Es la oportunidad
de tejer confianza
Estrategia Comunitaria
Tejer lazos y construir vínculos de confianza entre excombatientes y habitantes de las comunidades. Esta es la razón de ser de la Estrategia Comunitaria de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN).
“
“
Cuando menos pensamos nos dimos cuenta de que estábamos en un mismo territorio: víctimas, excombatientes, militares y todos los habitantes de la comunidad. Ha sido muy bonita esta convivencia porque, cuando empezamos a identificarnos, entendimos que podemos ser grandes amigos.
María Leiver Urrego Jaramillo Participante de la Estrategia Comunitaria de la ARN en Florencia (Caquetá)
1
Es la oportunidad de Es la oportunidad de
2
Tejer comunidad es brindar oportunidades, no sólo para otros, sino Tejer comunidad para es brindar oportunidades, nosería sólo lo para otros, nosotros. No intentarlo más fácil, porque hacerlo sino para nosotros. No intentarlo sería lo más fácil; porque implica compromiso, más trabajo o tiempo separado de la familia y hacerlo implica compromiso, trabajo o tiempo separado de significa darnos amigos. Sin más embargo, tejer comunidad, también, la oportunidad de aportar a la transformación la familia y amigos. Sin embargo, tejer comunidad, también,y grandeza de una sociedad. significa darnos la oportunidad de aportar a la transformación y grandeza de una sociedad. Esta es la semilla que, desde 2007, la Estrategia Comunitaria, por la Agencia para lade Reincorporación Esta es la semillaliderada que, desde 2007, el Modelo Reintegracióny la Normalización (ARN), siembra relaciones que generan entre los habitantes Comunitaria (MRC), liderado porenlalas Agencia para lase Reincorpode una comunidad y las personas que hicieron ración y la Normalización (ARN), siembra en las relaciones queparte de un grupo al margen Ley. se generan entre armado los habitantes de de unalacomunidad y las personas que hicieron parte de un grupo armado al margen de la Ley. A través de esta estrategia, los colombianos aportamos a la construcción de una nueva Colombia, en donde la cultura del A través de esta estrategia comunitaria, los colombianos aporentendimiento, las relaciones de confianza y el liderazgo le ganen tamos a la construcción de una nueva Colombia, en donde la a la estigmatización, las rivalidades, la no escucha, los conflictos y cultura del entendimiento, las relaciones de confianza y el la descalificación de las ideas o el camino andado por otra persona. liderazgo le ganen a la estigmatización, las rivalidades, la no escucha, los conflictos descalificación de las ideas el Tambiény la aportamos al fortalecimiento de oentornos protectores camino andado por otra persona. para que niñas, niños, jóvenes y adolescentes desarrollen sus potencialidades y se sientan protegidos en sus comunidades, En la labor de llegar a una y generar relaciones de y protección de como partecomunidad de una estrategia para la promoción confianza y de reconciliación, sus derechos. la ARN no está sola. Muchas manos se han sumado a esta labor: el sector público, las empresas privadas, los organismos internacionales y de cooperación, En la labor de llegar a una comunidad y generar relaciones de las organizacionesconfianza socialesyyde la academia, entre otros.no está sola. Muchas manos reconciliación, la ARN se han sumado a este propósito: el sector público, las empresas privadas, los organismos internacionales y de cooperación, las organizaciones sociales, y la academia, entre otros. Esta publicación recoge los testimonios y memorias de los habitantes Esta publicación los testimonios y memorias de los habide recoge diferentes comunidades que en Colombia han sido tocadas por tantes de diferentes comunidades que en Colombia han sido la Estrategia Comunitaria de la ARN. Es la voz de niños, jóvenes y tocadas por el Modelo de Reintegración Comunitaria. Es la voz adultos; líderes, víctimas, excombatientes y vecinos, que se han de líderes, víctimas, excombatientes y vecinos, que se han dado dado la oportunidad de confiar en los otros. la oportunidad de confiar en los otros.
¿Y usted ya (se) dio esa oportunidad? Y usted, ¿ya (se) dio esa oportunidad? 3
el regreso a casa
el regreso a casa
Cuando un excombatiente y Cuando un excombatiente y su familia su familia llegan a desarrollegan a desarrollar alguna actividad llar alguna actividad econóeconómica, personal o social a unamica, personal o social a una comunidad, posiblemente comunidad, posiblemente enfrenten enfrenten barreras como el barreras como el rechazo, la estigmatirechazo, la estigmatización o zación o la desconfianza. la desconfianza. Para que el proceso de reintegración a la
vida civil y social sea efectivo Para que los procesos de reintegración y sostenible, además de y reincorporación a la vida civil y social for talecer habilidades y competencias individuasean efectivos y sostenibles, además le s , l a A g e n c i a p a r a l a de fortalecer habilidades y competenReincorporación y la Normacias individuales, la Agencia para lalización promueve la conviReincorporación y la Normalizaciónvencia, la reconciliación, la confianza y la participación promueve la convivencia, la reconciliaen estas comunidades. ción, la confianza y la participación en las comunidades.
4
Fortalecimiento comunitario
Estrategia comunitaria de la ARN Construye vínculos entre los habitantes de las comunidades para la promoción de espacios de convivencia, reconciliación y liderazgo, y el fortalecimiento de entornos protectores para niños y jóvenes, a través de tres estrategias:
A través de ‘Mambrú no va a la guerra. Este es otro cuento’, genera procesos que fortalecen las capacidades de niños, jóvenes y comunidades para la promoción y protección de sus derechos.
iniciativas territoriales COMUNITARIAS
2007 Inicio de la Estrategia Comunitaria e implementación del primer Modelo de Reintegración Comunitaria (MRC), ahora contemplado dentro de las acciones de fortalecimiento comunitario.
Impulsa relaciones de confianza, convivencia y reconciliación, en comunidades en las que los excombatientes viven o desarrollan actividades productivas, o comunidades que fueron afectadas por el conflicto armado.
2010 Implementación de la primera estrategia de prevención ‘Mambrú no va a la guerra. Este es otro cuento’.
Fortalecimiento de entornos protectores
Potencian escenarios de reconciliación social, a partir de la promoción del ejercicio de la ciudadanía y la participación comunitaria.
2017 Implementación de la primera iniciativa territorial comunitaria.
5
Modelo de Reintegración Fases Fases dede laComunitaria la estrategia estrategia (MRC) Comunitaria Comunitaria
Alistamiento
Diagnóstico participativo Alistamiento Alistamiento
Asociativo (creación o fortalecimiento de organizaciones sociales)
Desarrollo de proyecto evaluación evaluacióncomunitario, según Emprendimiento productivo comunitaria comunitaria el enfoque: Mejoramiento, adecuación y dotación
LECTURA LECTURA DE TERRITORIO DE TERRITORIO
Acciones simbólicas de visibilidad
Reconciliación Étnico
Retroalimentación Acciones Acciones Formación ciudadana Fortalecimiento Fortalecimientode la experiencia DE VISIBILIZACIÓN DE VISIBILIZACIÓN de capacidades de capacidades
Asistencia Asistencia técnica técnica Formación Formación ciudadana ciudadana Proyecto Proyecto comunitario comunitario Impulso Impulso a organizaciones a organizaciones sociales sociales y/o de y/obase de base
6 6
Comunicación Comunicación para para el desarrollo el desarrollo
LA ESTRATEGIA COMUNITARIA CONTRIBUYE A LA TRANSFORMACIÓN DE: Situaciones de rechazo y estigmatización hacia los excombatientes.
Relaciones de desconfianza entre habitantes de las comunidades.
Ausencia de espacios de encuentro y participación comunitaria.
Reconstrucción de tejido social con énfasis en la reconciliación.
Fortalecimiento de capacidades comunitarias e instituciones locales.
2626
156 156
30.000 30.000
departamentos departamentos beneficiarios beneficiarios intervenidos intervenidos aproximadamente Mejoramiento de la convivencia. aproximadamente
Entornos vulnerables para niñas, niños y jóvenes.
Impactos
MRCMRC implementados implementados
Consolidación de lazos de confianza.
Fortalecimiento de escenarios de participación y de liderazgos locales.
Disminución de niveles de estigmatización, para contribuir a la reintegración y la reincorporación sostenible de los excombatientes.
Generación de entornos protectores para niñas, niños y jóvenes.
29
Departamentos intervenidos
36.881
Aliados Organismos internacionales y de cooperación Organizaciones comunitarias y sociales Entidades del sector público de orden local y nacional Sector privado Academia
552
Intervenciones
Beneficiarios
¿Cómo sumarse? Voluntariado
Investigaciones académicas
Responsabilidad social empresarial
Aportes económicos
Prácticas universitarias
Material o dotación para los proyectos comunitarios
Servicio social
Formación en capacidades
7
Construyendo confianza y reconciliación
en municipios y ciudades de colombia
Estas experiencias son la mejor representación de lo que significa tejer comunidad. Así han vivido la implementación de la Estrategia Comunitaria los niños, jóvenes y adultos; líderes, personas víctimas, excombatientes y vecinos, que a continuación cuentan su historia y la de su territorio.
8
Contenido Página ‘Los Minilocutores’ de Santa Rosa del Sur
10
‘San José, oriente de paz’: un sueño hecho realidad
16
Comunidades indígenas se reconcilian
22
Los reporteros por la convivencia de Bucaramanga
28
Cuando un porvenir próspero para la comunidad es superior a la confrontación
34
Un parque, el impulso de cambio en la Comuna 6 de Cúcuta
40
Senderos de paz, los caminos que trazó la reconciliación en Dabeiba
46
‘Toma mi mano’: la apuesta por la convivencia de la Comuna 7 en Popayán
52
9
‘LOS MINiLOCUTORES’ DE
SANTA ROSA DEL SUR
En este municipio del departamento de Bolívar, 75 niños y jóvenes han encontrado en la radio un escenario de construcción de paz, ciudadanía y reconciliación con ellos mismos. Su programa radial es una de las 137 intervenciones de la estrategia de fortalecimiento de entornos protectores ‘Mambrú no va a la guerra. Este es otro cuento’.
10
Santa Rosa del Sur BolĂvar 11
12
Santa Rosa del Sur está pegadito a la Serranía de San Lucas, al final de la cordillera Central. Allí, el oro que pulula en sus montañas fue caldo de cultivo para la presencia de los grupos armados al margen de la Ley. A raíz de un trabajo con comunidades adelantado en el año 2015 en este municipio, la ARN identificó la necesidad de fortalecer entornos protectores para niños y jóvenes. Entre los participantes de esta estrategia se encuentra Alison*, una de las productoras del programa ‘Los Minilocutores’, que se convirtió en un espacio en el que ella se siente protegida, valorada y portadora de mensajes para que Con Los Minilocutores tengo la oportunidad de los niños y jóvenes de la región nunca dejen darles consejos a todos esos chicos que posiblede soñar, se interesen por lo que pasa en su mente estén sin esperanza o pasando por las pueblo o en el país, rían, planeen su futuro o difíciles situaciones que yo pasé. cuestionen lo que no les parezca.
Alison Productora del programa ‘Los Minilocutores’
A través de los micrófonos, 75 niños y jóvenes como Alison le hacen el quite a algunas problemáticas de su entorno, como la violencia, la drogadicción y el reclutamiento. Ellos encontraron de la mano de Mambrú un escenario de construcción de paz, ciudadanía y reconciliación. Respetarse, creer en sí mismos y no permitir que los niños y jóvenes sean vulnerados en sus derechos es la razón de ser de Mambrú. Por ello, la ARN se vale de iniciativas juveniles artísticas, deportivas o de emprendimiento que respondan a sus intereses, para fortalecer su rol como sujetos de derechos y ciudadanos capaces de crear estrategias para su autoprotección, desarrollo y construcción de sus proyectos de vida. *Nombre cambiado para proteger la identidad de la entrevistada
13
FORTALECIMIENTO DE ENTORNOS PROTECTORES:
‘Los minilocutores’
Santa Rosa del sur (bolívar)
75
niños y jóvenes,
entre los 8 y los 16 años
aliados 14
Alcaldía de Santa Rosa del Sur Policía Nacional Policía Cívica Juvenil Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)
Biblioteca Municipal de Santa Rosa del Sur Junta de Acción de Comunal barrio Ciudadela de la Paz Institución Educativa Alfredo Nobel Emisora La Voz de Santa Rosa
Programa radial ‘Los Minilocutores’
producido y emitido desde 2015 a través de la emisora La Voz de Santa Rosa.
90
emisiones sabatinas
de manera ininterrumpida.
5
Municipios impactados por los ecos del programa Santa Rosa del Sur, San Pablo, Simití y Morales, en el sur de Bolívar; y en Gamarra, Cesar.
15
16
La Paz
Cesar
‘San José, oriente de paz’: un sueño hecho realidad
En San José de Oriente hoy se cosechan los frutos de la reconciliación y el trabajo comunitario. Los habitantes de este corregimiento, ubicado en el departamento del Cesar, decidieron dejar atrás los temores y unir esfuerzos para tener su propio mercado campesino. Así están generando bienestar y oportunidades para todos.
17
Soy de las personas que ponía resistencia cuando las entidades venían al pueblo a hablarnos de proyectos. LE APOSTÉ A ESTA ESTRATEGIA COMUNITARIA Y DECIDÍ METERLE TODO EL EMPEÑO, trabajando con compromiso y responsabilidad para que la comunidad progrese. Gustavo Excombatiente y habitante de San José de Oriente
18
“Casi me quedo por fuera de esta iniciativa comunitaria y me habría arrepentido toda la vida”. Estas son las palabras de Mireya*, habitante del corregimiento de San José de Oriente (Cesar) y esposa de Gustavo*, excombatiente de un grupo armado ilegal. Ellos, junto a otros 80 vecinos, se la jugaron por la Estrategia Comunitaria de la ARN, que, como gran parte de la oferta institucional que llega a la región, les generó desconfianza en un principio. Los temores se fueron y la estrategia empezó a unirlos en torno a la posibilidad de emprender un proyecto productivo para el beneficio de todos, al mismo tiempo que aprendían sobre la sana convivencia, la reconciliación, el trabajo comunitario y la no estigmatización hacia los excombatientes. Convencidos de las bondades de esta productiva tierra, también conocida como la despensa agrícola del Cesar, tuvieron la idea de crear un mercado campesino que se volvió el orgullo de la comunidad. Como asegura Mireya, “cuando empezaron a llegar las carpas, las canastas y todo el material para la instalación del mercado no lo podíamos creer, era muy emocionante”. Su esposo, que siempre deseó tener un negocio propio, ya puede decir que su sueño y el de sus vecinos se hizo realidad. Él es ejemplo de superación y constancia para los demás participantes de la Estrategia Comunitaria, para quienes quedaron en el pasado los días en que sentían rechazo hacia Gustavo por ser excombatiente. Ahora, admiran su liderazgo y compromiso para sacar adelante el mercado campesino que hoy está cosechando los frutos de la reconciliación en el departamento.
(*) Nombres cambiados a petición de la fuente
19
ACCIÓN DE FORTALECIMIENTO COMUNITARIO:
Corregimiento San josé de oriente Municipio de la paz (Cesar)
San josé,
oriente de paz
Participantes excombatientes, víctimas, niños, niñas
adolescentes y jóvenes, mujeres, campesinos.
aliados 20
Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Acción Contra el Hambre (ACH)
80
habitantes de la comunidad
participaron en el proceso de formaciรณn ciudadana.
25
familias beneficiarias del proyecto comunitario
que cada sรกbado conforman el mercado campesino.
21
Pueblo Rico
Risaralda
22
Comunidades indígenas
se reconcilian Los habitantes de los resguardos indígenas Gitó Dokabú y Unificado Chamí del Río San Juan, de Pueblo Rico (Risaralda), le apostaron a fortalecer la convivencia, a través de la apropiación de la cultura Embera katío y Chamí, y la construcción de nuevos escenarios de encuentro y oportunidades en el territorio.
23
Inmersos en las montañas del municipio risaraldense de Pueblo
Rico, más de 700 indígenas de los pueblos Embera katío y Chamí, afectados por el conflicto armado y la minería ilegal, encontraron en la Estrategia Comunitaria de la ARN nuevas oportunidades para fortalecer la convivencia, el reconocimiento de sus derechos, la justicia propia, la recuperación de sus valores ancestrales y los procesos organizativos y comunicativos de sus comunidades. El diálogo de saberes, la construcción del tambo o maloca ancestral, la caseta comunitaria y el aula de comunicaciones la ‘Voz del Chamí’, fueron el motor para que excombatientes, líderes, adultos mayores, niños, la guardia indígena y organización propia, trabajaran como uno solo por el fortalecimiento de la comunidad desde su ancestralidad y cosmovisión. Con la Estrategia Comunitaria, además, en Pueblo Rico se comprendió la reintegración desde un enfoque étnico, como un proceso que se da en colectivo y que debe respetar las costumbres de la etnia, su cosmovisión, tradiciones medicinales y fortalezas culturales, para que personas como Julio César Natura, quien estuvo en diferentes grupos armados al margen de la Ley durante muchos años, puedan retornar a su tierra de origen y contribuir al desarrollo del territorio, en este caso como parte de la guardia indígena. El proyecto ha dado un paso más en el camino de una comunidad reconciliada y fortalecida socialmente, puesto que aportó a una guardia empoderada de su rol como protectora del territorio, en la defensa de su cultura, en la unión de los resguardos con herramientas comunicativas y organizativas, y a una población excombatiente que se siente feliz de volver y prender el fogón de la casa para aportar al progreso de su comunidad.
24
Cuando regresé sentí un gran recibimiento por parte de la comunidad, que me ha permitido compartir y aportar a la convivencia con dignidad y respeto. Julio César Natura Persona en proceso de reintegración y miembro de la guardia indígena
25
Acción de fortalecimiento comunitari0:
Nabera Õ rUTA DE LOS ANCESTROS
Resguardos indígenas Gitó Dokabú y Unificado Chamí del Río San Juan Pueblo rico ( Risaralda)
Participantes
700 hombres, mujeres, NIÑAS,
niños y MAYORES INDÍGENAS
40 EXCOMBATIENTES y sus familias
aliados 26
Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC) Empresa privada, Ruta 4 Taller de arquitectura
Cabildos indígenas de los resguardos aliados Defensoría del Pueblo
Construcción del ‘Aula para la Promoción de la Comunicaciones Indígenas’ y el tambo ancestral como espacios de encuentro y resignificación política y cultural en las comunidades de Bajo Gitó y Kemberde.
vinculación de niñas y niños en los diferentes procesos de capacitación, como integrantes activos de la comunidad.
27
Los reporteros por la
convivencia de Bucaramanga Micrófonos y grabadoras son las herramientas que emplean 20 niños y jóvenes para acercar las realidades entre los vecinos de los barrios Villas de San Ignacio y Bavaria II. Con historias narradas en su propia voz, que nacieron de la Estrategia Comunitaria liderada por la ARN, promueven la convivencia y la reconciliación en este sector del norte de la capital santandereana.
28
Bucaramanga
Santander
29
Esta comunidad cambió en un 99%. Los niños son felices como reporteros y disfrutando del parque que nos dejó este proceso comunitario. Nos ha llenado de alegrías a grandes y chicos. Alcibiades Parra Morales Habitante del barrio Villas de San Ignacio
30
“Por qué jugar a morir, si queremos vivir”. Así dicen las voces infantiles que entonan una canción en la emisora comunitaria La Brújula, al inicio de la emisión del programa ‘Un norte para la reconciliación y la paz’, que lleva el mismo nombre del proceso de fortalecimiento comunitario que se implementó en la ciudad de Bucaramanga, en el primer semestre del año 2018. A la canción le sigue la presentación ante el micrófono de cinco reporteros. Andrés Felipe, uno de los más pequeños, reflexiona con su acento santandereano: “es una triste realidad, en nuestro país a muy temprana edad nos tocó aprender qué es un grupo armado”. Él es uno de los 20 niños y jóvenes, entre los 7 y los 20 años de edad, que hoy son comunicadores comunitarios gracias a esta iniciativa. “Durante tres meses, hicimos este programa radial junto con personas de nuestra comunidad. Hablamos del conflicto armado en Colombia; pero más allá de eso, sobre el futuro que tenemos después de este y cómo ayudamos a construirlo”, recuerda Luz, una de las jóvenes reporteras. Sus voces, así como los testimonios de vecinos, excombatientes y melodías alusivas a la paz, fueron protagonistas de este espacio radial comunitario, en el que también hablaron sobre los impactos de la Estrategia Comunitaria de la ARN, que construyó espacios comunitarios físicos, así como escenarios de encuentro, diálogo y formación, en una zona en la que habitan 80 personas en proceso de reintegración, que hoy son parte de las noticias positivas del departamento y el país.
31
Acci贸n de fortalecimiento comunitari0:
Unparanorte la reconciliaci贸n y la paz
Barrios Villas de San Ignacio y Bavaria II Bucaramanga (santander)
700 Participantes
habitantes del sector
Organizaci贸n Internacional para las Migraciones (OIM)
aliados 32
Corporaci贸n para el Desarrollo del Oriente - Compromiso
2 parques biosaludables 1 parque de juegos construidos como espacios para el encuentro, la convivencia comunitaria y la protección de niños y jóvenes.
80
horas de formación
20
niños y jóvenes
en ciudadanía, democracia, construcción de paz, reconciliación y convivencia pacífica para habitantes de la comunidad.
formados en producción radial y comunicación, dando como resultado la emisión de un programa radial sobre paz y reconciliación en la emisora comunitaria.
33
34
CUANDO UN PORVENIR PRÓSPERO
PARA LA COMUNIDAD es SUPERIOR A LA CONFRONTACIÓN
Ella es una persona víctima del conflicto armado y él, un excombatiente de un grupo armado al margen de la Ley. Hoy, desde la misma orilla, María Leiver Urrego Jaramillo, Juan Carlos Murcia Perdomo y los habitantes de la Ciudadela Habitacional Siglo XXI, en la ciudad de Florencia (Caquetá), trabajan unidos por un porvenir pujante para sus vecinos, y, especialmente, para los niños y jóvenes que allí habitan.
Florencia
Caquetá 35
H
ace una década, excombatientes, indígenas, víctimas del conflicto armado, campesinos y afrocolombianos invadieron los terrenos que colindaban con los de una comunidad que por años había vivido en la Ciudadela Habitacional Siglo XXI, en Florencia (Caquetá). Sin embargo, la tensión entre vecinos, con el pasar del tiempo, se convirtió en una oportunidad de mejora en infraestructura y construcción de tejido comunitario. Juan Carlos Perdomo, quien por 12 años estuvo en un grupo armado, cuenta que para llegar a ese punto pasaron muchos calendarios, rechazos, desalojos y estigmatización; hasta que un día, como comunidad, se dieron cuenta de que trabajar unidos era la mejor vía para superar la confrontación y enfocarse en el bienestar de los 23 mil habitantes de la ciudadela. Poco a poco, llegaron la pavimentación de calles, las jornadas de salud, el colegio, y los servicios públicos; y, también, la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN), dado el número representativo de excombatientes que allí habitaba. Así nació la Casa de la Cultura, que es punto de encuentro para que los adultos propongan, controviertan y decidan; y los niños desplieguen toda su creatividad y sueños. Asimismo, arribaron los procesos de reconciliación y perdón entre vecinos.
36
El trabajo de Juan Carlos y su comunidad es duro y nunca termina. Tener el apoyo de instituciones públicas, privadas y de la cooperación internacional es aliciente para seguir y aportar a la convivencia y mejoramiento de su ciudadela, por encima de las diversas condiciones de sus habitantes y de la ya olvidada tensión con la cual iniciaron sus relaciones.
Fui un chico reclutado; y, por ello, no quiero volver a ver a un niño empuñando un arma. Ellos son la razón de nuestro esfuerzo y trabajo. Juan Carlos Murcia Perdomo Excombatiente y líder comunitario
37
Acción de fortalecimiento comunitari0:
Pintarte, Un camino de color a la reconciliación
aliados Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
38
Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)
La Ciudadela Siglo XXI, en Florencia (Caquetá)
500 Participantes
ENTRE NIÑOS, JÓVENES Y ADULTOS
Asojuntas Ciudadela Siglo XXI Alcaldía de Florencia
Institución Educativa Agroecológico Amazónico Buinaima
Fundación para el desarrollo y la creación en un ambiente sano (Funddras)
Comité Casa de la Cultura Red Etnósfera
Mesa Municipal de Víctimas en Florencia Policía Nacional
Fecodres
2
Modelos de Reintegración Comunitaria INTERVENCIONES DE ‘Mambrú no va a la guerra. Este es otro cuento’
5
años
implementadas por la ARN para fortalecer la convivencia entre vecinos.
de proceso continuo con la ARN, impulsando la convivencia y la reconciliación con los habitantes de la Ciudadela.
Esta iniciativa contó con el apoyo del pueblo de Estados Unidos, a través de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). Las opiniones generadas en este artículo no comprometen las opiniones de USAID y/o el gobierno de Estados Unidos ni de OIM, sino de quien la realiza.
39
Un parque, el impulso de
cambio en la Comuna 6 de Cúcuta En el barrio Simón Bolívar, todos le han metido la mano al Parque de la Reintegración Andrés Escobar, que se volvió punto de encuentro para niños, adultos, excombatientes e instituciones que trabajan unidas por el progreso de esta comunidad.
40
CĂşcu ta
Norte de Santander
41
Este barrio tiene muchísima gente de todas partes y la convivencia siempre es difícil. Pero, desde hace cinco años, gracias a la ARN, logramos comprendernos e integrarnos. En este parque, niños y adultos aprendemos a aceptarnos, a compartir y a perdonar. 42
Juan de Jesús Rincón Líder comunitario
Cuando se habla de trabajo comunitario en Cúcuta es inevitable
pensar en el Parque de la Reintegración Andrés Escobar, que hoy es referente para las comunidades. Pero, no siempre fue así: como bien recuerdan Juan y Betsabé, habitantes del barrio Simón Bolívar, hace unos años no era más que un matorral que se prestaba para el vicio y la delincuencia. Todo cambió cuando, en 2014, llegó la Estrategia Comunitaria de la ARN, con la que los vecinos aprendieron sobre convivencia y reconciliación, y le apostaron a la recuperación de este espacio. Imaginaron juntos cómo sería y, con el apoyo de aliados del sector público y privado, tras días de arduo trabajo, fueron testigos del cambio. Juan y Betsabé recuerdan, como si fuera ayer, cuando vieron los primeros destellos del alumbrado público de alta tecnología, que desde entonces ilumina la zona. “Fue apoteósico, bellísimo. Era un sueño que teníamos”, dice ella con emoción. Este, que parecía el fin de un proceso, fue el comienzo y el impulso para una transformación que, cinco años después, sigue reuniendo a los vecinos. Ellos, empoderados, gestionaron y sacaron adelante la pavimentación de las calles aledañas; empezaron a remodelar las casas alrededor, al mismo tiempo que, junto a los excombatientes, limpiaron y embellecieron el lugar. En el Parque de la Reintegración Andrés Escobar, niños y jóvenes juegan y se forman en escuelas deportivas de fútbol y patinaje, que para muchos se han convertido en su proyecto de vida. Allí, bajo la sombra de un árbol, hombres y mujeres hablan del presente y el futuro, soñando y construyendo el porvenir de esta comunidad, en la que esperan próximamente hacer realidad el sueño de tener una cancha multifuncional y un salón comunal.
43
ACCIÓN DE FORTALECIMIENTO COMUNITARIO:
parque de la reintegración
Andrés escobar
Barrios simón bolívar, paz y progeso, y caño limón Comuna 5 Cúcuta, Norte de Santander
9.000 personas
desde 2014 disfrutan el Parque de la Reintegración Andrés Escobar.
aliados 44
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
Alcaldía de Cúcuta Gobernación de Santander
Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Universidad Francisco de Paula Santander
Ecopetrol Empresas Públicas de Medellín (EPM)
1
Espacio deportivo
adecuado con cancha de fútbol, 12 juegos biosaludables, juegos infantiles, zonas verdes y paseo peatonal.
170
personas aprendieron
sobre convivencia, reconciliación y reintegración en el diplomado ‘La paz es el camino’, que se realizó en la fase de Formación Ciudadana de este proceso comunitario. En 2018, 20 adultos del barrio cursaron el diplomado.
70
personas en proceso de reintegración
han realizado acciones de servicio social en el parque, consolidándolo como escenario de reconciliación.
Esta iniciativa contó con el apoyo del pueblo de Estados Unidos, a través de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). Las opiniones generadas en este artículo no comprometen las opiniones de USAID y/o el gobierno de Estados Unidos ni de OIM, sino de quien la realiza.
45
Dabeiba Antioquia
46
Senderos de paz, los caminos
que trazó la reconciliación en dabeiba Formar a las nuevas generaciones en temas de comunicación y promover, a través de estos encuentros, confianza y reconciliación. Esta fue la apuesta de la Estrategia Comunitaria de la ARN en Dabeiba, que permitió que 30 niños y jóvenes cuenten con herramientas técnicas en el campo audiovisual y periodístico.
47
Esta iniciativa se caracterizó por llegar a los territorios
aledaños al Espacio Territorial de Capacitación y Reincorporación (ETCR) Llanogrande, impactando así a las veredas Las Cruces, La Balsita, Urama, Alto Bonito y el corregimiento Camparrusia de Dabeiba, Antioquia. Allí, con procesos de formación en liderazgo y convivencia, sancochos comunitarios, siembra de árboles, actividades lúdicas, pedagogía de paz y espacios de promoción de diálogo, se tejieron lazos de confianza, convivencia y reconciliación entre líderes, víctimas del conflicto, excombatientes y habitantes de la comunidad. Desde Llanogrande, líderes comunitarios y excombatientes viajaban hasta seis horas por carreteras destapadas para contar a los habitantes de las veredas la experiencia de reconciliación que se vive en el corregimiento y dejar testimonios de la construcción de paz que se está gestando en el territorio. Los niños y jóvenes, los habitantes del ETCR y la comunidad, tienen procesos comunes: el encuentro con la violencia desde orillas distintas, la voluntad para recorrer grandes distancias y construir así nuevos escenarios de convivencia, la convicción de que la reconciliación es posible, y la certeza de ver en el otro, no a un miembro de la comunidad, sino a una parte de la familia de Llanogrande. Así se está consolidando la paz en Dabeiba.
48
Dimos a conocer la experiencia de reconciliación que vive Llanogrande en otras veredas. Es bonito el grupo de trabajo que se generó, además de la gran huella que queda en nuestros Luis Gonzalo David Úsuga niños y jóvenes. Presidente de la Junta de Acción Comunal de Llanogrande
49
ACCIÓN DE FORTALECIMIENTO COMUNITARIO:
Veredas Cruces, Urama, La Balsita, Alto Bonito y corregimiento Camparrusia. Dabeiba, Antioquia
Llanogrande promueve rutas de reconciliación comunitaria 30 niños y jóvenes 26 personas forman parte del colectivo ‘Jóvenes con futuro’.
participaron de los encuentrosde formación ciudadana.
1.175 habitantes
de las veredas que participaron en las jornadas de reconciliación.
aliados 50
Organización Internacional para las Migraciones (OIM)
SENA
Misión de Verificación de la ONU
Centro Educativo Rural Madre Laura Hospital Nuestra Señora del Perpetuo Socorro
Secretaría Agroambiental de la Alcaldía municipal de Dabeiba
Oferta institucional descentralizada
en beneficio de las poblaciones que residen alrededor del ETCR Llanogrande y territorios aledaños.
Colectivo ‘Jóvenes con futuro’ se formó y recibió, a través de la Estrategia Comunitaria, la dotación en cámaras, micrófonos y otras herramientas que le permitirá narrar historias y aportar a la construcción de memoria histórica en el territorio.
Policía Nacional Emisora Mía Periódico La Vitrina
51
52
‘Toma mi mano’: la apuesta por la convivencia de la Comuna 7 en Popayán
Con el apoyo de la ARN, los habitantes de este sector de la capital del Cauca sacaron adelante un centro cultural y de escucha que se convirtió en escenario de diálogo, aprendizaje, emprendimiento, reconciliación y progreso para esta comunidad.
Popayán Cauca
53
El Centro Cultural y de Escucha ‘Toma mi mano’ es el lugar donde atendemos a nuestras niñas, niños y jóvenes, que encuentran en las artes y la música una oportunidad para potenciar habilidades y destrezas que les apoyen a cumplir su proyecto de vida. José Fáiber Acosta Líder comunitario
54
La comuna 7, ubicada al suroccidente de Popayán, es un sector donde residen por lo menos 42 excombatientes, víctimas del conflicto, indígenas, afrocolombianos y personas en condición de vulnerabilidad, con pocos espacios para la recreación y el deporte. Los aquejan conflictos sociales como el pandillismo, el consumo de sustancias psicoactivas y la falta de oportunidades. La Estrategia Comunitaria de la ARN llegó en el año 2016 a este territorio para impulsar la convivencia. Del proceso de formación ciudadana en el que participaron los habitantes de la comunidad surgió la propuesta de crear un lugar para afrontar algunas de estas problemáticas. Hombro a hombro, junto con instituciones aliadas y el compromiso de los habitantes, construyeron el Centro Cultural y de Escucha 'Toma mi mano', ubicado en el barrio Solidaridad. El lugar es mucho más que cuatro paredes: es el punto de encuentro que recibe a 150 niños, jóvenes y adultos de por lo menos 10 barrios, para practicar teatro, música y participar en actividades educativas y de prevención de violencia contra la mujer. Nueve líderes comunitarios asumieron el reto de impulsar la sostenibilidad de esta iniciativa. Son personas que viven del rebusque, y además de velar por la integridad de sus familias, tienen una activa participación en la programación, ejecución y realización de las actividades. Todos los martes se reúnen a coordinar eventos y a generar estrategias que les permitan obtener recursos. Los líderes han incentivado la participación de los excombatientes y sus familias para que se involucren dentro de los procesos. Hoy ya no son vistos con distancia por ser desmovilizados, sino como vecinos que participan y lideran también los espacios de integración y reconciliación, fomentando prácticas de tolerancia y respeto.
55
ACCIÓN DE FORTALECIMIENTO COMUNITARIO:
Centro Cultural y de Escucha ‘Toma mi mano’
Barrios Los Campos, Los Campos 2, 31 de Marzo,
Las Vegas, El Mirador y Solidaridad Comuna 7, Popayán, Cauca
1.000 niños y adultos vinculados en más de 20 actividades y procesos, desde 2016.
aliados 56
Gobernación del Cauca Alcaldía de Popayán Secretaría de la Mujer Secretaría del Deporte y la Cultura SENA
Fundación Universitaria de Popayán Fundación Scala Club de Leones Umata
9
líderes comunitarios
se han convertido en referente para las entidades públicas y privadas por su disciplina, trabajo en equipo y compromiso con la comuna.
201
excombatientes , personas víctimas y habitantes
28
personas formadas
de la comuna formadas en el diplomado de Educación para la paz.
como técnicas en organización de eventos deportivos y recreativos, a través del SENA.
57
Es la oportunidad de tejer confianza
Estrategia Comunitaria
Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN)
Cra. 9 # 11 – 66 (+57-1) 593 2211 www.reincorporacion.gov.co atencion@reincorporacion.gov.co Bogotá D.C., Colombia Andrés Stapper Director General de la ARN Nelson Velandia Subdirector Territorial de la ARN
María del Pilar Ruiz Asesora de la Dirección Programática de la ARN
Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Misión en Colombia http://www.oim.org.co Ana Durán Jefe de Misión Alessia Schiavon Directora de Programas Juan Manuel Luna Coordinador del programa Reintegración y Prevención del Reclutamiento (RPR) ISBN: 978-958-57276-4-9 7.000 ejemplares Marzo, 2019 Impreso en Colombia / Printed in Colombia Quedan reservados todos los derechos. La presente publicación no podrá ser reproducida íntegra o parcialmente, ni archivada o transmitida por ningún medio (ya sea electrónico, mecánico, fotocopiado, grabado u otro), sin la autorización previa de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN) y de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
Es la oportunidad de tejer confianza
Coordinación editorial
Evelyn Suárez Elbeye Jefe de la Oficina Asesora de Comunicaciones de la ARN
Redacción de textos
Diana Corzo Arbeláez Didier Ledezma Madroñero Javier Santoyo Julia Hurtado Karoll Álvarez Leidy Salas Liseth Senely Pana Mónica Pedraza Verbel Yaneth Rangel Vanegas
Diseño y diagramación Karen Jaimes Mauricio Saraza Paola Olaya
Ilustraciones
Alejandro Rojas Ramírez
Fotografía
Alejandro Acosta Alexis Múnera Ceballos Juan José Castillejo José Perdomo Karoll Álvarez Óscar Iván Díaz
Apoyo técnico
Adriana Vásquez Diana Alvarado Indira Berrocal Joaquín Gastelbondo Kevin Ramírez