Reporte Nivel Uno - La nueva guerra contra el terrorismo

La nueva guerra contra el terrorismo Número 7 1 al 14 de Diciembre 2015 www.reporteniveluno.mx $42 M.N. $4.00 US

COP21, ¿la última oportunidad frente al calentamiento global? pág. 13

CARTA EDITORIAL

La nueva guerra contra el terrorismo inicia en Francia Los recientes atentados terroristas en Francia obligan al análisis profundo, pues aunque pudieran aparentar ser fáciles las respuestas, el tema está revestido de una abrumadora complejidad. Y es que parece que se ha llegado a una especie de círculo vicioso, interminable, sin ningún resquicio de solución pacífica. Aparentemente los líderes de los países afectados por este flagelo no conocen otra solución más que responder con más violencia.

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A sabiendas de lo complicado que es este tema, los editores de Reporte Nivel Uno llamamos a diversos especialistas para que nos explicaran a fondo el pasado, presente y futuro de la lucha mundial que se ha emprendido contra el Estado Islámico. Esperamos que sus dudas sean esclarecidas y lo invitamos, por supuesto, a sacar sus propias conclusiones.

En este número también abordamos los retos del país frente al cambio climático. Platicamos con Rodolfo Lacy, actor clave en los acuerdos de México en el marco de la COP21 y conversamos con la senadora Silvia Garza, presidenta de la Comisión Especial de Cambio Climático. Además invitamos a diversos tomadores de decisiones en esta materia para que, de puño y letra, escriban sobre las acciones que se han emprendido para cumplir con los compromisos asumidos por el gobierno contra el calentamiento global.

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REPORTE NIVEL UNO, Año 1 No. 7, del 1 al 14 de diciembre de 2015, es una publicación quincenal de circulación controlada. Editada y distribuida por Grupo NV1 Comunicaciones, SA de CV. Av. Vasco de Quiroga 1900-402. Colonia Lomas de Santa Fe. CP 01210. Delegación Álvaro Obregón, México DF. Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo: 04-2015-092216222200-102, otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Inscripción en el Padrón Nacional de Medios Impresos de SEGOB: en trámite. Certificado de Licitud de Título y Contenido: 16579, otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Permiso SEPOMEX: PP09-02023. Circulación Certificada por Moctezuma & Asociados.

Impreso en Quiboo, SA de CV. Av. Antonio Dovalí Jaime 94T A, int. P8. Colonia Santa Fe. CP 01210. Delegación Álvaro Obregón, México DF. LOS ARTÍCULOS Y EL CONTENIDO EDITORIAL SON RESPONSABILIDAD DE SUS AUTORES Y NO REFLEJAN NECESARIAMENTE EL PUNTO DE VISTA DE LA PUBLICACIÓN NI DE LA EDITORIAL. TODOS LOS DERECHOS ESTÁN RESERVADOS. PROHIBIDA LA REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL DE LAS IMÁGENES Y/O TEXTOS SIN AUTORIZACIÓN PREVIA Y POR ESCRITO DE LA EMPRESA.

CONTENIDO DICIEMBRE 2015

A fondo

Cambio climático:

ahora o nunca

13

50

Opinión

10

Salud sin tabús: uso medicinal de la cannabis

Energía

Petróleo y presupuesto: el peligro de la deuda pública

40

A fondo

¿Estamos preparados para una amenaza terrorista?

36 La nueva

guerra contra el terrorismo

06 PRIMERO LO PRIMERO COYUNTURA 08 EL PRESUPUESTO “BASE CERO” QUE NO FUE OPINIÓN 28 R ETOS DE LAS GRANDES URBES FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO 32 C OP21, LA OPORTUNIDAD PARA FRENAR EL CAMBIO CLIMÁTICO 34 F RANCIA Y EL ¿CAMBIO? CLIMÁTICO 44 S EÑALES 46 R EVOLUCIÓN ES MOVER A MÉXICO 52 F UNDAMENTALISMO ISLÁMICO, ¿FANTASMA O REALIDAD? ENTRE LÍNEAS 12 “ES LO QUE YO LLAMO TRAMPOSO” A FONDO 14 P ROGRESO Y DESARROLLO SUSTENTABLE, ¿UN MATRIMONIO INFELIZ? 18 MÉXICO ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO

22 L EYES HAY MUCHAS, EL PROBLEMA ES LA IMPLEMENTACIÓN PORTADA 36 L OS ATENTADOS QUE APAGARON LA CIUDAD LUZ 38 F RANCIA, O EL FUNDAMENTALISMO NACIONAL ESTADOS 48 F ALTAN SEIS MIL MDP EN ISSSTE DE SONORA 49 E L “APAGÓN” ANALÓGICO VA SIN PRÓRROGAS 53 EXTRA 54 QUÉ LEER 56 QUÉ ESCUCHAR 58 GOURMET 60 GADGETS 62 REPORTE CIUDADANO TRENDING 63 #LADYCHAMBRITAS

Primero

lo primero El PRI dice sí a candidatos independientes

Acción Nacional busca la segunda vuelta

El Partido Revolucionario Institucional avala la postulación de candidatos ciudadanos, siempre y cuando estos sean punteros de encuestas.

Además, según los priistas, deben contar con prestigio, fama pública y aceptar que se investigue su situación patrimonial y fiscal junto con su pasado judicial, para saber si los aspirantes han incurrido en conductas delictivas cuyas consecuencias sean de tipo penal o administrativo.

Las encuestas, dice el PRI, deberán señalar que el candidato ciudadano está por encima de otros contendientes priistas en cuanto a reconocimiento y aceptación entre el electorado, ya sea a nivel municipal, estatal o federal. Por otro lado, será necesario cumplir con los respectivos filtros para evitar que integrantes del crimen organizado sean impulsados.

Luego de que la polémica se desatara entre los dirigentes del PRI, PAN y Morena por los spots en donde aparece AMLO, aparentemente “promocionando” su figura rumbo al 2018, en el partido blanquiazul se han pronunciado por entrarle a la discusión legislativa y reformar —de nueva cuenta— el sistema electoral mexicano.

Tras esto, el coordinador panista en el Senado, Fernando Herrera, anunció que su grupo parlamentario presentaría una reforma político-electoral donde se contemplan las figuras de la segunda vuelta en elecciones presidenciales, las candidaturas comunes a nivel federal, además de revisar el modelo de comunicación política que provocó acusaciones desde el PRI para su dirigente, Ricardo Anaya Cortés.

Sin contrincantes, AMLO “gana” presidencia de Morena En una elección interna donde Andrés Manuel López Obrador (AMLO) no tuvo rival alguno, fue renovado el Consejo Ejecutivo del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) para el ciclo 2015-2018. En su papel de dirigente nacional, López Obrador se encargará de diseñar la estrategia electoral del año próximo, además de construir su candidatura presidencial.

AMLO denunció que el PRI y el PAN buscan borrarlo de radio y televisión a través de una posible reforma electoral. El nuevo líder de Morena anunció también que rumbo al 2018: “la tercera es la vencida”, toda vez que él y su equipo van a “crear una estructura organizativa sólida para ganar” dichas elecciones.

6 Reporte Nivel Uno

Coyuntura

El presupuesto

“base cero” que no fue Santiago I. Soriano Condado

Notimex

Luego de algunas modificaciones clave, la Cámara de Diputados aprobó el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2016, un presupuesto que no será del todo “base cero”, pues tres cuartas partes de este ya están comprometidas con gastos ineludibles.

U

no de los objetivos de un presupuesto base cero es la reducción de gastos sin que las actividades prioritarias se vean afectadas, es decir, manteniendo los servicios, pero llevando al mínimo los efectos negativos de su implementación. Además, elimina las actividades cuya prioridad es mínima, toda vez que estas no afecten los resultados que la administración espere.

En el caso del Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado por la Cámara de Diputados para el 2016, el margen de maniobra será limitado, pues en su diseño el 75 % de los recursos están destinados para cuestiones cuya ejecución es inevitable. Tal es el caso del costo financiero de la deuda pública, la seguridad social o el pago de pensiones, por solo mencionar algunos rubros.

El presupuesto para el año entrante será 1.5 % mayor al de 2015, con 4.76 billones de pesos que, tras el “estira y afloja”

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legislativo, resultó ser casi 17 mil millones de pesos superior a lo propuesto por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en septiembre.

De acuerdo con diversos especialistas financieros, lo aprobado por el Congreso y turnado al Ejecutivo para su publicación podría ser uno de los obstáculos a los que se enfrentará la economía mexicana el próximo año; ya que, aunado a las responsabilidades prioritarias a las que debe responder el gobierno federal, el panorama global luce complejo en 2016.

Uno de los factores internacionales a los que se enfrentará el país es el alza de las tasas de interés estadounidenses, por lo que México tendrá que hacer lo mismo para diciembre. Esto provocará volatilidad en los mercados financieros de nueva cuenta, un hecho que pondrá al sector inversionista en espera de ver los efectos de este fenómeno para determinar cuál será su proceder.

Coyuntura

Las reasignaciones con sabor a reducciones La dependencia federal que sufrió un mayor recorte a su presupuesto fue la Secretaría de Hacienda, la cual recibirá un 37.6 % menos de los fondos que se le asignaron para 2015 y contará con 25 mil 502 millones de pesos, luego de que los diputados le asignaran 500 mdp más de lo planteado originalmente.

Una de las beneficiadas, pese a los recortes de inversión que se llevarán a cabo en 2016, fue la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Se le reasignaron 12 mil 635 millones de pesos, con lo que su presupuesto quedó en 105 mil 217 mdp, monto menor a lo asignado para 2015.

Otra de las secretarías que tuvo un incremento de recursos tras el paso del presupuesto por el Congreso fue la Secretaría de Educación Pública. Recibió cinco mil 125 millones de pesos más a lo propuesto originalmente y quedó en 302 mil 986 mdp totales. Este fue uno de los rubros que menor recorte tuvieron respecto a este año, pues apenas fue del 0.68 %.

Por su parte, con una ampliación de dos mil 551 millones de pesos que ubicó su presupuesto total para 2016 en 132 mil 165 mdp, la Secretaría de Salud es una de las dependencias que menor recorte tuvieron con un 1.95 % de reducción presupuestal respecto al año en curso.

Poca estimulación económica El presupuesto turnado al Ejecutivo, al ser uno de recortes y con una reducción en la inversión 21 % menor que en 2015, difícilmente estimulará a la economía. Sin embargo, la caída de la inversión —al no ser crítica ni repentina— junto a los recursos destinados a los estados de la federación permiten tener una visión optimista al respecto.

En este sentido, la aportación federal que se hará a estados y municipios del país son mayores a las de 2015, que ahora son de 615 mil 523 millones de pesos frente a los más de 591 mil mdp del ejercicio actual. Mientras tanto, las participaciones para estados y municipios ascenderán a 679 mil 350 millones de pesos, 72 mil mdp más que este año.

El recorte a la inversión puede provocar que, a mediano y corto plazo, el crecimiento se vea entorpecido. Como es sabido, este aspecto es el que promueve que la población genere bienes para aumentar su patrimonio, lo cual se observará cuando México crezca más que otras economías a nivel regional.

El peligro de la opacidad La denominada “caja negra del presupuesto”, el Ramo 23, tuvo una reasignación de 38 mil 806 millones de pesos, lo cual representó un incremento del 11.2 % respecto al de 2015. Con ello, su presupuesto total ascendió a 141 mil 563 mdp. El Ramo 23 es llamado de esta forma porque sus recursos no cuentan con metas específicas ni mecanismos de operación que permitan transparentar su uso.

Además, este ramo iba a ser recortado en 24 mil millones de pesos, pero gracias a la creación del Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal, su presupuesto creció: fueron asignados nueve mil 948.6 mdp para dicho fondo.

Esta determinación provocó que ahora cada uno de los 500 diputados federales disponga de casi 20 millones de pesos para destinar a sus estados, municipios o distritos electorales. Esto coloca dichos recursos en riesgo de ser utilizados para “moches”, es decir, el cobro de comisiones para otorgar dinero. Ante esta posibilidad se reforzaron las reglas para la operación de dichos fondos, aunque sin especificar de qué forma.

En la mira

Salud sin tabús: uso medicinal de la cannabis Senadora Cristina Díaz

A

lo largo de estos días he recibido un enorme apoyo por la iniciativa presentada ante el pleno del Senado de la República sobre el uso medicinal de la cannabis.

Mis compañeras y compañeros senadores hemos formado un frente común y de solidaridad alrededor de todas las personas que podrían beneficiarse de tratamientos médicos derivados de la cannabis y los cannabinoides.

En medios de comunicación y en las redes sociales, los mensajes de apoyo han sido una constante, lo que me deja claro que no estamos solos en este proyecto legislativo. Sé que en toda nación democrática existen opiniones diversas. Por ello, me quiero centrar en dos críticas que se le han hecho al proyecto: La primera es que el proyecto pretende saltarse el debate convocado por el gobierno federal en el tema de la marihuana.

Sobre este tema, lo he comentado en diversas ocasiones, el debate es impostergable, necesario y sano. El proyecto que presentamos no busca en ningún momento evitar este debate ni resolverlo antes de que se dé.

El fin de este proyecto es eliminar un obstáculo administrativo que actualmente impide a miles de familias acceder a tratamientos médicos

10 Reporte Nivel Uno

En la mira

Sin duda, las conclusiones de las tres etapas del debate Es por ello que en este proyecto buscamos lo suficiente, serán trascendentales para México; no es un tema que deba ni más ni menos, para que las y los pacientes se puedan betomarse a la ligera o sin un profundo análisis, sobre todo en neficiar de la manera más rápida, a partir de la aprobación las implicaciones que tendrá la posible despenalización y re- de la iniciativa de reformas a la Ley General de Salud y a la gulación de la marihuana.

Ley de Impuestos Generales de Importación y Exportación.

Aquí debo de hacer un importante paréntesis, el tema Tratamos en todo momento de que la propuesta de perque ocupa este proyecto debe ser visto ajeno al debate, ya mitir el uso de cannabis medicinal sea lo más ligero y libre que se refiere a una urgencia médica y su fin es eliminar un de riesgo para que haya un entendimiento de sus objetivos obstáculo administrativo que actualmente impide a miles por parte de los senadores y diputados y no haya dilaciones. de familias acceder a tratamientos médicos.

Aunado a esto, hago hincapié en el ilustrativo informe: A pesar de las dificultades a nivel global que ha enfren- “¿Marihuana como medicina? Usos médicos y terapéuticos tado la investigación sobre la cannabis, algunas condiciones del cannabis y los cannabinoides”, presentado por México clínicas como la esclerosis Unido contra la Delincuenmúltiple, algunos tipos de Tratamos en todo momento de que cia en el Senado de la Reepilepsia y los dolores que pública —jueves 12 de nola propuesta de permitir el uso de acompañan la quimioteracannabis medicinal sea lo más ligero viembre—, en el cual se dan pia cuentan con suficiente respuestas médico-científiy libre de riesgo para que haya un entendimiento de sus objetivos evidencia y con los tratacas sobre la planta en refemientos probados para parencia. liar los síntomas o incidir en el curso de la enfermedad. Estos Este reporte se presenta en un momento ideal para potratamientos están demostrando su efectividad en nuestro ner en evidencia los grandes avances que se han logrado en país y el caso más ilustrativo es que vive la pequeña Graciela el mundo en el uso medicinal de cannabis.

“Grace” Elizalde.

Confío plenamente que las y los legisladores de todos los Esto me lleva a la segunda crítica: ¿Por qué sólo plan- grupos parlamentarios serán solidarios con la causa a favor teo la importación de los medicamentos? de cientos de personas con cierto tipo de enfermedades.

Esta respuesta va ligada a la primera. Meternos en la Aprobar la iniciativa para el uso medicinal de cannabis siembra, cultivo, cosecha y producción de la marihuana en no quiere decir que no deba existir un debate, ni que se agoterritorio nacional significaría meternos al fondo del asunto. ta el tema.

Sin duda, hacerlo de esa manera era adelantarnos al debate.

Que quede claro: el uso de cannabis medicinal no es un Tampoco se puede dejar de lado que el proceso legislativo tema de legalización de la marihuana, sino implica que se puede resultar largo e, incluso, difícil, por la pluralidad que hoy permita la importación de medicamentos que contengan el vivimos tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados.

CBD y el THC.

La senadora Cristina Díaz es presidenta de la Comisión de Gobernación.

1 - 15 de Diciembre / 2015 11

“Es lo que yo llamo tramposo” Entre líneas

Ustedes ven en la televisión que

aparecen dirigentes de partidos políticos

promocionando su figura en los tiempos ofic

iales, y

eso es lo que yo llamo tramposo: lo está haciendo el señor Andrés López Obrador, también Ricardo Anaya;

lo podrían hacer otros partidos políticos”.

Manlio Fabio Beltrones, preside nte

L

nacional del PRI.

uego de dictar una conferencia sobre reformas estructurales en una universidad privada, el presidente nacional del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Manlio Fabio Beltrones, arremetió contra quienes aprovechan tiempos oficiales para promoverse. En específico se refirió a los dirigentes del Movimiento de Regeneración Nacional y del Partido Acción Nacional, Andrés Manuel López Obrador y Ricardo Anaya, respectivamente.

Los tiempos oficiales para los partidos políticos son para que los mismos “presenten una propuesta, no para que ahí

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se escondan aquellos que pretenden ser candidatos y que entonces construyan un piso disparejo, apareciendo en los tiempos de los partidos políticos, pretendiendo ser candidatos en el futuro”, advirtió Beltrones. “Eso no es parejo, eso es un truco, eso es tramposo”, remató.

Beltrones solicitará a las fracciones del PRI en las cámaras de Diputados y de Senadores que trabajen en una legislación para prohibir el abuso de los tiempos oficiales a políticos que promuevan sus figuras personales en lugar de las propuestas de los partidos. Es decir, una nueva reforma electoral.

Cambio climático:

ahora o nunca

COP21, ¿la última oportunidad frente al

calentamiento global?

A fondo

Progreso y desarrollo sustentable,

¿un matrimonio infeliz?

Alexander Nash

Respetar el medio ambiente y lograr que la economía crezca de mejor manera, en beneficio de México y del mundo, es difícil; por ello, las políticas ambientales deben tener en cuenta este doble objetivo a la vez.

C

uando México se presente en la COP21 (Conferen- directamente los efectos del cambio climático tanto en la cia del Clima de la ONU) en París, Francia, tiene que degradación directa de su consumo (agua y alimentos) como hacer uso de sus experiencias y sus problemáticas en la degradación conjunta de su tierra y de su propia salud. como país en desarrollo, para ofrecer un sólido plan de fiAnte la amenaza del deterioro del planeta y la consenanciamiento que favorezca a las energías renovables. Un cuente degradación de la calidad de vida, la unión entre goplan de desarrollo humano que proteja a las comunidades bierno y sociedad civil es vital. No solo se deben de construir más vulnerables frente a los cambios climáticos, con un es- políticas que protejan áreas naturales o incentiven energías quema participativo que involucre a la sociedad civil para limpias, también es importante contribuir al monitoreo tancambiar esos minúsculos hábitos que deterioran el planeta. to de la eficiencia de estas políticas como de los componenNinguno de estos planes existe, pero si México “se pone tes de la biodiversidad. las pilas” podría colocarse En cuanto a México, los no solo como un actor con últimos dos gobiernos se Ante la amenaza del deterioro responsabilidad global sino han caracterizado por endel planeta y la consecuente como líder. frentar cara a cara el probledegradación de la calidad de vida, El desarrollo de la ecoma del cambio climático. la unión entre gobierno y sociedad nomía depende directamenDurante el gobierno de civil es vital te de los recursos humanos Felipe Calderón, el progray naturales, pero si las condiciones de la vida en la Tierra se ma ProArbol sembró más de mil 930 millones de árboles en alteran al agotar muchos de los sistemas geofísicos y eco- dos millones 180 mil hectáreas y 12.9 % del territorio naciológicos que proveen soporte de vida, la garantía del agua y nal se decretó Área Natural Protegida. alimentos, el estatus socioeconómico y el potencial de los El panista también se encargó de distribuir 47 millones recursos naturales pueden estar en riesgo.

200 mil lámparas ahorradoras para desincentivar el uso de La actual estructura socioeconómica hace que la afec- focos incandescentes mediante el Programa Luz Sustentatación del cambio climático sobre cada clase social sea di- ble. Además, reemplazó un millón 780 mil refrigeradores y ferente. Los pobres —una mayoría en el mundo—, aún de- equipos de aire acondicionado para familias de escasos rependientes de sus ganados y sus cultivos, son quienes, por cursos mediante el Programa Nacional de Sustitución de no tener la fuerza económica para reclamar, reciben más Equipos Electrodomésticos.

14 Reporte Nivel Uno

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A fondo

En el otro lado de la moneda, Calderón impulsó una ma- enfrenta la humanidad en el siglo XXI”, ya que la emisión de yor dependencia en los combustibles fósiles a través de la ex- gases de efecto invernadero —o sea los hábitos y condicioplotación de petróleo en aguas profundas del Golfo de México nes de nuestra vida moderna— ocasiona fenómenos meteoo los yacimientos de gas Shale, sin lograr detonar energías re- rológicos extremos. novables y diversificar la matriz energética del país. También Aunque México es un pequeño emisor de este tipo de le abrió las puertas al maíz transgénico en el campo mexica- gases —al aportar poco más del uno por ciento global—, su no, lo cual amenaza a la biodiversidad del maíz nacional. ubicación geográfica, en medio de los dos océanos, es partiEn el actual sexenio han ocurrido cuatro tragedias ambien- cularmente vulnerable. tales que contaminaron diferentes ríos del país y causaron Los eventos atmosféricos que hemos sufrido recientepérdidas millonarias en la agricultura y la ganadería: los de- mente, como los huracanes Ingrid y Manuel, en el 2013; Odirrames petroleros en Cadereyta, Nuevo León, y Huimanguillo, le, en el 2014; y los cinco huracanes que se presentaron en el Tabasco; el vertido de agua con cianuro en el municipio El 2015, junto con el susto de Patricia, son prueba irrefutable de Oro, Durango; así como el derrame de 40 mil metros cúbicos esta vulnerabilidad. de sustancias tóxicas en los ríos Sonora y Bacanuchi. Este úlConciliar el doble objetivo de respetar el medio ambiente timo provino de la mina Buenavista de Grupo México y afec- y lograr que la economía crezca de mejor manera, en benetó a unas 22 mil personas, ficio de México y del mundo, por lo que fue considerado es difícil.

Hasta ahora el crecimiento por la administración priisEl presidente Peña Nieto económico no es compatible con ta como “la peor catástrofe se comprometió a incremenel desarrollo sustentable y será ambiental en la industria mitar el porcentaje de generesponsabilidad de los asistentes nera del país en los tiempos a la COP21 conciliar estas ideas para ración de energías limpias, garantizar una alta calidad de vida modernos”. para pasar del 25 por ciento a las siguientes generaciones Frente a estas tragedias, al 35 por ciento en el año el gobierno de Enrique Peña 2024. Por esto, ha impulsaNieto ha prometido impulsar y orientar un crecimiento ver- do la energía geotérmica como fuente de energía renovable de incluyente que preserve el patrimonio natural al mismo de bajo costo y amigable con el medio ambiente; además, ha tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo. puesto un precio al carbono, porque es una manera efectiva México, quinto lugar de los 12 países megadiversos del de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y desplaneta, tiene la responsabilidad de proteger sus ecosiste- alienta el consumo de combustibles contaminantes. mas y recursos naturales. Aunque el desarrollo económico, Congruente también con el compromiso de mejorar el la competitividad y la creación de trabajo es importante, el medio ambiente, México fue el primer país en desarrollo en país también debe considerar una política integral de desa- presentar a la ONU su contribución prevista y determinada rrollo que vincule la sustentabilidad ambiental con costos y nacionalmente con compromisos concretos para reducir el beneficios para la sociedad, así como fortalecer la política consumo de carbono. nacional de cambio climático y cuidado al medio ambiente Hasta ahora el crecimiento económico no es compapara transitar hacia una economía competitiva, sustentable tible con el desarrollo sustentable y será responsabilidad y de baja emisión de carbono. de los asistentes a la COP21 conciliar estas ideas para gaEl cambio climático es una realidad; el gobierno de rantizar una alta calidad de vida a las siguientes generaPeña Nieto lo ha llamado “el reto más importante al que se ciones.

16 Reporte Nivel Uno

A fondo

México, quinto lugar de los 12 países megadiversos del planeta, tiene la responsabilidad de proteger sus ecosistemas y recursos naturales.

1 - 15 de Diciembre / 2015 17

A fondo

Rodolfo Lacy Tamayo Subsecretario de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales 18 Reporte Nivel Uno

México ante el cambio climático Carlos Organista /

Roberto Tetlalmatzin

Mucho se habla del cambio climático, pero aún persiste un gran desconocimiento sobre sus efectos y la manera de evitarlos. ¿Sabe usted qué hace México y qué propone para reducir sus efectos?

U

n tema que parecía lejano y años atrás solo cabía en las mesas académicas de discusión y análisis, se convirtió ahora en un asunto palpable y de interés global: el cambio climático.

No obstante, en México, gran parte de la población desconoce todavía su impacto y cómo hacerle frente, según ponentes de los congresos Nacional de Vivienda y Latinoamericano de Estudios Urbanos, realizado a finales de noviembre en la Universidad Nacional Autónoma de México.

A este respecto, el subsecretario de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), el doctor Rodolfo Lacy Tamayo, asegura que México es uno de los países más vulnerables al cambio climático. En primer lugar, porque estamos situados en el hemisferio norte, donde se están sintiendo de una manera más frecuente e intensa todas las modificaciones del clima.

Además, advierte el funcionario, “tenemos una vulnerabilidad adicional por estar en lo que se llama: franja de transición ecológica. Si se mira a México desde un satélite, se verá siempre la zona norte de color amarillo y la zona sur de color verde. Somos un país que tiene ecotonos, es decir, transiciones entre un ecosistema tropical, un ecosistema templado, a un ecosistema árido. Entonces, cualquier modificación en la temperatura y la precipitación hace que las especies tengan que migrar y adaptarse”.

“Como estas anomalías son muy rápidas, nuestros ecosistemas no se están adaptando con la misma rapidez del cambio climático y eso está derivando en una menor población de especies, que son nuestra riqueza natural. Muchos de nuestros recursos naturales ya están en condiciones de estrés climático por esta circunstancia”.

Pero no solo recibimos el efecto del cambio climático, también contribuimos a provocarlo. México es de las 15 economías que mayor cantidad de gases de efecto invernadero aportan al planeta. Nuestros contaminantes corresponden al 1.37 por ciento de los gases de efecto invernadero que provienen de la quema de combustibles fósiles.

A fondo

De ahí la importancia de la cumbre de cambio climático en París, Francia: la 21 Conferencia de las Partes (COP21); una reunión global que busca frenar el aumento de la temperatura del planeta para evitar las consecuentes catástrofes naturales que ello acarrearía.

carbono del país”, como las regulaciones a la emisión de gases de efecto invernadero y otras medidas discutidas a través del Sistema Nacional de Cambio Climático, compuesto por el gobierno federal, los gobiernos estatales y las asociaciones de municipios.

La política ambiental de México

Las propuestas de México para la COP 21

“México tiene de las políticas de cambio climático más robustas. Es el país en desarrollo que mejores instituciones y mejor desarrollo de instrumentos de política tiene”, asegura el subsecretario de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Rodolfo Lacy.

Además, México ha sido modelo a seguir en este tema.

“En 2012, el Congreso mexicano expidió por unanimidad una Ley General de Cambio Climático. Ningún país en desarrollo la tenía, hasta que México la expidió. Ahora la tiene Guatemala y, al parecer, Colombia está trabajando también su ley y otros países la están considerando seriamente. De los países desarrollados, el único país que la tiene como tal es Inglaterra”, describe el funcionario de la Semarnat.

Con base en esta ley, México desarrolló la Estrategia Nacional de Cambio Climático, con una visión de 10, 20 y 40 años; apenas el tiempo necesario para poder tener un impacto real en la gestión climática. Después de crear esta estrategia, México estableció el impuesto al carbón. “Somos prácticamente el único país en desarrollo que tiene un impuesto al carbón, con un diseño basado en el contenido de átomos de carbono de cada uno de los combustibles fósiles que se venden en el país. Esta es una forma de que todos contribuyamos a disminuir el consumo de combustibles fósiles. Este impuesto se está cobrando desde enero de 2014; en ese año recaudamos más de nueve mil millones de pesos y este año pensamos recaudar esa cantidad de dinero”, explica el subsecretario Lacy.

“Le dimos un valor al carbón en nuestro país. Una de las grandes propuestas de economía ambiental climática es que haya un precio al carbón, el carbon pricing. México está no solamente en esta línea de política, sino que además estamos pensando en crear un mercado de bonos de carbón”.

Junto a estas acciones, existen otros instrumentos de política que buscan disminuir lo que llaman: “la huella de

En la COP16 de México, en 2010, se concretó el límite de aumento de temperatura global, el cual no podrá exceder los dos grados centígrados. Para lograrlo, es necesario reducir el 60 o 70 por ciento de la cantidad de emisiones, explica la Semarnat. Algo que no puede hacerse de inmediato, sino de manera gradual.

Años atrás, el Protocolo de Kioto había fijado un techo de emisiones, pero fracasó. Ante esta situación, Naciones Unidas convocó a un nuevo procedimiento de elaboración de un acuerdo. Así, cada país, sin importar su economía o su responsabilidad histórica, propuso los INDC (Intended Nationally Determined Contributions, contribuciones previstas y determinadas a nivel nacional). “Son nuestros compromisos de mitigación y adaptación, que de manera voluntaria presentamos a la Convención Marco, a efecto de que se sumen todos y veamos si de manera voluntaria podemos evitar el escenario de dos grados centígrados. La verdad es que estamos entre 2.7 y 3.5 grados centígrados. Es decir, lo que entregamos los países como INDC no fue suficiente”, señala el subsecretario de Planeación y Política Ambiental. ¿Qué es lo que ofrece México? Reducir 22 por ciento de sus gases de efecto invernadero entre los años 2020 y 2030, además de disminuir 51 por ciento de carbono negro.

En este sentido, “estamos entonces muy avanzados en el planteamiento de INDC ante el posible Acuerdo de París, porque ahí solo podemos atender los seis gases del Protocolo de Kioto que son los más importantes en el largo plazo. Sin embargo, en el corto plazo, hay 16 compuestos que deberíamos estar reduciendo en todo el planeta: los contaminantes climáticos de vida corta, que tienen mucha más capacidad de acumular calor en la atmósfera que los otros seis gases de efecto invernadero. Entonces, el planteamiento de México también es muy avanzado desde el punto de vista científico y técnico”, asegura el funcionario de la Semarnat.

20 Reporte Nivel Uno

¿Cómo lograr la reducción de contaminantes?

Como es de suponerse, el sector que más emite contaminantes es el transporte. Según la Semarnat, la propuesta de reducción en México está fundamentada en que el sector transporte va a tener las mismas normas de emisiones que Norteamérica: vehículos ligeros y pesados, locomotoras, motores diésel de barcos, aviones y todos los vehículos off road, como tractores, maquinaria pesada e, incluso, artefactos utilizados en actividades domésticas, como las podadoras. Junto con ello, México se está comprometiendo a migrar gradualmente hacia combustibles más limpios.

El segundo sector que más emisiones produce es el eléctrico. “La ley nos mandata a lograr un 35 por ciento de despacho de energía eléctrica limpia, de baja emisión de carbono, al año 2024. Entonces, nos reunimos con el sector y esa meta al año 2030 es de 43 por ciento”, aseguran en la Semarnat.

Después está el sector industrial, donde hay una gran oportunidad de eficiencia energética. Sin embargo, ahí se requiere transferencia tecnológica y financiamiento. ¿De dónde vendrá el apoyo? Del Green Planet Fund o fondo verde climático, dice la Semarnat.

México propuso en Copenhague, en el 2009, que se creara un fondo de cambio climático global, donde todos los países aportaran dinero, principalmente los países en desarrollo.

“Eso ya sucedió, se aprobó en el 2010 en Cancún y entró en operaciones el año pasado”, advierte el subsecretario Lacy.

“Hace unos días, el Green Planet Fund decidió su primer proyecto de seis a financiar, con el dinero que ha recibido, algo así como 11 billones de dólares de varios países. México está dentro de ese paquete de los primeros seis. Ese primer paquete es eficiencia energética. México va a recibir del fondo verde climático 20 millones de dólares, para aumentar la eficiencia energética en las mipymes, en las pequeñas empresas. Un proyecto que nos ayudará a reducir la huella de carbono en el sector empresarial”.

“A nivel ciudad, queremos ver edificios verdes. Entonces, planeamos ‘verdificar’ una muy buena parte de desarrollo urbano del país. Lo primero que calculamos hacer es una mucho más agresiva penetración de calentadores solares y de celdas fotovoltaicas, para ir bajando el consumo eléctrico y de gas LP en los hogares. En el sector agrícola y pecuario,

lo que tenemos que hacer es ‘metanizar’ los residuos orgánicos. Generar metano y producir electricidad para sustituir con un recurso natural la quema de combustibles fósiles”, abunda el subsecretario de Planeación y Política Ambiental.

¿Qué se espera con la COP21?

“Sí vamos a llegar a un acuerdo. No va a ser suficiente como para evitar los dos grados centígrados, pero va a tener componentes legales, obligatorias, vinculantes, para poder hacer progresivamente más ambicioso el acuerdo. De tal suerte que cuando lleguemos al 2030 podamos evitar el escenario de los dos grados centígrados”, puntualiza el subsecretario Lacy.

Ante este panorama, México está liderando las negociaciones de lo que se llama la componente de progresividad: revisar cada cinco años este acuerdo de París para incrementar las expectativas. “La probabilidad de que lleguemos a esos dos grados es muy alta ahora, porque no estamos reduciendo nuestra emisión de gases de efecto invernadero. El promedio mundial de este año puede que sea de 400 partes por millón, cuando deberíamos estar en 285. Cuando lleguemos a 450, ya es definitivo que vamos a superar los dos grados centígrados. Cada año estamos agregando 2.2 partes por millón de dióxido de carbono a la atmósfera, entonces, de no hacer nada, antes del 2050 vamos a tener esa condición”.

1 - 15 de Diciembre / 2015 21

A fondo

22 Reporte Nivel Uno

Cambio climático

Leyes hay muchas,

el problema es la implementación Jorge Blancas /

Roberto Tetlalmatzin

Según la senadora Silvia Garza Galván, en el tema de cambio climático, así como de protección y cuidado del medio ambiente, existe un problema muy grave: “la ejecución del marco normativo”.

Senadora Silvia Guadalupe Garza Galván Presidenta de la Comisión Especial de Cambio Climático

A fondo

A

pesar de que existe casi una decena de leyes en materia de medio ambiente, la implementación y la integración de estas entre las diferentes dependencias es prácticamente nula, refiere la senadora presidenta de la Comisión Especial de Cambio Climático.

En materia legislativa —complementa— existen las herramientas necesarias para crecer económicamente sin menoscabo del medio ambiente; sin embargo, la ausencia de un trabajo coordinado complica la tarea.

“Una cosa son los compromisos en el papel, lo que firmas, y otro en las realidades. México es un país de contrastes muy fuertes”, dijo la legisladora al recordar que a las dependencias del gobierno federal se les asigna un presupuesto para aminorar el impacto de sus funciones al medio ambiente y al cambio climático. “¿Qué necesitamos en México para hacer realidad la protección y la conservación del medio ambiente y explotar los recursos con sustentabilidad? Tenemos que llamar a la acción… Y debemos empezar en casa, con las 176 áreas naturales protegidas que ya tenemos”.

La senadora Silvia Garza expresó que lo único que se necesita en México es “cumplir con la ley”.

“Tenemos un marco jurídico fuerte, pero los que necesitamos cambiar somos nosotros a través de la educación y del ejemplo. Leyes tenemos muchas, con esas, para mi gusto, si las cumplimos es garantía”.

No obstante, añadió que en México a pesar de las legislaciones existen ríos contaminados, de ahí que “en la medida en que nosotros entremos fuerte a la educación, vamos a poder avanzar”.

“Se necesita ir de la mano con la planificación industrial, con la planificación urbana, se necesita ir de la mano con hacer conciencia”.

En el tema de cambio climático tiene que trabajarse de manera transversal, pero de verdad y no en el papel

¿Cómo le van a hacer?

Ante los compromisos internacionales que México ha adquirido en el tema de cambio climático, la senadora Silvia Garza refiere que más allá de los objetivos que el actual gobierno se ha planteado, existe la duda de cómo le van a hacer para llegar a las metas.

México se comprometió a reducir de manera no condicionada el 25 % de sus emisiones de Gases de Efecto

24 Reporte Nivel Uno

A fondo

Invernadero (GEI) y de Contaminantes Climáticos de Vida Corta (bajo BAU) al año 2030.

Este compromiso, contemplado en la Ley General de Cambio Climático, se suma a otros compromisos como el de convertir a gas a más de un millón de automóviles, alcanzar en el 2030 una tasa cero de deforestación y lograr que el 35 por ciento de la energía provenga de fuentes renovables.

Sin embargo, la senadora mantiene sus reservas, dado que el gobierno federal ha dicho “qué va a hacer, pero no la metodología”.

Insiste en que las dependencias encargadas de impulsar el cuidado y la protección al medio ambiente no “han dejado en claro los cómo” de sus estrategias. “Los compromisos están fuertes, pero no sé cómo los vamos a cumplir”, refirió.

Todo influye en el cambio climático La presidenta de la Comisión Especial de Cambio Climático dijo que “todo influye” en el cuidado o depredación de los ecosistemas. Por muy remoto que parezca, incluso el combate a la inseguridad es un factor que podría propiciar avances en esta materia.

Recordó que el crimen organizado ha migrado a “otros negocios” para financiar sus operaciones, entre ellas la “deforestación y el tráfico de maderas preciosas”, de ahí que considerara preponderante que se tomen acciones inmediatas para inhibir este delito.

Asimismo, mencionó que el combate a la pobreza es un factor que también contribuye a disminuir los efectos negativos en el calentamiento global, pues muchas personas que se encuentran en una situación vulnerable optan por vías fáciles como la tala ilegal de árboles.

Refirió que “son dos temas los que rigen el país: el económico y la seguridad”, no obstante, se mostró confiada en que tanto ciudadanos como autoridades entenderán la “urgente necesidad” de cuidar y procurar el entorno en el que vivimos.

Empecemos por casa Silvia Garza, sabedora de que no puede haber mejor educación que la que se enseña en casa, dijo que en ocasiones las mismas autoridades son las primeras en incurrir en actos que lastiman el medio ambiente.

Por ello, propuso en el Senado de la República, lugar en el que se desenvuelve, eliminar la síntesis informativa integrada en promedio por 120 hojas de papel, lo que al año representa un impacto ambiental equivalente a la tala de más de mil árboles, al gasto de más de 3 millones de litros de agua y más de 600 mil kilowatts hora de electricidad.

De esta manera cuestionó los patrones de consumo no sustentables que se siguen en la Cámara alta, aún a pesar de que en el boletín 1721, el Senado habla de que sigue un programa de sustentabilidad ambiental.

Se debería hablar sobre cambio climático hasta en las misas

1 - 15 de Diciembre / 2015 25

El Ăşnico Leading Spa de la Ciudad

Paseo de la Reforma 465, Cuauhtémoc, C.P. 06500 Ciudad de México, D.F.

Opinión

Retos de las grandes urbes frente al cambio climático Tanya Müller García

E

n la capital del país habitan más de nueve millones de personas y se atiende una población flotante de 17 millones de personas diariamente; por ello se han implementado políticas públicas y acciones de gobierno específicas que tienen como objetivo aminorar los efectos del cambio climático.

El Programa de Acción Climática de la Ciudad de México (PACCM) 2014-2020 establece objetivos muy claros y específicos para lograr la reducción de emisiones contaminantes de 10 millones de toneladas de bióxido de carbono equivalentes de emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero al 2020, y fortalece la resistencia y la capacidad de adaptación (resiliencia) de 5.6 millones de personas a los efectos del cambio climático.

El PACCM contempla 69 acciones. Cada una de ellas establece objetivos específicos de reducción de emisiones dentro de siete ejes estratégicos: 1) transición energética urbana y rural; 2) contención de la mancha urbana; 3) mejoramiento ambiental; 4) manejo sostenible de recursos naturales y conservación de la biodiversidad; 5) construcción de la resiliencia en la ciudad; 6) educación y comunicación; 7) investigación y desarrollo.

A nivel global existe una tendencia a la concentración de poblaciones en centros urbanos.

Se estima que para el año 2020 el 75 % de la población mundial vivirá en ciudades. Ello plantea retos importantes para combatir los efectos del cambio climático y disminuir su impacto entre sus crecientes poblaciones

28 Reporte Nivel Uno

Opinión

En este contexto, la capital del país decidió aumentar en kefeller, para crear, por primera vez, una Estrategia Integral 43 % la meta de mitigación de CO2. Actualmente, a poco más de Resiliencia. Esta se define desde cuatro dimensiones de un año de haberse presentado el programa, se logró una —Salud y Bienestar, Economía y Sociedad, Infraestructura reducción en más de dos millones 295 mil toneladas de bió- y Medio Ambiente, y Liderazgo y Estrategia—. Cada una xido de carbono en el aire, lo que representa un avance del de ellas cuenta con indicadores que reflejan las acciones llevadas a cabo para lograr que nuestra ciudad y sus habi34 % en relación con la meta planteada para 2018.

Estos resultados responden al compromiso y el liderazgo tantes tengan la capacidad de soportar, responder y adapante la comunidad internacional, especialmente en vísperas tarse de forma más rápida a cualquier crisis o situación de de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de emergencia.

Algunas de las medidas más conocidas son el Sistema de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP21), en Transponte Individual ECOParís, Francia.

BICI, cuyo objetivo es foA nivel global existe una La capital del país decidió aumentar mentar el uso de la bicicleta tendencia a la concentración en 43 % la meta de mitigación de como medio de transporte de poblaciones en centros CO2. Actualmente, a poco más en la ciudad; la implemenurbanos. Se estima que para de un año de haberse presentado el año 2020 el 75 % de la poel programa, se logró una reducción tación de más corredores blación mundial vivirá en de Metrobús; acciones de en más de dos millones 295 mil ciudades. Ello plantea retos modernización y eficiencia toneladas de bióxido de carbono importantes para combatir energética en el Sistema de en el aire los efectos del cambio climáTransporte Colectivo Metro tico y disminuir su impacto entre sus crecientes poblaciones.

(STC); la introducción de vehículos y motores con tecnoloPor ello, resulta fundamental que las ciudades trabajen gías avanzadas de control de emisiones en flotas gubernapara aumentar su resiliencia y en la mitigación de los efectos mentales; entre otras. negativos del cambio climático. Cabe apuntar que por resiPor ejemplo, de los 42 millones de toneladas de emiliencia entendemos la capacidad de las ciudades de prepa- siones de CO2 que se generan en la Ciudad de México en el rarse, hacer frente a eventualidades y situaciones adversas y transcurso de un año, 24 millones provienen de los 5.3 milloreponerse de estas en el menor tiempo posible. nes de vehículos automotores que aquí circulan. Sin embarLa Ciudad de México participa como miembro en el go, con el uso de Ecobici y el Metrobús se ha logrado reducir Programa 100 Ciudades Resilientes de la Fundación Roc- un millón 13 mil 976 toneladas de CO2.

Tanya Müller García es secretaria de Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal.

1 - 15 de Diciembre / 2015 29

El impacto del cambio

climático en el mundo Las consecuencias del cambio climático, que ha comenzado a afectar la vida en todo el mundo con el daño a cultivos y costas, serán cada vez más graves a medida que aumente la frecuencia de olas de calor extremo, disminuya la fiabilidad de recursos hídricos, aumente la propagación de enfermedades y suba el nivel del mar.

Si el calentamiento no disminuye, podría desencadenar cambios irreversibles de gran escala: ¿Qué pueden cambiar algunos grados?

Calentamiento proyectado si no hay una acción concertada (ºC)

Meses de verano inusualmente calurosos serán más comunes en más territorios.

4.0 3.5

Terrenos afectados en 2100 por calores extremos considerados muy inusuales hoy en día (Var. %):

3.0 2.5

América Latina y el Caribe

2.0

Oriente medio y África del norte

Europa oriental y Asia central

1.5 2030

2040

2060

2080

100

Deshielo de glaciares

80

El deshielo aumenta el flujo de agua al principio, creando riesgos de inundaciones y deslizamientos de tierra. A medida que los glaciares desaparecen, el menor flujo de agua afectará a las granjas, los bosques, la pesca de agua dulce, la energía y la biodiversidad.

60 40

La pérdida de glaciares en los Andes tropicales afecta el suministro de agua para 50 millones de personas en las tierras bajas.

20 0 1.5

2.0

3.0

4.0

ºC Pérdida de hielo de glaciares (por volumen) 2 ºC

78%-94%

4 ºC

91%-100%

Tormentas más graves (por volumen) 40% 80% (Huracanes de categoría 4-5 en el Atlántico)

Recursos pesqueros

El caribe pierde hasta 50 % de sus poblaciones de peces.

Los corales son particularmente vulnerables a los efectos del aumento de las temperaturas del agua y la acidificación de los océanos.

Decoloración de los corales

60 % a 80 % de probabilidades de blanqueo anual de los corales en el mar Caribe.

30 Reporte Nivel Uno

Fuente: Banco Mundial.

Extinción de la Amazonia En la Amazonia se encuentra el 13 % de los bosques del mundo.

1

Biodiversidad Debido al aumento de las temperaturas, las especies migrarán y algunas se extinguirán.

2

La selva amazónica está en mayor riesgo de extinción en gran escala La tala y descomposición de árboles libera dióxido de carbono a la atmósfera.

Sequía 1

3 ºC

1.5 meses al año

2

4 ºC

1.5 meses al año

Oriente medio y norte de África Más de un tercio de la población trabaja en la agricultura, y el 75 % de la producción agrícola es de secano. La región es muy vulnerable a los cambios de temperatura y las precipitaciones, así como a los impactos en la seguridad alimentaria e hídrica. El cambio climático multiplica las amenazas.

Días de olas de calor

Subida del nivel

1,5 º C Aumento de entre 0.2 y 0.5 metros del nivel mediterráneo.

4

Enfermedades Más personas expuestas al riesgo de contraer paludismo.

3 ºC

20-34 millones

4 ºC

39-62 millones

Europa y Asia central En Asia central y los Balcanes, la seguridad hídrica está en riesgo si las temperaturas suben. El deshielo anticipado de los glaciares cambiará el ritmo de los flujos de agua, afectando los rendimientos de los cultivos y aumentando el riesgo de sequía en los Balcanes, con consecuencias para la salud en la ciudades y la generación de energía.

Temperaturas más altas y cambios en las precipitaciones pueden afectar la salud en los Balcanes

2 3 1

5 6

7

1 2 3 4 5 6 7

2030

2040

2060

2080

1.5º

2º

3º

4º

13 32 26 36 47 81 48

22 53 46 71 90 132 92

33 80 73 98 113 157 122

59 94 102 129 162 202 159

Trípoli El Cairo Jerusalén Damasco Bagdad Riad Teherán

Un aumento del nivel del mar de 0.5 metros daría lugar a:

1,800

50,000

de personas afectadas por inundaciones en Marruecos

en daños anuales por inundaciones en Alejandría si fallan las defensas contra estas

millones

mdd

COP21, la oportunidad

para frenar el cambio climático Opinión

Raúl Estrada

El glaciar de Nioghalvfjerdsfjorden (conocido como glaciar 79) está a 79 grados norte. Este glaciar drena aproximadamente el 10 % del hielo de Groenlandia y contribuye al aumento del nivel del mar.

Foto: Nick Cobbing/Greenpeace.

L

a próxima Conferencia de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP21), que tendrá lugar en París, debe ser un parteaguas en la historia del combate al calentamiento global.

Primero, debe marcar el fin de una etapa de promesas para dar paso a la era de los compromisos obligatorios, legalmente vinculantes. Segundo, debe ser el fin de la era de los combustibles fósiles y trazar el camino hacia un futuro movido por la energía renovable. ¿Por qué es importante para nuestro país? El cambio climático no es, no puede ser un tema ajeno a ninguna nación, mucho menos para México que es altamente vulnerable a los impactos del calentamiento global. Recientemente, nuestro país padeció uno de estos fuertes impactos con el vertiginoso incremento en la intensidad del huracán Patricia, que llegó con categoría 5 a costas mexicanas del Pacífico y de igual forma perdió fuerza al chocar con la Sierra Madre Occidental.

México, en su doble dimensión de país con vastos recursos para producir toda la energía que requiere a partir de las renovables y como país altamente vulnerable a los impactos del cambio climático, se ha comprometido a reducir 25 % de sus emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI); pero debe mostrar en esta cum-

El cambio climático no puede ser un tema ajeno a ninguna nación, mucho menos para México que es altamente vulnerable a los impactos del calentamiento global

32 Reporte Nivel Uno

Opinión

bre un posicionamiento contundente y ser parte del esfuer- México, tiene razones zo para lograr que, en el 2050, el 100 % de la energía mundial suficientes para actuar sea generada por fuentes limpias, seguras y renovables.

Hasta ahora, los esfuerzos mexicanos se han quedado La Organización Meteorológica Mundial (OMM) dio a conocortos. Nuestro país está rezagado al interior del Grupo de cer recientemente que las concentraciones de gases de efeclos 20 en lo que a aprovechamiento de energías renovables to invernadero en la atmósfera rebasaron un nuevo récord se refiere. La única propuesta dentro del paquete de refor- en el 2014, cuando alcanzaron las 397.7 partes por millón mas del sector energético, que no ha sido aprobada, es el (ppm) y en el hemisferio norte sobrepasaron el valor simbóproyecto de dictamen de la Ley para la Transición Energéti- lico de 400 ppm en la primavera; además de que en la primaca, que a la fecha está estancada en el Senado. vera de 2015, la concentración atmosférica media mundial Un gran ejemplo del gobierno mexicano sería aprobar y de CO2 cruzó también la barrera de 400 ppm. ejecutar la Ley de Transición Energética, que establece una Esto significa que las acciones emprendidas por los dimeta mínima de 35 % de participación de las renovables en ferentes países en materia de combate al cambio climático la generación de energía para el 2024. Actualmente esa par- no han sido suficientes y en nuestro caso es la misma histoticipación es de 21 %: 13 % corresponde a energía hidráulica, ria: las promesas sobre la mesa no han sido suficientes para 5 % a energía nuclear y 3 % a prevenir un calentamiento peenergía eólica, solar y geoligroso de dos grados centígraEl acuerdo por el clima vinculante térmica. No obstante la cifra dos o más de la Tierra. Por el debe ser ya, debe ser en París, anterior, la generación por contrario, han puesto en alerta debe ser ahora dichas energías ha disminuial planeta sobre un alarmante do de manera considerable aumento de 3.5 grados cenen 12 %, pues en 2008 el porcentaje era de 24 %. tígrados para fines de este siglo. De hecho, algunos países, Si bien en Greenpeace consideramos que ese mínimo es mo- entre ellos una alianza de pequeñas islas, piensan que el derado, la ley en cuestión fija una clara hoja de ruta para poner- umbral de dos grados centígrados es demasiado alto y esnos en el buen camino y México debe aprovechar esa oportuni- tán abogando que debemos permanecer dentro de 1.5° C de dad histórica. El movimiento social por el clima se ha vuelto más calentamiento, porque ya está poniendo en jaque a varias influyente, activo y determinado a ganar como nunca antes. De regiones del mundo con desplazados ambientales, inundahecho, se espera que las movilizaciones masivas en todo el mun- ciones más constantes, sequías y fenómenos atópicos pero do para el día 29 de noviembre, día de inicio de la cumbre, pongan más constantes. el énfasis para que los políticos y los gobiernos tomen las ansiaNo podemos esperar: el acuerdo por el clima vinculante das decisiones vinculantes para enfrentar el clima catastrófico. debe ser ya, debe ser en París, debe ser ahora.

Raúl Estrada es director de comunicación de Greenpeace México.

Un joven oso polar (Ursus maritimus) se pasea en un témpano de hielo, durante una expedición para documentar el nivel más bajo de hielo de mar. Foto: Daniel Beltra/Greenpeace.

Opinión

Francia y el

¿cambio? climático Guillermo Barba

E

l tema del cambio climático, y de manera específica el del “calentamiento” global, se ha convertido en una especie de vaca sagrada. Por supuesto, si el ser humano es el responsable de que el ambiente del planeta se esté calentando, tiene lógica y toda justicia encaminar nuestros esfuerzos a corregirlo.

De no hacerlo —advierten algunos especialistas—, las consecuencias podrían ser devastadoras.

Por lo anterior, se ha vuelto políticamente incorrecto poner en duda esas conclusiones.

Sin embargo, es un hecho que el clima de la Tierra no solo varía por factores humanos. De ahí que no deba caerse en el error de aceptar a ojos cerrados aquellas teorías que podrían estar animadas —de forma parcial o total—, por intereses económicos.

Y es que se sabe que grandes empresas y personajes se encuentran entre las principales promotoras del citado cambio climático. Veamos un ejemplo: el todopoderoso banco Goldman Sachs, bajo el liderazgo del exsecretario del Tesoro de Estados Unidos, Henry Paulson, realizó inversiones en eficiencia energética y fuentes renovables. Estas incluyeron la energía solar, eólica y biocombustibles.

Se sabe que grandes empresas y personajes se encuentran entre las principales promotoras del citado cambio climático(…)incluso, en altas esferas del poder hay quien ha dudado de la confiabilidad del calentamiento global

34 Reporte Nivel Uno

Paulson dijo alguna vez: “no estamos haciendo estas inver- reducido de 2003 a 2008 a solo 88 mil millones de toneladas siones para perder dinero”. De eso no hay duda. anuales.

Coincidencia o no, la incorrección política del ex primer Los autores afirman que esto demuestra lo difícil que es ministro australiano, Tony Abbott, en esta materia, coincidió medir la altura del hielo en el continente antártico y que se más tarde con su salida sorpresiva del cargo en septiembre requieren mejores herramientas. También, que debe haber pasado. Abbott se atrevió en 2014 a poner en tela de juicio otros factores que contribuyen al ascenso del nivel del mar el análisis de temperaturas del Buró de Meteorología (BdM) que no se han contemplado aún. de ese país. De acuerdo con The Guardian, Abbott consideró Por lo anterior, encuentros como la COP21 de Francia, pedir a un grupo de trabajo se investigara si el BdM exagera- que buscan establecer acuerdos internacionales en materia ba los registros, como denunció el diario The Australian. Su de cambio climático, deberían empezar por preguntar si se ministro de Medio Ambiente, Greg Hunt, presionó para que están tomando las medidas correctas o contraproducentes. desechara esa idea.

El asunto no es menor, pues los gobiernos están siemEl departamento de Gapre buscando maneras de binete preparó para Abbott expandir sus poderes reguEncuentros como la COP21 de un informe en el que dijo latorios sobre personas y Francia, que buscan establecer que los registros aludidos se acuerdos internacionales en materia empresas. encontraban “reconocidos No tiene nada de malo de cambio climático, deberían empezar por preguntar si se están internacionalmente entre que cualquier compañía bustomando las medidas correctas o los mejores del mundo”. Un que expandir sus mercados contraproducentes asunto casi de fe. El punto es y establezca estrategias en que, incluso, en altas esferas consecuencia, pero sí lo tiene del poder hay quien ha dudado de la confiabilidad del ca- que, con eso en mente, se valga de mecanismos estatales para lentamiento global. Abbott creía que los humanos habíamos imponer condiciones a los demás. “contribuido” al cambio climático, pero no habíamos sido el Si no es el caso del cambio climático, qué bueno. Pero factor central. con los indicios que hay —y que de ninguna manera se han Por otro lado, The Christian Science Monitor publicó, el pretendido abordar en su totalidad en este artículo—, hay pasado 1 de noviembre, que un nuevo estudio de la NASA materia suficiente, cuando menos, para sospechar de ello. descubrió cómo la Antártida ha estado ganando hielo, no El riesgo de no hacerlo es que podríamos de buena fe perdiéndolo como se creía. El artículo referido apareció en el estar avalando, sin saberlo, ese tipo de políticas basadas en Journal of Glaciology, y señala que los datos muestran “una agendas de particulares e impuestas en complicidad con la ganancia neta de 112 mil millones de toneladas de hielo autoridad. Ese sí es un lujo que, en aras del futuro del planeal año de 1992 a 2001”. El ritmo de acumulación se habría ta, no nos podemos permitir.

Guillermo Barba es economista, autor del blog Inteligencia Financiera Global. Es comentarista y articulista en importantes medios de comunicación.

1 - 15 de Diciembre / 2015 35

Portada

Notimex

Los atentados que apagaron

la Ciudad Luz Liliana Rodríguez Silva

El grupo extremista Estado Islámico parece estar más decidido que nunca en continuar una ofensiva internacional. Con una serie de ataques en París, los yihadistas encendieron la alerta terrorista en el mundo entero.

L

a Torre Eiffel apagó sus luces en señal de luto. Con el emblemático monumento a oscuras, los parisinos enfrentaban las consecuencias de los ataques terroristas más graves de su historia. Era casi la 1:30 de la madrugada del 14 de noviembre, tres horas después de que inició la barbarie. Para ese momento, Francia ya había cerrado sus fronteras, una medida radical que no tomaba desde la Segunda Guerra Mundial.

El ejército galo inundó las calles de la llamada Ciudad Luz y se decretó estado de emergencia en todo el país. Mil 500 soldados fueron desplegados en distintos puntos de la capital francesa, la mayoría cerca del centro, en donde la situación a esa hora aún era confusa: habían ocurrido varios tiroteos en restaurantes y bares, y se hablaba de cientos de rehenes al interior de una sala de conciertos llamada Bata-

36 Reporte Nivel Uno

clan. Al mismo tiempo que las balaceras, en la zona norte de la ciudad se escucharon explosiones afuera del Estadio de Francia, en donde esa noche se encontraba el presidente François Hollande como espectador de un partido amistoso entre la selección nacional y Alemania.

Al amanecer ya se tenía una cifra: seis ataques terroristas (entre balaceras y explosiones) con un saldo de 129 muertos y más de 250 heridos. Las autoridades habían logrado irrumpir en la sala Bataclan, en donde los extremistas asesinaron a más de 80 personas. El gobierno galo decretó tres días de luto nacional.

Tuvieron que pasar 15 horas para que un grupo extremista se adjudicara los hechos. En un comunicado difundido en internet, el Estado Islámico confirmó que ocho de sus integrantes habían perpetrado los ataques con ametralladoras

Portada

y cinturones explosivos. De nueva cuenta se había encendido la alerta terrorista en Francia después de que, meses atrás, los yihadistas –a través de otro grupo: Al Qaeda– le habían anticipado a los franceses su determinación y poder para sembrar terror: atacaron las instalaciones de la revista Charlie Hebdo.

Cinco días después del golpe terrorista en París, un asalto policial en un inmueble del municipio de Saint-Denis dio como resultado la muerte de tres personas, entre ellas Abdelhamid Abaaoud, el yihadista de 28 años que, de acuerdo con las autoridades, fue el autor intelectual de los atentados de la noche del 13 de noviembre.

Francia, cerró el espacio aéreo de Roma hasta la primera semana de diciembre; además, han habido desalojos en zonas de Madrid, Londres, Copenhague y Bonn, por paquetes sospechosos y falsas alarmas.

Ante la amenaza yihadista en varios países, el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas avaló una resolución para combatir de manera unánime al Estado Islámico. El organismo hizo un llamado a los países con capacidades de redoblar esfuerzos antiterroristas a combatir con “todas las medidas necesarias” a los extremistas.

Otros “golpes” del terrorismo En nombre de Alá Las ráfagas que se escucharon aquel viernes 13 en el centro de París fueron acompañadas por gritos de los atacantes, quienes —según declararon testigos a medios franceses— decían a coro “Alahu Akbar”, que significa “Alá es el más grande”.

Y es que la amenaza de los yihadistas tiene sus raíces en el islam, pero su radicalismo ha demostrado que no tiene límites. Aún cuando el Estado Islámico nació como grupo afín a Al Qaeda en Irak, las diferencias en la forma de operar de ambos grupos los hicieron, con el paso del tiempo, rivales acérrimos. Al primero no le importa atacar lugares en los que haya musulmanes. De hecho, sus constantes atentados en Siria e Irak, incluso a mezquitas, los han distinguido como un grupo mucho más sanguinario que su antecesor. Al Qaeda, por su parte, tiene como ideología evitar a toda costa la muerte de quienes profesan la fe islámica.

Pese a las diferencias, ambas organizaciones extremistas buscan seguir sembrando terror en Occidente. Después de los ataques en París, el Estado Islámico anunció que los próximos objetivos serían Londres, Roma y Washington. El pánico ha contagiado ya a varias naciones: Bélgica se declaró en alerta máxima ante el riesgo de un ataque; Estados Unidos, por su parte, reforzó la seguridad en eventos masivos y transporte público; Italia también se sumó y, además de incrementar las medidas de control en su frontera con

Los últimos años, las organizaciones islámicas han cometido varios ataques que han dejado manchas de sangre en la historia. El 7 de enero de este año, 11 personas murieron en un asalto de miembros de Al Qaeda a las instalaciones de la revista Charlie Hebdo, en París. El motivo: las publicaciones de caricaturas satíricas relacionadas a Mahoma. Ese mismo día, los terroristas también asesinaron a un elemento de la policía parisina y a cuatro personas que habían sido retenidas al interior de un supermercado judío.

Un avión ruso con 224 personas a bordo, entre ellas 25 niños, se estrelló en Egipto el 31 de octubre de este año; dos semanas después, el gobierno de Rusia confirmó que se trató de un ataque terrorista, aunque el Estado Islámico ya se había atribuido los hechos desde el mismo día en que ocurrieron.

Mientras que Madrid sufrió el que es considerado como el peor ataque terrorista en toda Europa. El 11 de marzo de 2004, diez explosiones en varios trenes del metro de la capital española dejaron como saldo 191 muertos y más de 1800 heridos. Once años después, aún existen interrogantes en torno a la autoría de la masacre; en un principio se culpó a la organización vasca ETA, pero después se vinculó a extremistas islámicos.

Son solamente algunos de los ataques terroristas que han ocupado las primeras páginas en la prensa mundial.

Tras los atentados de París, los reflectores ahora están sobre el Estado Islámico, cuya ofensiva se prevé continúe en tanto no cesen los bombardeos internacionales en Irak y Siria.

Liliana Rodríguez Silva es maestra en Relaciones Internacionales y periodista.

1 - 15 de Diciembre / 2015 37

Portada

Francia, o el fundamentalismo nacional Alexander Nash

La tragedia de los ataques en Francia hace necesario analizar y repensar qué tanto se cumplen los ideales de libertad, igualdad y fraternidad en la nación gala.

E

l Estado Islámico tomó responsabilidad de los atentados en París. Ese mismo día, en Beirut, Líbano, murieron 40 personas y más de 200 sufrieron lesiones graves por atentados similares. El Estado Islámico también se nombró responsable de esos ataques.

Lo que pasó en Paris es una tragedia. Lo que pasó en Beirut es una tragedia. El hecho de que lo que pasó en Beirut importa menos de lo que pasó en París también es una tragedia.

Si las víctimas de Beirut hubieran sido más como “nosotros” en vez de tener caras de criminales, hubieran tenido, tal vez, la misma oportunidad de rompernos el corazón y poder apoyarlos sobreponiendo nuestras fotos de Facebook con la banderita de Líbano.

Pero Beirut no importa. Junto con París, todos vivimos el día de sirenas incesantes, de helicópteros por los aires, de frenéticos enlaces noticieros, de cordones policiacos y videos vulgares donde la multitud se vuelve un rebaño. Fue un día en el que el mundo vio a la romántica París envuelta en sangre y miedo.

París es la ciudad de la juventud, de la libertad de expresión, del descubrimiento personal, de cafés y bares donde con un trago se puede perder la noche o encontrar amigos. Y Beirut para nosotros es nada.

En nuestro imaginario colectivo este evento denominado “guerra contra el terrorismo” ha creado una categoría,

38 Reporte Nivel Uno

cuidadosamente construida, para incluir crímenes contra “nosotros” y excluir “nuestros” crímenes contra otros, estos últimos no siendo crímenes en sí sino la noble defensa de los valores más elevados.

Entre más fácil sea culpar a “enemigos” de las atrocidades que se cometen en este mundo, menor es la capacidad de reflexión para reconocer que el problema no está afuera sino adentro.

Para casi todos, los ataques en París, esa ciudad que es el faro de una democracia abierta, libre y secular, son el resultado del resentimiento de bárbaros fundamentalistas hacia la comodidad ofrecida por el Occidente.

Y en un abrir y cerrar de ojos, este razonamiento vuelve a París en la víctima inocente. Pero no es tan claro todavía que esta sea la realidad.

El incremento de inmigrantes islamistas que comenzó en los setenta explica mucho de la actual política migratoria francesa. Desde entonces, las discusiones alrededor del tema conciernen solamente a musulmanes o africanos que han sido mantenidos en la periferia de la sociedad francesa por décadas. Los franceses justifican el trato de los inmigrantes no tanto por el color de su piel sino por el efecto de su cultura sobre la identidad y la civilización francesa. Los musulmanes son frecuentemente acusados de ser una presencia foránea, fundamentalmente en contra de la sociedad huésped. Estos inmigrantes ya no son rechazados por ser

Portada

incompetentes sino porque son diferentes, tan diferentes que no pueden asimilar la cultura francesa. ¿Pero no es la cultura francesa una devota a la libertad, la solidaridad y la fraternidad?

El artículo primero de la Ley Gayssot sostiene que: “Toda discriminación fundada en la pertenencia o no pertenencia a una etnia, nación, raza o religión está prohibida”. Sin embargo, desde los ochenta existe una corriente política que declara que Francia y los franceses ya no están seguros porque han perdido el control de sus fronteras. Esta corriente se convirtió en partido político y desde entonces ha abogado fuertemente por el cierre de las mezquitas y la expulsión de los migrantes que no comparten los ideales de la cultura francesa.

La presidenta de este partido, el Frente Nacional (FN), Marine Le Pen, ha declarado que el fundamentalismo islamista debe ser destruido, que Francia debe prohibir las organizaciones islamistas, cerrar las mezquitas y expulsar a los extranjeros que predican el odio sobre suelo francófono.

Es decir, Le Pen y todos sus seguidores ideológicos son unos fundamentalistas franceses que no solo atentan contra el espíritu de Francia sino que discriminan e incitan la discriminación entre su propia sociedad por la pertenencia o no a una nación, raza o religión. ¿No es esto algún tipo de terrorismo ideológico?

El crecimiento del FN es sintomático de la crisis de identidad por la cual Francia esta pasando. Francia ya no es un líder político en Europa, ni una fuerza militar, ni siquiera una economía sólida en la región. Francia solo es la Torre Eiffel rodeada de parejas besándose en una noche cálida. Es la nostalgia, mas no el porvenir.

Y esto ha provocado una fuerte crisis de identidad para los franceses, quienes rompiendo con toda su tradición de reflexión y rebeldía ideológica se han encaminado en la misma estrategia gringa que en 2003 desbalanceó el Medio Oriente, dando así origen al Estado Islámico.

Francia debería encontrar su identidad en los ideales que la hacen una nación envidiable. Esos gritos de libertad, fraternidad y solidaridad se están confundiendo con los gritos de discriminación, hostilidad y repugnancia. Tenemos que estar alerta porque el eco de los gritos de Francia se escucha en todo el mundo.

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A fondo

¿Estamos preparados

para una amenaza

terrorista?

Santiago I. Soriano Condado Roberto Tetlalmatzin

Aunque en México no existen radicalismos religiosos con tendencias terroristas, la cercanía con Estados Unidos obliga a estar alertas ante cualquier ataque.

T

ras los ataques terroristas del viernes negro en Francia y ante las amenazas del Estado Islámico, algunos países han entrado en distintos niveles de alerta, principalmente en Europa.

México tiene una larga tradición pacifista, pero la vecindad con Estados Unidos lo coloca en un punto estratégico que lo obliga a no bajar la guardia. Las medidas en materia de seguridad, así como los cuidados para proteger las fronteras del país, son más estrictos por parte de la Policía Federal a partir de los atentados en París, según declaró el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong.

Si bien en México no hay radicalismos religiosos que deriven en terrorismo, la violencia de los cárteles del narcotráfico ha dejado huellas imborrables en la sociedad: como el atentado con granadas de la noche del 15 de septiembre de 2008 en Morelia, Michoacán, y la explosión de un cochebomba en Ciudad Juárez, Chihuahua, en julio de 2010.

En el Programa para la Seguridad Nacional 2014-2018, publicado en el Diario Oficial de la Federación en abril del año pasado, el gobierno federal identifica al terrorismo como un riesgo global persistente, por lo que inició el diseño de una estrategia nacional contra el terrorismo. Aunque dicha estrategia no ha sido presentada hasta el momento, se pretende

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que integre la prevención, disuasión, detección y respuesta contra hechos de este tipo, además de reforzar la coordinación con instancias internacionales para la cooperación en el reforzamiento de controles fronterizos terrestres y marítimos, así como la creación de mecanismos que permitan detectar y combatir el financiamiento y lavado de dinero de grupos terroristas. Todo esto con el apoyo de la Policía Federal y la Unidad Especializada en Investigación de Terrorismo de la Procuraduría General de la República (PGR).

Desde hace algunos años, la Policía Federal trabaja en la consolidación de sus Fuerzas Especiales, destinadas al combate al narcotráfico y al terrorismo, con adiestramiento de especialistas de Estados Unidos y Colombia.

Pero, ¿qué pasa en la capital mexicana? ¿Los cuerpos de seguridad del Distrito Federal están preparados para una amenaza terrorista?

“Zorros” de élite en la SSPDF La respuesta a casos especiales de seguridad en el Distrito Federal, como un ataque terrorista, corresponde al Agrupamiento Fuerza de Tarea, mejor conocido como grupo Zorros

A fondo

El grupo de élite de la SSPDF está capacitado para negociación de rehenes, penetración para asalto y captura, así como desactivación de artefactos explosivos.

A fondo

de la Secretaría de Seguridad Pública; asentados y concentrados en la Base Piraña, en la delegación Tláhuac.

Este agrupamiento cuenta en sus filas con elementos especializados en negociación de rehenes, penetración para asalto y captura por tierra o aire, tiro selecto, escolta de funcionarios, desactivación de artefactos explosivos, así como la investigación posterior a la explosión, en caso de que esta ocurra.

Para integrar una parte de los “Zorros”, la SSPDF abre una convocatoria a todos los elementos en activo que deseen ingresar a los distintos cursos de inducción que se imparten, según la especialidad. Los candidatos deben aprobar previamente exámenes físicos, psicométricos, psicológicos y médicos.

Durante ocho meses y sin distinción de género, las capacidades de los aspirantes son puestas a prueba. Solamente los más aptos son elegidos: un grupo de 50 o 60 elementos, de los 200 que normalmente atienden al llamado de la secretaría.

El grupo antiexplosivos En el entrenamiento, los policías reciben capacitación para operar por tierra o aire. Sin embargo, hay un grupo dentro de los “Zorros” que cuenta con un entrenamiento más específico: el de antiexplosivos.

Contrario a lo que podría pensarse, la policía del DF sí cuenta con un equipo para el tratamiento de bombas. Este se encuentra bajo el mando de Alejandro Hernández González, quien lleva 11 años de servicio: tres como elemento de proximidad y ocho como especialista en explosivos.

“El grupo se divide en tres turnos; por cada uno hay un promedio de 25 elementos altamente capacitados para atender cualquier amenaza de bomba en el DF y área metropolitana, las 24 horas del día”, comenta Hernández González, quien se especializó en desactivación de bombas en Estados Unidos.

No estamos exentos del terrorismo Especialistas en seguridad nacional, como Alejandro Hope, afirman que un atentado terrorista es improbable, mas no imposible en México. Por su parte, el jefe del grupo antiexplosivos de los “Zorros” considera que como ciudad capital “no estamos exentos y por eso nuestra preparación es constante, ya sea en dependencias locales, federales e internacionales, con el fin de dar respuesta inmediata ante cualquier situación de amenaza de bomba. Sí, estamos preparados para este tipo de situaciones”.

La eficacia al momento de intervenir está basada en un triángulo de vida que se maneja al interior del grupo: conocimiento, adiestramiento y equipo. “Cumpliendo con estas bases, sabemos que nuestra seguridad, pese al gran riesgo que corremos, saldrá adelante”, comenta el jefe Alejandro Hernández, quien también tiene conciencia de que “nuestro primer error, es el último”, pues en su labor va la vida de por medio.

El capitalino debe estar consciente “Al igual que un sismo o cualquier desastre natural, por ser vecinos de una gran potencia como Estados Unidos, viendo cómo los han atacado y por ser paso hacia ellos, debemos estar preparados y tener consciencia de que en cualquier momento nos puede tocar, justo por eso estamos aquí”, concluye Alejandro Hernández González.

Hoy en día, el grupo antiexplosivos de los “Zorros” también cuenta con capacidad para reaccionar ante amenazas biológicas, químicas, radiológicas y nucleares, dado el panorama mundial donde los ataques, día con día, se han ido diversificando.

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Opinión

Señales Eduardo Achach

¿

Qué piensas? ¿Qué sientes? ¿A dónde crees que va el país? ¿Es bueno el rumbo o nos estamos equivocando? ¿Qué pasa en el mundo? ¿Está mejorando? ¿Está empeorando?

La respuesta son las señales… Sí, las señales. Algunas de ellas las tienes a simple vista y a la mano, incluso, hasta en tiempo real. En tu ambiente cercano, tu ciudad, tu país, continente y el mundo en su totalidad. ¿Qué señales recibes entonces en lo particular? ¿A cuáles le pones atención?

El mundo se está globalizando. Buenas noticias nos llegan de todos lados con tanta frecuencia que parecen interminables. Nuevos descubrimientos, nuevas y creativas propuestas para resolver viejos problemas, nuevos desarrollos tecnológicos, sorprendentes obras y proyectos monumentales.

En cambio, al mismo tiempo, también las malas noticias vuelan a la misma velocidad: los atentados en Francia, Ayotzinapa, las Torres Gemelas, las epidemias y pandemias, el Ébola, el AH1N1... ¿Cuántas noticias buenas recuerdas? ¿Cuántas malas permanecen en tu memoria? ¿Verdad que permanecen más las malas que las buenas? ¿Por qué? ¿Será que tenemos una mente morbosa, chismosa y negativa? ¿Qué señales ves tú?

Políticos, empresarios, publicistas y consultores se encargan de sembrar como malo aquello que no lo es, todo con tal de lograr sus metas

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Opinión

Nuestra mente es selectiva, por ello es vital que reflexio- Unidos o las que han sucedido en Guerrero y otros estados nemos acerca de esto. Porque muchos políticos, empresa- de la República? rios, publicistas y consultores hacen uso de este conociClaro que nada de esto es nuevo. Es más que claro, que miento para sembrar en la mente de los ciudadanos todo lo la gente actúa pensando en que tiene razón. ¿Quién le ha malo que nuestra manera de hacer política tiene. Incluso, se echado leña al fuego de odio que mueve a ISIS? ¿Quién le encargan de sembrar como malo aquello que no lo es, todo ha echado leña al fuego del odio que mueva a un ciudadano con tal de lograr sus metas. francés a aventar a las vías del tren a una persona solo por Los políticos en México y en el mundo se encargan de vestir como musulmán? Estamos entrando en arenas sumadesprestigiarse unos a otros, con base en la guerra sucia. Su- mente peligrosas. cede aun entre familiares, a quienes no les importa destrozar Ninguna guerra sería necesaria, ninguna ejecución por la reputación de su pariente con tal de ganar una elección. odio tendría que suceder, si tan solo comprendiéramos y alLa pregunta es: ¿A dónde nos lleva todo esto? ¿Estamos canzáramos a ver que alguien alimenta ese fuego; y, sobre condenados a adoptar a ciegas todas esas señales de nega- todo, si alcanzáramos a ver sus reales intenciones y si entivismo que nos son sembradas por “las mentes brillantes tendiéramos que por lo menos la postura de los supuestos de la estrategia política”? ¿O seenemigos tiene una justificación. remos lo suficientemente maduComo decía Voltaire: “No esSi solo conectas con señales ros de utilizar el criterio y antes toy de acuerdo contigo, pero dede polarización y odio, en eso de creerle ciegamente a las redes fenderé con mi vida tu derecho a te conviertes: en un portavoz sociales tener la cordura de redisentir”. del odio flexionar, cuestionarnos y tomar Si estuviera en tus manos, posturas objetivas? ¿cómo resolverías el problema de ISIS? ¿Cómo resolverías el Parecería que no hay mayor daño en sembrar algo nega- problema de Ayotzinapa? tivo en la mente de los ciudadanos, el problema es que muEllos, los políticos, ¿son corruptos y nosotros unas santas chas de estas estrategias generan odio entre una clase social palomas? ¿La materia prima de los políticos mexicanos son y otra, entre un grupo étnico y otro; todo porque eso convie- marcianos que vienen de “Corruptilandia” o son mas bien ne a algunos pocos intereses que se encuentran agazapados mexicanos que ya traen de por sí la semilla de la corrupción? atrás de la cortina para no ser detectados. ¿A quién escucha ISIS? ¿Quién ha sembrado odio en Intereses mezquinos cuyo único fin es adquirir poder ellos? ¿A quién escuchas? ¿Quién ha sembrado odio en ti? económico, poder político y, sobre todo, adquirir control Ten cuidado de las señales que observas, ¡pues te puedes de las masas. ¿De qué otra forma se puede comprender una convertir en eso! Si solo conectas con señales de polarimatanza como la que acabamos de atestiguar en Francia zación y odio, en eso te conviertes: en un portavoz del o algunas de las que hemos visto en escuelas de Estados odio.

Eduardo Achach es actuario de profesión, mercadólogo de vocación y artista de origami de pasión. Es fundador de la primera empresa de coaching político en México.

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Opinión

Revolución es mover a México

Dip. Miguel Ángel Sulub Caamal

E

l 20 de noviembre conmemoramos el 105 aniversario de la Revolución Mexicana, el acontecimiento social y político más importante en nuestro país y la primera de las grandes revoluciones sociales en el siglo XX. Por lo anterior, se ha vuelto políticamente incorrecto poner en duda esas conclusiones.

La Revolución de 1910 y sus legítimas aspiraciones de llevar bienestar hasta el último rincón de la nación dieron origen a la Constitución de 1917, para definir, perfilar y construir el México del siglo XX. Fueron esos ideales revolucionarios —en el afán permanente de buscar soluciones a los carencias sociales de la población— los que impulsaron la construcción de un país de instituciones y detonaron importantes acciones a favor de las familias y de todos los sectores sociales y económico-productivos del país.

La creación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos y de los Colegios de Bachilleres permitieron en lo social, por ejemplo, concretizar importantes beneficios en materia de salud, vivienda y educación a favor de miles de familias mexicanas.

Los ideales revolucionarios impulsaron la construcción de un país de instituciones y detonaron importantes acciones a favor de las familias y de todos los sectores sociales y económico-productivos del país

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Opinión

Asimismo, en lo político, se creó el Instituto Federal Elec- permiten mover a México, al ubicar en una nueva etapa los toral, ahora INE; en lo económico, se decretó el salario míni- ideales revolucionarios sin perder de vista el fin superior que mo y el pago del aguinaldo, se fundó Nacional Financiera y el lo ha sustentado siempre: el bienestar y calidad de vida de Fondo Nacional de Fomento al Turismo, entre muchas otras todos los mexicanos. instituciones.

Si en el siglo XX, por ejemplo, la prioridad fue tener coRevolución, como concepto, refiere a un proceso, evo- bertura educativa en todo el país, que existiera una escuela lución, movimiento o transformación en aras de cambiar el hasta en la comunidad más apartada para garantizar a la estado de las cosas o circunstancias, que en un estado de- niñez y a la juventud el acceso a la educación; hoy, el reto no mocrático como el nuestro —como lo expresa el artículo 3º es sólo brindar educación, sino garantizar que esta sea de Constitucional— buscará siempre hacer realidad el sistema calidad para tener capital humano preparado y competitivo. de vida fundado en el constante mejoramiento económico, Mover a México es entonces la visión y rumbo transforsocial y cultural del pueblo. mador trazado por el presidente Enrique Peña Nieto, desde La llegada del nuevo siglo, entonces, con la presencia de el inicio de su administración, para tener un país competitivo un entorno global predomiy preparado, capaz de hacer nante, hizo necesario redefifrente a los retos del siglo XXI. Mover a México es la esencia nir las prioridades, los retos y Mover a México es la esendel espíritu revolucionario y las oportunidades, para procia del espíritu revolucionario transformador que hoy impulsa mover el desarrollo y prosy transformador que hoy ima nuestro país a romper inercias, peridad nacional; es decir, pulsa a nuestro país a romper a avanzar para tener un proyecto crear las condiciones que inercias, a avanzar sin recurrir de nación acorde con los tiempos México necesita de acuerdo a la simple ocurrencia para que vivimos con la nueva realidad en que tener un proyecto de nación vivimos. acorde con la realidad y los tiempos que vivimos.

Es así como, tras motivar un amplio consenso a través Es el mismo espíritu que ha imperado para hacer del Predel Pacto por México, el presidente Enrique Peña Nieto no supuesto de Egresos de la Federación para el 2016, un insdudó en impulsar 13 iniciativas, discutidas y analizadas en el trumento económico de más inversión que de gasto, de más seno del Poder Legislativo. Estas permitieron concretizar 13 beneficios y menos costos. reformas trascendentes que no podían esperar más en maSi el ideal revolucionario en el siglo XX permitió consteria educativa, laboral, hacendaria, financiera, penal y ley truir un país con instituciones que eran necesarias y no exisde amparo, energética, competencia económica, telecomu- tían, en el siglo XXI —con la participación de todos— brinda nicaciones, político-electoral, transparencia, anticorrupción la oportunidad de impulsar una nueva etapa de transformay de disciplina financiera. ciones; porque avanzar implica transformar y para transReformas transformadoras que dan certeza en el rum- formar la vida de los mexicanos y sus familias hasta alcanbo y conducción del país, cuando la marca de todos los días zar sus legítimas aspiraciones de prosperidad se necesita en el contexto global es la incertidumbre. Reformas que #MoverAMéxico.

El diputado Miguel Ángel Sulub Caamal pertenece a la fracción parlamentaria del PRI y a las comisiones de Asuntos Indígenas, Gobernación y Desarrollo Social.

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Estados

Faltan seis mil mdp en ISSSTE de Sonora

Notimex

Tras las primeras revisiones a la institución de salud sonorense, la actual administración halló sobreprecios en compras de medicamentos, omisión en gestiones de cobros, adeudos pendientes y más anomalías heredadas por el gobierno de Guillermo Padrés.

E

l director general del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora (Isssteson), Enrique Claussen Iberry, presentó una serie de irregularidades que tienen al organismo “quebrado por la corrupción”, según declaró el funcionario sonorense.

Tras el descubrimiento de las anomalías, el instituto interpuso las primeras cinco denuncias contra funcionarios de primer nivel ante la Fiscalía Especializada en Hechos de Corrupción, por presunto daño patrimonial a las finanzas e infraestructura hospitalaria, así como al Fondo de Jubilaciones y Pensiones, que en conjunto suman más de seis mil millones de pesos.

En los primeros dos meses del nuevo gobierno, ahora de extracción priista encabezado por Claudia Pavlovich, se tuvo conocimiento de que existen sobreprecios en compras de medicamentos por más de 158 millones de pesos, así como omisiones en la gestión de cobros que ascienden a los 600 mdp, mientras que mil 747 mdp corresponden a adeudos pendientes de pago al Isssteson.

Respecto al Fondo de Jubilaciones y Pensiones, el director indicó que en septiembre se halló déficit de tres mil 258 millones de pesos, mientras que en caja se cuentan con apenas 89.7 mdp, toda vez que, de acuerdo con cálculos hechos por actuarios, debería haber cuatro mil 185 mdp, lo que coloca en riesgo la viabilidad técnica del instituto de seguridad social.

Ante este escenario, dicen las autoridades, se buscará trabajar con los diputados locales para que el presupuesto estatal para 2016 garantice el pago de las jubilaciones y

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pensiones, además de la discusión de una nueva reforma que permita garantizar la salud financiera del Isssteson.

Otra de las irregularidades que denunció Enrique Claussen fue el desabasto de medicamentos en los hospitales de la región, lo que afecta directamente a los derechohabientes.

En este tema hubo compras directas a mayor precio de las cuales aún no se tienen cifras exactas, pues aún continúa el proceso de revisión.

Pero el “boquete” en el instituto no es solamente financiero, pues también se encontraron deficiencias administrativas que ponen en evidencia varias irregularidades durante la gestión de Teresa Lizárraga, actual diputada federal blanquiazul, quien se desempeñara como directora general durante el sexenio de Guillermo Padrés Elías.

La nueva gestión señaló que se presentaron omisiones reglamentarias en el control de medicamentos, así como en la supervisión de contratos de inmuebles, adjudicaciones irregulares en la compra de softwares, así como 57 basificaciones de plaza que no siguieron los procedimientos administrativos pertinentes.

Además, actualmente, el Isssteson presenta déficit operacional por 881 mdp, lo que comprende servicios médicos, administrativos, prestaciones económicas, así como del fondo de la vivienda del instituto.

Estos hechos ocurridos durante el sexenio del panista Guillermo Padrés se suman a las acusaciones provenientes de Estados Unidos, donde se acusó al exgobernador de lavar dinero de posibles sobornos por parte de un contratista.

El “apagón” analógico va sin prórrogas El IFT ha dado su aprobación para que, entre los días 16 y 17 de diciembre, inicie una nueva etapa de la transición hacia la televisión digital terrestre en la región central del país.

L

as dudas de meses anteriores quedaron disipadas y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes informó al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) que el nivel de penetración de receptores digitales en hogares de escasos recursos alcanzó al menos el 90 %. Es por ello que se decidió abrir paso a la siguiente fase del “apagón” analógico.

Pese a que en la Cámara de Diputados llegó a considerarse que el “apagón” fuera postergado, el IFT reafirmó las ventajas que este traerá para todas las audiencias, entre la que destaca una mayor cantidad de canales en señal abierta —incluso, varios de estos en alta definición—, además de mejor calidad de audio e imagen.

Este 16 de diciembre, 67 estaciones de distintas localidades de los estados de Baja California, Jalisco, Michoacán, San Luis Potosí, Tamaulipas y Sonora darán paso al cese de transmisiones analógicas. Entre ellas destacan ciudades con alta concentración poblacional como Guadalajara, Morelia, la capital potosina o Ciudad Acuña.

La zona centro del país iniciará este proceso a partir del 17 de diciembre, cuando la capital de Puebla; Pachuca, Hidalgo; Tlaxcala; el Estado de México; y el Distrito Federal terminen con las transmisiones análogas, junto con las ciudades de Caborca y Agua Prieta en Sonora.

Uno de los grandes motivos para que el IFT se oponga a la postergación del cese de transmisiones análogas es porque dificultaría los acuerdos que México tiene pactados con Estados Unidos sobre el uso de la banda de 600 MHz, también conocida como segundo dividendo digital de frecuencias para servicios móviles.

Ambos países contrajeron este acuerdo con la finalidad de que, durante el uso y explotación de la misma al atravesar por sus respectivos territorios, no existan interferencias hacia el interior de sus fronteras hasta por 250 kilómetros.

Por otro lado, algunos de los canales análogos que aún operan se encuentran en la banda de los 600 MHz; al retrasar el “apagón”, la recuperación de dicho espectro haría más compleja su utilización para servicios móviles, tal y como lo ha hecho EUA, donde ya se cuenta con comunicación móvil 5G, lo cual también se pretende en México.

Algunas de las ciudades donde el apagón analógico ya se llevó a cabo son: Reynosa, Mexicali, Ciudad Juárez, Gómez Palacio, Torreón, Cuernavaca, Tecate, Matamoros y más. Se espera que para el último día de 2015, todo el país cuente con transmisiones de señal digital terrestre, tal y como el gobierno federal lo tiene previsto.

Energía

Notimex

Petróleo y presupuesto: el peligro de la deuda pública

En los últimos 12 meses, la mezcla mexicana acumula una pérdida de 51.97 %.

En sus más recientes jornadas ha finalizado en hasta 33.91 dólares por barril.

Esta fluctuación ha afectado al presupuesto de egresos para 2016. ¿Por qué?

F

ue en una reunión plenaria con la bancada del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en el Senado, donde Luis Videgaray, secretario de Hacienda, confirmó que para 2016 el presupuesto de egresos sufriría ajustes a la baja.

Además, señaló, en el proyecto de ley de ingresos se realizaría un pronóstico superior al tipo de cambio del peso frente al dólar y un precio de barril no mayor a los 49 dólares.

“Sería un gravísimo error hacer cuentas y sostener el gasto público a partir de estimaciones”, declaró el encargado de la Hacienda ante los legisladores priistas. Fue así como el gobierno decidió “apretarse el cinturón” para no obstaculizar el crecimiento económico, mismo que sufrió una baja en el rango que iba de 3.3 a 4.3 %.

Esta situación en los precios del petróleo ha generado que el crecimiento económico de Estados Unidos se vea beneficiado,

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lo cual, a su vez, optimizó el rendimiento de la exportación mexicana en el corto plazo. Sin embargo, al hacerse persistente esta tendencia las alarmas se han encendido.

Esto quiere decir que por cada dólar que cae el precio del barril de crudo, la Secretaría de Hacienda pierde aproximadamente 300 millones de dólares en recaudación, según datos del Financial Times publicados en 2014.

Nos podemos endeudar… más La consecuencia de tal cantidad de pérdidas radica principalmente en que la caída del ingreso gubernamental puede llegar hasta un 5 %, una situación que puede ser manejada de forma satisfactoria, pero que, de mantenerse,

Energía

colocará al gobierno federal ante la posibilidad de endeudarse.

La deuda pública de México es la más alta de la historia, de acuerdo con datos publicados en 2012 por el Banco de Información Económica del Inegi. Esta asciende a cinco mil 222 billones de pesos, de los cuales tres mil 634 bdp son deuda interna, mientras que el resto —mil 588 bdp— corresponden a deuda externa.

Esta cifra se alcanzó durante el sexenio de Felipe Calderón. Representó un incremento del 207 % en todo el periodo que comprendió de 2006 a 2012, mientras que la inflación en dicho ciclo apenas alcanzó el 28.5 %, lo cual hace aún más escandalosa la cifra.

Al inicio de la actual administración se había aprobado un paquete fiscal para 2013 que no contemplaba déficit, por lo que la deuda no tenía por qué seguir aumentando. No obstante, las adversidades mundiales, así como la depreciación del peso y la depreciación de los ingresos petroleros en un 42.6 % anual, contribuyeron a que, en tres años, la deuda creciera 33 %.

Se le exigirá más a Pemex

Las dudas sobre la reforma

Petróleos Mexicanos (Pemex) también enfrentará sus finanzas con panoramas difíciles. Ante la baja del presupuesto que sufrió en el recién aprobado paquete, sufre el riesgo de verse en aprietos si no invierte, de acuerdo con especialistas energéticos.

Con lo aprobado por la Cámara de Diputados, Pemex vio su presupuesto para 2016 reducido en un 11.5 % respecto al año en curso, lo que representa recibir un gasto programable de 478 mil 282 millones de pesos.

Los problemas a los cuales se enfrentará la empresa productiva del estado son: menor producción de crudo, menor exportación y, desde luego, los bajos precios de venta. Mientras tanto, solamente entre julio y septiembre de este año, perdió 4.4 mil millones de dólares, es decir, 1.1 mil millones más que en 2015.

En esta situación, acelerar la producción no representa una opción viable para Pemex en el corto plazo. La mejor alternativa sería la diversificación de sus mercados; aunque, países consumidores como India, China o Alemania tienen un consumo estancado actualmente y, además, el crudo estadounidense resulta más atractivo para ellos gracias al excedente actual en sus reservas.

Ante la Reforma Energética resta esperar a que la Ronda 1 sea muy satisfactoria, toda vez que sus resultados podrían impulsar recortes a la recaudación fiscal para estimular la inversión.

No obstante, podría presentarse la paradoja de que, al mejorar la condición fiscal para estimular la inversión, el Estado renunciaría a una parte de la recaudación programada. Es decir, todo lo contrario a lo que la reforma planteó desde un principio.

Ante esto y con el objetivo de que no se cometieran más cambios al presupuesto ya aprobado para 2016, se pagaron 773 millones de dólares en coberturas con el objetivo de brindar protección del 100 % a los ingresos petroleros de 2015.

En síntesis, la baja del precio del barril de petróleo vuelve aún más compleja de alcanzar a la meta de crecimiento económico del 5 %, además de postergar la anhelada llegada de inversiones extranjeras que beneficien, al final de cuentas, a la ciudadanía. Además, los recortes al presupuesto para 2016 golpean al gasto corriente y colocan a México ante el riesgo de contraer una deuda aún más grande de la que ya se tiene.

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Opinión

Fundamentalismo islámico,

¿fantasma o realidad?

Gabriela Monroy

L

os ataques terroristas como los acaecidos en París, Francia, el pasado 13 de noviembre; en Nueva York, Estados Unidos, el 11 de septiembre de 2001; en Madrid, España, el 11 de marzo de 2004; y en Londres, Inglaterra, el siete de julio de 2005, han hecho que el fundamentalismo islámico se convierta en el principal enemigo del mundo occidental. Más allá de dividir al planeta en un juego de buenos y malos, resulta ser un fenómeno real que cobra fuerza día con día.

El doctor Juan José Tamayo, en su libro Fundamentalismos y Diálogo entre Religiones, hace una certera afirmación: “Un fantasma recorre el mundo moderno: el del fundamentalismo. Pero más que fantasma se trata de una realidad empíricamente verificable de múltiples formas...”.

El fundamentalismo es una ideología que promueve el sometimiento absoluto a una determinada doctrina de manera intransigente, recurriendo a lo establecido en los libros sagrados: la Torá, el Corán y la Biblia. Se aplica a judíos ortodoxos, musulmanes integristas y cristianos tradicionalistas, cuyas actitudes son formas defensivas de la espiritualidad como respuesta a crisis amenazantes, las cuales se consideran opuestas a la religión y suponen una lucha entre el bien y el mal, pues temen la destrucción y desean fortalecer su identidad a través de la restitución de doctrinas y prácticas del pasado. De esta manera, se busca volver a los fundamentos y a la pureza de las primeras comunidades que nacieron y se desarrollaron inspiradas en dichos textos.

El fundamentalismo islámico, tras el triunfo de la Revolución de Irán en 1979, se exacerbó tomando una connotación antioccidental. Pese a que antes de esta revolución existían regímenes fundamentalistas, como el de Arabia Saudita, con la llegada del Ayatola Khomeini esto cambió. En la década de los noventa, el fundamentalismo era retomado ocasionalmente en Palestina a partir de organizaciones como la Yihad Islámica y, en menor medida, en el avance del Frente Islámico de Salvación, en Argelia. Es hasta el 11 de septiembre del 2001 cuando se mostró al mundo la aparición de Al Qaeda, creado por Bin Laden. En 2003, surge el Estado Islámico (EI) como un grupo militar tras la intervención estadounidense en Irak, con Al Qaeda como supervisor. En 2007, bajo la tutela de Al Masri, el EI decide separarse y actualmente controla parte de Irak y Siria, en lo que ellos llaman un “califato”.

ISIS surge de las siglas en inglés de Estado Islámico de Irak y al Sham. Es importante entender que estas no son fuerzas nacionalistas que operan bajo el estandarte de la religión. Es un grupo comprometido con una guerra santa (Yihad) ajena a las fronteras nacionales. Los países occidentales como Francia y España han empezado a denominarlo DAESH, para evitar referirse a ellos como “Estado”, pues en realidad no lo es.

DAESH ha reivindicado los atentados del pasado 13 de noviembre en París y es paradójico que esta ciudad haya sido la víctima, ya que la historia le ha dado un legado maravilloso: ser los primeros en exigir los valores de libertad, igualdad y fraternidad.

El fundamentalismo es una ideología que promueve el sometimiento absoluto a una determinada doctrina de manera intransigente, recurriendo a lo establecido en los libros sagrados

Gabriela Monroy es maestra en Humanidades y especialista en temas históricos.

52 Reporte Nivel Uno

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Qué leer

La cara menos conocida de Japón, mostrada por la reina del noir nipón Autora de veintiuna novelas, cuatro colecciones de relatos y una colección de ensayos, la escritora japonesa Natsuo Kirino introduce al lector en lo más hondo de la degradación personal y humana, en los rasgos más vulnerables y débiles del carácter de los individuos maltratados por la vida.

Grotesco, su más reciente novela policiaca, narra la historia de tres mujeres y su interconexión con la belleza y la crueldad, el sexo y la violencia, la fealdad y la ambición. Dos prostitutas brutalmente asesinadas en Tokio, cuya muerte deja una estela de preguntas sin respuesta sobre su identidad: quién se esconde tras el asesinato y, sobre todo, cómo llegaron a ese terrible final.

A través del diario personal de la hermana de una de las mujeres asesinadas, la autora japonesa sumerge al lector en la 54 Reporte Nivel Uno

infancia de las dos hermanas para conocer de primera mano los entresijos de una sociedad en la que una estricta jerarquía social decide el destino de sus habitantes.

Investigación psicológica y novela negra clásica a la vez, Grotesco ilumina los lugares más recónditos de la sociedad japonesa actual. Una novela que confirma a Natsuo Kirino como una de las escritoras japonesas más importantes del momento, cuya prosa ha sido equiparada a la literatura rusa por su complejidad y textura.

Natsuo Kirino nació en 1951. Ha recibido siete de los premios literarios más importantes de Japón. Su obra ha sido traducida a veintiocho idiomas en todo el mundo y varios de sus libros se han adaptado al cine.

Qué leer

Los Simpson y su obsesión por enseñar matemáticas en secreto

El manual de Ángeles Mastretta para disfrutar la vida Hay días en los que el viento de las horas se vuelve tan intenso que quedan para siempre marcados en nuestra memoria. Ángeles Mastretta nos hace partícipes del legado de esos días evocando los detalles más cotidianos y al mismo tiempo más preciados de este mundo palpitante y generoso que nos rodea.

El viento de las horas es un recuento personal de las bitácoras diarias de Ángeles Mastretta, a través de un extraordinario poder narrativo. La autora revive emociones que hacen que el tiempo se dilate y comparte reflexiones en torno a grandes temas universales como la juventud, la belleza, el amor, la muerte y, sobre todo, el paso inevitable de los años.

Es una celebración de la alegría de sentirse vivos, de la dicha extraordinaria de dejar que la vida pase, de la necesidad de disfrutar de los placeres de la existencia. Un recorrido por todos esos recuerdos que se presentan de manera inesperada y que traen consigo la más auténtica felicidad. Ángeles Mastretta es una de las autoras latinoamericanas más reconocidas y seguidas por los lectores. Nació en Puebla en 1949. Se graduó en Periodismo por la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM. En 1985, publicó su primera novela, Arráncame la vida, que se convirtió en un verdadero fenómeno de crítica y ventas, tanto en el mundo de habla hispana como en otros países, puesto que fue traducida a quince idiomas.

Aunque muchos han tratado de encontrar enseñanzas filosóficas, políticas o, incluso, literarias en Los Simpson, lo cierto es que si hay una disciplina por la que sus guionistas sienten devoción es matemáticas. Sin ir más lejos, la serie cuenta entre sus creadores con más doctorados en la materia que cualquier otro programa de televisión, y a lo largo de las últimas dos décadas ha quedado buena constancia de ello.

Ya en su episodio piloto, «Bart, el genio», aparece una sutil broma sobre ecuaciones diferenciales. En otro momento mítico de la serie, Homero y Ned discuten sobre si infinito más uno es más que infinito. Desde los conceptos más sencillos hasta complejas paradojas, la serie ha recorrido en sus más de 20 años al aire todas las ramas de las matemáticas.

Los Simpson y las matemáticas, de Simon Singh, habla de cómo la serie más longeva y exitosa de la televisión intentó, por todos los medios, de hacernos amar el cálculo, el álgebra y la geometría. Un libro para amantes de la disciplina, los amantes seguidores de la serie y, muy especialmente, para aquellos que quieran aprender matemáticas de una forma divertida y amena.

Simon Singh, originario de Somerset, Inglaterra, es doctor en física de partículas por la universidad de Cambridge.

En 1990 entró a trabajar en el departamento de ciencia de la BBC y en 1996 alcanzó la fama con su libro, El enigma de Fermat.

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Qué escuchar

Las joyas del príncipe, según Carlos Macías Una regrabación con nuevos arreglos de la primera producción en la carrera del maestro Carlos Macías, considerado por Armando Manzanero como su sucesor. Este disco hace un homenaje a las canciones que hizo famosas José José e incluye duetos con Fela Domínguez, David Cavazos, Kika Édgar, Lupe Esparza y más.

Refraction,

Canciones pa’ lavar trastes,

Don Porfirio,

de Álex Mercado

en la voz de Regina Orozco

la música de su tiempo

Gran producción de uno de los mejores pianistas que ha visto México en la escena del jazz en los últimos años. Alex Mercado presenta un disco solo a piano, grabado en Nueva York por Max Ross y mezclado y masterizado por Dave Darlington. Una interesante propuesta que rebasa los límites del jazz en 11 temas de la propia autoría de Álex.

Disco de la controversial Regina Orozco, una de las voces femeninas más reconocidas en México.

Incluye 15 temas como: La maldita primavera, Me cuesta tanto olvidarte, Cómo te va mi amor, Él me mintió y otros éxitos cantados al estilo inigualable y pícaro de Regina.

Una selección de 13 piezas de la música mexicana de finales del siglo XIX y principios del siglo XX, interpretados por Antonio Barberena en el acordeón clásico, Roberto Medrano en la guitarra, Javier Nandayapa en la marimba y Anabel Medrano en el salterio.

56 Reporte Nivel Uno

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Dos entradas y un postre;

¿el orden de los factores altera el sabor?

Gourmet

Los restaurantes Dulce Patria y Anatol nos presentan tres de sus mejores platillos, los cuales más allá de nutrir, seducen y conquistan.

María, infancia evocada Inspirado en los sabores de la infancia, la chef Martha Ortiz emplea las famosas galletas María, pulpa de guanábana y salsa de tuna roja para preparar uno de los postres insignia de Dulce Patria, restaurante capitalino que cultiva y mantiene la herencia de las costumbres urbanas mexicanas.

Los betabeles de Anatol Conservar un espíritu de lujo campestre no es fácil en una ciudad como el Distrito Federal. Anatol lo consigue y prueba de ello son sus betabeles rostizados con queso ricotta casero, naranja y gremolata de pistache, entrada que evidencia su compromiso con la frescura de los ingredientes.

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Crema tricolor Un platillo propicio para iniciar una cena. En esta creación de Martha Ortiz el jitomate es el protagonista de la crema ligera que, con la jícama encurtida y el perejil, reproduce los colores patrios de nuestra bandera.

Para seducir al paladar…

Gourmet Lilián Reyes

Mariatinto, un sueño enológico Poseedor de un color rojo obscuro e intenso, con un brillo singular y gran densidad, así es Mariatinto: un vino de Ensenada, Baja California, que posee una gran potencia aromática y agrupa notas de frambuesa, ciruela, cereza y zarzamora.

Con su intenso sabor al contacto con la boca, Mariatinto vio la luz en el 2000 y, de acuerdo con sus productores, a la fecha se han creado más de 20 mil botellas.

Representa un sueño enológico cuya degustación requiere de un periodo de reposo en barricas de roble francés de 12 a 15 meses. Es cálido y carnoso, con gran inicio, amplio intermedio y un final largo y placentero; con taninos maduros y suaves, fresca acidez y un alcohol generoso bien integrado.

Tempranillo y syrah son las uvas que sirven como base para darle su elegante sabor, además de sobresaliente calidad.

Tipo de uva: tempranillo, syrah, grenache, carignan, mouvedre, petite syrah y cabernet sauvignon.

País de origen: México.

Maridaje: se recomienda acompañar con alimentos salseados o marinados con especias finas o de sabor fuerte.

Tipo de uva: merlot.

JP Chenet, originalidad francesa en todo sentido

País de origen: Francia.

Maridaje: este vino casa especialmente bien con aves asadas, tofu frito o con ensaladas y quesos finos.

El Merlot de la familia JP Chenet es un vino vibrante y de un rojo granate profundo, cuyas piernas largas pueden seducir al paladar más exigente.

En la boca, JP Chenet brinda un bouquet de notas frutales, como frutos rojos, grosella negra y cereza. Los taninos son suaves y sedosos.

La botella, llamada Joséphine, es un elemento de distinción que lo hace único e irrepetible; prueba de ello son las múltiples condecoraciones que el 100 % Merlot de JP Chenet ostenta.

1 - 15 de Diciembre / 2015 59

Ciberseguridad,

Gadgets

la vulnerabilidad del mundo digital Juhani Espinoza

En la actualidad, nadie está exento de ataques cibernéticos; por ello, hay algunas recomendaciones que nunca deben pasarse por alto.

Proteger datos como nuestra identidad o las transacciones bancarias en el mundo online ha cobrado suma importancia en la actualidad ante el aumento de ataques cibernéticos.

De acuerdo con la firma de seguridad Trend Micro, durante el 2015 han ocurrido 35 millones de ataques en México. Esto representa 60 % más que el año anterior y obedece al repunte de comercio electrónico, así como al pago de productos y servicios a través de dispositivos móviles.

El estudio también establece que 56 % de las amenazas informáticas se ejecutan a través del correo electrónico. En la mayoría de las ocasiones, los usuarios ni siquiera se enteran de que fueron afectados ya que los cibercriminales usan sitios web falsos.

Las suites de seguridad o los llamados antivirus permiten detectar la descarga de algún

paquete que pueda dañar el dispositivo en tiempo real, ya sea móvil o de escritorio, así como notificar cuando se quiera entrar a una página web falsa y que pueda poner en riesgo nuestra información financiera.

Para evitar caer en las redes de los hackers o piratas informáticos, el director de comercio electrónico latinoamérica de Norton, Héctor Pérez, recomienda hacer uso de una solución de seguridad que “no sólo proteja la computadora, sino que permita proteger todas las interacciones en redes sociales, correos, navegación en internet, etcétera. Esto se logra sólo a través de una solución multiplataforma que proteja en Windows, iOS y Android”.

Además de contar con un software de seguridad, la firma de ciberseguridad Westcon sugiere tener hábitos seguros al navegar como:

1. Mantener la computadora actualizada.

2. Verificar la autenticidad de los sitios web que visite.

3. Evitar enlaces recibidos vía correo electrónico o a través de redes sociales.

4. Comprobar que la página cuente con seguridad y sellos de confianza.

5. Realizar transacciones a través de una red de confianza y descartar las redes wifi públicas.

60 Reporte Nivel Uno

La nueva forma de ver televisión La vieja tradición de sentarse a ver el televisor “a la misma hora y en el mismo canal” ha comenzado a desaparecer ante la llegada de la tecnología, la programación a la carta y el streaming.

La costumbre de esperar el día y la hora para ver tu programa favorito de televisión ha ido perdiendo terreno desde la llegada, hace unos años, de servicios de streaming o transmisión en directo como Netflix, Claro Video y Crackle.

En México, Netflix es la plataforma preferida y ya cuenta con 1.5 millones de suscriptores que pueden disfrutar de múltiples contenidos en el momento que dispongan; eso sí, siempre y cuando exista una conexión a internet y un dispositivo que permita la transmisión.

Los televisores inteligentes son perfectos para estos servicios; sin embargo, su costo todavía es alto, ya que pueden oscilar entre los 20 mil y 60 mil pesos, según el número de pulgadas y resolución.

Desde luego que el streaming se puede ver en el smartphone o la tableta, pero si se quiere un gran formato existe la opción de los dispositivos que permiten la transmisión a la televisión que no es inteligente. Hay tres grandes jugadores en nuestro país y obviamente todos necesitan de una buena conexión a internet:

Apple TV

Chromecast

Roku TV

Por su parte, Apple cuenta con el nuevo Apple TV. Lo más destacado, sin duda, es su control por voz. Con Siri se pueden hacer búsquedas específicas y, además, tiene su propia tienda de aplicaciones. El único inconveniente es su alto precio.

Chromecast de Google permite transmitir en directo desde los dispositivos móviles, incluso, con el sistema operativo de Apple. La nueva versión, presentada este año, cuenta con Fast Play, un modo que hace mucho más rápida la carga de videos y películas. También se podrán transmitir al televisor partidas de juegos como Monopoly, Angry Birds y Golf.

Recién llegado a México, Roku TV promete ser una dura competencia. Roku Streaming Stick hace inteligente a la pantalla con mil 500 canales disponibles, aunque la mayoría no están en español.

Tiene control remoto y su costo es accesible.

Juhani Espinoza 1 - 15 de Diciembre / 2015 61

Reporte ciudadano

En Reporte Nivel Uno nos importa la opinión y visión de nuestros lectores. Por eso, abrimos este espacio para recibir sus ideas, sugerencias y quejas sobre cualquier tema que les afecte. En caso de que estos involucren a alguna autoridad, el equipo editorial buscará respuesta con los funcionarios correspondientes. contacto@reporteniveluno.mx

Venta clandestina de boletos en Observatorio

Érika Escudero (México, DF) En las horas pico normalmente se hacen filas enormes en las taquillas del metro Observatorio, sobre todo cuando solo hay una ventanilla abierta. En los días de quincena, principalmente, una señora de unos 60 años ofrece boletos a quienes no quieran formarse y se los da más caros, a 7 pesos.

Lo peor de todo es que ahí a lado tiene a un oficial de la policía bancaria, ¡y no le dice nada! Además, tiene una cantidad considerable de boletos. ¿Quién se los da? ¿Cómo los consigue?

Respuesta: Agradecemos tu reporte; hicimos contacto con autoridades del Sistema de Transporte Colectivo para plantearles esta situación y aseguraron tomar medidas de forma inmediata para localizar a esta persona y averiguar cómo es que opera. Asimismo, nos informan que en caso de volver a presenciar esta situación, de inmediato te acerques a elementos de la policía bancaria y, si no responden, acudas con el jefe de estación en turno para denunciar los hechos.

Ambulantaje dentro de la UAM Xochimilco

Arturo Mendiola (México, DF) Hace más de un año, un grupo de alumnos de la UAM Xochimilco se instaló dentro de la unidad para vender comida con el fin de recaudar fondos para costear su graduación, pero hasta el momento no se han retirado, haciendo que el tránsito al interior sea incómodo, además de que dejan su basura. En alguna ocasión, uno de los vendedores me ofreció un panqué en el que me insinuó que contenía mariguana.

Respuesta: Acudimos a la rectoría general de la universidad para plantear esta situación que nos comentas. Nos afirmaron que tomarán cartas en el asunto para investigar al interior del plantel quién otorgó el permiso para que estos alumnos se instalaran; asimismo hicieron un llamado para que tú, junto con más miembros de la comunidad uamita presenten una queja formal por esta situación en la Coordinación de Espacios Físicos, cuyo responsable es el ingeniero José Antonio Morales Flores. Su número telefónico es: 5483 7000, extensión 7380. Por favor mantennos al tanto.

Falta alumbrado en Mexicali Miguel Díaz (Mexicali, BC)

En la colonia Las Californias tenemos un problema de alumbrado público que no ha sido atendido; en la calle 72, donde yo vivo, han habido varios asaltos por falta de luz y es un peligro constante al que nos arriesgamos todos aquí en Mexicali. Llevamos ya más de tres meses sin que varias lámparas funcionen y esperamos que el ayuntamiento ya nos haga caso, porque poco a poco los ladrones se van adueñando de nuestras calles.

Respuesta: Estimado Miguel, te agradecemos que nos hagas llegar tu denuncia. El equipo de Reporte Nivel Uno contactó al Ayuntamiento de Mexicali y les notificamos la situación que pasan tú y tus vecinos; su respuesta fue que en breve enviará a personal de Servicios Públicos Municipales para que detecten todas las lámparas que necesitan ser reemplazadas, para posteriormente proceder a su respectivo cambio.

Igualmente nos informaron que sería de gran utilidad que tus vecinos y tú llamen a la Dirección de Servicios para tener datos más precisos de tu denuncia. Su número es el 556 9650, extensión 1495, o a la línea de Atención Ciudadana local, marcando el 072. Esperamos tu necesidad sea atendida pronto.

62 Reporte Nivel Uno

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#LadyChambritas Mientras algunos legisladores han sido sorprendidos jugando Candy Crush y otros echándose una “pestañita” durante las sesiones legislativas, ahora ha surgido una nueva actividad para hacer más digeribles las sesiones: tejer chambritas.

P

revio al debate del pleno de la Cámara de Diputados sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación 2016, Laura Esquivel, la escritora y diputada por el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), fue evidenciada por un diario nacional sobre su forma de hacer más llevaderas las sesiones: tejiendo.

Durante tres días consecutivos fue sorprendida con estambre y agujas en mano, sentada en su curul. La diputada negó que esté incumpliendo con su trabajo legislativo y al

tercer día colocó una cartulina a un costado suyo con la leyenda: “Recomponiendo el tejido social”, como documentó a través de Twitter su vecina de curul: la diputada perredista Cecilia Soto.

Según la diputada Soto, Laura Esquivel tejía “algo para la bebé en camino de una colega diputada”; un detalle que hubiera sido mejor hacer durante el tiempo libre y no en plena sesión, pues así hubiera evitado que usuarios de redes sociales la bautizaran como #LadyChambritas.

1 - 15 de Diciembre / 2015 63 Tomada de Twitter: @ceciliasotog

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