Reporte Nivel Uno No. 36 – Round 1: México, ante la confusión, se faja los pantalones

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1 al 14 de marzo 2017 $42 M.N.  $4.00 US

Número 36 Año 2

ROUND 1 MÉXICO, ANTE LA CONFUSIÓN, SE FAJA LOS PANTALONES

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CARTA EDITORIAL Los contradictores de Trump

ReporteNivelUno @ReporteNivelUno www.reporteniveluno.com

Es inevitable hacer notar las grandes contradicciones entre lo que dice el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y lo que hace su gabinete. Y es inevitable porque estas acciones y discursos tildan en lo absurdo e inédito: jamás un presidente estadounidense había sido contrariado por su equipo de manera tan arbitraria. Estos episodios, que parecieran ser una bochornosa falta de comunicación, podrían ser todo lo contrario: una “estudiada” estrategia para mantener a todos los bandos contentos, tanto aquellos que desean una nación conservadora y volcada al interior, como aquellos que desean una nación liberal y abierta al exterior. Las maniobras del gobierno encabezado por el empresario republicano son peligrosas. De hecho, abonan a la burla y a la idea de que en realidad sí hay algún tipo de “enfermedad mental” en el mandatario, como en su momento acusaran algunos senadores republicanos. La confusión preocupa. Mientras el presidente Trump habla de una operación militar en territorio estadounidense para detener y deportar a inmigrantes indocumentados que cometan crímenes, en México su secretario de Seguridad, John Kelly, descartó el uso de militares en temas de migración; mientras que en Washington, Sean Spicer, vocero de la Casa Blanca, refirió que el mandatario de EUA usó el término de “operación militar” solo como un “adjetivo” o una expresión. Aquí el asunto es saber si esta dinámica entre Trump y su gabinete responde realmente a una afección psicológica de Donald Trump o una concienzuda estrategia para “dar atole con el dedo” a todos los sectores estadounidenses; o tal vez no sea ninguna de ellas y sea más bien una muestra de la ruptura entre su equipo y el presidente. Mientras Trump y Kelly se contradicen sobre militarización de la frontera, México ve avances en la relación; tal vez concluyendo que lo dicho por el secretario de Seguridad es lo que realmente desea el gobierno de Estados Unidos. En esta nueva edición de Reporte Nivel Uno profundizamos en la manera en que sistemáticamente el gabinete de Donald Trump se ha encargado de contradecirlo. Posiblemente intentar descifrar lo que pasa al interior del gobierno estadounidense es la forma como podríamos saber lo que realmente pasará en la relación bilateral con México.

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ReporteNivelUno.com, Año 2 No. 36, del 1 al 14 de marzo de 2017, es una publicación quincenal de circulación controlada. Editada y distribuida por Grupo NV1 Comunicaciones, SA de CV. Prolongación Paseo de la Reforma no. 627, piso 7 oficina 704, Col. Paseo de las Lomas, Delegación Alvaro Obregón, C.P. 01330, Ciudad de México. Tel.: (55) 1664 6023. Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo: 04-2015-092216222200-102, otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Inscripción en el Padrón Nacional de Medios Impresos de SEGOB: en trámite. Certificado de Licitud de Título y Contenido: 16579, otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Permiso SEPOMEX: PP09-02023. Circulación Certificada por Moctezuma & Asociados. Impreso en Quiboo, SA de CV. Av. Antonio Dovalí Jaime 94T A, int. P8. Colonia Santa Fe. CP 01210. Delegación Álvaro Obregón, México DF. LOS ARTÍCULOS Y EL CONTENIDO EDITORIAL SON RESPONSABILIDAD DE SUS AUTORES Y NO REFLEJAN NECESARIAMENTE EL PUNTO DE VISTA DE LA PUBLICACIÓN NI DE LA EDITORIAL. TODOS LOS DERECHOS ESTÁN RESERVADOS. PROHIBIDA LA REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL DE LAS IMÁGENES Y/O TEXTOS SIN AUTORIZACIÓN PREVIA Y POR ESCRITO DE LA EMPRESA.


CONTENIDO

1 al 14 de marzo 2017 En el mundo

Efectos de la era Trump

¿El sueño mexicano?

38

30

A fondo

Odebrecht: una sombra que se extiende a México

24

Economía

34

A fondo

El fiscal que le urge a México

Empleo: perspectivas para 2017


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Portada

LOS CONTRADICTORES

DE TRUMP CUANDO EL PRESIDENTE DE EUA DICE UNA COSA Y SU GENTE OTRA

6 PRIMERO LO PRIMERO ENTRE LÍNEAS

OPINIÓN 48 COMUNICACIÓN EN DESASTRES

10 CONTRA LOS PERIÓDICOS

NATURALES: FACTOR DE VIDA O MUERTE

11 MEJOR ATEO QUE CATÓLICO HIPÓCRITA…

POR EL DIPUTADO JOAQUÍN DÍAZ MENA

12 ENTREMÉS EN LA MIRA 14 ¿LA ÚLTIMA BATALLA DE LA MAESTRA? ECONOMÍA 20 M ÉXICO, EN PELIGRO DE RECESIÓN ESTADOS 42 C UIDAR LOS AVANCES DEL PRI EN EL ESTADO DE MÉXICO, PIDE DEL MAZO 44 LOS POLÉMICOS IMPUESTOS DE ZACATECAS CIENCIA 46 ESPERANZA MÁS ALLÁ DEL SISTEMA SOLAR

50 C ULTURA DE LA SEGURIDAD NACIONAL POR EL DIPUTADO WALDO FERNÁNDEZ 52 No es lo mismo estado de México que

Estado de México POR EDUARDO ACHACH

EQUIDAD 54 TRATAN CONTRA LA TRATA, PERO… 56 UN MEXICANO ME DIJO 57 EXTRA 58 QUÉ LEER

62 QUÉ ESCUCHAR

60 GOURMET

63 QUÉ VER

64 VOX POPULI


Primero lo primero

Si EUA pone cuotas, México se levanta de la mesa Tal y como se le demandaba a los funcionarios mexicanos frente a la negociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo, levantó el tono y fue enfático: “En el momento en que digan: ‘Vamos a fijar un arancel de 20 por ciento a los autos’, me levanto de la mesa”. Así lo dijo en una entrevista para Bloomberg en Estados Unidos. El secretario aseguró que regresar a la época del intercambio regulado por impuestos entre Estados Unidos y México sería un error, cuando la tendencia mundial es de ir hacia el libre comercio. Sin embargo, destacó que este escenario no es favorito entre la mayoría de los colaboradores del presidente Donald Trump: “No hay uniformidad en su pensamiento con relación a un impuesto a flujos que favorezca exportaciones y discrimine importaciones y no estaría tan seguro que apareciera”.

Pierde Pemex 296 mmdp en 2016 Si bien Petróleos Mexicanos (Pemex) cerró el 2016 con una pérdida acumulada de 296 mil millones de pesos (mmdp), esto representa en realidad un 58 por ciento menos de lo que perdió en 2015, año en que las pérdidas fueron de 712.5 mmdp. Este año se redujeron los “números rojos” debido a una mayor eficiencia operativa, disminución de costos y recuperación de los precios de los hidrocarburos. Sin embargo, pese a lo anterior, los problemas que aquejan a la empresa productiva del Estado no han desaparecido del todo. Su principal conflicto en el aspecto financiero es precisamente la deuda que cada vez crece más, lo cual obliga a endeudarse para pagar mientras su producción disminuye. 6 ReporteNivelUno.com


Fox, el único con pensión vitalicia

Trump quiere guerra en el mundo

El expresidente Felipe Calderón ha anunciado que donará en adelante la pensión de 200 mil pesos, que recibe mensualmente, a la asociación Aquí nadie se rinde, la cual apoya a niños con cáncer. El exmandatario señaló que tomó esta decisión debido a que ya cuenta con otros ingresos y no depende de su pensión de retiro. De esta manera, Vicente Fox se convierte en el único expresidente en recibir dicho monto, pues Ernesto Zedillo y Carlos Salinas renunciaron también al beneficio.

“Tenemos que empezar a ganar guerras otra vez”, ha dicho el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, al anunciar sus intenciones de recortar otras partidas del presupuesto para financiar un “aumento histórico” del gasto militar, para “reconstruir el mermado Ejército de los Estados Unidos de América cuando más se necesita”. “Esto es un mensaje al mundo, en estos peligrosos tiempos, de fuerza, seguridad y determinación estadounidenses”, dijo Trump. “Debemos asegurarnos de que nuestros valerosos hombres y mujeres tengan las herramientas necesarias para impedir la guerra y que cuando se les llame a las armas solo hagan una cosa: ganar”. El diario The New York Times afirma que la propuesta presupuestaria incluirá grandes recortes a la Agencia de Protección Medioambiental (EPA) y el Departamento de Estado, pero que buscará dejar sin tocar a la Seguridad Social. Entre tanto, 120 generales retirados mostraron su rechazo contra el presupuesto de Trump, al peligrar también los fondos para la diplomacia.

Guatemala expulsa a barco “abortivo” Un barco de la organización holandesa Women on waves, cuyo objetivo era repartir píldoras abortivas a guatemaltecas que así lo desearan, fue expulsado de las aguas del país centroamericano tras el anuncio del presidente Jimmy Morales de prohibir su misión. Esta organización, creada en 1999 por Rebecca Gompert, se dedica a atracar en zonas próximas de países de todo el mundo en busca de legalizar el aborto y promover el derecho a decidir de las mujeres.

Las mujeres vivirán más en los próximos años Según las predicciones de un grupo de científicos del Imperial College de Londres, la barrera de la esperanza de vida de 90 años, que hasta hace algunos años se creía imposible de superar, será una realidad en el año 2030. La esperanza de vida al nacer de las mujeres surcoreanas se ubicará en 90.8 años; de Francia, en 88.6 años; Japón, 88.4 años; España, 88.07… La esperanza de vida de los hombres surcoreanos al nacer en 2030 será de 84.1 años, seguidos de los australianos (84), suizos (84) y canadienses (83.9).



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Entre líneas

Contra los periódicos Ustedes no compren periódicos,

no lean los periódicos, no gasten dinero inútil,

lean Facebook, es gratis (…) yo los uso para limpiar mi camioneta Jaime Rodríguez, el Bronco, gobernador de Nuevo León.

A

la lista de detractores de los medios de comunicación, en la que figuran personalidades como la exsecretaria de Desarrollo Social y ahora de Desarrollo Agrario, Rosario Robles, o el expresidente Vicente Fox, se suma ahora el gobernador de Nuevo León, Jaime Rodríguez, el Bronco. Y es que, ante la ola de críticas de las últimas semanas por sus acciones al frente del estado, el mandatario preguntó: “¿Ustedes le creen a los periódicos?, ¿por qué los medios no migran a ser mejores?, ¿por qué no se atreven a ayudarle a este país a ser mejor?, ¿por qué siempre están cuestionando todo”. En ese tenor, el Bronco preguntó a los neoleoneses: “¿Cuántos tienen una suscripción de periódico?”, y después de que varios asistentes levantaron la mano les dijo: “Pues ya cancélenla es dinero perdido, dinero tirado, mejor por Facebook”. Y agregó: “Si ustedes se fijan, todas las notas periodísticas son de acciones del gobierno, nada más, de eso viven (…) pero ya nadie lee los periódicos, yo los uso para limpiar mi camioneta”. Rodríguez se quejó de que los medios le han puesto “una friega”, y sin especificar cuáles sostuvo que lo cuestionan porque no les paga. 10 ReporteNivelUno.com


Entre líneas

Mejor ateo que católico hipócrita… Y tantos católicos son así. Y escandalizan. Cuántas veces hemos oído –todos nosotros, en el barrio y en otras partes–

‘pero, para ser católico como aquel, es mejor ser ateo’. Ese es el escándalo. Te destruye. Te derriba. Y esto sucede todos los días. Basta ver el telediario o leer los periódicos. En los periódicos hay tantos escándalos, y también está la gran publicidad de los escándalos. Y con los escándalos se destruye

Papa Francisco.

E

l papa Francisco criticó nuevamente a algunos de los miembros de su propia Iglesia al insinuar que es mejor ser ateo que uno de muchos católicos que, dijo, llevan una doble vida de hipocresía. “Hay algunos que dicen ‘Yo soy muy católico, siempre voy a misa, pertenezco a esta asociación y a la otra’”, dijo el líder de la Iglesia católica en una misa privada matutina en su residencia, en días pasados, según una transcripción de la radio del Vaticano.

El sumo pontífice afirmó también que muchas de esas personas deberían decir “mi vida no es cristiana, no le pago a mis empleados salarios justos, exploto a la gente, hago negocios sucios, lavo dinero. Eso es una doble vida”. Desde su elección en 2013, Francisco ha pedido a los católicos, tanto a los sacerdotes como a los laicos, que practiquen lo que su religión predica. Menos de dos meses después de su elección, dijo que los cristianos deberían ver a los ateos como buenas personas si hacen el bien. 1 - 14 de marzo/2017 11


Entremés

¿Ingenio? ¿Cinismo?

La palabra de moda: ERROR

Luego de darse cuenta que un peculiar líquido corría de manera inusual sobre una calle del municipio San Martín Texmelucan, Puebla, agentes federales llegaron hasta un predio ubicado en la calle Ejido de Santa Catarina en cuyo exterior había una camioneta estacionada. Al notar la presencia de los uniformados, una persona descendió de la camioneta con un arma de fuego e intentó

dispararles; sin embargo, el hombre fue desarmado y detenido. Dentro del lugar había otras cinco personas, quienes abastecían diversos recipientes con el líquido proveniente de una manguera que estaba conectada a una base de cemento que simulaba un altar a la Virgen de Guadalupe, con el cual intentaban camuflar una toma clandestina de hidrocarburos.

Viaje a la Luna para dos La compañía estadounidense SpaceX informó que dos personas contrataron sus servicios para hacer un viaje alrededor de la Luna a finales de 2018, explicó en un comunicado el fundador y presidente de la empresa, Elon Musk. “Ya depositaron una suma importante para una misión alrededor de la Luna”, dijo SpaceX y agregó que otras personas también expresaron su interés en

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este viaje. Los turistas volarán a bordo de una nave espacial Dragon 2, una cápsula que efectuará su primer vuelo sin astronautas hacia la Estación Espacial Internacional (ISS) este año. Dragon 2 será lanzada por la versión pesada del cohete Falcon 9 de Spacex, el Falcon Heavy, actualmente en desarrollo y cuyo primer vuelo de prueba está programado para este año.

La Real Academia Española lo define, entre otras acepciones, como una “acción desacertada o equivocada”; lo cual seguro no olvidará la consultora PricewaterhouseCoopers, encargada de la logística de los sobres de los premios Óscar, debido a su memorable falla en la premiación más importante: la mejor película del año, que en vez de ser La la land, como anunciaron en un principio, es Moonlight. Algo similar a lo ocurrido con aquella famosa premiación de Miss Universo en la que quitaron la corona a Miss Colombia.

Prestación para mejorar la productividad En la ciudad de Overtornea, Suecia, el concejal Per-Erik Muskos presentó una peculiar propuesta que ha generado adeptos entre suecos y extranjeros: permitir a los trabajadores una hora de descanso en el trabajo para poder tener sexo con sus parejas sentimentales. De acuerdo al concejal, esta prestación ayudaría a los empleados a mejorar sus relaciones personales y por lo tanto su calidad de vida. No obstante, el problema será verificar que realmente dediquen esa hora a tener relaciones sexuales. “No puedo garantizar que un trabajador no se vaya a pasear, pero no por eso veo que no salga adelante la propuesta”, declaró el concejal a un medio local.


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En la mira

Foto: Cuartoscuro.

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¿La última batalla

de la maestra? Redacción

Todo apunta a que finalmente se le concederá a la exlideresa magisterial Elba Esther Gordillo el beneficio de continuar su proceso penal en prisión domiciliaria: un derecho que había buscado desde 2015, pero que finalmente podría materializarse gracias a la obtención de un amparo.

A

cuatro años de su detención, todo parece indicar que el destino de la exlideresa del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Elba Esther Gordillo, será su casa. Ello luego de que finalmente un tribunal le otorgó un amparo para que se revise su solicitud de prisión domiciliaria. Este beneficio, que contempla la ley para reos mayores de 70 años, sería aplicado por su condición de salud y edad, en tanto se resuelven sus procesos penales. No obstante de haber sido solicitado desde 2015, el recurso no había prosperado. De hecho, tres meses atrás la Suprema Corte de Justicia de la Nación rechazó su petición: la mayoría de ministros votaron contra el proyecto presentado por el ministro José Ramón Cossío. Al cierre de esta edición aún no se definía la situación de la maestra, pues la solicitud aún continuaba siendo revisada por las autoridades. Sin embargo, aunque en un principio se dijo que la exlideresa sería trasladada del hospital donde se encuentra actualmente, donde festejó su cumpleaños 72, a una de sus casas en Polanco, la versión que más fuerza ha cobrado recientemente es la de su posible traslado a un departamento de lujo en el Club de Golf Bosques de Santa Fe.

Cabe recordar que Gordillo está acusada de operaciones con recursos de procedencia ilícita y delincuencia organizada. En noviembre pasado, la exdirigente magisterial fue liberada del delito de defraudación fiscal por cuatro millones 394 mil 682 pesos. El juicio se desestimó debido a que un juez declaró que se violaron sus derechos a la defensa y el debido proceso. Dos años y siete meses después de haber sido llamado a declarar, el secretario general del SNTE, Juan Díaz de la Torre, compareció finalmente hace unos días ante el Juez Sexto de Distrito de Procesos Penales, con sede en el Reclusorio Oriente de la Ciudad de México, donde fue cuestionado por haber firmado cheques a nombre de Isaías Gallardo Chávez y Josué Manuel Díaz Flores, a quienes la Procuraduría General de la República señaló como responsables de triangular desvíos del SNTE en beneficio de la exdirigente magisterial. En tanto se define la situación de Gordillo, algunas de las 59 secciones sindicales del SNTE han mostrado su apoyo a través de redes sociales; en lo que podría ser la última gran batalla de “La guerrera”, como ella misma pidió ser llamada en 2013 cuando habló sobre su epitafio: “Aquí yace una guerrera y como guerrera murió”, antes de obtener la prisión domiciliaria para terminar su condena o liberarse finalmente de toda culpa. 1 - 14 de marzo/2017 15


Portada

LOS CONTRADICTORES

DE TRUMP Y CÓMO MÉXICO LO APROVECHA Redacción

Un nuevo tipo de incertidumbre política ha proliferado en los últimos días debido a las inconsistencias entre el discurso del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y funcionarios de su gobierno, las cuales si bien podrían ser parte de una estrategia no abonan en nada para comenzar a construir una relación bilateral con bases sólidas en nuestro país; aunque, México podría tomar ventaja de ello.



Portada

E

n su meta de hacer nuevamente grande a Estados Unidos, según él mismo ha dicho, el presidente Donald Trump inauguró una etapa marcada por la incertidumbre en la relación con México. Su principal objetivo es cumplir con sus promesas de campaña, y para ello ha recurrido a órdenes ejecutivas que más que propiciar victorias mediáticas han generado encono y desaprobación por parte de aquellos quienes incluso votaron por él. Es así como la construcción de un muro fronterizo, la deportación masiva de inmigrantes, el combate al terrorismo, y la creación de empleos se han quedado, a la fecha, solo en discursos estériles. Pero en el afán de obligar a México a alinearse con sus políticas, el mandatario estadounidense ha abusado de su retórica, al grado mismo de contradecir a su propio gabinete y viceversa. El jueves 23 de febrero, Donald Trump habló de una “operación militar” de su gobierno para detener y deportar a personas que entraron ilegalmente a Estados Unidos y que cometen crímenes. Pero horas más tarde, el secretario de Seguridad Nacional, John Kelly, dijo en México que no intervendrán militares para labores de migración. Ante los secretarios de Gobernación y Relaciones Exteriores, Miguel Ángel Osorio Chong y Luis Videgaray, respectivamente, el secretario estadounidense dijo con énfasis: “No habrá uso de fuerzas militares en inmigración”. Para abonar en las señalas confusas y contradictorias, el vocero de la Casa Blanca, Sean Spicer, dijo que el mandatario de la Unión Americana usó el término de “operación militar” solo como un “adjetivo” o una expresión. De igual modo, el secretario Kelly aseguró que el gobierno de Estados Unidos no realizará deportaciones masivas de inmigrantes, una idea que ha expresado abiertamente Trump en diversos momentos. Al contrario, el ministro de Seguridad Interior del vecino país del norte refirió que “ambos países deben trabajar para que la migración sea segura y ordenada”. Sin embargo, medios de comunicación en aquel país difundieron documentos firmados por el propio Kelly en los que se hace suponer que Trump ya giró instrucciones para más deportaciones, medida que afectaría a al menos cinco millones de mexicanos indocumentados.

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A través de guías o circulares publicadas por el Departamento de Seguridad Interna, el presidente Trump detalló cuál será su estrategia para facilitar o reforzar los procesos de detenciones y deportaciones de inmigrantes indocumentados, que desde la perspectiva de su administración representan una amenaza para la seguridad de Estados Unidos. Estas directrices, dadas a conocer por el diario The New York Times, buscarían gobernar a diferentes agencias para implementar las órdenes ejecutivas de Trump respecto a la migración y la seguridad fronteriza, dando pie a que sean más expeditos los procesos de deportación. Los documentos señalan que la prioridad será remover o sacar de Estados Unidos a inmigrantes que hayan tenido cargos por cualquier delito, o que hayan abusado de cualquier programa para recibir beneficios públicos. Asimismo, Trump y su gabinete han caído en contradicciones al revelarse que la intención del Departamento de Seguridad Interior es que los inmigrantes indocumentados sean deportados al país a través del que llegaron, y no a su país de origen. Aunque el propio Kelly firmó la circular con esa directriz, durante la reunión con ministros mexicanos dijo que los inmigrantes indocumentados sí serían deportados a su país de origen. Una contradicción más. El secretario mencionó en México que la actuación de las autoridades estadounidenses, en el caso de las deportaciones, será apegada a la ley, respetando los derechos humanos y la dignidad humana. “Las operaciones de las autoridades migratorias se enfocarán en aquellos inmigrantes indocumentados que estén involucrados en actividades criminales en Estados Unidos”, refirió. Ante líderes de empresas de manufactura, Trump dijo que en la violencia de las pandillas en muchos casos están involucradas personas que están en el país ilegalmente. “Estamos sacando a miembros de pandillas, estamos sacando a narcotraficantes, estamos sacando a tipos muy malos de este país a una tasa que nadie había visto antes”, refirió el mandatario. Las contradicciones entre el presidente de Estados Unidos y su gabinete han marcado su gobierno, e, incluso, medios de la Unión Americana han dado cuenta de la ruptura


Portada

entre miembros del Partido Republicano, su gabinete y el presidente Trump. Solo de esa manera se puede explicar el atrevimiento que tuvieron algunos senadores para que, inéditamente, se dudara de la salud mental del presidente en turno. Según el senador demócrata Al Franken, las declaraciones sin fundamento de Donald Trump son evidencia de que probablemente el presidente tiene problemas mentales que impiden que distinga la verdad de la mentira y la información falsa de la verdadera. “Algunos de mis compañeros republicanos están preocupados (…) Todos tenemos esta sospecha. Él miente mucho, dice cosas que no son ciertas y luego insiste en defenderlas, lo que daña su prestigio”, dijo el senador demócrata. En los últimos días, y tras el aumento de las controversias acerca de Trump y sus polémicas medidas, las críticas se han multiplicado, e, incluso, hay quienes están considerando las vías constitucionales y hasta inconstitucionales para sacarlo de la Casa Blanca.

México, ante la confusión, se faja los pantalones Para el secretario de Relaciones Exteriores, Luis Videgaray, construir acuerdos con el gobierno de Estados Unidos “será un largo camino”, sobre todo ante las versiones encontradas del gobierno estadounidense. No obstante, México mantiene una actitud positiva ante los visos de cooperación encontrados en John Kelly y Rex Tillerson. Videgaray, el máximo responsable de la política exterior del país, reconoció que en estos momentos los gobiernos de México y Estados Unidos tienen diferencias públicas, pero también coincidencias. Tanto Videgaray como el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, han rechazado públicamente que la Unión Americana tome decisiones unilaterales que afecten a México, específicamente en el tema de la deportación masiva de migrantes no solo mexicanos, sino de otras nacionalidades. Osorio Chong señaló que “toda acción que ambos países decidan en materia de seguridad regional tiene efectos que trascienden fronteras y deben ser dialogadas y consensuadas”.

De manera inmediata, Rex Tillerson dijo que Estados Unidos y México son dos países soberanos, que de vez en cuando tendrán diferencias, sin interrumpir su cooperación en cuanto a temas de seguridad, migración y energía. Tillerson destacó la importancia de que Estados Unidos detenga la transferencia de armas y dinero a México, y mencionó que “el imperio de la ley” es importante para ambos países. Agradeció a México su cooperación para reducir la inmigración ilegal, reforzando la seguridad en la frontera sur, con Centroamérica, y respaldando que esa zona genere mejoras en su economía.

México pega primero en TLCAN “En el momento que digan: ‘Vamos a poner aranceles del 20 por ciento en carros’, me levanto de la mesa”, amenazó Ildefonso Guajardo, secretario de Economía, ante la embestida estadounidense de imponer cuotas a cualquier producto proveniente de México. Sin embargo, esto no quiere decir, aclaró Guajardo, que México buscaría cancelar el TLCAN, sino que el país está aumentando la presión sobre los negociadores estadounidenses, y abriendo la posibilidad de abandonar el pacto, que entró en vigor hace 23 años. Trump ha criticado el acuerdo, que también incluye a Canadá, calificándolo de injusto y responsable de un desequilibrio “masivo” que favorece a México. El año pasado, México envió mercancías por 294 mil millones de dólares a Estados Unidos, mientras que EUA exportó 231 mil millones de dólares a nuestro país. Las conversaciones de negociación del Tratado de Libre Comercio iniciarían en junio, ante un panorama sumamente volátil, pues la intención del gobierno de Donald Trump es gravar los productos mexicanos que entran a Estados Unidos. Por supuesto que la cancelación del Tratado no está descartada, pero ante ese posible escenario Ildefonso Guajardo sostiene que ello no nos llevaría a la “crisis absoluta”, ya que de dar marcha atrás al pacto comercial el intercambio entre ambos países estaría regido por las reglas de la Organización Mundial de Comercio, que establece aranceles a un promedio de tres por ciento. Ello quitaría un margen de competitividad a ambos países, pero, a decir de Guajardo, sería “manejable”. 1 - 14 de marzo/2017 19


EconomĂ­a

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México, en peligro de

recesión Antonia Tapia

Frente a un escenario de probable recesión en este año, algunos analistas ya hablan de la “crónica de una crisis anunciada”, mientras otros prefieren ser más cautelosos y esperar a ver cómo, en los próximos meses, avanzan o retroceden los indicadores económicos.

E

n febrero pasado, especialistas del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) alertaron sobre un escenario de probable recesión para este año en México, cercana al 35 y 40 por ciento. Esto debido a la reducción de inversión, el desplome de la confianza del consumidor y la incertidumbre que genera la política fiscal de Donald Trump. De acuerdo a datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), el Producto Interno Bruto (PIB) durante 2016 creció 2.3 por ciento, menor al de 2.6 por ciento registrado en 2015. Consultado al respecto, Arturo Huerta González, doctor en Economía y académico del Programa de Posgrado en Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), quien coincide con que existe una gran probabilidad de recesión, adelanta que actualmente el país no tiene

condiciones internas ni externas para crecer ni este año ni el próximo, debido a las políticas económicas implementadas y a un contexto internacional que está actuando en contra. “Si México crecía y mantenía estable el tipo de cambio era porque el precio internacional del petróleo era alto, las exportaciones crecían y había entrada de capitales. Pero desde 2014 estas variables han venido actuando en forma negativa y de ahí la devaluación y el menor crecimiento trimestre tras trimestre”, indicó Huerta González. El académico señala que las reformas estructurales, que esperaban gran entrada de capitales, no han logrado tales resultados. En ese sentido, no se puede hacer frente al pago creciente de la deuda pública interna y externa. De ahí que el gobierno trate de generar un ahorro forzoso disminuyendo el gasto, lo cual desemboca en una contracción de la actividad económica.

1 - 14 de marzo/2017 21


Economía

“A la caída de exportaciones se le suma el menor gasto público, por lo que la economía va al estancamiento, pues también disminuye el consumo de las familias y la inversión del sector privado. Es decir, no hay motor alguno de crecimiento: ni el sector externo, ni el público, ni el sector privado”, afirmó. Por otro lado, José Germán Rojas Arredondo, director de la Licenciatura en Economía del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) expresa que probablemente se vaya a desacelerar la actividad económica, pero no cree que desemboque en una recesión. “Creo que vamos a crecer menos que lo que el Fondo Monetario Internacional pensaba este año, que era de entre 1.8 y dos por ciento, pero no como para que vaya a haber una recesión”, indicó el académico del ITAM.

Caída en confianza empresarial y del consumidor El economista Jonathan Heath explica que en el mes de enero se registró un desplome en el Índice de Confianza del Consumidor, el cual llegó a los niveles más bajos en la historia del indicador, y en el Índice de Confianza Empresarial, el único indicador que había crecido relativamente bien en los últimos dos años. “Estos dos índices o indicadores lo que nos están diciendo es que el consumidor va a ser mucho más cauteloso en su patrón de consumo, lo cual puede disminuir el consumo en los hogares. La caída en la confianza empresarial nos habla de que la tasa de crecimiento de la inversión privada pudiera ser negativa precisamente frente a tanta incertidumbre, pues eso se debe a que no se sabe si continúa o no el Tratado de Libre Comercio”. Heath añade que el otro indicador que también enciende una alerta es el IMEF, índice que busca medir el clima empresarial en torno al ambiente económico. En ese sentido, tanto el indicador Manufacturero y el No Manufacturero se ubican por debajo del nivel de 50, que ya es consistente con una desaceleración mayor. Otro dato preocupante es el subíndice de Indicador No Manufacturero: nuevos pedidos, que se ubica en zona de contracción. “Llegó a un nivel muy bajo de 42 puntos, lo cual

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es un indicativo de una desaceleración mayor y una caída en el consumo de los hogares”. El especialista sostiene que esos indicadores, “que todavía no son datos duros, nos indican que podríamos ir en dirección hacia una recesión. Sí ha aumentado mucho la probabilidad. Sin embargo, para que haya una recesión tendríamos que ver estos indicadores en estos niveles por lo menos durante tres o cuatro meses y apenas estamos observando uno”, asegura.

Consecuencias María Eugenia Correa Vázquez, economista del Posgrado de la Facultad de Economía de la UNAM, identifica que frente a un posible escenario de recesión y con un 60 por ciento de la población en el sector informal se incrementaría aún más la precariedad laboral. Además, la economía dejaría de crecer, se diluirían las expectativas de inversión y se reduciría el nivel de las ganancias de los empresarios que trabajan en México. “Sectores como la industria de la construcción, de la manufactura, y de la agroindustria verán que sus ganancias no están cumpliendo con sus expectativas de crecimiento y probablemente, incluso, retraigan su capacidad de inversión”, expresó la académica. Heath sostiene que es muy importante tener en cuenta el ánimo del consumidor y del empresario y afirma que existe un clima de malestar, el cual no solo se ha generado por la llegada de Trump, sino también por el “gasolinazo”. “Los consumidores perciben un aumento de la inflación, una merma en su poder adquisitivo. Pero ese malestar podría ser pasajero –en enero, cuando fue el ‘gasolinazo’– y moderarse un poco en los siguientes meses. Lo más probable es que veamos una desaceleración en el consumo de los hogares, pero todavía no sabemos, no necesariamente podría ser tan grave para entrar en una recesión”, explica Heath.

Inflación y aumento de las tasas de interés José Germán Rojas Arredondo señala que el aumento de la inflación en enero y febrero se relaciona con el incremento del precio de la gasolina, el aumento del salario mínimo,


Economía

que hubo en diciembre, y con la depreciación del tipo de cambio. “El Banco de México (Banxico) reaccionó a tiempo subiendo la tasa de interés. Quizás yo sería un poco más rudo, la aumentaría un poco más, si el objetivo que se quiere es mantenerla controlada. No obstante, está actuando de una manera adecuada: no muy agresiva en contra de la inflación, pero sí actuando en el sentido correcto”, recalcó el director de la Licenciatura en Economía del ITAM. A principios de febrero, Banxico elevó 50 puntos base su tasa de interés interbancaria, de 5.75 por ciento a 6.25 por ciento. El Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF) pronostica que la Junta de Gobierno de Banxico incrementará de nuevo la tasa de referencia. Se espera que para finales de 2017 ascienda a 7.25 por ciento, es decir, 100 puntos base sobre la actual. Contrario al aumento de las tasas de interés, Huerta González dice que “esa medida encarece el crédito, restringe el consumo e inversión y el ingreso de empresas e individuos. Además disminuye la capacidad de pago de la deuda, incrementará la cartera vencida y llevará a la inestabilidad bancaria”.

¿Cómo evitar una recesión? La doctora María Eugenia Correa Vázquez menciona varias formas de evitar la recesión. La más importante, asegura la economista, es que “el gobierno empiece a gastar más, que haga inversiones productivas en sectores estratégicos urgentes que ha abandonado en los últimos tiempos: como construcción de hospitales y clínicas de atención a la salud, el transporte y vías de comunicación”. Otra línea de acción sería impulsar el financiamiento de la pequeña y mediana industria y de la microempresa a través de una banca local, regional, pública y privada que pueda alentar proyectos productivos regionales que absorban fuerza de trabajo, entre ella a los retornados, y además produzcan eficientemente productos que puedan tener mercado no solo en Estados Unidos sino en otros mercados del mundo. Entre algunos posibles mercados, Correa Vázquez menciona a los países asiáticos y la cooperación latinoamericana, que fue abandonada en aras de los tratados de libre comercio.

Huerta González considera que “el gobierno debería cambiar su política económica porque el sector privado actúa en consecuencia”, y afirma que se tendría que apuntar a un proceso de industrialización vía sustitución de importaciones que incremente la actividad económica y que genere ingresos por arriba de la tasa de interés. “El gobierno debería controlar el movimiento de capitales para bajar la tasa de interés y utilizar las reservas internacionales para incrementar la inversión, la actividad productiva, producir los bienes que compramos del exterior y así impulsar la actividad económica y disminuir el déficit del comercio exterior”, enfatizó el docente de la UNAM.

¿Hacia un nuevo TLC? Jonathan Heath sugiere que “el gobierno debería –aunque se ve muy difícil– tratar de acelerar lo más que se pueda la negociación del Tratado de Libre Comercio (TLC), para pasar a tener certidumbre y saber en qué dirección nos vamos a ir”. José Germán Rojas Arredondo agrega que otro de los retos que enfrenta el gobierno mexicano es alcanzar un acuerdo migratorio. Además señala que, frente a un inminente aumento de las tasas de interés en Estados Unidos y una reforma fiscal, hay que delinear estrategias para retener la inversión en México. Por su parte, María Eugenia Correa Vázquez opina que el gobierno debería hacer una reestructuración del Tratado de Libre Comercio reforzando la producción y la competitividad nacional en algunos segmentos ampliamente empleadores de fuerza de trabajo. “Reforzando la agroindustria y dándole una capacidad de exportación, sin duda tendremos una oportunidad de ampliar mercado hacia todo el mundo y no necesariamente hacia Estados Unidos; recuperando una parte de la población mexicana que está en retorno”, sostuvo. Finalmente, Arturo Huerta González consideró que el mayor desafío es “regresar a las políticas proteccionistas y volcarlo hacia el mercado interno; retomar el manejo soberano de la política económica a favor del empleo, del crecimiento y de la distribución del ingreso, que es lo que demanda la sociedad”.

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Economía

Empleo: perspectivas para 2017 Daniel García

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El gobierno federal informó sobre una cifra histórica de generación de empleos en enero pasado; sin embargo, trabajadores y especialistas consideran que la mayoría de los puestos de trabajo creados son precarios y ven una difícil perspectiva para este 2017. 1 - 14 de marzo/2017 25


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ifras oficiales difundidas recientemente por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) registran una generación histórica de nuevos empleos durante el primer mes del año; sin embargo, especialistas, trabajadores y números del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) revelan que existe una precarización del empleo en el país, caracterizada por bajos salarios y falta de prestaciones. A mediados del mes de febrero, el IMSS anunció que durante enero se crearon 83 mil 292 empleos formales en el país, la mejor cifra para un primer mes de año en los últimos nueve años (desde 2008) y superior en 14 mil 122 plazas al número de empleos generados en enero de 2016. Con este aumento, destacó el instituto en un comunicado de prensa, la afiliación de trabajadores en el IMSS al 31 de enero de 2017 fue de 18 millones 699 mil 916. En referencia a la cifra difundida por el IMSS, el presidente Enrique Peña Nieto dijo que su gobierno es el que más empleos ha creado. “En estos poco más de cuatro años y dos meses que lleva esta administración es cuando más empleos se han generado, más de dos millones 400 mil empleos”, dijo el mandatario el pasado 13 de febrero durante un evento de la Secretaría de Desarrollo Social en Hidalgo, donde agregó que en cuatro años “son más empleos los generados que los sexenios completos de cualquier otro gobierno.” No obstante, de los más de 83 mil nuevos puestos generados en enero, el 81 por ciento (67 mil 422) son eventuales y solo el 19 por ciento (15 mil 850) fueron permanentes, según cifras del IMSS. Además, aseguran especialistas, muchos de esos trabajos permanentes eran informales y tuvieron que formalizarse por presiones del gobierno. “Buena parte de esos empleos son del sector informal que ahora lo formalizan; es decir, obligaron a pequeños ‘changarritos’ a dar de alta a sus trabajadores. Entonces, no

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hay empleo nuevo, hay formalización de lo que era informal”, explicó en entrevista el especialista en materia laboral doctor Alfonso Bouzas, investigador de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).

Difíciles condiciones laborales Pese a las cifras difundidas por el IMSS sobre el crecimiento en la generación de empleos, datos publicados días después por el Inegi revelan que una parte importante de la población mexicana económicamente activa tiene dificultades para encontrar un empleo, mientras millones de los ocupados enfrentan difíciles condiciones laborales. De acuerdo con la más reciente Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, realizada por el Inegi, la Población Económicamente Activa (PEA) del país se ubicó en 54 millones de personas durante el último trimestre de 2016; de ese total, 52.1 millones de personas se encontraban ocupadas, mientras 1.9 millones se encontraban desempleadas (3.5 por ciento de la PEA). Del total de las personas ocupadas, 29.8 millones (que representan el 57.2 por ciento) se encuentran en la informalidad. Por otra parte, 3.7 millones de personas se encuentran subocupadas; es decir, con la necesidad de trabajar más tiempo, lo que se traduce en la búsqueda de una ocupación complementaria o de un nuevo trabajo con mayor horario. Además de las personas desocupadas y las subocupadas, existen al menos 6.8 millones de trabajadores que se encuentran (de acuerdo con el término utilizado por el propio Inegi) en “condiciones críticas de ocupación”, lo cual incluye a las personas que trabajan menos de 35 horas a la semana por razones ajenas a sus decisiones, más las que trabajan por encima de 35 horas semanales con ingresos mensuales inferiores al salario mínimo y las que laboran más de 48


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horas semanales ganando hasta dos salarios mínimos; es decir, menos de cinco mil pesos mensuales. En la peor de las condiciones se encuentran 2.5 millones de individuos (4.9 por ciento de las personas ocupadas): son trabajadores que no reciben ningún tipo de remuneración por las labores que desempeñan. Así, de acuerdo con estas cifras y la opinión de analistas, muchos de los puestos de trabajo no representan las mejores condiciones laborales para los trabajadores. “Son empleos que la Organización Internacional del Trabajo considera como de ‘mala calidad’ y en México generalmente los trabajos son de bajos salarios”, dijo en entrevista el doctor Enrique de la Garza Toledo, profesor de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM).

la realidad laboral Millones de personan se enfrentan día con día a las precarias condiciones del empleo. Muchas de ellas deben cumplir con extenuantes jornadas laborales y viajar horas en el tráfico de las ciudades para ganar aunque sea el salario mínimo que, a pesar del esfuerzo para conseguirlo, alcanza para muy poco. Tal es el caso de la señora Elizabeth López Gutiérrez, una trabajadora de limpieza contratada por un outsourcing, quien viaja todos los días de madrugada desde Nezahualcóyotl, Estado de México, hasta el sur de la ciudad, porque en su entidad de origen los salarios son aún más bajos. “Nosotros nos trasladamos desde el Estado de México hasta la ciudad por necesidad. Venimos desde allá a trabajar porque en la Ciudad de México pagan mejor”, dijo en entrevista. La señora Elizabeth tiene un sueldo máximo mensual de tres mil 40 pesos, una cantidad que no es suficiente para cubrir por completo sus gastos. “No nos alcanza, tenemos que

trabajar hasta doble turno o buscarle de otra manera para tener que comer”, confesó la mujer que debe hacerse cargo de uno de sus hijos que padece cierto retraso mental.

2017, la expectativa Sumado a las difíciles condiciones laborales reportadas por el Inegi en el último trimestre de 2016, expertos consideran que durante 2017 no habrá un buen desempeño del empleo y que los puestos de trabajo que logren crearse podrían ofrecer precarias condiciones para los empleados. “Las perspectivas para el empleo en 2017 son muy negativas porque ha estado cayendo el Producto Interno Bruto (PIB) y los pronósticos son que caiga todavía más, y este indicador tiene una relación muy directa con la creación de empleos. Entonces, este año va a ser malo para la creación de empleos”, dijo De la Garza Toledo. Por su parte, el doctor Bouzas destaca que “hay una franja en el sector servicios que sí está contratando, pero lo están haciendo en condiciones precarias, mediando una tercerizadora, con salarios en el piso, con jornadas abiertas y prácticamente sin prestaciones”. Una parte de la solución para la disminución en la calidad de los empleos en México pasa, según los especialistas, por la mano del gobierno. “Además del crecimiento económico se necesita una política laboral por parte del gobierno que impulse y establezca mejores salarios, porque los empresarios no van a pagar mejor simplemente porque ganen más”, opinó De la Garza. Bouza, por su parte, dice que la receta para resolver ese problema es fácil: “Debe haber un cambio de política económica, dejar de beneficiar a las transnacionales, promover la industria nacional, invertir en el país y redistribuir las utilidades”, concluyó. 1 - 14 de marzo/2017 27



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A fondo

Odebrecht: una sombra que se extiende a México Santiago I. Soriano Condado

Fotos: Cuartoscuro.

El conglomerado brasileño está envuelta en múltiples casos de sobornos a funcionarios del más alto rango en al menos 15 países latinoamericanos, lo que ha desatado suspicacias razonables sobre si México es o no una excepción. El escándalo ha alcanzado a ministros, directores y hasta presidentes. ¿Y en nuestro país? 30 ReporteNivelUno.com


A fondo

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e acuerdo con una investigación de la asociación Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI), el conglomerado brasileño Odebrecht, con negocios en los campos de la ingeniería y la construcción y en la manufactura de productos químicos y petroquímicos, obtuvo ganancias de mil 429 millones de dólares gracias a contratos suscritos con el gobierno de México. Esto, junto a la inercia de las investigaciones llevadas a cabo en países como Brasil y Perú, ha provocado que sean diversas las voces que exigen la pronta intervención de la Procuraduría General de la República (PGR) para que quede claro si la empresa logró dichos acuerdos gracias a sobornos millonarios. La petición no fue echada, de momento, en saco roto, pues el mismo procurador general, Raúl Cervantes Andrade, estuvo en el país de origen de la constructora para encontrarse con 15 autoridades que indagan sus “infalibles” métodos de coerción para beneficiarse. La presencia de Cervantes en Brasil, es cierto, no le da la razón al reporte de MCCI, donde se explica a detalle un presunto esquema de corrupción conformado por servidores públicos de este y el sexenio anterior, pero sí significa una aceptación de que hay algo por investigar.

Las sospechas documentadas El reporte de MCCI señala que funcionarios, tanto de los mandatos de Felipe Calderón y el que aún está en curso, están involucrados en la gestión de adjudicaciones directas, pagos por encima a los precios de mercado y hasta plazos ampliados a favor de Odebrecht a cambio de fuertes sumas de dinero. Lo anterior fue documentado por el Departamento de Justicia de Estados Unidos, el cual explicó que la empresa brasileña desembolsó aproximadamente 10.5 millones de dólares en sobornos entre 2010 y 2014, donde al menos “un alto funcionario” está involucrado. El hallazgo de las autoridades de EUA ocurrió justo un día después de que Odebrecht admitiera el pago de dos mil 600 millones de dólares (mdd) a Suiza, Brasil y los propios

estadounidenses, como multa por sobornar a funcionarios de sus gobiernos. En ese único caso, dijeron desde Estados Unidos, Odebrecht se benefició en más de 39 mdd como resultado de múltiples contratos de obras públicas. Mientras tanto, Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad detalla en su reporte que esas obras fueron las de modernización para las refinerías de Minatitlán, Veracruz; Tula, Hidalgo; y Salamanca, Guanajuato; en las cuales habría existido adjudicación directa y ampliaciones de presupuesto fuera de toda reglamentación. Así, Petróleos Mexicanos (Pemex) es la principal institución envuelta en la sospecha. La empresa productiva del Estado, que dirige José Antonio González Anaya, no pasó por alto el señalamiento y a través de un comunicado oficial fijó una postura: “Llegar hasta las últimas consecuencias” en el caso. Además, explicó que desde el pasado 25 de enero interpuso ante la PGR una denuncia de hechos para que se investiguen posibles delitos en su contra. Por esto mismo, Pemex aseguró que para su administración “la transparencia, la rendición de cuentas y el combate a la corrupción son valores fundamentales”. Sin embargo, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) fue quien dio cuenta de los malos manejos, al localizar los sobrecostos y la ampliación irregular de presupuestos en las obras donde habría existido el pago de millonarios sobornos hacia servidores públicos mexicanos. En Minatitlán, solo por citar un ejemplo del reporte de MCCI, hubo un supuesto aumento del 66 por ciento al precio de las obras, pasando de 634.9 mdd a mil 55 mdd el costo de las mismas. ¿El argumento de la constructora parar elevar los precios? Los cambios a las condiciones establecidas en las bases de licitación, lo que hizo que la Secretaría de la Función Pública (SFP) entrara en el asunto para revisarlo, que dio pie a 19 audiencias conciliatorias en las que Pemex, sin excepción, habría declinado a favor de los brasileños. Junto a esto, va de la mano el hecho de que Odebrecht obtuvo prórrogas para finalizar sus obras: hasta cinco años de más para la finalización de las mismas.

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A fondo

La amistad Odebrecht-Duarte en Veracruz A estas alturas no le sorprende a nadie que se desvele otro nexo turbio de Javier Duarte para beneficiarse durante su sexenio en Veracruz. Con Odebrecht, según reportó el periodista Raymundo Riva Palacio en su columna Estrictamente Personal, el exmandatario veracruzano siempre fue ampliamente “festejado” por los directivos de la constructora brasileña. Duarte realizó múltiples viajes a São Paulo, donde está la sede de Odebrecht, con todos los gastos pagados a raíz de una obra que también se llevó a cabo en su estado cuando Fidel Herrera y él fueron gobernadores. Dicha construcción fue la del Complejo Petroquímico Etileno XXI, en el municipio de Coatzacoalcos, mismo que hoy es el más grande de su tipo en toda América Latina, la cual, dice el periodista, se tradujo en “fuertes ganancias” para los de Brasil y para Duarte y su círculo más íntimo. Esto último sucedió porque los cercanos al expriista son quienes compraron en su momento terrenos en la zona de construcción a un costo muy bajo, haciendo que su plusvalía creciera desmesuradamente gracias al centro petroquímico.

La advertencia de la ASF… desde 2012 En 2012, la Auditoría Superior de la Federación advirtió que existían irregularidades en contratos para construcciones de Nuevo León, San Luis Potosí, Hidalgo y Guanajuato. Las advertencias de la ASF decían que hubo trabajos que nunca se hicieron o que hubo pagos excesivos para Odebrecht y sus comparsas.

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Sin embargo, el titular de la auditoría, Juan Manuel del Portal, dijo el pasado 15 de febrero, durante una entrevista radiofónica, que dichas observaciones fueron solventadas en su momento. Lo señalado por la ASF ocurrió durante 2009 y 2012, cuando la constructora obtuvo cerca de 40 contratos que se adjudicaron directamente mientras daban sobornos a servidores públicos, lo cual fue reconocido por el propio directivo Marcelo Odebrecht, quien hoy está preso en Brasil. Por otra parte, el órgano auditor nacional advirtió en su momento a Pemex haber descubierto anomalías en la reconfiguración de la refinería de Minatitlán, Veracruz, pero la empresa petrolera no hizo ninguna promoción de sanciones contra Odebrecht; lo mismo sucedió en las refinerías de Salamanca y Tula.

EUA explica los sobornos El Departamento de Justicia de EUA se encargó de explicar cómo fue el actuar de Odebrecht y una de sus filiales, Braskem, para gestionar sus pagos millonarios.


De acuerdo con el responsable de la División Criminal, Sung-Hee Suh, la constructora y su filial “utilizaron una unidad de negocios oculta pero completamente operativa, digamos un Departamento de Sobornos, que sistemáticamente pagó millones de dólares a funcionarios corruptos en países de tres continentes”. En el caso específico de Estados Unidos, ambas entidades hicieron uso del sistema bancario local “para disfrazar la fuente y el desembolso de los sobornos mediante el movimiento del dinero a través de empresas fantasma”.

El balance internacional El revuelo del pago de sobornos ya tiene nombre: se llama Lava Jato y tiene en conmoción al menos a una docena de naciones donde ha habido todo tipo de consecuencias. En Perú, las pesquisas dieron pie a la emisión de una orden de prisión preventiva contra el expresidente Alejandro Toledo, a la vez que el actual mandatario Pedro Pablo Kuczynski fue ligado a las acusaciones de haber recibido dinero a cambio de beneficiar a Odebrecht. En Colombia, mientras tanto, un funcionario del gobierno del expresidente Álvaro Uribe fue detenido por haberse enriquecido de manera ilícita. Aunque también hay sospechas que pesan sobre la figura del presidente Juan Manuel Santos. Los brasileños, por su parte, tienen en prisión a 77 ejecutivos de la empresa constructora, quienes están vinculados a proceso junto al expresidente Luiz Inácio Lula da Silva y uno de sus ministros, José Dirceu. El directivo Marcelo Odebrecht está condenado a 19 años y cuatro meses de cárcel por haber pagado 30 mdd en sobornos a Petrobras, el Pemex de Brasil. En México, mientras tanto, fue la SFP quien presentó una demanda ante la PGR en contra de quien resulte responsable, sin que hasta ahora se tenga un avance oficial en la investigación. La sospecha contra Pemex está puesta en dos gestiones: la de Juan José Suárez Coppel, de 2009 a 2012, y la de Emilio Lozoya Austin, periodos en los que propios directivos de Odebrecht admitieron haber dado sobornos. Hoy, Odebrecth es uno de muchos pendientes para la justicia mexicana, mientras que el mundo nos observa.


A fondo

El fiscal que le urge a MĂŠxico Magali TĂŠllez


A fondo

Ante los desfalcos, grandes endeudamientos y desvíos de recursos por parte de funcionarios públicos en México, la designación de un fiscal anticorrupción que vigile y dé seguimiento a estos actos ilícitos ya es impostergable. En el Senado de la República, el plazo para elegir y presentar a esta nueva figura vence al iniciar el segundo semestre del año.

P

ara nadie en México son ajenos los casos como el de Javier Duarte, exgobernador de Veracruz, quien desvió más de 35 mil millones de pesos identificados por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), y Roberto Borge, exmandatario de Quintana Roo, quien endeudó al estado con más de 22 mil millones de pesos. El modus operandi de ambos fue el desvío del recurso público a través del pago a empresas “fantasma”. Para evitar que esta situación vuelva a repetirse, en la Cámara Alta se designará un fiscal anticorrupción, autónomo en la toma de decisiones y responsable del puesto por un periodo prolongado que rebase más de una administración. Esto, para evitar que se impidan las investigaciones cuando existan cambios partidistas.

El proceso Este 14 de marzo, el Senado de la República dará a conocer los perfiles de los 31 participantes que competirán por el cargo, mismo que tendrá un estatus de subprocurador, según señaló la Junta de Coordinación Política (Jucopo). De no definir al candidato ganador en este proceso de selección y revisión minuciosa se tomará un periodo extraordinario, en el cual, a más tardar el 19 de julio, esta nueva figura deberá tener nombre y apellido. En marzo de 2014 se hizo oficial la creación de la Fiscalía Especializada en Materia de Delitos Relacionados con

Hechos de Corrupción. Sin embargo, a más de dos años de que la Procuraduría General de la República (PGR) anunciara la creación de un ente regulador y observador del ejercicio y el destino del gasto público, aún no entra en operación por falta de un representante: el fiscal. La elección de esta figura será sometida a las comisiones de Justicia, Anticorrupción y Participación Ciudadana. Con la elección del nuevo fiscal también entrará en operación el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) que “contempla un nuevo diseño institucional, orientado a mejorar los procedimientos de prevención, investigación y sanción de los actos de corrupción”.

Las atribuciones El Manual de Organización de la PGR, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 24 de enero de este año, establece que la Fiscalía Anticorrupción tendrá 20 funciones específicas, según lo indica el acuerdo número A/011/14, octava sección, página 104. “Con el objetivo de sancionar y erradicar los actos de corrupción de la República Mexicana o aquellos cometidos por servidores públicos en el extranjero (…) se establecerán mecanismos de investigación y persecución, con la finalidad de garantizar un Sistema de Justicia Penal Transparente y Eficiente”, indica el documento. El nuevo fiscal tendrá la facultad de “emitir solicitudes de información a las autoridades federales, estatales y

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A fondo

municipales que permitan la investigación de funcionarios públicos involucrados en hechos probablemente delictivos en materia de corrupción”; es decir, ante la posibilidad de un acto ilícito en cuestiones financieras, este tendrá la autoridad de iniciar las líneas de investigación en todos los frentes, solicitando, incluso, apoyo y documentación a instituciones extranjeras. Para combatir la corrupción en México, el documento destaca que la Fiscalía Anticorrupción está obligada a difundir información sobre los mecanismos de denuncia y factores de legalidad para fomentar la participación ciudadana como método de apoyo, con el propósito de sancionar a los servidores públicos responsables de algún tipo de desfalco. La Fiscalía también estará obligada a “promover la colaboración de las instituciones públicas y privadas para el desarrollo de tecnología e intercambio de información para la prevención del delito de corrupción”. Además, deberá designar ante la Procuraduría General de la República al agente ministerial que llevará el caso, dará seguimiento y desahogará las pruebas de culpabilidad o inocencia.

Impartición de justicia El fiscal anticorrupción deberá ser aprobado en mayoría por dos terceras partes de los votos en el Senado de la República y tendrá la facultad de atraer los casos de corrupción en México que permanecen en la impunidad y que no han sido investigados por la PGR. La selección de esta nueva figura ha sido aplazada hasta el momento en cuatro ocasiones por los miembros de la Cámara Alta. La razón: “Evitar sacar al vapor un fiscal anticorrupción”. De manera paralela a este proceso, el cual deberá concluir a más tardar la segunda semana de julio, se trabajará en una ley para garantizar la autonomía del fiscal respecto a la toma de decisiones y las líneas de investigación, de acuerdo con el presidente de la Jucopo, el senador Fernando Herrera. “Nos hemos puesto de acuerdo y debemos de ser puntuales. Nuestra definición es muy concreta. No se trata de poner un nombre que no vaya a actuar, sino se trata de escoger un fiscal anticorrupción con atribuciones, con capacidad de actuación y con características de auténtica independencia.

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Mientras no se reforme la ley, mientras no se le den las garantías de participación y de autonomía, será difícil transitar en la elección de un nombre”, aseguró. Cabe señalar que el nombramiento de este fiscal es uno de los más importantes debido a sus atribuciones, las cuales permitirán la coordinación de las unidades administrativas y órganos desconcentrados de la PGR para atraer los delitos del orden común. Esta figura estará acompañada a su vez de la Auditoría Superior de la Federación, la cual será la autoridad responsable de señalar los vacíos o faltantes financieros en el ejercicio del gasto público.

Los aspirantes Entre los nombres que figuran para este nuevo cargo se encuentran: el magistrado Manuel Luciano Hallivis Pelayo, del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJA); Miguel Sarre Iguíniz, profesor del Instituto Tecnológico de México (ITAM) y exconsultor de la ONU; Américo Irineo Meléndez Reyna, exdirector de Averiguaciones Previas de la Fiscalía de Nuevo León; César Alejandro Chávez Flores, exvisitador general de la PGR; y Ricardo Peralta Saucedo, exdirector de Operaciones de la Policía Ministerial del Estado de México; entre otros. De igual forma, entre las candidatas destacan: Victoria Pacheco Jiménez, exdirectora general adjunta de Asuntos Jurídicos Control y Seguimiento de la Unidad de Gobierno de la Secretaría de Gobernación; Reyna Ángulo Valenzuela, exsecretaria general de acuerdos de la Fiscalía Especializada para Investigar Hechos de Corrupción de la Secretaría de la Contraloría General de Sonora; Verónica Aguilera Orta, exsecretaria proyectista del Tribunal Superior de Justicia de la capital; y Angélica Palacios Zárate, agente del Ministerio Publico de la Federación. Para dar certeza al marco jurídico de la propuesta, las organizaciones sociales Causa en Común, el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), Transparencia Mexicana, México Evalúa, la Red por la Rendición de Cuentas y el Centro de Análisis de Investigación (Fundar) formaron parte del desarrollo de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.



En el mundo

Liliana Rodríguez Silva es maestra en Relaciones Internacionales y periodista.

Efectos de la era Trump

¿El sueño mexicano?


El endurecimiento de las políticas migratorias con el cambio de administración en Estados Unidos podría convertir a nuestro país en el “plan b” de miles de personas que huyen de sus lugares de origen por diversos factores: violencia, falta de políticas sociales, violación de derechos humanos, entre otros. Naciones Unidas prevé un aumento sin precedentes en la migración hacia México, que dejaría de ser un país de tránsito para convertirse en destino. 1 - 14 de marzo/2017 39


Unas

En el mundo

150 mil personas ingresan anualmente a México a través de su frontera sur con la idea de cruzar el país para llegar a Estados Unidos, de acuerdo con cifras de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). La mayoría de ellas provienen de Centro y Sudamérica, y en menor medida de Asia y África, explica el organismo y aclara que el número es solo un estimado, debido a que no hay registros certeros porque se trata de indocumentados. Agrega, incluso, que hay organizaciones civiles que elevan la cifra a 400 mil inmigrantes al año. Las razones de quienes emigran de sus lugares de origen son diversas. Algunos lo hacen por conveniencia personal y decisión propia, por lo que solo se les considera “migrantes”, como explica la OIM. Otros más lo hacen para salvar sus vidas o preservar su libertad, por lo que se catalogan como “refugiados”, según los define la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur). Pero en ambos casos, los que pisan suelo mexicano generalmente no tienen intenciones de quedarse, sino de buscar un mejor futuro en territorio estadounidense. Sin embargo, la llegada de Donald Trump a la Casa Blanca y su idea de construir un muro en la frontera con México,

En 2016 se registraron 8 mil 781 solicitudes de refugio en México –es decir, un incremento de más de mil por ciento en los últimos cinco años– principalmente de ciudadanos hondureños, salvadoreños, guatemaltecos y venezolanos, y para este año se prevén 20 mil.

además de las amenazas de deportaciones masivas y redadas –que ya se están realizando en algunas ciudades– podría cambiar drásticamente el panorama. Lo cierto es que aunque se frustre el llamado “sueño americano”, no cesará la migración hacia Norteamérica. Ahí es donde México adquiere mayor relevancia en torno a este tema.

Ola de peticiones de refugio De acuerdo con la Acnur, desde hace meses se presenta un inusual aumento de solicitudes de refugio en nuestro país. En 2016 se registraron ocho mil 781 –es decir, un incremento de más de mil por ciento en los últimos cinco años– principalmente de ciudadanos hondureños, salvadoreños, guatemaltecos y venezolanos, y para este año se prevén 20 mil. Esto solo en términos de refugiados, que a diferencia de los migrantes tienen derecho a pedir asilo a través de una solicitud formal. El pronóstico del organismo de Naciones Unidas implica grandes retos para las autoridades mexicanas. Y es que actualmente el país no cuenta con los recursos humanos suficientes para atender una ola de solicitudes de asilo de esa magnitud. La dependencia de la Secretaría de Gobernación que se encarga de revisar estas peticiones es la Coordinación General de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar), que las recibe y en un plazo de dos meses debe emitir una resolución. Pero hasta el momento y pese a la advertencia de la Acnur, no han habido ajustes en esta dependencia ni se ha dado a conocer un plan de contingencia ante el posible escenario por venir.


En el mundo

Esto aunado a que varias organizaciones internacionales involucradas en asuntos migratorios aseguran que México no es un país “de brazos abiertos” para los inmigrantes, especialmente los centroamericanos. Así quedó sentado en el documento Iniciativa Cartagena +30, que data de 2014 y detalla que en México se priva de la libertad a los solicitantes de asilo, lo que es considerado un trato indigno. El informe enfatiza también que, debido al poco personal que hay en la Comar, la tasa de reconocimiento de asilo en el país es muy baja: en 2013 fue de 21 por ciento, es decir, solo 245 personas entre miles fueron reconocidas como refugiados, y el resto fueron deportadas.

¿“Hospitalidad” en suelo mexicano? Algo similar a la situación de los refugiados ocurre con los migrantes en general que llegan al país, ya sea para cruzarlo o para quedarse. Las leyes migratorias en México son muy estrictas y burocráticas, por lo que es difícil y a la vez costoso acceder a un permiso de residencia temporal o permanente. De ahí que Amnistía Internacional (AI) se haya sumado a la crítica con respecto a la política mexicana en esta materia. Para este organismo, México se ha convertido en el país que hace el “trabajo sucio” a Estados Unidos para contener el flujo de indocumentados. Así lo dijo en días pasados a medios internacionales la directora para las Américas de AI, Erika Guevara-Rosas, quien alertó que el año pasado hubo un aumento de hasta 200 por ciento en las deportaciones de centroamericanos desde suelo mexicano y prevé que, con Trump en la presidencia de Estados Unidos, se agudice esta problemática. De hecho, la propia cancillería mexicana se ha referido a este tema de manera indirecta, pero no ha planteado soluciones concretas. El secretario de Relaciones Exteriores, Luis Videgaray, aseguró en enero pasado que en los últimos tres años “se duplicó el número de migrantes extranjeros que atraviesan México para llegar a Estados Unidos (…) Este es un cambio fundamental en la forma en que ocurre el fenómeno migratorio, e implica que Estados Unidos y México

hoy comparten un problema, y comparten un interés para resolver juntos esta compleja dinámica de flujos poblacionales”.

La CDMX toma la iniciativa Ante el panorama migratorio y los pronósticos para México, destaca el surgimiento de algunas propuestas en torno a este tema. Por ejemplo, la recién elaborada constitución de la capital del país, que en su artículo 20, inciso 5 describe: “El Gobierno de la Ciudad de México y todas las autoridades locales, en el ámbito de sus competencias, deberán promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de las personas migrantes, ya sea que se encuentren en tránsito, retornen a la Ciudad de México o que este sea su destino, así como aquellas personas a las que les hubiera reconocido la condición de refugiados u otorgado asilo político (…) En coordinación con las alcaldías, instrumentará políticas de acogida a favor de las personas migrantes”. Una medida que fue aplaudida por la Acnur, que ofreció su apoyo para traducirla en programas concretos de atención a estos flujos poblacionales. “En un contexto global donde los refugiados enfrentan cada vez más dificultades para encontrar protección, el reconocimiento de sus derechos por parte de las autoridades y de los habitantes de la Ciudad de México es un claro ejemplo de la contribución que gobiernos y ciudadanos pueden hacer para encontrar soluciones a la situación de los refugiados”, dijo el organismo en un comunicado. Pero es un ejemplo minúsculo si no lleva a la práctica y se replica en otras partes del país. Y es que la llegada de migrantes, ya sea de paso o permanentes, es un fenómeno que podría salirse de control sin la debida atención. Porque si a los que no van a poder cruzar a Estados Unidos y opten por el “sueño mexicano” se les suma los miles de connacionales que serán deportados de ese país –como asegura Trump, que hasta ya amenazó con enviar indocumentados de todas las nacionalidades, aunque la cancillería mexicana niega que algo así pueda ocurrir–, lo de México se podría convertir en una crisis de migrantes con repercusión global.

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Estados

Fotos: Cuartoscuro.

¿Cuáles avances?, acusa la oposición

Cuidar los avances del PRI en el Estado de México, pide Del Mazo Redacción

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ientras los precandidatos del PRD, PAN y Morena a la gubernatura del Estado de México fustigan al actual gobierno de Eruviel Ávila, el precandidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Alfredo Del Mazo, pidió a los ciudadanos responsabilidad frente a las próximas elecciones, “pues se debe cuidar los avances que se han logrado en la entidad”. Como parte de la precampaña que realiza el candidato de “unidad” del tricolor, el aspirante mexiquense reconoció los avances en materia educativa y de salud que se han registrado durante el actual gobierno.

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No obstante, reconoció que aún persisten temas pendientes en la actual administración, los cuales, refirió, deben afrontarse poniendo en primer lugar el futuro de las familias mexiquenses. “Tenemos una gran responsabilidad y un gran reto frente a lo que viene en el Estado de México, y una gran responsabilidad, porque lo que significa este próximo proceso es el futuro de las familias de más de 17 millones de mexiquenses que viven en el Estado de México”, dijo Del Mazo en el contexto de las elecciones que se celebrarán el próximo 4 de junio. Destacó que se deben cuidar las más de 40 millones de consultas médicas que ha otorgado la actual administración y un millón 300 mil becas escolares.


Estados

Josefina, ¿el plan B del PRI? Chepina, como sus más allegados le dicen, niega rotundamente ser el plan B del PRI en el Estado de México. Asegura que más allá de ser una alternativa de gobierno para el Revolucionario Institucional es el plan A de Acción Nacional, partido que buscará la alternancia en el bastión del priismo nacional. Dijo que los pocos avances del gobierno actual en materia de seguridad han provocado que “todos los días una mujer sea asesinada en la entidad, mientras que es uno de los estados que ocupa los primeros lugares en secuestro, extorsión y robo de vehículos”. Josefina Vázquez Mota, aspirante a la candidatura del Partido Acción Nacional (PAN) para el gobierno del Estado de México, aseguró que tiene todo el apoyo de su partido en la contienda; aunque aún se presenta como precandidata afirmó que lograrán la alternancia. Refirió que su candidatura representa una gran alianza ciudadana incluyente, diversa y plural, que ha permitido alternancias en otros estados con escenarios complejos como Veracruz, Chihuahua, Durango, Quintana Roo y Tamaulipas, “y hoy ha llegado la historia del Estado de México (…) un estado donde prácticamente ocho de cada 10 mexiquenses dicen basta, se acabó, queremos un cambio”. Luego de que trascendieran diversos señalamientos en torno al presupuesto de la organización Juntos Podemos, que se dedica apoyar a los migrantes mexicanos en Estados Unidos, la exaspirante presidencial no ha negado ni aceptado que el gobierno haya financiado con mil millones de pesos su fundación. En este contexto dijo estar muy orgullosa de haber acompañado a la comunidad mexicana por casi 20 años a través de esta institución no gubernamental.

La maestra Delfina suma Según una reciente encuesta publicada por el diario El Universal, la precandidata del Movimiento Regeneración Nacional (Morena), Delfina Gómez, exalcaldesa de Texcoco y

diputada federal con licencia, ha sido la que mayor crecimiento ha tenido en la preferencia electoral al pasar de ocho al 17.8 por ciento. De esta manera, la texcocana se coloca en la tercera posición, debajo de Josefina Vázquez Mota (19.6 por ciento) y Alfredo Del Mazo (19.8 por ciento). Todo ello mientras el Instituto Nacional Electoral (INE) le ordenó suspender promocionales donde aparece la precandidata, por considerar que la transmisión de los spots de Delfina Gómez no privilegia la equidad en la contienda interna de Morena. Por unanimidad se instruyó al PRI a sustituir dichos materiales –como parte de una medida compensatoria– por propaganda correspondiente a Jesús Berino Granados por lo que resta de la precampaña. Asimismo, la Comisión declaró improcedente la adopción de medidas cautelares solicitadas por el PRI en contra de Antonio Echevarría García, precandidato a la gubernatura de Nayarit por el PAN, “por un supuesto uso indebido de la pauta e inequidad en la distribución de los tiempos en radio y televisión en perjuicio del segundo precandidato de ese instituto político, Rafael Bruno Orozco Velázquez”.

El PRD, el rey de las indefiniciones En el Partido de la Revolución Democrática (PRD) aún no hay visos de un candidato de unidad; todo lo contrario. Alejandro Sánchez Camacho, secretario de Acción Política Estratégica del CEN del PRD, consideró que el Sol Azteca está a punto de convertir la elección de su candidato a la gubernatura del Estado de México en un “campo de batalla”. Advirtió que este escenario traería al partido consecuencias muy grave. “Si nosotros convertimos esta elección en un campo de batalla, violatorio de nuestro marco estatutario y al marco legal de los partidos políticos y nos hacemos pedazos, de donde vengan acusaciones y señalamientos entre los precandidatos, tendrá consecuencias desastrosas para el partido”, dijo.

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Estados

Los polémicos

impuestos de Zacatecas Redacción

Foto: Cuartoscuro.


Estados

Con la intención de superar el déficit financiero en la entidad y de hacer “justicia social”, el gobernador de Zacatecas, Alejandro Tello, impuso una serie de impuestos ecológicos que de inmediato provocaron rechazo en los empresarios y en el gobierno federal, el cual impugnó la medida ante la Corte.

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ue a finales de enero cuando, en la presentación oficial del Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021, el gobernador de Zacatecas, Alejandro Tello, defendió nuevamente su propuesta de Impuesto de Responsabilidad Ecológica, que “no se trata de una imposición deliberada para las empresas, sino de un acto de estricta justicia social”, según dijo en su momento. Sin embargo, la medida, que entró en vigor justo en enero pasado, ha sido rechazada por empresarios mineros y por los propios sindicatos, ante la amenaza del cierre de algunas minas y de la pérdida de empleos. La cervecera Grupo Modelo, y las mineras Peñoles y Goldcorp se han negado públicamente a pagar estos impuestos y habrían buscado ampararse. La industria minera ha advertido que mil 200 empleos estarían en riesgo debido al posible cierre de la mina Madero. Y es que el paquete de impuestos ecológicos tiene la finalidad de obtener un total de mil 230 millones de pesos, es decir, la mitad del total de impuestos sobre los ingresos. Así, con el pago por Remediación Ambiental en la Extracción de Materiales, que contempla el cobro por metro cúbico de piedras extraídas en procesos mineros, además del retiro de grava y cantera, el gobierno zacatecano pretende recaudar 400 millones de pesos. Por Emisión de Gases a la Atmósfera, principalmente de dióxido de carbono y metano, se cobrarán 250 pesos por tonelada, con lo que se prevé obtener 130 millones de pesos. El impuesto por Emisión de Contaminantes al Suelo, Subsuelo y Agua será de 25 pesos

por cada 100 metros cuadrados afectados por contaminantes. Y el impuesto de Depósito o Almacenamiento de Residuos será de 100 pesos por tonelada de residuos almacenados en vertederos públicos y privados. Algunos califican que se trata de “impuestos sobre impuestos”, pues, incluso, se ha hablado del cobro de un impuesto por pagar impuestos. Al considerar que el Gobierno del Estado de Zacatecas invadió atribuciones exclusivas de la federación, el Gobierno de la República impugnó la implementación del impuesto ecológico ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). Para que este pueda ser derogado se requiere del voto de al menos ocho de los 11 ministros de la Corte. A través de redes sociales, el gobernador Alejandro Tello calificó como “un paso histórico” que la SCJN resuelva esta controversia constitucional. En días pasados, de visita en el estado, el secretario de Salud, José Narro Robles, declaró que “el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto tiene un compromiso de trabajo conjunto con el Gobierno de Zacatecas, con el gobernador Alejandro Tello, y así se va a demostrar”. “Lo que se puede decir es que es bueno que en este país tengamos estructuras que puedan dirimir situaciones, perspectivas, puntos de vista. Qué bueno que en el país se puedan expresar puntos de vista, y qué bueno que las estructuras de los poderes públicos funcionen. Lo que está demostrando este proceso es que hay la capacidad de procesarlas, de discutirlas y de llegar a conclusiones”, señaló el secretario. 1 - 14 de marzo/2017 45


Ciencia

Esperanza más allá del Sistema Solar Redacción

El reciente anuncio de la NASA sobre el hallazgo de un sistema solar con siete planetas similares a la Tierra, con condiciones para albergar vida, ha causado un gran revuelo en el mundo científico debido a las implicaciones y a la posibilidad de ampliar el avance del conocimiento sobre el universo.

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hora no hay una sola posibilidad, sino siete. El reciente descubrimiento de la NASA de una estrella enana fría, a 40 años luz, como eje central de un sistema planetario que podría albergar vida ha ampliado las posibilidades para encontrar una opción en el espacio para migrar de planeta: motivo central de las expediciones a Marte. Un equipo investigador internacional encabezado por holandeses, con telescopios tanto en la Tierra como en el espacio, encontró que el nuevo sistema solar orbita en torno a Trappist-1, un astro del tamaño de Júpiter ubicado en la constelación de Acuario. El año pasado, un equipo internacional de astrónomos halló tres planetas orbitando en torno a este astro, con tan solo un ocho por ciento de la masa del Sol. En un nuevo estudio publicado en la revista Nature, a propósito del nuevo hallazgo, el mismo equipo confirma la existencia de esos tres mundos y anuncia otros cuatro. Todos tienen un tamaño similar a la Tierra, pero están mucho más cerca de su débil estrella, lo que les permitiría albergar agua líquida, condición esencial para la vida. Se trata del sistema solar con más planetas del tamaño de la Tierra y que podrían contener agua que se ha hallado hasta la fecha, según un comunicado del Observatorio Europeo Austral (ESO). “La cuestión ahora no es si encontraremos un planeta como la Tierra, sino cuándo”, dijeron los investigadores y responsables de la NASA en rueda de prensa difundida en

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vivo en todo el orbe. “Es un sistema planetario alucinante, no solo porque haya tantos sino porque su tamaño es sorprendentemente similar al de la Tierra”, aseguró Michaël Gillon, investigador de la Universidad de Lieja (Bélgica) y autor principal del estudio. “La pregunta de si estamos solos en el universo se resolverá en las próximas décadas”, aseveró Thomas Zurbuchen, investigador de la NASA, durante la rueda de prensa. El planeta más cercano a su sol, en el nuevo sistema, tarda un día en completar una órbita, y el más alejado, 12. Los tres primeros están demasiado cerca de la estrella, con lo que probablemente tienen climas demasiado abrasadores como para que el agua no se evapore de su superficie, según los modelos climáticos usados por los astrónomos. Es probable que h, con un tamaño más parecido al de Venus o Marte, sea un mundo helado por su lejanía a la estrella. Los tres planetas restantes están dentro de la llamada “zona habitable” y pueden albergar océanos, según el ESO. Lo más importante de este descubrimiento es que puede permitir observar por primera vez la atmósfera de uno de estos planetas, explicó Guillem Anglada-Escudé, astrónomo barcelonés que trabaja en la Universidad Queen Mary de Londres, citado por el diario El País. El descubrimiento de exoplanetas comenzó en los años 90 y desde entonces se han descubierto alrededor de tres mil 500 de ellos.



pinión

Comunicación en desastres naturales: Diputado Joaquín Díaz Mena Pertenece a la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional en la Cámara de Diputados. huachodiazmena@hotmail.com Facebook y Twitter: @ huachodiazmena

Esta experiencia tan impactante en mi vida, en la que pareciera que el tiempo se detuvo en una pesadilla, generó el espíritu de una iniciativa de ley que me fue aprobada en días pasados por unanimidad en la Cámara de Diputados. En ella promovemos que los concesionarios de telefonía celular, radio y telecomunicaciones garanticen lanzar su señal durante y hasta 48 horas después de un huracán o cualquier desastre natural similar aunque se corte la energía eléctrica…

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factor de vida o muerte

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ra el año 2002, cuando me avisaron que unas horas después, el 22 de septiembre, azotaría a Yucatán un gigantesco huracán llamado Isidoro. En aquel entonces, como presidente municipal de un pequeño puerto de pescadores de nombre San Felipe, llamé a la población por altavoces para que acudieran al Palacio Municipal. Ahí les pedí que a partir de las siete de la mañana del día 22 abandonaran el municipio y fueran a los refugios instalados por Protección Civil en municipios vecinos de Panabá y Tizimín. La mayoría de la gente valoró su integridad física y la de sus familias, y abandonaron, aunque no muy convencidos, sus casas, animales y pertenencias. Sin embargo, alrededor de 300 personas, en su mayoría hombres y ancianos, se quedaron en el puerto y se negaron a salir. A las dos de la madrugada se cortó la señal de teléfono, mi última llamada fue al entonces gobernador de Yucatán, Patricio Patrón Laviada, para decirle que el huracán ya estaba encima de nosotros y abandonaríamos el palacio. Isidoro provocó una inundación de casi dos metros de profundidad en todo el lugar, por lo que salimos a rescatar a las personas que por el viento ya habían perdido sus viviendas —la mayoría de madera con techos de lámina que se destruyeron—. En una lancha subíamos a las personas que en su desesperación salían en total oscuridad, en medio de lluvia, viento e inundación, y buscaban dónde resguardarse. Con ayuda de personal de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) los llevamos a una casa de mampostería en un lugar en alto. Al amanecer calmaron los vientos y todo el pueblo lucía desolado, destruido e incomunicado. Casas y techos en el suelo, barcos en las calles de la población, y animales muertos por doquier. Recuerdo que escuchábamos en un pequeño radio con pilas que en el noticiero de Sistema RASA, el único que se mantuvo al aire, el conductor José Luis Preciado, quien gracias a ello ese año ganó el Premio Nacional


…con esta experiencia plasmada en la ley evitaremos muchas muertes evitables. Legislar para dar una mejor comunicación a la población permitirá salvar muchas vidas de miles de damnificados en contingencias futuras a lo largo y ancho de nuestro querido México

de Periodismo, decía que el alcalde de San Felipe, Huacho Díaz Mena, y su gente estaban desaparecidos y no se sabía nada de ellos. Mientras tanto, nosotros no teníamos forma de avisar que urgía la ayuda, pues teníamos a casi 300 damnificados ahí sin casa, sin alimento, ropa ni nada. Protección Civil llegó hasta cuatro días después, cuando lograron quitar árboles de la carretera y la inundación iba bajando. A los ocho días llegó al puerto el entonces presidente Vicente Fox, quien se impactó por la destrucción pero también porque nos encontró limpiando las calles junto con los pobladores, y comenzando a reconstruir el lugar. Esta experiencia tan impactante en mi vida, en la que pareciera que el tiempo se detuvo en una pesadilla, generó el espíritu de una iniciativa de ley que me fue aprobada en días pasados por unanimidad en la Cámara de Diputados. En ella promovemos que los concesionarios de telefonía celular, radio y telecomunicaciones garanticen lanzar su señal durante y hasta 48 horas después de un huracán o cualquier desastre na-

tural similar aunque se corte la energía eléctrica, de manera que se mantenga a la población informada de lo que esté pasando y si alguna comunidad se encuentra aislada y en peligro pueda pedir ayuda a las autoridades. Situaciones como inundaciones que se dan en Tabasco y Veracruz por desbordamiento de ríos en las que una llamada puede ser la diferencia entre la vida y la muerte de muchas personas. Se reformaron el Artículo 19 de la Ley General de Protección Civil y el Artículo 118 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, para promover, mediante el Ifetel, que los concesionarios prevengan la inclusión de respaldo de energía eléctrica a través de generadores que permitan establecer protocolos para no interrumpir los servicios de telefonía celular, radio y telecomunicaciones durante y hasta 48 horas después de una emergencia o desastre natural, previendo excepciones de causa mayor que pudieran suscitarse. Sentí una gran emoción que se apruebe mi iniciativa, una emoción similar a la que sentí en el quirófano

cuando esperaba el nacimiento de mis hijos, porque solo quien ha vivido un huracán puede entender la magnitud de la importancia de este avance; y mejor aún que haya sido por unanimidad de todos los partidos políticos representados en la Cámara de Diputados, quienes se mostraron sensibles ante esta realidad que año con año vivimos en México, pues, por ejemplo, en 2016, la Tormenta Tropical Earl dejó 52 muertos a su paso. La iniciativa se ha turnado al Senado para su aprobación, y esperemos que también pase sin problemas y sea una realidad muy pronto. Como diputado federal del PAN recuerdo siempre palabras de nuestro fundador Manuel Gómez Morín, quien decía que: “Debemos usar la política para evitar los dolores evitables, los dolores que causa en la gente nuestra ineficacia”, y con esta experiencia plasmada en la ley evitaremos muchas muertes evitables. Legislar para dar una mejor comunicación a la población permitirá salvar muchas vidas de miles de damnificados en contingencias futuras a lo largo y ancho de nuestro querido México. 1 - 14 de marzo/2017 49


pinión

Cultura de la

Seguridad Nacional Diputado Waldo Fernández Preside la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional y pertenece a la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática en la Cámara de Diputados.

…tenemos el desafío de avanzar en una cultura de la seguridad nacional, si por eso se entiende que la ciudadanía tenga elementos sobre lo que supone la integridad, permanencia y soberanía del Estado mexicano (…) así como de las condiciones que se requieren para lograr los objetivos e intereses nacionales cuando de manera real o potencial se enfrentan distintos antagonismos, riegos, amenazas… 50 ReporteNivelUno.com

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l jueves 23 de febrero inició un congreso singular en nuestro país titulado Cultura de la Seguridad Nacional. Quien suscribe estas líneas tuvo la distinción de inaugurarlo y el privilegio de escuchar a legisladores, académicos y expertos civiles y militares que participaron en el marco de una coyuntura que se significa por la tensión en las relaciones internacionales entre México y Estados Unidos, por la emergencia de nuevos riesgos a la seguridad nacional de nuestro país, y en especial porque asistimos a un momento en que diferentes enfoques sobre la seguridad pública, la interior y la nacional, debaten sobre qué hacer para resolver distintos desafíos. La primera mesa llevó por título “La importancia de la Divulgación de la Cultura de Seguridad Nacional”. Su objetivo radicó en contribuir al conocimiento colectivo sobre este tema para el fortalecimiento de las instituciones. Participaron el general Agustín Vallejo Silva, el licenciado José Luis Calderón Arózqueta, la doctora Elena Jeannetti Dávila, el maestro Juan Ibarrola Carreón, el doctor Javier Oliva Posada, y tuvo como moderador al presidente del INAP, maestro Carlos Reta Martínez. Durante varias décadas, el Gobierno de la República, a través de Sedena y Semar han realizado un esfuerzo por la formación, docencia e investigación en este campo de conocimiento, mientras en la esfera de lo civil el Cisen, la UNAM y algunas otras instituciones privadas, en particular la Universidad Anáhuac, también han destinado capacidades para abordar lo que se conoce como Seguridad Nacional. Se trata entonces de un campo multidimensional y multidisciplinario que exige saberes distintos que convergen en la intención de lograr las grandes aspiraciones nacionales, como expresara el general secretario Gerardo C. R. Vega en su libro Seguridad nacional. Concepto, organización, método. Sin embargo, ha de decirse que tenemos el desafío de avanzar en una cultura de la seguridad nacional, si por eso se entiende que la ciudadanía tenga elementos sobre lo que supone la integridad, permanencia y soberanía del Estado mexicano, como lo definen los investigadores Luis Herrera-Lasso y Guadalupe González, así como de las condiciones que se requieren para lograr los objetivos e intereses nacionales cuando de manera real o potencial se enfrentan distintos antagonismos, riegos, amenazas; y en ese mismo sentido a las normas, instituciones y políticas


públicas que debe desplegar el Estado para conocerlas, disuadirlas o en su caso enfrentarlas por diferentes vías. Sí disponemos de leyes, instituciones, conocimientos, intereses, doctrina, objetivos y estrategias en materia de seguridad nacional; sí tenemos un corpus que articula la visión de los altos mandos civiles y militares en esta área sensible de acción del Estado, y sí contamos con investigaciones que sistemáticamente se realizan con una metodología común sobre las múltiples materias que integran el conocimiento de la seguridad nacional. Esta es una base para avanzar en una lógica de difusión de la seguridad nacional, de comunicar los intereses y objetivos nacionales, de expresar los riesgos que enfrentamos como nación y las vías reales y probables de las que disponemos para superarlos. La seguridad nacional es un tema civil, militar, académico, jurídico y político. Esta es la premisa que cimenta toda cultura de seguridad nacional. Se trata de compartir información, estudios, estrategias, tácticas, acciones para cumplir un objetivo nodal que es proteger a la sociedad. Esto supone cuerpos especializados en diversas áreas, funcionarios formados en temas de geoestrategia, así como en planteamientos de seguridad interior, regional, hemisférica y global. Una cultura de seguridad nacional requiere conocer las diferencias entre riesgos y amenazas; reconocer y recorrer las nuevas tendencias sobre cuerpos de inteligencia, contención y prevención de riesgos; así como asumir los riesgos efectivos en materia de ciberterrorismo, delincuencia tras-

nacional, tráfico de armas, terrorismo, por citar algunos ejemplos, y que como expresa Ulrich Beck cada vez son más difíciles de solucionar. Por otra parte, y continuando con la realización de este congreso, el viernes 24 de febrero se realizaron dos mesas más. La primera abordó el Marco Normativo Internacional para la Actuación de las Fuerzas Armadas y su objetivo radicó en analizar su configuración constitucional en el derecho comparado; el moderador del evento fue el diputado federal Juan Manuel Cavazos Balderas y los ponentes el doctor Ricardo Sodi Cuellar, el maestro Francisco Franco Quintero Mármol, el maestro Edmundo Salas Garza y el general Aníbal Trujillo Sánchez. Este tema es relevante porque la actuación en el nivel internacional de las Fuerzas Armadas está regulado por ordenamientos, protocolos y tratados que nuestro país ha suscrito ante la comunidad de naciones, y que definen que su desempeño debe apegarse a códigos de conducta en tiempo de paz y de conflicto interno o externo. En esa misma tónica, las naciones asignan a sus Fuerzas Armadas responsabilidades y misiones que parten precisamente del cumplimiento de los intereses y objetivos nacionales. Puede apreciarse que en el caso de nuestro país la mayor parte de las misiones que se asignan a las Fuerzas Armadas son de apoyo, ayuda y auxilio a la población civil, como se expresa en el conocido plan DN3, un ejército que actúa en tiempos de paz. En evidencia prevalece el deber de garantizar la integridad, independencia y soberanía del Estado mexicano, y desde hace

varios años la de apoyar a las autoridades civiles en la lucha contra la delincuencia organizada sea nacional o trasnacional. La última mesa de este congreso llevó como título “Nuevos desafíos a la Seguridad Nacional”, donde se analizaron las amenazas y riesgos que enfrenta nuestro país en el contexto de la globalización, cambio climático, nuevas tecnologías, migraciones y narcotráfico. Los ponentes fueron la maestra Guadalupe González Chávez, el vicealmirante Mario Carvajal Ramírez, la doctora Patricia Trujillo Mariel, el doctor Cristos Velasco San Martín y el Maestro Tomás Zerón de Lucio; como moderador participó el senador Luis Humberto Fernández Fuentes, quien clausuró el evento. Hoy sabemos que existe una nueva agenda de seguridad nacional que se integra por riesgos y amenazas difusas, como el caso del cambio climático y el terrorismo que requieren de planteamientos globales para contenerlas. La cultura de la seguridad nacional podrá avanzar en México en la medida que los diferentes sectores sumen capacidades y recursos en esta tarea, en la medida que podamos ser capaces de habitar en una diversidad que se unifica con base en las aspiraciones, intereses y objetivos nacionales, y en la forma en que se trabaje de forma corresponsable para enfrentar los riesgos y amenazas que enfrenta la nación. Ninguna reserva material, humana o moral puede por sí misma procesar el marco de complejidades que supone proteger a la sociedad; quizá esta sea la mayor lección que aporta la circunstancia que nos toca vivir. 1 - 14 de marzo/2017 51


pinión

No es lo mismo estado de México que Estado de México

Eduardo Achach Es actuario de profesión, mercadólogo de vocación y artista de origami de pasión. También es fundador de la primera empresa de coaching político en México.

…el 'Waze' de la negociación con nuestro vecino del norte ya nos ha dado indicios de que había que endurecer la postura, como lo han hecho algunos grandes corporativos, algunos presidentes de países e, incluso, algunos gobernadores, legisladores y demás dentro de los propios Estados Unidos 52 ReporteNivelUno.com

Estado: 1. Situación o modo de estar de una persona o cosa, en especial la situación temporal de las personas o cosas cuya condición está sujeta a cambios (estado de ánimo; estado de salud; este televisor está ya en muy mal estado; no sabemos en qué estado se encuentran las negociaciones). 2. Comunidad social con una organización política común y un territorio y órganos de gobierno propios que es soberana e independiente políticamente de otras comunidades.

¿

Cual es el estado de México? En otras palabras, ¿cómo se encuentra la situación de México como país? La situación puede analizarse desde varios puntos de vista. Los puntos concretos que deben analizarse son, por un lado, el aspecto político, porque ese tiene influencia en todo lo demás, pero también los aspectos migratorios, de seguridad, financieros, y demás; sin embargo, el aspecto que quiero abordar es otro. ¿Qué es mejor? ¿La certidumbre o la incertidumbre? En apariencia, la certidumbre es un estado mas fácil para ser navegado que la incertidumbre. Y aunque parezca irracional, mucho de lo que pasa en México tiene que ver con la certidumbre de un futuro aparentemente triste, esclavizante y aburrido. Pongamos como ejemplo el tráfico, donde la gran mayoría de la gente navega por la misma ruta todos los días, aun a sabiendas de que el tráfico a esa hora estará atroz y de que se pasará largo rato en un virtual estacionamiento, literalmente, hasta que el tráfico se vaya disipando, condenándose irremisiblemente a la pérdida del tiempo, a veces de la paciencia y seguramente a las consecuencias negativas de no llegar a tiempo a distintos lugares. Pues bien, cuando el trafico está mas denso y sobre todo con gente de poca paciencia, de pronto es tal la desesperación que tomamos un riesgo: salimos de la avenida principal para aventurarnos en la incertidumbre de si ese camino será benéfico o si nos perjudicará, y en cuanto nos percatamos


…creo que el estado de México (país) determinará en mucho el destino del Estado de México el primer domingo de junio, y este resultado tendrá a su vez un impacto en el estado de México, como antesala a la elección presidencial en el 2018

que sí tuvo viabilidad nos sentimos muy satisfechos de la decisión tomada. Antes de Waze, el camino era incierto. Hoy, si tomas por esa nueva ruta y ella te permite ahorrar tiempo usando la aplicación, los demás se benefician de tu experiencia. Sin embargo, si en un día particular nadie se aventura por una nueva ruta, como Waze no encuentra evidencias de alguien que esté usando una ruta alterna mas veloz supone que tal ruta no existe. Justo así creo que sucede con el estado de México: mientras nadie se aventure por una nueva ruta, los demás que no ven la alternativa tampoco lo hacen. En este caso, el “Waze” de la negociación con nuestro vecino del norte ya nos ha dado indicios de que había que endurecer la postura, como lo han hecho algunos grandes corporativos, algunos presidentes de países e, incluso, algunos gobernadores, legisladores y demás dentro de los propios Estados Unidos. Veo por lo tanto en las recientes posturas del gobierno mexicano, de reciprocar medidas igual de duras en contra de productos norteamericanos, que en efecto son la nueva ruta a seguir, lo único que sí me hubiera encantado que sucediera es que México hubiera puesto el ejemplo con una postura dig-

na y firme desde el principio. La ventaja habría sido para nosotros en haberle demostrado al mundo cómo se negocia con alguien como Trump, y el estado de México (país), en términos de postura, se habría fortalecido tanto que al gobierno federal le hubiera reposicionado de tal manera que al PRI, en las elecciones que se avecinan, entre otros en el Estado de México, le habría facilitado el triunfo. De hecho, en términos de posibilidades, es evidente que si se hubiera dado la alianza PAN-PRD, la situación para el PRI en el Edomex habría sido casi imposible de remontar, más aún si la alianza se hubiera dado con un candidato priista al frente. Obviamente, falta ver cómo evoluciona el estado de México dentro de este incipiente nuevo orden mundial y en qué estado estará la negociación y relación con nuestro vecino del norte al momento que se dé la elección en el Estado de México. Recuerdo el libro de La insoportable levedad del ser, donde se contrastan dos posturas opuestas: la de quien vive esclavizada al tedio de la rutina sin tener la más mínima oportunidad de cambiar su realidad, y por el contrario de quien vive en la total libertad de carecer de ataduras o apegos a algo o a alguien. Lo insoportable venía a co-

lación al momento que la persona esclavizada veía al que vivía en libertad con un dejo de envidia, comparándose y preguntándose por qué ella no tenía esa libertad. En este caso, nosotros como país tenemos más libertad de la que imaginamos; aunque corremos algunos riesgos de manera implícita. El riesgo mayor es que no representamos una amenaza militar para Estados Unidos, carecemos de armamento nuclear; y si Trump, en su locura de demostrarle al mundo que tiene razón, es capaz de inventar una supuesta amenaza terrorista gestándose en nuestro territorio y así justificar una intervención armada al interior de nuestro país, creo que se atrevería a detonar algún dispositivo nuclear en nuestra contra. Así de peligroso es ese personaje. En resumen, creo que el estado de México (país) determinará en mucho el destino del Estado de México el primer domingo de junio, y este resultado tendrá a su vez un impacto en el estado de México, como antesala a la elección presidencial en el 2018. Pronto veremos en qué estado termina el Estado de México y en que estado termina México: uno en términos políticos, otro en términos de nación. 1 - 14 de marzo/2017 53


equidad #Isthislove?

Tratan contra la trata,

pero… Mariana Otero-BRIZ

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l 5 de octubre de 1813, José María Morelos y Pavón abolió la esclavitud; y dirán ustedes: “¡Achis! ¿Me habré equivocado de columna? ¿Esta señora no escribía temas de género?”. Pues no, todo esto: Morelos, la abolición de la esclavitud y la cuestión histórica, vienen a cuentas porque a pesar de que ya pasaron 203 años con cinco meses, la esclavitud aún existe; ahora es mayormente con fines de explotación sexual y son mujeres y niñas las principales víctimas de este delito. El pasado 22 de febrero hubo en la Cámara de Diputados un “Foro Binacional contra la Trata de Personas” (sí, otro foro), y pues nada, que las declaraciones, las cifras, los planes, siguen ahí, es decir, siguen tratando contra la trata. En un foro realizado en ese honorable recinto no faltó la respetable presencia del presidente de la Cámara de Diputados, Javier Bolaños, quien (al menos debo reconocerle) admitió que el principal motivo por el que existe la trata de personas es la corrupción de autoridades, quienes debieran combatir con efectividad y firmeza este delito (na’más le faltó aceptar que en varias ocasiones se ha demostrado que actúan en complicidad).

…en México existen 70 mil niños víctimas de explotación sexual y laboral, además de que son usados para la extracción de órganos y muchos de ellos son llevados a Estados Unidos

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…en la Ciudad de México, mil 368 víctimas fueron liberadas de 2012 a la fecha en 769 operativos. Al menos, podemos creer que esta noche mil 368 seres humanos dormirán lejos de las personas que les robaron un pedazo de vida

Y bueno, pues les hizo un llamado (Llamado: verbo de carácter aspiracional por el que los políticos creen que la gente cree que pueden convencer a otros políticos de algo), para tener como prioridad las reformas a la ley de trata de personas (¿Les dije que lo único que me gustó fue que al menos reconoció que gran parte de la responsabilidad es de los funcionarios?). En fin, ahora me toca a mí reconocer que saber que en el mundo existen niñas esclavizadas, me parte la m… bueno, me deprime y me encabrona (las cosas y los sentimientos hay que llamarlos por su nombre, sí, me encabrona), pues en el evento se dio a conocer que en México existen 70 mil niños víctimas de explotación sexual y laboral, además de que son usados para la extracción de órganos y muchos de ellos son llevados a Estados Unidos (allá con los “bad hombres”). Además, el delito de trata de personas es el segundo que mayores ganancias reportan a las bandas del crimen organizado, según cifras de la propia autoridad. Pues como les comentaba, las mujeres y las niñas son las principales víctimas, que no solo es para fines de

explotación sexual, pues de acuerdo con Antonio Mazzitelli, representante de la oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en México, también se les esclaviza para obligarlas a trabajos, matrimonio forzados, y en algunos casos se les traslada en barcos para realizar actividades laborales extenuantes sin ninguna paga (¡esa no me la sabía!). Si esto no es desalentador, por decir lo menos, como usted ya sabe, a mediados de febrero pasado la Auditoría Superior de la Federación (ASF) presentó su informe de la Cuenta Pública 2015, y además de dar cuenta de que existen observaciones por un posible daño al erario de 165 mil millones de pesos (ni siquiera me puedo imaginar todo ese dinero junto, o separado, o en físico, bueno, no me lo puedo imaginar), en este reporte también asegura que solo una de cada 10 carpetas de investigación iniciadas por la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia Contra las Mujeres y Trata de Personas de la PGR es consignada (¡si nada más hacen como que tratan, pero nada contra la trata!). Lo anterior, según el órgano que dirige Juan Manuel Portal, se debe a deficiencias en la integración de las

carpetas de investigación, lo cual se ve reflejado en las sentencias condenatorias en las que los órganos judiciales solicitan reparación del daño de las víctimas. Bueno pues… ni cómo ayudarles (a los funcionarios; de las víctimas mejor nos ponemos a llorar). Ya para dejarle a su sano juicio y reflexión este (desmoralizador) texto, quiero compartir las cifras de la Comisión Especial de Trata de Personas: el 60 por ciento de las mujeres en prostitución fueron agredidas física y sexualmente; entre el 80 y 90 por ciento sufrieron violencia por parte de sus familiares antes de iniciarse en esa práctica; y un 68 por ciento presenta estrés postraumático, equiparable al de las víctimas de tortura. Y eso solo es para las que ejercen la prostitución… Nos faltan las de trabajos forzados, tráfico de órganos o matrimonio. El dato esperanzador: en la Ciudad de México, mil 368 víctimas fueron liberadas de 2012 a la fecha en 769 operativos. Al menos, podemos creer que esta noche mil 368 seres humanos dormirán lejos de las personas que les robaron un pedazo de vida.

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s o de qué hablar. Gracia nd da o ev nu de os am est es del mundo ¡Mis charros! Aquí mna y por enviarnos chism lu co a est te en lm fie r ui por seg s truje. Fíjense que un de la polaca. A lo que no

reoles, ichoacán, Silvano Au El gobernador de Mado s chuchos del PRD para ser el mero,

ya consiguió el apoyo de los llam para la presidencia en el 2018. mero, del Sol Azteca en la contienda participa en actos de precampaña de Resulta que el michoacano ya hasta del perderé. En tanto, Mancera se candidatos afiliados a esta corriente queda chiflando en la loma.

edando grande A Miguel Ángel Yunes le está qu a parlotear cual verdulera,

se dedica la gubernatura de Veracruz y ya solo l se ha dedicado únicamente a acusan. Resulta que el mandatario loca ha en los titulares, con notas vagas, y se mantener el nombre de Javier Duarte y actualmente se encuentra en la quiebra olvidado de gobernar la entidad que nes: la d pública. El último resbalón de Yu con una inocultable crisis de segurida ¡Póngase a trabajar! supuesta relación de Duarte y AMLO.

dría ver afectados Manlio Fabio Beltronoesde po que algunos priistas

sus intereses en el Legislativo, lueg presidencia de Pablo Escudero en amenazaran, tras bambalinas, la e podría dejar la presidencia antes el Senado. El yerno de Don Beltron rlo. Por supuesto que ya se están del año, si el PRI decide no ratifica para que esto no suceda. haciendo las gestiones pertinentes

ra una importante émoc En una entrevista pade la izquierda en México, Cuauht

cadena radiofónica, el líder moral r nte de Andrés Manuel López Obrado Cárdenas, evitó referirse negativame de sus amigos. La declaración causó al argumentar que él no habla mal os mantenían una rivalidad. ¿Será confusión puesto que se sabía que amb ará al proyecto de AMLO? que el hijo del Tata Cárdenas se sum Reporte Nivel Uno 56 ReporteNivelUno.com


Extra

Qué leer

El camino de las letras para disfrutar del tiempo libre.

Gourmet

Las opciones más exquisitas para consentir al paladar.

Qué escuchar

Un viaje sonoro para deleitar a los oídos más exigentes.

Qué ver

Las mejores recomendaciones del cine, la TV y el streaming.

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Qué leer

El adiós del inspector Wallander La vida del inspector Kurt Wallander ha cambiado ligeramente: no solo ha hecho realidad su sueño de tener una casa en el campo, sino que, además, su hija Linda lo ha convertido en abuelo. Sin embargo, su tranquilidad se ve perturbada poco después, un día de invierno de 2008, cuando el suegro de Linda, un oficial de alto rango de la Marina sueca llamado Håkan von Enke, desaparece en un bosque cerca de Estocolmo. Aunque la investigación la dirige la policía de Estocolmo, Wallander no puede evitar implicarse, sobre todo cuando una segunda persona desaparece en misteriosas circunstancias. Algunas pistas apuntan a grupos de extrema derecha en el seno de la Marina sueca y a la

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época de la Guerra Fría, en particular a la década de los ochenta, cuando varios submarinos soviéticos fueron acusados de violar territorio sueco. Wallander comprende que está a punto de desvelar un gran secreto cuyo alcance abarcaría toda la historia de Suecia tras la Segunda Guerra Mundial. Pero una nube aún más negra asoma por el horizonte. El hombre inquieto es el punto final para el célebre inspector Kurt Wallander, creado por el autor escocés Henning Mankel en una saga de novela negra que ha sido traducida a 42 idiomas, misma que ha sido adaptada al cine y la televisión (entre otros, por el actor y director Kenneth Branagh).


Qué leer

De la pluma de un premio Nobel japonés ¡Despertad, oh jóvenes de la nueva era! es un imponente relato de los vínculos invisibles que existen entre un padre y un hijo, y fue escrito por el premio Nobel de Literatura de 1994, Kenzaburo Oé. K vive en Tokio con su esposa y sus tres hijos. Eeyore, el mayor, padece una enfermedad mental, y durante un dramático acceso alza un cuchillo contra su madre. En lugar de afrontar la situación, la reacción de K es sentarse y leer en su estudio. Con el tiempo, los problemas de Eeyore obligan a K a volver a intervenir en la vida familiar, pero entonces sus lecturas de William Blake ya no ofrecen un refugio, sino una forma vital de comprender a su hijo. A medida que K se esfuerza por entender a su familia y asume sus responsabilidades, debe también analizarse a sí mismo, su relación con su padre, sus posicionamientos políticos o el papel que como escritor tiene en la sociedad.

La disputa por el alma novohispana El hallazgo de un texto inédito del siglo XVIII recobra la voz de los indígenas novohispanos, y ante el lector se abren las milagrosas apariciones de la Virgen que se manifiesta ante la virtud, castidad y devoción de los más fieles de sus hijos: indígenas otomíes que se rehúsan a ser leones, demonios, y nos revelan formas de ver el mundo distintas, a la historia oficial difundida por la élite criolla de la época, al tiempo que iluminan el periodo anterior a la gestación de las ideas independentistas. Milagros, virtudes y empeños pertenece a las autoras Rosa Brambila Paz y Beatriz Cervantes Jáuregui, ambas investigadoras del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH). Entre 1970 y 1985, Brambila Paz se desempeñó como docente en diversas instituciones educativas y como encargada de la sala Teotihuacán del Museo Nacional de Antropología. Desde 1985 es investigadora titular C en la Dirección de Etnohistoria del INAH. Por su parte, Beatriz Cervantes Jáuregui, también con estudios en etnohistoria, ha trabajado particularmente la historia de las etapas coloniales. 1 - 14 de marzo/2017 59


Gourmet

Aunque pueda parecer desleal la batalla que aquí se propone, cabe destacar que México ha crecido en la industria del vino y ello le ha valido un reconocimiento internacional; y aunque Francia es el líder histórico de producción, sería ocioso dudar sobre la calidad que se ha construido en México, sobre todo en el Valle de Guadalupe, Baja California. Côtes Du Rhòne Parallèle 45, de Francia, y Cosecha, de México, son dos vinos que están pensados para un consumidor incipiente. Posiblemente su éxito se deba a que sus sabores no son tan complejos, además de

que, en resumidas cuentas, son sencillos, viables para el consumidor primerizo y fáciles de descifrar. Los precios de ambos rondan los 230 y 290 pesos aproximadamente, y ese también ha sido un factor para que no sean vinos de ocasión, sino habituales. En la degustación sobresale Parallèle 45 sobre Cosecha, pero todo es cuestión del maridaje. El vino francés acude más a las carnes rojas y quesos fuertes; mientras el valleguadalupense se presenta como una de las mejores opciones en el mercado para los condimentos de la cocina mexicana. ¡Empate!


Gourmet

Côtes Du Rhòne Parallèle 45 Vallée du Rhône – Francia

Tipo de vino: tinto. Variedades: 60 % Grenache, 40 % Syrah. Alcohol: 13,5 %. Reposo: sin crianza. Capacidad de añejamiento: 3 a 5 años. Temperatura de servicio: 16 a 18 °C. Tipo de suelo: arena, arcilloso, calcáreo.

La casa Jaboulet fue fundada por Antoine Jaboulet (1807-1864). La familia tiene más de 100 hectáreas en la zona más famosa de la Vallée du Rhone. Por ello, la casa se conoce como una de las mejores de la región. Desde 1958 comercializa en exclusiva el Parallèle 45, la denominación “comercial” que nace de la latitud norte del paralelo 45, que es el fruto de un equilibrio perfecto entre las dos grandes cepas del Vallée du Rhône: la Syrah y la Grenache noir. Es un vino tinto compuesto por 60 por ciento de Grenache y 40 por ciento de Syrah. Mantiene un color granate sostenido con reflejos violetas. Al olfato sobresalen frutas rojas, flores, mezclado con especias como la pimienta y el cilantro y notas de regaliz. Al primer sorbo es suave, con una buena frescura y taninos bien cerrados; y al final es caliente y se sienten sabores de especias. Se recomienda acompañar con cordero en su jugo, aves, pichón, rib eye, pato o quesos fuertes.

Cosecheros Valle de Guadalupe, México Es un vino tinto con variedades Cabernet Sauvignon y Grenache de temporal y de riego por goteo. Proviene de viñedos jóvenes localizados en los Valles de Guadalupe y San Vicente, desarrollados para una producción media de ocho mil a 11 mil kilogramos por hectárea, lo que garantiza vinos jóvenes de medio volumen de producción, así como calidad y precio. Cosecha es de color rojo cereza intenso, limpio y brillante; la capa del vino es media. Sus aromas evocan flores y frutas maduras con tonos de especias que no llegan a opacar la frutalidad. Su paso en boca es de cuerpo medio y acidez, ello lo convierte en un recuerdo de la frutalidad de sus aromas, taninos sedosos que nos recuerdan la juventud del vino. La casa vinícola recomienda compañarlo con comida mexicana, antipastos y ates con quesos.

Tipo de vino: tinto. Variedades: Cabernet Sauvignon, Grenache. Alcohol: 13,5 %. Reposo: sin reposo. Capacidad de añejamiento: 3 años. Temperatura de servicio: 16 ºC.

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Qué escuchar

En

acústico

Sesiones Acústicas es la decimoquinta producción discográfica del cantautor mexicano Fernando Delgadillo, creador de la Canción Informal. El álbum fue grabado en vivo en los estudios de Sony Music México, por lo que el material discográfico está acompañado del DVD con el video de todos los temas. El material es una recopilación de temas emblemáticos en su carrera, tales como: “Hoy ten miedo de mí”, “Entre paros y derivas” y “Llamadas anónimas”, pero en versiones renovadas, llenas de frescura y madurez, en las que comparte por segunda ocasión arreglos y producción con Yuri Nilo, y está acompañado por su banda habitual desde hace algunos años. Desde hace 30 años, Delgadillo se dedica a la composición e interpretación de los temas con los que se presenta en distintos países de América Latina. Su público es diverso: tanto de aquellos que le siguen desde los inicios de su trayectoria, como de jóvenes, generalmente universitarios.

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Al

estilo de la vieja escuela

Ileana Cabra Joglar es conocida artísticamente como iLe, y es mejor conocida por haber sido durante 10 años la voz femenina del grupo musical Calle 13, junto a sus hermanos René Pérez Joglar “Residente” y Eduardo Cabra “Visitante”. Nació en Santurce, Puerto Rico, el 28 de abril de 1989. Tras una serie de colaboraciones y “de recorrer el mundo con sus hermanos y acumular experiencias personales y artísticas que forjaron en ella una identidad musical única y particular”, iLe decidió encerrarse en el estudio para trabajar en su primer álbum. El resultado, según NPR Music, fue: “Un álbum de boleros, ritmos a medio tiempo y aires tradicionales, meticulosamente hilvanados para enfatizar su hermosa voz al estilo de la vieja escuela que la establece de inmediato como una intérprete de primera de los sonidos clásicos que permean toda Latinoamérica”. Jon Pareles, del New York Times, lo describió como: “un estudio retro del pasado de la música latinoamericana; repleto de romance, añoranza y desesperación. Puede cantar boleros de grandiosa orquestación así como delicadas baladas y un rítmico boogaloo y mambo, sin insinuar ni ironía ni ingenuidad”.


Qué ver

La enigmática

película biográfica

que no fue premiada Irvin Belmonte

Antes hablamos aquí de Jackie, película con tres nominaciones al Óscar que retrata el luto la ex primera dama de los Estados Unidos Jacqueline Kennedy. El mismo director, Pablo Larraín, nos dio otra historia con tinte político que pasó “desapercibida” para muchos, pero que pudo haber destronado a la primera en las premiaciones. Neruda está protagonizada por el chileno Luis Gnecco y el mexicano Gael García Bernal. Relata la huida de Chile del premio Nobel de Literatura cuando, siendo senador, fue perseguido por la policía de su país debido a su afiliación comunista, en los años 40. Larraín logra retratar una parte del poeta poco conocida: la de un político adicto a las mujeres y fiel a sus convicciones, lo que le convierte en un ser icónico y enigmático. Se nota esa insistencia del director en sus actores de interpretar cada gesto y maña que tengan sus personajes, buscando esa perfección histriónica. Es un filme noir político bien manejado, donde vemos a un oficial persiguiendo a Neruda a través de bares y casas

tradicionales; un drama poético que logra mantener la tensión desde el principio hasta el final de la película. Visualmente nos regalan una fotografía muy pulcra y natural, un juego entre escenarios oscuros y calles iluminadas. Tomas muy balanceadas que quieren honrar la memoria de Kubrick (sin lograr la perfección del mítico director). Un arcoíris de imágenes, un frenesí visual que explota en buen ritmo en la pantalla. Hay quienes opinan (acertadamente) que Neruda pudo convertirse en la obra cúspide del director, en la mejor obra del cronista chileno de la historia nacional; incluso pudo haber llegado al Óscar, si no fuera por la influencia del escritor Guillermo Calderón y la politización de la historia. Aun así, ya tiene en su haber nueve premios y 24 nominaciones. Es el mártir del Óscar, el héroe sacrificado por la Academia pero amado por las críticas, una obra de arte que rompe tiempo y espacio y que ha de sobresalir más que cualquier premiado. Se lo dejamos al tiempo.

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Vox Populi

Narco: la guerra que quiere Trump

Trump quiere pelear en México una guerra contra el narcotráfico, al menos así lo dejó ver en supuestos comentarios hechos al presidente Enrique Peña Nieto. Por eso preguntamos a nuestros usuarios en redes si estarían de acuerdo con una posible intervención del ejército de EUA en México. Esto nos respondieron:

Alex Med

(Culiacán, Sinaloa) En mi opinión, si el gobierno estadounidense entrara y acabara con el narco demostraría la increíble ineptitud y corrupción que habita en México. Más miedo tiene la clase política que nosotros los ciudadanos. Recuerden que la mayoría de los políticos mexicanos no se atreven a pasar a EUA debido a que tienen órdenes de aprehensión.

Sergio Luis Ramírez (El Mante, Tamaulipas)

Cuando Estados Unidos entra a un país como México –problemático e incapaz de resolver sus malas situaciones–, lo hace con un fin recaudatorio. No lo digo yo, sino periodistas que han escrito y analizado el tema del narco.

Rubén Mora (CDMX)

Pedro H. Cervantes Síguenos ReporteNivelUno @ReporteNivelUno

reporteniveluno.mx contacto@reporteniveluno.mx

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(Tijuana, Baja California)

Creo que nada tiene que hacer ese ejército en este país, puesto que en Estados Unidos existe demasiada delincuencia también y es a donde deben de enfocarse. Si yo fuera soldado no me interesaría para nada la seguridad de otro país, que ese otro país erradique esa inseguridad como pueda. El Ejército mexicano tiene bastante, pero bastante, capacitación para todo. Tengo toda la fe en ellos.

No, por que ellos son los que compran las drogas, y si ellos no pueden acabar con el consumo y ventas de armas entonces a qué vienen a México. El problema de México es que el gobierno protege al narco, y al gobierno de México lo apoya Estados Unidos; entonces, no se pueden combatir entre ellos.

Adrián Morales Guzmán (CDMX)

Señores, en el momento en que EUA decida enviar tropas a México el gobierno tendrá que aceptar, pues de otra manera lo va a invadir y destruirá este corrupto sistema. Lo cual no conviene a quienes nos gobiernan. No sean ilusos.


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