Reporte Nivel Uno

$42 M.N.

Número 5 1 al 14 de Noviembre 2015 www.reporteniveluno.com

TPP ¿Por qué sí, por qué no?

Essa Hassan, refugiado en México, escribe sobre el conflicto en Siria pág. 38

CARTA EDITORIAL

La lógica que sigue un proceso de negociación implica que, irremediablemente, una de las partes tiene que ceder en algún punto para beneficiarse en otro y viceversa. En el caso del Acuerdo Transpacífico es importante destacar que México se sumó en 2012 a unas negociaciones iniciadas años atrás. La suspicacia es inevitable: al ser invitado y no promotor se ve obligado a aceptar las condiciones prestablecidas.

Ese estado de desventaja hace suponer que México se adhirió a las negociaciones en una posición desafortunada desde el comienzo, pues su inclusión dependía de su actualización y sometimiento a las reglas dictadas por el fundador del acuerdo: Estados Unidos.

No obstante, las cifras proporcionadas por la Secretaría de Economía prometen un futuro promisorio; nadie desdeñaría un incremento en las exportaciones cercano a los 150 mil millones de dólares en 5 años.

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Pese a ello, hay puntos del TPP que son del dominio público y que han comenzado a preocupar a legisladores y habitantes de los países involucrados: la apertura de los mercados de autopartes, productos lácteos y endulzantes, así como la extensión de los plazos de patentes de medicamentos. Pero hay uno en particular que preocupa a los internautas: la amenaza a la libertad de expresión. El TPP obligaría a los países firmantes a crear “incentivos legales” para que cooperen con los dueños de derechos de autor y tomar acción contra el almacenamiento o transmisión de contenidos considerados como infractores. Esto abre la posibilidad de monitorear y revisar contenidos de cualquier usuario que se considere infractor.

En esta edición hemos convocado a distintos especialistas, para que con su precisión y agudeza nos ayuden a comprender los alcances, beneficios y puntos en contra de lo que se ha vendido en el mundo como uno de los acuerdos comerciales más importantes de la historia.

Los editores

DIRECTORIO DIRECTOR EJECUTIVO Pedro Guerra M. pguerra@reporteniveluno.mx DIRECTOR ADMINISTRATIVO José A. Villazón Laso tvillazon@reporteniveluno.mx DIRECTOR DE CONTENIDOS Juan Ignacio Guerra M. juan@reporteniveluno.mx

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LOGÍSTICA

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REPORTE NIVEL UNO, Año 1 No. 5, del 1 al 14 de noviembre de 2015, es una publicación quincenal de circulación controlada. Editada y distribuida por Grupo NV1 Comunicaciones, SA de CV. Av. Vasco de Quiroga 1900-402. Colonia Lomas de Santa Fe. CP 01210. Delegación Álvaro Obregón, México DF. Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo: 04-2015-092216222200-102, otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Inscripción en el Padrón Nacional de Medios Impresos de SEGOB: en trámite. Certificado de Licitud de Título y Contenido: 16579, otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Permiso SEPOMEX: PP09-02023. Circulación Certificada por Moctezuma & Asociados.

Impreso en Quiboo, SA de CV. Av. Antonio Dovalí Jaime 94T A, int. P8. Colonia Santa Fe. CP 01210. Delegación Álvaro Obregón, México DF. LOS ARTÍCULOS Y EL CONTENIDO EDITORIAL SON RESPONSABILIDAD DE SUS AUTORES Y NO REFLEJAN NECESARIAMENTE EL PUNTO DE VISTA DE LA PUBLICACIÓN NI DE LA EDITORIAL. TODOS LOS DERECHOS ESTÁN RESERVADOS. PROHIBIDA LA REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL DE LAS IMÁGENES Y/O TEXTOS SIN AUTORIZACIÓN PREVIA Y POR ESCRITO DE LA EMPRESA.

CONTENIDO

NOVIEMBRE 2015

48 En el DF tenemos policía “acuática”, y no es para inundaciones

Coyuntura EUA castiga a México

30

Coyuntura

El “estira y afloja” del paquete económico 2016

32

En el mundo ”Me rehusé a ser parte de una guerra”

38

TPP

¿Por qué sí, por qué no?

06 PRIMERO LO PRIMERO 08 ENTRE LÍNEAS 10 LA NUEVA COMPOSICIÓN DE LA POLÍTICA MEXICANA 11 EN LA MIRA BELTRONES Y SUS INCONDICIONALES, LISTOS PARA EL 2016 12 TRENDING EL NUEVO COSTO DE LA DEMOCRACIA MEXICANA 14 ESTADOS 14 VELASCO SE DESCARTA PARA 2018, PERO “DESTAPA” A EL BRONCO 16 ERUVIEL, CENTRADO EN EL EDOMEX Y SIN DISTRACCIONES PARA EL 2018 18 ¿EL PAN APUNTA A PUEBLA HACIA EL 2018?

20 PORTADA 26 TPP: UN TRATADO CONTRA EL LIBRE COMERCIO 28 LAS CLAVES DEL TPP

20

30 COYUNTURA 34 ASÍ QUIERE GASTAR SU DINERO EL GOBIERNO FEDERAL 36 EN EL MUNDO 36 HABESHA, LA INICIATIVA MEXICANA ANTE LA CRISIS SIRIA 42 DE LA PRIMAVERA ÁRABE A LA GUERRA CIVIL DE SIRIA 52 LATINOAMÉRICA SE RECONFIGURA POLÍTICAMENTE 44 OPINIÓN 44 LA FE EN ALÁ 44 SEGURIDAD PÚBLICA: ASUNTO DE TODOS 46 MÉXICO FRAGMENTADO 53 EXTRA 54 QUÉ LEER 56 VIAJES 59 ESTILO 62 GADGETS 64 REPORTE CIUDADANO

Primero

lo primero Descuentos a maestros faltistas, sí porque sí El Secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño, se mantiene en la misma línea: los docentes que hayan faltado injustificadamente el pasado 12 de octubre, día del paro nacional convocado por la CNTE, verán reflejado el respectivo descuento en su próximo recibo de nómina.

No obstante, el gobernador sustituto de Guerrero, Rogelio Ortega, dijo que él no descontaría nada a los profesores, por lo que recibió la reprimenda pública de Aurelio Nuño, quien tachó de “lamentable” la postura del mandatario.

Tras una reunión entre ambos funcionarios, Ortega reculó y aceptó realizar los descuentos.

Aunque en principio había dicho que no sabía a quiénes sometería a tal medida, pues no contaba con las listas de faltantes, bastó un encuentro con el secretario para que hallara la manera.

El Chapo volvió a fugarse, pero herido La persecución en contra de Joaquín “El Chapo” Guzmán sigue su curso y esta vez se añadió un nuevo capítulo en la caza del líder del Cártel de Sinaloa.

Según reportes de la cadena de televisión estadounidense NBC, Guzmán Loera fue lesionado en el rostro y una pierna al intercambiar disparos con fuerzas armadas. Sin embargo, las autoridades mexicanas desmintieron esta versión al decir que, en efecto, el Chapo sí estuvo a punto de ser capturado, pero que no hubo un ataque directo.

De acuerdo con declaraciones hechas por parte de fuentes cercanas a CNN en Estados Unidos, las lesiones que sufrió el capo en la región conocida como el “Triángulo Dorado” (zona que comprende los estados de Chihuahua, Durango y Sinaloa) fueron ocasionadas al huir, cuando cayó a un acantilado al ser perseguido por marinos.

Primero lo primero

TEPJF tira elección de gobernador en Colima El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ordenó la realización de nuevos comicios en Colima; luego de haber determinado, por mayoría de votos, la anulación de la elección de gobernador del pasado 7 de junio, misma que había arrojado como ganador a José Ignacio Peralta del PRI. Tras la impugnación realizada por Jorge Luis Preciado, candidato panista al gobierno colimense, el tribunal discutió y analizó las pruebas presentadas tanto por Preciado como por el dirigente nacional del PAN, Ricardo Anaya.

A través de un audio, se comprobó que el gobernador de la entidad, Mario Anguiano Moreno, coaccionó el voto en favor del candidato priista. Lo hizo mediante el secretario de Desarrollo Social local, Rigoberto Salazar Velasco.

El TEPJF ordenó la realización de elecciones extraordinarias. Con ello, los panistas se encuentran optimistas de llevarse, ahora sí, la elección donde la diferencia entre el primero y segundo lugar fue de únicamente 503 votos.

Polémica en la SCJN por reemplazos Juan Silva Meza y Olga Sánchez Cordero, ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, concluirán su ciclo en el máximo tribunal y a más tardar el próximo 30 de noviembre deberán tomar posesión quienes les reemplacen.

Las voces en torno a la designación de los nuevos ministros han alertado sobre una posible politización, toda vez que Eduardo Medina Mora fue designado cuando se dudaba de sus credenciales para formar parte de este órgano.

Académicos y miembros de diversos partidos se han manifestado para que la designación sea apegada a la Constitución, sin que represente algún pago de cuotas o cuates. ¿Será?

1 - 14 de Noviembre / 2015 7

Entre líneas

A mí no se

me escapó…

El tema de la persona (Joaquín “El Chapo” Guzmán) que se fugó del penal de alta seguridad del Altiplano es un tema que preocupa y que ocupa a la Procuraduría General de la República.

Como alguno de los senadores comentó en algún momento,

si bien a mí no se me escapó,

a mí me toca hacer la investigación… .

Arely Gómez, procuradora general de la República, 8 de octubre de 2015.

A

nte la pregunta directa de la senadora perredista Angélica de la Peña durante su pasada comparecencia en la cámara alta, la procuradora general de la República, Arely Gómez, abordó el tema de la segunda fuga del líder del Cártel de Sinaloa con un claro

8 Reporte Nivel Uno

desmarque respecto de su antecesor, Jesús Murillo Karam, así como del excomisionado nacional de Seguridad, Monte Alejandro Rubido.

Aunque en ningún momento fue incriminada, la procuradora Gómez despertó suspicacias debido a su tajante respuesta.

El dato

La nueva composición de la política mexicana Tras las elecciones intermedias, realizadas el 7 de junio de este año en todo el país, gobernadores, diputados locales y alcaldes electos han comenzado a tomar posesión de sus cargos desde septiembre pasado; cada uno con sus respectivos retos, entre ellos, la deuda heredada por sus antecesores.

Algunos de estos funcionarios públicos asumieron sus nuevos deberes en octubre, conforme a los tiempos establecidos legalmente en cada entidad. Así queda ahora la configuración política en la República Mexicana.

Nuevos alcaldes y diputados

Toma de posesión: Octubre 1

10

15

31

Nuevo León: 51 ayuntamientos

San Luis Potosí: 58 ayuntamientos Querétaro: 18 ayuntamientos

Guanajuato: 46 ayuntamientos Jalisco: 125 ayuntamientos Colima:

25 diputados 10 ayuntamientos DF: 16 jefes delegacionales

Campeche: 35 diputados 11 ayuntamientos 20 juntas municipales

Chiapas: 41 diputados 122 ayuntamientos

Nuevos gobernadores

?

Nuevo León: Jaime Rodríguez Calderón, “El Bronco”.

Toma de posesión: 4 de octubre

Querétaro: Francisco Domínguez Servién.

Guerrero: Héctor Astudillo Flores.

1 de octubre

27 de octubre

Deuda heredada estimada (millones de pesos)

?

Colima: Elección anulada por el Tribunal Electoral del Estado de Colima

Fuente: elaboración propia.

1 de octubre

Guerrero: 13,000*

Michoacán: 13,000*

NL: 100,000* *Según el actual gobernador **Según la declaración hacendaria del gobierno anterior al segundo trimestre de 2015

Michoacán: Silvano Aureoles Conejo.

Querétaro: 1,629**

Colima: 3,797*

En la mira

Beltrones y su

equipo incondicional,

listos para el

2016 E

l equipo que ha rodeado a Manlio Fabio Beltrones en los últimos años, ahora tendrá la responsabilidad de llevar al PRI a conseguir buenos resultados en los comicios que se celebrarán en 13 estados de la República el próximo año.

La estrategia de allegarse de figuras de gran trayectoria, pero sobretodo de gran confianza, refleja las intenciones del político sonorense de no arriesgar absolutamente nada en las elecciones que preceden al 2018. El equipo, aunque enfocado a conservar y recuperar plazas en el 2016, buscan también consolidar la estrategia rumbo al 2018, en la que Manlio Fabio Beltrones suena como uno de los favoritos para presidir la candidatura presidencial.

Entre los nombres que más destacan en esta nueva configuración

del PRI está Williams Ochoa Gallegos en organización, mientras que en operación política designó al guerrerense Manuel Añorve Baños, a quien se le atribuyen varios acuerdos del Pacto por México al interior de la Cámara de Diputados.

“Nos preparamos para enfrentar el proceso electoral de 2016 con una estructura organizativa fortalecida, para llevar adelante con éxito la competencia electoral”, dijo Manlio Fabio Beltrones al momento de presentar a Joaquín Hendricks Díaz en la Secretaría Técnica del Consejo Político y a Arturo Zamora Jiménez en la Secretaría de Acción Electoral, ambos muy cercanos a la figura del líder priista.

1 - 14 de Noviembre / 2015 11

Trending

El nuevo costo de la

democracia mexicana Carlos Organista

Pese a los recortes presupuestales, el Instituto Nacional Electoral quiere llegar a las elecciones de 2018 con una nueva sede.

INE

C

omenzaron por cambiarle el nombre: de Instituto Federal Electoral (IFE) pasó a Instituto Nacional Electoral (INE), conforme establecía la reforma política aprobada por el Congreso de la Unión. Un ajuste que, según calculó en su momento el entonces consejero Marco Baños, ocasionaría un gasto de más de mil millones de pesos en imagen institucional, papelería oficial y renovación de credenciales de elector.

Ahora, frente a la crisis económica y pese a recortes presupuestales, el INE planea un nuevo desembolso de 1,400 millones de pesos para construir una nueva sede. Una inversión, según el INE, que permitiría ahorrar a largo plazo 80 millones de pesos en rentas de oficinas.

Pese a las críticas lanzadas por diversos legisladores recientemente, la propia Cámara de Diputados dio su aval y ya entregó una parte de los recursos necesarios para la obra

12 Reporte Nivel Uno

que iniciaría en mayo de 2016. Únicamente resta que los diputados definan si se asignan más recursos, se pospone la entrega o se otorga por partes.

El proyecto que ganó el concurso para el denominado Plan Maestro Conjunto Tlalpan INE está a cargo del arquitecto Héctor de la Peña López y plantea un costo de 1,100 millones de pesos. Esto incluye la construcción de dos torres de 14 pisos, un área libre de tránsito vehicular denominada Plaza de la Democracia, una macrosala, un área deportiva, regaderas y huerto. Sin embargo, el plan incluye también la demolición de un edificio que fue remodelado hace apenas dos años y en el cual se invirtieron 55 millones de pesos.

Es así como el INE perfila su camino rumbo a las elecciones presidenciales de 2018, pues, a decir del consejero presidente Lorenzo Córdova, la austeridad no implica dejar de gastar sino hacerlo de manera racional.

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Estados

Velasco se descarta para 2018,

pero “destapa” a El Bronco Santiago I. Soriano Condado

www.facebook.com/manuelvelascoc

Para evitar presiones innecesarias, el gobernador de Chiapas, Manuel Velasco, ha optado por descartarse momentáneamente del 2018 y apuntar hacia otros posibles candidatos.

14 Reporte Nivel Uno

Estados

C

uando la llegada de Enrique Peña Nieto a Los Pinos era inminente, desde Chiapas comenzaba a hacer su aparición en la opinión pública un nuevo perfil.

Manuel Velasco Coello, el gobernador chiapaneco, reúne las características que, hace tres años, encumbró al presidente entre los televisores. Además, es del Verde, aliado de mil batallas con el PRI. Sin embargo, desde el 8 de diciembre de 2012, día en que asumió la gubernatura, su imagen se ha visto empañada por otras circunstancias y figuras.

El 4 de octubre pasado, tras el éxito de algunos candidatos independientes en las pasadas elecciones intermedias del 7 de junio, Manuel Velasco se hizo un espacio para asistir a la Arena Monterrey.

Ese día, en Nuevo León, Jaime Rodríguez Calderón, El Bronco, invitó a la raza —como llama a sus adeptos— para celebrar su triunfo en la gubernatura con casi la mitad de los votos totales (48 %).

A su arribo, el gobernador de Chiapas fue abordado por la prensa y recibió la pregunta inevitable: ¿Le interesa ser precandidato a la presidencia por el Partido Verde y el PRI en 2018?

Consciente de que estaba en la fiesta del entonces gobernador electo, Velasco optó por resaltar que Rodríguez Calderón “tiene ideas muy claras de lo que quiere hacer por su estado”; además, lo señaló con posibilidades rumbo a la carrera presidencial.

Ante la insistencia de la prensa tras sus declaraciones, Manuel Velasco declaró al cruzar la puerta para ingresar al festejo del Bronco: “A mí denme por muerto”. Una jugada

que resta presiones a mitad de su mandato y, como hemos visto en ocasiones anteriores, no siempre deriva en una decisión inapelable.

Los señalamientos de Velasco Coello en favor de Jaime Rodríguez como aspirante presidencial en 2018, se suman a lo que el propio Bronco declaró en su primera conferencia de prensa como gobernador de Nuevo León.

“No puedo predecir el futuro”, afirmó Rodríguez Calderón al ser cuestionado sobre si finalizará los seis años de gobierno para los que fue electo, pero “si la raza se enterca” lo pensará.

Esta no fue la primera vez que el gobernador chiapaneco manifiesta su simpatía por “El Bronco” Rodríguez. En julio pasado, ya como gobernador electo, ambos se reunieron y Manuel Velasco lo calificó entonces como “un ejemplo” para todos aquellos que deseen ser candidatos independientes en futuras elecciones.

Mientras otros estados del país han promovido iniciativas para dificultar la obtención de candidaturas a los independientes, el gobernador de Chiapas se ha manifestado a favor de que estos cuenten con todas las facilidades para poder participar en procesos electorales.

“Desde la presidencia de la República, gubernaturas, senadurías, diputaciones, presidencias municipales y regidurías”, a consideración de Velasco, deben abrirse a los candidatos independientes.

Así se presentó Manuel Velasco en Nuevo León: pidiendo que se le dé por muerto y moviendo los reflectores hacia el Bronco. Pero, aún no hay nada escrito.

1 - 14 de Noviembre / 2015 15

Estados

Eruviel, centrado en el Edomex y sin distracciones para el 2018

Pese a la fuerza de la “caballada priista”, Eruviel Ávila se mantiene centrado en su trabajo como gobernador del Estado de México.

L

Gobierno Edomex

a prioridad es el Estado de México, y el 2018 no es una distracción; esos son los dos mensajes que ha inten intentado posicionar el gobernador del Estado de México, Eruviel Ávila, desde que rindió su cuarto informe de gobierno a finales de septiembre. Aunque, como él mismo ha reconocido, la “caballada priista” está fuerte en cuanto a sus aspirantes a la candidatura presidencial.

Ante la baraja de potenciales cuadros del Partido Revolucionario Institucional para las elecciones de 2018, Eruviel Ávila ha decidido centrarse en su trabajo como gobernador en favor de los mexiquenses y en su aportación al resto del país como líder de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), donde, entre otras cosas, ha condenado la decisión de Estados Unidos de recortar presupuesto de la Iniciativa Mérida.

También en calidad de presidente de la Conago, Eruviel Ávila ha señalado la necesidad de realizar estudios en

16 Reporte Nivel Uno

las 59 zonas metropolitanas del país para conocer los retos que deben enfrentarse en materia de movilidad, vivienda y urbanismo. Todo ello con la finalidad de que las ciudades mexicanas tengan un desarrollo sustentable.

Por otro lado, el gobernador mexiquense ha prometido recientemente que el nuevo Tren Interurbano de Pasajeros Toluca-Valle de México estará listo para 2017, como se tiene contemplado desde que arrancaron las obras. El proyecto representa para el gobernador una gran oportunidad para demostrar que tiene la capacidad de llevar a buen puerto las necesidades de los mexiquenses.

En este mismo tenor, y a propósito de la importancia del tema de la educación en todo el país, Eruviel Ávila ha anunciado una inversión de 4 mil 500 millones de pesos para mejorar escuelas públicas en la entidad, como parte del Programa Federal de Certificados de Infraestructura Educativa.

Con todo esto, el gobernador mexiquense ha dejado claro en los hechos que, efectivamente, el 2018 no es una distracción. Aunque es innegable que se trata de un presidenciable natural para el próximo sexenio.

Estados

¿El PAN apunta a

Puebla hacia el 2018?

Carlos Organista

El nombramiento del gobernador de Puebla, Rafael Moreno Valle, en un puesto clave al interior del Partido Acción Nacional lo ha colocado nuevamente en la escena de los favoritos para buscar la candidatura presidencial.

P

úblicamente, Rafael Moreno Valle no ha dicho nada; pero sus compañeros panistas ya levantaron su mano para 2018 y pareciera que poco a poco le abren brecha. Al día de hoy, el gobernador de Puebla es un claro candidato para contender por el Partido Acción Nacional a la presidencia de la República. Al menos así lo cree el senador Javier Lozano, quien lo “destapó” luego de que la ex primera dama Margarita Zavala anunciara sus intenciones en el mismo sentido.

En días pasados, un movimiento al interior del PAN trajo a Moreno Valle a los reflectores, de nueva cuenta, como posible presidenciable. El dirigente nacional del blanquiazul, Ricardo Anaya, lo nombró coordinador de la Comisión Política del Comité Ejecutivo Nacional; área encargada de las relaciones con los actores de otros partidos políticos del país. El cargo fue ratificado recientemente por la Comisión Permanente del partido y respaldado por el grupo de apoyo del gobernador poblano: Max Cortázar, Javier Lozano y Roberto Gil.

18 Reporte Nivel Uno

De inmediato, el nombramiento despertó suspicacias, pues algunos consideran que esa posición estratégica operaría en favor del propio Moreno Valle para perfilar su candidatura. Una sospecha completamente fundada, ya que su tarea es analizar posibles coaliciones y actuar como enlace en los estados donde habrá elecciones locales el próximo año. Esto le permitirá participar plenamente en la selección de candidatos, como el de su sucesor.

Ante los cuestionamientos por este y otros nombramientos —donde también incluyó a Josefina Vázquez Mota, Santiago Creel y Ernesto Ruffo—, Ricardo Anaya sostuvo que no está eligiendo candidatos para el futuro y advirtió que habrá reglas claras para elegir al abanderado panista para los comicios de 2018. “Habrá piso parejo para todos”, fueron sus palabras.

Por lo pronto, Rafael Moreno Valle “coordinará una instancia plural en la que se discutirán asuntos importantes para el partido y sus opiniones no son vinculantes, solo sirven para orientar la acción interna”, aclaró el líder nacional del PAN.

Durante 40 años hemos estado a tu lado, gracias a los conocimientos y la dedicación de nuestros expertos, descifrando el mundo, su evolución, sus individuos. Hoy en día todo se mueve más rápido. El mundo está cambiando. Todos están cambiando. Ipsos está cambiando. Es momento de celebrar el cambio. Tenemos la inteligencia que dará luz a las decisiones que debes tomar para seguir adelante.

Somos Game Changers.

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Portada

Acuerdo Transpacífico, ¿por qué sí, por qué no?

Alexander Nash

El Acuerdo Transpacífico, o TPP, se ha proclamado como el más innovador e importante en la historia.

Sin embargo, fue pactado en secreto y ni los miembros del Congreso de EU lo conocen por completo.

C

uando se piensa en el sistema económico actual, la primera palabra que viene a la mente para definirlo es: crecimiento.

Pero un sistema económico no necesita crecer para volverse inquebrantable, es decir, no requiere incrementar constantemente su producción de riqueza. Llevamos cerca de 100 años viviendo bajo las condiciones expansivas del mercado. Las mentes de la gente de nuestra época están ajustadas a la expansión: se sienten profundamente frustradas con sus vidas, a menos que estén mejor económicamen-

20 Reporte Nivel Uno

te que el año anterior. La razón básica de esta condición es que la inversión se ha convertido en una parte esencial del sistema. Si la gente no invierte/gasta, el sistema económico no puede crecer.

El Acuerdo Transpacífico, o TPP, se ha proclamado como el más innovador e importante en la historia, porque garantizaría el crecimiento económico de los doce países que lo conforman: México, Estados Unidos, Canadá, Japón, Chile, Perú, Australia, Singapur, Malasia, Vietnam, Nueva Zelanda y Brunei.

En la era en que la transparencia es sinónimo de credibilidad, los detalles de este acuerdo se construyeron en secreto, a escondidas de la sociedad civil.

Las fallas del TPP En la era en que la transparencia es sinónimo de credibilidad, los detalles de este acuerdo se construyeron en secreto, a escondidas de la sociedad civil. Se dice, incluso, que se ocultó de miembros del congreso estadounidense mientras representantes de empresas como Halliburton, Chevron, PHRMA y Comcast fueron consultados para ajustar detalles.

Y esta actitud es preocupante.

Las empresas productoras de farmacéuticos lograron presionar a los doce ministros de economía involucrados, para obtener ocho años de derechos exclusivos de venta en sus países. Esto aumentaría costos de medicamentos, al negarle ingreso a los productos genéricos que han salvado vidas en países menos desarrollados.

El TPP restringiría también los movimientos sociales, campañas o políticas que promuevan el consumo de productos y servicios locales que compitan contra las empresas extranjeras. Además, se instaurarían tribunales privados para arbitrar diferencias entre el Estado y los inversionistas, con el fin de arreglar desacuerdos cuando los empresarios consideren que las leyes de un país disminuyan sus ganancias. Las

resoluciones de estos tribunales obligarían a los Estados a compensar a inversionistas por ganancias menores a las esperadas, aunque en el proceso dañen a la comunidad local.

La idea de sobreponer a compañías transnacionales sobre países soberanos no es nueva, pero este tratado cimentaría las bases para que los países legislen en favor de las empresas y no tanto en favor de su pueblo, su tierra y su medio ambiente.

Cuando Estados Unidos lidera tratados, como el TPP, sus intereses conquistan los de los demás. Así lo afirman académicos, secretarios de Estado e, incluso, presidentes de otros países. En el caso del TPP, Estados Unidos ha expresado abiertamente su intención de retomar el liderazgo global: en la sección Global Leadership del portal ustr.gov/tpp/ señala que “las reglas del camino están para quien las quiera en Asia. Si no pasamos este acuerdo y escribimos esas reglas nosotros mismos, la competencia establecerá reglas débiles para el camino, amenazando a trabajadores estadounidenses al socavar nuestro liderazgo en Asia”.

Para Estados Unidos esto no es solo un tratado comercial, es una incursión para posicionarse en un mercado dominado por China.

1 - 14 de Noviembre / 2015 21

Portada

¿El TPP beneficia a México?

¿Cómo es posible? Todos entendemos que lo más viable para crear riquezas e incrementar las cadenas de La prioridad de México en este tratado es fortalecer su rela- producción —las cuales permiten tanto a consumidores ción con Estados Unidos y como bono tiene la oportunidad como productores mejorar sus vidas año con año— es de expandir su mercado a Asia. En cinco años, las exportacio- el intercambio de productos. Pero también hay una gran nes agrícolas se pueden incrementar hasta dos mil millones necesidad de incrementar los lazos que nos identifiquen de dólares (mmdd) anualmente. La industria de carne, pro- como humanidad, arraigados en un planeta, un faro soductos higiénicos y cosméticos, podrían crecer hasta cinco litario, un punto azul lleno de vida en medio de la vasta mmdd cada año. En total, México podría incrementar sus ex- oscuridad. portaciones en 150 mmdd al incorporar a su lista de clientes a En términos menos románticos, el TPP contiene polítilos países asiáticos en los sectores donde tiene ventajas com- cas detalladas que instauran cortes privadas y que regulan el petitivas, como el automotriz, eléctrico, electrónico, petrolero, mercado privado de farmacéuticos, pero no menciona cómo agroindustrial, químico, acerero y perfumería.

México puede exportar la tradición del mariachi o el mole oaA la par, al ser un país barato y cercano a Estados Uni- xaqueño y los voladores de Papantla, no como empresa sino dos, México podría concomo parte de la cultura vertirse en la base mahumana. Tampoco se México podría incrementar sus nufacturera de muchas habla de cómo la gasexportaciones en 150 mmdd al incorporar a empresas que buscan su lista de clientes a los países asiáticos en los tronomía de Vietnam exportar productos a o la literatura Malaya o sectores donde tiene ventajas competitivas precios competitivos. el teatro japonés tradiAunque este razonacional puedan esparcirmiento es dudoso, porque asume que el crecimiento econó- se por el mundo, no como empresas o productos sino como mico de México está directamente relacionado con la debi- parte de la comunidad humana. ¿No sería también esto una lidad de su moneda. forma de incrementar la riqueza? El TPP, por lo pronto, no lo No obstante, en esta época, no toda la riqueza tiene que ve así. medirse en términos económicos. Con la firma del TPP es Al final, este acuerdo tendrá mucha solidez económica posible que México crezca y fortalezca sectores de su econo- y legal, pero será como el esqueleto de la Catrina; como una mía, pero ¿qué hay de los otros países? danza de calaveras de José Guadalupe Posada, sin espíritu y En aras del crecimiento y la globalización, el tema de la cul- sin carne, porque está despojado de cualquier riqueza hutura ha quedado fuera de los tratados porque se percibe como mana más allá de sus economías. un sector donde las ganancias no son cuantificables. La cultura En un mundo donde encontramos cada vez más diferenes una fuente de identidad, de gozo y tal vez hasta de diversión, cias y más desajustes, lo que se necesita son más formas de pero tanto en el siglo pasado como en este no se le ha conside- poder llegar al otro, no por medio del valor de sus productos rado como un sector que produzca riqueza económica. sino por el valor de su humanidad.

Hasta ahora, el TPP se ha considerado como uno de los Si el TPP pretender impulsar a estas 12 economías a través acuerdos más novedosos del siglo XXI sin contener algún del siglo XXI, también debe de consolidarse como un espacio tipo de intercambio cultural. donde la riqueza de doce culturas se pueda encontrar.

”

22 Reporte Nivel Uno

Portada

El teléfono descompuesto del TPP México está escribiendo…

A nivel internacional, nuestro país superó los temores que existían en torno a la competencia y la apertura comercial. A dos décadas de la firma del TLAN, México es la quinta economía más abierta entre los países del G20. Es un acuerdo histórico que permitirá establecer la mayor zona de libre comercio. Este audaz acuerdo comercial significará nuevas oportunidades de expansión en mercados de Asia, además de fortalecer nuestra integración productiva con América del Norte y consolidará nuestra vinculación con Chile y Perú.- Enrique Peña Nieto, presidente de México.

De pronto amanecimos y nos dimos cuenta que teníamos un Acuerdo Transpacífico y que es el mercado más grande del mundo. Tiene sus cosas positivas, pero también uno se pone a pensar quién va a ser el beneficiario de todo esto. ¿Una clase económicamente poderosa? ¿La población?.- Francisco Martínez Neri, coordinador parlamentario del PRD en la Cámara de Diputados.

México logró los balances adecuados entre los intereses ofensivos y las sensibilidades en áreas como la cadena autopartes-automotriz, textil-vestido y productos agropecuarios como, arroz, productos cárnicos, y el sector lácteo… Trabajamos de la mano con todos los sectores, en la mesa no se puso ninguna oferta de negociación que no se haya consensuado; nunca se atropelló a nadie de los sectores productivos mexicanos a la hora de amarrar o no amarrar acuerdos específicos y eso lo reconocen todas las cúpulas de los sectores productivos.- Ildefonso Guajardo, secretario de Economía.

El problema no es la competencia sino garantizar que sea pareja… Tenemos que defender nuestro mercado, y cuando hablo de esto no me refiero al mexicano sino el que hemos construido en los últimos 22 años con el TLCAN.- Julio Rodríguez, vicepresidente de Canacintra.

El Acuerdo Transpacífico (TPP) es un tratado en el que México no podía dejar de estar debido a las oportunidades que implica para el mercado agrícola mexicano al asociarse con grandes competidores.- José Eduardo Calzada Rovirosa, titular de la Sagarpa.

Todo indica que este acuerdo comercial compromete actividades estratégicas, proveedoras de bienes básicos para los mexicanos como es la agricultura y la ganadería, lo que pone en riesgo a los negocios, el empleo y la seguridad en el futuro del país.- Juan Romero Tenorio, diputado de Morena.

1 - 14 de Noviembre / 2015 23

La decisión es mía, el tiempo me pertenece.

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Portada opinión

TPP: un tratado contra el libre comercio

Guillermo Barba

E

l llamado Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP, Contrario a lo que se cree, la “propiedad intelectual” por sus siglas en inglés) concluyó ya su fase de nego- no es capitalismo de libre mercado, sino intervencionismo ciación. En total, 12 países de la cuenca del Pacífico puro. En realidad, constituye una forma de monopolio —incluido México— lo integran, y representan alrededor del auspiciado por el Estado. A causa de ello, por ejemplo, las 40 % del PIB y un tercio del comercio mundial. En los he- farmacéuticas tendrán un plazo más extendido para sus pachos, ha sido anunciado por todos los involucrados como un tentes, lo que implica un precio más alto para los medicatratado de “libre comercio”. mentos y un daño a la salud de muchas personas.

Sin embargo, con lo que Pero no solo eso. En la parse conoce de él —gracias a te gubernamental, preocupa Se percibe de plano un ánimo avances, resúmenes y filtraademás que todas las declade beneficiar a empresas ciones—, parece todo menos raciones oficiales se enfoquen transnacionales —sobre todo eso. Es más, se percibe de en “expandir sus mercados”. estadounidenses— en la expansión plano un ánimo de beneficiar Dicho de otro modo, la mayor a empresas transnacionales ventaja que contemplan es de sus mercados —sobre todo estadounidenque crecerán sus exportacioses— en la expansión de sus nes. mercados. Se busca además protegerlas de la competencia.

Posturas neomercantilistas como esta son muy noEl acuerdo expandirá a otras latitudes legislaciones que les civas, porque se basan en la creencia errónea de que todo son convenientes en rubros como la propiedad intelectual y intercambio es un juego de suma cero: uno gana, lo que el la gestión de contenidos en Internet. La misma libertad de otro lo pierde. De esta forma, todos quieren expandir sus expresión está en riesgo. ingresos exportando, proteger sus sectores productivos

”

26 Reporte Nivel Uno

Portada

y minimizar sus importaciones. Lo anterior es un absurdo obstruye el crecimiento. Sobra decir que el más perjudicado porque no es posible tener un mercado regional abierto de no es el consumidor más rico, sino el más pobre. puros vendedores. Se pasa por alto que en un intercambio, No es casual que la negociación del TPP haya sido tan los negociantes obtienen más valor del que entregan, pues larga y secreta, pues es evidente que no hay mucho que prede no ser así, dicha transacción no se celebraría. El comercio sumir. sin restricciones es un ganar-ganar.

Ahora bien, no se puede soslayar que los obstáculos al Por desgracia, México no escapa del absurdo aludido intercambio internacional no son solo los aranceles —que se arriba. Los secretarios de Economía y del Trabajo, Ildefonso supone se reducirán o eliminarán en ciertos rubros—, sino Guajardo y Alfonso Navarrete, respectivamente, han subra- las barreras “no arancelarias”. Entre ellas se encuentran las yado que en la negociación del TPP se “protegió” a los sec- reglas de origen, patentes, regulaciones técnicas, etc., que en tores “más sensibles” de la economía nacional, como el tex- acuerdos como el TPP pueden terminar siendo más costotil-confección, el automotriz, farmacéutico y de lácteos, así sos, y condenarlo al fracaso. como el agrícola. La intención En suma, un acuerdo crea—se supone—, es que los prodo con toda intención por Bajo el pretexto de cuidar a los ductores “puedan competir” Estados Unidos para excluir productores nacionales y los empleos con los extranjeros. En realia China —con quien tuvo un que generan, se sacrifica a la absoluta déficit comercial de cerca de dad es al revés. mayoría: los consumidores En el fondo, bajo el pretex350 mil millones de dólares to de cuidar a los productores el año pasado—, y con el que nacionales y los empleos que generan, se sacrifica a la ab- pretende prolongar su decadente hegemonía global, soluta mayoría: los consumidores. tiene mucho por revisar. En noviembre se supone que haProteger sectores significa cuidar los intereses de aque- bremos de conocer todo su complejo contenido. Habrá que llos grupos minoritarios que, gracias a su cercanía con el estudiarlo con lupa. gobierno, lograron cabildear que NO haya competencia Qué distinto sería si en vez de simulaciones se propusieabierta. Queda en manos de unos cuantos empresarios y ra eliminar de plano, todo arancel, barrera no arancelaria y políticos la decisión de lo que es “estratégico”. subsidio para una apertura plena hacia el exterior. El día que Al no haber competencia real, el país entero es afectado le perdamos el miedo al libre comercio, como país habremos porque se premia la ineficiencia, la falta de productivi- dado un paso definitivo hacia el desarrollo de México. Por dad, los costos y los precios altos. En pocas palabras, se ahora, sigue en espera.

”

Guillermo Barba es economista, autor del blog Inteligencia Financiera Global. Es comentarista y articulista en importantes medios de comunicación.

1 - 14 de Noviembre / 2015 27

Las claves del TPP Luego de al menos cinco años de intensas negociaciones, se anunció finalmente el acuerdo para forjar la zona libre de comercio más grande del mundo: la Alianza Transpacífica; integrada por 12 países, incluido México. El anuncio se hizo en Atlanta, Estados Unidos, y requiere la aprobación de los congresos de cada país. Sin embargo, los legisladores de las naciones involucradas han denunciado que el texto completo del pacto ha permanecido en secreto durante todo este tiempo y solo se le ha mostrado a empresarios. Pese a ello, hay puntos clave que es necesario conocer para entender la magnitud del “histórico acuerdo” y sus posibles repercusiones.

El Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica (TPP, por sus siglas en inglés) es una zona de libre comercio pactada por México, Estados Unidos, Canadá, Perú, Chile, Japón, Singapur, Malasia, Vietnam, Australia, Brunei y Nueva Zelanda.

La propuesta fue presentada por Estados Unidos, en el foro APEC de Los Cabos, en el año 2002.

Sin embargo, México fue invitado a participar hasta octubre de 2012.

En conjunto, las 12 economías participantes cuentan con un mercado de 800 millones de personas (40 % del Producto Interno Bruto Mundial).

Las ganancias netas están estimadas en 295 billones de dólares anuales.

Los puntos más controvertidos del acuerdo son los relacionados con la apertura de los mercados de autopartes, productos lácteos y endulzantes, así como la extensión de los plazos de patentes de medicamentos.

Beneficios planteados para México:

Se prevé que las exportaciones crezcan en 150 mil millones de dólares en cinco años.

Fuente: Secretaría de Economía.

El sector productivo tendrá acceso a seis mercados de Asia-Pacífico, región donde se prevé el mayor crecimiento económico en los próximos veinticinco años.

Se fortalece la integración de las cadenas productivas de México, Estados Unidos y Canadá, para convertir a América del Norte en la región más competitiva del mundo.

Acceso preferencial a los mercados de Chile y Perú, socios comerciales prioritarios en América Latina.

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Coyuntura

EUA

castiga a México Santiago I. Soriano Condado

Ante la preocupación por presuntas violaciones a los derechos humanos en nuestro país, Estados Unidos decidió recortar parte del presupuesto que envía a México a través de la Iniciativa Mérida.

L

as alarmas se encendieron en Washington desde junio pasado, cuando el Departamento de Estado publicó un informe sobre derechos humanos. En el análisis presentado, el gobierno encabezado por Barack Obama hizo especial mención de su preocupación por México en esta materia.

Una de las situaciones que mayor apremio causaron en las esferas gubernamentales de Estados Unidos fue la implicación de policías y militares en casos donde el denominador ha sido la impunidad; temas en los que el gobierno mexicano se ha manejado con poca claridad.

Como respuesta, 82 legisladores estadunidenses pidieron al Secretario de Estado, John Kerry, incluir esta temática en su agenda bilateral, así como expresar su preocupación por las violaciones hacia los derechos humanos en nuestro país.

Cuatro meses después, Estados Unidos retuvo 5 % del presupuesto total anual que destina como apoyo para México en su lucha contra el narcotráfico, a través de la Iniciativa Mérida.

Esta iniciativa, echada a andar en 2008, depende directamente de que el Congreso estadounidense reciba una

30 Reporte Nivel Uno

certificación por parte del Departamento de Estado, en la cual se corrobora que el país respeta los derechos humanos.

Sin embargo, el documento no fue emitido en esta ocasión. Casos como Ayotzinapa, Tlatlaya, entre otros, contribuyeron a que creciera la desconfianza de EUA. Según reportes del diario The Washington Post, fuentes al interior del gobierno estadunidense declararon: “No hemos sido capaces de confirmar que México cumple totalmente con los criterios especificados”.

El presupuesto destinado a la Iniciativa Mérida asciende a los 148 millones de dólares, unos dos mil 500 millones de pesos mexicanos. Con el recorte, cinco millones de dólares habrían sido reprogramados y destinados al apoyo para la erradicación de la cocaína en Perú, según los mismos reportes de la dependencia federal de EUA. The Washington Post también señala que esta situación no es la primera vez que se presenta entre México y Estados Unidos; pero, a diferencia de otros años en que no se ha logrado la certificación, en esta ocasión sí fueron retirados los recursos.

Coyuntura

No nos preocupa: SRE El recorte se hizo específicamente al rubro condicionado a derechos humanos y equivale al 15 % de los 33 millones de dólares que cubren este sentido.

Al respecto, la canciller mexicana, Claudia Ruiz Massieu, desestimó la medida tomada por parte de Estados Unidos, al considerar que “representa solo el cinco por ciento del monto total”.

Pese a que el reporte del Departamento de Estado fue insistente en los casos Ayotzinapa y Tlatlaya, la titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) aseguró que no hay preocupación por parte del gobierno mexicano.

“Tampoco avalamos lo que puedan ser calificativos unilaterales: sin embargo, la cooperación subsiste, es positiva, es productiva, y está acreditada en los hechos”, insistió Ruiz Massieu.

Ante la preocupación de los legisladores estadunidenses, la SRE insistió en que respeta los procesos internos de EUA y estos no demeritan los esfuerzos de cooperación que ambas naciones han venido implementando, pues, aseguró, los hechos “acreditan” las acciones.

CONAGO dará batalla diplomática Otro de los frentes que reaccionaron ante la medida tomada desde la capital de Estados Unidos fue el de los mandatarios estatales de nuestro país, concretamente la Confederación Nacional de Gobernadores (CONAGO).

El presidente de dicha confederación, Eruviel Ávila Villegas, gobernador del Estado de México, lamentó que el vecino del norte haya tomado esta decisión, pues “somos aliados estratégicos y estos son recursos que seguramente iban a servir y apoyar la lucha en contra de los enemigos de la sociedad, que son los delincuentes”.

Asimismo, Ávila anunció que la CONAGO dará batalla diplomática de forma respetuosa, “como gente civilizada que somos”, para reclamar los recursos recortados a la Iniciativa Mérida; aunque no precisó de qué forma ocurriría esto.

1 - 14 de Noviembre / 2015 31

Coyuntura

El “estira y afloja” del paquete económico 2016 Santiago I. Soriano Condado

Los jaloneos por la aprobación del presupuesto de ingresos y egresos para el próximo año han traído de nueva cuenta a la mesa algunos debates del pasado.

E

n temas de presupuestos, la controversia es inevitable. Aunque era evidente y necesario hacer ajustes en el precio del dólar y el crudo, la Cámara de Diputados realizó 43 modificaciones al paquete de ingresos para 2016, mismas que no fueron bien recibidas por el Senado de la República.

32 Reporte Nivel Uno

Previo a la discusión y aprobación del paquete, los senadores acudieron directamente con el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, para analizar las modificaciones enviadas desde San Lázaro.

Entre los cambios, han habido algunos puntos que desde un principio generaron un amplio debate al respecto.

Coyuntura

Pierden los estados, gana el presupuesto

Habrá precio máximo de gasolinas

En la propuesta que recibió el pleno de San Lázaro, la Secretaría de Hacienda solicitaba que entre los estados de la República se repartieran dos billones 431 mil 465.8 millones de pesos. Sin embargo, los diputados decidieron restarles tres mil 212 millones 100 mil pesos.

Pese a estas modificaciones, el ingreso total que el gobierno federal obtendrá durante 2016 será mayor que el propuesto inicialmente en el paquete económico. Al final, los legisladores aumentaron casi 17 millones de pesos a la Ley de Ingresos.

Respecto a los combustibles, específicamente los casos de la gasolina y el diésel, se ha planteado que la Secretaría de Hacienda haga pública la memoria de cálculo —con sus respectivas fuentes de información y la metodología utilizada— para justificar la actualización de precios máximos al público.

Según el secretario de Hacienda, el precio máximo de la gasolina estará directamente ligado a los precios globales, toda vez que este “pueda comenzar a fluctuar de forma consistente con su referencia internacional”.

Otro de los factores que influyen en esta propuesta es que, para el año próximo, se tiene previsto que terceros tengan permiso para el expendio de combustibles. Con ello, para 2017 sería viable la libre importación de gasolina y diésel, lo que a su vez permitiría que, en 2018, los precios de estos se fijen completamente bajo condiciones de mercado.

Algunas de las medidas que se mantienen sin modificaciones en esta nueva Ley de Ingresos son el IVA de 16 % en la frontera México-Estados Unidos, así como el mismo porcentaje para los alimentos para mascotas.

Impuesto a bebidas reducido a la mitad Otra medida que ha causado controversia, tanto en el sector salud como en el senado, es el impuesto por las bebidas saborizadas. Actualmente, por aquellas que cuenten con hasta cinco gramos de azúcares añadidos por cada 100 mililitros, se paga un peso. La intención es que a partir del próximo año sea de 50 centavos.

Senadores de Acción Nacional y del PRD rechazaron desde un inicio la reducción. Incluso, desde su discusión en el pleno de San Lázaro, Movimiento Ciudadano, PRD y Morena presentaron ocho reservas para rechazar lo que consideraron un beneficio para las empresas refresqueras. Sin embargo, fueron rechazadas por el PRI y el PAN. La medida de incrementar un peso al precio de estas bebidas, criticada en un principio por el sector refresquero, ha cumplido con el objetivo que sirvió como argumento más sólido al momento de su implementación: inhibir su consumo entre la población. Así lo subrayó, incluso, la secretaria de Salud, Mercedes Juan.

La Encuesta Nacional de Obesidad reveló que 52 % de los consultados disminuyó su consumo. A su vez, la Alianza por la Salud Alimentaria indicó que el consumo de refresco en México bajó un 10 %, en contraste con el 13 % de aumento que presentó la compra de agua natural.

Pese a todo esto, la Cámara de Diputados propuso reducir al 50 % dicho impuesto.

El dato

Así quiere gastar

su dinero el gobierno federal Diputados y senadores están obligados a aprobar la Ley de Ingresos antes del 31 de octubre; mientras que el Presupuesto de Egresos de la Federación debe ser aprobado a más tardar el 15 de noviembre. Esta es la forma como el gobierno federal propuso gastar el dinero de todos los mexicanos en 2016. Aunque, como establece la ley, la decisión final corresponde a los legisladores.

Ingresos calculados para 2016

Financiamiento de deuda

Gobierno federal

260 mil 281.1

Gasto programable

3 millones 562 mil 048.1

609 mil 240.7

3 millones 093 mil 148.1

Es el que se necesita para ejercer las funciones de los tres niveles de gobierno y poderes de la unión.

4 millones 746 mil 945.7

Aportaciones a seguridad social

Gasto proyectado

Gasto No programable

1 millón 184 mil 897.6 Organismos y empresas

784 mil 275.8

Es el que se destina a los pagos pendientes, deuda pública, intereses y comisiones.

Cifras en millones de pesos.

Cinco claves para reducir el gasto:

Enfoque base cero: división del gasto y asignaciones sin considerar los presupuestos de años previos.

34 Reporte Nivel Uno

Prioridades: seguridad nacional, ciencia y tecnología, educación superior, cultura y programas que impulsan la productividad y la actividad económica.

Reducción de servicios personales y gastos operativos para ramos administrativos (alimentación, telefonía, comunicación social, viáticos, pasajes, asesoría, consultoría...).

Centralización, fusión y eliminación de áreas o estructuras para evitar duplicidades o similitudes.

Recorte y/o congelamiento de 15 mil 825 plazas de mandos medios, personal sindicalizado y trabajadores eventuales.

Coyuntura

¿Cómo se propone gastar el dinero? (Cifras en millones de pesos).

Desarrollo social: 2 millones 199 mil 538.2 Recreación, cultura y otras manifestaciones sociales: Protección ambiental:

19,720.4 29,365.5

Vivienda y servicios a la comunidad:

229,625.6

Salud:

520,678.8

Educación:

655,337.5

Protección social: Otros:

743,925.9 884.5

Desarrollo económico: 1 millón 032 mil 305.8 Minería, manufacturas y construcción: Turismo: Asuntos económicos, comerciales y laborales: Ciencia, tecnología e innovación: Agropecuaria, silvicultura, pesca y caza:

183.5 5,828.3 19,065.5 59,539.9 87,590.3

Comunicaciones y transporte:

99,200.5

Combustibles y energía:

760,897.7

Gobierno: 330 mil 204.2 Relaciones exteriores:

7,758.2

Legislación:

13,926.4

Asuntos financieros y hacendarios: Coordinación de la política de gobierno: Asuntos de orden público y de seguridad interior: Seguridad nacional:

21,055.9 26,690.9 44,708.2 91,763.5 111,525

Justicia: Otros:

12,776.1 1 - 14 de Noviembre / 2015 35

En el mundo

Jóvenes sirios se enfrentan diariamente a la disyuntiva de tomar un fusil o tomar un libro.

Notimex

Habesha, la iniciativa mexicana ante la crisis siria

Francisco Olguín Uribe

Pese a la lejanía geográfica, un grupo de mexicanos ha decidido apoyar a los sirios afectados por la guerra civil, a través de un programa de becas universitarias. Confían en que puedan regresar a Siria para participar en la reconstrucción de su país cuando se alcance la paz.

T

oda crisis humanitaria plantea una llamada de conciencia a la comunidad internacional. Sea originada por desastres naturales o causada por el hombre, requiere una atención inmediata y superior a la que el Estado que la padece es capaz de proporcionar.

La respuesta solidaria ante el desastre, que surge de las cualidades superiores del ser humano —la capacidad de

36 Reporte Nivel Uno

entrega y sacrificio del interés propio por el bien de quienes sufren— constituye una fortaleza del género humano: al atender el sufrimiento del prójimo, apoya el pronto retorno a la normalidad de la comunidad afectada. Ésta, a su vez, recupera las condiciones que le permiten reaccionar con generosidad ante los nuevos retos que se presenten.

En el mundo

La Comunidad del Caribe ofrece un ejemplo conmoveMediante lazos establecidos con instituciones humador de la forma en que opera esta solidaridad. Los ciclones nitarias que trabajan en Siria –o con refugiados sirios– ha y desastres naturales que pueden llegar a destruir hasta una realizado una cuidadosa labor de selección de jóvenes de tercera parte de la economía de un Estado miembro, dado ambos sexos que encajan con ese perfil. Inició también una su reducido territorio, generan una rápida respuesta de los campaña para obtener apoyos y donativos que permitan aldemás. Sin acuerdos formales, año tras año los gobiernos y canzar los objetivos que se propone. A la fecha, dos institula población apoyan el rescate de los afectados, que a su vez ciones de educación superior han acordado su participación apoyarán el rescate de otros en el siguiente desastre. Sin ello, (la Universidad Panamericana y la Universidad Iberoameriesta región expuesta a temporales no sería viable. cana) y ofrecido beca completa para un número determinaHoy el mundo vive convulsiones que han generado la ne- do de estudiantes. cesidad de atender a víctimas de violencia sectaria y el mayor Se trata de una contribución modesta (en su primera fase desplazamiento de refugiados desde la segunda guerra mun- contempla la recepción de 30 estudiantes) pero ha sido redial. De particular importancia es la crisis en Siria, la más vio- conocida como una iniciativa ejemplar porque muestra una lenta desde el inicio de la forma novedosa de coollamada “Primavera Áraperación que puede ser Hoy el mundo vive convulsiones que be”. Millones de pobladoreplicada en otros países han generado la necesidad de atender a res huyen de una violencia y en otros contextos. víctimas de violencia sectaria y el mayor que frecuentemente no Quienes participaalcanzan a comprender y mos en el Proyecto Hadesplazamiento de refugiados desde la que rebasa su capacidad besha, que requerimos segunda guerra mundial de intervenir para resolde la generosidad alverlos. truista de personas físiAnte esta crisis surgió el Proyecto Habesha, iniciativa de cas y morales dispuestas a apoyar esta iniciativa, estamos la sociedad civil mexicana concebida hace dos años con un conscientes de que nuestra prioridad deben ser los mexicapropósito constructivo: otorgar becas a estudiantes univer- nos. Pero, al mismo tiempo, sabemos que la atención a estas sitarios sirios que han visto interrumpidos sus estudios a crisis es responsabilidad común de la humanidad entera y causa de la guerra civil, a fin de que puedan regresar a Siria que su superación establece bases para la paz en un mundo para participar en la reconstrucción de su país en cuanto del que México es parte. se alcance la paz. Se trata de una iniciativa laica —no hace Nuestros donantes apoyan diversas causas sociales en distinción de personas a causa de su credo religioso— y neu- México y las universidades involucradas otorgan también tral –tampoco toma partido por ninguna de las fuerzas en becas a estudiantes mexicanos. Además, estamos convenconflicto. Por su carácter académico, busca estudiantes con cidos, nuestro esfuerzo contribuirá a estrechar lazos de buena trayectoria académica y voluntad de promover una solidaridad con una región del mundo que ha albergado cultura de paz y tolerancia en su país sobre la base del respe- civilizaciones milenarias y donde México tiene aún poca to a los derechos humanos. presencia.

”

Francisco Olguín Uribe es miembro del Consejo del Proyecto Habesha y especialista en temas internacionales.

1 - 14 de Noviembre / 2015 37

En el mundo

Me rehusé a ser

parte de una guerra Essa Hassan/

Érick Guevara

Essa Hassan, el primer sirio refugiado en México, narra los mitos y realidades del conflicto que ha provocado el mayor éxodo de civiles desde la Segunda Guerra Mundial.

u huida comenzó en 2012, justo antes del servicio militar con el que sería obligado a enrolarse en el ejército de Bashar al-Assad, presidente de Siria. Salió de su país en busca de un futuro más promisorio que el de una batalla sangrienta contra su propia gente.

Essa Hassan dejó Damasco a los 23 años de edad. Entonces no sabía que, tres años después, un largo peregrinar por Líbano, Turquía, Italia y Ecuador culminaría en México, donde se convertiría en el primer sirio refugiado en nuestro país.

Tras su llegada fue entrevistado por diversos medios. Reporte Nivel Uno decidió invitarlo a compartir sus experiencias, de puño y letra, con nuestros lectores.

Así, desde Aguascalientes, donde ahora estudia gracias al Proyecto Habesha, Essa nos cuenta de primera mano lo que realmente ocurre en Siria.

Abandoné todo: mi familia, mis amigos, mis sueños y los recuerdos de mi primera patria.

ellos (Estados Unidos, Rusia, Francia, Reino Unido, China…). Vivimos todavía en un mundo basado en el lucro y en los propios intereses, sin importar cuántas muertes haya de por medio. La mayoría de las veces, esos intereses parecen políticos o religiosos; pero, a final de cuentas, solo se trata del poder.

La segunda escala es a nivel de los combatientes. Cada uno —ya sea que luche en Siria o en cualquier otro lugar— es producto de su ambiente y víctima de su cultura. Por ejemplo, cualquiera que esté en el ejército del régimen o en los grupos armados rebeldes (Frente al Nusra, ISIS...) son el mismo caso: ¡asesinos unos de otros!

Si le preguntas a cualquiera de ellos por qué pelea, te responderá que está haciendo un buen trabajo y que está peleando por la justicia de su causa. Además, todos ellos tienen familia y parientes orgullosos de lo que hace cada uno dentro de su sociedad.

Esto, insisto, ocurre en todos los puntos de la guerra: son víctimas de su entorno social (cultura, tradiciones, religiones...).

Entre fusiles y libros En marzo de 2011, yo estaba en Damasco. Cursaba mi último año en la universidad cuando todo comenzó. Recuerdo que desde el inicio hubo muertos.

Después del primer discurso del presidente sobre el conflicto, en abril de ese año, me di cuenta que la guerra duraría mucho tiempo. Fue entonces cuando decidí dejar el país.

Salí el 19 de marzo de 2012, antes de la fecha límite para el reclutamiento al servicio militar. Se me iba a pedir unirme al ejército sirio en la guerra civil que para ese momento ya había matado a miles de personas. Pero desde el primer día me rehusé a ser parte de ello, de una guerra en la que, como cualquier otra, los seres humanos se matan entre sí.

Para entender lo que sucede es necesario medirlo en dos escalas: La primera es a nivel de conflicto de intereses políticos y económicos entre los países de la región (Arabia Saudita, Irán, Turquía, Catar, Jordán…) y las potencias detrás de

40 Reporte Nivel Uno

¿Quién tiene razón y quién está equivocado? Mi respuesta es: ¡son asesinos!, y no existe un asesino bueno.

La guerra en Siria, o en cualquier parte, seguirá mientras haya ganancias detrás de ella y mientras la comunidad internacional esté de acuerdo en obtener esas ganancias a través de su apoyo.

Así, la guerra continuará hasta que se pongan de acuerdo respecto a quién se adueñará de todo el país y qué compañías obtendrán el contrato de miles de millones de dólares para reconstruirlo.

La solución real consiste en que los pueblos mismos se rehúsen a apoyar esta guerra o se nieguen a matar sin que importe nada más. Solo entonces podrían llegar al final todas las guerras.

Mientras otro ejército interfiera, como el caso de Rusia en Siria, solo habrá más destrucciones, más muertes y más personas que se verán forzadas a abandonar sus hogares.

En el mundo

Essa, ¿refugiado sirio en México? ¿Refugiado? Estoy en contra de todas las etiquetas. Esta guerra me enseñó que incluso la etiqueta nacional constituye una pertenencia primitiva: o pertenecemos a toda la humanidad o estamos perdidos.

Por otro lado, no tengo idea alguna sobre mi futuro.

Desde que salí de Siria, todo es lo mismo para mí. Perdí el sentido del tiempo: no hay pasado, ni presente ni futuro: es un solo tiempo, desconocido.

Sin embargo, ya que estoy en México, voy a tratar de aprender español como nuevo idioma. Me gustaría estudiar una maestría y tratar de tener una vida pacífica y equilibrada en la medida de lo posible.

Considero que México es uno de los lugares más similares a como era Siria antes de la guerra y aquí podría

hacer lo que no pude en mi país. Por todo lo que sé sobre las civilizaciones y los seres humanos y por todo lo que he visto desde que llegué, estoy seguro de que México podría ser nuevamente una gran nación. Pero eso sucederá cuando las personas puedan trabajar juntas realmente y logren concentrarse en el aquí y ahora, como una comunidad integrada.

Lo más importante es eliminar las diferencias entre las personas, porque lo que realmente provoca conflictos son las divisiones que, como seres humanos, aprendemos a lo largo de nuestra vida: clase, raza, color, etiquetas religiosas o nacionales.

Todos aprendemos de nuestro entorno social, pero cuando entendamos este concepto tan simple de eliminar las diferencias, entonces podremos vivir en paz en cualquier parte, no solo en Siria.

1 - 14 de Noviembre / 2015 41

En el mundo

Damasco, Siria.Sirios regresan a revisar sus viviendas en el afectado distrito de Dukhaniyeh.

Notimex

De la Primavera Árabe a la guerra civil de Siria Maximiliano Rodríguez

El conflicto sirio ha sido resultado de una larga lucha por las libertades: primero, contra el gobierno de Bashar al Asad; y ahora, contra la barbarie de ISIS.

P

ara entender lo que pasa en Siria tenemos que remontarnos a muchos años atrás. Aunque parece que este tema surgió de forma aislada en la agenda internacional, si analizamos la coyuntura regional podemos identificar con mucha más claridad lo que sucede.

Levantamientos populares (como la Primavera Árabe) y rivalidades regionales (ideológicas) son algunos de los escenarios que han moldeado el rumbo de la actualidad en Medio Oriente y, sin lugar a dudas, han sido puntos

42 Reporte Nivel Uno

nodales para provocar un escenario como el que se vive en Siria.

Antes que nada, es importante recordar el surgimiento de la Primavera Árabe. Como sabemos, inició en Egipto con el levantamiento de un grupo de jóvenes que buscaba mayor participación política y mayores libertades para expresarse en el Estado. Hoy, sin temor a equivocarnos, podemos decir que este grupo de jóvenes no buscaba el derrocamiento de ningún gobierno, sino únicamente ser escuchados.

En el mundo

El problema en Egipto fue que el gobierno de Hosni Mubarak dio una respuesta poco atinada y derivó en un conflicto mucho mayor: se decidió acallar a estos grupos de protesta y ello trajo consigo revueltas y silbas que acabaron con el mandato de Mubarak en 2011. Un año después, el líder egipcio fue condenado a cadena perpetua por delitos relacionados con las protestas. Así, Egipto fue el detonante de la gran Primavera Árabe, misma que se propagó con la efervescencia de muchas otras sociedades árabes. Incluso, se presume que el grupo de jóvenes que inició todo en Egipto se trasladó paulatinamente a otros países para continuar con este movimiento.

Por otra parte, en Túnez iniciaron nuevas manifestaciones en las que debemos destacar el uso de las redes sociales como acelerador del movimiento. Estas fueron los medios de comunicación a través de los cuales se organizaron las protestas multitudinarias que derivaron en un levantamiento social. El resultado: la Revolución Tunecina y la caída de otro gobierno: el de Zine el Abidine Ben Alí, quien se vio obligado a huir de su país por la insurrección de los jóvenes.

En este contexto surge la crisis de Siria, en 2011, con una sublevación contra el mandatario Bashar al Asad, quien se ha visto forzado a migrar de un lado a otro dentro de sus fronteras.

Este conflicto en particular tiene muchas aristas y frentes de combate. En primera instancia el gobierno de al Asad —que se destacaba como uno de los mejores ejércitos en el mundo en cuanto a factor humano, así como uno de los mejores equipos de inteligencia— en contra de la oposición siria, formada por gran variedad de grupos insurgentes: desde el Ejército Libre Sirio, hasta frentes de liberación Islámica y grupos terroristas como Al Nusra (rama de Al Qaeda).

A la guerra civil de Siria se le sumó una nueva variante, la entrada en el frente de batalla de un grupo terrorista: el Estado Islámico de Irak y Siria (ISIS). Rápidamente, este grupo se dio cuenta de su fuerza para combatir tanto al gobierno de al Asad como a los grupos rebeldes.

Cabe destacar que dentro de este conflicto se ha acusado al mandatario sirio de utilizar armas químicas en contra de su población. Además, en la actualidad podemos ver mermada su capacidad humana y de defensa. Asimismo, los grupos rebeldes también se han visto golpeados por la entrada de ISIS y la larga duración de la guerra.

Con la entrada de ISIS en el conflicto sirio, la guerra civil pasó de ser un tema estatal o regional a un escenario de preocupación y alerta para el concierto internacional.

¿Qué es el ISIS? Se trata de un grupo terrorista surgido como célula de Al Qaeda que atentaba en territorio iraquí durante la ocupación estadounidense y era llamado Estado Islámico de Irak. Tiempo después se convirtió en una organización terrorista Chiita independiente.

Se separó de Al Qaeda por sentir que Bin Laden ya no estaba luchando por el Islam y se convirtió en lo que ahora es ISIS: una organización que intenta crear un Estado regido por la religión en todos sentidos. Para lograrlo deben tener el control de una franja territorial que podría ocupar parte de Irak, Siria e, inclusive, Líbano. Son financiados por células mafiosas de otras partes del orbe y también hallan financiamiento en el deepweb a través de la “moneda digital” Bitcoin.

1 - 14 de Noviembre / 2015 43

Opinión

La fe en Alá Gabriela Monroy

E

l interés por el islam es un fenómeno creciente y controvertido, especialmente a partir de los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York, Estados Unidos. Dicho interés se caracteriza por una mezcla de curiosidad, desconfianza, temor y respeto.

Para quien incursiona en este tema es útil precisar la etimología del término islam, el cual deriva de la voz árabe aslama que significa sumisión, aceptación o sometimiento, en referencia a la obediencia a Alá, su Dios. Esta fe devino en una religión monoteísta, cuyo profeta fue Mahoma.

El judaísmo, el cristianismo y el islam están cimentados cada uno en un texto revelado. En el caso del islam es El Corán, el cual postula que fue dictado a Mahoma por el Arcángel Gabriel durante un periodo de 32 años. Este libro se complementa con los hadices: narraciones piadosas en torno a Mahoma y sus primeros seguidores.

El Corán es considerado un texto munzal o descendido sobre Mahoma, en virtud de ser increado, ya que se encuentra desde siempre en Alá. Fue escrito en lengua árabe y se encuentra dividido en 114 azoras que a su vez se dividen en aleyas.

Aunque el islam nace como religión en el 622, año de la Hégira o la huida de Mahoma a Yatrib (Medina), se puede considerar que el profeta ya configuraba la doctrina desde antes, al divulgarla entre su familia y vecinos de manera local en La Meca. Cabe mencionar que la Hégira es considerada por los musulmanes como el año inicial del calendario islámico.

Los pilares o fundamentos del islam son cinco y todos se encuentran en El Corán:

1

Shahada o profesión de fe: “No hay más Dios que Alá, que es uno, y Mahoma su profeta” (Lā ‘ilāha ‘illā-llāhu Muhammadun rasūlu-llā).

2

Salat u oración ritual, que se practica de manera individual y pública cinco veces al día en dirección a La Meca.

3

Zacat o limosna, que tiene como principio la noción de caridad hacia los más necesitados.

4

Saum o ayuno, que se debe realizar en el mes del Ramadán evitando toda comida, bebida y actividad sexual desde el alba hasta el atardecer.

5

Hajj o peregrinación a La Meca y dirigirse a la casa de Alá, la Kaaba.

Tras la muerte del profeta Mahoma en el año 632, el islam tuvo su más importante escisión, la cual dio origen a lo que hasta hoy conocemos como: suníes y chiíes, cuyas diferencias entre ambos es una cuestión de jurisprudencia.

El chiismo sostenía que solo de entre los imames (los instructores de la fe) que tuvieran probada ascendencia de Mahoma podía surgir el líder de la comunidad musulmana, mientras que el sunismo defendía la posición de que este debía ser elegido por la mayoría de los miembros de dicha comunidad.

Aunque en la actualidad son frecuentes las descalificaciones contra el islam, este no se agota en los actos que le critican sino que constituye la visión integradora de su mundo, una forma de vida.

Gabriela Monroy es maestra en Humanidades y especialista en temas históricos.

44 Reporte Nivel Uno

Seguridad pública:

asunto de todos

Opinión Capital

José Gonzalo Espina Miranda

L

a seguridad pública en la Ciudad de México es el contribuye de manera determinante a inhibir el delito. Por tema más sensible de la agenda del jefe de Gobierno eso reitero que el asunto de la seguridad es de todos: jefe de Miguel Ángel Mancera, pues la percepción de insegu- Gobierno, diputados, delegados, miembros del poder judiridad por parte de los ciudadanos en este sentido es bastan- cial y también la sociedad civil. te compleja. De acuerdo a la Encuesta Nacional de VictimiPese a lo limitado de nuestro papel para legislar en mazación y Percepción sobre Seguridad Pública, elaborada por teria de seguridad pública en la ciudad (el asunto sigue sienel INEGI, los capitalinos consideramos que la inseguridad es do del orden federal), al interior de la Asamblea Legislativa el problema más importante de nuestra ciudad, por encima estamos impulsando varios proyectos que buscan dotar de del desempleo, la inflación, la pobreza y la salud. mayores recursos al Gasto de Seguridad Pública, con el obLo anterior valida el argumento de que es el principal jeto de invertirlos en mayores prestaciones para los policías, reto de la administración públicomo una universidad y un ca del Distrito Federal; sin emhospital que les brinden Los capitalinos consideramos que bargo, es muy importante resalatención de primer nivel. la inseguridad es el problema más tar que este tema no compete Pero el tema central importante de nuestra ciudad, por únicamente al jefe de Gobierno, de mi labor como diputaencima del desempleo, también es un asunto que brinda do es el incremento de la una oportunidad para legislar en vigilancia. De acuerdo a la inflación, la pobreza y la salud la Asamblea y en la Cámara de la ONU debe de existir un Diputados, así como de elaborar policía por cada 333 habiun marco jurídico que le dé mayores herramientas físicas y tantes. La capital del país tiene un estado de fuerza de 88 presupuestales a la Secretaría de Seguridad Pública. mil elementos particionados en turnos, más 22 mil policías Los capitalinos consideramos que la inseguridad es el flotantes. El problema no reside en que somos 8 millones de problema más importante de nuestra ciudad, por encima habitantes (bajo esa óptica podríamos estar muy bien), sino del desempleo, la inflación, la pobreza y la salud. que existe una población visitante de 20 millones al día; por Veo con preocupación que la mayoría de los delegados eso, bajo esa premisa, tenemos un déficit de 19 mil policías. transfieren la responsabilidad de la seguridad pública al jefe Es por ello que la apuesta debe de ser más tecnología, a de Gobierno, escudándose en que no está dentro de sus fa- fin de incrementar la vigilancia y poder disminuir no solo la cultades. Parcialmente es cierto, pero el tener luminarias percepción, sino también la inseguridad, que es lo que verfuncionando, árboles podados y una vía pública despejada daderamente debe de ocuparnos.

”

Gonzalo Espina es diputado por el Distrito 20 en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.

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Opinión

México fragmentado Eduardo Achach

E

stamos viviendo como nunca antes en nuestra his- ¿ha traicionado alguno de estos personajes los principios a toria la fragmentación de la sociedad. En mucho, los cuales se adhirió tan solo porque la elección interna y las esta se observa a través de la fragmentación de los condiciones no le favorecieron? partidos.

Esto que parece un fenómeno aislado y acotado a partiPero, ¿a qué se debe este fenómeno que ciertamente su- dos políticos, también sucede en otros ámbitos: ¿Es natural cede en otras latitudes, aunque no en todas o al menos no en que un chef —quien es un buen empleado y que gracias a apariencia? Por ejemplo, en Estados Unidos siguen existien- sus habilidades satisface a los comensales— quiera emprendo solamente dos partidos, por lo menos de manera visible. der su propio camino como empresario? La respuesta es que Sin embargo, en México, Centro y Sudamérica e, incluso, en ¡tiene todo el derecho a hacerlo! otros continentes, se da un fenómeno muy curioso: cada vez Si extrapolamos el ejemplo anterior hacia la política, hay más desavenencias entre ¿por qué no aplica de la mislos miembros de un partido ma manera? Esto nos lleva Tan pronto un liderazgo o cuadro y tan pronto un liderazgo o necesariamente a otra prenotan la más mínima oportunidad cuadro notan la mas mínima gunta: ¿Cuál es mi identidad para declararse independientes oportunidad para declarase y con quién me identifico? o de plano abrir su propio partido, independientes o de plano Por ejemplo, la identidad de abrir su propio partido, entonser mexicano trae consigo entonces lo hacen ces lo hacen. una caracterización de lo ¿Nos sirve eso? ¿Nos sirve que nosotros interpretamos como sociedad? O, incluso en lo personal, ¿les sirve eso? ¿Le en su significación. En este orden de ideas, ¿qué signifisirve a la izquierda mexicana haberse fragmentado? ¿Le sir- ca entonces ser priista, perredista, panista o miembro de ve a algún grupo o subgrupo de la izquierda mexicana? ¿Le cualquier otro partido? Y ahora, la pregunta más importansirve a alguien en lo individual? te: ¿Qué significa dejar de serlo? ¿Qué tan leales a sus principios son aquellos que han En este punto radica la parte fundamental de la cuestión: propiciado tales fragmentaciones? ¿Qué tan leales, incluso y si yo he decidido dejar de ser parte de algo, significa entonespecíficamente, han sido a la declaración de principios del ces que los principios a los que me adherí y me comprometí partido del cual han formado parte? O más agresivamente, a honrar ya no los sigo más. Por tanto, seguiré otros o crearé

”

46 Reporte Nivel Uno

Opinión

los propios; o, simplemente, ¿haré el famoso “copiar y pegar” nos conduce a la falta de integridad. Sí, falta de integridad para clonar los principios de alguien más?

—concepto que viene de íntegro, que significa entero; es deSi sigo comprometido con los principios del partido en cir, que no se puede dividir— y eso que sucede en lo colectidonde me formé, pero las oportunidades se me han cerrado, vo, también sucede en lo individual. ¿no es acaso esto muestra de debilidad y de falta de lideraz¿Recuerda la descripción de integridad en una expresión go? ¿De falta de humildad para reconocer que alguien más, coloquial?: “Es que fulanito está hecho de una sola pieza”. Y con mayores capacidades de gestionar alianzas, mayor ca- yo le pregunto: ¿Qué lo está? ¿Qué está hecho de una sola pacidad de negociación y, sobre todo, con un liderazgo más pieza? La verdad es que ya casi nada. Casi todo está consconsolidado y de mayor número de seguidores, me ha supe- truido así, como por partes. Los procesos también están rado en la búsqueda por ser fuente de inspiración y por ser fragmentados y ya no hay control. Incluso, la durabilidad la figura? de los productos se acorta: un carro, antes, era para toda la Entonces, ahora el tema es vida; un refrigerador, lavadode otro orden: no se trata de ra, teléfono, estaban hechos México se ha fragmentado liderazgo, o tal vez sí. El líder para durar y si bien es cierto y el mundo también. que ostenta el poder tiene la que no estaban hechos de una Lo preocupante es que se responsabilidad de inspirar a sola pieza, sí lo estaban de pieha llegado a una fragmentación tal, los que están cercanos a él y zas sólidas de larga duración. que irremisiblemente nos conduce mostrarles que es el auténtico Cabe aquí la misma pree indiscutible dirigente. gunta enfocada a la política. a la falta de integridad Pero el mundo también Así como los productos se así va. En muy pocos casos, la producen ahora bajo esquetendencia conduce a un claro dominio de algún ámbito del mas de obsolescencia programada, donde ya es obsceno quehacer humano: las religiones han sufrido fragmentación lo poco que duran intencionalmente con tal de obtener iny hay más denominaciones religiosas, hay más instituciones gresos adicionales a costa del consumidor, ¿no será que los financieras, hay más cadenas de restaurantes y autoservi- políticos ya sufren de este síndrome de obsolescencia procios, más marcas a elegir. gramada? ¿No será que esta fragmentación los hace perder Ya no encontramos a la mayoría de la gente en un canal su credibilidad y esta falta de integridad, coherencia y conespecífico. Hoy día, hay muchas más opciones de entrete- gruencia es la que los lleva a ser obsoletos prematuramente? nimiento, tanto en televisión como en radio, restaurantes, ¿No será que son ellos mismos quienes pasan a formar las centros nocturnos, redes sociales, etcétera. filas del desempleo, para convertirse por generación esponYa no se trata de un solo México. México se ha frag- tanea en consultores? Claro, han participado en campañas, mentado y el mundo también. Lo preocupante es que se han tenido experiencias y saben como perder, pero ¿no será ha llegado a una fragmentación tal, que irremisiblemente que enseñan a los nuevos candidatos a ser como ellos?

”

Eduardo Achach es actuario de profesión, mercadólogo de vocación y artista de origami de pasión. Es fundador de la primera empresa de coaching político en México.

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En el DF tenemos A fondo

policía “acuática”,

y no es para inundaciones Roberto Tetlalmatzin

En las redes sociales se han vuelto virales algunos videos en los que jóvenes, bajo los influjos del alcohol o alguna droga, se arrojan al agua o provocan el naufragio de sus embarcaciones en las turbias aguas de Xochimilco. En los videos solo aparece la parte chusca del evento, pero ¿alguna vez se ha preguntado quién rescata a estos jóvenes?

A fondo

La Policía Ribereña es un legado de Marcelo Ebrard, cuando se desempeñaba como titular de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal. Se creó con la finalidad de vigilar los 120 kilómetros de canales de Xochimilco, un área ecológica protegida y en la que confluyen usos como la agricultura, vivienda y turismo.

Más allá de su aspecto imponente, los elementos de la Policía Ribereña hoy están entrenados como una fuerza de élite, por lo que están capacitados para realizar operativos antidrogas, persecuciones, prevención y respuesta al delito, así como rescate, todo en un entorno acuático.

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A fondo

De los 180 kilómetros que conforman el complejo de canales de Xochimilco, sólo 120 kilómetros son accesibles. Existen 10 embarcaderos y lagunas, los cuales —a decir de Rodrigo Martínez, comandante del grupo— son visitados por miles de personas cada semana. Muchas de ellas, motivadas por la ignorancia o por el abuso del alcohol o drogas, se arrojan sin tomar en cuenta los peligros de nadar en este tipo de aguas.

Entre sus actividades se suman la protección ecológica de la zona. Algunos visitantes prenden fogatas y agreden a las aves migratorias, por lo que los efectivos de la Policía Ribereña fungen, incluso, como apagafuegos y guardabosques.

Laboran por binomios o trinomios, patrullando las zonas de reserva y protección ecológica, con el objetivo de prevenir además la pesca y la caza furtiva de la fauna en peligro de extinción, así como evitar los asentamientos irregulares y evitar que tiren basura y cascajo.

Los policías ribereños realizan patrullajes permanentes en lanchas, por diferentes canales y chinampas, para evitar robo del cultivo de hortalizas, así como mantener la seguridad de la zona. De hecho se tuvo registro de varias denuncias en las que describían a un grupo de delincuentes que viajaban en una trajinera y abordaba a otras para tomar por asalto a los turistas y despojarlos de sus pertenencias, acciones que fueron atendidas de inmediato apenas creada esta corporación policiaca.

La Policía Ribereña tiene 8 lanchas y cuenta con 77 agentes, a quienes capacitaron en la Alberca Olímpica y en la Secretaría de Marina en Veracruz.

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Latinoamérica se En el mundo

reconfigura políticamente

El kirchnerismo se tambalea en Argentina Argentina se llevó una gran sorpresa en las elecciones del 25 de octubre. El candidato oficialista, Daniel Scioli, obtuvo 36.8 % de los votos. Sin embargo, se esperaba que la diferencia fuera por un margen holgado frente a su rival, Mauricio Macri, quien obtuvo el 34.3 % de la votación total. Esto coloca al país rioplatense ante una segunda vuelta electoral para el próximo 22 de noviembre.

El gobierno de Cristina Fernández de Kirchner ve cómo Macri ahora se convierte en el favorito para ganar la contienda. Ello significaría la ruptura de Argentina como uno de los países de mayor importancia en el bloque izquierdista latinoamericano, el cual apuntala actualmente junto con Brasil, Bolivia, Venezuela y Ecuador.

Guatemala vota contra los políticos Luego de que el presidente Otto Pérez Molina renunciara a la presidencia de Guatemala tras un escándalo por corrupción aduanal, los guatemaltecos dieron el 67 % de sus votos del 25 de octubre a Jimmy Morales, actor cómico, productor y, ahora, presidente electo.

El triunfo de Morales, quien venció a la ex primera dama, Sandra Torres, fue incuestionable, pues su competidora más cercana alcanzó un 33 % del voto guatemalteco. Sin embargo, su partido cuenta con apenas 7 % de presencia en el parlamento, donde los partidos tradicionales son mayoría.

Entre policías, Haití votó en paz Hace menos de tres meses, Haití llevó a cabo votaciones parlamentarias donde la violencia prevaleció. Por ello, la jornada del 25 de octubre para elegir nuevo presidente se realizó en medio de un fuerte aparato de seguridad: se desplegaron 15 mil policías para salvaguardar unas elecciones que contaron gran afluencia.

Los haitianos contaron con 50 opciones para suceder a Michel Martelly, razón por la que no hubo resultados claros en principio. Aunque, el candidato a la Presidencia de Haití por la Liga Alternativa por el Progreso y la Emancipación Haitiana (LAPEH), Jude Celestin, ha sido el favorito desde antes de los comicios.

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Extra

Qué leer

Las mejores recomendaciones para disfrutar del tiempo libre con un buen texto.

Viajes

Descubra las maravillas de Puerto Peñasco. la inigualable fusión del desierto con el mar.

Estilo

Los accesorios indispensables para el hombre de hoy.

Gadgets

Las mejores recomendaciones en tecnología.

Qué leer

Los secretos de la guerra contra las drogas, revelados por Johann Hari

Han pasado cien años desde que las drogas se prohibieron por primera vez en Estados Unidos. Poco antes de este centenario, el periodista británico Johann Hari se embarcó en un viaje épico de tres años de duración y cerca de 50,000 kilómetros, con el fin de desvelar los secretos de la guerra contra las drogas; así, pudo constatar que existe una disparidad asombrosa entre lo que nos han transmitido y lo que en realidad sucede. Por extraño que pueda parecer, las drogas no son lo que nos habían dicho, la adicción tampoco responde a la idea que nos habíamos formado y la guerra contra las drogas obedece a motivos muy distintos de los que nos cuentan en la televisión.

Hari recurre a la narración de asombrosas historias reales de personas del mundo entero que han visto transformadas sus vidas a causa de esta guerra: desde un traficante transexual que busca a su madre en Brooklyn hasta

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un joven sicario mexicano que busca una salida a su encrucijada.

El libro comienza con un sorprendente descubrimiento del autor: que en el inicio de la guerra contra las drogas se encuentra el acoso y asesinato de Billie Holiday —la mejor cantante de jazz— por parte del hombre que lanzó esta cruzada, Harry Anslinger; y concluye con la historia de un osado doctor que consiguió que su país legalizara todas las drogas, desde el cannabis hasta el crack, con resultados más que notables. Además, dedica un capítulo al asesinato de Marisela Escobedo junto al Palacio Municipal de Chihuahua, que fue grabado por las cámaras a plena luz del día.

Johann Hari ha sido columnista de The Guardian, The Independent y The Huffington Post. Este libro ha sido recomendado por: Naomi Klein, Noam Chomsky, Elton John y Stephen Fry, entre otros.

Qué leer

Marita Lorenz: la espía que se enamoró de Fidel Castro

Pocas personas pueden decir que han visto pasar una parte fundamental de la historia del siglo XX ante sus ojos y no como meras espectadoras. Ilona Marita Lorenz es una de ellas. Nació en Alemania en 1939, en vísperas de la invasión de Polonia. Su padre, alemán, era capitán de barco; su madre, estadounidense, había sido actriz.

De niña estuvo internada en el campo de concentración de Bergen-Belsen. Poco después de acabar la guerra, a los siete años, fue víctima de una violación. A menudo se embarcó con su padre en los años siguientes. En 1959 llegó a bordo del Berlin a La Habana revolucionaria. Un grupo de barbudos, encabezado por Fidel Castro, subió al barco. El flechazo fue inmediato. Una semana después, el Comandante enviaba a buscarla a Nueva York y la convertía en su amante. Tenía 19 años.

Pronto se descubrió embarazada, pero la sometieron a una intervención y el bebé no llegó a nacer... O al menos eso le dijeron. La CIA convenció a Marita de que Fidel era el responsable de lo ocurrido y la enviaron de vuelta a La Habana con la misión de asesinarlo, pero fue incapaz de hacerlo: seguía enamorada de él.

La solución para los problemas políticos de México, según John M. Ackerman Para John M. Ackerman, autor de 12 libros y uno de los analistas en materia política más leídos de México, hoy somos testigos de la consolidación del sistema corrupto de autoritarismo neoliberal. ¿Qué podría resolver los graves problemas actuales? Sólo un nuevo movimiento político nacional, participativo y popular; asegura este libro provocador, en el mejor sentido de la palabra.

El autor escribe dos columnas quincenales, una en La Jornada y otra en Proceso, y publica con frecuencia en medios internacionales como New York Times, Le Monde Diplomatique, The Guardian, The Atlantic, Foreign Policy, Financial Times y Libération.

Fue ganador del Certamen Nacional de Periodismo en 2009 y del Premio Nacional de Comunicación “José Pagés Llergo” en 2010. Es investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas y profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).

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VIAJES

Puerto Peñasco: la inigualable fusión

Fotografía cortesía de CPTM

del desierto con el mar

Rodeado por las aguas azules del mar de Cortés, que albergan la más diversa vida submarina, Puerto Peñasco es el lugar ideal para que disfrutes de un ambiente cálido lleno de riquezas naturales.

Enclavado en la parte noroeste del estado de Sonora, este paraíso pesquero, con 110 kilómetros de litoral, ofrece una gran variedad de especies de flora y fauna, por lo que fue declarado reserva ecológica.

De ser un sitio de pescadores y aventureros en sus inicios, este destino se ha convertido en un paraíso turístico gracias a sus hermosas playas, aderezadas con mágicos atardeceres, grandes desarrollos hoteleros y la inigualable fusión del desierto con el mar.

En este lugar reina el silencio, la inmensidad, los paisajes fascinantes y una gran biodiversidad. Está rodeado por volcanes, amplias superficies arenosas, cráteres y un cielo despejado que no se encuentran en otro lugar del territorio mexicano.

Viajes

Encuentro con la naturaleza A tan sólo 52 kilómetros al noroeste de Puerto Peñasco, en el Desierto de Altar, se localiza la reserva de la Biosfera de El Pinacate, la cual fue declarada en junio del 2013 Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO. Es un área que alberga más de 300 impresionantes cráteres volcánicos y una extensa región de dunas móviles.

Sabores del mar En Puerto Peñasco, los platillos más populares son los preparados con mariscos recién salidos del mar. No puedes dejar de disfrutar sus manjares marinos como el caldo largo, la sopa de mariscos y el pescado zarandeado.

En las playas El Mirador, La Cholla, Las Conchas, Playa de Oro y Playa Bonita, además de reservas naturales como el Estero Morúa, podrás encontrar debajo de las piedras o arrastrados por las olas diminutos cangrejos, conchas de mar de colores, caracoles, camarones pistola, anémonas, estrellas de mar y otros animales marinos.

58 Reporte Nivel Uno

El accesorio

hace la diferencia

Estilo

Cuando se trata de definir el estilo muchos aseguran que la vestimenta es lo principal, sin embargo, este se determina con la suma de varios elementos, entre ellos los accesorios. La nueva colección de Salvatorre Ferragamo sorprende por sus combinaciones inusuales, pero diseñadas así intencionalmente para ofrecer una dualidad, entre la informalidad y la elegancia.

Las mancuernillas, una de las pocas joyas que pueden permitirse los caballeros, son en esta ocasión un símbolo de elegancia y distinción; elementos latentes en la mayoría de las colecciones de la firma.

Ideales para aquellos momentos casuales.

Estos lentes de sol brindan una exquisita dualidad de formalidad y relajación.

El sello de distinción que todo caballero busca se coloca en la muñeca. Salvatorre Ferragamo le apuesta todo a este elegante reloj, el cual se descubre entre combinaciones de rudeza y elegancia.

Bolso de tamaño generoso, con adornos que recrean la bolsa original de Salvatorre Ferragamo para el caballero moderno.

1 - 14 de Noviembre / 2015 59

Gadgets

iPhone 6S, cumplidor Juhani Espinoza

El nuevo teléfono inteligente de Apple cumple con las características prometidas, aunque en algunas debería ir más allá. Sin duda es un gran teléfono, a la altura de su principal rival surcoreano; pero, tal vez, donde el iPhone 6S supera a sus rivales es en el estatus que brinda al portarlo.

Una de las características del nuevo iPhone 6S es el rendimiento de su batería. Pese a que Apple la redujo a 1,715 mAh, su duración es prolongada: mantiene su autonomía alrededor de 16 horas, con un uso de moderado a intenso.

La cámara principal del iPhone 6S fue renovada y pasó de 8 a 12 megapixeles, con lo cual se pueden lograr fotos de buena calidad en ambientes de poca luz. Las Live Photos resultan innovadoras, pero poco necesarias.

Destaca también su procesador A9 de 64 bits, que permite una gran fluidez entre aplicaciones.

Para la gama en la que se mueve el teléfono de Apple, su pantalla Retina HD se queda corta. No es mala, pero podría mejorar y ofrecer colores más vívidos.

El 3D Touch permite ahorrar un paso al usar algunas aplicaciones, aunque tampoco es gran cosa.

62 Reporte Nivel Uno

El ID touch es sumamente rápido: en menos de un segundo reconoce la huella digital y abre la pantalla principal.

Gadgets

Las mejores apps

de movilidad

En grandes ciudades, como el Distrito Federal, ya resulta indispensable contar con aplicaciones que nos ayuden a movernos de forma rápida y precisa entre el tránsito, marchas, calles cerradas por obras y accidentes automovilísticos. A pie, en automóvil, en bicicleta o en transporte público, estas apps serán siempre sus aliadas.

Waze Es una de las más usadas para encontrar la ruta con menos tráfico para llegar al destino deseado, ya que ofrece información en tiempo real. Al funcionar como red social, los miembros de la comunidad pueden reportar incidentes que ayudarán a reorientar las rutas. Además, puede mandar su ubicación y mantener informado sobre su traslado a quien elija.

Moovit Esta aplicación enlaza a pasajeros con choferes particulares. En La app del transporte público. Cuenta con información en tiempo real y ayuda a calcular el tiempo de traslado y la mejor ruta ya sea en metro, tren ligero, RTP, metrobús, ecobici o tren suburbano.

También funciona con rutas de transporte público de los estados.

Uber Esta aplicación enlaza a pasajeros con choferes particulares. En ella puede solicitar un servicio y el chofer más cercano disponible le atenderá. Según la demanda puede aparecer la tarifa ordinaria o la dinámica, que sube un poco el costo. El servicio es confiable y seguro ya que el viaje es geolocalizado por ambas partes.

Google Maps Su función principal es la localización de direcciones o lugares.

Prácticamente no hay lugar que no esté registrado en esta app.

Luego de ubicar su destino, Google Maps ofrece la ruta más rápida para llegar. Puede elegir trasladarse a pie, auto o transporte público.

Todas las aplicaciones están disponibles de forma gratuita para los sistemas operativos iOS y Android.

Cabify Transporte aéreo llega a México Cabify es otra aplicación de movilidad que conecta a sus usuarios con choferes privados, pero ha ido más allá. Ahora ofrece servicios nuevos: autos para personas con alguna discapacidad y servicio de transporte aéreo. A través de la app se podrán pedir traslados en avión, jet privado o helicóptero. Sin embargo, hay que tener en consideración que Cabify solo funcionará mediante reservaciones de al menos cinco días de anticipación. Las tarifas dependerán de la aeronave y el origen-destino.

Juhani Espinoza 1 - 14 de Noviembre / 2015 63

Reporte ciudadano

En Reporte Nivel Uno nos importa la opinión y visión de nuestros lectores. Por eso, abrimos este espacio para recibir sus ideas, sugerencias y quejas sobre cualquier tema que les afecte. En caso de que estos involucren a alguna autoridad, el equipo editorial buscará respuesta con los funcionarios correspondientes. contacto@reporteniveluno.mx

Necesitamos apoyo por inundaciones Consuelo Nieto (Puerto Vallarta, Jalisco) En la colonia Altavista, en Puerto Vallarta, Jalisco sufrimos inundaciones en algunos domicilios tras el paso del huracán Patricia. Quiero saber si habrá en los próximos días apoyos por parte del municipio, del estado o del gobierno federal. En mi caso perdí bastantes muebles y electrodomésticos. Nos acercamos al personal de municipio pero aún no nos han dicho nada.

Policía de tránsito en GAM no hace su trabajo Santiago Flores (México, DF) Todos los viernes, en el cruce de la avenida Ferrocarril Hidalgo y la calle de Tesoro, en la colonia Tres Estrellas, perteneciente a la delegación Gustavo A. Madero, se hace un caos infernal ya que muchos automovilistas circulan en sentido contrario en la lateral y nunca hay policías que pongan orden. ¿Podría el delegado enviar supervisión a ese punto los viernes?

Estamos hartos de la delincuencia Ramiro Hernández (Ciudad Victoria, Tamaulipas) En Ciudad Victoria la mayoría de la gente estamos preocupados porque las autoridades tanto locales como federales hacen caso omiso a nuestra exigencia de mayor seguridad. Diariamente hay secuestros y extorsiones a los negocios al grado mismo de que no se nos permite trabajar, ni prosperar en nuestros modestos locales. No pasa ni un solo día en que no nos enteremos de secuestros y extorsiones. Por favor autoridades, hagan algo. No podemos seguir viviendo así. Vemos muchos policías, pero la situación sigue.

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