RECUPERA 69 by Recupera Gremi Recuperació

Revista del Gremi de Recuperaciรณ de Catalunya Agrupaciรณn Nacional de la Recuperaciรณn (ANR)

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nยบ 69 - Abril 2011

LOS Lร MITES DE LA PELIGROSIDAD

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Editorial

ILEGALES, ALEGALES O MIRAR PARA OTRO LADO XAVIER RIBA, PRESIDENTE DEL GREMI DE RECUPERACIÓ DE CATALUNYA La crisis económica, los altos precios de las materias primas, la inmigración incontrolada y un aumento real de paro han provocado un crecimiento exponencial de recogedores de chatarras y cartones en nuestras ciudades. En carrito de supermercado, o con camiones y furgonetas destartaladas, decenas de chatarreros improvisados rondan buscando en papeleras, contenedores o iglúes. Es difícil pronunciarse con claridad ante una actividad ilegal o quizás también alegal. Es difícil poner en un solo cesto a tal ejército de recogedores. El grupo es tan diverso que nadie se ha atrevido a ponerle coto. Entre ellos encontraríamos transportistas parados, vagabundos, desempleados que buscan desesperadamente ingresos, etc. También ladronzuelos que andan al acecho esperando una víctima vulnerable a la que pillen desprevenida. Entre éstos también están los que asaltan de noche los centros de recogida municipal o aquellos que vuelcan y vacían literalmente los iglúes metropolitanos de los materiales valiosos, dejando desparramado el resto de basura. Desde la administración se ve como un mal menor. Mejor así que robando.... SIC. Y mira por donde, aquí renace la función de asistencia social de nuestro heterogéneo sector. El problema es que, socialmente, nuestro sector vuelve a relacionarse a actividades marginales o de pseudo delincuencia. Afortunadamente, no es así en una amplia mayoría. Pero mientras nuestra actividad es profesional, discreta, casi invisible, cientos de ilegales vuelven a promover socialmente los tópicos del sector. Esta problemática, simultáneamente a la triste actualidad de los robos de cobre, nos coloca diariamente en los noticiarios. ¡Calumnia, que algo queda! Otro efecto negativo que causa al sector es la competencia desleal que provocan a los gestores transportistas de residuos auto-

rizados. Para más agravio, en Barcelona han de obtener una segunda autorización para operar en la ciudad. El sector lleva muchos años reclamando encontrar una solución a esta duplicación con los permisos autonómicos, pero se argumenta que Barcelona se ha convertido en una ciudad de fuerte componente turístico y es necesario tener un censo especial por motivos de imagen. Una posición absolutamente contradictoria con la tolerancia ante los ilegales. La razón real esconde un afán recaudatorio. Actualmente hay decenas de camiones dando vueltas por Barcelona sin permisos y tan solo unos pocos legalizados. Hace escasamente un mes, una turista fue atropellada gravemente por un camión ilegal. Creo que ha sido la gota que desborda el vaso. Estamos a pocas semanas de las elecciones municipales y creo que es un buen momento para que los candidatos incorporen en sus programas mejoras reales a los problemas de las ciudades. Como no me gusta denunciar sin proponer soluciones, acompaño varias propuestas de mejora municipal a esta editorial. Primero. CONTROL. No se puede tolerar ningún camión sin autorización reglamentaria, sin seguros, inspección técnica (ITV), etc. Al igual que te multan por aparcar en zona de descarga, por los controles de alcoholemia o de velocidad, los camiones o furgonetas que no están legalizadas se han de parar y bloquear. Hace años que el sector tiene la sensación de que las multas son sólo para los legales. Esto ha de cambiar porque quien paga el estado de bienestar somos los que pagamos impuestos. Los municipios han de proteger a quienes los pagan y luchar contra quienes no. El control no nos molesta a los legales, ¡molesta que no persiga a los ilegales! Segundo: SIMPLIFICAR. Se ha de intentar reglamentar para que quienes quieran regularizarse puedan hacerlo, aunque sea necesario rebajar los requisitos para todos. No es novedad que se ha generalizado la re-

ducción de impuestos y tasas para aumentar la actividad empresarial ante la crisis que arrastramos. O todos con permisos, o nadie. ¡Basta de agravios! Tercero: FACILITAR. Una solución que puede servir para provocar una transición suave al problema de los ilegales es clonar para el sector una solución que surgió en el barrio de El Raval de Barcelona. Hace unos años se creó una fundación (http:// www.ravalsolidari.org/) que solucionaba dos problemas complementarios: legalizar emigrantes sin empleo y cubrir una creciente necesidad de servicios de asistencia de ancianos. Probablemente, una fundación parecida podría ayudar a cumplir los requisitos a recuperadores que tuviesen voluntad sincera de hacerlo. Desde el sector estamos dispuestos a colaborar con la administración para ello. Nunca sobran recuperadores, ¡sobran ilegales! Cuarto: PUNTOS VERDES PRIVADOS. Las esquinas de iglúes (papel, vidrio, envases) se han convertido en rincones sucios que nadie quiere tener cerca. La razón es que hace 30 años desaparecieron las traperías de barrio y cumplían una función socialmente adecuada. Hoy, con un consumismo desaforado, los residuos han aumentado exponencialmente y en cambio quedan cuatro traperos de barrio. Los alrededores de los iglúes se han convertido en cajón de sastre de residuos incontrolados. Allí mismo se desguazan televisores, aires acondicionados, neveras, etc..llevándose metales y dejando residuos sin valor a su alrededor. Actualmente, el ayuntamiento de Barcelona está creando pequeños puntos verdes que admiten todo tipo de residuos de los ciudadanos. Éstos son unidades de costo para las maltrechas economías municipales. Mi propuesta es conseguir que se construyan una en cada manzana de iniciativa privada que probablemente Pasa a la página 39

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Sumario

Entrevista Manuel Kindelan, director general de SIGRAUTO

Noticias del sector

Noticias del Gremi

Artículo de fondo Los límites de la peligrosidad

Artículo Un largo camino a la sociedad del reciclado

Entrevista Joan Subirats, catedrático de Ciencias Políticas de la Universidad Autónoma de Barcelona

EDITA GREMI DE RECUPERACIÓ DE CATALUNYA CONSEJO ASESOR: XAVIER RIBA, ALFONS FERNÁNDEZ Y LUIS ORTIZ DE ZEVALLOS DIRECTORA OLGA ROGER REDACCIÓN: MÓNICA YUSTE Y PATRICIA CORRAL DIRECCIÓN DE ARTE: FERRAN POUS PRODUCCIÓN: CAPGRÒS / CÀPSULAMEDIA FOTOGRAFIA: NURIA CUGAT DEPÒSITO LEGAL: B-23446-97 Para insertar publicidad, ponerse en contacto con la Secretaria del Gremi de Recuperació de Catalunya Parc, 1 3r D 08002 Barcelona Tel. (93) 317 57 71 Fax. (93) 317 57 45 web: www.gremirecuperacio.org e-mail: info@gremirecuperacio.org Las opiniones expresadas en los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores, no comprometiendo la opinión y política científica de la revista.

Artículo Los minoristas de la recuperación

Colaboración ¿Blanco y en botella? el proyecto de la ley de residuos

Recuperando la memoria

Colaboración El abuso del riesgo psicosocial, un problema social

Gente de la recuperación Ferran Fiol, de Papeles Allende

Colaboración Análisis técnico y fundamental

Opinión | Capitán Araña

Cotizaciones

Directorio

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Entrevista Entrevista a Manuel Kindelan, director general de SIGRAUTO.

“La profesionalización de los Vehículos Fuera de Uso en nuestro país ha sido realmente ejemplar” En esta entrevista, realizada con la colaboración de AETRAC, Manuel Kindelan nos explica la situación actual del sector de vehículos fuera de uso, la fuerte transformación que ha sufrido en los últimos 10 años y los retos y problemas a los que se enfrenta. El director general de SIGRAUTO aporta también datos muy interesantes del tratamiento de los VFU en los últimos años y en qué lugar se encuentra España respecto a Europa en esta materia. 1.- ¿Podría definirnos brevemente la asociación SIGRAUTO y sus principales objetivos? Formalmente, SIGRAUTO es una asociación sin ánimo de lucro constituida por las asociaciones sectoriales de los principales sectores involucrados en el tratamiento de los vehículos fuera de uso, es decir, fabricantes e importadores de vehículos (a través de ANFAC y ANIACAM), desguazadores (a través de AEDRA) y fragmentadores y plantas de medios densos (a través de FER). Pero la descripción más ajustada a la realidad es que SIGRAUTO es, por un lado el foro en el que estas cuatro asociaciones analizan los problemas que afectan al tratamiento de los vehículos al final de su vida útil, buscando las soluciones más adecuadas y tratando de proporcionar a sus respectivos asociados los instrumentos necesarios para que puedan cumplir sus nuevas obligaciones medioambientales y, por otro, es la herramienta que les ayuda a poner en práctica las decisiones y soluciones que consideren oportunas. La misión de SIGRAUTO es, por tanto, representar y defender los intereses de 6

sus asociados ante las Administraciones europea, central, autonómica y local coordinando y gestionando las actividades que se consideren necesarias y oportunas en cada momento para lograr que exista una cadena de tratamiento que garantice el correcto tratamiento medioambiental de los vehículos al final de su vida útil de forma eficiente y de conformidad a lo establecido por la legislación vigente evitando que la sociedad tenga que dedicar importantes recursos en actividades que pueden desarrollar empresas privadas.

2.- ¿Qué es un CAT? ¿Cuántos centros de estas características hay en España y dónde están ubicados? Básicamente, un centro autorizado de tratamiento (CAT) es una instalación que cuenta con los medios necesarios para poder recibir y tratar de forma medioambientalmente correcta los vehículos al final de su vida útil. Esto debe ser verificado por los órganos medioambientales de cada Comunidad Autónoma que son los que finalmente otorgan la autorización correspondiente.

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Es importante señalar que la normativa establece que el último propietario del vehículo tiene la obligación de entregarlo a uno de estos centros y que sólo éstos pueden expedir el Certificado de Destrucción del vehículo y tramitar la baja del mismo en el Registro General de Vehículos de la Dirección General de Tráfico. Conviene que los usuarios sepan que estos centros normalmente no son instalaciones de nueva creación sino que son los antiguos desguaces profesionales de vehículos que han afrontado un proceso de reconversión muy importante y de forma encomiable. En España hay alrededor de 950 CAT’s ubicados por todo el territorio. 3.- ¿Cuánto cuesta tratar de forma correcta un VFU? ¿Cómo se financia este coste? La actividad del tratamiento de los vehículos al final de su vida útil es una actividad que se autofinancia tanto en su conjunto como en cada uno de los pasos de la cadena de tratamiento. Esto se traduce en que los compradores iniciales de los vehículos nuevos no tienen que asumir ningún sobrecoste para financiar el correcto tratamiento medioambiental de los mismos cuando éstos lleguen al final de su vida útil y que los últimos propietarios pueden desprenderse de sus vehículos como mínimo sin coste, siendo habitual que perciban una pequeña contraprestación económica por parte del CAT. En los CAT’s existen toda una serie de costes asociados con el correcto tratamiento y gestión de los vehículos entre los que hay costes de personal, de amortización de instalaciones, equipos y/o maquinaria, de gestión de determinados residuos - fundamentalmente los peligrosos – y, por otro lado, existen una serie de ingresos provenientes fundamentalmente de la reutilización de componentes y de la gestión de otros residuos como los metales, las baterías, los catalizadores, etc. La realidad nos dice que en los CAT’s los ingresos superan a los costes y existe por ello una fuerte competencia por hacerse con el mayor número de vehículos posible que, como he señalado, hace que los

últimos propietarios normalmente reciban incluso una pequeña cantidad a cambio de su vehículo. Asimismo, entre las instalaciones de fragmentación existe también una fuerte competencia por adquirir los vehículos una vez han sido descontaminados y desmontados parcialmente por los CAT’s ya que los costes asociados al tratamiento se compensan por los ingresos que se obtienen de las materias generadas tras el proceso de fragmentación y segregación. 4.- ¿Existe más o menos uniformidad en cuanto al tratamiento de VFU’s en las diferentes Comunidades Autónomas del Estado español? A pesar de que, al tratarse de una normativa medioambiental, las competencias en esta materia están transferidas a las Comunidades Autónomas, en el tratamiento de los vehículos al final de su vida útil existe bastante uniformidad. Esto ha sido posi-

una importante reconversión a raíz de su regulación mediante una Directiva Europea 2000/53/CE, cuyo objetivo ha sido el de garantizar que el tratamiento de los vehículos fuese medioambientalmente correcto. Esta reconversión se inició ya a finales de los años noventa y eso significa que hoy tenemos un sector bastante maduro aunque, como en cualquier sector, con sus problemas. Actualmente, los problemas se centran en las instalaciones ilegales así como en determinados incumplimientos legales realizados por empresas legalmente establecidas. En este sentido, SIGRAUTO trabaja en su persecución en todos los ámbitos posibles informando tanto a las administraciones competentes como a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. De todos estos temas, hay uno que actualmente estamos persiguiendo especialmente y son los casos en los que los vehículos son entregados directamente

“La profesionalización de este sector en nuestro país ha sido realmente ejemplar y creo que quien debe valorarlo muy positivamente es el propio sector.” ble en gran medida a que el Real Decreto 1383/2002, que es la normativa básica que regula la gestión de los vehículos en el Estado español, es la transposición de una Directiva Europea y a que las Comunidades Autónomas no han considerado necesario establecer regulaciones adicionales sobre esta materia. Todo esto no significa que no haya pequeñas diferencias en cuanto a los criterios de aplicación de la normativa pero, en general, puede considerarse que en nuestro país el tratamiento es bastante uniforme. 5.- ¿Cuáles son los principales problemas del sector y las soluciones que propone SIGRAUTO? El sector del tratamiento de vehículos fuera de uso es un sector que lleva existiendo casi desde que aparecieron los primeros automóviles pero que ha sufrido

(normalmente cizallados) a los hornos de las plantas siderúrgicas sin el tratamiento de fragmentación previo que permite separar las distintas fracciones aprovechables (metales férricos, cobre, aluminio, gomas, etc.) del resto de materiales. 6- ¿Y los retos más inmediatos? El reto más importante, aunque no puede calificarse de inmediato, es el poder alcanzar los objetivos de recuperación fijados por la normativa para el año 2015. Este reto se traduce en retos más inmediatos ligados con la constante búsqueda de tecnologías que permitan recuperar materiales o elementos que actualmente no se están recuperando. 7.-- ¿Cuáles han sido los datos más relevantes del sector de vehículos fuera de uso durante el año 2010? | Recupera

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Entrevista Una cifra importante es la del número de vehículos que se han gestionado en los últimos años. Las cifras de vehículos afectados por el Real Decreto 1383/2002 (turismos y comerciales de menos de 3.500 kg.) tratados en los últimos 5 años se han situado en torno de los 950.000 vehículos siempre que ha existido un plan efectivo de renovación del parque automovilístico (Plan 2000E, Plan Renove). Pero en los años en los que no ha habido plan o éste no ha sido efectivo – como ocurriera con el Plan VIVE – se produce un descenso muy importante en el número de vehículos tratados. Así, en el año 2008, cuando estaba en vigor el Plan VIVE, el número de vehículos tratados se situó en el entorno de las 750.000 unidades y éste último 2010, gracias a que el Plan 2000E estuvo vigente hasta mitad de año, la cifra se ha situado cerca de las 850.000 unidades. A la vista de estas cifras y teniendo en cuenta que no parece que vaya a establecerse

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un nuevo plan de renovación del parque durante el año 2011, nuestra predicción es que la cifra de vehículos que se van a tratar en este año va a ser incluso algo inferior a las 750.000 unidades del año 2008. Esto, sin duda, son muy malas expectativas para una parte muy importante del sector del tratamiento de los vehículos al final de su vida útil que son las plantas fragmentadoras. 8.- Si comparamos el sector en España con el conjunto europeo, ¿en qué lugar nos encontramos en cuanto a vehículos tratados y forma de tratamiento? La forma de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil es, más o menos, la misma en toda la Unión Europea. El hecho de que exista una Directiva que fija unas directrices básicas y que las empresas sobre las que hace recaer la mayor parte de la responsabilidad estén implantadas internacionalmente, ha llevado a que exista una gran coordinación en este campo que

permite conocer rápidamente cualquier avance que se produzca en el sector en cuanto al tratamiento. Además, el que se trate de un sector movido por la iniciativa privada y las leyes del mercado, añade un grado adicional de uniformidad. En cuanto al número de vehículos gestionados, España es aproximadamente el quinto país que más vehículos gestiona anualmente (alrededor de 900.000 vehículos). Como he señalado anteriormente, esta cifra se va a ver fuertemente afectada con la desaparición de cualquier tipo de

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infocatalunya@refeinsa.com

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Entrevista plan de renovación del parque y, mientras se mantenga esta situación, es probable que la cantidad de vehículos gestionados se sitúe en torno de las 700.000 unidades. Pero si nos evadimos un poco de este tipo de cifras y hacemos una valoración más general teniendo en cuenta las opiniones y valoraciones de los expertos en la materia, podemos decir sin miedo a equivocarnos que España está a la cabeza de Europa en esta materia. Sólo por mencionar algunos aspectos destacados: - Los fabricantes e importadores españoles cuentan con la red de centros CAT concertados más numerosa de toda Europa con casi 500 CAT’s y 27 plantas fragmentadoras, muy por delante de las redes concertadas en Alemania, Francia, Italia o Reino Unido. - Contamos con el mejor sistema de tramitación de las bajas en conjunción con la emisión del certificado de destrucción evitando que los vehículos sean tratados en instalaciones ilegales y con una gran reducción de carga burocrática en el sistema. - Las infraestructuras de tratamiento, es decir, CAT’s, plantas fragmentadoras e instalaciones de tratamientos post-fragmentación están entre las más avanzadas de la Unión Europea. - Se están cumpliendo los objetivos de recuperación fijados para el periodo 2006-2015 y, además, se ha llevado a cabo la prueba de medición de niveles de recuperación más amplia y representativa de toda la Unión Europea.

9.- ¿Qué es el registro policial y qué aspectos se están debatiendo actualmente? ¿Cuál es el objetivo de este debate? ¿Existen diferencias en este punto entre Comunidades Autónomas? El registro policial es un documento de control regulado por una normativa del año 1982 que, básicamente, obliga a los desguaces a llevar un registro de los vehículos que recibe en su instalación. Casi desde el mismo momento de su constitución, ya en el año 2002, y a la vista de los cambios normativos que iban a afectar a las instalaciones de desguace, SIGRAUTO viene solicitando a la Secretaría de Estado de Seguridad, de quien depende la citada normativa, que se

nidades Autónomas sino que las hay entre localidades ya que depende de las Comisarías de Policía o los puestos de la Guardia Civil o similares, y es el criterio de estos el que fija cómo ha de llevarse el citado registro policial.

derogue dicha disposición por entender que los cambios que se han producido en el procedimiento de tramitación de las bajas la hacen innecesaria y supone una carga administrativa para los CATs, especialmente cuando no se permite llevar dicho registro mediante medios telemáticos. No sólo hay diferencias entre Comu-

desguaces a la Directiva Europea no sólo era posible sino que era necesaria y apostó por un sistema sustentado en gran medida por esa infraestructura ya existente. En realidad, no fue un simple acto de fe sino que, allá por el año 1995, el sector del desguace en España decidió adelantarse a los acontecimientos y demostrar que podían

10.- Desde el conocimiento de SIGRAUTO, ¿cómo valoran los fabricantes e importadores de automóviles la profesionalización del sector del desguace de vehículos en España? Los fabricantes e importadores de vehículos españoles podríamos decir que fueron los primeros en toda Europa en creer en que la adaptación de los antiguos

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sonia.vall@costaserra.com

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Entrevista afrontar el reto. Para ello, realizaron toda una serie de acciones que llevaron a la firma en el año 1996 del Acuerdo Marco sobre el Reciclado de Vehículos (prácticamente 5 años antes de la publicación de la Directiva) y a que casi un centenar de empresas de desguace se homologaron de forma voluntaria según una norma UNE desarrollada íntegramente en España que sirvió de base para fijar las características técnicas de los CATs en la Directiva Europea. Algunos de los representantes de los fabricantes e importadores que vivieron esa etapa suelen comentar que nunca esperaron que la profesionalización fuese a producirse ni tan rápido ni con un nivel tan elevado. La profesionalización de este sector en nuestro país ha sido realmente ejemplar y creo que quien debe valorarlo muy positivamente es el propio sector puesto que cuenta con el reconocimiento de toda la sociedad y muy especialmente de las administraciones públicas.

11.- Después de la materialización de la BATEVE (baja telemática de vehículos), ¿qué próximo gran paso cree usted que debería estar en el futuro inmediato de los desguaces? Considero que pasos tan importantes como la puesta en marcha del sistema de bajas telemáticas es difícil, por no decir imposible, que vayan a producirse en el futuro inmediato. Todo apunta a que, en el futuro inmediato, los principales cambios se van a producir y de hecho ya se están produciendo, en el intercambio de la información relativa a la gestión de los residuos, que van a dejar de ser en papel a realizarse por medios telemáticos, lo que va a permitir, por un lado, reducir la carga administrativa en las instalaciones y, por otro, facilitar a las administraciones la labor de control, lo que ayudará a detectar más fácilmente los incumplimientos y a poder cuantificar mejor

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Entrevista

Perfil

todos los aspectos relativos a la gestión. 12.- ¿Cuáles cree que son las herramientas que debería utilizar la administración en los casos de intrusismo? En mi opinión, las administraciones junto con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado están haciendo una buena labor en la persecución de las actividades ilegales. Está claro que para los empresarios del sector que están sufriendo alguna situación de este tipo lo que acabo de decir es una auténtica estupidez pero en mi labor diaria cada vez puedo comprobar que se producen más detenciones, cierres, denuncias, etc. sobre este tipo de instalaciones ilegales. Está claro que las instalaciones legalmente establecidas son sometidas a numerosas inspecciones por parte de estos organismos y siempre parece que los ilegales pueden trabajar con total impunidad pero yo creo que eso cada vez es menos cierto. Las herramientas básicas son las inspecciones aleatorias o bien motivadas por una denuncia pero, tal y como he señalado anteriormente, con las nuevas vías de transmisión y control de la información mediante medios telemáticos es posible que encuentren una nueva forma, como ha sucedido en otros ámbitos como el fraude fiscal, para mejorar su labor. 13.- ¿Cuál es la situación de los vehículos industriales y motos? ¿Por qué cree que no están incluidos en la legislación que regula el tratamiento de turismos? El ámbito de aplicación tanto de la Directiva Europea como del Real Decreto ya mencionados es el de los vehículos de las categorías M1 y N1 es decir, los turismos y los vehículos industriales de menos de 3.500 Kg. Pero, además de este Real Decreto, existe una Ley de Residuos en nuestro país – que además se ha actualizado recientemente por haberse modificado también la Directiva Marco de Residuos Europea – que debe cumplirse cuando se gestionan vehículos fuera del ámbito de aplicación del Real Decreto.

En cuanto a los motivos que llevaron a la Comisión Europea a dejar fuera del ámbito de aplicación a este otro tipo de vehículos, mi opinión, es que fue una cuestión básicamente de volúmenes y en el caso de los vehículos industriales “pesados” supongo que afectó mucho el hecho de que éstos se utilizan siempre en un ámbito profesional que tiene más acceso a la información de dónde y cómo debe entregarse un vehículo para su correcto tratamiento medioambiental. 14.- ¿Cómo se imagina el sector de VFU en 10 años? Como ha quedado patente en mis respuestas anteriores, la gran reconversión de este sector se ha producido en los últimos diez años y, muy especialmente, en los años que siguieron a la publicación del Real Decreto 1383/2002 en 2003. En 10 años, lo primero que imagino o espero es que hayamos sido capaces de encontrar las tecnologías que nos permitan estar recuperando más del 95% en peso de los vehículos. También imagino que el creciente control por parte de las administraciones y la introducción de sistemas de intercambio de información telemáticos llevará, por un lado, a la práctica desaparición de las actividades ilegales pero, por otro, también a que parte de las infraestructuras actuales tengan que arrojar la toalla puesto que las exigencias crecientes unidas a la competencia cada vez

Manuel Kindelan Barañano es director general de la Asociación Española para el Tratamiento Medioambiental de los Vehículos Fuera de Uso (SIGRAUTO) desde el año 2002. Ingeniero Industrial por la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales de Madrid, ha realizado también un Master en Ingeniería de Automoción por el INSIA (Centro de Investigación del Automóvil de la Comunidad de Madrid) y otro en Gestión de Proyectos por el CSEU La Salle de Madrid. De 1998 a abril de 2001 trabajó como Ingeniero del Departamento Técnico de ANFAC y en enero de 2009 fue nombrado Vicesecretario General de la Asociación Española de profesionales de Automoción (ASEPA). Desde su constitución en Abril de 2002, es Gerente de la Asociación Española para el Tratamiento Medioambiental de los Vehículos Fuera de Uso (SIGRAUTO).

mayor pondrán en serias dificultades a las empresas menos preparadas. Por lo demás imagino, o aquí también sería mejor decir espero, que las asociaciones que representan a los distintos eslabones de la cadena de tratamiento sigan trabajando unidos y que hayan sido capaces de conjugar sus intereses con el resto y defenderse de las grandes amenazas como puede ser la avidez de materias por parte de China y otros países asiáticos.

Entrevista realizada con la colaboración de AETRAC, asociación que forma parte de AEDRA y ésta, a su vez, de SIGRAUTO. 14

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Noticias del sector

España, por debajo de la media europea en reciclaje PAÍS

Según el último informe de la Comisión Europea sobre los comportamientos de los Estados miembro en cuestiones relativas al reciclado, se desprende que los progresos hacia la sociedad del reciclado son significativos en Europa pero que aún queda un largo camino por recorrer, especialmente en España, que se encuentra a un nivel similar a Italia y a varios países del Este, y por debajo de la media europea. Los datos del último informe de Eurostat sobre tratamiento de residuos municipales en los 27 países de la UE, hecho público el mes de marzo del 2011 y correspondiente al año 2009, revelan que España tiene un progreso lento o limitado a la hora de convertirse en una sociedad del reciclado: los niveles de reciclaje de los residuos municipales son bajos (un 15% respecto a la media europea del 24%), las descargas en vertederos son elevadas (52% respecto a la media del 38%) y, por el contrario, la generación de residuos es más alta que la media (547 kg por persona y año mientras que la media es de 513 kg/ persona). Entre países existen grandes diferencias: por ejemplo, los ciudadanos checos y polacos generaron sólo 316 kg de residuos al año, mientras que los daneses alcanzaron los 833 kg. Respecto a los residuos tratados, 504 kilos

EU27 Bélgica Bulgaria Rep. Checa Dinamarca Alemania Estonia Irlanda Grecia España Francia Italia Chipre Latvia Lituania Luxemburgo Hungría Malta Holanda Austria Polonia Portugal Rumanía Eslovenia

Residuos municipales generados kg por persona

513 491 468 316 833 587 346 742 478 547 536 541 778 333 360 707 430 647 616 591 316 488 396 449

Residuos municipales tratados, kg por persona

504 486 450 274 833 564 285 730 474 547 536 594 778 333 342 707 427 643 520 591 264 488 308 495

Residuos municipales tratados, % Vertedero Incineradora 38 20 5 35 100 83 12 4 48 0 34 75 0 62 3 82 52 9 32 34 45 12 86 92 0 95 17 36 75 10 96 1 39 1 29 78 1 62 19 99 62 1

por persona y año, fueron tratados por diferentes métodos: 38% en vertedero, 20% en incineradora, 24% reciclado y 18% en compostaje. Los países con más residuos municipales que van a vertedero son Bulgaria (100%), Romanía (99%), Malta (96%), Lituania (95% y Latvia (92%). En España es el 52%. Respecto a la incineración, las tasas más altas son las de Suecia (49%). Dinamarca (48%), Holanda (39%), Luxemburgo (36%),

Reciclaje Compostado 24 18 36 24 2 2 34 14 48 18 14 11 32 4 17 2 15 24 18 16 11 32 14 7 0 3 1 27 20 13 2 4 32 28 30 40 14 7 8 12 1 0 34 2

Bélgica (35%) y Alemania y Francia (34%). En España, sólo el 9% de los residuos municipales va a incineradoras. Respecto al reciclaje, las tasas más altas son las de Alemania (48%), Bélgica y Suecia (36%), Eslovia y Dinamarca (34%), Irlanda y Holanda (32%). Los países que fabrican más compost con este tipo de residuos son Austria (40%), Italia (32%), Holanda (28%), España y Bélgica (24%) y Luxemburgo (20%).

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Noticias del sector

Enzimas naturales para reciclar el papel laminado Un científico tailandés ha desarrollado un método pionero para reciclar, a través de una mezcla de enzimas naturales, casi todos los tipos de papel laminado que hasta ahora era imposible reutilizar. Primero, destruyen la capa resistente al agua de la superficie y luego acaban con el adhesivo que une el plástico con el papel para separar ambos sin dañarlos o ensuciarlos en un par de minutos. Las enzimas dejan así, por un lado la pulpa de celulosa y por otro el plástico limpio, explicó Paijit Sangchai, cuya empresa FlexoResearch ha sido elegida una de las diez más prometedoras en 2011 por la revista Time. “El problema de este tipo de papel es que está como fundido con el plástico, y es impermeable. Normalmente se desecha quemándolo, que es muy contaminante, o enterrándolo bajo tierra”, afirma este biólogo molecular de 41 años. Pero gracias a su invento, a partir de ahora se podrá reciclar el papel laminado de objetos cotidianos como cartones de leche, paquetes de cigarrillos y todo tipo de envoltorios y pegatinas. Además, separar una tonelada de pulpa con enzimas cuesta 48.000 dólares, un 87 por ciento menos que producir la misma cantidad de acetato de polivinilo, la sustancia química que habitualmente se elabora para fabricar el papel adhesivo. Sangchai espera que su revolucionario método para reciclar el papel laminado contribuya a que los habitantes de naciones sin recursos poco a poco dejen de sufrir los efectos de la polución que genera la quema del material. Un ejemplo es el papel carbón, de uso muy extendido en pequeños comercios y empresas porque cuesta menos pero a la vez es casi imposible de reutilizar porque las partículas son absorbidas por el papel. Precisamente eso fue lo que atrajo hace unos meses la atención del Foro Eco16 Recupera |

nómico Mundial, que decidió incluir a FlexoResearch en su lista de tecnologías pioneras porque ayudará a reducir la dependencia en países emergentes de productos nocivos para la salud como el asbesto. “De la basura que nadie quería, ahora podemos transformar los residuos en riqueza, convertir la polución en ingresos”, indica orgulloso este científico, cuyo método “revolucionará la industria del reciclaje”, según Time.

Impacto ecológico de los envases El IFEU-Institute de Alemania ha realizado un estudio que compara el impacto ecológico de distintos envases a través de su ciclo de vida. Así, el estudio examina varios aspectos, como la fabricación, el uso y el reciclaje. La última comparativa que se desarrolló fue realizada por la Agencia Federal de Medio Ambiente hace quince años. Durante todo este tiempo se ha hecho un esfuerzo significante para reducir la cantidad de los materiales usados para

la producción y, concretamente, para reducir en un 25% el peso de las latas de bebida. Este estudio del IFEU ha analizado envases de aluminio, de vidrio y de plástico, relacionando el suministro de 1000 litros de cerveza en contenedores de 0,5 litros. Para determinar el grado de sostenibilidad de los distintos tipos de envase no sólo se tiene en cuenta el material usado para el packaging, pues no pueden obviarse otros factores como son el transporte o la cantidad de envases devueltos para ser reciclados. En cuanto al transporte, el estudio del IFEU tiene en cuenta la distribución nacional, que puede llegar a ser de 400 km. Se ha determinado que el resultado de las emisiones de CO2 que se dan en la distribución de las latas de aluminio son relativamente bajas. Se trata de unos valores esenciales para calcular los costes del cambio climático. Aun así, tal y como determina el estudio, cuando las distancias son cortas (menos de 100 km), y a pesar de que las tasas de reciclaje sean altas, los datos muestran que, en términos del cambio climático, los envases de vidrio son más beneficiosos que las latas de aluminio. Hacia este punto deben dirigirse los esfuerzos para encontrar medidas de mejora. Los hábitos de compra y consumo son, también, un factor determinante del reciclaje. Las latas de bebida, normalmente, se compran en packs de seis o de forma individual, por lo que las veces que debe ejecutarse la acción de reciclar aumenta, comparado con la compra de latas en grandes cantidades. Para cada situación hay una forma óptima de packaging. Por ejemplo, para los mercados locales, los envases reciclables de vidrio son una buena solución. En cambio, las latas de aluminio son Abril 2011

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preferibles para los productos nacionales o internacionales. Así pues, estrategias como la segmentación de mercados puede resultar un factor a aprovechar para la preservación del medio ambiente.

La industria mundial del plástico actúa contra el vertido de residuos al mar La industria europea de plásticos ha unido a las distintas organizaciones mundiales de su sector para firmar mar conjuntamente la “Declaración sobre marine litter”. Esta declaración se presentó en el marco de la 5ª Conferencia Internacional de Residuos Marinos en Hawai. La Declaración se centra en una serie de objetivoss bien definidos, que han de desaarrollarse por parte de la industria. tria. Además, dada la complejidad de este tema, la declaración incidee en la necesidad de una estrecha colaboraboración con los distintos grupos dee interés implicados, a fin de poder alcanzar anzar un avance real en la protección dell entorno marino. Los puntos estratégicos destacados ados en la Declaración muestran las acciones que promoverá la industria: Contribuir trabajando, tanto a nivel público como privado, en colaboración con otras instituciones, a la prevención de la basura marina; colaborar con las comunidades científica e investigadora para conocer mejor y evaluar el alcance, el origen, el impacto y las soluciones a la basura marina; promover políticas de actuación con base científica y la

aplicación de las normativas vigentes que ayuden a prevenir la formación de la basura marina; ayudar en la difusión de sistemas y prácticas de gestión de residuos ecoeficientes, con especial hincapié en países y regiones con fronteras a los océanos y líneas divisorias de agua; aumentar las oportunidades para recuperar productos plásticos tanto para su reciclado como su recuperación energética; controlar el transporte y la distribución de la granza de resinas plásticas, y solicitar el mismo compromiso a nuestros clientes, de manera que se pueda prevenir el desperdicio de los productos. Dado que es patente que las causas de la contaminación marina son complejas y que el problema no puede ser resuelto por un único agente, la industria europea de plásticos está

procedimientos de gestión de residuos en Europa. Las asociaciones españolas que se han adherido a esta iniciativa son: ANAIP, Asociación Española de Transformadores de Plástico; ANAPE, Asociación Nacional de Poliestireno Expandido; ANDIMAT, Asociación Nacional de Fabricantes de Materiales Aislantes; ASECONP, Asociación Española de Fabricantes de Contenedores Plásticos para Residuos Urbanos; ASEMUPLAST, Asociacíon de Empresarios del sector Plástico de la región de Murcia; ASEPUR, Asociación Española de empresas de poliuretano; ASETUB, Asociación Española de fabricantes de tubos y accesorios plásticos; ASOVEN, Asociación de Ventanas de PVC; CEP, Centro Español de Plásticos; Cicloplast; FAMA, Asociación de Fabricantes de Artículos Monouso Reciclables; FETRAPLAS, Federación Española de transformadores y manipuladores de plásticos; CEPLA, Comité Español de Plásticos en Agricultura.

El sector de la recuperación de papel y cartón asegura el correcto funcionamiento del sistema de reciclaje

decidida a coordinar una acción multilateral con los diferentes actores involucrados en este asunto, tanto en Europa como en el resto del mundo. Se estima que más de un 80% de los residuos marítimos provienen de la tierra, como resultado de una mala gestión de los residuos. La industria europea de plásticos ya está trabajando con las autoridades, ONGs, académicos y otras partes implicadas, con el objetivo de identificar y señalar las lagunas en la implementación de los

La actividad de recuperación de los residuos de papel y cartón asegura que todo el material que se recoge sea posteriormente utilizado para fabricar nuevo papel. De este modo, los gestores de residuos dedicados a la recuperación de papel y cartón, contribuyen a cerrar el ciclo del papel, garantizando la disponibilidad de este recurso, y generando enormes beneficios ambientales tanto en el proceso de producción como en el volumen de residuos, que dejan de tener el vertedero como destino final. Según información de REPACAR (Asociación Española de Recupera-

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•> > > ción de Papel y Cartón), las industrias españolas del sector de la recuperación suministraron en 2010 más del 80% del papel recuperado en España a los fabricantes españoles, que lo utilizaron como materia prima para producir de nuevo papel y cartón. El mercado asiático fue el destinatario del 12,8% del papel y cartón recuperado en España, contribuyendo a la supervivencia del sector en algunos momentos difíciles. Para esta asociación, el mercado de la exportación a China es un flujo natural, dado que a Europa llegan embalajes de cartón protegiendo los bienes de consumo que se importan de China. Dicho embalaje, vuelve a necesitarse en el origen, en China; de ahí la demanda que este mercado ejerce en occidente. Los contenedores que transportan el papel y cartón recuperado a China, son contenedores de retorno, que han de volver a China, vacíos o llenos; por consiguiente, REPACAR no considera que haya un efecto medioambiental negativo derivado de estos flujos logísticos. El sector de la recuperación de papel y cartón considera a la industria papelera española como su principal cliente, apostando por su desarrollo, y entendiendo que el futuro de ambos sectores, en la sociedad del reciclado, está estrechamente ligado mediante la consecución de objetivos comunes que garantizan el crecimiento de estos sectores y su desarrollo económico sostenible, en un entorno global.

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Ayuntamientos “amigos del papel” “Tu papel 21” es un sistema de evaluación, asesoramiento y certificación de la recogida selectiva de papel y cartón para ayuntamientos, promovido por ASPAPEL en el marco del proyecto “Tu papel es importante”, con el objetivo de desarrollar el reciclaje de papel y cartón en el ámbito municipal y contribuir al desarrollo sostenible y la calidad de vida de la ciudadanía. Se trata de un sistema de diagnóstico, implantación de mejoras y certificación de la recogida selectiva municipal de papel y cartón, basado en 21 indicadores y apoyado por modelos de participación social y comunicación, en línea con las directrices de la Agenda Local 21. Para el óptimo aprovechamiento del sistema de recogida de los contenedores de papel y cartón, los ayuntamientos se comprometen a mantener los estándares de calidad del servicio, garantizando unas distancias medias habitante-contenedor inferiores a 100 metros, así como mantener una frecuencia de recogida de contenedores acorde con el llenado de los mismos que garantice una capacidad suficiente para el depósito de papelcartón por parte de los ciudadanos. Los ayntamientos también promoverán la separación y recogida selectiva de papel y cartón en los mercados municipales y mercadillos ambulantes semanales

r realizando labores de ssensibilización, control y vigilancia con el fin de ggarantizar un buen funccionamiento de los sistemas y una buena calidad m del material separado. d

Ayuntamientos que han obtenido la certificación “Tu papel 21” de ASPAPEL 1 Fuenlabrada 2 Mancomunidad de la Comarca de Pamplona-Iruña 3 Mancomunidad de San Marcos (San Sebastián-Donostia) 4 Lérida-Lleida 5 Oviedo 6 Reus 7 Granada 8 Ciudad Real 9 A Coruña 10 Bilbao 11 Pozuelo de Alarcón 12 León 13 Palma de Mallorca 14 Mancomunidad de Municipios de la Costa del Sol Occidental 15 Barcelona 16 Gijón 17 Salamanca 18 Burgos 19 Alcoy-Alcoi 20 Cádiz 21 Sabadell

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Barcelona acogerá en junio la mayor feria de comercio de emisiones de CO2 CARBON EXPO, la principal feria y conferencia a nivel mundial para el comercio de emisiones, vuelve a Barcelona este junio por segunda vez en su historia después de su primera edición en España en 2009. La octava edición de la principal plataforma anual internacional sobre las finanzas del clima y del carbono, el comercio de emisiones y tecnologías para la reducción del carbono se celebrará del 1 al 3 de junio de 2011 en el recinto de Montjuïc de Fira de Barcelona. En esta ocasión estará organizada, conjuntamente, por la Asociación Internacional de Comercio de Emisiones (IETA), el Banco Mundial y Fira Barcelona. CARBON EXPO está estratégicamente situada en el calendario para la lucha contra el cambio climático, a medio camino entre la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático celebrada en Cancún el pasado mes de diciembre (COP16) y la nueva convocatoria prevista para finales de este año en Durban. En esta edición se analizará el estado actual de los proyectos de financiación de infraestructuras limpias, de los mercados de carbono así como el estado de las negociaciones a escala internacional antes de la cita global en Sudáfrica.

FSC España lamenta que la nueva ley de residuos no proteja los bosques en su año internacional FSC España lamenta que el Gobierno no haya incluido la certificación forestal, como garantía de protección de los bosques, en la reciente transposición de la Directiva Marco de Residuos. Empresas líderes en el sector del envasado, como Coca-Cola, SIG Combibloc y Tetra Pak, ya han optado por cartones y etiquetas de papel certificados FSC para albergar alimentos y bebidas, además de publicitar su marca. FSC España presentó alegaciones al anteproyecto de Ley de Residuos y Suelos Contaminados, que no han sido tenidas en cuenta en el documento final. Las alegaciones pedían que los materiales procedentes de los bosques (papel, madera, corcho o resina), que conforman etiquetas y envases reutilizables y/o reciclados, tengan un origen responsable. La certificación FSC asegura al consumidor que los productos que compra proceden de bosques bien gestionados.

Hipercor y Ambilamp se unen a favor del reciclaje de bombillas de bajo consumo y fluorescentes HIPERCOR y AMBILAMP, Asociación para el Reciclaje de Lámparas, han inicia-

do un plan para concienciar y ayudar a los ciudadanos a reciclar los fluorescentes y bombillas de bajo consumo que utilicen en sus hogares. Desde el 11 de marzo y hasta finales del mes de abril, los centros de Hipercor contarán con una serie de acciones informativas y lúdicas cuyo objetivo es concienciar a los clientes de los beneficios del reciclaje. El Grupo El Corte Inglés, tanto en sus grandes almacenes como en los hipermercados Hipercor, ya cuenta desde hace tiempo con contenedores de AMBILAMP específicos para el reciclaje de bombillas y fluorescentes, pero ahora se ha querido dar un paso más con una campaña medioambiental que incluye paneles informativos, juegos, concursos y regalos para aquellos que reciclen. Esta iniciativa a favor del medio ambiente se desarrollará en todos los centros de Hipercor. Para ello, se instalará un pequeño stand con información donde los clientes podrán conocer de una forma directa cómo, dónde y por qué se deben reciclar las bombillas de bajo consumo y tubos fluorescentes. Entre las actividades figura también “El reto de AMBILAMP”, un juego educativo que estará en algunos centros, donde los clientes pueden conocer cuál es el proceso del reciclaje de lámparas mientras participan en un sencillo concurso. En una gran alfombra que tiene dibujados los distintos tipos de bombillas y fluorescentes, los concursantes tienen que identificar cuáles deben ser recicladas. Todos los participantes recibirán un premio al finalizar la actividad.

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Ecovidrio cierra con éxito su campaña “El vidro puede tener muchas vidas. Recíclalo” La campaña ‘El vidrio puede tener muchas vidas. Recíclalo’, organizada por Ecovidrio, asociación sin ánimo de lucro encargada de la gestión del reciclado de los residuos de envases de vidrio depositados en los contenedores de toda España ha cerrado sus puertas con muy buenos resultados. Un total de 44.694 personas han participado en esta iniciativa reciclando 37.641 envases de vidrio y recibiendo información sobre la importancia de reciclar correctamente. Asimismo, para reforzar la labor de concienciación, la campaña ha contado con un equipo de “embajadores” que han visitado más de 1.700 bares y restaurantes informando y premiando el hábito de reciclar los envases de vidrio producto de la actividad hostelera. Un sector muy importante si tenemos en cuenta que

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consumen el 48% de los envases de vidrio que se generan en el mercado. La campaña, que comenzó el pasado mes de noviembre y ha finalizado en este mes de enero, ha recorrido 15 municipios de la Comunidad de Madrid (Madrid, Alcobendas, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Móstoles, Alcalá de Henares, Collado Villaba, S.S de los Reyes, Coslada, Pozuelo, Rivas VaciaMadrid, Torrelodones, Pinto y Torrejón de Ardoz) y 5 localidades andaluzas (Estepona, Marbella, Alcalá de Guadaira, Sevilla y Granada). Esta iniciativa, cuyo objetivo era fomentar el reciclado de envases de vidrio mediante una llamada a la concienciación ciudadana ha contado con: • Un equipo de educadores medioam-

bientales que han animado a la participación e informado tanto a ciudadanos como a bares, restaurantes y otros comercios sobre las ventajas del reciclado de vidrio. • Una carpa de sensibilización en forma de iglú donde se hacía entrega de materiales informativos y promocionales. También se proyectaba el spot de ECOVIDRIO en 3D; y los ciudadanos, podían vivir el reciclado en directo. Además, Ecovidrio ha puesto en marcha recientemente la campaña “El Reciclador Creativo”, orientada a fomentar el reciclado de vidrio, así como el diálogo en redes sociales sobre temas de ecología y medio ambiente. Ecovidrio buscará la foto más inspiradora para animar al reciclado. Este concurso tomará en cuenta el feedback de los usuarios mediante sus votos para escoger las fotografías más creativas.

www.alfredomesalles.es Abril 2011

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Los vertederos europeos arrojan 110 millones de toneladas de CO2 cada año La Agencia Federal Alemana para el Medio Amiente, el Ministerio Alemán de Medio Ambiente y la Federación Alemana de residuos, agua y materias para la industria, acaban de publicar un estudio sobre la capacidad de los residuos sólidos urbanos y la biomasa para colaborar en la lucha contra en cambio climático y disminuir la emisión de gases de efecto invernadero (Climate Protection Potential in the Waste Management Sector. Examples: Municipal Waste and Waste Wood). El trabajo, que se puede consultar en el link www.umweltdaten. de/publikationen/fpdf-l/4049.pdf, basa sus resultados en los datos de los 27 países de la UE junto con México, Túnez y Turquía. La conclusión más importante de este estudio es que la desaparición progresiva de los vertederos en Europa

sería fundamental para la disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero, contribuyendo hasta un ahorro del 32% de las emisiones en la Unión Europea en el año 2020. El estudio destaca que, en España, un 59,5% de los residuos municipales van a vertedero, mientras que en Alemania esta cifra es solo de 0,5%. Por otro lado, España se encuentra entre los países que envían a vertedero una mayor cantidad de residuos municipales por habitante: 350 kg/ habitante al año, cifra sólo superada por países como Grecia (371kg/ habitante al año), Bulgaria (388kg/ habitante al año) o Irlanda (467 kg/habitante al año). Frente a estas cifras, Alemania se sitúa a la cabeza de los países que menos residuos municipales envían a vertedero con 3 kilos por habitante al año, seguido de Suecia y Bélgica (ambos con 21 kg por habitante/año). Estos datos no coinciden totalmente con los del estudio de Eurostat, cuyas cifras son

algo inferiores tal y como puede verse en una noticia en esta misma revista. Prohibir los vertederos (como ha hecho Alemania, que ha reducido hasta el 24% las emisiones provenientes de sus residuos urbanos), sólo dejaría dos opciones de gestión de los residuos: por un lado la incineración y, por otro, la valorización energética en cementeras, es decir, convertirlos en energía calorífica para sustituir combustibles fósiles tradicionales como el petróleo. Mediante la valorización energética en plantas cementeras, se reducen al mínimo los residuos que van a vertedero y sus consecuencias adversas, entre otras la emisión de metano al fermentar, un gas de efecto invernadero que contamina 20 veces más que el CO2. En el Informe se recogen algunos ejemplos de estos tipos de residuos que en Alemania se utilizan en cementeras y que ya representan el 52% del poder calorífico de sus hornos de cemento, mientras que en España esa cifra solo alcanza el 12%.

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IV Encuentro Internacional de la Recuperación Los próximos 2 y 3 de junio celebraremos el IV Encuentro de la Recuperación, donde debatiremos problemas, perspectivas y el futuro del sector. En un mundo global, nuestras empresas están cada vez más afectas por los vaivenes internacionales. Por ello, en esta edición tendremos el honor de contar con representación de tres de las asociaciones de recuperación más importantes e influyentes del mundo: • BIR: Bureau International de la Recuperation. Asociación internacional que engloba alrededor de 750 miembros de más de 70 países. • ISRI: Institute Scrap Recycling Industries. Asociación norteamericana mayor del mundo con más de 1500 asociados. Responsable, entre otros, del origen de la nomenclatura de chatarras más habitual en las transacciones internacionale. • BVSE (Bundesverband Sekundärrohstoffe und Entsorgung ). Es la asociación Federal Alemana de materias primas secundarias que representa a las 16 asociaciones federales. Todas las conferencias serán en castellano o dispondrán de traducción simultánea. Sin olvidar otras participaciones igualmente interesantes e útiles de la LME (London Metal Exchange), Cuatrecasas Abogados, Abia-Graells March abogados, etc. Desde estas páginas quiero animar a participar a todos los recuperadores y profesionales cercanos a nuestra actividad, a que se sumen a este Encuentro excepcionalmente internacional.

Durante dos días tenemos la ambición de hacer más comprensible un entorno cada vez más complejo. ¡Participa! Juntos podemos profesionalizar, todavía más, nuestro sector. Xavier Riba, presidente del Gremi de Recuperació de Catalunya y de la Asociación Nacional de la Recuperación.

Programa: 9:30h

Recepción de los participantes.

10h

Bienvenida. Hble Conseller de Sostenibilitat Sr. Lluis Recoder.

10:30h

Presentación. La recuperación de la recuperación!? Sr. Xavier Riba Mas. President del GRC. Análisis de la situación:

- El mercado en otros países. - Sectores en crecimiento. - Intrusismo y relación con la Administración. - Futuro del sector. Los nuevos nichos de mercado.

11h

La situación de los EEUU. Sra. Robin Wiener. Presidenta del ISRI. Washington.

11:30h

Coffe break

11:45h

La situación en Alemania. Sra. Birgitt Guschav-Jaik. Directora del BVSE. Bonn.

12:15h

La estrategia Europa 2020 - por una economía inteligente, sostenible e integrada. Sr. Ross Bartley. BIR. Bruselas.

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12:45h

Noticias del Gremi

Debate coloquio. Moderador: Luis Ortiz de Zevallos. Director Ejecutivo GRC.

14h COMIDA. 15:30h

Herramientas para el recuperador: Presentación: Joan Vilà Vila. | Grup Vila-Vilà. Junta Directiva GRC.

15:35h

Las autofacturas. Modificación de la ley. Un reto para los recuperadores. Sr. F. Catena (Juridic-Tresmar consultors)

16:05h

La responsabilidad de las empresas y los empresarios. La nueva legiislación y los riesgos para los propietarios-empresarios. Sr. JM Abia (Abia-Graells March abogados).

16:35h

Las nuevas tecnologías al servicio de la recuperación (facebook, twitter, twenti, linkedin, xing…). Sr. Ramón Bartomeus. Iwith.

17:15h

Evolución de los precios en el LME La evolución de los precios de los metales en los últimos meses y expectativas para el futuro próximo. Sr. Ramón Martul

17:45h

Conclusiones y cierre de la jornada.

18:00h

Visita guiada a la exposición del reciclaje del Cosmocaixa.

9:30h Presentación del 2º día. Sr. Marc Pueyo. Vicepresidente Gremi de Recuperació de Catalunya. 10h El nuevo Gobierno. La nueva ARC. Sr. JM Tost. Director de la ARC. 10:30h Mesa redonda: La recuperación después de la crisis:

- Metales férricos y no férricos: Francisco Alberich. - VFUs: Josep Mª Escolano. - Papel y cartón. Jordi Pérez - Vidrio: Armand Sánchez . Elaboración de un documento de consenso. . Moderador: Sra. Montserrat Vila. Presidenta Recicat.

11:30h Coffe Break 12h Nuevos retos. Nuevas situaciones. El SDDR. Sr. Domingo Jiménez Beltran. Presidente de Retorna 12:45h El Gremi y los SIG’s. Mesa redonda.

Ecotic. Sr. Joan Riba Ecolec. Sr. M. Carbajosa Ecoembes. Sr. Enric Ibañez.

14h Cierre del Encuentro. Sr. Xavier Riba Mas. Presidente del GRC.

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Los límites de la peligrosidad

El progreso industrial y el camino hacia nuevos hitos tecnológicos suponen la introducción de nuevas sustancias y materiales en las cadenas productivas que, tras su vida útil, se convierten en residuos peligrosos y, en muchas ocasiones, tienen un nefasto impacto para el medio ambiente y perjuicios para la salud humana. Estas consecuencias se pueden evitar si se realiza una correcta gestión de los residuos generados. El objetivo es implantar la misma jerarquía que para el resto de residuos, siempre manteniendo los sistemas de gestión adecuados a la peligrosidad.

Pero los residuos peligrosos no son sólo un aspecto puramente de carácter industrial. Aunque muchos lo consideran un tema alejado de la ciudadanía, y que solo afecta al ámbito empresarial, hay que tener en cuenta que, aunque en menor proporción que en los residuos industriales, también se encuentran desechos de cierta peligrosidad en los residuos urbanos. Diversos productos de uso cotidiano tienen altos porcentajes de toxicidad como pilas, aerosoles, productos de limpieza, frigoríficos, monitores de televisión, aceites usados, baterías, plásticos… por lo que la negligencia en su gestión puede acarrear consecuencias nocivas. La actual situación económica que vive España también tiene su repercusión en este sector. La producción industrial registró una caída del 20,7% lo que supuso una disminución de la generación de residuos y conllevado una bajada del 28% de la gestión de residuos peligrosos durante el primer semestre del 2009. Según datos de Asegre, actualmente se gestionan 3.200.000 toneladas de residuos 24

peligrosos en España, de ellos un 70% se trata en instalaciones asociadas a Asegre, y por lo tanto siguen un proceso totalmente jerárquico: se reutilizan, reciclan y valorizan 887.000 toneladas, lo que supone un 40% del total. El resto recibe tratamientos para reducir su peligrosidad y volumen como pueden ser los tratamientos físico-químicos o los biológicos de inertización previos a su eliminación, ya sea ésta mediante vertido o incineración. La necesidad de establecer una legislación reguladora de los residuos peligrosos en Europa vino forzada por un caso de toxicidad aguda ocurrido en febrero de 1972, cuando unos niños estuvieron expuestos a sales de arsénico en su zona de recreo, dónde se habían enterrado unos tambores con estos residuos. Ya con anterioridad, en los años 60, Japón se convirtió en el primer país en instaurar una regulación y control de los desechos peligrosos tras una intoxicación masiva que causó la muerte de cientos de personas al ingerir moluscos contaminados de mercurio.

Clasificación

Los residuos peligrosos están clasificados por su toxicidad, corrosividad, reactividad e inflamabilidad. Todas estas reacciones vienen dadas por las múltiples combinaciones que se pueden dar entre compuestos y producto, por lo que se han agrupado en cinco categorías para facilitar su identificación: 1. Productos químicos 2. Desechos biológicos 3. Desechos inflamables 4. Explosivos (Las sustancias radiactivas, debido a su alto índice de peligrosidad, no son tipificadas como residuos peligrosos pues pertenecen a una categoría independiente y se deben gestionar exclusivamente a través de ENRESA.) Dentro de esta clasificación existen subgrupos que tipifican los residuos por sus características concretas de toxicidad, fisicoquímica, sus efectos para la salud humana, para el medio ambiente, etc. Teniendo en cuenta las propiedades toxicológicas se categorizan los residuos peligrosos

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Artículo de fondo

por niveles tras su inhalación, ingestión o penetración cutánea fortuita como: 1. Muy tóxicos: en muy pequeñas cantidades pueden causar efectos agudos o crónicos, o incluso la muerte. 2. Tóxicos: en pequeñas cantidades pueden causar efectos agudos o crónicos, o incluso la muerte. 3. Nocivos: en cantidades considerables pueden causar efectos agudos o crónicos, o incluso la muerte. 4. Corrosivos: simplemente por contacto con tejidos vivos pueden ejercer una acción destructiva. 5. Irritantes: pueden provocar una reacción inflamatoria por contacto con la piel o las mucosas. 6. Sensibilizantes: pueden causar reacciones de hipersensibilidad y efectos negativos. Esta categorización es genérica pero cuando se trata únicamente de los efectos específicos sobre la salud humana por inhalación, ingestión o penetración cutánea hablamos de: 1. Carcinogénicos: pueden producir cáncer o aumentar su frecuencia. 2. Mutagénicos: pueden producir defectos genéticos hereditarios o aumentar su frecuencia 3. Tóxicos: pueden causar efectos negativos no hereditarios en la descendencia o aumentar su frecuencia o afectar de forma negativa a capacidades de las personas, como puede ser la función reproductiva. No obstante, la forma más fácil de identificarlos es según la clasificación que establece para toda la Unión Europea la Lista Europea de Residuos, aplicada en el Estado Español por la Orden del Ministerio de Medio Ambiente 304/2002. Gestión

La gestión de residuos peligrosos conlleva siempre unas posibles circunstancias negativas si no se efectúa de forma correcta. Por ello, para evitar riesgos futuros, la normativa establece un orden de gestión: identificación, segregación, almacenamiento correcto y entrega a una empresa autorizada. Se considera grandes productores aquellos que generan más de 10 toneladas al

En España se gestionan anualmente 3,2 Mt de residuos peligrosos y se estima que en 2010 sea inferior a las 2,5Mt.

año de residuos peligrosos o de elevada toxicidad, y requieren la Autorización de Productor de Residuos Peligrosos y deben elaborar planes de minimización para reducir en la medida de lo posible la producción de estos desechos. Si la empresa genera menos de 10.000 kg anuales debe inscribirse como pequeño productor en el registro y ser habilitado por el Servicio de Vigilancia e Inspección Ambiental de la Secretaría Sectorial de Medio Ambiente de la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de cada Comunidad Autónoma. Ambos tipos de empresa asumen unas obligaciones comunes para la correcta gestión de estos residuos en sus instalaciones: • Poseer una evaluación de riesgos completa que garantice que existe un riesgo adecuado de exposición a los residuos peligrosos. • Separar correctamente y no mezclar los residuos peligrosos, evitando especialmente aquellas mezclas que puedan suponer un aumento de su peligrosidad o dificulten su gestión. • Envasar y etiquetar los depósitos de residuos peligrosos tal y como se determina en la normativa. • Llevar un registro de los residuos peligrosos producidos o importados y destino de los mismos. • Disponer de zonas de almacenamiento en las condiciones mínimas reglamentarias. • El tiempo de almacenamiento no excederá los seis meses, salvo autorización expresa del Órgano Competente de la Comunidad Autónoma. • Mantener informadas a las empresas autorizadas de la gestión de residuos de los cambios en la producción y gestión de los residuos. • Ante la desaparición, pérdida o escape de residuos peligrosos comunicar inmediatamente a la Administración competente. • Solicitar el documento de aceptación del gestor para cada residuo y mantener archivados estos documentos por un periodo no inferior a cinco años. • Rellenar los documentos de control y seguimiento de residuos peligrosos desde el lugar de producción hasta los centros | Recupera

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de recogida, tratamiento o eliminación. Y conservar por un periodo no inferior a cinco años los ejemplares del documento de control y seguimiento del origen y destino de los residuos. • Notificación de traslado a la Administración con diez días de antelación. • No entregar residuos peligrosos a un transportista que no reúna los requisitos exigidos por la legislación vigente para el transporte de este tipo de residuos. • Notificar al Servicio de Vigilancia e Inspección Ambiental cualquier valoración reveladora que se produzcan en los datos aportados en la autorización o inscripción. • Elaborar y remitir a la Comunidad Autónoma un estudio de minimización de residuos en la que se comprometan a reducir la producción en la medida de sus posibilidades. Los diversos tratamientos

Actualmente, existen una gran diversidad

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de técnicas de tratamiento de residuos peligrosos cuyos objetivos principales son reducir, en primer lugar, su peligrosidad y, en segundo lugar, recuperar artículos o sustancias que puedan ser aprovechadas otra vez por la economía.

Todos los posibles métodos de tratamiento de residuos peligrosos se dividen en cuatro tipologías: - Físico químicos, como la neutralización de ácidos y bases con metales pesados. - Biológicos, para la descontaminación

www.iberinox88.com Abril 2011

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de aguas. - Destilación de disolventes y aceites. - Centrifugación de aguas con hidrocarburos. - Lavado y trituración de envases plásticos y metálicos contaminados. - Separación por procedimientos mecánicos de distintos tipos de metales contenidos en los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos para volver a ser utilizados (chatarra, cobre, metales preciosos). - Acondicionamiento de materias para su valorización energética. La naturaleza física del residuo, líquida, sólida, semisólida o gaseosa, determina qué método de tratamiento o eliminación es necesario seguir: 1. Residuos Líquidos: Estos procesos varían dependiendo del tipo, concentración y volumen del desecho; los más habituales son: absorción en carbón activado, remoción con aire, procesos biológicos, precipitación y neutralización.

cosidesa@gcelsa.com Abril 2011

Durante el primer semestre del 2009, la gestión de residuos peligrosos se redujo en un 28%.

2. Residuos gaseosos: El más común es la adsorción y la absorción. 3. Residuos sólidos y semisólidos: Su tratamiento depende de condiciones como volumen, composición, partículas o humedad; los más utilizados son: solidificación/ estabilización, centrifugación, filtración, vacío, incineración y tratamiento biológico. La solidificación es uno de los procesos más utilizados ya que toda el agua contenida es aprovechada para estabilizar y solidificar el desecho antes de su disposición final. Estos procesos, a su vez, tienen sus inconvenientes, como la presencia de sólidos suspendidos que pueden derivar en lixiviación, el incremento del volumen de residuos, la incompatibilidad de algunos desechos, etc. Otra opción es la incineración o “destrucción térmica”, una técnica todavía en desarrollo pero que se está consolidando como una de las mejores soluciones para el tratamiento tanto de los residuos sólidos,

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biológicos recomendados únicamente para el tratamiento de compuestos orgánicos. Depósito final en vertedero

líquidos como gaseosos. Mediante calor se rompe la estructura química de los compuestos orgánicos reduciendo su toxicidad y, a su vez, su volumen. La eficiencia de este proceso en la destrucción de los residuos peligrosos es de un 99,999%. El principal inconveniente es que, durante el proceso, se generan gases perjudiciales para la atmósfera lo que requiere unas infraestructuras que controlen dichas emisiones. También se necesita un tratamiento específico para las cenizas producidas por la quelación y, sobre todo, tener en cuenta que quedan fuera de este proceso los residuos explosivos. Como última opción quedan los procesos

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La elección de un lugar óptimo para ubicar una instalación de almacenaje definitivo de residuos peligrosos viene determinada por varios factores, tanto técnicos como institucionales: 1. Restricciones institucionales. 2. Factores geográficos: uso de tierras, aguas, rutas de transporte, población. 3. Factores geológicos: proximidad a zonas con fallas, probabilidad de desprendimientos de tierra, de fenómenos sísmicos. 4. Características del residuo: propiedades y volumen. 5. Factores administrativos: financiamiento de la instalación, operación, control a largo plazo, protección y mantenimiento tras el cierre. 6. Factores sociales y ambientales: recursos hidráulicos, recursos arqueológicos, factores sociopolíticos y socioeconómicos. Como ocurre con los procesos de gestión

del resto de residuos, el ámbito de los desechos peligrosos también está sufriendo cambios que mejoran las condiciones de tratamiento y destrucción de éstos. Cada vez es más frecuente la reutilización y aprovechamiento, lo que supone un ahorro de consumo de materias primas y de energía. Aunque parezcan procesos complicados, sobre todo al tratarse de residuos con altos índices de peligrosidad, hay que tener en cuenta que el primer beneficiado es el propio productor, ya que le supone una reducción de los costes de gestión, en algunos casos bastante acusada, como es en el caso de residuos que contienen plomo y cobre.

recuperaciones@chatarrassanchez.com Abril 2011

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Entrevista a Luis Palomino, secretario general de la Asociación ASEGRE.

“La gran mayoría de los residuos peligrosos generados en España son gestionados en nuestro país”

En esta entrevista, Luis Palomino nos explica la situación de los residuos peligrosos en nuestro país, tanto respecto a generación como a tratamiento que reciben y perspectivas del sector. 1.- ¿Puede definirnos brevemente la asociación ASEGRE? La asociación de empresas gestoras de residuos y recursos especiales (ASEGRE) es la asociación empresarial de ámbito nacional que agrupa a los gestores de residuos peligrosos; creada en 1992, tiene entre sus objetivos defender los intereses comunes y legítimos del sector. Los asociados de ASEGRE representan más del 70% de la capacidad de tratamiento en España. Su actividad abarca el tratamiento de los residuos peligrosos en todas sus clases y los trabajos de descontaminación de suelos. 2.- ¿Qué cantidad de residuos peligrosos se generan en España? ¿De dónde Abril 2011

provienen? Durante los años 2007 y 2008 se llegó a unos altos niveles de generación, alcanzando los 3,2 millones de toneladas de residuos peligrosos. Sin embargo, desde entonces y por efecto de la crisis, la producción de residuos se ha reducido en un

cada vez en mayor medida y los depositan en los canales que tienen habilitados. 3.- ¿Qué tratamientos son los más utilizados para su gestión? El 40% de los residuos recibe tratamientos de recuperación de los recursos

“ Sólo se exportan aquellos residuos peligrosos que requieren tratamientos muy especializados.” 32% entre los años 2009 y 2010. Este descenso viene dado ya que los residuos provienen mayoritariamente de las actividades industriales, y en menor medida, de las de servicios, pero también se deben considerar los generados por los ciudadanos. La creciente sensibilización ciudadana sobre la existencia de este tipo de residuos ayuda a disminuir su generación, ya que los ciudadanos los separan

que contienen mediante la recuperación de metales y plásticos contaminados, la destilación de disolventes, la regeneración de aceites usados, la purificación de aguas con hidrocarburos y el acondicionamiento para su valorización energética. El otro 60% de los residuos son aquellos de los que no se pueden extraer sustancias recuperables, ni reutilizar como fuentes de energía, bien porque proceden de | Recupera 29

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tratamientos de recuperación y ya se han extraído los recursos que contenían, o bien porque no contienen recursos o no es posible extraerlos. 4.- ¿Cuál es el resultado general del tratamiento de estos residuos? El resultado de los tratamientos de recuperación son artículos o sustancias que se vuelven a introducir en el mercado, como es el caso de envases industriales, materias primas como disolventes, bases para la fabricación de lubricantes, hidrocarburos, metales y plásticos principalmente. 5.- ¿Cuántos gestores e instalaciones de tratamiento y depósito de residuos peligrosos hay en España? En España, existen entre 150 y 200 instalaciones de gestión de residuos peligrosos, de los que mayoritariamente corresponden a centros de transferencia y, en mucha menor medida, a instalaciones de tratamiento.

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6.- ¿Todos los residuos generados en España se tratan aquí o se exportan? La gran mayoría de los residuos peligrosos generados en España son gestionados en nuestro país, únicamente se exportan aquellos que requieren tratamientos muy especializados, y que no justifican la instalación de plantas específicas para su tratamiento en España por su escasa cantidad.

Perfil Luis Palomino es ingeniero agrónomo por la Universidad Politécnica de Madrid y máter en ingeniería y gestión ambiental por la Escuela de Organización Industrial.

7.- ¿Qué legislación regula estos residuos? ¿Se encuentra el sector en un período de transición normativa? La legislación básica es la Ley 10/1998 de residuos y los reglamentos de desarrollo el Real Decreto 833/1988 y el Real Decreto 952/1997. Esta legislación ha sido ampliamente desarrollada por las Comunidades Autónomas. El anteproyectro de ley de residuos y suelos contaminados fue aprobado el pasado 4 de marzo en Consejo de Ministros y se espera que sea aprobado antes de finales de julio.

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Un largo camino hacia la sociedad del reciclado Con el paso del tiempo, nuestras costumbres y tradiciones cambian y se adaptan a la sociedad, y así debería pasar con la conciencia medioambiental, pero los datos no siempre reflejan esos cambios. Vivimos en la sociedad del consumo lo que conlleva una generación masiva de residuos urbanos que deben ser gestionados correctamente y, parte de esa gestión, es tarea de los ciudadanos. La preocupación social por el medio ambiente es una cuestión bastante moderna, pero en la que cada vez se hace más hincapié. La globalización ha dado mayor visibilidad pública y social a muchos problemas medioambientales, mejorando la actitud de la población hacia ellos. Aunque cabe tener en cuenta que los ciudadanos españoles relegan estos problemas a las últimas posiciones, priorizando otras cuestiones como el desempleo, la seguridad, la vivienda… Es evidente que ha habido una clara mejora en los hábitos de reciclaje en España pero, en ocasiones, no tanto como se debería. Tras muchas campañas de concienciación y planes de mejora, muchos siguen considerando que reciclar supone un esfuerzo no recompensado, sobre todo en el caso de los más jóvenes. En cambio, las personas de mayor edad tienen una cultura del reciclaje anclada en antiguas tradiciones en las que todo se debía guardar o bien reutilizar, y que ahora aplican en buenas conductas medioambientales. Quizá, por ello, se tendría que hacer hincapié, más que en aumentar la concienciación, en mejorar y cambiar los hábitos de la sociedad española. ¿Reflejan los datos la realidad?

Como indica la última encuesta de Hogares y Medio Ambiente, realizada por el INE en el 2009, en tres de cada cuatro viviendas se separa el papel, el vidrio y los envases de plástico y metálicos para depositarlos 32 Recupera |

Fuente: INE 2009

en un punto de recogida específico, y seis de cada diez hogares separan los residuos orgánicos. De los resultados se han derivado las siguientes cifras que reflejan el porcentaje de población que separa cada residuo para depositarlo en lugares adecuados para su reciclado o eliminación (ver gráfico). Los porcentajes más altos se dan en las capitales de provincia y los municipios de más de 100.000 habitantes. Esto viene dado pues no sólo influye la predisposición de los ciudadanos al reciclaje sino también las infraestructuras disponibles para realizarlo y su proximidad. También aumenta la disposición a la separación selectiva en las familias numerosas y en los hogares con ingresos medios y altos (ver tabla en la página siguiente). Según cifras del INE, el 76,9% de la población de más de 16 años manifiesta estar preocupada por el medio ambiente, un 59,2% dice haber tenido conocimiento

de alguna campaña para su protección, el 27,9% ha detectado algún problema y el 19,1% ha participado en alguna actividad relacionada con el medio ambiente. Estos porcentajes son mayores en personas con un nivel de ingresos y de estudios elevado. Por sexo, las mujeres se preocupan más que los hombres, y los jóvenes y las personas de más edad son los menos interesados. Cabe recalcar que estos datos muestran que existe un individuo con una conciencia ecológica media, pero el problema radica en que después no siempre se refleja en su comportamiento. Según indica el Informe Monitor sobre Separación y Reciclaje de Residuos 2009 de Ecoembes, el 83% de los españoles afirma separar los envases ligeros en su hogar y depositarlos en el contenedor amarillo, el 82% separa los envases de cartón y papel y los depositan en el contenedor azul. Por sexo, las españolas están más concienciadas que Abril 2011

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75.3 65.5 86.9 65.6 76.0 58.9 75.5 75.4 73.8 86.3 72.0 47.9 60.9 86.5 71.3 86.1 91.6 90.1 19.8

71.8 65.7 80.2 63.9 69.3 54.0 71.5 58.1 68.3 82.5 68.1 51.8 58.8 85.4 62.7 83.3 90.2 89.9 4.8

21.1 17.9 10.5 10.6 21.7 22.2 26.5 14.2 12.8 31.0 11.6 6.3 12.8 31.9 16.6 20.6 37.3 12.7 4.0

69.5 66.5 61.5 59.3 66.3 69.6 64.7 66.6 59.8 83.3 66.6 61.4 69.9 68.9 68.7 66.7 73.5 68.4 37.6

72.3 61.9 73.4 66.8 72.3 75.9 70.8 73.2 54.7 84.9 66.5 55.5 67.7 81.1 70.1 75.6 82.3 80.5 30.6

24.0 18.9 31.5 12.0 35.0 12.1 27.7 19.6 13.1 33.5 13.6 12.2 14.4 31.2 23.0 42.9 41.3 38.8 1.7

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74.5 64.9 84.6 68.0 77.2 52.0 76.1 74.5 69.9 85.6 72.1 46.0 58.6 88.0 63.0 87.5 92.3 90.7 31.2

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TOTAL Andalucia Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Com.Valenciana Extremadura Galicia Com. De Madrid Murcia Navarra País Vasco La Rioja Ceuta y Melilla

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de recogida, por algunos tipos de residuos y comunidad autónoma

tic o, Pr y p odu ro cto d. s de qu lim ími pie cos za ,pi Me nt ur dic as am en tos Pil ba as ter y p ías eq ue ña s Ac eit es de co cin a

Porcentaje de viviendas cuyos residentes depositan residuos en su punto específico

19.9 10.0 18.4 17.3 21.0 7.4 19.7 16.6 20.0 32.6 21.8 2.6 13.2 23.1 22.4 15.5 31.4 20.1 1.7

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Artículo los hombres: el 84% de las mujeres recicla los envases frente al 82% de los hombres. Por edades, los españoles mayores de 45 años son lo que más reciclan y separan los envases con un 86%; aseguran que lo hacen para cuidar el medio ambiente facilitando el posterior reciclaje un 84% de los ciudadanos de entre 34 y 44 años, y el 79% de los menores de 35 años. Por el contrario, aquellos que no reciclan ni separan alegan diferentes motivos: el 32% no separa por falta de espacio en casa, el 19% por la lejanía del contenedor y el 17% por falta de costumbre. Estrategia Europa 2020

Según el último informe de la Comisión Europea respecto a los comportamientos de los Estados miembro en cuestiones relativas al reciclado se desprende que los progresos son significativos pero que aún queda un largo camino para que la UE se convierta en una sociedad del reciclado, es decir que no tan sólo se prevenga la generación de residuos sino que también se aprovechen como recursos. En la gran mayoría de países la generación

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global de residuos se ha estabilizado, pero a un ritmo inferior al crecimiento económico. Durante los últimos diez años, los residuos urbanos se han estancado en torno a los 524 kg por persona y año, cifra que no ha aumentado mientras que el consumo de los hogares se ha incrementado en torno al 16% en el mismo tiempo. Un 60% de esos residuos podría ser evitado lo que supondría un ahorro de unos 500 euros anuales por hogar. Sobre todo, cabe destacar del informe las grandes desigualdades entre países: Finlandia, Dinamarca, Suecia, Alemania, Países Bajos y Bélgica progresan adecuadamente, mientras que otros países aun siguen enterrando el 90% de sus residuos. Esto indica que los objetivos mínimos marcados por la UE están lejos de la realidad, por lo que muchos países no alcanzarán a asimilar la legislación europea a tiempo. Según el informe, los residuos aún representan el 20% de todos los asuntos de infracción en temas medioambientales, y la nueva Directiva Marco de residuos, que debería haber sido incluida en los ordenamientos jurídicos en diciembre del 2010, todavía

no se ha incorporado en muchos países. Ésta obliga a los miembros a modernizar sus planes de gestión de residuos y crear programas de prevención, a más tardar, en 2013; además, deberán reciclar el 50% de los residuos urbanos, y el 70% de los de construcción y demolición en 2020. Otros datos relevantes son los del último informe de Eurostat sobre tratamiento de residuos municipales en los 27 países de la UE, hecho público el mes de marzo del 2011 y correspondiente al año 2009 que, aunque no coinciden en la cifra exacta de residuos generados por persona y año, sí que coinciden al señalar que España tiene un progreso lento o limitado a la hora de convertirse en una sociedad del reciclado: los niveles de reciclaje de los residuos municipales en nuestro país son bajos (un 15% respecto a la media europea del 24%), las descargas en vertederos son elevadas (52% respecto a la media del 38%) y, por el contrario, la generación de residuos es más alta que la media (547 kg por persona y año mientras que la media es de 504 kg/persona). El informe también

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revela que Bélgica, Luxemburgo, Alemania, Holanda, Austria y los países nórdicos se encuentran en las mejores posiciones ya que reciclan más residuos que la media europea. Quizás el caso de Italia ha sido el más polémico, ya que el último semestre del 2010, el país sufrió una grave crisis generada por las toneladas de basura sin recoger en sus calles, acompañada de violencia y enfrentamientos por la oposición a la reapertura de los vertederos. Pero Italia no es el único caso con tareas pendientes en cuanto a reciclaje y gestión de residuos: el pasado 19 de enero, Bruselas señaló a España, Portugal, Grecia, Rumania, Bulgaria, Eslovaquia, Polonia y Letonia como los países de la Unión Europea que menos reciclan y que depositan más residuos en vertederos. Todas estas cifras concluyen en una clara paradoja entre la realidad certificada por las

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tasas de reciclaje, en ningún caso demasiado esperanzadoras, y la concepción que tiene la ciudadanía sobre la mejora de sus hábitos en este ámbito. Aunque en la mayoría de los casos la población cree estar suficientemente concienciada y actuar en consecuencia con el

medio ambiente, y concretamente en materia de reciclaje, esto dista mucho de la realidad. El informe europeo sigue situando a España a la cola de los estados miembros en temas de reciclaje por lo que aún queda mucho camino por delante. Quizá los ciudadanos se sientan conformes con sus nuevos hábitos adquiridos en la cotidianeidad de la separación de sus residuos domésticos, pero parece ser que no es suficiente, y que tan sólo se queda en retórica basada en valoraciones y opiniones pero no en la práctica. Es necesario potenciar estas costumbres, ya sea mediante la ayuda de las administraciones, las empresas o de la propia ciudadanía, para que la concienciación de la sociedad española se base en unos hábitos firmes, que encaminen con diligencia al país hacia una nueva era de concienciación medioambiental que nos situé en los primeros puestos de la sociedad del reciclado.

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Entrevista Entrevista a Joan Subirats, catedrático de Ciencias Políticas de la Universidad Autónoma de Barcelona y experto en políticas ambientales.

“Lo importante es lo que se hace” Entrevistamos a Joan Subirats, catedrático de Ciencia Política de la Universidad Autónoma de Barcelona y experto en políticas ambientales, quien nos ofrece su visión sobre la situación actual de la concienciación ciudadana en temas de medio ambiente, las acciones que propone para mejorar esta percepción, y sobre todo, conseguir que los ciudadanos reciclemos cada vez más. 1.- ¿Está la ciudadanía sensibilizada con la recuperación y el reciclaje? Desde mi punto de vista existen diversos tipos de actitudes al respecto. Un sector más bien de edad avanzada que ha estado educado en la carencia y en el ahorro y que conectan bien con la necesidad del reciclaje. Un sector más joven, entre 30 y 50 que, por razones de conciencia ecológica y compromiso cívico, está dispuesto a hacer el esfuerzo de reciclar, y un amplio sector de gente joven y adultos que hacen del individualismo su manera de ser y a pesar de que saben lo que reciclar significa e implica, no colaboran. No obstante, el grado de conocimiento y de consenso sobre la necesidad de la recuperación y el reciclaje es mucho más amplia que

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sobre el uso del automóvil o el cambio en las pautas de consumo. 2.- ¿Son necesarias tantas campañas de concienciación? ¿Tan complicado

es concienciar a los ciudadanos para que reciclen? Lo complicado es pasar del conocimiento y del acuerdo a la acción, en momentos en que cae sobre la ciudadanía un bombar-

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Entrevista deo constante de problemas y de exigencias. No es un problema de concienciación, es un problema de acción, y de facilitar las cosas. 3.- ¿Qué razones le daría usted a un ciudadano para hacerle entender la importancia del reciclaje? La razón principal es de futuro…la imposibilidad de seguir ampliando los residuos y la gestión de los mismos. Si él o ella se permiten “pasar”, el conjunto de ciudadanos no pueden permitírselo. Es un tema de civismo. 4.- ¿Hay mucha diferenciación entre las tasas de reciclaje entre comunidades autónomas? Son significativas y tienen que ver con tradiciones, niveles educativos y facilidades en los mecanismos de acción. 5.- ¿En qué situación se encuentra España a nivel de reciclaje en comparación con el resto de Europa? No ocupa un mal lugar en vidrio y papel, pero es peor en relación a la UE15 en los demás ítems. 6.- ¿Cree que es importante la educación en la cultura del reciclaje en los centros educativos? Es fundamental. Los programas de Agenda 21 escolar son muy importantes y no debe abandonarse el trabajo con los referentes de los niños y jóvenes.

de la ciudadanía ha ido aumentando pero, ¿qué papel toman las Administraciones para fomentar esta actitud? Su rol fundamental es combinar los instrumentos de mejora del tema, usando un mix de regulación-inspección-control, incentivación o desincentivación económica, y de campañas de sensibilización. 8.- ¿Cree que el sistema de devolución de envases podría ayudar a aumentar los porcentajes de reciclado urbano, en el caso de los envases? Sin duda, pero una vez más deberían incentivarse las vías de acción. 9.- ¿Qué sistemas podrían ayudar a aumentar el reciclado? Creo que el trabajo clave está en el contenedor amarillo y en el de orgánico, ya que en vidrio y papel la situación es mucho más favorable. 10.- Se realizan muchas encuestas y estudios sobre la concienciación ciudadana, ¿reflejan sus cifras la realidad? El problema que ya he mencionado es la disociación concienciaconocimiento y acción. Las encuestas generan una respuesta políticamente correcta que debe evitarse entender como sinónimo de acción. Lo importante es lo que se hace.

7.- Con los años la conciencia ecológica de las empresas y

Perfil Joan Subirats es Doctor en Ciencias Económicas por la Universidad de Barcelona y catedrático de Ciencia Política de la Universidad Autónoma de Barcelona. Ha sido fundador y director del Instituto de Gobierno y Políticas Públicas (IGOP) en la Universidad Autónoma de Barcelona, Instituto en el que ahora dirige su Programa de Doctorado. Ocupó la cátedra Príncipe de Asturias en la Universidad de Georgetown, curso 2002-2003, y ha sido profesor visitante en las universidades de Roma-La Sapienza, University of California-Berkeley, New York University, CIDE y UNAM en México, UBA y General Sarmiento en Argentina, y en un gran número de universidades y centros de investigación españoles. Se ha especializado en temas de gobernanza, gestión pública y en el análisis de políticas públicas y exclusión social, así como en problemas de innovación democrática, sociedad civil y gobierno multinivel, temas sobre los que ha publicado libros y artículos. Colabora habitualmente en diversos medios de comunicación. Abril 2011

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los minoristas de la recuperación Un oficio con historia que ha ido evolucionando y mejorando con el paso de los años, pero que en muchos casos se ve eclipsado por las grandes empresas. Los minoristas son pequeños trabajadores que se encargan de tratar y clasificar materiales con especialización y una dedicación plena. Mi nevera se ha estropeado y el técnico me dice que no tiene reparación posible, así que la solución es comprar otra. ¿Qué hago ahora?, ¿dónde la dejo?. En mi casa se separan los residuos domésticos, se llevan a la deixalleria o puntos limpios los trastos viejos y otros objetos como cintas antiguas de video y productos químicos caseros, así que en esta ocasión no puede ser menos. Veo un anuncio de “chatarreros” que recogen frigoríficos y me pongo en contacto con ellos, los minoristas de la recuperación. Éste es el trabajo de los minoristas: recoger o recibir y clasificar todo tipo de materiales. Los recuperadores son un canal de distribución encargado de facilitar el reciclaje de materias que son perjudiciales para el medio ambiente y que no deben abandonarse en la calle, ya que requieren de un tratamiento especial. Dentro de los canales de distribución de materiales reciclables existen diferentes escalones según el tipo de intermediario que se escoge, entre los que se encuentran los minoristas como son Fernando Gil y

Diego García, de Chatarras Gil y Chatarras y Metales García, respectivamente. El trabajo de un minorista

“Mi día a día es levantarme a las 4 horas

de la mañana y acabar a las 19 horas de la tarde. Durante esta jornada, mi labor es desplazarme para realizar la entrega de frigoríficos. Una vez realizada esta función, me dedico a la compra - venta en el almacén

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y al trato con mis clientes.”, explica Diego García. Es un trabajo muy duro y, a veces, da la sensación de ser poco gratificante. El factor humano es indispensable para el buen funcionamiento de estas pequeñas empresas y “las máquinas no pueden sustituir al trabajo bien hecho, simplemente ayudan a mejorar la faena”, asegura Fernando Gil. Además, los minoristas están a la sombra de la recuperación. Quizá son los grandes desconocidos puesto que los mayoristas son los que se llevan la mayor parte de producción y/o éxitos. “Ellos tienen mejor logística que nosotros y además disponen de más medios para el transporte, las ventas, la maquinaria, etc.”, explica Diego García. El minorista acostumbra a ser el antiguo trapero. Aquel pequeño almacén de barrio o polígono que se ha consolidado como empresa pequeña y da servicio a mayoristas y empresas mayores, entre otros. La mayor parte de estas empresas minoristas son especialistas en determinadas materias, sobre todo chatarra y metales. Compran principalmente a particulares, empresas que requieren sus servicios y talleres que generan chatarra. Y venden a mayoristas, fábricas y grandes empresas. El minorista en Catalunya

Siempre ha existido la figura del “trapero” o recuperador y su situación ha ido evolucionando a lo largo de los años. Aún así, hay problemas que, según los minoristas, deberían mejorar. La competencia desleal es, sin duda alguna, la principal problemática que apuntan Diego García y Fernando Gil. “Sería necesario que se hicieran más inspecciones a las personas que son ilegales, puesto que nadie las controla y campan a sus anchas. Reclamaría a la Agencia Catalana de Residuos que las personas mencionadas no estuvieran autorizadas para realizar la compra – venta de materiales que son considerados como materias peligrosas y contaminantes”, afirma Diego García. Las ayudas de la Administración también son un problema con el que se encuentran los minoristas. “No me refiero a ayudas económicas. En los últimos años están creando traperos de nueva generación que no conocen el oficio”, asegura Fernando Gil. El trabajo de separar, clasificar y recuperar requiere un cierto grado de conocimiento adquirido a lo largo de los años. La experiencia y la implicación son necesarias para que la tarea de los recuperadores sea 100% efectiva.

Editorial

Editorial • > > > viene de la página 3 serian de menor costo para el erario público. No es nueva la idea. En otros países ya funciona así. ¡El sector privado es por definición más competitivo que el publico! Quinto: DEPÓSITO. En mi opinión, la mayoría de electrodomésticos y equipos electrónicos tendrían que gestionarse su final de vida útil mediante la devolución de un depósito. Este depósito se descontaría a la compra de uno nuevo o contra entrega en domicilio de un gestor o de un punto verde. ¡Los gestores de residuos somos una red capilar desaprovechada! Sexto: BARRERA DE ENTRADA. En mi experiencia, quienes no quieran legalizarse esconden la voluntad de desarrollar una actividad no deseable ni para el sector ni para la sociedad. No es deseable permitir la ilegalidad en el sector por la delincuencia que genera implícita. ¡Basta de agravios! Bueno, señores candidatos, todavía es tiempo de añadir propuestas en sus campañas municipales. Nunca es tarde si la dicha es buena. de menor costo para el erario público. No es nueva la idea. En otros países ya funciona así. ¡El sector privado es por definición más competitivo que lo publico!

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¿Blanco y en botella? El proyecto de ley de residuos

Stefan Rating J&A Garrigues stefan.rating@garrigues.com

El pasado día 11 de marzo, se publicó en el Boletín Oficial de las Cortes el Proyecto de Ley de Residuos y Suelos Contaminados para su tramitación parlamentaria por el procedimiento de urgencia. Se trata de actualizar el régimen creado por la primera Ley de Residuos (Ley 10/1998) en base a la Directiva Marco de la UE (Directiva 98/2008/CE), cuyo plazo de transposición venció en diciembre de 2010.

El Proyecto ha suscitado un amplio espectro de comentarios, cuyo denominador común es el espíritu crítico. En un extremo, Ecoembes, organización encargada de la recuperación de envases para su reciclado en España, considera que el Proyecto amenaza los actuales sistemas de gestión integral de residuos (SIG). En el otro extremo, CC.OO. considera el Proyecto “poco ambicioso” y “lejos de lo que España necesita.” ¿Qué cambiaría realmente si se aprobase el Proyecto? Por una parte, de acuerdo con la Directiva Marco, establece un plazo hasta

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2015 para asegurar la recogida separada de papel, plástico, vidrio y metales procedentes de residuos; la separación de los biorresiduos; y los sistemas de depósito, devolución y retorno. Por otra parte, establece objetos mínimos de reciclaje y reutilización de residuos, además de cuotas mínimas de cumplimiento. Así, en 2020 deberán cumplir dichos objetivos el 50% de materiales que componen los residuos domésticos y hasta el 70% de los residuos de construcción y demolición. En ese contexto, una novedad es que el

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Colaboración Proyecto introduce, siguiendo las pautas de la Directiva Marco, artículos específicos definiendo qué sea un “subproducto” y el “fin de la condición de residuo.” Se trata de un ámbito que había generado una amplia casuística ya que hasta la fecha sólo había regulado, en nuestro ordenamiento, la anterior Ley catalana 6/1993, reguladora de los residuos. Otra novedad, más mediática, son dos obligaciones en relación a las tan denostadas bolsas de plástico, a saber: sustituir las de un solo uso hasta 2018; e indicar en ellas sus efectos en el medio ambiente. Se trata de una medida que, sin duda, celebrará gran parte de la ciudadanía sensibilizada hacia temas ecologistas… obviando que las bolsas de plástico pueden ser, si consideramos el conjunto del proceso productivo, menos nocivas para el medio ambiente que las de papel. Las susodichas críticas de Ecoembes se centran en el artículo 31.3 del Proyecto, a cuyo tenor los productores que opten por un SIG deberán constituirse en asociación y solicitar una autorización ante el órgano competente de la Comunidad Autónoma en que tenga previsto establecer su sede social. El temor a corto plazo es que, durante el periodo transitorio previsto, se produzcan importantes pérdidas de ingresos y de puestos de trabajo, hasta hacer peligrar las cuotas de recuperación actuales. A largo plazo, Ecoembes teme que se beneficie a las grandes empresas en detrimento de las PYMEs, hoy amplia mayoría entre las empresas adheridas a un SIG, y acabemos con un modelo de gestión tan ingobernable como ineficiente. Cabe presumir que sea éste uno de los puntos que más debate genere durante el trámite parlamentario. En cambio, es muy de agradecer cómo el Proyecto transpone la Directiva Marco en cuanto a simplificar los trámites administrativos, además de crear un registro compartido entre las Administraciones para asegurar la transparencia, la trazabilidad en la gestión y la accesibilidad de la información; y una Comisión como instrumento de cooperación y coordinación entre Administraciones públicas en materia de residuos. El Proyecto también establece qué competencias tendrán los municipios en relación con los residuos que generan. Por último, en cuanto a los suelos contaminados, el Proyecto mantiene el régimen actual, pero reforzando las funciones de vigilancia, inspección y control, además de clarificar y completar el régimen sancionador correspondiente. Siempre es aventurado y, por definición, prematuro valorar Proyectos, pero sí cabe felicitarse por la orientación hacía una nueva política de residuos que apueste por prevenir, por aprovechar un máximo de recursos y, en palabras de la Directiva Marco, por proteger el medio ambiente y la salud humana mediante la reducción de los impactos adversos de la generación y gestión de los residuos, la reducción de los impactos globales del uso de los recursos y la mejora de la eficacia de dicho uso. Habremos tardado nueve años en ponerle música al Sexto Programa de Acción Comunitario en Materia de Medio Ambiente, pero habrá valido la pena esperar. www.nusmec.com Abril 2011

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recuperando la memoria Ginés Muñoz Mitjans

Antiguamente, hace 50 años aproximadamente, en los pueblos no había grandes edificios de pisos; la mayoría de las casas eran de planta baja, algunas tenían un piso, en la parte trasera había un patio, donde estaban los animales domésticos: conejos, gallinas, perros, caballerizas, etc. Siempre se encontraba un hueco para instalar un saco para los desechos de la casa: papel, cartón, trapos, alpargatas, botes, etc. Cuando el saco estaba lleno se vendía al trapero que hacía valer su condición de comprador con utensilios sonoros, trompeta, campanas u otros.

LA INFLACIÓN

Una vez llamado el comprador, pesaba el saco con una romana, que enganchaba al saco, y levantándola a pulso marcaba más o menos el peso del contenido; del peso se descontaba un kg. que era lo que aproximadamente pesaba el saco vacío; dependiendo de la cantidad del contenido, un saco lleno podía valer entre cinco y diez pesetas. Cinco o diez pesetas, en aquellos tiempos, era una cantidad respetable; por ejemplo, un café valía 2 pesetas y la mayoría de personas sólo tomaba café en los bares; los domingos, con el café traían una botella de agua y unos terrones de azúcar, así que con un saco lleno se podían tomar varios cafés. Algunas amas de casa también esperaban poder vender sus desechos para complementar su economía familiar: un pan valía 20 céntimos, un litro de gasolina valía 2 pesetas, o sea, 80 veces más barato que ahora (con lo que vale ahora un litro te daban en aquellos tiempos 80). Es decir, que haciendo comparaciones, si

entonces las fábricas de papel pagaban el papel viejo a 5 pesetas el kg., ahora tendría que valer 400 ptas., lo mismo que el resto de materiales. El cobre valía 60 ptas. el kg., así que ahora tendría que valer 4.800 ptas., o sea 28e, y así todos los materiales. En aquellos tiempos, con 10 Kg. de cobre se pagaba el sueldo mensual de un obrero y hoy hacen falta 300; es por ello que entonces las taras de metales se limpiaban, hoy no resulta económico limpiarlas y parece ser que los motores y los aparatos que contienen algo de cobre hay que llevarlos a Asia para que los limpien. ¿Por qué? Recuerdo que en aquellos tiempos la fuerza de tracción la realizaban las caballerizas, los caballos, los mulos, los burros y su alimento era básicamente la paja y la alfalfa seca. La alfalfa seca se vendía en balas de unos 40 Kg.; yo siempre pesaba la bala y nunca llevaba los 40 Kg., y cuando me quejaba al vendedor, me daba el siguiente argumento: “Si un camión trae 4.000 Kg. y cien balas, son 40 Kg. por bala”. Unas podían pesar 5 Kg. más y otras 5 Kg. menos, pero a mí siempre me tocaba la de menos.

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El abuso del riesgo psicosocial: un problema social En todo acoso según los expertos, se establecen 6 posibles fases: 1. Desencadanente del conflicto/seducción. 2. Comienzo del acoso. 3. Transcendencia y contagio del acoso (es decir, se le deja hacer; los cómplices directos o indirectos actúan como Pilatos). 4. La empresa. 5. Marginación y abandono del trabajo. 6. Recuperación o enfermedad de por vida. El acoso laboral no hay que confundirlo con el acoso sexual: • El acoso laboral es aquel comportamiento negativo entre compañeros o entre superiores o inferiores jerárquicos, a causa del cual el afectado es objeto de acoso y ataque sistemático por parte de una o más personas, con el objetivo y/o efecto de hacerle el vacío. • El acoso de naturaleza sexual incluye una serie de agresiones desde molestias a abusos serios que pueden llegar a involucrar actividad sexual. Ocurre en el lugar de trabajo u otros ambientes donde poner objeciones o rechazar puede tener consecuencias negativas. El 9% de la población activa ocupada en España (según estadísticas oficiales), sufren alguno de los dos tipos de acoso o ambos. Dicha esta información me parece no menos importante destacar que el que exista esta normativa en defensa de la persona que es acosada es un gran adelanto para nuestra sociedad, pero no es menos importante plantearse aquellos que abusan respaldados por una normativa y engañan y falsean una realidad en beneficio propio. 44

De ahí que me haga la siguiente pregunta: ¿Qué es primero, la violencia o las situaciones que provocan la violencia? Creo que es importante poner énfasis en el SER y no en el TENER. Primero hablemos del acoso sexual

Hemos creado una sociedad donde la opinión social está exenta de la menor crítica, que presupone que quien ponga en duda la veracidad de una denunciante es un reaccionario machista o una antifeminista o un antisistema y para más información este clima social no admite poner en duda la honradez del o de la denunciante. De manera que, en lo que a acoso se refiere, existen 2 realidades terroríficas: 1. La existencia de muchos (asumidas por la sociedad). 2. Y la existencia de menos, pero igualmente demasiadas, denuncias falsas (ante la cual la sociedad prefiere mirar al otro lado). No me mal interpreten, estoy muy a favor de que exista una normativa que proteja del acoso, pero, como todo en este mundo, a lo largo de mi trayectoria profesional me he percatado de que estamos desequilibrando la balanza, es decir, el acoso que puede afectar tanto a hombre como mujer, prima más la protección en la mujer que en el hombre y lo mismo ocurre cuando hablamos de la conciliación personal y profesional que siempre se encaran los temas a aquellos que tienen hijos y ¿qué pasa con los solteros/as que no tienen hijos, es que no tienen el mismo derecho a conciliar? No se confundan, reconozco que la mujer ha sido siempre la que peor

Mónica Román Directora General de MRA Safety Prevention mroman@mraprevention.com

ha salido de estos temas, pero no por ello deben carecer de justicia, aunque sean pocos, los hombres que en el trabajo son acosados también (laboral y sexualmente). Piensen solo en este dato: España se ha convertido en el único país del mundo que tiene juzgados específicos para personas de un solo sexo (el de la mujer). Creo que hemos creado un desequilibrio en la balanza legal, ¿por qué no se han creado juzgados específicos de violencia? El maltrato de hombre a mujer en el Código Penal es considerado delito y el maltrato de mujer a hombre es falta, ¿Por qué esa diferencia? La discriminación y los malos tratos (que no dejan de ser un acoso) actúan en las dos direcciones, por lo que se debe luchar, no contra un sexo, sino contra la discriminación venga de donde venga. LA VIOLENCIA (porque el acoso no deja de ser un acto de violencia a mi entender) ES UN FACTOR SOCIAL, NO SEXUAL. Segundo: acoso laboral

Algunos trabajadores pueden considerar que denunciar acoso es una vía rápida para solucionar conflictos laborales o, simplemente, para negociar una salida de la empresa con una buena indemnización. En ocasiones, determinadas personas abusan de la sensibilidad de nuestra sociedad ante hechos de esta naturaleza para alcanzar objetivos inconfesables: “cuando una persona tiene diferencias con la dirección y sospecha que va a ser despedida, se anticipa con una demanda de este tipo y así impide el despido”. Se está pasando por alto que, con frecuencia, se puede simular acoso para ob-

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tener beneficios y privilegios inmerecidos o para sustraerse de las obligaciones en el ámbito laboral y cuya característica es la producción intencionada de síntomas físicos o psicológicos desproporcionados o falsos, motivados por incentivos externos. Aspectos a tener en cuenta:

• El falso acosado utilizará la comunicación paradójica, el engaño y la manipulación. • El falso acosado se siente seguro y convencido, no le preocupa la resolución del conflicto, no buscará el acuerdo y denunciará precozmente. En cambio, el que sufre un verdadero acoso se siente inseguro, procurará llegar a acuerdos y desea la rápida resolución del conflicto. • El falso acosado suele tener malos informes de sus antecedentes laborales por parte de sus compañeros y superiores. • El falso acosado trata de disimular su pobre capacidad y recursos personales para el trabajo. • El falso acosado hará intentos de de-

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nunciar el acoso de forma anónima. • El falso acosado utiliza como mecanismos de defensa la proyección (atribuye sus fracasos a los demás) y la racionalización (busca argumentos que justifiquen su conducta). También hay que señalar que la resonancia que el fenómeno de acoso tiene en los medios de comunicación ha potenciado que algunos trabajadores denuncien como moneda de cambio ante algo que para ellos lo consideran injusto (porque no olvidemos que somos un país que ahora todos tenemos tantos derechos que nos olvidamos de que también tenemos obligaciones y cuando alguien nos lo recuerda estamos ante una injusticia). Este tipo de denuncias suele darse en trabajadores con bajo nivel de recursos personales y profesionales para hacer frente al trabajo, con escaso rendimiento laboral, con marcada predisposición a culpar a los demás de su comportamiento y con tendencia a la teatralidad y a expresar exageradamente sus emociones.

De acuerdo, no negaré y doy gracias a Dios que las denuncias falsas “no son frecuentes, o, al menos, es raro poder probar que realmente sean falsas”. Pero el problema no es si hay muchas o pocas, es que las pocas que puedan haber pueden destruir a una persona o hundir una empresa. Y aquí, ¿qué hacemos? ¿Nos conformamos con decir que en todas las guerras siempre hay daños colaterales y les damos luego una medalla cuando ya los hemos hundido? Seamos conscientes de que existen especialistas en ganarse la vida gracias a las calumnias y este comportamiento puede cambiar totalmente nuestra sociedad si no atajamos de raíz esta facilidad gratuita de denunciar y atacar al denunciado sin mantener en secreto de sumario la denuncia hasta que se demuestre la veracidad de la misma. Pensemos dos veces antes de actuar y todos/as somos presuntos inocentes hasta que no se demuestre lo contrario: NO ETIQUETEMOS LIGERAMENTE.

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Gente de la recuperación

Ferran Fiol, de Papeles Allende: “Me integré en la familia Allende sin serlo, aunque soy el más Allende de todos” Ferran Fiol empezó su andadura en el mundo de la recuperación cuando tenía 18 años y fichó por Papeles Allende. Era el único sin el apellido Allende, pero rápidamente se convirtió en uno más de la familia. Después de más de 50 años, Ferran Fiol sigue manteniendo viva la estela de los Allende.

Allende se fundó en 1947 como “Ángel Allende, Desperdicios de papel” y así funcionó hasta 1964, cuando se convirtió en Sociedad Anónima. Desde entonces y hasta 1996, año de su venta a Saica, funcionó como Papeles Allende S.A. “Hasta hace poco se continuó con ese nombre y se aprovechó la venta de esta empresa para fusionar otras que se habían comprado como Despasa, que se absorbió como otra S.A., y Papeles Barcelona”, explica Fiol. A pesar de que ha dejado de llamarse Papeles Allende, la filosofía de esta empresa sigue siendo la misma: “La esencia de los valores se mantiene: servicio y entrega total a los clientes y proveedores, 46

trabajar de noche y de día, todos los días de la semana (se trabaja de forma ininterrumpida), calidad, cumplimiento en el servicio, puntualidad en los pagos y trato serio”, comenta Ferran Fiol. “La idea de Allende fue industrializar y formalizar lo que por aquel entonces se hacía de una manera más informal”. Papeles Allende es ahora parte de la multinacional Saica Natur, pero Ferran Fiol no olvida sus inicios. “Era muy joven. Trabajaba en una imprenta vendiendo los recortes que se producían. Iba preguntando precios y fue cuando conocí al Sr. Allende. Entonces me quiso fichar. Tenía 18 años”. Desde entonces su vida

ha estado ligada a esta empresa, aunque con una excepción: “Estuve 12 años fuera de Allende, pero mi manera de trabajar es escuela Allende, así que recibí una oferta y volví”, explica Fiol. La evolución en el sector

Haciendo un viaje en la memoria, Ferran Fiol recuerda cómo era la vida de un trabajador de la recuperación: “Antes trabajabas por 2,50 la hora, durante 18 horas y no pasaba nada, nadie decía nada. Se salía de la miseria incluso trabajando en varios sitios a la vez”. Además, el concepto de recuperador ha ido cambiando a lo largo de los años: “De trapero a in-

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Gente de la recuperación

dustrial de la recuperación. Ya no somos recuperadores, somos industriales de la recuperación”, comenta Fiol, evocando la figura del Sr. Allende, quien creó esta nueva idea. Ferran Fiol explica cómo ha ido evolucionando la empresa desde que se fundó hasta su posterior compra por parte de Saica: “Cuando empecé, y durante muchos años, sólo tratábamos la recuperación de papel y cartón de industria gráfica, editoriales, etc. y la destrucción de documentos (antes se hacía a mano, sin ningún tipo de máquina). Y ahora, ya hace años que esto ha ido evolucionando y derivando hacia el tratamiento de todo tipo de materiales como la madera, la chatarra, el plástico, el metal, los productos especiales, etc.”. Anécdotas e innovaciones de Papeles Allende

La larga vida de la empresa Allende lleva consigo un sinfín de anécdotas que

Ferran Fiol guarda en su memoria. Son tantas que es imposible acordarse de todas de forma espontánea, pero siempre hay alguna que marca más que otra: “Era en 1986 cuando el Barça jugaba la final de la Copa de Europa, en Sevilla, contra el Steaua de Bucarest. El partido se dio por ganado antes de jugarlo y llegó la decepción. El Barça había imprimido banderolas, bufandas, etc., y todo este material debía destruirse y se trajo a la fábrica”. Pero entre la multitud de anécdotas que tiene Allende en sus archivos también hay innovaciones y éxitos que, aunque algo frustrados, han marcado un hito en la historia de la empresa: “Partiendo del desperdicio del papel hacíamos un destintado de la celulosa y la convertíamos de nuevo en blanca. Fuimos unos pioneros”, explica Ferran Fiol. Esta fábrica, que vivió desde 1974 a 1979, “tuvo que desmontarse porque los fabricantes no sabían tratar

la celulosa reciclada”. “Hubiera sido un éxito seguro”, afirma Fiol. La crisis y el futuro de la recuperación

Pero la crisis que planea sobre todo el país y todos los sectores también está afectando al mundo de la recuperación: “Con la crisis, el trabajo ha disminuido entre un 15% y un 20% porque ha bajado el consumo”, comenta Fiol, pero aún así “el futuro del reciclaje o de la recuperación es muy bueno. A pesar de las crisis económicas, el futuro del reciclaje está asegurado. Aún se pueden desarrollar muchas técnicas y actividades paralelas a las que ya se realizan”. La recuperación ha cambiado mucho y lo seguirá haciendo, pero la esencia de Papeles Allende, cambie de nombre, de lugar o de dirigentes, seguirá viva gracias a la presencia de Ferran Fiol entre sus filas. La filosofía que un día emprendieron los Allende sigue vigente en Saica Natur Noreste. | Recupera

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Anticipando el futuro: Análisis técnico y fundamental

Ramon Martul Franco LME Broker | MF Metals Hamburg ramon.martul@mfmetals.eu

Ocurre muy a menudo que la gente no distingue entre un broker y un consejero. Vienen a nosotros esperando que se les diga si tienen que comprar o vender, quieren saber qué va a pasar. Nosotros no sólo no sabemos lo que va a pasar sino que además, legalmente, no podemos ofrecer un consejo de compra o venta de posiciones. Nos limitamos a ofrecer una opinión sobre lo creemos que pasará. En el mundo de la Bolsa, en general y en las materias primas en particular, no existen las verdades absolutas. Existen signos que en el pasado han influenciado los precios de una manera en concreto pero que no implican, necesariamente, que ese comportamiento se vaya a repetir en el futuro. Stocks en aumento solían venir acompañados con precios más bajos, por la relación oferta y demanda. Desde hace ya un tiempo, el mercado ha dejado de reaccionar de manera drástica cuando se conocen los stocks, publicados cada día a las 10 am. El cambio $/€ siempre ha tenido una influencia grande, “euro fuerte metales fuertes”, decíamos siempre. En las últimas semanas hemos visto como los metales se han movido en direcciones completamente diferentes a la moneda. La verdad es que, si hubiese una manera de analizar el mercado que nos pudiese ofrecer un pronóstico acertado no habría necesidad de tener una política de coberturas. Es decir, si pudiésemos saber con certeza cúando un metal en concreto iba a subir o bajar, ¿cuál seria la razón para cubrirse? Si encontráis a alguien que os proporcione pronósticos garantizados, ¡contratadle como asesor inmediatamente y cerrar vuestra cuenta con el broker! Sin embargo, sí que hay tendencias a tener en cuenta a la hora de analizar los precios y su posible desarrollo. Estas tendencias se encuadran en los dos tipos principales de 48

análisis de mercados: análisis fundamental y el análisis técnico. El análisis fundamental se basa en las noticias que afectan tanto a la industria como al mundo financiero. Hoy en día no es posible, en mi opinión, distinguir entre ambos a la hora de intentar averiguar que nos deparará el futuro. Todos los que estamos en este mercado intentamos empaparnos de noticias todo el tiempo y, a la vez, intentamos ponderarlas para poder evaluar su posible efecto en el mercado. En nuestra habilidad para hacer esto reside, en gran medida, nuestra capacidad para leer el mercado. Desde las noticias macroeconómicas sobre consumos, tipos de interés, empleo, por citar algunas, hasta conflictos bélicos, nueva legislación, sobre todo en temas de medio ambiente, precios de la energía e incluso el tiempo, todo tiene algún tipo de influencia en el precio de los metales. El LME nació de una necesidad real de la industria de los metales. Es decir, sus participantes eran gente de esta industria y los precios se movían dependiendo de las noticias que afectaban a la producción o al consumo de metal en el mundo. Esto no ha cambiado, hoy en día el LME sólo existe por una razón: Representa lo que pasa en la industria. El día que la industria deje de creer en el LME será el fin de este mercado. Si eso llegase a pasar, la industria buscaría la manera de establecer un mecanismo para

el descubrimiento del precio diferente a lo que conocemos hoy en día. Pero que nadie dude que ese mecanismo siempre existirá, la industria lo necesita. Hoy por hoy, un alto porcentaje de las operaciones físicas basan su precio en los precios del LME. Esto hace que los precios sean muy sensibles al análisis fundamental. El análisis técnico ha cobrado una especial importancia en los últimos años. La incursión de elementos ajenos a la industria en el mercado a finales de los noventa ha multiplicado esta importancia. El análisis técnico se olvida de las noticias macroeconómicas para centrarse en el análisis de los gráficos de precio y sus posibles tendencias. Un gran número de participantes basan sus decisiones en este tipo de análisis. Es este volumen de participantes lo que hace de este análisis algo importante. Da igual si está basado en la industria o no, si muchos toman posiciones dependiendo de lo que se lee en un gráfico, esto creará una tendencia. Hay muchos puntos a analizar en un gráfico, el soporte, la resistencia, la tendencia. La combinación de estos puntos nos ofrece diferentes formaciones a analizar como los “hombro-cabeza-hombro” o el “doble top”. Por ejemplo, a la hora de escribir este articulo, el cobre tenia un punto de soporte en $8944.

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Colaboración

Ese punto se refiere a una cotización inferior a la actual marcaría una tendencia bajista si la llegásemos a alcanzar. Los “chartistas” que coloquen ordenes de venta en ese punto, si tienen un volumen elevado, podrían desencadenar que la cotización bajase aun más, pues habría muchas órdenes de venta. La resistencia, que se refiere a lo mismo pero por la parte superior, estaría en $9850. Romper esa resistencia hacia arriba podría suponer

una tendencia alcista. En el caso del análisis técnico, que este articulo no trata de explicar en profundidad si no sólo dar una idea de a lo que se refiere, lo más importante no es dar una explicación a un gráfico. Lo importante aquí es poder avanzar lo que va a pasar. Identificar el soporte y la resistencia no tiene truco, identificar en que dirección vamos, sí. Cuando hablamos del análisis funda-

mental estamos en el mismo caso. Es fácil ver el efecto de una subida de tipos de interés, lo que es difícil es identificar los factores que llevarían a un determinado Banco Central a subir esos tipos y actuar en consecuencia antes del anuncio oficial. Por supuesto, hay otro tipo de noticias que son imposibles de preveer. Nadie podría haber previsto la catástrofe en Japón o los problemas en Libia. A la hora de planificar la estrategia de una empresa, ya sea de compra o de venta, hay que tener muy claro cuáles son los objetivos a alcanzar con las coberturas. Si el LME se utiliza como una herramienta de cobertura pura, las variaciones de precio no deberían suponer un trastorno. Lo que no se puede obviar, es que esas variaciones de precio influyen en el sentimiento de mercado. Influyen a la hora de cerrar contratos, influyen a la hora de negociar plazos etc. Por eso es fundamental no perder de vista a los mercados

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opinión

Capitán Araña

Opinión

Gremi: garantía de responsabilidad Un colectivo profesional, los recuperadores, es responsable social dentro y fuera de su ámbito. Debe cuidar, en busca del bien común, los actos de sus socios además de su estatuaria defensa del colectivo. La imagen del recuperador ha evolucionado en positivo desde el peyorativo “chatarrero” y hoy nadie (ni la Administración) piensa en la leyenda negra del ramo, por muchos conceptos subrayada pero mejorada con esfuerzo en el día a día del hacer común. Históricamente, los gremios nacieron con espíritu corporativista y voluntad de prestigio a base de la rígida escala profesional, donde los mejores pasaban a maestros y éstos velaban por la buena praxis y el respeto público. La vida descartó prácticas, sino obsoletas anticuadas, y la ley (la inflación administrativa) y el Estado omnipresente arrinconaron usos, costumbres con la consecuente perdida de la autorregulación. Hemos crecido en edad y sabiduría pero no en ética y principios. Durante años -siglos- a más ley menos autoresponsables, más temor al castigo del poder y la regla penal ha inhibido las consciencias, facilitando el escapismo: si no te atrapan, vía libre. Consecuencia: no existe la reprobación social, prima el silencio culpable ante la trasgresión propia o ajena, la corrupción, el triunfo de los listos. El bueno no es el mejor. Pero ello comporta una sociedad a la

pata coja. La sociedad, todos y los que han de venir, precisan prosperidad económica, pero, como seres inteligentes, garantizar un nivel social-económico eficaz pero moral. Si no es así, la realidad deviene catástrofe. Prueba de ello es la cada vez más evidente corriente social en busca de derechos humanos, prácticas ambientales, buena praxis financiera y menos corporativismos. Es un clamor creciente desde las nuevas generaciones y pasando por las escuelas de negocios, la universidad y los

medios. Será la hoja de ruta del s. XXI. Las últimas noticias sobre la actuación de elementos extraños al Gremi, quizás con derivaciones no tan extremas, con graves delitos y la fragilidad de la recuperación, en parte de la zona gris de la pseudo ilegalidad, recomienda un salto adelante en los objetivos de la entidad, hacia una toma de responsabilidad institucional. Hay que forzar la información y la formación del recuperador, a la luz de la autoresponsabilidad y el buen hacer, legal, moral y social del recuperador. Hay que revalorizar al agremiado (quizás podando la base social) con instrumentos de control y filtro de actos dudosos y vigilancia gremial: quizá un Consejo de Arbitraje o de respeto. Pero, especialmente, promover con una campaña pública de información y revalorización de su imagen socialmente y ante otros sectores: proveedores, financieros, clientes. La Administración debe comprender y aceptar la función del Gremi como colaborador en el saneo del ramo y garantizar la nueva línea aceptando la garantía gremial de responsabilidad. Básicamente, hay que buscar la aceptación del agremiado y su conformidad a perder la libertad (¿libertinaje?) para ganar futuro. No lo habrá para aquellos que ignoren los signos del tiempo. No podrá existir una recuperación a pata coja sin moral y mirando de reojo al “profesor” para seguir haciendo trampas en la vida.

Diputación 273, 3º 2ª | 08007 Barcelona Tel. 93 200 30 00 | Fax 93 201 23 29

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cotizaciones

Cotizaciones

PRECIOS GREMIALES DE SERVICIOS SECTOR FÉRRICO Y NO FÉRRICO Prensa Móvil VFU........................................... 12,00 /Tm. Contenedor 4,5 m^3 ..................................... 33,36 /mes Contenedor 10 m^3 ...................................... 37,08 /mes Contenedor 20 m^3 .................................... 122,45 /mes Contenedor 24 m^3 .................................... 127,32 /mes Camión Rígido .............................................. 65,00 /hora Camión Compacto......................................... 60,00 /hora Camión Abierto ............................................. 50,00 /hora Camión Porta-contenedor ............................. 65,00 /hora Camión Pulpo ............................................... 60,00 /hora Prensado de metales no férricos ....................................... ................................................. 60,00 /Tm. - 150,00 Tm. NOCTURNO Y FESTIVOS: 50% de RECARGO De 22h a 7h NO ACUMUL. y los domingo y festivos (No SÁBADOS)

Férricos

Recorte nuevo

350 325 300

298

293 276

200

250

210

207

190

175 150

225

125

200

100 Marzo

Blanco primera

325 300 280

275 250

280

180 175

225

Febrero

Marzo

Monitor

160

90 80 130

120

Febrero

50 40 Febrero

Marzo

190

180

Enero

Febrero

Marzo

Periódicos y revistas

300 200

100 75

110

190

170

Marzo

Cartón paja 100%

100

Archivo blanco

165

100

140

Marzo

160 Enero

150

130

210

220

Febrero

190 185

175

Enero

Archivo continuo

Enero

275

200

120

Marzo

300

175

130

Febrero

325

200 Enero

100 Enero

250

240

242 205

200

150

Febrero

Virutas de hierro dulce

240

225

175

225

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Chapajo

250

Enero

GRÚAS VFU AUTOS - URB. ....................................................... 58,00 SAL. ...................................................................... 55,00 KMS. ....................................................................... 1,30 FURGON - URB. .................................................... 70,00 SAL. ...................................................................... 65,00 KMS. ....................................................................... 1,80 RUEDA GEMELA - URB. ...................................... 100,00 SAL. ...................................................................... 85,00 KMS. ....................................................................... 2,50 NOCTURNO Y FESTIVOS: 50% de RECARGO De 22h a 7h NO ACUMUL. y los domingo y festivos (No SÁBADOS) HORAS DE RESCATE/ESPERA ................................... 45 CUSTODIA ................................................................... 9 NOTA: Precios orientativos sujetos al acuerdo de las partes implicadas, susceptibles de variar.

225

275

Papel cartón

SECTOR PAPEL Compactador estático+container................. 360,00 /mes Embalaje ........................................................ 60,00 /Tm. Autocompactador........................................ 300,00 /mes Contenedor120l .............................................. 7,44 /mes Contenedor2 m^3 ......................................... 29,64 /mes Contenedor 5 m^3 ........................................ 33,36 /mes Contenedor 12 m^3 ó 15 m^3 ...................... 79,08 /mes Contenedor 30 m^3 .................................... 135,96 /mes Camión Porta-contenedor - gancho 3 ejes ............................................. 61,08 /hora - gancho 4 ejes ............................................. 66,48 /hora - gancho con remolque ................................. 73,32 /hora Camión Trailer caja o plataforma ................... 70,00 /hora NOCTURNO Y FESTIVOS: 50% de RECARGO De 22h a 7h NO ACUMUL. y los domingo y festivos (No SÁBADOS)

90 80

Febrero

Marzo

70 60

Enero

Febrero

Marzo

Enero

ferniepulpos@hotmail.com Abril 2011

LOS PRECIOS SON EN EUROS/TM | PRECIOS EN PUERTA DE ALMACEN

No f茅rricos

Cobre segunda

6500 6000 5500

5966

3000

4000

2900

3000

2800

4000

2000

2700

0 Febrero

Marzo

Aluminio cable

Febrero

Marzo

Aluminio perfil

1600

Enero

1300 1200

1300

1100

1200

1100

1000

1450

Enero

900

1433

Febrero

Marzo

Aluminio cacharro

893

850

1233

1216

800 Enero

Febrero

Marzo

Inoxidable viruta

1650

1615

Enero

1500

750

1500

1300

700

1450

650

1400

600

1350 Marzo

Plomo

1500 1400 1300

Febrero

Marzo

Calamina

760

1166

1100

720

1000

710

900

700 Enero

Febrero

Marzo

Bronce chatarra

5250 5000 4750

0 Enero

730

Enero

700 600

730

700

400 300

Enero

Febrero

Marzo

Bronce viruta

5250

Enero

Febrero

Marzo

Bronce viruta (Chantal)

2600 2500

4750

2400 2300

4250

2200

4000

0 Marzo

650 600

500

4500

Febrero

Marzo

Baterias

900

4500

Enero

Febrero

800

5000 4850 4700

1612 1557

1100

740

1200

Marzo

1200

1422

750 1300

Febrero

Inoxidable 18/8 (304)

1600

1400

Febrero

1175 1100

1000

1550

Enero

Marzo

900

1600 866

800

Febrero

Aluminio recorte

1400

3066

0 Enero

1500

3200

3100

4500

1600

Abril 2011

5866 5666

Lat贸n comercial

3200

5000

Enero

www.vilavila.com

6000 5000

5433

Cobre tubo

7000

4600

2400 2300

2100 2000

Enero

Febrero

Marzo

Enero

Febrero

Marzo

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Directorio

directorio

Alfredo Mesalles S.A.

Banc de Sabadell

www.alfredomesalles.es

www.sabadellatlantico.com

Bendezu

www.bendezu-industriales.com

Cargotec

www.cargotec.com

Cell-Data S.R.L.

www.cell-dat.it

AutoRec S.L.

Bellavista enginyeria S.L.P.

www.autorecsl.com

www.belavistaenginyeria.com

Calamit

www.calamit.com

Cayvol S.C.P.

www.cayvol.com

Cervisimaq

www.cervisimaq.com

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Directorio

directorio

Chatarras Joan Sanchez

Contenedores Vila Vila

Costa-Serra S.L.

recuperaciones@chatarrassanchez.com

www.vilavila.com

sonia.vall@costaserra.com

DB prevenció

Femxa Dormació S.L.

www.grupofemxa.com

Comercial Riba&Farré S.A.

Corporación Siderúrgica. S.A.

Cranes&prats Las Colinas

www.ribafarre.com

cosidesa@gcelsa.com

www.lascolinasocasion.com

Equipos VFU S.L.

www.autodrain.net

Ferimet

www.ferimet.com

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Fernie S.L.

ferniepulpos@hotmail.com

Francisco Alberich S.A.

Galp Energia

www.galpenergia.com

GESMAT

Hidroeuropa S.L.

www.hidroeuropa.com

Hierros y Metales Carsa S.L.

HYVA Iberica S.A.

Italesmex S.L. Comercializadora

www.hyva.com

www.italexmex.com

Iberinox

Jaime Duran S.A.

www.alberich.net

www.consultoriagesmat.com

hymcarsa@terra.es

www.iberinox88.com

www.jaimeduran.com

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Directorio

directorio

Juridic

www.juridic.es

Liebeherr

www.liebherr.com

Metso Lindemann

Nusmec european S.L.

www.nusmec.com

Palvi

Reciclauto

Recycling equipos S.L.

www.reciclauto.com

www.recyclingequipos.com

www.lyrsa.es

LYRSA S.A.

www.metsominerales.com/lindeman

www.palvi.net

Recuperaciones Ferrado S.L.

Recymet

www.recymet.com

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Directorio

directorio

Refeinsa Catalunya S.L.

infocatalunya@refeinsa.com

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