etc., etc. La fabricación de papel y cartón se hacía, en aquel entonces, mezclando papeles, cartones, trapos y esparto. De esta forma, y durante dos décadas hasta la llegada de los 60, se fue abasteciendo a las industrias papeleras de la época, conjuntamente con algún que otro contingente de importación de pasta de celulosa. A partir de los años 60, entramos en una economía de mercado más abierta. En España se inicia una amplia fase de Desarrollo y los Industriales Recuperadores (sobre todo los almacenistas mayoristas que provenían de los años 40 y habían conseguido pingües beneficios), empezaban a crear nuevas estructuras y a organizarse con mentalidad industrial. Se empezó a crear un parque considerable de vehículos, camiones (Ebros, Pegasos, Barreiros), carretillas de diverso tonelaje, se construyeron las primeras prensas eléctricas, hidráulicas, hidráulicas invertidas de foso... hasta que a mediados de los 60 llegaron las primeras prensas continuas, importadas de Alemania; en fin, llegó la era “moderna”. Así, en Cataluña y a través de la Agrupación Nacional de la Recuperación, fundada por los Recuperadores Textiles
La recuperación en nuestro país El sector después de la crisis: hablan los recuperadores
“Es una coyuntura óptima para tomar grandes decisiones: fusiones, asociaciones, absorciones, venta, integración... Nos estamos acercando a un CAMBIO.”
de Cataluña en el año 1905 y del Sindicato Vertical (el único existente en aquella época), se desarrolló de forma más intensiva una vida corporativa y de relaciones de grupo, sobre todo motivada por los nuevos sistemas de impuestos que imponía Hacienda a través de la Evaluación Global, que obligaba a la confección de una “Distribución por puntos” (eran unas reuniones sumamente divertidas). En la “Agrupación” estábamos englobados todos los sectores de la recuperación. Existía ya aquí, en Catalunya, la asociación GREMETAL, que integraba a los recuperadores de chatarras y metales (hoy Gremi de la Recuperació). A finales de los 60 se fundó en Madrid REPACAR Asociación Española de Recuperadores de Papel y Cartón. En esa década y en las siguientes 70, 80 y 90, fuimos desde un crecimiento fuerte a un crecimiento sostenido, salvo algunos periodos de crisis 73-74, 82-84, 93-94. Se fundaron nuevas empresas, se ampliaron las existentes con nuevas ubicaciones en distintas zonas geográficas. También se fusionaron, asociaron o absorbieron otras. En el orden técnico se desarrollaron muchísimo todos los elementos de producción, prensas continuas, cintas, carretillas con implementos varios, camiones, volquetes, contenedores, compactadores y sistemas de conducción neumática, instalaciones de separación de papel y cartón y materiales improcedentes, clasificación de papeles de colores a través de la lectura óptica, etc., etc.; y otros tantos avances que no hace falta detallar. En cuanto al comercio internacional, import-export, lo iniciaron tímidamente en los años 60 unas pocas empresas, y se ha ido incrementando de una forma progresiva hasta llegar a los años 90 que empieza a emerger con fuerza hasta nuestros días. Primero China y después India, Brasil y otros grandes compradores, que han producido un gran incremento exportador y la movilización de todos los recuperadores, aprovechando todo lo aprovechable en cuanto a papel y cartón se refiere. Siguiendo el ejemplo de otros países de Europa y USA, en la década de los 90 se iniciaron en Cataluña, y también en el resto de España, las Recogidas Selectivas, para promover una concienciación ciudadana hacía un mayor aprovechamiento de los materiales y, por supuesto, una disminución en la cantidad de las basuras. Hemos avanzado altos porcentajes de recuperación. Así entramos en el Siglo XXI y llegamos al día de hoy. Hoy, la figura del industrial Recuperador, no sólo abarca la Recuperación del Papel y el Cartón, sino que para mantener y poder aumentar (si la crisis lo permite)
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la cuota de mercado, debemos ofrecer a nuestro proveedor/cliente el “Servicio Integral”, es decir, la recogida y gestión de cualquier tipo de servicio por “atípicos” que sean dichos servicios. Las nuevas legislaciones ambientales nos van conduciendo a estas nuevas prácticas que obligan a una mayor especialización de todo el personal (técnico, logístico, productivo, comercial y administrativo). Aquí se vislumbra nuestro futuro y... ¿Cuál es nuestro futuro?
Hoy ya no existen límites bien definidos en nuestros sectores, aunque de momento, de forma tenue, se van concentrando e incrementando las actividades intersectoriales (basuras, plásticos, maderas, papel, chatarras, etc.) y, por consiguiente, con un gran incremento de competencia. Los Recuperadores de Papel y Cartón ya tenemos distintas características, unos integrados a Papeleras, otros independientes, otros cuyas raíces son de compañías de la construcción, basuras, etc.; y éste, precisamente éste, es nuestro futuro. Aprovechemos la crisis global por la que estamos atravesando y vayamos configurando estructuras que sean válidas, con miras objetivas a largo plazo. Es una coyuntura óptima para tomar grandes decisiones: fusiones, asociaciones, absorciones, venta, integración... Nos estamos acercando a un CAMBIO. P.D. Quisiera llamar brevemente la atención de la Junta de este Gremi para que estudiara la posible puesta en marcha, aquí en Cataluña, de la primera escuela de la Recuperación de Materiales Reciclables y de Residuos. Muchas gracias.
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Por Armand Sánchez | Santos Jorge, S.L. | armand@santosjorge.com
Recuperación de vidrio: “La evolución de los precios en nuestro sector ha sido nula en 30 años”
El sector del vidrio es un sector con mucha tradición dentro del mundo de la recuperación y con unas características muy particulares que derivan en problemas muy concretos. La colaboración de la Administración podría ayudar a solventarlos.
Hace ya cien años que arrancó la actividad del reciclaje de vidrio. En Santos Jorge contamos ya con tres generaciones de recuperadores de este material y algo que tenemos muy claro es que aquello que supone el enemigo número uno de esta actividad es que no sea económicamente viable llevarla a cabo. Los recursos económicos deben emplearse de tal forma que los procesos necesarios para la recuperación de vidrio no generen pérdidas de dinero. Durante los años cuarenta y cincuenta el uso del vidrio estaba muy extendido, aun no había tetrabricks e incluso la lejía se envasaba con cristal. Contábamos con una clientela fiel. Un kilo de vidrio reciclado permite obtener un kilo de envase nuevo. Esta misma operación con material primario requiere un 1,2 Kg. Pero no sólo esta reducción del material es importante. Antaño se utilizaba fuel para encender los hornos y, al introducir materia reciclada, la temperatura necesaria para ello era más baja, unos 100 o 200 grados menos que el requerido para la materia prima.
Nuestra actividad es paralela al resto de recuperadores. Algunos (como la Comisión Nacional de la Competencia) nos acusan de ser un estado monopolístico cuando la realidad no es esa. Tenemos muchos problemas de competencia y, además, se trata de una industria pesada que necesita de controles de sanidad muy concretos y de un conocimiento profundo de los suministradores. La principal problemática es que nuestro sector cuenta con dos o tres clientes, los cuales conocen nuestros costes y tienen un control relativo de lo que viene a ser el precio de la materia para ellos. Y, además, en 30 o 40 años la evolución del precio ha sido prácticamente nula. ¿Cómo pueden entonces evolucionar las nóminas? Produciendo más toneladas; invirtiendo más. La falta de clientes supone un reto para el futuro, para el que debemos encontrar nuevas aplicaciones; actualmente, el 90% del producto acabado se destina al envasado. También necesitamos que la Administración se
La recuperación en nuestro país El sector después de la crisis: hablan los recuperadores
“Durante los años cuarenta y cincuenta el uso del vidrio estaba muy extendido, aun no había tetrabricks e incluso la lejía se envasaba con cristal.”
“El pequeño y el mediano empresario, quienes facturan alrededor de 1 a 10 millones de euros al año, no puede competir con las multinacionales que, además, reciben mucho apoyo de la Administración.”
implique en ello, a pesar de ser una tarea compleja. Tengo la impresión que la Administración no acaba de entender muy bien la visión de que nosotros nos dedicamos a transformar residuo en materia prima secundaria. Hay que distinguir bien los rangos que convencionalmente se atribuyen a cada una de las actividades del sector, El pequeño y el mediano empresario, quienes facturan alrededor de 1 a 10 millones de euros al año, no puede competir con las multinacionales que, además, reciben mucho apoyo de la Administración. Las empresas familiares se han tenido que reconvertir al perder esa entrada natural que tenían en el mercado. Sería bueno que la Administración entendiera que nosotros somos los administrados y que mejorara su forma de hacerlo. Y, además, nos sentimos bastante solos: la Comisión Nacional de la Competencia nos trata de monopolio; nos sentimos rechazados y perjudicados por un afán recaudatorio por parte de la Administración autonómica; y, para completar el cuadro, la Administración local no nos quiere en ninguna parte. Debería tratarse con criterio la cuestión de los avales, del canon de residuos y acotar la interpretación que las distintas Administraciones mantienen de un mismo material, pues también resulta un problema en el momento en que varía de Comunidad a Comunidad, con lo que la fiscalidad deja de ser justa. La situación es verdaderamente preocupante. Los residuos, por cuestiones sociales, medioambientales y económicas, deben gestionarse y, mientras nosotros lo hacemos, la Administración se queja por el ruido que inevitablemente emitimos, o por los olores que se generan en los procesos industriales. Otro problema surge cuando se publican las tasas de reciclado de Catalunya. ¿Cómo puede ser que Ecovidrio ofrezca un dato de alrededor de 150 mil toneladas y el mismo dato, por la Agencia de Residuos de Catalunya ronde las 190 mil T? Este baile de cifras complica el cumplimiento del porcentaje que la directiva europea obliga a reciclar. Deberían revisarse, pues, los métodos utilizados para contabilizar tales datos. En definitiva, necesitamos una Administración sensible con la realidad que nos ocupa, que deje de lado el afán recaudatorio, que sea transparente y que tome conciencia del modelo que tenemos para cambiar lo que sea debido.
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El SDDR: un nuevo modelo de la gestión de residuos de envases con altas tasas de recuperación La asociación Retorna ha estado presente en el IV Encuentro de la Recuperación para proponer un sistema de recogida de residuos de envases, el Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR) que ya aplican varios países europeos y estados de EE.UU con gran éxito.
Este IV Encuentro Internacional de la Recuperación contó con la presencia de Miquel Roset y la Dra. Estíbaliz López-Samaniego, quienes expusieron las claves del sistema de Depósito, Devolución y Retorno para parte de los residuos de envases. Como representantes de Retorna, una asociación impulsada tanto por la industria como por recuperadores, consumidores, grupos ecologistas y sindicatos, ambos expusieron, a modo de introducción, la situación de España en cuanto al consumo de envases de bebidas: 18.000 millones al año, 50 millones al día, con los que se podrían llenar 36 estadios de fútbol al año. De estas cantidades, Retorna asegura que sólo se recicla un 30% y, según cifras proporcionadas por Josep Maria Tost, director de la Agència Catalana de Residuos, en el 2009 sólo el 24% de los envases ligeros se recuperaron en Cataluña. El 70% restante no llega al contenedor adecuado, contamina el medio ambiente o termina en vertederos o incineradoras. “No podemos permitirnos más el “usar y tirar”, apuntaron los ponentes. Tirar supone verter, incinerar y, al fin y al cabo, ignorar el negocio de la recuperación de materiales.” Pero existen otras realidades. En varios países se llega a recuperar hasta el 98% de los envases de bebidas, pues cuentan con sistemas alternativos al actual. Retorna trae a España una nueva propuesta: el SDDR, el Sistema de Depósito, Devolución y Retorno, tras conocer los beneficios que aporta tanto a nivel social, ambiental y económico. Alemania, Noruega, Dinamarca, Suecia, Finlandia, Holanda, Estonia, Croacia e Islandia, así como algunos territorios de Canadá y Australia, once de los cincuenta
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“No podemos permitirnos más el “usar y tirar”. Tirar supone verter, incinerar y, al fin y al cabo, ignorar el negocio de la recuperación de materiales.”
estados de EEUU, Israel, incluso Serbia, Montenegro y la República Checa cuentan con sistemas que permiten mayores tasas de reciclado, y algunos de ellos tienen implantado, precisamente, el SDDR. La Asociación Retorna nació con el fin de mejorar los resultados de recuperación de envases en España, y el Gremi de Recuperació de Catalunya, entidades ecologistas, asociaciones de consumidores y sindicatos trabajan por la implantación de este sistema, que podría coexistir con el actual contenedor amarillo. Así, Retorna propugna “Devolver para reutilizar o reciclar”: “Proponemos un sistema moderno de depósito para envases de bebidas, similar al que ha existido hasta hace unos años, cuando devolvíamos el casco. Este sistema permite alcanzar unos índices de recuperación del 98%, limpiar las ciudades, playas y bosques de basura, transformando los envases en materia prima o permitiendo su reutilización. Además, crea miles de puestos de trabajo verdes gracias a la cantidad y la calidad de los materiales recuperados”, apunta Miquel Roset. “Los beneficios ambientales son extraordinarios y los económicos también. No nos cuesta dinero a los ciudadanos a través de los impuestos como en el sistema actual donde la responsabilidad ampliada del productor es parcial porque el productor sólo paga por lo que se recicla (30%); en un sistema de depósito, quien contamina no se le devuelve el dinero de su depósito y el que no contamina lo recupera íntegramente”, remarca Roset. De este modo, se propone que agua, refrescos, cerveza y zumos, envasados en plástico, vidrio, latas y bricks conlleven un importe de 25 céntimos de euro, que se pagarían en el momento de la compra y se devolverían al reintegrar el envase en el circuito gracias a la
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colaboración de grandes superficies, supermercados y comercios tradicionales. Con ello debería conseguirse recuperar unos 18.000 millones de envases a nivel estatal al año. ¿Cómo funciona este sistema?
El comercio paga al embotellador el precio de las bebidas y deja 25 céntimos de depósito por unidad. El embotellador entrega al operador del sistema todos los depósitos recibidos de los comercios. El consumidor paga el precio del producto y deja 25 céntimos en depósito por unidad. El comercio (que se ve compensado por la gestión de los envases) devuelve ese depósito cuando le retornan los envases vacíos y, luego, el operador reintegra al comercio los depósitos que han devuelto al consumidor más una compensación por la gestión de cada envase. Finalmente, el operador vende los envases vacíos al reciclador. El sistema se financia con los depósitos no devueltos por el consumidor y con los ingresos extraídos en la etapa final del proceso. “Los SDDR implantados en algunos países europeos mejoran la gestión y recuperación de los residuos de envases de origen domiciliario, tanto a nivel de porcentajes de material recuperado, como respecto de cada una de las etapas del flujo de estos residuos”, añade Estíbaliz López-Samaniego. Ya en la separación en origen, el ciudadano no tiene dudas respecto a qué residuos son objeto del Sistema, lo cual minimiza las posibilidades de generación de impropios. La desviación de los envases ligeros hacia un SDDR genera un menor volumen de residuos en los contenedores amarillos. Minimiza las posibilidades
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“El sistema se financia con los depósitos no devueltos por el consumidor y con los ingresos extraídos en la etapa final del proceso.”
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El SDDR
de desbordamiento, aumenta la densidad media del residuo depositado y disminuye, tanto el número de contenedores en la vía pública, como de los costes derivados de la logística de recogida. Este sistema transforma lo que hoy son residuos o material reciclado de baja calidad en materia prima útil parar las industrias. Una vez el contenedor amarillo llega a la planta de selección, los residuos de envases ligeros han disminuido, lo que puede dar lugar a un aumento de la eficiencia de separación de otras tipologías de material. Las plantas de clasificación necesarias para la operación manual del SDDR son más pequeñas y prácticamente no tienen rechazo, debido a la buena selección en origen, generando un material recuperado de alta calidad. Por otro lado, el valor que el SDDR adjudica al envase evita su depósito en los contenedores de la fracción “resto” u “orgánica”, desaparecen de las líneas de triaje de las plantas de recepción, permitiendo una preparación de la materia orgánica para su compostaje más eficiente y simplificando el funcionamiento de estas líneas. Los envases recogidos mediante este sistema no se mezclan con otras tipologías ni se contaminan con restos orgánicos, gracias a lo cual mejora la calidad del material recuperado y disminuyen los costes de acondicionamiento para su posterior reciclado, con lo que se ahorra en el consumo de agua y energía. La compactación que llevan a cabo los sistemas automáticos de devolución aumenta la densidad de los residuos a transportar, poniendo a disposición del recuperador un material seleccionado, limpio,
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exento de impropios y con una densidad óptima que disminuirá los costes de transporte y las emisiones de CO2 derivadas. En resumen, se obtienen una serie de ventajas muy importantes en la gestión de los residuos de envases: una menor complejidad en la logística de recogida, menos impropios, un material más limpio y clasificado, un ahorro en los consumos de agua y energía para la limpieza del material y la necesidad de menos intermediarios para la gestión del mismo material. Es decir, mayores beneficios económicos, medioambientales y sociales.
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Entrevista a Miquel Roset | Director ejecutivo de RETORNA
“Con el sistema de depósito la tasa de recuperación de envases llega a cuadriplicarse” En esta entrevista, Miquel Roset nos explica el funcionamiento del Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR), las ventajas que supondría su implantación en España y las excelentes tasas de recuperación que obtiene en países donde ya está implantado.
1.- ¿Podría explicarnos brevemente las razones por las que ha nacido RETORNA, quién forma la asociación y los objetivos que persigue? Retorna es una asociación impulsada tanto por la industria como por recuperadores, consumidores, grupos ecologistas y sindicatos. Todos ellos son conscientes de la situación en España en cuanto al consumo de envases de bebidas: 18.000 millones al año, 50 millones al día, con los que podrían llenar 36 estadios de fútbol al año. Los miembros y colaboradores que impulsan esta iniciativa son las ONG ambientales: Amigos de la Tierra, Ecologistas en Acción, AERES (Asociación Española de Recuperadores de Economía Social y Solidaria), REAS (Red de Redes de Economía Alternativa y Solidaria), Forest Stewardship Council (FSC España), Fundació Catalana per a la Prevenció de Residus i el Consum Responsable, Fundación Global Nature, Greenpeace, Ecologistes de Catalunya, Centre d’Ecologia i Projectes Alternatius y Deutsche Umwelthilfe E.v. (Ayuda Ambiental Alemana), agentes sociales como el sindicato CCOO, la Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU) o las 350 empresas del Gremi de Recuperació de Catalunya. Retorna, en una primera fase, quiere impulsar en España un sistema de depósito para envases de bebidas. Una vez implantado, seguiremos proponiendo soluciones que mejoren la gestión de los residuos y contribuyan a dejar de castigar el medio ambiente. Afortunadamente, muchas de las organizaciones que impulsan Retorna se esfuerzan cada día en tal cruzada y es gratificante que estemos todos juntos en esto.
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“Donde se ha implantado el SDDR funciona muy bien. Es el camino a seguir.”
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Entrevista a Miquel Roset
2.- ¿Cuáles son las principales razones que le han llevado a apoyar el Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR)? Porque es de sentido común, es el camino a seguir. Donde se ha implantado funciona muy bien. Para reciclar y reutilizar envases es el mejor sistema que hay. Se ha hecho toda la vida y en los lugares donde se ha dejado de hacer, como en España, se volverá hacer. Hay que volver a lo que era bueno. 3.- ¿Cuáles son las principales ventajas y desventajas de este sistema de gestión de envases? Ventajas: Se recicla prácticamente todo y la calidad de lo reciclado es inmejorable. Le hacemos un favor al medio ambiente y ya va siendo hora de que empecemos a tratarnos mejor cuidando nuestro “hogar”, la tierra. Afortunadamente, cada vez estamos más concienciados. Hemos llegado a tal punto, que por fin nos hemos dado cuenta. Estamos en la década del medio ambiente. Como desventajas nombraría que requiere un poco más de esfuerzo por parte de todos. Ya no vale con consumir un envase y tirarlo, habrá que devolverlo. 4.- ¿Qué envases estarían incluidos en el Sistema de Depósito, Devolución y Retorno? Nosotros proponemos los envases de refrescos, agua, cerveza, zumos y combinados con alcohol que estén envasados en plástico, vidrio, lata o brick.
“El SDDR se financia con los depósitos no devueltos por el consumidor y, sobre todo, con los ingresos generados por la gran cantidad y calidad del material que dejamos de tirar para volverlos a utilizar.”
5.- ¿Tendrían todos los envases el mismo depósito? ¿Existirían diferencias con los envases retornables? Lo ideal sería, y así lo intentaremos, que pudiésemos volver a la práctica de la reutilización en las bebidas de consumo domestico. Para el sector de la restauración ya funciona así. Para favorecer la reutilización, como sucede en muchos países que tiene un sistema de depósito, sería interesante que el depósito fuera inferior, unos 10 céntimos, por ejemplo. En cambio, para los envases de un solo uso, proponemos un depósito de 25 céntimos, como en Alemania. Esa medida formaría parte de un paquete de regulaciones que favorezca la reutilización. 6.- ¿Habrá menos material si se reutiliza? El sistema funciona tan bien que la tasa de recuperacion llega a cuadriplicarse. Si un tercio de los 18.000 millones de envases anuales que proponemos que se gestionen en España se reutilizaran, aun así, estaríamos triplicando la cantidad de material reciclado.
Para redondearlo, la calidad del material que vamos a recuperar es óptima, los envases se recuperan con la mejor calidad posible sin estar contaminados con otros materiales. 7.- ¿Cómo y en qué medida cree que se puede minimizar el impacto de los envases en la sociedad europea? Armonizando un sistema de depósito único en la EU. De hecho, la EU ya ha encargado un estudio de armonización a una consultora de gran reputación que es a la que le hemos encargado un estudio económico que tendremos en las próximas semanas y avanzo que apunta muy bien. Es el camino a seguir, y tardará más o menos, pero irremediablemente acabaremos haciéndolo porque es la mejor solución. 8.- ¿Existe algún país europeo que definiría como “modélico” en la gestión de sus residuos y, concretamente, en los residuos de envases? ¿Por qué? El sueco. Es el más coherente, menos complicado y muy eficaz. Es el que proponemos nosotros. El comercio paga al embotellador el precio de las bebidas y deja 25
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“A nivel empresarial, el SDDR genera puestos de trabajo verdes que no nos cuestan dinero de las arcas públicas.”
9.- ¿Qué cambios supondría en nuestro país, a nivel legal y empresarial, adoptar el Sistema de Depósito para la gestión de los envases? Evidentemente tiene que estar legislado. Para el país, es bueno porque recuperamos mucho material y transformamos residuos en recursos. Esto es, ni más ni menos, cerrar el grifo al desperdicio. A nivel empresarial, genera puestos de trabajo verdes que no nos cuestan dinero de las arcas públicas. El sistema es tan eficiente que, con los beneficios que genera, paga esos puestos de trabajo. Es redondo. Realmente, es un privilegio defender y tratar de mostrar a la sociedad un sistema de gestión de “recursos” como éste porque aporta valor. 10.- ¿Cuál cree que es la mejor forma de concienciar a los ciudadanos? Nosotros siempre decimos que donde hay un sistema como éste operando, los consumidores se sienten orgullosos de su funcionamiento y esto nos pasará aquí.
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Debemos mostrarlo. Éste es uno de los retos por el cual estamos trabajando. Las encuestas son muy favorables: ¡9 de cada 10 personas entrevistadas de un grupo de 2000 están a favor! 11.- ¿Cuánto tiempo cree que es necesario para que la sociedad española conozca y adopte el nuevo sistema de gestión de envases? Cuento antes, ¡mucho mejor para todos!.
Perfil
céntimos de depósito por unidad. El embotellador entrega al operador del sistema todos los depósitos recibidos de los comercios. El consumidor paga el precio del producto y deja 25 céntimos en depósito por unidad. El comercio devuelve ese depósito cuando le retornan los envases vacíos y, luego, el operador reintegra al comercio los depósitos que han devuelto al consumidor más una compensación por la gestión de cada envase. Finalmente, el operador vende los envases vacíos al reciclador. El sistema se financia con los depósitos no devueltos por el consumidor y con los ingresos extraídos en la etapa final del proceso.
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Miquel Roset es licenciado en ADE y MBA. Después de una trayectoria de 20 años trabajando en empresas de consumo e industriales en las áreas marketing, ventas y exportación, en la actualidad ejerce de Director Ejecutivo de la Asociación RETORNA.
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Rafael Serrano, de la fundación ECOLEC
“Catalunya tiene una de las mejores redes de puntos limpios” El representante de la fundación ECOLEC explicó la importancia que todos los agentes tienen en el ciclo de vida de un producto electrónico, así como la problemática actual de los robos de materiales eléctricos.
Rafael Serrano inició su ponencia dando una definición de “Sistema Integrado de Gestión” advirtiendo que no aparece en el Real Decreto de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, y por ello, se utiliza el del neumático. “Debemos darnos cuenta que todos los agentes del ciclo de vida de un producto deben intervenir para cumplir los objetivos y el Real Decreto 208/2005”, aseguró el Sr. Serrano. Además añadió que la Administración y los usuarios y consumidores juegan un papel muy importante en el reciclado de estos productos. En cuanto a la figura del consumidor, Rafael Serrano
afirmó que “es un actor principal dentro del ciclo de vida de los productos eléctricos y electrónicos, ya que cuando dejan de usarlo deben acudir a un punto verde para su posterior recuperación”. Además, resaltó la importancia de este gesto asegurando que “todos sabemos qué debemos hacer, pero que no todo el mundo lo hace”. Una vez se dejan de usar estos productos es necesario acudir a un punto limpio que se encargará de gestionar su recuperación. En este punto, el Sr. Serrano realizó un guiño al sistema implantado en Catalunya afirmando que “tiene una de las mejores redes de puntos limpios”.
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Y la crisis no podía pasar por alto tampoco en esta intervención. Rafael Serrano afirmó que en esta situación en qué los robos de diferentes productos es
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muy frecuente “los que pierden son las deixalleries, la Administración y las plantas de reciclaje”.
La Fundación ECOLEC, creada por las asociaciones empresariales que representan al sector de fabricantes e importadores de grandes y pequeños electrodomésticos, pretende ser el referente en la gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. Tiene como fin ser el sistema de financiación colectiva de gestión de residuos más importante de España. Aprovechando las estructuras y los mercados existentes, la Fundación ECOLEC propone un modelo de gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos que incentive y garantice el cumplimiento estricto de la nueva normativa. La propuesta hace especial hincapié en el tratamiento específico de este tipo de residuos para evitar la dispersión de los contaminantes en el material reciclado y el uso de las mejores técnicas de tratamiento, valorización y reciclado disponibles.
Fundación ECOLEC
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Por Jordi Julian | Director de Proyectos y Clientes de la Fundación ECOTIC | jjulian@ecotic.es
Plantas de reciclaje: las minas del siglo XXI
¿Qué es Fundación ECOTIC?
Fundación ECOTIC es una organización privada sin ánimo de lucro, cuya formación ha sido promovida por las principales empresas del sector de electrónica de consumo. Constituida en 2005, ECOTIC trabaja a favor de la defensa del medio ambiente y el desarrollo sostenible a través de la sensibilización y formación de fabricantes, distribuidores y usuarios de aparatos eléctricos y electrónicos. La misión de este Sistema Integrado de Gestión (SIG) es que los residuos que generen sus adheridos, tras el uso de estos aparatos, no sólo sean convenientemente reciclados, sino que además lo sean de la forma más eficaz y económicamente razonable, para conseguir que el sistema sea sostenible ambiental y financieramente, de manera que se garantice su perdurabilidad en el tiempo. Con más de 450 empresas adheridas, Fundación ECOTIC se ha posicionado como un SIG de referencia
en nuestro país, contando con la autorización para gestionar las 10 categorías de RAEE en todas las Comunidades Autónomas. Nuestra visión de futuro es la de seguir trabajando para que el mensaje sobre la cultura de la sostenibilidad siga calando en la sociedad, tanto entre las empresas como entre los usuarios particulares. Los resultados del ejercicio 2010 han superado con creces los objetivos definidos en nuestro Plan de Actuación. Las cantidades registradas por las empresas productoras a través de ECOTIC han seguido la tendencia del mercado en cuanto a crecimiento y descenso de las cantidades, pero con fluctuaciones menos acusadas. La cuota de mercado se ve representada por las cantidades puestas en el mercado doméstico por parte de los adheridos, respecto a las cantidades totales registradas en el REI-RAEE. Al cierre de 2010, hemos alcanzado nuestro máximo histórico registrando 158.297.862 kilogramos, un 41,7% más que en el
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ejercicio precedente, y que nos sitúa en una cuota de mercado del 24,4%. Nuestra actividad en el pasado ejercicio nos ha permitido gestionar y financiar 40.177.206 kilogramos de RAEE entre mercado doméstico y profesional. Sólo en el mercado doméstico, el objetivo fijado para 2010 se situaba en los 36.103.000 kilogramos, por lo que las cantidades finales han superado las previsiones en un 9,3%, elevándose hasta los 39.468.161 kilogramos, un 37,8% más que en 2009. La problemática de los RAEE
Según el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP) se producen anualmente en torno a 45 millones de toneladas de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) y, en la actualidad, se calcula que los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos crecen a un ritmo 3 veces superior al del resto de residuos urbanos. El problema principal al que nos enfrentamos en la gestión de los residuos es la presencia de sustancias potencialmente contaminantes si no se someten a los adecuados procesos de descontaminación previos a su tratamiento en las plantas de reciclaje. Por ejemplo, podemos citar los gases refrigerantes y aceites contenidos en frigoríficos y aparatos de aire acondicionado, el polvo fosforescente presente en los televisores de tubo de rayos catódicos, o las pilas y condensadores que podemos encontrar en otros equipos. Como se desprende de estos datos, la inadecuada gestión de los residuos puede convertirse en un problema global. Por ello resulta fundamental que todos los actores que intervienen en el ciclo de vida de estos aparatos, desde las empresas productoras y los centros de la distribución, pasando por los gestores autorizados hasta los usuarios finales, nos comprometamos con el adecuado reciclaje de los residuos. Los principales usos que se dan hoy en día en España a los aparatos eléctricos y electrónicos obsoletos son la reutilización, o bien la utilización de las materias recuperadas como materias primas secundarias; entre ellas destacan los metales como cobre, aluminio y hierro, el vidrio, los plásticos… Es fundamental, pues, reciclar los RAEE para poder recuperar los materiales que contienen, de modo que podamos valorizarlos y volver a introducirlos en un nuevo proceso industrial; de este modo, evitamos el agotamiento de los recursos naturales del planeta.
Análisis de la situación actual sobre la recogida de RAEE
Evolución estimada de cantidades recogidas y puestas en el mercado desde 2006, según datos de los que Cantidades Año
recogidas Kg/ hab/año
Cantidades puestas en el mercado Kg/ hab/año
Ratio de retorno %
2006
3,9
17,0
23
2007
5,7
16,9
34
2008
3,7
13,7
27
2009
3,6
12,0
30
2010
3,1
13,73
23
dispone ECOTIC: De la serie de datos se determina que desde 2007, cuando se alcanzó el máximo de cantidades recogidas y gestionadas por los diferentes SIG a nivel nacional, se ha producido un descenso considerable. Si bien es cierto que la disminución de cantidades puestas en el mercado ha tenido una influencia en la disminución de cantidades recogidas, hemos de ser conscientes que la disminución en el ratio de recogida indica que algo ha ocurrido desde 2007 hasta 2010. Si analizamos estos datos en detalle, y nos fijamos en las fracciones de recogida de RAEE dividiéndola en frigoríficos, Grandes Aparatos Electrodomésticos, aparatos de televisión y monitores y el resto de aparatos
“La inadecuada gestión de los residuos puede convertirse en un problema global.”
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“En el año 2010 se alcanzó un nivel de recogida de frigoríficos de 0,85 k/habitante/año.”
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eléctricos (como pequeño aparato electrodoméstico, equipos informáticos, aparatos de audio y video, herramientas eléctricas y juguetes electrónicos), se observa que dicho decremento es debido principalmente a la disminución de las cantidades recogidas de Grande Aparato Electrodomésticos (excluido los frigoríficos y congeladores); por el contrario, en el resto de fracciones se ha tenido un aumento significativo. En frigoríficos en 2007 se alcanzo un nivel de recogida de 0,6 Kg/hab/año, mientras que en 2010 se alcanzó los 0,85 Kg/hab/año. En el caso de TV y monitores en 2007 se recogieron 0,27 Kg/hab/año, mientras que en 2010 se llego a recoger 0,66 Kg/hab/año. Mientras que en resto de aparatos eléctricos en 2007 se recogieron 0,27 Kg/hab/año y en 2010 0,44 Kg/hab/año. Por el contrario, en el caso de los Grandes Aparatos Electrodomésticos, en 2007, 4,4 Kg/hab/año mientras que en 2010 solamente se alcanzó un nivel de recogida de 1,12 kg/hab/año. Por otra parte, un punto importante y que se debe de tener en cuenta en el análisis de estos datos es que tanto en el caso de frigoríficos como en el de Grandes Aparatos Electrodomésticos es que, más del 80% de estos residuos, son recogidos en la distribución, mientras que en el caso de TV o monitores y resto de aparato eléctrico el 80% es recogido en puntos de recogida municipal. Es evidente que para la consecución de los objetivos establecidos en el RD 208/2005, así como en la Directiva, es necesario incrementar la cantidad de recogida de este tipo de residuo ya que sólo esta fracción representa más
del 40% de lo que anualmente se pone en el mercado. Es necesario llevar a cabo un análisis detallado de por qué este tipo de residuo se escapa del flujo de recogida que controlan los SIG, por ello desde ECOTIC creemos que es necesario una implicación de todos los actores presentes en el mercado y en este caso de manera muy especial del Gremi y sus asociados, evidentemente sin olvidar a la distribución y la administración ya que conjuntamente forman, en nuestra opinión, los pilares para dar una solución a la consecución de los objetivos establecidos en el RD 208/2005; evidentemente, sin olvidar a los usuarios, que es uno de los actores principales para alcanzar los objetivos establecidos. Una mención aparte se merece la situación de Catalunya en cuanto a las cantidades recogidas y la gestión de RAEE. Analicemos las cantidades recogidas en Catalunya durante 2010 comparadas respecto al resto de CCAA. De los gráficos anteriores claramente se ve que Catalunya se encuentra a la cola en cuanto a las cantidades recogidas de frigoríficos y Grandes Aparatos Electrodomésticos y muy por debajo de la media nacional, mientras que en el caso de TV monitores y resto RAEE se encuentra por encima de la media nacional y entre las cinco CCAA que mas cantidades recogen de este tipo de residuos. ¿Qué provoca esta situación para estos dos tipos de residuos? ¿Que el 80% se recoja a través de la distribución? ¿Que los SIG no somos capaces de implantar un sistema adecuado en Catalunya para este tipo de residuo pero sí se consiga en otras CCAA? En el caso de los frigoríficos, ¿puede ser que la legislación específica de Catalunya en la gestión de estos provoque una fuga hacia otras CCAA?
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“Desde ECOTIC estamos convencidos de que la clave para establecer sistemas eficientes que aseguren un modelo sostenible pasa por tender la mano a todos los actores implicados.”
Como apuntábamos anteriormente, en todo el ciclo del reciclaje varios son los actores que intervienen, desde los productores que dan impulso a los SIG, los gestores autorizados de residuos, los distribuidores de equipos, y los mismos usuarios finales. Desde ECOTIC estamos convencidos de que la clave para establecer sistemas eficientes que aseguren un modelo sostenible pasa por tender la mano a todos los actores implicados, de abrir el diálogo para afrontar nuevos retos, concienciándoles de la importancia de su papel y de la necesidad de sensibilizar sobre la problemática que nos atañe. Por ello, apostamos por poner en valor el rol que desempeñan los gestores autorizados, como los asociados al Gremi de Recuperació, respaldando las iniciativas de información, formación y sensibilización que resulte necesario desarrollar; estamos convencidos que los gestores son un elemento fundamental para conseguir un adecuado flujo de los residuos, y que debemos apoyarles para que sean parte activa del proceso de reciclaje de los RAEE. Y más si tenemos presente que pueden incluso tratar directamente algunos tipos de RAEE. Por ello quiero hacer desde aquí un llamamiento a la responsabilidad compartida y al compromiso de todos los que intervenimos en el ciclo de reciclaje de los RAEE, y a esforzarnos por seguir mejorando cada día en el desempeño de nuestras actividades. Porque estamos convencidos de que, entre todos, podemos conseguir alcanzar un objetivo ambicioso, pero a su vez factible: que las plantas de reciclaje se conviertan en las minas del siglo XXI.
Perfil
El esfuerzo conjunto, la clave del desarrollo sostenible
Jordi Julián es ingeniero en telecomunicaciones por la Universidad Politécnica de Catalunya. Su trayectoria profesional se vio ligada al departamento de investigación y desarrollo de la multinacional japonesa Sanyo, en la que trabajó durante 7 años. Abandonó la compañía para convertirse en uno de los principales impulsores del proyecto de Fundación ECOTIC, donde actualmente es el Director de Proyectos y Clientes, función que ha desempeñado desde la constitución de ECOTIC 6 años atrás. Participante habitual en actividades formativas y conferencias, ha liderado numerosos proyectos de gestión y sensibilización sobre los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) en el seno de la Fundación. Además, ha sido uno de los impulsores de la participación de la entidad en el WEEE Forum, una asociación de ámbito europeo que reúne a 39 Sistemas Intregrados de Gestión, en aras de establecer protocolos y procesos supranacionales para el adecuado reciclaje de los residuos electrónicos.
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Los debates del IV Encuentro Internacional de la Recuperación En unos momentos tan complicados como los que estamos viviendo y que también afectan al ámbito de la recuperación, la posibilidad de debatir sobre la situación actual del sector, la visión de futuro y novedades que pueden ayudar a salir de la crisis, siempre motivan a los profesionales a pedir turno de palabra y dar su opinión. Precisamente esta posibilidad es la que se ofreció durante los dos días del IV Encuentro. Tras cada ponencia se abría un debate para que los asistentes pudieran esclarecer dudas o simplemente dar a oír su voz. El primer día fue el turno de los debates internacionales de la mano de Robin Wiener, presidenta del ISRI, Thomas Probst, del BSVE y Ross Bartley, del BIR. Después de sus respectivas intervenciones el micro pasó al público que preguntó sobre el contacto que tiene el ISRI con la Comisión y sobre la normativa RIOS ® para la clasificación de residuos. Robin Wiener recalcó que este programa “proporciona un marco de gran alcance para los recicladores de todos los materiales incluyendo a los electrónicos y eléctricos”. Otro tema de interés general era saber la opinión de los ponentes sobre la posibilidad de realizar un acuerdo
internacional que sirva para todos los recuperadores. En referencia a esta cuestión se aseguró que, pese a ser un tema interesante, es muy difícil implementar un acuerdo comunitario para todos “porque es muy complicado trabajar bajo un mismo marco legislativo”. También se preguntó sobre la figura del recuperador según la legislación europea y sobre la visión que se tiene de la economía y hacia dónde va el sector para salir de la crisis. Los ponentes quisieron hacer un guiño optimista ante la situación actual y reafirmaron que, aunque no se sabe cuando, “conseguiremos salir de ésta”. El segundo día fue el de la voz de los recuperadores de casa. Se iniciaron los debates tras la intervención de Josep Maria Tost, Director de la Agència de Residus de Catalunya (ARC), a quien le preguntaron sobre la agilización de los trámites administrativos con la entrada en vigor
Los debates del Encuentro
de la Ley Ómnibus que se prevé aprobar próximamente. Tost explicó que lo que se pretende es “que el papeleo sea más rápido para facilitar el trabajo de los recuperadores”. También se le preguntó sobre si la Administración va a hacer algo en referencia a la competencia entre empresas catalanas y del resto del territorio español en cuanto a leyes más o menos laxas entre Comunidades Autónomas. El director de la ARC aseguró que “somos conscientes de ello y deberíamos ceñirnos todos a las leyes europeas”. Tras la intervención del Sr. Tost se dio paso a la mesa redonda para tratar el sector de la recuperación después de la crisis. Después de la ponencia de los diferentes representantes de metales férricos y no férricos, de vehículos fuera de uso, del papel y cartón y de vidrio se abrió un turno de preguntas para que los asistentes pudieran preguntar sus inquietudes. La atención se centró en los vehículos fuera de uso y en el hecho de qué los repuestos puedan ir directamente a fragmentadoras. Josep Mª Escolano aseguró que “no hay ningún vehículo que vaya de la calle a la fragmentadora”. También se añadió que hay fragmentadoras que no recuperan piezas y algunos que van directos a fundiciones. Escolano recalcó la importancia de seguir el ciclo: “primero descontaminar, después recuperar, llegar al desguace y finalmente fragmentar”. Después del turno de los recuperadores era el momento de hablar del Sistema de Depósito, Devolución y Retorno representado por la asociación Retorna. Sin duda alguna fue el debate que más controversia originó. Tras la ponencia
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sobre dicho sistema, el micrófono lo pidió Enric Ibáñez, delegado en Catalunya de Ecoembes, quien refutó los datos ofrecidos durante la exposición y discrepó sobre las ventajas que proporciona el sistema de depósito y recogida argumentados anteriormente. Los murmullos del debate del SDDR seguían planeando en la sala, pero se debía proseguir con el programa. Era el turno de los Sistemas Integrados de Gestión de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, representados por ECOTIC y ECOLEC. El debate se centró en el papel de los distribuidores y la importancia que éstos tienen en la recogida de estos los aparatos. Pilar Chiva, de l’Agència de Residus de Catalunya, tomó la iniciativa del debate preguntando sobre si el papel del distribuidor no estaba bien especificado ya que “en la normativa la responsabilidad es del productor”. También quiso comparar los datos ofrecidos por Ecotic y Ecolec en cuanto a recuperación en relación con Aragón y desde Ecolec se aseguró que “no estamos cumpliendo los objetivos que se recogen en la normativa”. Por su parte, el representante de Ecotic aseguró que “la recogida de frigoríficos está aumentando” y también remarcó que “es normal que los números bajen porque se no vende. Aunque lo importante es el descenso del ratio de retorno”. Los debates fueron espacios muy valorados del IV Encuentro de la Recuperación, ya que fomentaron la reflexión del sector para que todos los participantes pudieran dar su opinión y buscar conjuntamente soluciones para salir de la crisis.
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Una exposición “reciclada” Bajo el título “Reciclaje”, Cosmocaixa exhibe una exposición para fomentar el interés y el conocimiento sobre la recuperación de diversos materiales como son los principales residuos domésticos y el cobre. Los asistentes al IV Encuentro Internacional de la Recuperación pudieron visitarla junto con una guía profesional.
La exposición “Reciclaje” explica el proceso de transformación de cuatro tipos de residuos domésticos (vidrio, papel, envases y materia orgánica) y de un residuo industrial (cobre), con el objetivo de concienciar sobre lo valiosos que resultan los pequeños cambios en los hábitos. Cada uno de los residuos que se generan están identificados con un color: el papel y el cartón, azul; el cobre, naranja; el vidrio, verde; los envases, amarillo y la materia orgánica, marrón. Así se puede ver claramente de qué material se está tratando. Además, en cada cubículo se puede observar material interactivo donde consultar cómo es dicho material al llegar a su condición de residuo, su reciclaje y un “ponte a prueba” para evaluar los conocimientos que
se tienen sobre la materia. Nuestro estilo de vida implica el consumo de grandes cantidades de papel, metales, materia orgánica y envases de metal, plástico o vidrio. Tras su utilización, éstos se convierten en residuos que, hasta hace poco, terminaban invariablemente en el cubo de la basura. Esta forma de actuar resulta insostenible. El tratamiento que se les da a estos residuos no siempre es el adecuado, y cuando limpiamos, simplemente estamos moviendo la basura de un lugar a otro, pero no estamos resolviendo el verdadero problema. Limpiar no basta. Debemos ir mucho más allá, y para eso podemos recurrir a la denominada Estrategia de las 3R’s : Reducir, Reutilizar y Reciclar.
Visita a la exposición “Reciclaje”
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Reducir el consumo en la medida de lo posible, reutilizar todo lo que pueda ser útil y contribuir a reciclar todos los materiales que sean reciclables está al alcance de todos. Si se aplican estas buenas prácticas, gran parte de los residuos serán reciclados. La muestra pretende concienciar sobre la importancia que tiene el hecho de reciclar y de las consecuencias negativas que el no hacerlo puede provocar en nuestro medio ambiente. La exposición “Reciclaje” fue visitada por los asistentes al IV Encuentro Internacional de la Recuperación acompañados por una guía profesional y generó mucha expectación. Durante la visita, los recuperadores se mostraron curiosos
Cada cubículo generó comentarios, pero sin duda alguna el que más se llevó fue el del cobre, donde los asistentes apostillaron: “Este material está muy buscado, sobre todo por los ladronzuelos”.
y añadían comentarios profesionales a las explicaciones de la guía que siempre, con una sonrisa, subrayaba un “seguro que ustedes saben más y puedo aprender”. Cada cubículo generó comentarios, pero sin duda alguna el que más se llevó fue el del cobre, donde los asistentes apostillaron: “Este material está muy buscado, sobre todo por los ladronzuelos”. La exposición temporal “Reciclaje” se puede visitar en Cosmocaixa hasta el 30 de enero de 2012.
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Opiniones de los asistentes Laura Adelantado | Autorec S.L.
Pol Romero Duran | Jaime Durán, S.A.
“Este Encuentro me ha parecido positivo y con un carácter especial al ser la primera vez que se da un diálogo internacional. El poder haber escuchado a gente de otros países ha sido muy positivo. En cuanto a los temas tratados, si son muy generales o muy técnicos la gente se pierde, hay que ir a lo básico porque si no es así, se hace demasiado denso.”
“Personalmente, vine para ver cómo sería este Encuentro organizado por el Gremi de Recuperació de Catalunya. Estoy interesado, sobre todo, en el sector del metal y el hierro, que es la rama en la que nosotros ejercemos como recicladores. También ha sido bueno poder escuchar las opiniones del resto de agremiados.”
Carla Serrano Márquez | ACESER “Ha habido exposiciones muy interesantes, aunque creo que falta un poco reivindicar algunos problemas a la Administración. Me ha gustado mucho la exposición del responsable del vidrio, que ha aprovechado que se encontraban presentes responsables de la Administración catalana para exponer las problemáticas en la gestión de residuos, animando al resto del sector para hacer lo mismo. Las exposiciones han sido variadas, y creo que se ha hecho un buen retrato del sector.”
Juan L. Pleguezuelos | Ferralles I Metalls SILS “Al Congreso le ha faltado claridad y contundencia a la hora de reflejar y tomar acuerdos de cosas prácticas. Se ha hablado mucho a nivel general y es necesario que se establezca un diálogo más claro entre la administración y el sector para que haya acuerdos.”
Salvador García|Hierros y Chatarras El Zorras S.L “Mi opinion es fundamentalmente positiva, deberían organizarse este tipo de eventos más a menudo, pues el intercambio de ideas favorece la evolución de la gente y de las cosas. El diálogo es esencial.”
Jordi Pérez Sunyer | Saica Natur Noreste “Éste ha sido un entorno ideal para generar debate y para que los ponentes expresen sus puntos de vista diferentes sobre una misma situación de crisis. Es importante que se hable de los problemas que hay en el sector, para racionalizarlo y dignificarlo.”
Guillermo Seco | LYRSA “Me ha parecido más interesante que otras veces porque ha pasado de tratarse sólo el ámbito nacional a dialogar con gente de otros países. Ha habido exposiciones en inglés y se ha aportado puntos de vista internacionales.”
Juan Sans Vidal | Saica Natur Noreste “El Congreso me ha parecido bien planteado, se ha dado una sintonía y las intenciones han sido buenas. Es algo positivo y lo mejor de estas jornadas es la oportunidad de hablar con gente del sector y establecer nuevas relaciones.”
Manuel Fernández Rubio | Finanzauto “Me ha parecido interesante especialmente la jornada de la tarde del primer día, pues me ha parecido más práctica; los temas internacionales han girado demasiado alrededor de la normativa, pero me llevo una buena impresión en conjunto.”
Opiniones de los asistentes
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Guillaume Osouf | Triland Metals
Ramón Griera| Salgri S.L.
“Yo he venido aquí desde Inglaterra, aunque soy de Francia, para relacionarme con la industria española. La gente me ha parecido muy abierta y dispuesta a hacer contactos. Es todo muy nuevo para mí, mucha información de golpe pero, sin duda, ha sido una experiencia enriquecedora.”
“Trabajo en un programa especializado en el sector, y he venido para ver las novedades e intuir el futuro que le espera a la recuperación. También para resolver dudas para mi función como informático. La primera parte me ha parecido demasiado global, aunque está bien ver los ejemplos de potencias como EEUU, China y Alemania para tener referentes.”
Enric Ibáñez | Ecoembes “El Encuentro me ha parecido muy interesante, especialmente la parte del London Metal Exchange y la utilización de redes sociales. Pero me gustaría comentar que, habiendo dado opción a Retorna para exponer su programa, creo que tendrían que haber invitado también a Ecoembes a estar en la mesa en las mismas condiciones. Aparte de este punto, todo lo demás muy bien y me gustaría remarcar que este año ha habido más asistencia y más internacional.”
Jordi Picas | Agència de Residus de Catalunya “Mi opinión es que el congreso es muy interesante ya que hemos visto la parte internacional pero también las implicaciones del mundo de la recuperación desde el punto de vista jurídico, económico o social. La parte de los problemas de los distintos sectores me ha parecido realmente destacable ya que ya ha permitido comprender mejor sus inquietudes. Si tuviera que resaltar alguna cosa, personalmente estoy interesado en conocer las distintas posibilidades que existen en la gestión de envases, sus ventajas e inconvenientes, y siempre pensando en obtener un material con la mayor calidad posible.”
Joel Bolansell Solà | Germans Escala “Las ponencias han estado muy bien, han sido razonables, aunque creo que ha faltado entrar en detalles sobre los problemas reales que existen hoy en día, como por ejemplo la desvalorización que existe del pequeño y mediano empresario.
Daiva Beganskaite | Lancaster International “Es la primera vez que vengo a un Congreso en Catalunya pero viajo mucho y he asistido a Encuentros en diversos lugares del mundo. Creo que ha sido muy interesante pero lo que he encontrado a faltar son espacios para comunicarnos y relacionarnos entre los asistentes. Se podría hacer las pausas más largas o crear momentos donde se favorezca el que la gente intercambie información y si puede ser por subsectores mucho mejor.”
Miquel Llonch| Ex presidente del Gremi de Recuperació de Catalunya “Técnicamente, creo que este Encuentro es perfecto, los ponentes han sido de gran nivel y me ha gustado mucho ver al frente de la recuperación a hijos y nietos de las personas con las que yo trataba. Lo único que aportaría como crítica constructiva es que este sector, aparte de la técnica, tiene un componente social muy importante y los Encuentros permiten suavizar posibles problemas que existan entre competidores. La recuperación tiene características comerciales especiales que no se dan en otros sectores y por ello, aquí, la relación social es imprescindible.”
Alonso Castro | Comercial Riba Farré “Este Congreso ha estado muy bien organizado, las ponencias han sido muy positivas, tanto por la mañana como por la tarde. Ha sido un Encuentro significativo.”
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Entrevista a Xavier Riba, reelegido presidente del Gremi de Recuperació de Catalunya
“Tenemos que caminar al lado del recuperador para ir adaptando nuestra capacidad a las necesidades del sector” En la pasada Junta Directiva del mes de junio, Xavier Riba fue reelegido presidente del Gremi de Recuperació de Catalunya y de la Asociación Nacional de la Recuperación. En esta entrevista nos explica los principales logros conseguidos durante los últimos cuatro años y sus prioridades para este nuevo mandato.
“En las empresas en las que se ha conseguido una buena transmisión de valores, la continuidad está asegurada.”
1.- ¿Cuáles son los logros, que se hayan obtenido bajo su presidencia, de los que se siente más orgulloso? Muchos. El más importante ha sido consolidar todo lo conseguido por el Gremi durante los últimos quince años. En cualquier proyecto, a menudo es más costoso mantener y mejorar que crear. Los que me gustaría destacar son: - La revista RECUPERA es un ejemplo. Me llena de orgullo comprobar que gente de toda España las coleccione y las tenga como lectura de cabecera. - Nuestra web es un referente en la recuperación del mundo hispánico. - Los Encuentros han sido un rotundo éxito, tanto en asistencia como en calidad de ponentes. Tenemos que seguir aprendiendo, pero el último ha sido siempre mejor que el anterior. - Hemos incrementado agremiados proporcionando más servicios y sin casi aumentar las cuotas. Respecto a las novedades de estos últimos cuatro años, es difícil ser sintético y priorizar. Una actividad frenética y muy pasional nos ha proporcionado muchos frutos: - Lo primero, quizás, haber alejado la dirección diaria del Gremi de cualquier grupo empresarial o empresa, incluida la mía. Un equipo profesional, coordinado y muy implicado ha sido la receta. - Segundo, haber mantenido la asistencia a Juntas
Entrevista a Xavier Riba
“Ahora se incumple con más facilidad los contratos escritos, probablemente porque los negocios son más complejos, cambiantes y alambicados.”
Directivas con una gran participación e implicación. La receta ha sido aplicar una organización matricial, donde nadie se sienta superior ni inferior. - Tercero: haber aumentado el número de agremiados a pesar de sufrir la mayor crisis de muchas décadas. El secreto es un incremento de servicios sin haber aumentado prácticamente las cuotas. - Cuarto: haber contribuido a crear el mayor colectivo de empresas recuperadoras de España: RECICAT. - Quinto: Nunca antes, nuestro colectivo, había conseguido líneas de comunicación con la Administración municipal, autonómica y nacional tan fluidas y constantes. Hemos conseguido ser interlocutor preferente en el Parlament catalán con todos los grupos parlamentarios. - Sexto: Aparecer en prensa y TV no ha sido la excepción, sino la dinámica general. Y no siempre por temas conflictivos como son los robos de cobre. Hemos conseguido aparecer en medios de comunicación y desde posiciones rigurosas y sólidas. Sintetizando, se ha avanzado a grandes pasos en la dignificación del sector en la sociedad, en la presencia en los medios y en los poderes políticos. 2.- ¿Cuáles van a ser sus principales objetivos para los siguientes cuatro años? Principalmente, estos tres: - Consolidar y hacer crecer lo conseguido, que no es poco. - Profundizar en las relaciones nacionales e interna-
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cionales. Actualmente no nos sentimos representados, por lo tanto, lideraremos un proyecto más nacional e internacional. - Seguir creciendo en agremiados y asociados. - Seguir aumentado los ingresos para seguir lanzando nuevos proyectos. 3.- ¿Y los temas que se le han resistido? Hemos desarrollado proyectos formativos que han sufrido las consecuencias de una crisis económica sin precedentes que han limitado su correcto desarrollo. Afortunadamente, hay conciencia de que la crisis se supera con trabajo, innovación y formación. En la lucha contra el intrusismo, los resultados no han sido espectaculares porque hemos priorizado la reconversión del sector al cierre de empresas. Además, es un proceso de largo alcance que requiere también la implicación decidida de la Administración y la sincera colaboración del sector. Sigue siendo frecuente que un legal solape a un ilegal. La persecución de los ladrones del cobre está poniendo contra las cuerdas estas prácticas. 4.- ¿Cómo describiría el sector de la recuperación ideal? ¿Piensa que algún día llegaremos a esta situación idílica? En España, a diferencia de otros países, el sector de la recuperación, está totalmente desestructurado. No es sólo un tema de atomización. Se dan varias circunstancias que hacen posible que sea un mercado caótico en donde ni el conocimiento, ni la tecnología,
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“Cada empresa ha de aportar cosas que no haga la competencia.”
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ni el tamaño son ventajas competitivas suficientes. La razón principal es la tolerancia a empresas ilegales con instalaciones o solamente con su camión. Hay competidores ilegales en todas las capas de la recuperación. El ambulante ilegal destruye que prospere al ambulante legal. Al minorista y al mayorista les ocurre lo mismo. Habitualmente, es el legal que protege al ilegal quien más crece, pero con pies de barro. Existe una tolerancia municipal, autonómica y estatal al respecto. Cada uno con su responsabilidad no cubierta. El fraude fiscal está enquistado por una justicia lenta y poco precisa. Mientras estas circunstancias existan, no se propicia la inversión ni la creación de empleo sólido en un sector que sería de gran potencial en época de crisis. El sector, mientras tanto, está dividido porque cada uno piensa en una parte de la solución. En realidad, la solución pasa por conseguir un sector unido y con las ideas claras. Desde el Gremi seguimos pensando que la formación es clave para que el sector se convierta en complementario y deje atrás las luchas comerciales intestinas. Las nuevas generaciones han de dar una nueva lectura a los negocios habitualmente heredados. Creo en la diferenciación y en la complementación de empresas. La sociedad necesita un sector que genere soluciones para recuperar los bienes que consume. Si no lo hace nuestro sector, lo harán empresas de basuras o las que vengan de fuera. El objetivo no es llegar a un punto ideal, si no que el sector ha de recorrer un camino al que nos tendremos que ir adaptando y encontrar nuestro nicho de competitividad. 5.- ¿Cuáles son los temas que más preocupan a los recuperadores hoy en día?
Lamentablemente, los factores externos afectan enormemente a nuestra actividad. Son factores que difícilmente podemos controlar y nuestra estrategia se basa en la adaptación. No es lo mismo el cobre a 2000€ que 6000€. No es lo mismo que la actividad de un sector esté desbordante, a que caiga un 60 %. La cotización del €/$ afecta mucho a nuestra competitividad de país. Pero quizás, ante este tropel de aspectos incontrolables, el que más preocupa es la impunidad y crecimiento de recuperadores ilegales que compiten en ventaja ante nuestros agremiados legalizados. Estas consecuencias las sufre la sociedad y, finalmente, la Administración interviene con una regulación que, de aplicarse a rajatabla, tendría consecuencias imprevisibles. Mi opinión es que va a empujar al sector más aun hacia la ilegalidad. La nueva regulación del sector que, prácticamente, prohíbe la compra a particulares es consecuencia de nuestra incapacidad de encontrar soluciones desde dentro. Si no somos capaces de regularnos, vendrán de fuera y nos regularán. 6.- ¿Cree que el sector está afrontando bien la crisis? ¿Cómo cree que podría salir fortalecido de ella? Sinceramente, creo que el sector se está sobreponiendo a la crisis mejor que otros sectores. Esto es debido al tejido empresarial de recuperador medio que se caracteriza por una enorme capacidad de trabajo, una innata capacidad de adaptación a entornos cada vez más cambiantes y una buena solvencia económica. También, de alguna manera, los cierres de empresas nos proporcionan trabajo pero... muerta la gallina, ¿quién nos dará los huevos?
Entrevista a Xavier Riba
7.- La mayoría de las empresas del Gremi son de dos, tres o más generaciones. ¿Existe algún punto en común del gestor de residuos de hoy en día con el chatarrero de antes? Si, es evidente que sí. Una vez un chatarrero me dijo que la chatarra se lleva en la sangre o no se lleva. La sabiduría sectorial se transmite de abuelos a padres y de padres a hijos en lo esencial. Cambian las técnicas y el entorno pero no así los pilares fundamentales. En las empresas en las que se ha conseguido una buena transmisión de valores, la continuidad está asegurada. “Los objetivos de una asociación como el Gremi no son un fin en sí mismo sino un camino a recorrer.”
“Creo que evolucionamos hacia la especialización y la diferenciación.”
8.- Usted lleva toda su vida en el mundo de la recuperación. ¿Cómo ha sido la evolución del sector? ¿Añora alguna de las prácticas que antaño estaban vigentes y ahora no? No, aunque puedes sentir cierta nostalgia por tiempos pasados. Pero pueden estar más relacionados con la juventud que con el negocio. En general, todo negocio ha mejorado exponencialmente tanto en tecnología, como en gestión y volúmenes. Como en el resto de la sociedad, hay una progresiva pérdida de valores. El dinero lo justifica todo. Se tiene tendencia a echarle la culpa al vecino de los problemas que nos invaden y en cambio a tolerar nuestra relajación en valores. Ves con indignación que tu vecino promueva ilegales, pero toleras los que tú creas. La palabra de rey se va perdiendo. Quizás hace años, sin móviles, mails, etc. se cerraban los contratos verbalmente y era palabra que nada quebraba. Ahora se incumple con más facilidad los contratos escritos, probablemente porque los negocios son más complejos, cambiantes y alambicados. 9.- ¿Hacia dónde cree que va el sector de la recuperación? Creo que evolucionamos hacia la especialización y la diferenciación. Cada empresa ha de aportar cosas que no haga la competencia. Los márgenes cada vez son más raquíticos y sólo se podrán mantener vía volúmenes y diferenciación. La tecnología está permitiendo ensanchar la capacidad de negocio entre recuperadores, pero si dos empresas hacen lo mismo en una misma zona pueden acabar desapareciendo las dos. 10.- ¿Cuál es su visión de un Gremi moderno y que mire hacia el futuro? ¿Cuáles tienen que ser sus funciones? Los objetivos de una asociación como el Gremi no
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son un fin en sí mismo sino un camino a recorrer. Los entornos son cambiantes y si la política condiciona nuestro negocio, el Gremi tiene que tener voz entre los políticos. Si la economía de la recuperación es global, tenemos que interrelacionarnos internacionalmente de forma cotidiana. Tenemos que elevar el nivel profesional de los recuperadores para que sepan abrirse hacia nuevos segmentos de mercado y dejen de mirar hacia lo que hace su vecino competidor. Básicamente, tenemos que caminar al lado del recuperador para ir adaptando nuestra capacidad a las necesidades del sector.
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Los precios son en euros/Tm | Precios en puerta de almacen
PRECIOS GREMIALES DE SERVICIOS SECTOR FÉRRICO Y NO FÉRRICO Prensa Móvil VFU............................................ 12,00 €/Tm. Contenedor 4,5 m^3...................................... 33,36 €/mes Contenedor 10 m^3....................................... 37,08 €/mes Contenedor 20 m^3..................................... 122,45 €/mes Contenedor 24 m^3..................................... 127,32 €/mes Camión Rígido............................................... 65,00 €/hora Camión Compacto.......................................... 60,00 €/hora Camión Abierto.............................................. 50,00 €/hora Camión Porta-contenedor.............................. 65,00 €/hora Camión Pulpo................................................ 60,00 €/hora Prensado de metales no férricos........................................ . ................................................. 60,00 €/Tm. - 150,00 €Tm. NOCTURNO Y FESTIVOS: 50% de RECARGO De 22h a 7h NO ACUMUL. y los domingo y festivos (No SÁBADOS)
Férricos
SECTOR PAPEL Compactador estático+container.................. 360,00 €/mes Embalaje......................................................... 60,00 €/Tm. Autocompactador......................................... 300,00 €/mes Contenedor120l ............................................... 7,44 €/mes Contenedor2 m^3.......................................... 29,64 €/mes Contenedor 5 m^3......................................... 33,36 €/mes Contenedor 12 m^3 ó 15 m^3....................... 79,08 €/mes Contenedor 30 m^3..................................... 135,96 €/mes Camión Porta-contenedor - gancho 3 ejes.............................................. 61,08 €/hora - gancho 4 ejes.............................................. 66,48 €/hora - gancho con remolque.................................. 73,32 €/hora Camión Trailer caja o plataforma.................... 70,00 €/hora NOCTURNO Y FESTIVOS: 50% de RECARGO De 22h a 7h NO ACUMUL. y los domingo y festivos (No SÁBADOS)
Recorte nuevo
350 325 300
200 270
272
125
200
100
Marzo
Abril
Blanco primera
325 275
Mayo
280
300
300
200
175
175
Monitor
160
90
140
80 130
130
130
70
120
60
110
50
100
40 Marzo
ferniepulpos@hotmail.com
Abril
Mayo
Archivo continuo
220
Marzo
230
230
203
100
Marzo
Abril
Mayo
Archivo blanco
220 210
210
Abril
Mayo
190 180
190
175 Abril
Mayo
Cartón paja 100%
100
150 130
Mayo
200
200 Mayo
Abril
210
225
Abril
Marzo
275 250
203
150
300
225
Marzo
175 125
325
250
Virutas de hierro dulce
242
200 182
180
150
225
250 225
207
175
250
300
Chapajo
250 225
298
275
Papel cartón
GRÚAS VFU AUTOS - URB......................................................... 58,00 € SAL........................................................................ 55,00 € KMS......................................................................... 1,30 € FURGON - URB...................................................... 70,00 € SAL........................................................................ 65,00 € KMS......................................................................... 1,80 € RUEDA GEMELA - URB........................................ 100,00 € SAL........................................................................ 85,00 € KMS......................................................................... 2,50 € NOCTURNO Y FESTIVOS: 50% de RECARGO De 22h a 7h NO ACUMUL. y los domingo y festivos (No SÁBADOS) HORAS DE RESCATE/ESPERA.................................... 45 € CUSTODIA.................................................................... 9 € NOTA: Precios orientativos sujetos al acuerdo de las partes implicadas, susceptibles de variar.
100
100
160
Marzo
Periódicos y revistas
300 200 100 90
75
80
95
95
Abril
Mayo
85
70 Marzo
Abril
Mayo
60
Marzo
c
Cotizaciones No f茅rricos
Cobre segunda
6500 6000 5500
6000
5966
Cobre tubo
7000
5000
5466
4000 4966
3100
5866
5000
5250
2900 2800
4000
2000
2700
0
0
Marzo
Abril
1500 1300
Mayo
Aluminio cable
1600 1400
4900
1500
1590
1433
1300 1200
1100 1000
Mayo
Aluminio cacharro
900 866
830
1600
700
1450
650
1400 Marzo
Abril
Mayo
Plomo
1500
Marzo
Abril
1350
1100
Mayo
1615
800
1500 1400
1550 1500
Marzo
Abril
Mayo
Calamina
760
0
600
720
500
900
Marzo
710 Abril
Bronce chatarra
5250 5000 4750
Mayo
700
700
Marzo
Abril
Mayo
300
4500
4250
1550
Marzo
Abril
1500
Baterias
700
650
650
Marzo
Abril
Mayo
Bronce viruta (Chantal)
2300
2000 1900
0
1800
Marzo
Mayo
2100 4450
0
Mayo
1557
2200
4000 Abril
Inoxidable 18/8 (304)
2400
4000 Marzo
Mayo
800
2300 4750
4500 4450
Abril
400
Bronce viruta
4600 4750
4600
4250
750
5000
4850
4500
700
Marzo
900 700
1166
1225
1100
730
1100
1200
1200
740
1000
1175
1300
750 1325
Mayo
Aluminio recorte
1600
1300 1300
Abril
1000
1400 1200
3025
900
Inoxidable viruta
1550 1500
583
1216
1650
750
600
1325 1266
Marzo
3000
1400
1400
1100 Abril
0
1500
1200
Marzo
Mayo
Aluminio perfil
1600
1000
800
Abril
1300
1200
850
Marzo
3200
3000
3000
4500
Lat贸n comercial
3200
Abril
Mayo
2000 Marzo
Abril
1800
Mayo
www.metalradar.com
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d
Directorio de empresas www.alfredomesalles.es
www.sabadellatlantico.com
www.autorecsl.com
www.belavistaenginyeria.com
www.bendezu-industriales.com
www.calamit.com
www.cargotec.com
www.cayvol.com
www.cell-dat.it
www.cervisimaq.com
Directorio de empresas recuperaciones@chatarrassanchez.com
www.vilavila.com
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www.ribafarre.com
cosidesa@gcelsa.com
sonia.vall@costaserra.com
www.autodrain.net
www.grupofemxa.com
www.ferimet.com
ferniepulpos@hotmail.com
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Recupera 92
d
Directorio de empresas www.alberich.net
www.galpenergia.com
www.consultoriagesmat.com
www.hidroeuropa.com
hymcarsa@terra.es
www.hyva.com
www.iberinox88.com
www.italexmex.com
www.jaimeduran.com
www.juridic.es
Directorio de empresas
d
Julio 2011
Recupera 93
www.liebherr.com
www.lyrsa.es
www.macsl.net
www.metso.com/es
www.metalradar.com
www.nusmec.com
www.palvi.net
www.reciclauto.com
www.recymet.com
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d
Directorio de empresas www.recyclingequipos.com
infocatalunya@refeinsa.com
ruapapel@ruapapel.com
www.spectro.com/xsort
www.spgaudi.com
tchsal@tchsal.com
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www.transgruas.com
www.hyva.com Julio 2011
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www.italexmex.com
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www.ribafarre.com