:.;'.'i:,
woong roep hoLl a nd
E AH."Ëï:g;
Woonwensenond erzoek: Bovenkerkers over Bovenkerk Bij de herstructurering van Bovenkerk houden we zoveel mogelijk rekening met de wensen van alle betrokken
partijen, waaronder de bewoners zelf. Het is dan ook erg belangrijk dat de Bovenkerkers vanaf het begin van het proces hun mening en wensen kenbaar kunnen maken. Daarom hebben we alle 845 Bovenkerkse huishoudens een vragenlijst gestuurd. De vragen hadden betrekking op de herstructurering en op Bovenkerk in
het algemeen. ln dit artikel hebben we de belangrijkste uitslagen voor u op een rij gezet.
ln totaal hebben 495 huishoudens de enquête ingestuurd. Dat is een response van 59%, een hele mooie score. Onder de bewoners van de 351 te slopen woningen was dit percentage zelfs ruim 80%.
De mensen De gemiddelde woonduur in Bovenkerk is hoog. Ruim eenderde woont er al 25 jaar of langer. Er wonen weinig gezinnen (minder dan 25o/o) en veel
senioren. Meer dan een kwart van
de gezinshoofden
:."1.
:. i.'
want er wonen ook veel zestigers in Bovenkerk. Het merendeel van de Bovenkerkers (zo'n 60%) heeft een inkomen tot modaal. Dat is te verklaren door het groot aantal senioren met een AOW en het groot aantal eenpersoonshuishoudens. Veel Bovenkerkers beoordelen hun wijk als positief. Als mensen in Bovenkerk willen blijven wonen, is dat in de meeste gevallen te danken aan de wijk en aan de contacten met de mensen in de wijk. Willen de mensen weg, dan ligt dat vaak niet aan de wijk, maar aan de woning.
De woningen De Bovenkerkse woningvoorraad bestaat voor 87o/o uit eengezinswoningen. Bovendien is tweederde van alle woningen een vierkamerwoning. De bewoners is gevraagd naar hun mening over een aantal aspecten
van de woning en de woonomgeving. Wat goed wordt beoordeeld zijn Bovenkerk zelf, het woningtype en de buitenruimte. De mensen zijn kritischer over de bouwtechnische kwaliteit van de woningen. De sociale en commerciële voorzieningen scoren ronduit onvoldoende. Aan de voorzieningen zal tijdens de herstructurering dus de nodige aandacht moeten worden besteed. De gemeente heeft in dit opzicht reeds een signaal afgegeven met de bouw van een nieuwe'brede school' in Bovenkerk Zuid.
Hoe lang woont u hier?
Draagvlak Het draagvlak voor de herstructurering is hoog. Op de vraag "Wat vindt u van de herstructurering?" werd door 640/o van de respondenten positief gereageerd. 31 % van de mensen noemt redenen tegen de herstructurering. De overige 6% heeft geen mening of is neutraal. Ook is onderzocht hoe de huurders van Woongroep Holland denken over een eventuele verhuizing. Een kwart van deze groep geeft aan niet weg te willen. lets meer dan de helft van de huurders (54%) wil best verhuizen, mits aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan. Als belangrijkste voorwaarden worden genoemd een goede verhuiskostenvergoeding, een passende vervangende woning op een plek naar keuze en een gedegen sociaal plan.
Woonwensen wil het grootste deel naar een bestaande woning in Bovenkerk (48Vo).
Van de mensen die wel willen verhuizen,
Ongeveer 32o/o wil naar nieuwbouw in Bovenkerk Zuid en 160/o wil elders in Amstelveen gaan wonen. Slechts 4o/o wil Amstelveen verlaten. Driekwart van de Bovenkerkers wil een huis in de huursector, een kwart wil liever kopen. De Bovenkerkers stellen hoge eisen aan hun nieuwe
woning. Bijna de helft van de respondenten wil daarvoor extra betalen. De belangrijkste eisen die aan de woning gesteld worden zijn een tuin (58%) en een grotere
woning (37%). Herhuisvesting We gaan ervan uit dat 351 huishoudens met behulp van stadsvernieuwingsurgentie geherhuisvest moeten worden. Door het onderzoek weten we nu dat ongeveer 280 huishoudens in Bovenkerk willen blijven. Dat betekent
dat het nieuwe woningaanbod voldoende woningen moet bevatten om aan de vraag te
voldoen.
-)
Beoordeling van woning (rood) en omgeving (btauw)
We zijn hier komen wonen op 1 juni 1963. Dus dat is binnenkort alweer 40 jaar!
Wat vindt u van Bovenkerk? Wij wonen heerlijk in Bovenkerk. We zitten hier vlakbij de natuuri maar ook het straatgebeuren kunnen we volop meemaken. Bovendien kennen we hier erg veel mensen. Mijn vrouw is een echte Bovenkerkse en ik ben actief voor verschillende verenigingen, zoals de seniorenvereniging.
8,00 7,50 7,00 6,50 6,00 5,50
tl
5,00 4,50 4,00
g9 Wat kan er beter? De bestrating laat te wensen over, zodat er op sommige
plaatsen gevaarlijke situaties ontstaan voor met name moeders met kinderwagens en mensen die slecht ter been zijn. Maar ik verwacht dat het na de aankomende wijkschouw allemaal goed komt.
p È
9Ë
.q
'ó
3
€
:
Vervolg van pagina 1 Woonwensenonderzoek
Tegelijkertijd moeten er duurdere woningen worden gebouwd om het geheel budgetneutraal te kunnen ontwikkelen.
Bodemonderzoek
Samen verder
ln opdracht van de gemeente Amstelveen zijn er op de
Het College van Burgemeester en Wethouders van de
locatie ten zuiden van de hoek LegmeerdijU
gemeente Amstelveen en het bestuur van Woongroep
Noorddammerlaan bodemonderzoeken uitgevoerd. Een
Holland hebben besloten om de samenwerking met
van de aanleidingen daarvoor is de herinrichting en
Woningstichting St. Lodewijk op te schorten in de
herstructurering van Bovenkerk.
bestaande herstructu reringsprojecten, waaronder
Uit een eerste onderzoek bleek dat het gebied plaatselijk zodanig verontreinigd is, dat aanvullend bodemonderzoek noodzakelijk was. Uit archiefonderzoek kwam verder naar voren dat het deel tussen Silversant en Lakro oorspronkelijk water was. ln de jaren vijftig van de vorige eeuw heeft de gemeente het water gedempt met huisvuil; in die tijd een veelgebruikte methode.
Bovenkerk. De gemeente en Woongroep Holland
Vervolg Naast antwoorden heeft de Woonwenseninventarisatie
(WWl) ook veel vragen en opmerkingen van bewoners opgeleverd. Die variërèn van vragen over verkeel openbaar vervoe4 voorzieningen voor kinderen en jongeren, tot vragen over zelf aangebrachte verbeteringen aan de woning. Het is nu aan de Projectgroep om daarmee aan de slag te gaan. De eerste resultaten en voorstellen zijn reeds besproken met de Klankbordgroep en de Stuurgroep Bovenkerk. Daarna kunnen bewoners in een workshop met de verschillende groepen discussiëren. Voor deze workshop hebben zich al 152 mensen opgegeven. Deze reeks van activiteiten moet uiteindelijk leiden tot een breed gedragen Nota van uitgangspunten, waaraan alle partijen hun goedkeuring moeten geven.
Planvorming per wijkdeel De wijkvernieuwing van Bovenkerk is een bijzonder
project. Het gaat niet alleen om het opknappen of vervangen van bestaande woningen, maar ook om de herinrichting en verbetering van de woonomgeving. Wat de herontwikkeling van Bovenkerk verder bijzonder maakt, is dat nagenoeg de hele wiik er bij betrokken is. Er staat veel te gebeuren in zowel Bovenkerk Centrum, Oost en Zuid. Bij alle delen van Bovenkerk stemmen we het woningaanbod af op de bevolkingsontwikkeling. Dat betekent dat er zowel koop- als huurwoningen moeten worden gebouwd, voor gezinnen én senioren.
Risico's
Uit het aanvullend bodemonderzoek is gebleken dat de stortplaats inderdaad verontreinigd is. Helaas is ook de afdeklaag verontreinigd. Die laag komt niet alleen voor op de belt, maar ook onder het plantsoen. Er is vooralsnog echter geen reden tot ongerustheid. De verontreiniging is beperkt gebleven tot niet-vluchtige stoffen, die dus niet ingeademd kunnen worden. Bovendien bevindt het grootste deel van de vuile grond zich onder de bestrating, zodat lichamelijk contact vrijwel uitgesloten is. Alleen het eten van heel veel zand kan voor kinderen schadelijk zijn. Gelukkig is het grondwater niet verontreinigd. Dat wijst erop dat in de stortplaats alleen huishoudelijk afval is verwerkt. Huishoudelijk afval uit de jaren vijftig bevat
hebben bij dit belangrijke project behoefte aan samen-
werking met een professioneel werkende partner. Woningstichting St. Lodewijk heeft haar samenwerking met Woongroep Holland begin dit jaar opgezegd en is van plan met een andere woningcorporatie buiten Amstelveen samen te gaan dan wel verregaande samenwerking te zoeken. De gemeente heeft tegen die koers zwaarwegende bezwaren. Dit is voor het college van B&W aanleiding geweest om in januari ongevraagd advies uit te brengen aan het ministerie van VROM en te vragen om een nader onderzoek in te stellen naar het functioneren van de corporatie. Dit onderzoek is momenteel gaande. Ook de huurdersraad heeft als vertegenwoordiger van de huurders van Woningstichting St. Lodewijk inmiddels juridische stappen ondernomen. Zij is niet, zoals wettelijk voorgeschreven, geraadpleegd over het besluit van St. Lodewijk. Om de voortgang van het project Bovenkerk veilig te stellen, is het noodzakelijk om de samenwerking met Woningstichting St. Lodewijk op te schorten. Hierdoor blijft de continuïteit van het project gewaarborgd. Voor de huurders van St. Lodewijk zal naar een oplossing worden gezocht.
Sanering ln de Woningwet is opgenomen dat er op verontreinigde grond niet mag worden gebouwd. Dat betekent dat de verontreiniging bij nieuwbouw en herinrichting gesaneerd moet worden. Hoe dat gaat gebeuren is afhankelijk van de definitieve inrichtingsplannen. Zodra daarover meer bekend is, zullen we u informeren over de eventuele sanering.
Oost Het bestaande woongebied Bovenkerk Oost is deels gerenoveerd. Een groot aantal woningen blijft echter
Centrum Bovenkerk Centrum is het gebied nabij de Urbanuskerk en het Noorddamcentrum. Het is de bedoeling dat Bovenkerk Centrum daadwerkelijk een
centrumfunctie krijgt, met het Noorddamcentrum als belangrijkste ontmoetingsplaats. Om dat te bereiken worden het Lakrogebouw en de Mariaschool gesloopt, om plaats te maken voor woningbouw en parkeerplaatsen. ln de loop van 2004 wordt gestart met de bouw van 25 gestapelde koopwoningen waar nu nog het Lakrogebouw staat. Op de locatie van de vroegere Jozefschool en de Mariaschool komen circa 30 huur- en koopwoningen en ruimte voor ĂŠĂŠn of meer voorzieningen. Uitgangspunt daarbij is dat ook het groen moet worden behouden en verbeterd. Momenteel zoeken we nog naar huisvesting voor de kinderopvang.
van slechte kwaliteit en voldoet niet meer aan de eisen van deze tijd. Sloop en vervangende nieuwbouw zijn van het grootste belang om de kwaliteit van het wijkdeel te verbeteren. Verder komen er woningen op het oude bedrijventerrein aan de Nijverheidsstraat, dat speciaal geschikt wordt gemaakt voor woningbouw. Omdat Woongroep Holland er panden bezit, zou de sloop en nieuwbouw in de Nijverheidsstraat kunnen vooruitlopen op de werkzaamheden elders in Bovenkerk Zuid en Oost.
Zuid Het gebied tussen de Legmeerdijk, Vierlingsbeeklaan, de Noorddammerweg en de toekomstige Beneluxbaan staat al geruime tijd op de nominatie om te worden ingericht
voor woningbouw Momenteel heeft het gebied een bescheiden agrarische functie. Het is de bedoeling om in Bovenkerk Zuid in eerste instantie de mensen uit Bovenkerk te herhuisvesten, die door sloop hun huis moeten verlaten. De bouw kan vooralsnog niet beginnen, omdat we nog niet voldoende in beeld hebben wat de gevolgen zijn van de aan te leggen ecologische verbindingszone en de aanleg van de Beneluxbaan (mogelijke geluidsoverlast). Ook is de toekomstige functie van de Startbaan nog niet duidelijk. Wel is inmiddels de nieuwe brede school in aanbouw.
hebben de bewoners, gemeente en corporaties een gezamenlijk belang en een gezamenlijke taak bij de herstructurering van Bovenkerk. Daarom wordt er op basis van gelijkwaardigheid intensief overlegd over de planvorming. De procedures anno 2003 zorgen ervoor dat dit niet snel gaat. Maar stapje voor stapje komen we dichterbij, zodat we waarschijnlijk in 2005 kunnen gaan bouwen.
lk denk dat het woonwensenonderzoek belangrijk is voor alle partijen. De Bovenkerkers hebben het onderzoek gewaardeerd omdat iedereen nu zijn wensen kenbaar heeft kunnen maken. De uitslagen zijn voor de Stuurgroep Bovenkerk een prima handvat om de verdere plannen uit te werken. Uit het onderzoek kwam ook een aantal vragen naar voren, bijvoorbeeld over voorrang bij verhuizing, vergoedingen en huurprijzen. Al deze onderwerpen zullen worden vastgelegd in het'sociaal statuut op maat', dat we in nauw overleg met de bewoners gaan opstellen en dat in een latere nieuwsbrief nog aan de orde komt. De komende tijd is er dus nog werk genoeg te verzetten. Piet van der Horst, senior projectmanager bij Woongroep Holland