Nº 4 Cuadernillo de la Red CEDDET, conocimiento e innovación by Fundación CEDDET

RED CEDDET CONOCIMIENTO E INNOVACIÃ&#x201C;N

SUMARIO COMITÉ DE REDACCIÓN Equipo Editorial de la Red CEDDET, conocimiento e innovación Karen Montano (El Salvador) Margarita Bojórquez (El Salvador)

EDITA Fundación CEDDET Av. Cardenal Herrera Oria 378 Madrid, España Encarna Pomares Coordinadora de la Red de Expertos CEDDET Conocimiento e Innovación María López Gerente Programa Redes de Expertos Cooperación Española – CEDDET Marina Serrano Diseño y maquetación de cuadernillo CONTACTAR redes@ceddet.org ACCESO A LA RED www.ceddet.org/redes

La presente publicación pertenece a la Red de Expertos CEDDET: Conocimiento e Innovación, está bajo una licencia Creative Commons Reconocimiento -No comercialSin obras derivadas 3.0 España. Por ello se permite libremente copiar, distribuir y comunicar públicamente esta revista siempre y cuando se reconozca la autoría y no se use para fines comerciales. Para ver una copia de esta licencia, visite http://creativecommons.org /licenses/ by- nc-nd/3.0/es/. Para cualquier notificación o consulta escriba a redes@ceddet.org ISSN: 2444-8680. La Red de Expertos CEDDET, Conocimiento e Innovacióm y las entidades patrocinadoras no se hacen responsables de la opinión vertida por los autores en los distintos artículos.

“Las actividades que me han permitido hacer una mayor transferencia hacia mi ámbito laboral se encuentran en la interdisciplina, la multiplicidad de perspectivas de análisis, y la interacción entre pares…” Entrevista Alicia Inés Zanfrillo (Argentina). Directora del Programa Tecnología y Responsabilidad Social, Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Nacional de Mar del Plata. “Si queremos que la Región Latinoamericana aproveche toda la riqueza de capital intelectual existente tenemos la urgencia de visibilizar el capital intelectual y generar nuevos proyectos que integren innovación y conocimiento…” Entrevista José Santiago Guzmán (El Salvador). Coordinador de Inspecciones de la Calidad y de Inspecciones en el Ministerio de Hacienda y Finanzas de El Salvador. “Quien participa como miembro de la Red, debe aspirar a pensar un rol más protagónico, sobre todo cuando va transcurriendo el tiempo y se gana en experiencia y conocimiento…” Entrevista a Juan Manuel Cartagena (España). Médico Especialista en Medicina Legal y Forense. Consultor Internacional en América Latina, en materia de Violencia de Género y Feminicidio. “Hay que centrar la gestión de la Administración Pública en la satisfacción de los ciudadanos.Y para eso debe ser una gestión de cercanía, de hablar, oír, ver, estar en el lugar de otros, resolver juntos los problemas cotidianos, y planificar juntos el futuro deseado…” Entrevista a Rossana Pereyra (Uruguay) Unidad de Descentralización de Intendencia Departamental de Rocha.

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PRESENTACIÓN El rol de las Redes de Expertos, específicamente la de Conocimiento e Innovación, es relevante al considerar que el papel del talento humano es vital para lograr el fin de la Gestión Pública, de atender las necesidades y problemas ciudadanos; ya que de él depende resolverlos con eficiencia y eficacia. En esta época de cambios constantes y acelerados, es necesario aportar a la especialización de la función pública, permitiéndole mantener el ritmo requerido para atender de forma adecuada las necesidades ciudadanas. Por ello, en este cuadernillo de entrevistas a expertos miembros de la Red CEDDET, Conocimiento e Innovación, recogemos las diferentes perspectivas sobre cómo este esfuerzo conjunto podría estar impactando en la gestión pública latinoamericana. Según informe de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) El gobierno del futuro 1 “El fin de la reforma de la función pública es la mejora de la atención de las necesidades sociales, satisfaciendo un abanico más amplio de servicios, de mejor calidad y más rápidos, con mayor eficiencia, pero con la complejidad que siempre añade la rápida evolución de las necesidades del público”. Los profesionales que se desempeñan en la administración pública tienen en sus manos este reto, por lo que deben estar dispuestos al cambio y a la transformación que la nueva gestión pública requiere, buscando la innovación y la gestión del conocimiento; detectando buenas prácticas y creando redes de intercambio de experiencias que permitan estar mejor preparados en beneficio siempre de los ciudadanos. Eso es lo que esta red fomenta. Como bien lo señala, en su entrevista, Rossana Pereyra de Uruguay, el intercambio virtual, permite conocer diferentes realidades y formas de resolver problemas comunes a todos, de hecho, señala que “quienes hemos asistido a las aulas virtuales de CEDDET, estamos aportando al cambio, nos transformamos casi sin darnos cuenta en agentes de innovación dentro de una Administración que debe adaptarse a la realidad de nuestros tiempos y la que tanto le cuesta mover sus estructuras”. Juan Manuel Cartagena de España agrega que “ser una Administración transparente, ágil, cuidadosa de los fondos públicos, donde la resolución de los problemas de los ciudadanos, y sobre todo de los más desprotegidos, son verdaderamente la razón de SER de la Administración”. En ese sentido aprovechar los recursos tecnológicos para capitalizar las mejores experiencias y el conocimiento es preponderante. Por ello, para José Santiago Guzmán de El Salvador, los cursos virtuales son un factor clave para aprovechar y multiplicar conocimiento gracias a la interacción entre los diferentes actores de la Administración Pública. Alicia Inés Zanfrillo de Argentina, apunta también que además del intercambio cultural que genera esta opción de formación de la Fundación CEDDET, es sumamente interesante la novedad temática y el abordaje virtual que permite la posibilidad de acceder a un espacio con actores de diferentes países que mantienen a través del tiempo.

1. El Gobierno del Futuro – OCDE - Ministerio de administraciones públicas- Madrid, 2003

E NTREVI STA

Alicia Inés Zanfrillo ARGENTINA

DOCTORA EN TECNOLOGÍA EDUCATIVA: APRENDIZAJE VIRTUAL Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO DE LA UNIVERSITAT DE LES ILLES BALEARS, (2016). CUENTA CON UNA LICENCIATURA EN SISTEMAS. ACTUALMENTE ES DIRECTORA DEL PROGRAMA “TECNOLOGÍA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL” DEPENDIENTE DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA. 2017-2018.

OBJETIVO DE ENTREVISTA Conocer su perspectiva sobre el impacto de las acciones de intercambio y formación realizadas por la Fundación CEDDET en el nivel de especialización en la función pública y su incidencia en el desarrollo y democracia de los países latinoamericanos.

En esta ocasión, volvimos la mirada al Mar de Plata en Argentina, y a través de las palabras de nuestra experta, la Dra. Alicia Inés Zanfrillo, les compartimos cual ha sido la mejor experiencia que ha tenido con la Red CEDDET.

Alicia Inés ZANFRILLO

En el año 2014 junto con otros compañeros de la Red de Expertos en Gestión Pública accedimos al trayecto formativo de la Especialización en Innovación Pública. El escenario donde transcurrió la actividad presencial fue en la ciudad de Cartagena, Colombia. Desde ese momento a la actualidad, entre los que asistimos: funcionarios, profesores y estudiantes; conformamos un grupo que a través de las tecnologías ha mantenido vivo ese espíritu de cuatro años atrás. Compartimos intereses, momentos de humor, logros y situaciones personales, noticias que nos afectan, que nos impactan y que nos interpelan en nuestra forma de ser como personas y ciudadanos. En cada oportunidad que alguno del grupo viaja a uno de los países donde residimos, nos convocamos, nos reunimos y tratamos de estar juntos para renovar los vínculos. Y así, sin darnos cuenta, hemos ido aprendiendo de otros lugares, de otras culturas, de los proyectos que

se están desarrollando en el ámbito público y, sobre todo, manteniendo vivo el interés por el conocimiento, el aprendizaje y las buenas prácticas en nuestras labores. En ese escenario, la imagen que tengo es la pregunta que escribimos el último día antes de despedirnos, para que nos guíe en nuestro desempeño laboral: ¿cómo voy a impulsar la innovación en mi espacio? 1. ¿Qué la motivó a involucrarse en la Red? Diez años atrás conocí la propuesta formativa de la Fundación CEDDET. Los cursos y talleres que se ofrecían resultaban sumamente interesantes tanto por la novedad de los temas como por el abordaje en el ámbito virtual; además de tener la posibilidad de acceder a un espacio con actores de diferentes países. Había culminado con los cursos del Doctorado en Tecnología Educativa: Aprendizaje Virtual y Gestión del Conocimiento de las universidades de les Illes Balears y Rovira i Virgili, por lo cual la modalidad virtual, la originalidad y pertinencia de los temas, así como el acceso a becas me ofrecían la posibilidad de continuar con mi formación con una oferta innovadora y de calidad.

2. Desde su experiencia profesional ¿Cuáles han sido las actividades de la Red que han tenido mayor impacto en su ámbito laboral? Las actividades que me han permitido hacer una mayor transferencia hacia mi ámbito laboral se encuentran en la interdisciplina, la multiplicidad de perspectivas de análisis, y la interacción entre pares:

Alicia Inés ZANFRILLO

a) el abordaje de temáticas donde se reúnen profesionales de diferentes disciplinas, en las cuales cada persona socializa no sólo sus conocimientos sino la visión de su profesión en el análisis y presentación de experiencias. b) el estudio integral de los cambios tecnológicos desde el abordaje de dimensiones sociales, económicas y ambientales y no exclusivamente la tecnológica. c) las instancias presenciales y virtuales de socialización con docentes, funcionarios y profesionales del ámbito público interesados en la formación y en la innovación de sus prácticas. 3. ¿Cuáles han sido los principales retos a los que se ha enfrentado como Directora de un Programa sobre Tecnología y Responsabilidad Social? En el desarrollo del Programa los retos se localizan básicamente en la generación de

los acuerdos necesarios para concretar los instrumentos institucionales que permitan desarrollar acciones conjuntas entre diversas organizaciones. Una vez superada la barrera burocrática, el desafío se centra en la continuidad de la participación de las personas en actividades que se llevan a cabo en forma adicional, o complementaria a la carga de trabajo habitual. 4. ¿Cuál sería una de las recomendaciones que usted daría a las nuevas generaciones de profesionales sobre el uso de TIC, emprendurismo y aprendizaje continuo? Primero, los destinatarios de las propuestas establecidas en el ámbito de la gestión pública tienen un conocimiento sobre las tecnologías que resulta útil para facilitar su acceso a otras herramientas más sofisticadas, esto se observa en las “nuevas prácticas” que emergen para desarrollar su actividad productiva y formarse. Segundo, que la incorporación de tecnologías no es neutral, genera efectos positivos y negativos por lo cual, se deben considerar las implicancias de su empleo, así como también deben contemplarse los efectos de su ausencia. Tercero, que se debe comprender el contexto y los niveles de uso de las tecnologías en los destinatarios para ofrecer propuestas que respeten sus costumbres y se adecúen

a sus necesidades y no a la inversa, pues el compromiso y la adhesión se generan en un clima de confianza mutua. Finalmente, que no se participa de lo que no se construye, de lo que no se apropia, por lo cual, los destinatarios tienen que ser actores de pleno derecho en los procesos decisorios y no sólo de las actividades de relevamiento o aplicación. 5. De las actividades realizadas por la RED ¿Qué aspectos destaca y qué oportunidades de mejora recomienda?

Alicia Inés ZANFRILLO

Destaco el desarrollo de espacios de participación y socialización de experiencias, la generación de materiales de calidad, y el trabajo continuo tanto por la innovación en términos de efectividad para la organización como de bienestar para la comunidad. Además, y en carácter fundante en todas las propuestas; se trabaja por la consolidación de una identidad del funcionario público en el ámbito latinoamericano basada en el profesionalismo, actitud ética, transparencia y compromiso por un quehacer sostenible y basado en valores. Como oportunidad de mejora dispondría el desarrollo de proyectos con actores de diferentes instituciones participantes de la RED que lleven adelante no solo la propuesta de innovaciones en la gestión basadas en el uso de tecnologías sino además la promoción de la comunicación del

quehacer de las organizaciones con sus públicos de interés, como instrumento de mejora tanto hacia el interior de las entidades como para la visibilización de las acciones en la comunidad. 6. ¿Qué desearía seguir experimentando como parte de esta Red de Gestión del Conocimiento e Innovación? Proveer herramientas, instrumentos y espacios para la evaluación de aquellos proyectos desarrollados en el sector público, con motivo de lograr mejoras en su gestión a fin de posibilitar un mayor control sobre las decisiones de la ciudadanía acerca de su bienestar. Esta evaluación se podría llevar a cabo por integrantes de la RED y así darles la difusión que merecen estas iniciativas para que puedan ser extrapoladas; considerando las características y recursos de las comunidades. Y concluimos la entrevista con las palabras de la Dra. Zanfrillo: Aprovecho para agradecerles la invitación a compartir mi experiencia en la RED y difundir los beneficios del acceso a las propuestas formativas; así como al conocimiento de las prácticas de los compañeros de Latinoamérica.

E NTREVI STA

José Santiago Guzmán EL SALVADOR

COORDINADOR DE INSPECCIONES DE LA CALIDAD EN EL MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS. EL SALVADOR.

José Santiago GUZMÁN

¿Cuéntenos, ¿Cómo inicio su participación en la Red y qué le motivó a involucrarse activamente?

¿Qué le parecieron las actividades y los diferentes grupos en los que participó en la Red CEDDET, Conocimiento e innovación?

Durante el segundo semestre de 2008, un excelente compañero de trabajo me dio a conocer por medio de correo electrónico la existencia de la Fundación CEDDET y la posibilidad de inscribirse a los cursos virtuales. El primero de éstos versó sobre habilidades directivas. Después de aprobar el curso fui seleccionado para aplicar a la etapa presencial, y superando esa etapa tuve la oportunidad de conocer España.

A la fecha son varios cursos virtuales y cada uno tiene sus particularidades. Por ejemplo, los itinerarios son cursos cortos y persiguen facilitar a los estudiantes el acceso a conocimiento actualizado, así como facilitar la interacción con colegas latinoamericanos, a la vez de generar competencias profesionales que están en armonía con las nuevas exigencias en el sector público.

En la Institución donde laboro: Ministerio de Hacienda de El Salvador, a la fecha han sido muchos compañeros/as los que han participado en los eventos virtuales, con quienes coincidimos sobre el nivel de calidad que tienen los cursos de CEDDET, lo cual es un elemento diferenciador de dicha Institución educativa.

Los equipos de Coordinación técnica y profesional de CEDDET son excelentes profesionales que siempre están en disposición de atender las inquietudes o requerimientos de los participantes. En este sentido CEDDET se destaca por la búsqueda de mejora continua en su gestión, y ello siempre está en armonía con las expectativas de los participantes y generando conciencia de la importancia del servicio público.

En lo personal, consideré que participar en un evento de esa naturaleza, era un reto debido a que estaría compartiendo con otros miembros de la Administración Pública de Latinoamérica y España. Eso provocó en mí un desafío personal debido a que era la primera ocasión en que participaba en un curso virtual.

En los cursos virtuales un factor clave para aprovechar y multiplicar conocimiento es la interacción entre los diferentes actores; situación que en la nueva era se vuelve indispensable si se quiere aprender, conocer e intercambiar co-

nocimiento y experiencia entre compañeros de la Administración Pública. Considera que la participación en los diferentes grupos de la Red, ¿Aportan e inciden en el rol profesional que ejerce?

José Santiago GUZMÁN

Para todo profesional, la participación en Grupos de Redes Profesionales ya no es una opción, es una responsabilidad sí desea aportar valor a la institución pública o privada, así como al ciudadano o cliente, según corresponda. En mi caso particular, siempre promuevo la importancia de que se participe en Red de profesionales. En algunas ocasiones he tenido la oportunidad de exponer el modelo de gestión del conocimiento a profesionales de diferentes disciplinas y ello me ha permitido conocer algunos mitos o paradigmas en la aplicación de dicho modelo. Por lo anterior considero que es urgente que se de a conocer con mayor cobertura la gestión del conocimiento, y el potencial que éste tiene para generar valor a los países. Si queremos que la región Latinoamericana aproveche toda la riqueza de capital intelectual existente, tenemos la urgencia de visibilizar el capital intelectual y generar nuevos proyectos que integren innovación y conocimiento; por lo tanto que contribuyan al desarrollo de nuestra Región.

¿Cuál es el aporte que la Red CEDDET Conocimiento e Innovación le brinda a la formación profesional de la gestión pública latinoamericana? Considero que la Red constituye una excelente zona de aprendizaje, de intercambio de conocimiento y experiencias, así como una zona de oportunidad para los profesionales que visualizan establecer relaciones con pares de profesionales latinoamericanos. Me atrevo a decir que es una zona pertinente para someter a prueba paradigmas actuales de la gestión pública, y para hacer germinar los nuevos paradigmas que serán la base de las nuevas tecnologías que intervendrán en la gestión pública latinoamericana. De las actividades realizadas por la RED ¿qué aspectos destacaría y qué oportunidades de mejora podría detectar? Destaco su planificación de corto, mediano y largo alcance, así como la fortaleza que tiene en generar alianzas con entidades públicas tanto en España como en Latinoamérica para ofrecer eventos de alto contenido profesional. La calidad profesional del equipo que brinda apoyo técnico en los eventos es una fortaleza.

¿Cómo valora la experticia y nivel profesional de los diferentes coordinadores de actividades y grupos en la Red?

José Santiago GUZMÁN

Son excelentes profesionales que nos han brindado una riqueza de conocimientos, experiencias y nos motivan permanentemente a continuar con los eventos de formación o participación. Por cierto, a dicho equipo es necesario agradecer y reconocer su entrega permanente para compartir conocimientos y generar sinergia en cada grupo. En lo personal deseo expresar mis agradecimientos por todo su esfuerzo y compromiso con la Red y sus integrantes. Usted, ¿Estaría motivado a continuar participando y generando intercambio de conocimientos en esta RED? Definitivamente que si, ya que conocer, aprender, compartir conocimiento siempre motiva para participar en esta gran Comunidad.

¿Podría comentar alguna anécdota o caso en el que el conocimiento e intercambio de la Red le haya permitido un mejor conocimiento o aplicación profesional en su contexto? En el rol de evaluador de Premio Salvadoreño a la Calidad me ha correspondido compartir el modelo de gestión del conocimiento a compañeros evaluadores y a otras instituciones de carácter público. Me alegró encontrar en uno de esos eventos a jóvenes que de forma intuitiva comprendieron de inmediato que para poder introducir el modelo en la región debía ser tropicalizado, es decir tomar aquellos elementos que en lenguaje y costumbres latinoamericanas faciliten la incorporación de nuevos esquemas de gestión pública y por tanto generen valor agregado al ciudadano-cliente.

E NTREVI STA

Juan Manuel Cartagena ESPAÑA

MÉDICO ESPECIALISTA EN MEDICINA LEGAL Y FORENSE. MIEMBRO DEL CUERPO DE MÉDICOS FORENSES DE ESPAÑA. POSTGRADO EN COOPERACIÓN AL DESARROLLO, CONSULTOR INTERNACIONAL PARA AMÉRICA LATINA Y EL MAGREB EN MATERIA DE VIOLENCIA DE GÉNERO, Y FEMINICIDIO. COAUTOR Y COORDINADOR DEL EQUIPO FORENSE DE LA GUÍA DE RECOMENDACIONES Y DIRECTOR DEL EQUIPO FORENSE PARA LA INVESTIGACIÓN EFICAZ DEL CRIMEN DE FEMINICIDIO; GUÍA DE INVESTIGACIÓN EN DELITOS SEXUALES.

OBJETIVO DE ENTREVISTA Destacar la contribución de la Red al desarrollo de la formación profesional en el ámbito público y privado, así como su importancia para el crecimiento y desarrollo personal e institucional, a través del conocimiento e innovación.

Juan Manuel CARTAGENA

1. ¿Cómo ha evaluado la participación e intercambio en la reciente actividad que ha liderado para la Red CEDDET, Conocimiento e Innovación?

en el mantenimiento de foros de intercambio y en la tendencia a la elaboración de documentos con recomendaciones para afrontar la problemática.

Los participantes se han implicado en la actividad y esa implicación siempre es gratificante, pues es lo deseable. No obstante, hay personas que participan más activas que otras que asumen un papel, desde el inicio, más pasivo por diversas razones; hay que hacer un esfuerzo para promover ese dinamismo, que en definitiva es el motor del intercambio de conocimientos.

4. Desde su perspectiva profesional ¿Cuál es el aporte que la Red CEDDET Conocimiento e Innovación le brinda a la formación profesional de la gestión pública latinoamericana?

2. ¿Cuál cree que ha sido el impacto de estas actividades realizadas en términos académicos y pragmáticos? Es difícil saber cuál es realmente el impacto de las actividades realizadas. Influyen varios factores, partiendo del interés por la temática a tratar y los contenidos, el aporte de conocimientos, la actualización y transversalización con una visión amplia y multidisciplinar. 3. ¿Qué más puede lograrse de estas actividades realizadas y cómo se puede capitalizar la experiencia? Las actividades realizadas tienen un potencial específico enfocado a su proyección hacia la práctica; depende de las posibilidades de su aplicación por cada participante, pero en general, se pueden capitalizar en la replicación a otros actores,

Desde mi perspectiva creo que el mejor aspecto es que nos forma para desempeñarnos en la Administración Pública actual. Una Administración transparente, ágil, cuidadosa de los fondos públicos, donde la resolución de los problemas de los ciudadanos, y sobre todo de los más desprotegidos, son verdaderamente la razón de SER de la Administración. Estoy seguro de que todos quienes hemos asistido a las aulas virtuales de CEDDET, estamos aportando al cambio, nos transformamos casi sin darnos cuenta en agentes de innovación dentro de una Administración que debe adaptarse a la realidad de nuestros tiempos y a la que tanto le cuesta mover sus estructuras “obsoletas” y “pesadas”. 5. Estas son temáticas innovadoras en la Red CEDDET, ¿Qué importancia tiene fomentarlas? Fomentar las temáticas que son innovadoras es siempre el paso previo para despertar el interés por ellas y al mismo tiempo profundizar en su análisis y estudio.

6. ¿Qué podría destacar como elementos de alto valor para incentivar a continuar con este esfuerzo de formación a través de las Redes de Expertos?

Juan Manuel CARTAGENA

Destacaría la fuente de conocimientos que supone el intercambio de experiencias y las posibilidades que ofrece de comunicación, entre personas con las mismas realidades y problemáticas, pero con la singularidad de su país, institución o entidad de pertenencia, lo que aporta sobre la línea troncal de la temática, diferentes percepciones, análisis y soluciones. La formación a través de redes de expertos es una herramienta novedosa de la que cabe esperar una progresión constante teniendo en cuenta que toda innovación precisa de un tiempo para su asimilación. 7. ¿Recomendaría a los miembros de la Red de Expertos a participar activamente no solo siendo partícipe de las actividades sino formando un rol más protagónico en la generación del conocimiento? ¿Por qué? Sí, porque creo que es un paso más, un paso adelante. Quien participa como miembro de la Red debe pensar en la posibilidad de aspirar a un rol más protagónico, sobre todo cuando va transcurriendo el tiempo y se gana en conocimiento y experiencia. Es un paso adelante.

8. De acuerdo con su experiencia, ¿es difícil aportar activamente en la Red? ¿qué ha ganado con ello? Personalmente no me ha resultado difícil. Son muchos años de trabajo en la temática que se ha tratado y en el ámbito internacional, y además con la experiencia acumulada de 10 ediciones de Cursos semipresenciales online, lo que lógicamente favorece la labor. Siempre se gana, porque es preciso leer y pensar en lo que comentan los otros miembros de la Red, que, sin tener puntos de vista contradictorios, sí pueden ser diversos, dispares; otras veces coincidentes, y en todo caso enriquecedores. 9. ¿Hacia dónde esperaría que avanzara la Red de Expertos, qué oportunidades de mejora encuentra? La Red espero que avance en consolidación, lo que supone, por sus propias características, una progresión en el número de miembros acompañada de una participación proporcionalmente más activa con un enfoque amplio en cuanto a la transversalización al tiempo que un enfoque vertical profundo que ahonde en la especialización para todas aquellas personas que desde sus diferentes organismos e instituciones intervengan como operadores con competencias en materias diferenciadas que se esté tratando en la Red.

E NTREVI STA

Rossana Pereyra URUGUAY

ANALISTA EN TURISMO. FUNCIONARIA EN UNIDAD DE DESCENTRALIZACIÓN DE INTENDENCIA DEL DEPARTAMENTAL DE ROCHA.

OBJETIVO DE ENTREVISTA Conocer su perspectiva sobre el impacto de las acciones de intercambio y formación realizadas por el Programa Redes de Expertos Cooperación Española – CEDDET y la Fundación CEDDET en el nivel de especialización en la función pública y su incidencia en el desarrollo y democracia de los países latinoamericanos.

1. Cuéntenos, ¿Cómo inició su participación en la Red y qué le motivó a involucrarse activamente? Conocí la existencia de la Red en el año 2008, cuando trabajaba en la Dirección de Turismo de la Intendencia de Rocha (Uruguay) y gracias a la generosidad de quien fuera mi jefe en aquel entonces, Sr. Pedro Quartino. Él recibió en su correo la invitación a presentarse para realizar el curso online “Calidad Turística” 1ª Edición y amablemente la compartió conmigo.

Rossana PEREYRA

Con el espíritu inquieto por estudiar y seguir profundizando mis conocimientos sobre la gestión pública del turismo, sin dudarlo, con mucha ilusión y sin muchas expectativas, por lo riguroso de la selección para las becas, mandé la solicitud. Fue grande la sorpresa cuando fui aceptada y así empezó mi historia en la Red. En Uruguay y más precisamente en Rocha, no se usaban plataformas educativas, era un gran desafío desarrollar autodisciplina para estudiar, y cumplir las metas del curso. Recibir información sobre la gestión de la calidad de las empresas turísticas del primer mundo, conocer la realidad de administraciones de los países de Latinoamérica, aún hoy lo recuerdo y me emociona.

En ese entonces no tenía wifi en mi casa, muchas veces tuve que recurrir a los ciber para estudiar los materiales del curso. Pero la ilusión de acceder al mundo CEDDET se sobrepuso a todo obstáculo. 2. ¿Qué le parecieron las actividades y los diferentes grupos en los que participó en la Red CEDDET, conocimiento e innovación? Todas las ctividades en que he participado me han parecido apropiadas, interesantes. Al finalizarlas siempre me llevo un rico aprendizaje, admiro la intelectualidad de muchos integrantes activos, su generosidad aportando materiales, opiniones, experiencias en Instituciones de gran relevancia en países con poblaciones notoriamente mayores a la de Uruguay. 3. Considera que la participación en los diferentes grupos de la Red, ¿Aportan e inciden en el rol profesional que ejerce? Sin duda a mí me ha dado una perspectiva que nunca la hubiera tenido sin la experiencia CEDDET. No he tenido la oportunidad de viajar mucho, he salido pocas veces de Uruguay, por lo tanto, desconocería totalmente la idiosincrasia de otras regiones, cosa que no es así porque a través del intercambio virtual, los compañeros de foros y grupos de trabajo me han transmitido

Rossana PEREYRA

diferentes realidades y formas de resolver problemas comunes a todos.

pos, porque son dinámicos y hay mucho intercambio entre quienes participamos.

4. Desde su perspectiva profesional ¿Cuál es el aporte que la Red CEDDET Conocimiento e Innovación le brinda a la formación profesional de la gestión pública latinoamericana?

Para crecer en conocimiento académico, prefiero inscribirme a un curso más extenso porque implica concentrarme más tiempo en el tema y trabajar en la elaboración de proyectos.

Desde mi perspectiva considero que el mejor aspecto es que nos forma para desempeñarnos en la Administración Pública actual. Una Administración transparente, ágil, cuidadosa de los fondos públicos, donde la resolución de los problemas de los ciudadanos, y sobre todo de los más desprotegidos, son verdaderamente la razón de SER de la Administración.

En mi opinión, los procesos de cambio serían potenciados si estuvieran involucradas las Instituciones para las que trabajamos los participantes.

Estoy segura de que todos los que hemos asistido a las aulas virtuales de CEDDET, nos transformamos en agentes de cambio, fomentando la innovación dentro de una Administración que debe adaptarse a la realidad de nuestros tiempos y a la que tanto cuesta mover sus estructuras “obsoletas” y “pesadas”. 5. ¿De las actividades realizadas por la RED qué aspectos destacaría y que oportunidades de mejora podría detectar? Cada actividad en la que he participado me ha resultado un desafío, destaco los foros y los gru-

Generalmente quienes participamos somos funcionarios con ganas de superarnos en lo personal, y no siempre tenemos la posibilidad de decidir los cambios. 6. ¿Cómo valora la expertis y nivel profesional de los diferentes coordinadores de actividades y grupos en la Red? Todos los profesionales con los que he interactuado son extraordinarios, generosos a la hora de compartir conocimiento. Los coordinadores siempre desarrollan “ideas disparadoras” para motivarnos a participar en los foros y grupos. Quedan a total disposición para realizarles consultas, solicitarles material, eso es invaluable para quienes trabajamos en comunidades

pequeñas, un poco “solos”, porque en nuestras instituciones los equipos técnicos son muy reducidos. 7. Usted, ¿Estaría motivado a continuar participando y generando intercambio de conocimientos en esta RED?

Rossana PEREYRA

Sí, seguiré participando, intercambiando experiencias, y conocimientos en este ámbito virtual que nos ofrece CEDDET, y del cual me siento parte. 8. ¿Podría comentar alguna anécdota o caso en el que el conocimiento e intercambio de la Red le haya permitido un mejor conocimiento o aplicación profesional en su contexto? El primer curso que realicé “Calidad Turística” me permitió participar del proyecto Compromiso Calidad Turística – Piriápolis (destino turístico de Uruguay). Allí, entre octubre de 2008 y abril de 2009, funcionarios de varias Intendencias y del Ministerio de Turismo, estuvimos capacitándonos para la implementación del Modelo de Aproximación a la Calidad Turística en República O. del Uruguay. El proyecto había surgido de un acuerdo entre la Secretaría de Turismo de España y el Ministerio de Turismo de Uruguay, y estaba a cargo de la consultora DIT Global.

Fue una experiencia memorable. Eran jornadas intensas, pero el grupo humano era tan formidable, que se hacían sin esfuerzo. Luego el Modelo se aplicó en el Parque Nacional Santa Teresa y el balneario La Paloma en Rocha, y en ambos, tuve la oportunidad de participar activamente. Siempre que participo en un curso o grupo de trabajo, pienso en la aplicación práctica de los conocimientos adquiridos y es así como me surgen ideas de mejora en la atención ciudadana o en los procesos internos de la Institución. Como dije anteriormente, todas las actividades en las que he participado me han aportado mucho, (espero que yo también haya contribuido a la Red, aunque sea un poquito), pero una de las actividades que siempre recuerdo a la hora de pensar en mejoras de la atención ciudadana, es el Taller de Gestión de la Experiencia del Cliente. Luego de participar en esta actividad logré entender para siempre que hay que centrar la gestión de la Administración Pública en la satisfacción de los ciudadanos. Y para eso debe ser una gestión de cercanía, de hablar, oír, ver, estar en el lugar del otro, resolver juntos los problemas cotidianos, y planificar juntos el futuro deseado.

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